當面臨一個復雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

醫療下鄉幫扶工作方案篇一

為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效街接的意見》(中發〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》(贛發〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農字〔20xx〕5號)要求，穩步推進“十四五”鄉村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合宜豐實際，制定本實施方案。

(一)指導思想。全面落實中央和省委農村工作會議精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明，治理有效、生活富?？傄?，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，對經濟發展基礎薄弱、社會事業相對滯后的“十四五”鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，以更高的'標準打造美麗中國“江西樣板”，為實現鄉村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章奠定堅實基礎。

(二)目標任務。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎、縮差距、促發展工作，著力解決農民群眾“急難愁盼”問題，穩步推進鄉村振興。至20xx年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進，經濟活力和發展后勁明顯增強。

村級產業提質增效，產業質量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產業融合發展，所有重點村均建立一個以上特色產業，年集體經濟收入增幅高于當地平均水平，農民收入增速高于全省平均水平。

基礎設施提檔升級，農村生產生活生態空間布局進一步優化，美麗宜居鄉村建設扎實推進，努力實現農村道路、城鄉供水、燃氣供應、數字寬帶網絡、物流快遞進鄉入村。

人居環境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農村衛生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農村生活污水治理。

城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉村小規模學校，繼續改善辦學條件。全面推進健康鄉村建設，提升村衛生室設施設備條件和健康管理水平。完善農村養老服務體系，建立健全農村留守老人、兒童關愛服務制度。加強村級綜合便民服務平臺建設，全面提升村級整體服務水平。

改進提升鄉村治理水平，加快構建自治法治德治相結合的鄉村治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

(一)加強產業發展支持。充分發揮各級財政銜接推進鄉村振興資金作用，持續加大重點村產業發展資金投入，逐年提高幫扶資金中產業發展資金占比。推動相關轉移支付傾斜支持重點村用于產業發展。支持重點村依托資源條件，大力發展優勢主導產業，因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，健全完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地，推進小農戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節點向重點村傾斜布局。引導重點村群眾積極參與產業長期發展，有效壯大集體經濟。

(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉村振興補助資金的支持力度，優先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興。“十四五”期間，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標執行監控和績效評價結果運用，提高使用效率和效益。

責任單位：縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣財政局

(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業部門政策，著力解決重點村產業發展、就業扶持、生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎設施、公共服務、發展環境、生態建設的短板弱項。

(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放，創新金融幫扶產品和服務模式，發揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區開發特色產業險種，推廣發展價格保險、產量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農保險保障范圍，提升重點村保險服務質量，發揮“防貧?！薄稗r房?！钡缺ｋU作用，推動保險資金支持重點村鄉村振興。

(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設用地指標優先保障重點村鄉村振興需要，土地增減掛鉤節余指標省域內調劑收益優先用于重點村。調整優化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地用于支持新產業新業態和返鄉下村創業。

責任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關鄉鎮(場)黨委和政府

(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責任，原則上所有縣級領導每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業開展“百企興百村”行動。大力動員和引導社會力量、鄉賢成功人士積極參與重點村鄉村建設，為家鄉建設“五美”鄉村貢獻力量。

(一)科學編制村莊規劃。本著尊重群眾意愿、立足現有基礎、適當超前的原則，堅持人與環境和諧，貫穿生態理念，體現文化內涵，反映區域特色，在完成縣域國土空間規劃編制的基礎上，明確村莊布局，銜接產業發展規劃、生態環保規劃，并根據村莊發展實際情況，科學分類，積極推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，力爭在20xx年完成所有重點村村莊規劃編制任務。

(二)發展壯大鄉村特色產業。依托鄉村特色優勢資源，拓展鄉村特色產業，培育知名特色品牌，尊重市場和產業發展規律，提高產業市場競爭力和抗風險能力。強化產業發展后續幫扶及政策支持，著力實施特色種養業提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產業發展基礎。推進一二三產業融合發展實暢通農產品流通產業鏈，圍繞產業發展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務，積極推動人才下沉、科技下鄉、服務“三農”。持續實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農村電商發展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城，擴大特色農產品上行。至20xx年，每個重點村都有一個以上特色產業，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

(三)加快推進基礎設施建設。繼續加大對基礎設施建設的支持力度，大力實施鄉村道路暢通工程、供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、數字鄉村建設發展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農村路”高質量發展，加強資源路、產業路、旅游路和村內主干道建設，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農村供水安全，推進城鄉供水一體化建設，加快提高農村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質達到國家規定標準。加強農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設，有效改善河流生態和生產生活環境。實施鄉村清潔能源建設工程，鞏固提升農村電網保障服務水平，推進燃氣下鄉入村，有序推動農村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉型。實施數字鄉村建設發展工程，大力發展智慧農業和建設數字鄉村，深化農村寬帶網絡覆蓋，加快5g、千兆光網、移動物聯網向有條件、有需求的農村及偏遠地區延伸，實現“雙千兆”網絡覆蓋80%以上行政村。加快建設鄉村物流體系，完善流通骨干網絡，健全鄉村雙向物流配送體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，到20xx年，有需求的重點村建有一個快遞服務網點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。

(四)扎實推進農村人居環境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命，20xx年完成現有戶廁問題摸排，因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術模式不適宜等導致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點村農村衛生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點村實現生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系，到20xx年，重點村農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現“四精”要求，大力開展村莊整治建設，整治公共空間和庭院環境，完善村莊水電路等基礎設施，加強環境日常管護，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉村全面振興夯實環境基礎。全面落實“五定包干”村莊環境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經費、專業隊伍、專門制度，建設并有效運行集“投訴、反饋、整改、監督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環境管護監督，到20xx年，所有重點村全部納入平臺監管。

(五)著力提高公共服務質量。提高農村教育質量，優化農村義務教育學校網點布局，保留并辦好必要的鄉村小規模學校，實施學前教育質量提升計劃，到20xx年基本普及農村學前教育。實施定向培養鄉村教師計劃，培養“一專多能”農村小學教師。全面推進健康鄉村建設，提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，推動鄉村醫生向執業(助理)醫師轉變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛生服務水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度，推動社會救助制度城鄉統籌。加強對農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關愛服務。深化“黨建+農村養老服務”，建立健全縣鄉村銜接的三級農村養老服務網絡，強化農村特困人員供養服務設施建設管理，推進農村互助養老服務可持續運營發展。提高村級綜合服務能力，加強村級綜合服務設施建設，建立集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺，積極拓展和有效提升綜合服務中心功能及信息化水平，大力開展便民服務、農業服務、醫療服務、黨建服務等公共社會服務。

(六)努力構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系。以基層黨建標準化規范化信息化建設為主抓手，加強重點村黨組織建設，持續整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”，發揮村民監督作用。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。

(七)切實強化新時代精神文明建設。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制，開展文明村鎮、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮和星級文明信用戶。大力弘揚優良傳統禮俗，常態長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉、電影下鄉、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業余生活。

(一)加強組織領導。加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉鎮壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責任分工，制定配套政策。加強部門統籌協調和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續發揮民主黨派參與鄉村振興工作的監督作用，確保鄉村振興各項工作取得實效。

(二)強化監測幫扶。重點村要常態化開展防止返貧動態監測和幫扶工作，通過農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等方式，嚴格落實公告公示和民主評議等要求，及早發現易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監測對象風險穩定消除的進行系統標注，堅決守住防止規模性返貧的底線。

(三)嚴格監督考核。開展重點村鄉村振興實績考核，把重點村鄉村振興納入對鄉鎮(場)黨政領導班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉村振興工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現突出的干部優先提拔使用；對實績考核結果差的鄉鎮(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。

(四)激發內生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發展能力，激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業。充分發揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法，發揮榜樣力量和示范引領作用。

醫療下鄉幫扶工作方案篇二

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀；形成促進科學發展，建設和諧的濃厚氛圍為主旋律，圍繞我縣經濟建設大局，圍繞完善農村公共衛生服務體系，以扶持基層衛生工作，改善農村醫療衛生狀況為目標，利用縣城衛生資源優勢，組織開展衛生扶貧和對口支援等工作，解決農村基層醫療衛生實際困難，提高自我發展能力和服務水平，不斷滿足廣大人民群眾的就醫需求。

包村范圍：院領導班子成員、各部門負責人；

包村對象：崞陽鎮平定街

隊長：

副隊長：

隊員：

領導組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，主任由郭三樓兼任。

1、住村干部住村時間不少于10天；要堅持與群眾同吃同住同勞動，堅決防止和克服形式主義。

2、要在每年走訪不同類型的服務對象10家以上。要堅持深入基層特別是發展問題較多的企業、個體戶，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。

3、下鄉住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民，了解和掌握實際情況，共商致富大計。

4、嚴格執行下鄉住村工作月報制度，每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局，發現的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。

5、要在全局開展結對幫扶活動，利用幫扶村建立工作聯系點，與農村困難戶結成幫扶對子，真心實意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。

6、轉變工作作風。要突出重點，切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農村一線，本著當地群眾看病難，看病貴的實際困難和問題，認真開展送醫、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛生支農工作，努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。

1、制定工作方案。結合本院工作實際，制定下鄉住村活動方案，成立工作組，明確下鄉任務、職責。

2、首先對結對幫扶村進行初步摸底調查，掌握幫扶村的基本情況和存在問題，切實做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高下鄉的針對性和實效性，防止隨意性。

3、把握下鄉調研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握實際情況；二聽：積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意；三問：選擇不同層面不同對象進行調查、征求意見，掌握重點情況；四理：梳理匯總意見建議；五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。

4、推進工作成果轉化。對在下鄉過程中發現的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到下鄉住村帶來的實際成效，同時積極解決一些群眾關注的實際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。

5、記好“民情日記”，做好下鄉住村總結。要做好下鄉記錄、“民情日記”。下鄉住村結束后要認真總結發現的問題和民情民意，形成調研報告材料。

1、加強組織領導。單位負責人為下鄉住村第一責任人，要把深入開展此項活動作為一項重要任務，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保取得實際成效。

2、強化考核監督。此項活動納入局領導干部年度目標考核范圍，列為領導干部述職和崗位責任制考評內容。嚴肅工作紀律，由監察室負責對干部下鄉住村工作進行督促檢查。

3、做好宣傳引導。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網絡，大力宣傳干部下鄉住村中的好做法、好經驗、宣傳下鄉住村活動取得的新成效，努力營造良好的社會氛圍。

醫療下鄉幫扶工作方案篇三

衛生局成立了“一把手”為主要責任人的衛生支農工作領導小組，結合x縣農村醫療衛生服務狀況，按照立項目、幫管理、傳技術、帶人才、扶學科、送設備、促健康的工作原則，在往年的基礎上繼續大力實行縣級醫療衛生單位對口支援鎮衛生院（社區衛生服務中心）制度。

一是從指導基本操作做起，對鎮衛生院進行專業技術指導，切實幫助鎮衛生院提高技術水平、救護質量；二是依照《醫療機構管理條例》，幫助鎮衛生院規范管理、健全制度，加強鎮衛生院管理建設，規范醫療行為，杜絕非法行醫；三是依據幫扶的鎮衛生院現有技術條件，幫助鎮衛生院開展特色專科建設；四是向鎮衛生院贈送適宜設備。五是積極開展雙向轉診。同時，堅持大力開展巡回醫療、義診咨詢活動。各醫療衛生單位每月到鎮、村組開展義診和宣傳，深入村組和院落，為群眾送醫送藥。

送衛生下鄉是我們滿足農村群眾對醫療服務需求的重要措施之一。我們把衛生下鄉作為保障群眾基本醫療服務的一項制度建設來抓，至目前，縣級單位免費為基層衛生院開放遠程教育培訓14期，縣醫院、中醫院等單位的醫療專家每月到鎮衛生院開展查房、義診工作，共計40余人次；保健院每月安排人員到各鎮開展母嬰保健義務培訓，共11期；局領導還親自帶隊深入各鎮，按照規范化建設要求，規范鎮衛生院管理規程。另一方面，各醫療衛生單位共開展義診服務132次，為17900余名群眾義診。部分單位還專門組織了流動醫療小分隊，深入場鎮、村社院落，為農村群眾送醫送藥，發放衛生宣傳資料過2余萬份。

一）提供技術支持，提高服務水平

1、堅持依法執業，規范醫療行為

今年的衛生支農工作中，我們加強了對受援醫院依法執業管理理念的傳輸，建立健全各項規章制度，嚴格按照相關法律法規、診療護理常規，規范診療行為，逐步提高了受援醫院的醫療管理水平和技術服務能力。幫助受援單位逐步落實醫院管理的核心制度，規范病歷書寫、病歷檔案管理、落實查房制度等；幫助受援醫院規范醫療診治技術操作規程；幫助受援醫院建立室內質控、檢驗報告登記制度，規范了檢驗標本分離方法，確保了檢驗報告的質量。各支援單位的多條合理化建議及改進措施，促進了農村衛生發展。

2、開展學術講座、提升業務內涵

傳授專業學術知識，是提高農村醫務人員業務技能的有效途徑。通過開展學術講座，開闊農村醫務人員的知識眼界，豐富農村醫務人員的業務內涵，提高農村醫務人員的專業技能，使農村老百姓獲得較高水平的醫療衛生服務?？h醫院作為全縣醫教研中心，開展培訓講座14期次，培訓衛生院醫務人員300余人次，參與鎮衛生院會診20次，每月向鎮衛生院免費開放xx遠程醫學教學及會診系統，鎮衛生院近150人次參加了聽課。

3、利用資源優勢，緩解就醫困難

為緩解基層醫護條件相對較差的狀況，我們在公選院長過程中，充分考慮衛生下鄉工作，把基層醫院緊缺的、群眾急需的專業骨干選派到基層衛生院中擔任職務，充分發揮專業特長，公選的管理類人員、醫療專業類人員、公共衛生類人員近40名，他們結合本單位的實際情況，合理安排門診、病房和公共衛生工作，共完成門診4200余人次，查房1600余人次，參與手術80余人次，公共衛生檢查指導300余人次，給予了病人滿意的治療。

（二）抓好巡回醫療，開展健康咨詢

開展巡回醫療是衛生系統長期堅持的一項工作內容，今年，各單位充分利用節假日、紀念日、活動周等深入村、組、社區、學校、工地等，為群眾送醫送藥，義診咨詢。以衛生進社區為主題，開展義診服務120余次，為過萬名群眾進行健康咨詢，發放資料過萬份。堅持抓好紅會工作，積極開展為貧困病人送醫送藥活動，送出慰問金、保健藥品、衣物、用具共計價值3萬余元。繼續堅持對口幫扶xxxx山xx村，截止目前，共前往幫扶指導4次，幫助提高當地診療設備和居住環境，取得良好成效，受到當地群眾廣泛好評。今年，x縣衛生系統積極響應省委、省政府“富民安康工程”號召，在縣醫院眾多報名者中，挑選技術能力強、工作經驗豐富、思想素質高、醫德醫風好、身體健康的醫務人員，對口支援xx州xx縣2年時間，提高牧區醫療衛生水平，帶動牧區醫療衛生事業的發展。

醫療下鄉幫扶工作方案篇四

截止12月10日，全院完成門診人次量xxx人次，其中急診xx人次；完成住院治療xxx人次，治愈率為xxx％，好轉率xxx％，住院病人平均費用xxx元，單病種治愈好轉率達到衛生部頒布的病種質量控制標準。從醫療收入、藥品收入分別占業務收入的比例及人均住院天數的下降，可以看出，醫療收入比去年同時期有所上升，藥品收入有較大幅度下降，兩者所占比例逐漸趨于合理，達到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，“以藥養醫”的局面得到明顯改善，提高了現有資源利用率，體現技術含量，講求投入產出，堅持社會效益第一的原則等宏觀調控機制已發揮作用。

1、嚴抓醫療質量，規范診療行為。持續醫療質量改進，制定了中峪鄉衛生院醫療質量管理方案及醫療檢查標準及重點內容，對醫療薄弱環節及醫療隱患進行整改，舉行了“醫療安全討論、業務知識學習、臨床技術能訓練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓活動，加大環節質量及終末質量檢查及反饋力度，加強《病歷書寫基本規范》制度，保證環節質量及終末質量穩步提高，為科室定購各種診療指南及臨床醫療雜志，指導和規范診斷、治療、護理等工作行為，使診療行為有章可循、有據可依，提高醫務人員的綜合素質，提高醫療質量，保證醫療安全。

2、提高診療水平，加強業務知識培訓。加大職業技術培訓力度，提高醫務人員的`醫療技術水平，全年共組織業務知識培訓20余次。

4、做大做強中醫藥事業。我院申請中醫館建設項目并積極推薦完善了中醫門診、針灸理療、炮制煎藥，中藥磨粉等中醫館的建設，使中醫基礎設施、設備不斷完善，服務功能不斷增加，中醫醫療機構得到了加強，中醫藥人員整體素質得到了提升，中醫藥特色得到了較好發揮，中醫藥服務水平明顯加強，在群眾中影響力不斷擴大，社會經濟效益得到進一步體現。

1、院長、副院長帶領醫護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優惠政策、送健康知識”。

2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務卡及提供鄉村醫生、衛生院包村人員的聯系電話，便于患者就診問藥、急診急救，確保“服務到位”。

3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪，展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動，并及時把體檢結果反饋給患者本人，對異常人員進行再次復查。其次以常見病、多發病為基礎，為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學、明了的健康處方，如：吸煙、飲酒有害健康、如何預防高血壓、糖尿病，簡要說明了疾病的致病因素，發病機理，診斷標準和保健措施。

1、深化目標管理，還有一些人對目標認識不夠，或者是為了完成任務去做，完成的質量有待于提高。

2、夯實?？苹A，普及業務知識學習積極性很高，但學習的效果有待于提高，以往培訓過的業務知識很不能靈活加以應用。

3、規范化的業務建設規程已建立，但落實的很不到位.

4、醫療環境、病房環境有待于進一步改善.

5、安全意識有待于進一步提高。

6、部分醫務人員責任心不強.

1、規范投訴管理工作，建立投訴管理辦公室。在當前的醫療背景下，醫療糾紛時有發生，我院也不例外。醫療糾紛發生后，直接導致正常醫療秩序的破壞，造成醫院在社會的不良影響，它是一個十分復雜而難以解決的問題。面對醫療糾紛，醫務科總是全力以赴，真誠細致調查，以換位思考的角度，體諒患者的就醫心情，妥善處理醫療糾紛。

2、不斷提高康復質量；提高醫療文書書寫質量，提高安全意識，注意各個環節的安全隱患。

3、改正學習中的不足，切合實際學習康復知識，真正掌握基本理論，用于實踐中。

4、時刻保持應有競爭意識、危機感，保持我院的發展勢頭,這是我們必須考慮的問題，我們應該落實要點、認真學習，一步一個腳印，把我院的衛生事業做強做大，務實創新，不然，就會在多變、競爭的市場中淘汰。

20xx年即將故去，嶄新的xxxx已向我們招手，相信全院醫務人員能緊密配合醫院領導發揚成績，糾正不足，開拓進取，拼搏向上，堅持方針，落實工作重點，共同完成醫院的各項工作，力爭下年取得更大的成績，為我院再上新臺階做出自己的應有貢獻。

醫療下鄉幫扶工作方案篇五

根據《廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》、《河源市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》精神，結合我縣鄉村振興新形勢，縣委、縣政府決定開展駐鎮幫鎮扶村工作，全域全覆蓋全面推進鄉村振興，現制定如下方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為目標，堅持共同富裕方向，結合實施鄉村建設行動，開展駐鎮幫扶、分類分級幫扶、組團幫扶，把各鎮建設成為服務農民的區域中心。力爭到20xx年，全縣脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，鎮村同建同治同美取得顯著成效；到20xx年，鄉村振興取得戰略性成果，鎮村面貌實現根本改變；到20xx年，農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足目標總體實現，鄉村基本實現現代化。

（一）實施駐鎮幫鎮扶村。組建駐鎮幫扶工作隊，協調推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作。結合被幫扶鎮需求，選派優秀干部、年輕干部駐鎮幫扶，原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次，采取分批次滾動輪換方式進行。駐鎮幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員，縣組團的由牽頭單位副科級以上干部擔任，掛任被幫扶鎮黨委副書記；隊員原則上應為中共黨員，由組團各單位在編人員擔任。同時向創建鄉村振興示范村、紅色村、集體經濟薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續選派駐村笫一書記，并兼任駐鎮幫扶工作隊隊員。

（二）實施分類分級幫扶。全縣17個鎮分為兩類，第一類重點幫扶鎮11個，其中深圳市單位組團幫扶9個，市直單位組團幫扶2個。對省際邊界、少數民族地區、重點老區蘇區所轄鎮予以重點支持。第二類鞏固提升鎮6個，由縣直單位組團幫扶。

（三）實施組團結對幫扶。與領導干部定點聯系涉農鎮、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關系相銜接，統籌整合“千企興千村”、農村科技特派員等資源，深入開展“黨政機關+企事業單位+科研力量+金融助理”組團結對幫扶。

（四）提升脫貧攻堅成果水平。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶，分層分類及時落實幫扶政策，守牢不發生規模性返貧底線。健全農村低收入人口主動發現、定期核查、動態調整機制，實施社會救助，完善養老保障和兒童關愛服務，健全基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農村電商”、“鄉村工匠”、“高素質農民”培育等工程，健全幫扶項目低收入群眾參與機制、縣產業園區吸納勞動力就業管理機制，對就業特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產業項目后續幫扶，規范加強扶貧資產管理。

（五）提升鎮村公共基礎設施水平。以縣域為基本單元，完善鄉村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災減災等基礎設施，健全城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護機制。以鎮政府駐地和中心村為重點，梯次推進生活污水治理，改造提升農貿市場和農產品集散中心，因地制宜打造特色街區，全面優化提升人居環境，增強吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創新的能力。優化市政公用設施建設及公共基礎設施配套，完善鄉鎮公共供水、農村集中供水安全保障。推進鄉鎮智慧化改造，建立快速反應、高效辦事的政務服務平臺和整合資源、融合創新的公共資源產權交易平臺。結合新一輪農村電網升級改造、農村住房質量提升、鄉鎮“三舊”改造等工程，開展美麗鄉村風貌提升行動和綠化美化亮化行動，建設綠道、碧道、休閑公園，改造提升景觀風貌，推進鎮村同步整治、同步建設、互聯互通、融合發展。

（六）提升鎮域公共服務能力。圍繞把鎮建設成為服務農民的區域中心，統籌優化配置教育、醫療、文化等公共資源，強化服務農民功能。鼓勵粵港澳大灣區優質的教育文化、醫療衛生等資源傾斜支持，引導粵港澳大灣區企業到被幫扶鎮開展合作辦學，建設醫療衛生共同體，改善鎮村基本辦學條件和醫療衛生服務條件，推動義務教育、學前教育優質均衡發展，鎮村公共衛生服務、公共文化服務均等化供給。鼓勵探索建設具備全托、日托、臨時照料、上門服務等綜合功能的農村區域性服務中心，妥善解決好農村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，實現全縣社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。加強鎮村黨群服務中心和政務服務終端建設，完善鎮村組網格化管理機制，優化鎮村法律顧問服務機制，開展智慧鄉村、平安鄉村、文明家庭創建。加強精神文明建設，挖掘鄉村歷史文化、農耕文化、人文底蘊，加強傳承保護，弘揚體現鄉土特色和時代精神的鄉村文化。

（七）提升鄉村產業發展水平。堅持市場化方向，深入推進現代農業產業體系建設，以縣鎮為基本單元，發揮當地資源稟賦優勢，共建農文旅深度融合型產業園區，引導勞動密集型產業、農村二三產業在鎮村融合發展，優化打造鎮域產業發展集聚區，大力發展綠色經濟、美麗經濟，因地制宜發展特色小城鎮，提升鎮域經濟發展水平。重點實施“五個一”工程，打造一個主導產業突出、規模效益明顯、產業鏈條較全、綜合競爭力較強的優勢特色產業集群，引進一批發展后勁足、帶動能力強的龍頭企業，建設一個集科技、農機裝備、金融等服務要素于一體的社會化綜合服務體，完善一套吸納農戶積極參與鄉村產業發展的利益聯結機制，培育一批引領農民創業致富的帶頭人，全面促進新產業新業態新型集體經濟發展，全方位促進農民增收。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，支持具備條件的鄉鎮發展綠色生態經濟和新型農村集體經濟，有序推進農村工程項目建設、擴權強鎮和城鄉融合發展等鄉村振興改革示范試點。

（八）提升抓黨建促鄉村振興水平。強化鄉鎮黨委在推進鄉村振興中的作用，鞏固和加強行政村黨組織領導地位，推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃，以“115”工作機制為抓手，不斷提高農村基層黨建工作質量，為鄉村振興提供堅強組織保障。實行縣領導聯鎮包片抓落實工作制度，縣四套領導班子每人聯系1個鎮，覆蓋全縣所有鄉鎮，壓實工作責任，督促指導鄉鎮全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強農村基層干部隊伍建設，實施農村干部能力素質提升行動，每年輪訓村黨組書記，鼓勵新當選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學歷教育班。實施“人才下鄉、干部返鄉、能人回鄉”計劃。支持、推動建設鎮級鄉村振興人才驛站，充分發揮驛站引才、聚才、育才和服務人才的作用，開展教育、醫療衛生、科技人才“組團式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動，鼓勵引導更多高層次人才返鄉就業創業，為鄉村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續村級集體經濟發展壯大，20xx年全縣村集體年收入超過15萬元，增強村級組織服務群眾能力。切實加強黨組織對鄉村治理的領導，推進掃黑除惡常態化，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，扎實做好抓黨建促農村宗教治理工作。深入開展鄉村治理“百鎮千村”示范創建活動，完善黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系，探索創新鄉村德治有效實現形式，充分發揮工青婦等群團組織作用，引導新鄉賢積極參與鄉村治理，用好村規民約，營造共建共治共享鄉村治理新格局。

（九）加強組織領導。各鎮各部門要將駐鎮幫鎮扶村工作作為“三農”工作主要抓手，加快鄉村振興，實現農業農村現代化，積極加強與深圳市對口幫扶單位的協調聯系，建立結對幫扶雙方黨政主要負責同志定期互訪和聯席會議制度，研究部署鄉村振興結對幫扶工作。各鎮要與幫扶地區簽署鄉村振興結對幫扶協議，制定幫扶計劃?？h組團各單位每半年召開一次聯席會議，每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作，主要負責同志要到被幫扶鎮調研對接，協調推動有關工作?？h組織部門和鄉村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作，加強關心關愛。

（十）加強規劃引領。各鎮黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規劃和主體功能區定位要求，系統謀劃、科學編制鎮域鄉村振興規劃。堅持分類指導和差異化發展相結合，根據各鎮經濟社會發展情況、自然條件和群眾需求，統籌布局生產、生活、生態空間，完善鎮域優勢主導產業和鄉村特色農產品發展計劃，美麗鄉鎮和生態宜居美麗鄉村建設計劃，農田水利、交通物流等基礎設施和公共服務提升計劃。堅持問題導向，以提升公共基礎設施和基本公共服務水平為重點，因地制宜發展壯大鄉村產業，聚力提升鎮村風貌，整鎮打造區域品牌。立足新型城鎮化實際，遵循客觀規律，統籌兼顧鎮村近期建設和長遠發展關系，整體規劃，扎實有序推進鄉村振興。行業部門要加大鄉村發展用地、農田水利建設、生態環境保護等政策支持力度，形成推進鄉村振興規劃落地落實的合力。

（十一）加強資金保障。20xx—20xx年，省將對我縣17個鎮按平均每個每年20xx萬元的標準籌集資金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔，其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團幫扶的2個重點鎮，市級財政根據財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、發展富民興村產業、提升鎮村公共基礎設施水平和公共服務能力?；I集資金由我縣結合各鎮面積、人口、行政村數量、脫貧人口以及美麗鄉村風貌帶、“兩高”（高鐵、高速）沿線、省際邊界村等因素統籌使用。土地出讓收入、發行一般債券和專項債券要優先支持鄉村振興。探索金融支持鄉村振興機制，著力提升鎮村金融服務水平，鼓勵金融機構建立完善服務鎮的工作機制，鼓勵地方法人金融機構大力推動“普惠金融戶戶通”，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺，廣泛發動社會力量捐贈支持整縣整鎮、多鎮連片推進鄉村振興，深入開展“百企幫百鎮”、“千企興千村”行動，鼓勵支持一批大型企業“連片包鎮”?？h統籌用好管好涉農資金、幫扶資金，用好用活金觸服務鄉村振興政策，引導更多金融和社會資本投入。

（十二）加強人才支持。要充分利用結對幫扶單位的資源和優勢，為被幫扶鎮提供人才、技術和信息支持，提升被幫扶鎮自身發展能力，提高公共服務供給、鄉村治理和鄉村建設水平。建立健全人才幫扶機制，組織開展黨政機關年輕干部互派鍛煉，促進干部思路互動、觀念互通、素質互進、作風互鑒。要結合“三支一扶”、農村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業生志愿服務鄉村振興行動等，向每個鎮派駐1名以上農村科技特派員，為每個駐鎮幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業生志愿者參與幫鎮扶村工作，有組織、規?；龑Ц咝．厴I生、青年退役軍人投身鄉村振興。積極對接省、市有關單位和涉農院校開展鄉村振興業務技能培訓，組織農業科技、教育醫療、規劃設計、旅游文創、銀行金融等年輕專業技術人員駐鎮幫鎮扶村。支持科研院校、醫療機構等把鎮村作為實踐活動基地，在成果轉化、評先評優上予以傾斜。

（十三）加強監督考核?？h、鎮黨委和政府承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興主體責任，各幫扶單位及駐鎮幫扶工作隊承擔幫扶責任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉村振興戰略領導小組簽訂幫扶責任書，明確幫扶目標任務、責任要求。制定駐鎮幫鎮扶村的任務清單和建設目標，建立一年一評估、五年總結驗收機制。全縣各部門要將駐鎮幫鎮扶村工作納入實施鄉村振興戰略年度進展情況，每年向縣委、縣政府報告。駐鎮幫扶成效作為實施鄉村振興戰略實績考核的內容，考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考。健全日常監督與年度評估相結合的綜合評價機制。

醫療下鄉幫扶工作方案篇六

為全面貫徹落實《中共甘孜州委關于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結合我鄉實際制定如下愛心幫扶實施方案。

孤兒、城鎮三無”人員、農村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。

通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫療、教育等方面的實際困難，實現愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現多名孤兒住進福利院，得到關愛幫扶；自愿集中供養的城鎮三無’’人員和農村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。

（一）愛心結對。農村五保戶和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛心幫扶；孤兒和城鎮三無人員、城鎮殘疾人由縣委安排干部職工愛心結對幫扶。

（二）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關政策的補助標準。

（三）社會關愛。由各級群團機構牽頭組織開展各類獻愛心活動，并動員、爭取縣內各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。

（一）孤兒

1、我鄉協助相關部門做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統。逐步將事實上無人撫養兒童納入分類保障范圍。

2、落實孤兒基本生活最低養育標準。集中供養孤兒最低養育費不低于每月1000元，分散供養孤兒最低養育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫、學等基本生活。

3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養、社會散居、家庭收（寄）養等多種方式，妥善安置孤兒。

4、將孤兒醫療納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村醫療合作和城鄉醫療救助等制度范圍。

5、協助相關部門抓好孤殘兒童康復治療，對其醫療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復等孤殘兒童手術康復項本運行經費，對自愿集中供養的城鎮三無人員納入福利院供養，不斷提高敬老院的入住率和服務水平。五保集中供養床位率達到60%，集中供養率達到40%，中心敬老院入住率達80%。

（二）農村“五保戶”

1、實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮三無人員通過廉租房解決其住房困難。

（三）殘疾人

1、落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。

2、實施陽光家園計劃。居家托養智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養金不低于50元。

3、免費為自身需要的殘疾人發放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復手術、康復訓練和適配輔助器具方式實施救助。

4、維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學習能力的殘疾人進入普通中小學、高等院校、成人教育機構學習。支持符合條件的殘疾入學生進入特教學校學習。

5、扶持殘疾人家庭發展生產、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業技能培訓和實用技術培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術，促進就業。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發展生產、自力更生。積極幫助大中專畢業生中的殘疾人就業。

6、落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

7、協助相關部門實施香港關懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。

8、開展殘疾人關愛行動。州特殊學校殘疾人由州殘聯落實州級機關干部愛心緒對。我鄉城鎮戶籍殘疾兒童由縣殘聯落實縣級機關干部愛心結對。在每年助殘日或重大節慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。

（四）重大疾病患者

1、對困難群體中的重大疾病患者實施醫療救助，提高醫療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實施二次醫療救助、慈善救助或臨時生活救助。

2、對符合條件并進行手術治療的白血病患兒補助20000元，非手術治療補助5000元。

3、對城鄉困難群眾實行州內醫院住院治療臨時生活補助，城鎮三無人員和農村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。

（一）責任主體。愛心幫扶活動領導小組辦公室負責組織實施本地區愛心幫扶活動。鄉鎮一把手是具體責任人，負責做好組織、協調、督促、保障工作。參與愛心結對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現實需求，幫助反映并協調解決實際困難，協調相關部門落實愛心幫扶政策。并力所能及地為結對對象提供幫助。

（二）宣傳主體。愛心幫扶活動領導小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴的良好氛圍。縣級各部門要及時總結愛心幫扶活動中好的做法與經驗，及時推廣，推動面上工作。

（三）監督主體。我鄉要成立愛心幫扶工作領導小組，負責統籌安排愛心幫扶工作。領導小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。

（四）考核主體。我鄉愛心幫扶工作領導小組每年年底對愛心幫扶進行統一考核。愛心幫扶工作領導小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領導小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領導小組辦公室和州愛心幫扶活動領導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。

醫療下鄉幫扶工作方案篇七

開展科級以上領導干部結對認親幫扶工作，是群眾路線教育實踐活動聚焦群眾反映強烈問題的一種有利方式，是拉近黨員干部與人民群眾關系，提升黨員干部服務群眾能力的有效途徑。科級結對幫扶干部要充分認識到活動的重要意義，不斷創新群眾工作方法，廣泛聽取群眾建議，切實解決群眾的實際困難。

結對幫扶認親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結對戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認真填寫《科級以上領導干部結對認親幫扶工作民情日記》，詳細記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措，下一步打算，確保幫扶工作實效。

局領導班子成員、局機關黨總支書記

（一）解決一批具體問題。每年解決1件以上結對幫扶群眾的現實困難和問題。重點是解決群眾就業難、住房難、看病難、飲水難、子女上學難和社會保障等方面的基本需求問題。

（二）找到一條致富門路。立足環保工作實際，為結對幫扶群眾做好三年的發展規劃，結合自身知識、信息、技術方面的優勢，通過送資金、送知識、送技術，幫助結對幫扶群眾找到致富門路，提升致富能力。

（三）倡導一種良好風尚。強化在幫扶村、戶的國家政策及環保法律法規的宣講，真誠的與幫扶群眾溝通，如實的記載幫扶群眾的利益訴求，幫助解決實際困難。與幫扶對象加強愛國精神、法律法規、社會公德、家庭美德等的交流與溝通，營造良好的風尚。

按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則，按照我局6名科級黨員干部的職數，由高明鄉提供6戶困難戶，開展一對一結對認親幫扶。

（一）啟動實施階段（20xx年3月—5月）

1、結對分戶。與高明鄉聯系，由高明鄉為環保局提供6名困難戶名單和資料。環保局在征求高明鄉意見的同時，6名科級干部做好結對分戶，并建立分戶臺賬。

2、上門認親。6名科級黨員干部要及時深入到幫扶對象的家中主動上門認親，了解困難戶家庭情況，進行對接，掌握全面的材料，為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規劃打好基礎。領導干部與幫扶對象的上門結對認親工作和《科級以上領導干部結對認親幫扶協議書》的簽訂于4月30日前完成。

3、認真規劃。領導干部要深入結對幫扶戶家中，深入了解情況，建立幫扶對象基本情況臺賬，認真研究幫扶措施，制定目前和長遠的幫扶規劃。局長的幫扶規劃報市委組織部審核，其他5名科級領導干部的幫扶規劃報局長審核。

4、完善臺賬。領導干部要認真填寫《科級結對認親幫扶登記表》、《科級以上領導干部結對認親幫扶工作民情日記》，詳細記錄幫扶工作的主要內容，注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現及幫扶前后變化的影像資料。領導小組辦公室要根據科級黨員干部的幫扶情況，完善結對幫扶工作管理臺賬。《科級以上領導干部結對認親幫扶協議書》、《科級以上領導干部結對認親幫扶登記表》、《科級以上領導干部結對認親幫扶名冊》在5月20日前，收集上報市委組織部。

（二）穩步推進階段（20xx年6月—20xx年6月）

幫扶人員結合幫扶對象不同的致貧致困，將“智力扶持”作為幫扶重點，采取具有針對性的幫扶措施，幫助貧困家庭樹立信心，幫助解決實際困難。

1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象，與他們“認親戚、拉家常”，了解他們的思想狀況和生產生活中的實際困難，排查矛盾糾紛，有針對性地做好思想政治工作，鼓勵他們轉變觀念，樹立信心，努力自力更生脫貧致富，尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次，經常通過電話等方式強化溝通，多給予幫扶對象人文關懷，記好幫扶工作民情日記，適時跟新幫扶進展。

2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶，與幫扶對象“接窮親”，為其生活正常運轉提供必要的資金支持，為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題，對于基本生活、子女就學、住房、身體健康等方面存在困難問題，多渠道為其出謀劃策，多途徑尋找幫扶辦法，通過與鄉鎮、民政等部門溝通和協調，借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實際問題。幫扶干部在傳統節日要開展送溫暖行動，為幫扶對象送去生活必需品，全年開展送溫暖活動不得少于2次。

3、幫生產。生產上開展造血式幫扶，對幫扶對象在農業生產、項目開發等遇到的困難，要盡心竭力，從科學文化、技術培訓、協調部門關系、籌劃項目、資金、銷路等方面提供相關服務，幫扶對象通過改進生產技術，提高生產水平，改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據幫扶對象實際，選擇適合幫扶對象特點的種植和養殖業務，幫助幫扶對象對生產進行科學規劃，幫助幫扶對象尋找其種植產品和養殖牲畜的銷路，實現全年的增產增收。

4、幫就業。為幫扶對象創造就業條件，對有創業潛能的鼓勵引導創業，有就業能力和就業意向的，幫助推薦就業，努力促進其就業或自謀職業。以創業帶動就業，以就業扶助解困，從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的，要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業崗位，擴寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。

5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關決策政策部署，為其提供市場信息等相關信息，找準發展路子，自力更生，發展脫困。幫扶干部要時刻幫助幫扶對象關注其從事生產的農產品和牲畜的價格走勢，以便其在最合理價格時買進和賣出，實現節約成本和利潤最大化。

（三）總結提升階段（20xx年7月—12月）

1、認真總結，積累經驗。通過總結積累經驗，查擺問題，對照幫扶規劃查看幫扶工作完成情況，進一步做好幫扶工作，確保幫扶效果。

2、加大宣傳，營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點，引導黨員干部向先進典型學習。

3、建章立制，確保效果。要認真總結提煉創新舉措、經驗做法，形成領導干部直接聯系服務群眾的長效工作機制，把結對幫扶工作不斷引向深入。

（一）強化組織領導。結對幫扶工作局長是第一責任人，參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責任人，要切實加強領導，扎實開展在高明鄉的幫扶活動。在幫扶期間，領導干部若發生變動，要主動做好溝通對接，確保幫扶不斷、親情不斷。

（二）強化督查檢查。局黨組將不定期對結對幫扶工作進行檢查、督促和指導，不定期通報結對幫扶工作落實情況。對行動遲緩、落實不力的幫扶干部將追究責任。

（三）強化紀律約束。科級黨員干部到結對幫扶對象家中開展幫扶，要帶著感情、責任、紀律，融入群眾生活。嚴格遵照中央八項規定、六條禁令，樹立良好的干部形象。