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美麗鄉村建設調研報告篇一
20xx年,我縣“美麗鄉村”建設工作按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求,規劃實施了“7521”工程(高標準建設好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設5個省級中心村,建設二龍回族鄉、倉鎮回民村2個民族風情鎮村,完成11個鄉鎮政府駐地建成區環境整治和11個縣級中心村建設任務,打造1條“百里美麗鄉村示范帶”)。初步實現了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰略轉換。通過上下努力,20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成,準備迎接省級驗收;20xx年度鄉鎮建成區整治和中心村建設成效初顯,投入4000多萬元招標組建了專業保潔公司開展農村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個鄉鎮政府駐地建成區主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務, 198個建設項目已完工40個,5個省級中心村擬建95個項目已完工34個,11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛生改廁、房前戶后環境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉村示范點項目選定和申報工作,其中9個鄉鎮和5個省級中心村總規和建成區規劃已編制完成。
(一)思想認識存在偏差。美麗鄉村建設宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環境,認識上存在偏差。縣直各部門認識不高,與鄉鎮缺少有效溝通,聯動配合作用發揮不夠,對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉村建設政策了解不足,錯誤認為美麗鄉村建設不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對鄉鎮村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數鄉鎮重視程度不夠,認識不全面,把美麗鄉村建設當成一般工作來開展,工作被動應付,前期當甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節和落后局面。
(二)規劃引領不夠完善。美麗鄉村建設是一項系統的長期工程,必須通盤考慮全縣的實際情況,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規劃,明確建設目標。我縣美麗鄉村建設工作已開展多年,縣委縣政府也出臺了相關的實施方案和指導性意見,今年初,各鄉鎮又編制了鄉村建設規劃,但鄉鎮規劃也還有不完善的地方,科學性、持續性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉鎮駐地建設缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉村文化元素,鄉村特色性不夠。部分項目建設規劃頻繁變更,存在規劃建設脫節和“邊干邊看”的現象。突出表現在鄉鎮駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規劃布局不合理。
(三)產業發展相對滯后。美麗鄉村建設是生產、生活、生態“三位一體”的系統工程。其中,產業發展和農民增收是建設美麗鄉村的根本基礎。目前我縣美麗鄉村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點沿線村莊美化、環境治理等生態方面建設的現象,對如何培養農村創業創新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業產業培育、提高農業可持續發展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數鄉村還沒有支柱產業,現有的產業規模小,村級集體經濟薄弱,農業專業合作社松散,農民增收效果不佳。
(四)體制機制有待健全。美麗鄉村建設是一項系統性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統籌,各相關部門共同參與,齊力管護和長期投入。當前美麗鄉村建設涉及職能部門較多,各部門涉農項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉村建設過程中存在著重建輕管的現象,政府投入了大量資金用于農村集中連片環境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設,并為各鄉鎮配備了保潔公司,但是由于管護機制不健全,農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監督等長效自治機制尚未建立,且對保潔人員履職缺乏有效的監督考核,多數中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現象十分普遍。
建設美好鄉村是統籌城鄉發展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統一領導下,準確把握上級精神,進一步統一思想,提高認識,再加壓、再發力,大干快干全力推進。
(一)加大宣傳力度,統一思想認識。美麗鄉村建設工作是現階段我縣的中心工作,要搶時間,抓進度,舉全縣之力,打好攻堅。一是加大宣傳,發動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉村建設氛圍,讓農民群眾意識到開展美麗鄉村建設真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉村建設。二是部門履責,做好服務。相關部門要與鄉鎮多溝通、多協調,主動對接,并經常深入鄉鎮指導幫助開展工作,排憂解難,分擔壓力。三是提高認識,精準發力。鄉鎮要把美麗鄉村建設工作擺在當前第一要務的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點,圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準,及時補差補缺,親力親為抓落實。
(二)注重規劃實效,確保按規執行。創建美麗鄉村需要有科學規劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃,切合實際做好規劃設計。一是把合理布局、環境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉村建設長遠發展的根本,確保規劃的科學性、操作性和可持續性。二是注重全域規劃理念,把農業產業發展、村莊管理實施體系納入規劃的核心內容,多征求本地專家、鄉鎮干部和當地村民的意見,不搞一刀切、模式化,同時避免無序化發展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、農村社會發展規劃、農村土地綜合整治規劃、農村住房改造建設規劃等,努力實現各項規劃的無縫對接,做到嚴格按規劃建設。
(三)科學發展產業,促進農民增收。建設美麗鄉村,產業是根基,富民是核心。一是培育精品農業,大力發展生態循環農業。引導農民擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產,提高農業可持續發展能力。二是推進土地流轉,發展規模經營。加快優勢特色種養業、農產品加工業、生態養殖小區建設,推進專業化生產、品牌化建設,扶持發展一村一品、一鄉一業,興起美麗產業。三是強化激勵引導,拓展農民創業就業空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉創業和農民自主創業的優惠政策,著力培養新型職業農民隊伍,引導外出務工人員回鄉創業和在鄉農民自主創業,促進產業大戶、農產品合作社、招商引資項目向美麗鄉村示范點集中。
(四) 健全工作機制,提升建管水平。建設美麗鄉村必須堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。一是堅持持續投入,充分發揮政府主導作用,合理分配公共財政投入,為美麗鄉村建設提供有力的經費保障。二是各有關部門要積極整合項目,將各項涉農工程整合到美麗鄉村建設項目中去,做到美麗鄉村規劃建設到哪里,相關項目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質,統籌治理環境工作。要把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面,組織引導村里制定好村規民約,不斷提升村民素質,規范村民行為。同時建立長效管理機制,鞏固和提升環境質量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
美麗鄉村建設調研報告篇二
石塘鎮立足本鎮實際,提出了“美麗石塘、養生勝地”的新目標,既契合全縣的發展思路,又充分考慮了鎮情特色,為美麗鄉村建設指明了科學的、正確的目標和方向。
區劃調整后,石塘鎮黨委政府及時對全鎮的村莊建設進行了重新規劃,確定了“一心兩帶三區塊”的總體布局。整個規劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進,又突出了各村的特色。
全鎮累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉村”建設,20xx年全鎮就有18個村建設實施,真正體現了大投資、大手筆、大成效。
與產業、文化的深度融合,是美麗鄉村建設的靈魂所在,石塘鎮小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉村的實質與內涵。
實行童話鄉村建設項目領導負責制,與鎮干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設進度周通報制,并進一步發揮村干部和農民的主體作用等。
首先,從鄉鎮角度看。拿石塘鎮與龍南鄉對比,兩個鄉鎮既有區別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮基礎好,建設規模大、建設進度快、建設成效好,許多地方值得學習。
其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉村”主題,注重特色化、品牌化、系統化、項目化、有序化。xx市注重規劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養生福地”這個主題,各有側重,各有特色。
第三,從全省角度看,不論從建設規模、建設品位、美麗程度上與發達地區的美麗鄉村建設都有較大的差距。
通過對比,我們的美麗鄉村建設雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉村建設帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經濟欠發達,廣大農村基礎設施差,村級集體經濟薄弱,農民收入低,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現建后無人管理現象,只是一時之美麗,很難持久。
麗水的美麗鄉村建設,不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的單項美麗點,找準一條適合自己的路。
1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發揮出最大效益。
2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進行整合,確保集中建設一批、成功一批、見效一批。
3、產業結合。要與產業發展相結合,努力促進農民增收,只有產業發展了,農民增收了,才有更多的精力把鄉村建設的更美。
4、文化提升。美麗鄉村建設,環境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉村建設成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉村建設調研報告篇三
(篇一)
按照“大學習、大調研、大改進”暨“做實在人、當實心磚”活動要求,圍繞“鄉村振興戰略”這個主題,結合美麗鄉村建設,3月30日,我帶領局宣傳教育科工作人員到羅屯鎮進行了專題調研,現將調研情況梳理如下。
一、對實施鄉村振興戰略重大意義的認識
黨的十九大報告把鄉村振興戰略列為黨和國家未來發展的“七大戰略”之一,體現了以習近平同志為核心的黨中央立足中國歷史視角“務農重本、國之大綱”的清醒認識,基于一個擁有13多億人口的泱泱大國把“中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的理性判斷,更體現了我們黨帶領全國人民實現“共同富裕”的義不容辭的初心不忘。農村穩則天下安,農業興則基礎牢,農民富則國家盛。實施鄉村振興,對于解決“三農”問題意義重大。
一是端穩自己飯碗的需要。民以食為天,能不能吃飽飯、吃好飯始終是關系社會穩定的最根本的問題。細數中國歷史上每一次重大變革,無不因為生存危機所致。解決好13多億多人口的吃飯問題,確保國家糧食安全和主要農產品供給,始終是農業農村發展的首要任務。面對世界“誰來養活中國”的悲觀論調,1984年中國的糧食產量就突破了8000億斤,向世界宣布中國基本解決了溫飽問題。這充分說明:糧食問題是民生問題、經濟問題,也是政治問題,只有立足糧食基本自給,一個國家才能掌握糧食安全主動權,進而掌控經濟社會發展大局。
二是補齊現代化短板的需要。在全面建成小康進程中,在工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步發展過程中,農業現代化這條短腿和農村現代化這個短板還沒有補齊。農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村,農民決不能成為現代化的旁觀者、失落者。實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,既是補短板、強弱項的迫切需要,也是由農業現代化向農業農村現代化的戰略擴展。唯有如此,我們才算是真正全面建成了社會主義現代化強國。
三是實現共同富裕的需要。實現共同富裕是社會主義的本質要求。必須在“共同”上做足文章,切實縮小區域、城鄉和行業收入差距。當前,農村發展的不平衡不充分問題仍然較為突出。我們的基本國情決定了現代化的發展不可能消滅農村,也不可能把所有的農民都搬到城里去,農民總體上應當就地城鎮化。我們的目標應是,雖有城鄉之別,而少城鄉之差。實施鄉村振興戰略,通過大力發展農村經濟,不斷縮小城鄉差別,把公共資源導入農村,加快建設社會主義新農村,讓農民也能過上現代文明生活,一起共享發展成果,實現城市鄉村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
二、美麗鄉村是衡量鄉村是否實現全面振興的重要標準
為響應國家政策,適時提出美麗鄉村提檔升級行動。羅屯鎮結合美麗鄉村建設,首先,通過開展村容靚化、陣地構筑、典型選塑、片區帶動四項活動,不斷提升農村文明指數和群眾幸福感,極大地改善了群眾們的生活品質。同時,在保持美麗鄉村建設成果的同時,該鎮積極申請上級支持,大力開展“五化四美”鄉村建設,重點打造了省級美麗鄉村劉莊村,市級美麗鄉村羅屯村、屈莊村、吳莊村,實施以廣場、供電、排水、坑塘升級、污水處理、垃圾收集、村莊標識等為主要內容的基礎設施配套工程。另外還繼續推進全鎮域環境的綜合提升,對鎮域內坑塘及村周圍閑散地進行節點治理和綠化,通過疏通水系、清淤擴容、洗坡治理、栽種綠化樹木等措施,對村內的廢舊坑塘進行綜合治理,恢復農村坑塘美化環境、調節水源、防澇抗旱、發展經濟等方面的作用。同時,改造村內閑散地,清理多年積存的垃圾,種植花草苗木,硬化道路,將之改造成為園林綠地,為村民提供了集休息、觀賞于一體的休閑場所。截至目前,該鎮34個行政村有21個達到生態文明村標準、13個村達到美麗鄉村標準。
(二)存在的問題和不足
一是鄉村規劃缺失、房屋設計凌亂。第一,房屋的建筑形式缺少規范,房屋的高矮大小不一,外立面設計得五花八門,外墻磚及屋頂的顏色不統一,房屋外觀要么極其簡單,要么千奇百怪,導致“只見新房不見村”。第二,房屋建設沒有與本村的歷史、文化、習俗、傳統相結合,照搬城市住宅建設模式,導致鄉村不像鄉村,失去了原有的鄉土特色。第三,房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統一,生活空間、生產空間、生態空間雜亂無章,無法滿足當代農民現代化生產、生活的實際需要。
二是宣傳力度需要加強。羅屯鎮的美麗鄉村建設,特別是隋海村、劉莊村,除了田園之美、鄉村風情,還精心打造了隋海慘案紀念館、民俗博物館和黨史教育館、農家樂、文化產品體驗店等,周邊村莊知曉多、參觀多,鎮內、縣內人士尤其是縣外人士知曉少,影響力、輻射面都需加強。
三是推動產業興旺的步伐還需加快。鄉村振興、產業興旺是重點,做大做強特色產業,是促進農民穩定增收、實現可持續發展的重中之重、長遠之策。作為羅屯鎮,有萬畝蓮藕基地,有國家級民主法治示范村,有隋海慘案紀念館、民俗博物館和黨史教育館、農家樂、文化產品體驗店等,要緊緊圍繞上述優勢,發展鄉村旅游等產業。
三、
對**鎮美麗鄉村進一步提檔升級的建議下一步在建設過程中,要突出“三生三美三宜”即生產美、生態美、生活美,宜業、宜居、宜游。
(一)鄉村規劃管理要做到“五個一套”。要實現鄉村振興,實現農村的現代化,使鄉村成為美麗宜居的鄉村,使農民過上美好現代的生活,就必須先解決鄉村規劃問題。一套法規制度。結合羅屯鎮本地實際,制定本地鄉村規劃建設的指導意見、管控辦法、規劃導則,明確建設項目的占地規模、建設規模、建設標準、外觀風貌、建設時序、獎懲措施等。一套規劃設計。規劃與設計應符合當地自然條件、經濟社會發展水平、產業特點、歷史文化傳統等,房屋建設要與公共設施、基礎設施實現有機銜接,正確處理好生態空間、生產空間和生活空間的關系,實現產業經濟、社會文化、空間環境“三位一體”可持續發展。一套審批程序。要避免不報就建、先建后報、報這建那、報小建大、不按規劃與設計導則建房等問題,就必須建立健全房屋建設、道路建設、公共設施建設的規劃審批、開工建設的審批程序。一套議事機構。根據目前鄉村治理的實際,成立規劃小組、設計小組、施工監理小組、監督檢查小組等專門小組,制定議事規則和獎懲辦法,定期召開會議,研究處理有關事項。一套保障體系。政府每年要安排一定的財政資金,作為鄉村規范建設的專項資金。建立責任追究機制,細化鄉村違法建設的處罰措施,同時也要建立人才保障機制。
(二)進一步加快產業振興步伐。指在美麗鄉村建設過程中,我們首先融入自然之美,彰顯一村一景、一村一品鄉土色彩,圍繞“生產美”,借助小農水和高標準基本農田建設項目,改善群眾田間作業條件。同時積極發展現代農業,推進農業產業化。圍繞“生態美”,利用一些環保治理項目,對廢棄坑塘進行生態治理。對村口、路邊及房前屋后空閑地進行綠化美化,不斷優化百姓的居住環境。圍繞“生活美”,通過開展清潔庭院創建、農村衛生廁所改造、好媳婦好婆婆評選、五好家庭戶等評選活動,積極引導群眾參與美好家園的創建活動。下一步,要堅持“文化為魂”、“一村一韻”,注重孝賢文化、傳統文化、紅色文化、農耕文化的挖掘與保護,精心打造旅游品牌,推出“春季賞花踏青、夏季賞荷采蓮、秋季采摘百果、冬季觀雪看民俗”的四季旅游線路,讓游客在親近自然中享受田園之美。
(三)進一步加大對外宣傳力度。好酒也怕巷子深。在做好電視、報紙等傳統媒體宣傳的同時,充分發揮微信公眾號、微博等新媒體優勢,全方位、多角度宣傳羅屯鎮實施鄉村振興戰略的好思路好做法,宣傳羅屯鎮“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞”的“世外桃源”美景,宣傳木版年畫、太空蓮等旅游產品,吸引城里人遠離喧囂、享受田園之樂,吸引更多游客來羅屯旅游觀光。(從羅屯調研回來后,我們專門為羅屯制作了微信“不負如來不負卿,羅屯十里油菜花等你來”,從油菜花入手,對羅屯美麗鄉村進行了廣泛宣傳,收到了良好效果)。
(篇二)
中共**縣委、縣人民政府:
一、我縣農村人居環境整治開展情況
近年來,縣委縣政府高度重視農業農村工作,傾注大量工作精力和資金,持續增進民生福祉,以創建美麗宜居鄉村為目標,全力推進改善農村人居環境工作,強化領導,精心組織,突出重點,“三大”行動成效明顯,“臟亂差”現象有所改觀,農村人居環境整治工作取得了階段性成果。
(一)加強領導,環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管副縣長為副組長,縣直各部門、各鄉鎮負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,建立了縣級領導和部門聯系鄉鎮制度,制定了實施方案,落實了人員經費,構筑了縣、鄉、村(社區)三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《**縣農村環境建設工作方案》、《**縣農村“廁所革命”三年行動計劃》和《三大行動工作方案》,明確了我縣農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務,落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作,縣鄉村分別召開環境整治工作和三大工作宣傳動員會和推進會,印發環境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識,激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。
(二)夯實基礎,整治工作初見成效。一是全面實施農村環境整治工程。全縣以鄉鎮政府所在地、城鄉結合部、“兩庫一河一江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區景點、重點扶貧村等為重點,兩年來共啟動實施農村環境綜合整治財政獎補項目150個,實際開工建設項目131個,落實財政獎補資金1860余萬元,累計完成228個行政村436個自然村的環境整治,項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面,通過一系列環境整治工程的實施,農村人居環境大為改觀。二是抓投入,農村環境設施逐步完善。近年來,縣財政投入農村生活垃圾專項治理及“廁所革命”資金5000余萬元,“兩庫一河”飲用水源保護區垃圾治理資金1200余萬元,新建鄉鎮垃圾中轉站9個,添置垃圾清運車39臺,封閉式垃圾箱655個、移動大容量垃圾桶2000余個,建垃圾池3600余座,新建和維修垃圾轉運場20余個,年清運垃圾13萬余噸,聘請鄉村保潔人員5000余名。規劃建設農村“廁所革命”示范點35個,拆除廢舊雜房、旱廁4萬余棟,新建村級衛生公廁103座,改建戶用廁所1603戶。加大農村集中供水改造力度,全縣完成集中供水行政村323個、分散供水行政村118個,為農村改廁提供了前提條件。三是加大美麗鄉村創建,打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式,近年來,共創建省級美麗鄉村4個、省級衛生村6個、市級美麗鄉村25個,市級衛生村24個,突出村莊環境整治,鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任,保護水源環境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監管,開展飲用水源地周邊環境綜合治理,河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。圍繞“一控兩減三基本”治理目標,狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用,科學指導農民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設,農業生態不斷發展。加大畜禽養殖污染治理力度,累計投入財政資金4000萬元,完成糞污治理設施配套建設規模養殖場196家。
(三)嚴格考核,整治責任不斷增強。制定了**縣環境整治工作實施方案和考核辦法,為工作開展提供了強有力的政策支持。縣環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結合的辦法,對整治活動進行經常性的檢查,并將各鄉鎮進展情況及時通報,并實行獎罰,有力促進了各項整治任務的落實。
二、當前農村人居環境整治存在的問題
1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。三是農業面源污染嚴重。據調查監測,我縣化肥使用在水稻上超標了0.3倍,在煙草上超標了1.4倍,每年農藥用量達500噸以上,農藥、化肥使用過量,對土壤、水源、空氣及農副產品產生污染,造成水體富營養化等問題。我縣重金屬重度污染耕地面積達10.63萬畝,其中無法修復的耕地有7.43萬畝。農村生產環境的惡化,直接影響著農村人居環境的質量。
2、垃圾收轉運體系建設嚴重滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少,滿足不了現實需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后,引進垃圾焚燒發電項目及再建一座垃圾填埋場的可能性已不大,而我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負荷運行,如縣域內所有生活垃圾全部轉運到場處理,預計到2020年將全部填滿所剩庫容,城鄉垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度很大。據調查摸底統計,目前,全縣共有危舊廢棄不用雜房、旱廁、違建房7.8萬余棟(間),面積180余萬平方米,其中殘垣斷壁7126處,面積32萬平方米,廢舊不用雜房、旱廁、豬牛舍4.6萬余間,面積65萬平方米。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在,嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強,等待觀望,旱廁拆除難以到位,嚴重制約農村“廁所革命”的開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,現有縣財政按常駐人口10元/人/年的預算投入與實際所需資金差額較大,導致環衛硬件設施不全,保潔員報酬難以兌現。目前,中、省層面專項資金投入有限,市、縣兩級財政投入不足,涉農資金整合難度較大,多渠道投入機制尚未建立,改善農村人居環境資金投入缺口很大。
5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠,參與程度不高,環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象,認為環境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問責力度不大。我縣在推進農村人居環境整治方面在全市排位一直不理想,雖年度多次開展督查巡查、考核排位,但考核結果的運用多以經濟處罰為主,很少問責干部,導致一些地方領導重視不夠,推進不力,效果不佳。要強力推進農村人居環境整治,就要象抓森林防火一樣,既要從經濟上進行處罰,更要問責執行不力的干部。
三、我縣農村人居環境整治的建議
農村人居環境整治實施三年來,取得了一定的成效,也積累了豐富的經驗,但隨著整治工作的深入推進,擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實,久久為功。
(一)規劃引領,示范帶動。一是科學規劃,因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,發揮規劃的先導性作用和基礎性地位,高起點、高標準、高質量全面開展縣域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接,鼓勵推行多規合一。要在學習先行地區先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案,明確優先建設的重點村和中心村,確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務,特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,以美麗鄉村建設為平臺,以農村綜合環境整治為重點,實施青山綠水建設工程,突出抓好西河美麗鄉村示范帶和流峰特色小鎮建設,集中打造一批符合國家、省級、市級標準的生態村、生態鎮,輻射帶動全縣各村開展整治工作。深入挖掘農村生活內涵和文化傳承,加大傳統村落和歷史文化名村保護力度。注重鄉土味道,保護鄉情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。
(二)政府主導,村民主體。一是加強統籌協調。各地區、各部門要充分認識改善農村人居環境的重要意義,切實加強對有關工作的組織領導。要強化縣級黨委和政府主體責任,明確牽頭責任部門,統籌安排年度工作任務,為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各地改善農村人居環境工作的指導,建立部門聯動、分工明確的協調推進機制,整合資源,共享信息,形成工作合力。各職能部門要經常開展監督檢查,及時掌握各地農村環境綜合整治有關情況,確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態,宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進,曝光問題、鞭策后進,真正把各方面的積極性調動起來,形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式,使農村環境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發廣大村民內生動力。充分發揮村民理事會和黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環境整治工作的同時,組織村民投工投勞。如湄潭縣偏巖塘村探索垃圾分類積分制,可在小超市等兌換日用品,將垃圾分類和農民日常生活緊密結合,吸引農民積極參與,很有借鑒意義。
(三)突出重點,扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次調研組遠赴貴州湄潭、麻江兩縣學習考察,他們的經驗告訴我們,做好農村垃圾分類,得立足農村實情,多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉運成本。其次建立垃圾收轉運體系是關鍵。按照“五有”標準(有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度),不斷完善農村垃圾收轉運體系建設,切實滿足保潔和垃圾收集、轉運需要,統籌考慮村莊分布、經濟條件等因素,建立符合農村實際的收集、轉運和處理模式,確保2020年前全縣所有自然村農村生活垃圾清掃清運集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進入新時代,生態環境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面,我縣農村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當務之急。全縣各相關部門要按照省市統一要求,加強匯報銜接,科學選定垃圾終端無害化處理方式,早日促成項目落地,確保全縣城鄉生活垃圾終端無害化處理實現全覆蓋。
城市周邊村鎮的污水可納入城市污水收集管網統一處理;
居住比較分散的村,應建設戶用污水處理設施。我縣農村住房分布較散,特別是一些山區,住戶之間距離很遠,用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里,村民會更加愛護,維護費也大大降低。大力實施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥、清除雜草)、“三攔截”(通過種植濕生樹種,搭配種植水生植物,設置緩流設施,有效攔截氮磷養分、攔截漂浮物、攔截徑流水土)為核心內容的生態化改造技術,與村莊內的生活污水處理設施形成一體化的農村面源氮磷生態攔截集成系統,達到恢復生態、凈化水質、美化環境的目標。
三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善,也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求,盡快編制《**縣農村衛生廁所建設專項規劃》,明確改廁方式、流程、質量標準等,統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造,全面完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農村改水力度,為農村“廁所革命”創造條件,解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項資金補貼,嚴格考核獎補,提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急該的問題。因地制宜示范建設無害化公廁,搞好農村公廁的建設和管理,方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
四是積極開展農業面源污染防治。科學制定畜牧業發展規劃,依法劃定畜禽養殖禁養區,推進規模化畜禽養殖區和居民生活區的科學分離,引導養殖業規模化發展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施,因地制宜發展規模化沼氣和戶用沼氣,有效解決畜禽養殖污染。推進農村清潔生產,全面推廣測土配方施肥技術,合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物,降低農藥使用量,推進農作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用,大力推廣綠色有機無公害種植養殖技術,全面改善農業生產環境。
(四)整合資源,加大投入。在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。積極爭取省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環保資金,統籌安排、形成合力。科學合理運用財政補助資金,加強項目管理和資金使用的監督,創新補助方式,提高資金的導向作用和激勵作用。進一步規范用活村級公益事業“一事一議”財政獎補政策,調動廣大群眾籌資籌勞,通過“以獎促治”、“以獎代補”等措施,運用市場機制吸引社會資金參與農村環境綜合整治。
(五)健全機制,壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農村人居環境涉及方方面面,要充分調動社區和村組的工作積極性,健全縣、鎮、村、組四級責任體系,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求,嚴格落實主體責任,對工作不力、效果不佳的部門、鄉鎮(街道),既要給予一定的經濟處罰,又要追究主要負責人和分管領導的責任,年度考核不得評先評優。建立全面的考核評價監督制度,將改善農村人居環境工作納入年終績效考核的重要內容。采取月督查、季排名、半年一小結、年度一總評的方式,進行全面的考核評價,考核結果與干部使用、整治資金撥付掛鉤,以考核為抓手推動環境改善。二是完善長效管護機制。堅持建管結合,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的農村人居環境管護長效機制,推進農村人居環境整治工作常態化開展。要制定村規民約,落實農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度,完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。
(篇三)
為貫徹落實黨的十九大報告提出的實施鄉村振興戰略部署和要求,助推我市美麗鄉村建設,根據市政協常委會《**年工作要點》工作安排,5月中旬至6月下旬,市政協成立以彭薏菁主席為組長的調研組,圍繞“實施鄉村振興戰略,建設美麗鄉村”主題開展調查研究。市政協副主席林達克以及市政協辦公室、經濟委、僑務港澳臺委的部分領導同志和市委黨校、市老干局、市工商聯等部門的政協委員參加了調研活動。
一、美麗鄉村建設成效
建立了79個長效農村特色產業示范基地,其中,創建了水稻高產示范片4個4萬畝,甘薯綠色、高產示范片10個1千畝,促進了農業增效,農民增收,**年農民人均收入11966元,貧困家庭人均可支配收入達到8600元,為實施鄉村振興戰略打下了堅實基礎。
調研發現,我市在推進美麗鄉村過程中,還面臨許多問題和困難,主要有:
(一)美麗鄉村建設的主體發生了偏離。當前,市、鎮領導全力推進美麗鄉村建設,而農民群眾對鄉村振興戰略中提出的“生態宜居”鄉村建設的理解不夠全面,許多群眾簡單地認為是搞好衛生、修條好路而已,村民自覺參與美麗鄉村建設的積極性未能調動起來,美麗宜居鄉村建設“四不補”等制度落實阻力大。農民群眾主體作用未能充分發揮,市、鎮政府及職能部門反而成了美麗鄉村建設的主體,合力不強,未能掀起轟轟烈烈地新農村建設熱潮。
(二)美麗鄉村建設的內容缺乏系統性。美麗鄉村建設是生活、生態、生產、文化等“多位一體”的系統工程,但當前我市在推進實施鄉村振興戰略過程中,道路等生活領域的硬件設施建設得到了高度關注,而對生產、生態、文化等領域建設的關注度尚顯不足。
在推進項目落實時,多數會遇到選址用地不符合我市現執行的土地利用總體規劃(**—2020年),有的占用耕地,尤其是新增建農村道路時,甚至要占用到基本農田,嚴重制約了建設項目的用地報批和建設。同時,還存在對66個省定貧困村的建設規劃抓得緊,面上村的規劃重視不夠等現象。
村莊綠化、道路亮化、村級文化活動場地和教育配套建設等與鄉村振興要求相比有很大差距,美麗鄉村建設壓力大。
(五)鄉土文化氛圍薄弱。**民間文化藝術底蘊豐厚,但鄉村文化的挖掘打造存在不少薄弱環節,鄉村文化元素挖掘不夠深入,平臺建設較慢,建設氛圍不夠濃厚,最明顯的特征就是很多村莊的歷史文化挖掘多流于書面形式,“鄉風民俗”存在于材料和文件之中,許多具有地方特色的文化品牌還沒有真正打造出來。
(六)美麗鄉村建設缺欠生態產業支撐。**大部分鄉鎮沒有“一鎮一業、一村一品”格局,更沒有形成區域發展、規模發展的主導產業,村集體經濟薄弱,無力打造美麗鄉村,部分村連持續維護環境保潔、綠化養護的經濟保障都成問題。目前,一些鄉村整治后又出現衛生問題反彈,一些拆除破危房的空地沒有及時補綠復綠。
調研組認為,黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略20字方針,即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”,對美麗鄉村建設提出了更高要求,不僅要村容整潔,而且要生態宜居,不僅要外在美,還要與滿足人民日益增長的美好生活需要相統一,是生活、生態、生產、文化等“多位一體”的系統工程。結合**實際,調研組建議:當前,應該在繼續突出扶貧攻堅的同時,更加注重鄉村建設規劃、環境整治、產業發展和文化傳承,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村。
(一)注重個性特色,做好鄉村建設規劃。要堅持規劃先行,分步實施原則,與市土地利用總體規劃相銜接,積極開展村級土地利用總體規劃修編,實施按規劃改造舊農村,科學規劃農村宅基地,以規劃上項目,以規劃布局產業,以規劃提升文化內涵,將新農村建設各個項目劃入建設用地規劃區,確保各個項目用地報批工作和建設順利進行。在制定規劃時,要充分發揮各自然村村民理事會的作用,民主協商列出本自然村的建設項目,納入村級總體規劃。省定貧困村和面上的村均規劃好。
(二)加大宣傳,激發農民群眾自覺參與建設美麗鄉村的主體作用。充分利用多種宣傳媒介,加大思想教育疏導力度,積極引導農民群眾正確認識美麗鄉村建設與自己切身利益的關系,讓美麗鄉村建設家喻戶曉、深入人心,激發農民建設美好家園的內生動力,使實施鄉村振興成為廣大農民的自覺行動。同時,建議由各鎮(場、區)政府組織村民代表到美麗鄉村建設成效好的市內外村莊學習參觀,讓他們身同感受,帶頭行動,營造全民參與的濃烈氛圍。
加強飲水安全鞏固,衛生改廁建設,互聯網基礎設施建設,合理規劃新建設或改造集貿市場,因地制宜改造或修建綜合性文化設施和居民健身場所,強化村莊道路修繕、主要節點綠化,努力打造宜居鄉村。
要制定鄉風文明建設的具體指導意見,充分利用好村里現有的文化陣地,引導廣大農民傳承創新優秀傳統文化和鄉土文化,大力弘揚社會主義核心價值觀,提振農民精氣神,凝聚正能量,為美麗鄉村建設注入新的活力。
要依托資源交通優勢,發展休閑觀光體驗等農旅融合新業態,推進法留山、定光寺、金廂灘、玄武山、麒麟山等旅游景點與新農村建設結合起來,催生休閑觀光農業產業,多途徑發展壯大集體經濟,支撐美麗鄉村建設。
(六)點上布局、面上鋪開,全面建設美麗鄉村。每個鎮選擇1~2個基礎條件較好、區位優勢明顯、產業或文化特色突出、群眾參與積極性高的行政村或自然村,進行重點打造特色典型,示范帶動美麗鄉村建設。按照廣東全面推進鄉村振興工作的時間表,確保3年取得重大進展、5年見到顯著成效的要求,研究制訂好全面建設美麗鄉村實施方案,拿出“走在全國前列”氣魄和行動,全力以赴落實鄉村振興各項任務,建設美麗宜居新**。
習近平總書記強調“中國要強,農業必須強;
中國要美,農村必須美;
所有村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100 %,次干道和宅間道按照需要設置路燈,滿足照明要求。
戶用衛生廁所覆蓋率達100 %,實行糞便無害化處理,符合gb 7959國家標準要求,并建立長效機制。
依托鄉村資源,加快發展各類服務業。
設備符合山東省村衛生室基本設備配置標準要求;
遵守縣級衛生計生行政部門制定的村衛生室有關規章制度;
村民普遍享受公共衛生服務;
建有公共閱報欄、村級廣播系統等;
建有便民服務機構;
代辦農業服務、社會事業服務、勞動保障、救助服務、法律援助、資源交易等服務。村莊有客運站點。建有完善的商業服務網點,設有服務設施,能提供多項或綜合服務。
(五)鄉風文明。有村規民約;
每年開展政策宣講活動;
有公共墓地或靈堂,無亂埋亂葬等現象;
開展文明信用戶、星級文明戶等創建活動;
利用重要紀念活動和傳統節日開展特色健康民俗活動。部分村莊建有相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動。定期開展黨員遠程教育活動。通過宣傳欄、閱報欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉村大舞臺、農家書屋、鄉情村史陳列室等形式,豐富精神文明建設內容。
鋪集鎮美麗鄉村建設取得了比較明顯的成效,農村生態、生產、生活環境等有了顯著的改善,但在美麗鄉村建設過程中,還面臨著不少困難與差距。
(一)資金整合不到位。美麗鄉村建設資金不能單靠政府的投入,而應多方籌措統籌投入,但在實際操作中社會融資困難。由于地理環境和自然條件的制約,很多美麗鄉村還處在邊遠地區,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金 的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
(二)美麗鄉村建設工作推進機制尚待加強。在美麗鄉村建設重點村,有一部分村民對美麗鄉村建設的政策知之較少;一些村民理事會流于形式,工作積極性和主動性不高;一些村莊建設規劃設計圖紙不完善,致使美麗鄉村建設在實際工作中利用率不高。
(三)美麗鄉村建設宣傳不到位。目前,美麗鄉村村莊無相關知識宣傳、沒有村莊建設規劃展示圖、沒有村莊整治和建設項目安排表等,村民缺乏參與和監督美麗鄉村建設的平臺,周邊村民等難以從示范村建設中進行學習和借鑒,示范作用難以真正地體現。
為進一步又好又快地推進,美麗鄉村建設工作,我們必須堅定信心不動搖,加大力度不松勁,找準短板補不足,強化保障不弱化,確保2020年,個村全部達標。
(一)進一步加大推進力度,全面完成美麗鄉村建設工作。2018年確定建設12個達標村、1個美麗鄉村的目標任務,這是一個量化的剛性任務,必須不折不扣地完成。為推進美麗鄉村的建設,將加強監督和指導。鎮工作組要定期前往重點村建設現場,狠抓村莊建設規劃的編制、村莊環境整治和項目建設進度,幫助其解決工作中存在的問題,確保本區域的美麗鄉村建設不拖后腿。要實行重點村建設責任到人,抓好工作的落實。
(二)深入發動群眾,激發廣大農民參與美麗鄉村建設的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組,深入到美麗鄉村建設村莊,宣傳黨和政府推進美麗鄉村建設的政策,了解村民對于村莊整治的所思所想,重點是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進村莊整治和建設。村莊整治和建設的方案、規劃、項目及資金安排要與村民協商并上墻公布,整治和建設效果要第一時間接受群眾評議。三是要注重工作方式方法。要建立農民按規劃建房、改造房屋的激勵機制,鼓勵村民自發開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治,對按規劃建房或改造房屋的進行上門驗收,調動廣大農民的積極性。
(三)多渠道籌集建設資金,探索建立資金多元投入機制。要從預算編制環節入手,從項目申報源頭入手,大力整合土地整治推進、農業綜合開發等相關項目資金,做到“多個源頭進水,一個池子蓄水,一個渠道出水”。積極爭取美麗鄉村建設項目融資,專門支持示范村建設。鼓勵引導農民群眾自主實施戶內、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營工程,鼓勵引導民營企業家、外出務工經商成功人士、愛心人士參與美麗鄉村建設。
全縣實施鄉村振興戰略調研報告
鄉村振興戰略工作進展情況報告
關于全縣鄉村振興戰略實施情況報告
美麗鄉村建設調研報告篇四
寒假期間我校開展了大學生下鄉調研活動,本次調研的主題是家鄉生態文明建設,推動科技發展。
我將調研地點選在了xx縣,這里是我的主要調研地點,回到家中,我便到村委會處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會的有關領導便詳細的向我說起了,家鄉對于生態文明建設和科技發展進步方面的各項舉措。
調研實踐近一個月,一個月的時間里,我調查走訪了很多地方,很多曾經被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調查結果,做出了詳細的說明和總結。
我與家鄉生態文明建設進行走訪調研,從中有了感悟,有了行動。近幾年,由于政府大力提倡生態文明建設,堅持走可持續發展路線,從前,家鄉建設對于生態文明建設一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,防風防沙,防止水土流失。
在工業方面,為了大力發展經濟,對于污染現象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經濟建設的高漲熱情,對污染問題沒有及時處理。
近幾年,生態文明建設在社會發展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態文明建設,走起了可持續發展的道路。對于一些違規操作的企事業單位,堅決給以整頓,甚至關停。不少企業受到影響,但是縣里對于生態文明建設落實的很堅決徹底,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關停處理,禁止一切生產活動。其他企業的情況較好,都積極配合著縣里的生態文明建設工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環境的繼續污染。
生態環境好了,才能吸引更多的企業投資,招商引資一直是我縣發展的一項重要渠道,近年來有大量的國內外企業來我縣實習考察,投資建設不少工廠,發展了經濟的同時,科學技術手段也在不斷進步,引進了外資的同時,也引進了先進的技術。發展生態文明建設,促進了經濟的發展,又帶動了科技的進步,一舉多得。
我先秉承“建設生態文明、開發清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態城市建設,進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐,通過建防護林、退耕還林等生態經濟型造林模式,建起了植物園,院內有很多品種的植物,農作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
現在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區,還有奔騰的江河,都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產資源以及海洋資源。
其實它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會的發展,科學技術的進步,資源的開發也在不斷擴大。雖然自然資源的數量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產的發展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發展的成果,是人類改造世界的物質和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。
建設生態文明,并不單指傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是克服工業文明弊端,探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。很多地區有著嚴重誤區,認為發展經濟和生態文明建設是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實現經濟發展、工業發展、科技發展,就必須人與自然和諧相處,需要大規模開發和使用清潔的可再生能源,實現對自然資源的高效、循環利用。在不破壞環境的前提下,實現可持續發展戰略。
在思想上,我縣能夠應正確認識環境保護與經濟發展的關系。主要是:從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重,從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步,從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。牢固樹立保護環境、優化經濟結構的意識,將環境保護作為新階段推進發展的重要任務。
在政策上,只有將環境保護上升到國家政策的戰略高度,融入經濟社會發展全局,才能從源頭上減少環境問題。在發展政策上,我縣擬訂有利于環境保護的各項措施辦法,和對與違規排放等違規操作的具體處理辦法和處罰形式。
發展的政策與鼓勵環保的政策有機融合;遵循自然規律,根據不同地區的環境功能與環境承載能力,按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式,引導各地合理選擇發展方向,形成各具特色的發展格局;在發展規劃上,嚴格要求各生產單位,嚴格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態文明建設才剛剛起步,還有漫長的路要走,責任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說,我縣幾年來的生態文明建設工作成效顯著,被污染的地區和水域都有了改善,還建立了生態文明宣傳公園,相信我縣生態文明建設和科技發展定會越來越好。
不僅是這個方面,在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了,他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現在總是在不斷的發生自然災害,什么龍卷風啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。
我們無言以對,因為這些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯系的,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點,你就會明白的!扯到的雖然大了點,但絕不是危言聳聽,這是最真實的寫照。回到主體上來,環保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉更加的美好,讓我們一起努力吧!
美麗鄉村建設調研報告篇五
如何推進建設美麗鄉村調研報告(婦聯)
美麗創建是和美鄉村建設的細胞工程,也是全面打造“花滿”的一個重要途徑,近年來,根據區委安排,區婦聯按照“建設美麗鄉村·做行動計劃”的總體部署,主動作為強化擔當,凝聚基層婦女力量全力參與黨委、政府中心工作,引領廣大婦女當好美麗實踐者,以“小家美”促“鄉村美”,扎實推進鄉村振興戰略城鄉一體化發展,努力打造現代化和美鄉村。
區婦聯先后走訪了、等鄉鎮(街道)的部分村(社區),通過走訪農戶、召開座談會等形式深入摸底了解我區鄉村開展美麗創建的現狀、主要做法,分析梳理當前存在的問題并結合實際總結歸納了幾點建議。
一、美麗創建現狀
自開展美麗創建以來,該項工作已在xx個鄉鎮(xx街道)全面鋪開,經過各級黨委、政府及各方力量一年多的努力,全區“美麗”工作取得了階段性成效。截至目前,全區已完成美麗創建達標戶x戶,示范戶x戶,創建局面已初步形成,“美麗”創建點已經成為“美麗鄉村”的風景線,有力地推進了和美鄉村建設,有效地提高了農民的文明程度和生活品質。
二、美麗創建存在問題
宣傳發動工作還不夠全面深入,宣傳載體欠缺,宣傳活動較少,宣傳發動大部分停留在會議部署上,群眾對此項工作的知曉率、參與率不高,“黨建+”作用不明顯,黨員、村民代表的示范引領作用發揮還不夠充分。從走訪情況看,多數進度落后的鄉鎮均未對美麗創建進行全面宣傳和專項部署,村兩委、黨員未帶頭對自家進行環境整治與提檔改造。
一方面,相關成員單位沒有形成合力抓落實,停留在文件下發、會議動員等層面,對創建工作的調研、指導較少,對創建工作的推動作用不明顯。另一方面,與小城鎮環境整治、精品村秀美村建設等工作缺乏有機結合,農戶違章搭建、拆后整改不力現象仍有發生,“六亂”整治、四邊三化、門前五包沒有得到有效落實,美麗創建阻力增加。
各地推進速度和效果差距明顯,部分鄉鎮對此重視不夠,黨委政府主抓力度不夠,存在沒有召開動員部署會、把工作單單交給婦聯干部去做從而抓落實存在難度等情況。對照2019年下發的目標任務,截至x月底,總創建數完成全年計劃的%,示范戶創建只完成全面計劃的%,xx個鄉鎮(街道)中僅有2個鄉鎮完成創建進度,另有5個鄉鎮只完成了全年任務的%左右,與預期目標相差甚遠。
雖然區婦聯每月對創建情況開展不定期檢查,對創建進度實行定期通報,但受到考核關聯力度不大、獎補資金到位較慢等因素影響,使得各鄉鎮(街道)創建積極性不高、激勵性不強,另外,由于缺乏有效的長效管理機制,導致已通過驗收的部分示范村、示范戶創建成果沒有得到很好的維持鞏固。
三、美麗創建建議與思考
一是通過在報刊、發布等平臺開設專欄,選登“美麗”優秀圖片,宣傳美麗知識,講述美麗故事;二是積極發揮區婦聯“婺女之聲”微信公眾號及婺彩云的傳播力和影響力,發布各地動態、典型經驗等內容展示“美麗”成效;三是依托村社“婦女之家”,通過入戶發放活動宣傳資料,led屏顯示宣傳標語,引導廣大婦女主動參與“美麗”創建;四是借助、“督查組”、“”、xx鎮婦女網格化志愿者等地方隊伍,以編唱“美麗”
三句半
、道情、小品和快板等形式,號召廣大婦女動手治理自家小環境、美化xx大家庭;五是邀請本土的園林專家開展美化培訓,既有理論加ppt的講座,又有到不同類型農戶現場示范指導,倡導扮美文明生活理念。把美麗創建作為一項系統工程,積極構建縱向“聯動”、橫向“聯合”、全線“聯通”的工作格局。一是充分發揮區、鄉鎮(街道)、村居(社區)各級婦聯組織聯動作用,堅持“創建美麗 婦聯執委先行”,實現“區指導、鎮督導、村主導”的縱向“聯動”;二是主動整合資源,加強與組織部、農業農村局等單位部門的對接,定期開展下鄉指導檢查,立足“花滿美化家園”主題系列活動,充分發揮綠化美化創意指導員隊伍和專家指導團作用,結合全國文明城市創建、小城鎮建設、“三改一拆”等重點工作,形成“分片聯系、分類整治、分層幫扶”的橫向“聯合”;三是通過協調農村金融機構、電信、郵政、農業、文化等部門給予農戶資金信貸、通信優惠、苗木贈送、文化入戶等獎勵政策,實現“借力借勢、互促互進”的全線“聯通”。
一是積極組建村級環境巡查隊、創建先鋒隊等隊伍,以黨員、干部、婦聯執委為先鋒引領,帶頭改造房前屋后空地,美化各家小院,提升村居環境,推動形成一人帶一宅、一宅帶一組、一組帶一村的良好格局;二是開展示范戶、示范村、示范鄉鎮(街道)創評活動,引導家庭和婦女開展內外、沿屋道路清潔、植綠美化,打造沿線美化示范帶;三是建立完善目標考核、匯報交流、檢查評比、獎懲激勵等制度,結合每月通報,及時晾曬各地創建成績單,對先進者實行適當獎勵,對落后者予以通報批評,通過定期分組聯片入村實地指導,召開推進會等舉措加大推進力度;四是充分發掘村莊個性,打造有景觀、有特色、有文化、有做法的“一村一品”美麗樣板區塊,抓好示范村評比和長效管理機制。
豐富內涵抓提質,
做好美麗創建延伸文章
一是堅持環境和發展并重,推動美化環境、發展經濟、建設鄉風文明良性循環,推動發揮婦女作用和促進婦女發展有機結合,把美麗創建與“最美家庭”、“五好家庭”、綠色家庭、“好家風”家庭等評選活動結合起來,把“環境美”作為評選重要條件,通過樹立典型、示范引領,推動形成以點帶面的良好局面;二是多舉措培育鄉村美麗經濟,啟動實施“助力鄉村旅游促進巾幗創業三年行動計劃”,認定一批巾幗示范民宿、鄉村旅游巾幗文明崗,尋找一批鄉村旅游業“最美”女主人、培訓一批鄉村旅游女性從業人員;三是注重人文歷史傳承與中華傳統文化融入,將打造與保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木等文化遺跡相結合,例如xx鎮xx村婺派古建筑、xx鄉xx村落、xx鄉xx村;將打造與家風、家訓傳承相結合,例如xx鄉xx村家風家訓特色xx街區、xx鎮x村x氏家訓,以此豐富美麗創建的文化內涵;同時,將美麗創建與鄉村旅游、民宿經營、觀光采摘等農旅產業相結合,與訪古、休閑、養生等健康產業相結合,做美梯田花海、秀美南山、桂花飄香、茶花爭妍等風景線,以此挖掘生態之美,彰顯產業之特。
美麗鄉村建設調研報告篇六
建設美麗鄉村是為全面貫徹落實黨的十八大關于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。***縣委、政府在全縣范圍內開展美麗鄉村建設活動,選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好,宜居宜業宜游的小城鎮及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉村建設,基于***鎮***村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把***村作為全縣首批美麗鄉村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業宜游美麗鄉村建設目標,對提升***景區形象,在全縣開展美麗鄉村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
***村位于***鎮西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接***鎮**村,西連**鄉**村;南與**省**市***接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4。5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總人口1607人。農民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。***村是省級優秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20xx年被定為市級新農村建設示范村,20xx年被定為省級生態文明村,新農村建設獲得了省政府表彰,20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
一是區域性政策優勢明顯。***村所在的***縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅區域,是國家和省扶貧開發重點區域,這讓***村容易享受到相應政策的扶持,有利于***村建設生態村,建設美麗鄉村,發揮其獨特的優勢。
二是生態優勢突出。***村總面積4。5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態村,氣候宜人,景觀優美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規模的濕地。境內有筆架山旅游風景區、祖師頂道觀名勝旅游地。獨特地理條件下的生態、氣候、植被等,構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態系統,山綠天藍水清,自然生態優勢突出。
三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植為主,特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外,***村利用其臥山濱水近城的優勢,大力發展生態游、景點游,帶動旅游及飲食業的發展,擁有“農家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區位優勢明顯。***村隔淮河與g312相鄰,距離***縣城5公里距離,交通區位優勢明顯。
五是領導重視優勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉村建設試點之一,20xx年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設受到了南陽市及***縣領導的高度重視,多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進行指導。***縣委縣政府下發文件,專門成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉村建設做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經成為***建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。
***村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建筑設計院有限公司進行規劃設計,規劃設計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統村落的保護,圍繞特色產業的發展,突出旅游帶動的發展思路,建設資源節約型,環境友好型村莊。根據***村生態山水資源,將整個村域劃分為生態休閑旅游區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展,把資源優勢變為優勢資源,走出一條營造環境、發展旅游、帶動農村社區經濟發展和居民致富的有效途徑。
一是以苗木花卉種植業為主,培育特色產業。二是以***道教文化和山水文化為依托,開發山水宗教旅游,在***村內規劃建設特色小吃一條街,興建“農家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介***烤全羊、***燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
一是基礎設施建設;二是環境綜合整治;三是公共服務設施建設等。
基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。
環境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務設施建設:主要是***村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,***大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
***村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
一是加強組織領導。***縣委專門成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。***鎮成立了***村美麗鄉村建設指揮部,在縣美麗鄉村建設指揮部領導下,以美麗鄉村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協調、銜接工作,監督督促高標準、高質量、按期完工。
二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監管,對內嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務,簡化審批手續,優化服務質量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協作,集中使用資金;四是充分發揮財政資金的平臺作用,引導農民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對于必須招標進行設計的項目,選擇有資質的單位,有水平的專家參與到項目的'設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部采用公開招標的要求實施,嚴格按照發布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發改委、農業局、財政局、環保局等相關職能部門聯合實行全程質量監管,保證項目建設質量,執行工程質量終身制,對項目建設工程質量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質量終身追究制度,組長為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,專款專用,嚴格審批手續,嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
一是建設資金不足。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。現在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮、村投入,由于我鎮、村級經濟實力有限,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。
二是村莊規劃有待完善。美麗鄉村建設規劃要與當地的生態、文化、產業相結合,但規劃中重視基礎設施建設,環境衛生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調客觀的多,大膽創新的少。強調村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調鄉風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環境等問題時,總是拖進度;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農村文化生活單調,健康文明的農村新風貌尚未形成。
四是建設標準有待提高。美麗鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。
1、因地制宜、完善規劃。科學規劃是可持續發展的重要保障,要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置,堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個性設計。***村美麗鄉村規劃結合村村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉土風情,努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。二是要突出產業支撐。把環境改善與資源開發相結合,做大、做強、做優特色產業,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。三是要穩步推進。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境衛生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導農民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結合縣政府美麗鄉村建設以獎代補政策,發揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力。深入開展縣直部門結對幫促美麗鄉村建設工作。各聯系部門要積極參與***村的建設工作,全力為該村提供物質和財力支持。三是整合各項資源。對國家農業項目、土地整治、小農水、農業綜合開發、“一事一議”、農民創業增收等各項涉農資金,建立統一的協調機制,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實現做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業等社會資本積極參與美麗鄉村的建設,實現互惠互利,合作共贏。五是發揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉建設。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道,建立美麗鄉村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規章制度,做到有章可循;二是加大監督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體,因此,美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。