在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫？下面我給大家整理了一些優秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

產融結合優勢篇一

扎實開展“四群”教育工作

——墨江縣衛生局“四群”教育活動典型事例

一、全面部署，統籌推進，“四群”教育活動有序開展

（一）高度重視，精心部署。安寧市委召開“四群”教育動員會后，衛生局黨委高度重視，及時召開黨委擴大會議，組織學習市委有關文件精神，研究部署衛生系統“四群”教育工作，動員局機關各級干部和醫療衛生單位進一步統一思想、緊緊圍繞“干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠”的工作目標，充分發揮衛生系統行業優勢，深入開展“四群”教育工作，實行干部直接聯系群眾制度，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

（二）加強領導、明確責任。為使我局“四群”教育工作取得實效。一是成立了以黨委書記任組長的“四群”教育領導小組，加強組織領導，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，并指定專人具體負責日常事務，進一步推動“四群”教育活動的深入開展；二是結合部門實際，制定下發了《中共安寧市衛生局委員會安寧市衛生局關于在衛生系統開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度的實施方案》、《安寧市衛生局干部直接聯系群眾工作方案》、《安寧市衛生局科級干部聯系企業工作方案》、《關于對溫泉街道辦事處龍山村民小組開展定期醫療下村服務的實施方案》、《在全市衛生系統開展“四群”教育活動實施“和諧衛生”建設工程的實施方案》、《中共安寧市衛生局委員會關于開展“深入推進創先爭優、志愿服務人民群眾”活動的通知》等一系列配套文件，制作了《安寧市衛生局民情聯系卡》、《民情登記卡》、《民情登記臺賬》、《安寧市衛生局機關干部直接聯系群眾安排表》和《安寧市衛生局科級領導干部聯系企業安排表》等日常工作表、卡，為開展“四群”教育創造必要條件，使我局“四群”教育活動有計劃、有部署、有針對性，保證了“四群”教育活動高效、有序地進行。

（三）全面動員，廣泛參與。為使我局“四群”教育工作達到“干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠”目標，以“四群”教育為契機，全面提升衛生系統干部職工行業作風和職業道德，衛生局黨委開展的“四群”教育工作不僅僅局限于機關公務員，而是將“四群”教育工作延伸到整個衛生系統，結合“基層組織建設年”活動、“深入推進創先爭優、志愿服務人民群眾”活動和實施“和諧衛生”建設工程等活動，局機關干部和醫療衛生單位廣大醫務人員全面參與到“四群”教育活動中來，在解決群眾實際困難的同時，提高了衛生系統干部職工開展群眾工作的能力和服務群眾意識，使衛生系統行業作風得到了根本轉變。

（四）建立學習機制，提升干部理論素質。一是先后組織班子領導、機關干部職工集中選學《論黨的群眾工作—主要論述摘編》、《云南省“四群”教育學習讀本》，組織集中觀看《人民的好兒女》系列片，《孟連經驗》專題片、《楊善洲》電影，為深入開展“四群”教育打下了堅實的理論基礎；二是利用到衛生系統黨（總）支部上黨課的機會，向廣大醫務人員廣泛宣講省、市“四群”教育動員大會精神，組織學習各級領導關于群眾工作的重要論述，進一步統一思想、明確職責，增強深入開展“四群”教育責任感和使命感；三是結合衛生系統“科學發展、和諧發展、跨越發展”大討論活動，進一步強化干部職工四種意識，即大局意識、責任意識、服務意識、創新意識；提高四種能力，即科學發展能力、促進社會和諧能力、團結干事能力、依法行政（醫）能力，為深化對“四群”教育工作的認識，形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向，提高了衛生系統干部職工立足本職、做好新形勢下群眾工作的能力和本領打下良好基礎。

二、關注民生，體察民情，服務群眾有新舉措

（一）了解民情，打牢四群教育活動基礎。自開展四群教育活動以來，我局黨政班子多次召開民情分析專題會議，研究部署衛生局“四群”教育工作；數次深入聯系村和聯系企業開展調研活動，在充分了解官莊村概況和經濟社會發展情況后，以“兩卡一本一臺帳”作為聯系群眾、和群眾“接親入戶”的載體，帶領機關干部走村入戶廣泛開展直接聯系群眾活動，聽民聲、知民情、解民憂。截至2012年4月10日，共召開四群教育專題會議6次，深入聯系點調研8次；聯系7個村民小組、5家企業；走訪群眾240戶，其中，科級領導走訪100戶，一般干部走訪140戶；結對幫扶困難群眾7戶；發放民情聯系卡2880張，建立民情臺賬240份，解決群眾反映問題1起，撰寫四群教育信息簡報14篇，形成民情調研報告1篇，記錄民情日記60篇。通過多次調研和大量走訪群眾，傾聽了民聲、體察了民情、了解了民意、溫暖了民心、教育了干部。對增強衛生局機關干部執政為民、發展為民、服務為民、落實為民意識，切實做好新形勢下群眾工作打下良好基礎。

（二）發揮行業優勢，豐富服務四群教育活動內容。在廣泛調研，充分了解民情的基礎上衛生局黨委充分利用行業優勢，結合聯系點實際，創新服務方式、豐富服務內容，使衛生局“四群”教育活動呈現八大特點。

一是將“扶智”和“扶志”放在衛生局“四群”教育工作首位。積極為官莊村經濟社會發展建言獻策、牽線搭橋，幫助官莊村突破發展瓶頸，助推當地經濟社會全面發展。

二是認真落實干部直接聯系群眾制度，把“關注民生謀發展體察民情受教育”作為重要活動內容。通過廣泛開展直接聯系群眾和進行民情懇談活動，了解當地群眾生產生活困難，積極為群眾出主意、想辦法，增強群眾生活信心、找準發展致富思路、提高致富能力。

三是“四群”教育活動與“創先爭優志愿者活動”和“基層組織建設年活動”有機結合。第一，把開展“四群”教育作為創先爭優活動的重要內容之一，找準開展基層組織建設年活動和開展“四群”教育的契合點，實現基層組織建設年活動和“四群”教育活動的有機結合，為創先爭優添動力。領導干部加強對掛鉤聯系點基層黨組織建設工作的指導，使開展“四群”教育活動成為加強基層組織建設的重要推動力；第二，通過在聯系點開展“大腸癌篩查”項目和針對婦女兒童等重點人群的保健服務，增強當地群眾防病保健意識，有效降低群眾醫療支出，解決群眾因病致貧、因病返貧難題；第三，通過開展醫療下村、大型義診活動、加強村衛生能力建設等措施，解決當地群眾看病就醫困難。

四是積極組織開展“市級醫院對口支援基層衛生工程”。每年在市級醫療衛生單位抽調30名左右專業技術人員對口支援基層衛生，加強基層衛生服務機構人才培養和醫療衛生服務能力建設，方便群眾就近得到較高水平的基本醫療服務，努力做到派出一支隊伍、帶好一所醫院、服務一方群眾、培養一批人才，讓群眾真正得到實惠；加強疾控、婦幼等專業機構指導基層開展基本公共衛生服務工作力度，進一步提高公共衛生服務均等化水平，逐步提高群眾防病、保健意識，讓群眾少生病，從根本上降低群眾醫療費用支出。

五是積極組織開展“便民惠民工程”。第一，鞏固完善國家基本藥物制度，基本藥物實行零差率銷售。切實降低群眾藥品價格；第二，推行臨床路徑、單病種收費，不斷擴大實施醫院和病種范圍，切實降低群眾治療費用；第三，落實雙向轉診制度，對口支援單位開通雙向轉診綠色通道，對上轉或下轉患者的各種檢查實行“一單通”，做到資源共享，根據病情合理檢查，減少群眾的負擔。通過以上多種方式、多種渠道緩解群眾“看病貴”的問題。第四，積極開展預約門診、方便門診、優質護理服務等便民措施，緩解群眾“看病難”的問題。

六是開展醫師多點執業工作。充分發揮我市中級以上醫師的專業特長和技術優勢，優化人力資源配臵，通過開展醫師多點執業解決城鄉之間、區域之間醫療衛生發展不平衡、資源配臵不合理的問題。七是針對當前旱情，結合“干群手拉手抗旱先鋒行動”，積極為官莊村進行水質檢測和監測工作，確保群眾飲用水安全。

八是組織開展定期送醫下村活動，解決群眾看病就醫困難。通過對溫泉街道辦事處龍山村民小組調研后發現，平日當地群眾看病就醫極不方便，步行到最近的村衛生室看病也要1個多小時，衛生局黨委研究決定，結合衛生系統開展的“四群”教育活動，每月一次定期深入龍山為群眾開展免費送醫送藥義診活動，解決當地群眾看病就醫實際困難。自去年11月開始到今年3月，共派駐醫療隊開展送醫送藥義診活動5次，接診患者250人次，接受健康咨詢300余人次，發放健康宣傳材料300余份，免費發放常用藥物20余種，讓當地老百姓不用出門就能得到專家的及時診治，有效解決了當地群眾看病就醫實際困難。

三、明確目標，建立“四群教育”活動長效機制

下一步，我們將按照市委的安排部署，認真總結經驗，及時查找和彌補不足，把“四群”教育活動與推動科學發展、加強黨的建設、服務人民群眾、促進社會和諧緊密結合起來，積極創新活動載體，豐富活動內容，積極為聯系點經濟社會發展和當地群眾增收致富建言獻策、牽線搭橋，促進當地經濟社會全面發展；進一步提升基層醫療衛生機構開展基本公共衛生服務和基本醫療服務能力，著力解決聯系點群眾看病就醫困難；繼續實施“便民惠民”工程，逐步緩解群眾“看病貴、看病難”突出問題。通過建立健全“四群”教育活動長效機制，進一步完善工作措施，鞏固和擴大“四群”教育活動成果，推動衛生局黨委“四群”教工作不斷取得新成效。

產融結合優勢篇二

為貫徹落實《_辦公廳關于深化產教融合的若干意見》和《陜西省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》精神，進一步促進我市教育鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接、深度融合，結合我市實際，制定如下實施方案。

堅持“統籌協調、服務需求、優化結構、校企協同、合作育人”的基本原則，充分發揮西安市產業和教育資源優勢，加強政府統籌規劃，引導企業主動參與，深化教育創新改革，加快推動產教深度融合。力爭到2023年，培育13個產教融合型企業，建設20個產教融合實訓基地，打造13個市級職業教育集團（聯盟），開設40個產教融合型重點專業，建設75個政產學研用協同育人項目。到2025年，教育和產業統籌協調發展的格局基本形成，體制機制創新取得新突破，產教融合發展邁上新臺階。

（一）構建產教融合發展新格局

1．統籌推進產教融合與經濟社會發展。將產教融合作為一項重要工作納入全市經濟社會發展總體規劃，貫穿到區域發展、產業規劃、城鎮化建設和重大生產力布局等各個環節。搶抓國家中心城市、關中平原城市群、“一帶一路”綜合試驗區、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇，充分依托西安文化教育資源優勢，將產教融合與構建“6+5+6+1”現代產業體系工作相結合，實現同步規劃、同步實施。（市發改委、市教育局、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市住建局、市商務局、市農業農村局、市大數據局、市金融工作局等市級部門，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

2．統籌推進高等教育融入區域創新體系。支持西安交通大學、西北工業大學和西安電子科技大學創建世界一流大學，支持西北大學、長安大學、陜西師范大學等駐市高校發揮學科優勢，建設一批世界一流的特色學科。大力發展現代農業、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等現代產業急需緊缺學科專業。加快推進西安交大創新港、西北工業大學翱翔小鎮、西安電子科技大學西部電子谷等創新創業重點項目建設。打造以高新區為引領、“高新區+航天基地+灃東新城+大學城+科研院所”等區域為依托的科創大走廊，形成“創新增長極”。（市教育局、市科技局、市人社局、市發改委、市財政局等市級部門，各高校，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

3．統籌推進職業教育與區域協調發展。依托“一核三帶一通道多板塊”產業空間布局，引導教育資源向產業聚集區流動，專業設置向產業門類看齊。逐步完善職業教育布局，在中心城區，重點發展現代服務業、新經濟與新技術等學科專業；在近郊區縣，重點發展現代農業、鄉村振興、區域經濟等學科專業；在開發區，重點發展現代制造業、高科技、信息技術等學科專業。積極探索職業教育與區域發展新模式，支持高陵區依托陜汽總部、吉利汽車、濰柴動力等工業園區，引進優質教育資源，開展先行試點，建設產教融合示范園區，促進城鄉一體化發展。（市教育局、市發改委、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商務局、市農業農村局、市大數據局、市金融工作局等市級部門，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

（二）充分發揮企業主體作用

4．構建多元化辦學方式。允許企業以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦高等教育、職業教育，以資本、技術、管理等要素依法參與辦學，并享有相應權利。積極探索職業學校股份制、混合所有制辦學試點改革，支持企業和職業學校，公辦和民辦職業學校，合作舉辦混合所有制性質的職業學?；蚨墝W院（系部）。鼓勵企業（行業）在人才培養、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展多形式的校企合作，積極參與學校專業布局、教材開發、課程設置、實習實訓等。（市教育局、市人社局、市工信局、市_等市級部門，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

5．加快創新成果轉化。積極推進面向我市主導產業、以科技成果轉化為主要任務的新型研發機構建設。支持企業與高校合作申報國家、省級科技重大專項。鼓勵企業積極參與高校院所、區縣、開發區科技成果轉化示范高校、示范基地建設，加快建設技術研發與集成、成果中試熟化與產業化服務空間，促進區域產學研和金融資源共享。到2023年，建成科技成果轉化示范基地10個、示范高校10家，國家備案眾創空間、國家級科技企業孵化器100家。（市科技局、市教育局、市發改委等市級部門，各高校，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

6．開展生產性實習實訓。建立和完善學生到企業實習通道，推進實習實訓規范化，鼓勵規模以上企業按照職工總數的2%安排專業對口學生實習，保障學生享有獲得合理報酬等合法權益。加快實習實訓基地建設，鼓勵高校和職業院校建設行業或區域性實訓基地，支持優勢企業與學校共建共享生產性實訓基地，引導中小微企業參與校企合作。到2023年，建成20個高質量專業化產教融合實訓基地。（市教育局、市人社局、市財政局、市_、市發改委、市工信局、市總工會等市級部門，各高校，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

7．加強企業員工教育培訓。落實企業職工培訓制度，加強職工教育培訓經費管理，督促企業按照職工工資總額的8%足額提取職工教育培訓經費，確保教育培訓經費60%以上用于一線職工。鼓勵有條件的企業開展職工技能競賽，支持企業一線骨干技術人員進行技能提升，對參加培訓提升技能等級或獲得各類技能競賽獎的職工，給予物質和精神獎勵，不斷增強技術工人的優越感和自豪感。（市教育局、市人社局、市財政局、市總工會等市級部門，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

（三）加快產教融合育人創新

8．將勞動實踐融入素質教育。加強學校勞動教育，拓展校外勞動實踐體驗，組織開展勞動教育日、勞動教育周等活動。將培育工匠精神納入人才培養方案，建立健全德技并修、工學結合的育人機制。廣泛開展職業教育勞模大講壇、勞模進校園等活動，大力弘揚勞模精神、工匠精神。鼓勵企業、院校建設職業體驗中心，開展職業啟蒙、職業體驗教學，并積極向普通中小學、高校、市民開放。到2023年，建設120個職業體驗中心。（市教育局、市人社局、市總工會等市級部門，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

9．推進產教融合協同育人。推動高校差別化、分類發展，深化產教融合專業學位研究生培養模式創新改革，開展技能人才培訓，逐步提高應用型人才培養比重。全面推行職業院?，F代學徒制、企業新型學徒制，進一步完善學徒制政策、標準、信用制度等。探索訂單合作、工學交替模式培養育人，形成可復制經驗向全市推廣。鼓勵開展本科層次職業教育試點。支持校企共同參與“1+x”證書制度試點。（市教育局、市人社局等市級部門，各高校，各區縣政府、開發區管委會按職責分工負責）

產融結合優勢篇三

晨陽豐昌箱包廠工具包的行業優勢

·業內最先進最成熟的技術優勢。晨陽豐昌箱包技術培訓團隊在紡織制造行業實踐經驗，具備強大的技術研發與更新能力。

·業內性價比最高的產品優勢。錦源自主研發的系列皮革帆布產品，在市場上占有很高的占有率。各種材料深受客戶好評。

·嚴格的商圈保護優勢。為保障加盟商利潤的最大化，錦源承諾一個合理的范圍內只開設一家店，這就使加盟商在一定范圍內享受壟斷利潤。

·終端廣告推動優勢。錦源為提升品牌知名度，每年將在互聯網或其他媒體上定期投放廣告宣傳活動，使加盟店業務得以拓展。

·完善的市場服務優勢。公司將盡全力維護市場，確保實現商企共贏的目標。

·卓越的品牌覆蓋優勢。錦源憑借資深技術與營銷能力，一定會在最短的時間內大范圍的占領市場。

產融結合優勢篇四

一、我們這個行業（貴金屬投資交易）的優勢?????????1

二、投資黃金的優勢????????????????????1

三、我們公司在行業內的優勢????????????????2

四、我們應該到哪里去尋找商機？??????????????

2一、我們這個行業（貴金屬投資交易）的優勢

1.我們這個行業24小時都可以隨時買漲買跌，適合各類人群。從6點開始到14點，這個階段是亞洲交易時間，一般沒有明顯的方向，甚至走勢多與當天走勢方向相反；14點到18點，這個時段為歐洲上午時間，波動逐漸增加；18點到20點，這個時段為歐洲中午休息和美國市場清晨時段，波動較小；20點到0點，為歐洲下午盤和美國上午時段，容易走出大的行情；零點以后，美國的下午盤時間，這段時間調整較多。

2.俗話說：“盛時古董，亂世黃金”，他抵抗通脹的能力比較強。在戰亂動蕩時期，黃金有避險保值作用；在經濟和平時期，黃金可以起到增值作用。它不像紙幣，紙幣的價值屬性是國家后來追加上去的，而黃金不一樣，它本身是具有自身價值的。黃金是實物，它永遠都不可能消失，所以無論何時，黃金都比較受歡迎。

3.黃金是直接與國際環境掛鉤的，可以說是最公開、公正、透明的一種金融投資。

4.如上面所說，我們這個行業24小時都可以隨時買漲買跌，也就是說，可以隨時止盈止虧。

5.在我們行業交易成本低，隨著現代信息技術的快速發展，互聯網逐漸普及?？蛻敉顿Y我們這個行業，可以不需要去交易所進行交易，直接在網上進行投資交易。而且投資天通金不需要交印花稅，進而減少客戶的投資成本。

6.我們這個行業是雙向的，客戶可以根據市場行情來隨時買漲買跌。無論是熊市還是牛市，投資者都有獲利機會。

7.杠桿比例。8：100的優勢。

二、投資黃金的優勢

1.黃金的自然屬性:

具有高反射率，外觀悅目，獨特的金屬光澤

延展性好，易于加工

抗氧化能力強，便于長期保存，耐腐蝕性強

良好的導電和導熱性

2.黃金的商品用途:

首飾及日用品

工業：在電子、通訊、航天航空、化工領域廣泛應用

醫療：除牙醫直接應用外，還可用于多種疾病治療

其他：在科研及生物技術開發方面有新的突破

3.黃金產權轉移的優勢:黃金不像股票等其他投資，需要辦理產權轉移手續，比較方便、靈活。

4.黃金抵抗通脹的能力比較強。在戰亂動蕩時期，黃金有避險保值作用；在經濟和平時期，黃金可以起到增值作用。黃金的波動基本上比較穩定，不會讓投資者受到很嚴重的損失。

求增加時，金價上漲。

三、我們公司在行業內的優勢

1.我們公司處于起步期，有上升的空間。

2.公司的硬件設施：內部裝修高檔華麗，但不失穩重；各個部門都配有計算機網絡、電話。

3.公司的軟件設施：

（3）是上海、天津交易所會員單位之一；

（4）擁有專業的團隊，技術分析師對貴金屬、金融衍生品投資經營方面有著深刻的理解。

四、我們應該到哪里去尋找商機？

我們的市場無處不在。像各個銀行，證券公司，交易所內的投資者們都是我們可以開發的潛在資源。還有一些比較有經濟實力但沒有從事投資的有錢人也是我們的潛在客戶。在開發客戶的過程中，要有禮貌，不要損害公司團隊的整體形象。要有小強一樣的精神，不怕苦不怕累不怕被拒絕！

產融結合優勢篇五

2019年2月，_印發了《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮烽_宗明義，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。與以往相比，本次《方案》改革力度頗大，直面問題要害，并針對職業教育內外部改革的關鍵問題提出戰略性解決方案。《方案》仍然延續了對產教融合、校企合作問題的關注，并且在幾個關鍵領域提出實質性的改革策略。

一般認為，現代意義上的職業教育誕生于工業革命時期，其主要標志是學校職業教育的出現。同時，隨著工業革命的到來，傳統學徒制逐漸趨于瓦解。但需要注意的是，學校職業教育與學徒制并非簡單的替代關系。現代職業教育實際上是沿著兩條主線發展的：一條是學校職業教育，另一條則是職業培訓。關于現代職業教育究竟應該以學校職業教育為主，還是應該以職業培訓為主，在二戰后引發了一場曠日持久的論戰。前者以巴洛夫為代表，他認為，現代職業教育應該以學校職業教育為主，學?？梢愿鶕慕洕l展計劃和長期性的人力資源預測，通過職業化的學校課程培養一定數量訓練有素的后備人力資源。相反，福斯特提出著名的“職業學校謬誤說”，強調現代職業教育應該以職業培訓為主，以勞動力就業市場的需求為基本出發點，職業化的.學校課程不能決定學生的職業志愿，也不能解決失業問題，簡單的人力資源規劃不能成為職業教育發展的依據。

實際上，兩種理念孰優孰劣，很難做出絕對判斷，世界各國根據本國需要，逐漸形成學校本位人才培養模式、企業本位人才培養模式、“學?！髽I”綜合人才培養模式。就此而言，我國是典型的學校本位人才培養模式，即職業學校是職業教育人才培養的主要承擔者，企業在職業教育人才培養中發揮的作用相對有限。新世紀以來，從世界各國職業教育發展趨勢來看，“學?！髽I”綜合人才培養模式日益受到青睞，尤其強調發揮企業在職業教育辦學中的重要主體作用。

對此《方案》提出，要堅持知行合一、工學結合，探索創新職業教育人才培養模式，發揮校企雙元在職業教育人才培養中的重要作用。具體要求是，借鑒德國“雙元制”等模式，總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗，校企共同研究制訂人才培養方案，及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容，強化學生實習實訓。

在傳統的校企合作中，企業在職業教育人才培養中發揮的作用并不明顯。對此，《方案》強調，要引導企業深度參與職業教育人才培養工作，將企業的人力資源需求融入我國職業教育人才培養的各個環節。

職業教育校企合作不僅是一個教育問題，而且是一個經濟問題。實際上，真正意義上的校企合作問題是伴隨著我國經濟體制改革而出現的。

在計劃經濟體制下，中專學校多由行業部門舉辦，技工學校多由國有企業舉辦。通常，職業教育校企合作在組織內部就可以解決。而到了社會主義市場經濟體制階段，為了激發企業的市場活力，我國進行了一系列改革。一方面是教育管理體制改革，即將原來隸屬行業部門管理的學校劃歸教育部門管理，另一方面加快國有企業改革，減輕國有企業負擔，去除包括教育在內的企業非生產性功能。

上述一系列改革，使得職業教育校企合作失去穩固的組織基礎。自此以后，企業變成完全的經濟實體，不再承擔教育責任，因此，校企合作的意愿并不強烈。而職業學校由于人才培養需要，只能依靠私人關系、政府牽線等方式，去市場中尋求校企合作企業。因此，在社會主義市場經濟體制下，校企合作的關鍵問題是，我們如何重構學校與企業之間的關系。

在社會主義市場經濟體制下，校企合作體系的構建，不僅極為復雜，而且具有極大的不確定性。應該明確認識到，職業教育校企合作是一種完全的市場行為，這是我們必須尊重的事實。在職業教育辦學實踐中，要改變傳統的“拉郎配”方式，嘗試構建一種校企合作的長效機制。

對此，《方案》提出以下幾點改革舉措。一是拓寬合作領域，尋找利益結合點，明確校企雙方的責任義務。職業院校應當根據自身特點和人才培養需要，主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業提供所需的課程、師資等資源，企業應當依法履行實施職業教育的義務，利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發。

二是通過改革績效工資制度，調動學校內部人員參與校企合作的積極性?！斗桨浮诽岢?，校企合作中，學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬，具體分配由學校按規定自行處理。

三是通過經濟手段調動企業參與職業教育校企合作的積極性。在開展國家產教融合建設試點基礎上，建立產教融合型企業認證制度，對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。

四是厚植企業承擔職業教育責任的社會環境，推動職業院校和行業企業形成命運共同體。與西方發達國家相比，我國現代意義上的企業發展歷史很短，其參與職業教育的社會意識與文化也需要較長的培育過程。

產教融合是提高我國職業教育體系現代化水平的關鍵所在，也是確保技術技能人才培養質量的根本所在。由于我國幅員遼闊，不同地區之間差異巨大，國家層面統一推進產教融合難以有效落實到行動層面。而從學校層面力量又相當有限與薄弱。因此，從區域層面著手推進職業教育產教融合，則一種更具操作性與可行性的方式。從我國現有產業發展來看，省域產業發展特征較為明顯，地市或縣域產業發展更為單一、集中，對于產教融合的深度展開更為有利。

目前來看，區域層面職業教育產教融合的需求主要表現在以下幾個方面。

對學校而言，產教融合的需求在于加強區域統籌，促進省域或地市域職業院校（包括應用型本科）的專業結構與產業結構相匹配，建立區域產業需求清單與院校專業供給清單，推進區域中職、高職、應用型本科以及研究生層次的專業水平與產業水平對接。對企業而言，產教融合的需求主要體現在技術研發和人力資源培訓兩個方面。對社會大眾而言，產教融合的需求主要體現在終身教育、社區教育服務等方面。也就是說，在綜合推進職業教育產教融合項目時，必須考慮到不同群體對職業教育產教融合的需求差異，探索功能更為多元的職業教育產教融合項目。

為了深化區域職業教育產教融合力度，《方案》提出打造功能更為多元的高水平實訓基地。即加大政策引導力度，充分調動各方面深化職業教育改革創新的積極性，帶動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。

當然，實訓基地在功能發揮上也有側重點，其最主要的功能仍舊是服務學校教學與企業生產。面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域，統籌多種資源，建設若干具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地，推動開放共享，輻射區域內學校和企業；鼓勵職業院校建設或校企共建一批校內實訓基地，提升重點專業建設和校企合作育人水平。

在完成本職工作的基礎上，《方案》也提出要發揮其社會服務功能。積極吸引企業和社會力量參與，指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經驗，探索創新實訓基地運營模式。提高實訓基地規劃、管理水平，為社會公眾、職業院校在校生取得職業技能等級證書和企業提升人力資源水平提供有力支撐。

職業教育要想高質量發展，就必須有一支高質量的教師隊伍。與普通教育教師相比，職業教育教師最大的特點就是“雙師型”?！半p師型”主要體現在對其能力結構的復雜要求，即不僅需要職業教育教師具備豐富的專業理論知識，而且需要職業教育教師具備扎實的實踐操作能力。然而，目前來看，我國“雙師型”教師的短缺問題仍然是一個大問題。

長期以來，“雙師型”教師無論是引進，還是培養，都存在一系列問題。在引進環節，主要的障礙是招聘制度與薪酬待遇等。由于學歷限制，不少企業的高技能人才無法進入職業院校任教。由于薪酬待遇的差距，不少高技能人才即便進入了職業院校也很難留住。在培養環節，我國主要有以下兩種方式。一種是職教教師通過普通師范以及其他理工和綜合類高校培養，即在相關院校接受師范類或專業類的課程培養，到崗后再進行一定的培訓。優點在于，有一批研究生學歷的相關專業畢業生進入職校教師隊伍，提高了職教師資隊伍的層次；缺點在于，專業課教師教學能力不足，文化課教師職校教學不適應，實踐課教師職場經驗缺乏。另一種是通過獨立的職業技術師范院校培養。優點是學生的職業教育理念、教育教學能力等方面較有優勢；缺點是學歷層次以本科為主，學生就業前景堪憂，學生專業實踐能力優勢不明顯。

為了加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設，完善職業教育師資培養制度，《方案》提出一系列強有力的改革舉措。一方面是職業教育教師招聘制度的改革，重點在于打破學歷限制，提高教師待遇。《方案》提出，從2019年起，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘；建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。另一方面是職業教育教師培養方式的改革，重點在于提高職業教育教師的專業實踐能力。具體舉措如下：加強職業技術師范院校建設，優化結構布局，引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育；實施職業院校教師素質提高計劃，建立100個“雙師型”教師培養培訓基地，職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓，落實教師5年一周期的全員輪訓制度；探索組建高水平、結構化教師教學創新團隊，教師分工協作進行模塊化教學；定期組織選派職業院校專業骨干教師赴國外研修訪學。

20世紀90年代以來，追求職業教育與培訓體系的一體化逐漸成為全球職業教育發展的.一股新趨勢，最具典型代表的無疑是現代學徒制的復興。

回顧歷史，由于管理體制上的二元分離，職業教育與培訓一直未能整合成完整的職教體系。在職業教育與培訓體系中，招生、培養、就業、繼續教育與培訓等各個環節的管理均涉及教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門。然而，教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門之間的職能交叉、條塊分割現象仍較為嚴重。職前階段，育人的教育體系與用人的勞動體系分離，時常導致職業教育人才供給與勞動力市場需求的不匹配；職后階段，企業職工的繼續教育與培訓主要歸勞動體系管理，教育體系對此參與不足。這也就不難解釋為什么我國會出現現代學徒制與新型學徒制并存的尷尬局面。當務之急是，消除管理體制的障礙，對相關管理機構有機整合，制定統一的職業教育與培訓發展規劃，統籌管理我國技術技能人才培養培訓工作。

基于上述背景，《方案》提出一系列針對性的改革舉措。一方面，明確教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門的職責范圍，提高二者分工協作的水平。如在1+x證書制度試點工作中，人力資源和社會保障行政部門、教育行政部門分別負責管理監督考核院校外、院校內職業技能等級證書的實施，人力資源和社會保障行政部門組織制定職業標準，教育行政部門依照職業標準牽頭組織開發教學等相關標準。另一方面，完善_職業教育工作部際聯席會議制度，統籌職業教育事業發展。_職業教育工作部際聯席會議由教育、人力資源和社會保障、發展改革、工業和信息化、財政、農業農村、國資、稅務、扶貧等單位組成，_分管教育工作的副總理擔任召集人。聯席會議統籌協調全國職業教育工作，研究協調解決工作中重大問題，聽取國家職業教育指導咨詢委員會等方面的意見建議，部署實施職業教育改革創新重大事項，每年召開兩次會議，各成員單位就有關工作情況向聯席會議報告。_教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理，_教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內，分別負責有關的職業教育工作。各成員單位做好相關政策配套銜接，在國家和區域戰略規劃、重大項目安排、經費投入、企業辦學、人力資源開發等方面形成政策合力。