在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉村空巢老人調查報告篇一

1、調查背景

當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產生的心理失調癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國經濟的發展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現象尤其引人關注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結幫扶空巢家庭老年人的經驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據。

2、調查目的

4、研究方法

文獻資料法、問卷調查法。

通過問卷調查，我們對空巢老人問題進行了數據統計，下面分析。

據市統計局城調隊統計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的養老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養老需求的抽樣調查，昨天，調查報告正式發布。老人們通過填寫調查問卷，真實地反映了自己的經濟狀況、健康醫療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養老意愿和需求等等，同時也表達了自己的心聲。

以上的數據來自天津市老齡辦最新發布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養老需求調查報告》。此次調查涉及了有關空巢老人生活的諸多方面，從具體的數字可以了解他們的真實需求。

1、居住方式

獨自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。

2、婚姻狀況

已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。

3、收入情況

有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經濟幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經濟狀況評價還是比較滿意的。

4、日常生活

“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要別人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。

5、日常生活

問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關節病、高脂血癥、腦血管病、骨質疏松、糖尿病、白內障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認為很好的僅占6.1%。

6、健康情況

(數據為訪問前4個月內)有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數為2.22次，人均醫藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數約為6.66次，年人均醫藥費支出為4505.46元。大多數老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮職工基本醫療保險，其余老人享有城鄉居民醫療保險。

7、住房情況

54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。

8、生活照料

空巢老人的子女和老人聯系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網絡的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。

1 、惠民政策造成空巢老人。由于近年農村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農民工地位明顯提升，種植物不受限制， 耕地因企業占地不斷減少，被征地和失業人口不斷增多，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉等因素，造成空巢老人。

2 、個人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨立生活，得到更多自由。這部分 老人大多是經濟上能夠獨立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開久居的環境，有山有田有房子，堅持守著老根據地。

3 、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大 ( 子女的子女讀書等 ) ，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數子女具備條件，但贍養老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。

4 、社會原因造成空巢老人。一是隨著社會經濟發展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開居住，造成空巢。二是子女在外就業就職進了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。

5 、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。

1、確確實實要立足于社會的發展，用社會化的方式解決問題，主要靠政府，敬老院、養老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養、老有所歸、老有所終。這是政府的責任。現在各個家庭要想回歸到傳統社會已經不太可能，把贍養老人的問題推回家庭也不可能，只有靠政府來挑大梁。

2、對于家庭的責任不能放棄，政府要鼓勵，社會要提倡，同時還要有具體措施。

3、恪盡孝道是傳統美德，對于這些子女，社會要給予表彰，這是社會的導向問題，引導子女“見先思齊”。與其批評壞的，還不如引導好的，要在道義上譴責做得不好的人改過自新，形成良性循環。

4、要從文化的角度努力，必須要把傳統文化的美德和精華繼承下來。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統美德。如果在文化上不遵從，還怎么發揚光大?我們談中華文化不要泛泛而談，應該具體到細則和每一點。只有在物質層面、文化層面和社會層面得到保障，才能把空巢老人的問題解決好。

空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經濟上的拮據，也來自于心靈上，因為親人陸續離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。空巢老人問題不是一個簡單的個人問題，已經成為我國亟待破解的社會命題。早在1999國際老年人年，國際衛生組織就提出了“積極老齡化”的觀點，即通過倡導積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機會，以實現盡可能延長人類健康預期壽命，提高老年期生活質量的目標。“空巢老人”隨著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養老服務需求也日益迫切。政府有關部門應采取有效措施積極應對和解決“空巢老人”問題，比如加大財政對養老事業供給，大力發展社會養老機構，加快養老服務事業發展，為“空巢老人”搭建“安全網”，建立應急求助信息系統等，為“空巢老人”辦一些實實在在的事。 “勞我以少壯，息我以衰老”。是到了為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務的時候了，因為他們正面對或遭受心理危機的困擾。

5、建立村級福利院。以村為單位，建立規范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。

6、完善農村養老保險。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，農村社會養老保險、合作醫療應得到推廣和發展，擴大農村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農村社會養老保險和合作醫療的作用。

7、加強老齡工作建設。空巢老人問題要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養情況，直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。

8、開展“志愿者”活動。調動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，為農村空巢老人服務。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

老人，為社會奉獻，為家庭奉獻，是知識的寶庫，是智慧的鑰匙，不僅養育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時候感覺老人家們知識陳舊、思維方式過于正統古板，但是，老人依然是我們心靈的最后的最堅定的依托，我們在現實中碰壁之后，返璞歸真，依然會感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會感受到屬于我們民族的內蘊的品質。 空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經濟上的拮據，也來自于心靈上，因為親人陸續離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“積極引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。

鄉村空巢老人調查報告篇二

隨著中國現代化程度的快速推進和城鎮化加速發展，以及人口老齡化現象的加劇，我國城市空巢老人現象也呈日益加劇狀態。根據20xx年我國第六次人口普查數據顯示，我國60周歲及以上有1.77億萬人，是總人口數量的13.26%，其中65歲及以上的人口有1.19億，約占總人口的8.87%，這就是所謂的“銀色浪潮”現象，而伴隨著這種現象的則是本報告所討論的“空巢現象”。所謂“空巢現象”是文學上一種常見的修辭手法——比喻，比喻子女在成長或成年后像鳥兒一樣離開家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢，所以關注空巢現象，關愛空巢老人具有十分迫切的現實需要，空巢現象也由此成為一個不容忽視的社會問題。

空巢老人是指無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一齊的，身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人，或者是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情景：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開單住的老人，三是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區域范圍內的無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一齊的，身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人。

1.物質經濟基礎

“家庭養老是農業社會的產物，以家庭代際關系為基礎。伴隨著工業化的到來，社會生產力快速發展，社會財富迅速增長，家庭養老的經濟基礎逐漸被打破，家庭養老的功能被大大削弱。”由于教育、醫療、住房等諸方面的支出，導致人們的家庭經濟壓力較大，平時家庭收入大多用于撫養下一代，等到中年又要為孩子的成家而很多投入，老年時期則沒有了必須的經濟積累來實現自助養老。而隨著改革開放以來，新的一代越來越重視物質追求，追求高品質的生活質量，導致自我入不敷出，使得新的反哺代際關系難以構成。物質經濟方面的原因主要存在兩方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經濟來源比較單一，收入較少，滿足自我的生活都已經很是困難，子女不得不出外打工用來維持生活和贍養老人，原先他們在城市生活卻只能住在一齊，他們的經濟條件不允許他們另購住房，子女出外打工以后在新的城市生活，從而導致他們隔城生活，長時間的分離。這些經濟和物質原因，從根本上導致了核心家庭的強化，客觀上造成了家庭空巢化的發展趨勢，物質經濟原因是城市空巢老人產生的根本原因。

2.年輕人外出就業或求學

隨著現代化社會的快速發展和工業化的進一步推進，傳統封建社會中的子承父業、守家待業已經不能再滿足當前年輕一代的就業需求。社會的發展使很多人不在害怕遠行，人們的生活也從單一地域向多區域發展延伸。背井離鄉的求學或就業不再只是一種無奈的選擇，它同時也包含了年輕對實現夢想的渴望，包含了老人對兒女有更好發展的期盼。同時傳統家庭的教育功能逐漸弱化，很多原先由家庭承擔的職責改由學校代為承擔，很多年青一代很早就開始在學校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。

3.代際觀念的沖突

隨著西學東漸、中國某些傳統觀念的瓦解，使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來滿足自我的物質和精神需求，他們特立獨行追求自我，即使有的仍與父母長輩同居，但他們對自我的關注要遠遠大于對父母，隨著他們經濟的獨立，他們會更加專注于自我夢想的實現。有些老年人在心里是想和兒女住在一齊的，但由于雙方價值理念、生活習慣均存在差異，很容易產生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無奈選擇獨居：有的老年人故土難離對自我居住得社區有了依靠，從心理上并不愿意離開常年生活的區域；有的老年人選擇獨居是因為心疼自我的兒女生活不易，不愿意加重子女的負擔；有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開后，渴望自由選擇自我的生活方式。由此可見，老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。

4.傳統養老觀念的瓦解

在中國傳統文化中，孝道文化占據了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠游”為內核的孝道文化為傳統的養老形式奠定了必須基礎。然而改革開放以來，中國共產黨掀起了文化意識大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一齊，人們對社會形態的認識和思維方式都發生了巨大的變化。它加快了社會的前提高伐，改變了社會的主流價值觀，大大增強了社會對物質的期望，大批的年輕人為了事業、為了成功不惜拋棄傳統家庭的牽絆，紛紛踏上追夢的旅程當年輕人全力追求事業，奮力邁向成功的時候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對老人關心與關懷的缺失，也導致了空巢老人問題的很多產生。

5.國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因

我國多年來持續推行計劃生育政策，城市家庭一般僅有一個子女，這使得我國的傳統家庭養老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長大后紛紛脫離家庭獨自生活，直接導致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時，國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產生的.法律政策原因。以家庭傳統代際關系為代表的傳統力量是受傳統家庭秩序的影響而建立起來的，這種傳統的觀念以固守的方式和國家法律體系發生這你攻我守的角力，導致法律的強制性很難發揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護自身合法權益的同時失去了親情的慰藉。

1.物質生活困難

根據城市空巢老人物質方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經濟收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質方面生活是十分艱苦的。據調查數據顯示，目前我國的空巢老人中有14以上是單身老人，其中有必須數量的老人是經濟困難者，屬于生理性社會弱者和社會性社會弱者。隨著獨生子女家庭迅速增長，社會將面臨一對夫婦贍養四位老人、撫養一位子女的艱巨情景。如何向老人供給更具保障性、更具品質行的生活照料，對于他們的子女來說，這將是一個十分艱巨的生活負擔。所以，對于子女外出打工的這部分城市空巢老人來說，物質生活方面是屬于困難群體的。

2.缺乏必要的生活照料

由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開居住的老人，而隨著老人的年齡逐年增長，身體機能越來越弱，所以老人的生活需要一些必要的生活照料。當老人身體依舊健康時，生活方面尚能自理；一旦生病，以及子女不在身邊時，就會有產生諸多不便，如若家中無人或搶救不及時，空巢老人的生命就會受到嚴重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退，對家人的依靠性越來越高、自身脆弱性越來越強。如果老年人身邊缺少照料人和監護人，他們與家人及社會之間的信息發生了斷層，將導致老年安全帶出現松弛甚至斷裂。近年來我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發生，正是缺乏生活照料的體現。

3.缺乏精神慰藉

據調查發現，城市空巢老人經常會出現心境郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣等精神狀態。老年人的性格及精神生活質量與老年人健康有很大的關系，與病痛等肉體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對許多空巢老人來說則是一種更巨大的傷害。空巢老人無法享受大家庭的天倫之樂，與鄰居和朋友的交往本事減弱，部分老人不能啟發自我的興趣愛好，容易產生孤獨感。心里話沒處敘說、有時間沒事可打發，這樣老人很可能出現抑郁癥狀。經常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產生悲觀情緒，從而導致他們的生活品質降低了必須程度。

如何切實解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問題，使他們的生活更加幸福，是應對“銀色浪潮”和“空巢現象”挑戰的艱巨任務，也是構建社會主義和諧社會的一項重要資料。從根本上說，解決城市空巢老人所面臨的一系列問題，需要政府各部門、社會各界的長期協調和配合。

1.加快推進社會養老保險，逐步健全社會養老體系。社會化的養老方式，是與現代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前，城市空巢老人還在必須程度上依靠家庭贍養，而子女的外出務工并不能帶來良好的經濟援助，這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊堅持單純依靠家庭養老模式則有著較大的風險和不可預見性。社會養老保險推進的過程中，盡管目前還有不少困難，同時在實際運行中也遇到了許多挑戰，但只要在總結經驗教訓、結合城市空巢老人實際情景的基礎上加以不斷調整和完善，城市空巢老人就會逐漸從中受益。

2.加強各大社區引導作用，發揮社區為空巢老人供給生活照料和精神慰藉的作用。進取發揮社區的作用，使得鄰里交往頻繁，社區人際關系親密，從而構成較強凝聚力的社區。社區成員能較好地被動員起來實行養老互助，實現養老資源的優化配置和合理利用，能夠在城市空巢老人問題的解決上發揮巨大的進取作用。例如，為不能出門的老人供給鐘點工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護理方面的服務;建立社區家政服務站，幫忙他們進行心理調適，維護身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影;能夠采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜志或舉辦娛樂活動等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨感，幫忙他們建立健康行為。經過這一系列的舉措來進取發揮各大社區的作用，從而使社區為城市空巢老人問題的解決貢獻必須的力量。

3.經過“兩微一端”加大宣傳中國傳統孝道文化，弘揚尊老愛幼的優良傳統，倡導良好的社會風尚。家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問題的基石性載體，今后在中國社會仍占主要地位。各級政府要大力倡導敬老養老之風，弘揚傳統美德，表彰敬老養老先進，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。當然，我們強調家庭養老，其主體內涵是子女盡到贍養的義務，而在養老形式上正日趨多元化，不能簡單地將“居家養老”看作是家庭養老，或將“敬老院養老”看作是社會養老，因為兩者只是養老地點的形式問題，而并沒有說明養老的支持來源。在子女格盡贍養義務的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養老模式，但要教育分住的子女“常回家看看”，幫忙父母做點家務，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動，從小培養孝敬父母以及尊老、敬老傳統美德。

4.提高城市空巢老人的社會適應本事，擴充他們的社交領域，鼓勵他們積極參與社會活動。許多老人沒有自我的愛好，不愿意參加社會活動和公益活動，這只能增加自我的寂寞和孤獨感，這對自我的身心健康也沒有任何好處，所以晚年培養自我的愛好、豐富自我的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時間較多，能夠鼓勵他們從事自我感興趣的社會活動，增設適合老人的活動場所和設施，還能夠大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務以實現互動，這對于堅持不一樣年齡空巢老人的身心健康愉快有著進取作用。

5.政府加大財政投人，制定扶持規劃。一是財政要加大對老齡工作經費的投入，大力發展老齡事業，努力為老人安享晚年生活創造條件。二是加大對城市社區財政支持力度，切實改善工作條件，不斷完善服務功能，大力提高服務質量。三是要進一步提高城市社區干部、工作人員待遇，確保各項工作有人做、愿意做，提高工作進取性，激發工作熱情。城市空巢老人問題是一個涉及家庭、社區、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區、社會、政府以及個人共同的努力。應對迅速發展的老齡化趨勢，僅依靠家庭養老也是不夠的，還應當在進取推廣家庭贍養老人的基礎上，適當發展福利設施，建立老人活動設施，來滿足老人的不一樣需求。此外，政府還需要進一步完善社會保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關愛。

6.建立各類社區民間組織，為城市空巢老人營造溫暖的家庭氛圍。對城市空巢老人來說，物質生活的困難是一個方面，而精神空虛和孤獨感的問題也是值得重視的另一個方面。所以，一方面，要發揮老人協會作用，利用這一平臺，組織老人開展鄰里互助、互相結對等活動，讓一些談得來、相互信任的老人結成互幫伙伴，彼此交流，增進感情，減少精神空虛和孤獨感;同時更應整合社會資源，組織發動青年志愿者，為空巢老人開展聯誼幫扶，解決他們日常生活中的難題，減輕他們的孤獨感。另一方面，要充分發揮社區公共服務功能，利用社區老年活動中心能夠建立老年聊天茶吧、老年真情關愛熱線、老人健康教育基地，對一些社區還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應積極向上爭取資金盡快建立起來，以滿足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創造良好的人居環境。

城市空巢老人大多數都經歷了中國改革開放時期的奮斗歷史，他們見證了社會天翻地覆的變化，社會的發展繁榮，同時，他們也為我們國家的發展奉獻了自我的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一齊努力，幫忙、關心他們，使他們能幸福、歡樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

鄉村空巢老人調查報告篇三

你可能很難想象公園里那些神態怡然、悠然自得的老人們內心深處的孤獨，本是到了盡享天倫之樂之時，卻只能深居獨處，望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個原本生僻的詞語，如今是一個沉重的社會話題，而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內容。

走進某某市某某區的居委會辦公室，在簡單的介紹了自己及說明來意之后，該居委會中的一位女性負責人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負責人的交談以及走訪中，我們驚訝地發現該區的獨居老人數量近幾年來呈現明顯上的升趨勢。該區60歲以上老人人數為260于人，占社區總人口的20%，而其中的“空巢老人”比例也高達40%，這一數據遠遠高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數據感到震驚和難過。

在為期一周的走訪調查及與居委會人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現象的幾個主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認的是主觀因素也是重要原因。

（1）這種現象和我區，我市，乃至全省全國的人口結構密不可分，我國人口結構的總的趨勢是老齡化加劇，從這點看來我區的這一現象只是我國諸多人口問題的一個縮影。

（2）思想觀念的改變是造成“空巢”現象的內在因素。隨著經濟發展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進步，不在受“父母在，不遠游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現象。

（3）家庭小型化是“空巢”現象的直接原因，隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數量的不斷增多。

（4）社會生活節奏的加快是造成“空巢老人”現象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會，年輕的人們將更多的時間花在了工作、學習、教育子女上而忽視了對老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。

在結束為期一周的實踐調查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質上的，卻在慢慢失去一種親情。或許，只有當人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大，那是無法彌補的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質，而是子女們的關愛。這個問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴重的社會問題，因為它關系到“以人為本”的和諧社會的建設！這需要全社會的共同努力，給老人一個快樂而不是孤獨的晚年！

居住在本社區的空巢家庭老年人。

調查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結幫扶空巢家庭老年人的經驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據。

對轄區空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調查。

（1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數。本次調查對象24人，男性9人，占被調查對象的37。5%，女性15人，占被調查對象的62。5%;60—69歲7人，占被調查對象的29。2%，70歲以上17人，占被調查對象的70。8%，其中80歲以上的6人，占被調查對象的25%。

（2）大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數。在被調查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83。3%，無工作單位的4人，占16。7%;以領取退休金為生活來源的20人，占83。3%，靠社會救助的2人，占8。3%，靠其它生活來源的2人，占8。3%。無一人靠子女資助。

（3）小學及腫恣文化程度占絕大多數。在被調查中，文盲1人，僅占4。2%，小學11人，占45。8%，初中6人，占25%，高中5人，占20。8%，大專1人，占4。2%。

（5）子女狀況及導致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20。8%，一般的7人，占29。2%，精良的10人，占41。7%。無子女的2人，占8。3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70。8%，其它的5人，占20。8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。

（6）空巢老人的愿望：

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79。2%的老人認為無急需解決的問題，有20。8%的老人，急需解決生活、就醫等各種問題。

2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。

空巢老人缺乏照料是本次調查反映出的主要問題。這種照料應該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機構、設施、人員等因素，導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮基層工作者深入思考、積極探索的問題。

空巢老人家庭的出現，是社會進步的表現，是人們價值觀改變的成就，是社會發展的必然規律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調查研究提出解決對策建議。

（一）發揮政府主導作用，建立保障機制。首先應建立健全城鎮居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮居民醫療保險制度和醫療救助制度。在調查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會組織的關懷，所以，發揮政府主導作用，建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫壓力。

（二）處理好居家養老及社會養老的關系。面臨人口老齡化的挑戰，養老方式是現在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經濟發展狀況及幾千年文化習俗的影響，目前我們應該推崇以居家養老為主，社會養老為輔的養老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養老意識。要大力倡導敬老養老之風，弘揚傳統美德，贊譽敬老養老先進，譴責不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。制訂優惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養老方面，除了政府加強主導作用，建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外，還要做一些有益的探索，比如構建空巢老人關愛服務體系。一是建立空巢老人數據庫。將社區60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數據庫。二是建筑空巢老人關愛服務網絡。通過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結對”活動，互助服務活動、抓好日常生活服務工作等，矯捷展開關愛服務工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助，堅持做到“重大節日面上幫、特困對象重點幫、突發事件及時幫”。四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發事件應急制度等，以保盡早發現和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發生。

（三）加強基層組織建設，豐富老年人文化生活。在街道、社區各級黨政領導支持下，調整充實社區老年組織機構，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內容的各項活動，特別要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門，參加室內外各種活動。充分發揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現象，設置電視、聊天、健身等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。

（四）加強家庭監護，確保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出現，常使老人處于無人照顧，突發疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區要分工專人負責“空巢老人”家庭管理，調查摸清轄區內“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛生等低償家政服務;組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經濟拮據的“空巢老人”提供無償服務，解決“空巢老人”的生活照料問題。

鄉村空巢老人調查報告篇四

查 報 告教師教育學院1103班水佳麗1115030138

《關于空巢老人生活現狀與解決辦法的調查報告》 當我們在關注農民工問題，關注“80后”成長歷程，關注經濟發展、城市變革時，我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數目不斷增長的龐大群體;他們在城鄉各處靜靜地生活，數著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候;因為孤單，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣……空巢老人生存現狀已成為我們無法避開的社會命題。

所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態。空巢老人即是指無子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。

1.無人照料，生活不易

2004年3月，75歲的中科院院士、被國際醫學界譽為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。

87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區，今年冬天連續的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。

據全國老齡辦統計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉空巢老人調研，通過抽樣調查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。

如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發狀況甚至發生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產生發生在陳教授、許大爺這樣獨居空巢老人身上的悲劇。

2.精神寂寞，郁郁寡歡

“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態。據報道，今年年初，在山東濟南，一周內有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節時跳樓自殺。

身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉空巢老人的精神狀況調查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態，一些空巢老人甚至想到了自殺。

上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區對空巢老人的活動需求調查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

3.疾病困擾，就醫困難

浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家，“一個人在家，最怕的就是生病。”柳大爺常說。

北京、廈門、延吉等多個地區關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據福建省城鄉空巢老人調查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。

空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發無人知曉、慢性疾病無人照料、醫療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現尤為明顯。以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示，認為就醫方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養老服務項目進行調研時發現，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫療保健服務，包括常規體檢、定時上門護理、應急救助等等。

到底有多少空巢老人?

我國已經進入人口老齡化快速發展時期，已有老齡人口1.69億，占總人口數的12%，據全國老齡辦統計數據顯示，有近一半的老人屬于城鄉空巢家庭或類空巢家庭。據北京老齡辦目前公布的統計數據，北京老年人口明年將達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數的40%。寧波老齡辦調查表明，寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，預計到2025年將達到80%以上。

目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總人口增長率的5倍，老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或將達到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。

在人口老齡化加劇的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來看，家庭、政府和社會對空巢老人的關愛顯然不盡如人意。

1.子女照顧不周一項對空巢老人的調查結果顯示，感到家庭關系融洽的僅僅50.1%，對子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經濟支持、精神贍養等方面，子女對獨居父母虧欠不少。

目前，由于獨生子女家庭增多，家庭日趨小型化，傳統家庭養老方式面臨挑戰，代際之間的孝道、贍養、照料老人的觀念日益淡化。據中國老齡科研中心調查，城市空巢老人獲得子女經濟支持的比例較高，但在農村，由于子女自身經濟壓力，相當一部分空巢老人還得不到子女的經濟救助。以廈門市農村空巢老人為例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女贍養，50%以上的老人只能依靠自己勞動和養老金等度日。

經濟支持之外，許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據全國老齡辦統計，僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其兒女在經濟上很寬裕，經常給老人寄錢，每次都說：“想吃什么盡管買，錢不用擔心!”卻忽略了老人精神需要。

2.政策保障不足

我國作為一個“未富先老”的國家，老年人最迫切、最需要解決“養”和“醫”的問題。我國城鄉養老保障現狀不容樂觀。目前，“養”的保障主要包括城鄉養老保險、最低生活保障等。據統計，城市中約有10%左右的老年人沒有養老金，農村老年人中約有80%以上沒有任何養老金，許多農民根本不知道養老保險為何物。

“醫”的保障包括城市醫療保險、農村新型合作醫療制度以及城鄉貧困老年人的醫療救助、生活救助制度等基本生活醫療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫療保障制度、醫療救助制度和推進醫療衛生體制改革，使老年人醫療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫療保障的空巢老人仍有半數以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。

3.社會幫助缺位

空巢老人養老主要有機構養老和居家養老兩種方式，而我國現有社會養老機構的床位尚不及需求的1/12;居家養老仍面臨投入服務平臺匱乏、專業服務水平不高等系列難題。

機構養老，主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機構，為老年人提供日常的生活、醫療和娛樂休閑等全方位服務。據調查，全國每年約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構養老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠遠滿足不了需求。

居家養老，是指以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。目前，居家養老是我國老年人主要的養老方式，受傳統習慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養老。

英國等國非常重視居家養老服務，政府依托社區為空巢老人提供生活照料、物質支持、整體關懷等，具體提供服務的有政府雇員，還有大量的志愿服務者。近年來，我國空巢老人的居家養老服務開始興起，各地也在逐漸摸索有效的服務方法。例如，杭州依托社區，以志愿者行動、低齡老人照顧高齡老人的“時間銀行”互助、鄰里關照、托老服務和無償或低償上門服務為主要形式，為居家養老構建“生活照料網絡”。

據全國老年人社區服務需求調查顯示，老人們最需要的服務包括法律援助、上門看病、上門做家務、服務熱線和聊天解悶等，分別達到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是這些服務需求的總滿足率目前僅為15.9%，換句話說，仍有84.1%的服務需求沒有被滿足。

空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長輩，有一天，你我也會老，可能也會成為空巢老人中的一員。尊老愛老，既是為人的基本道德準則，更是建設和諧社會中不可忽視的一環，所以，請伸出關愛的手，陪他們一起走，在他們老了孤單了的時候，遠離困苦和憂愁。

鄉村空巢老人調查報告篇五

為深入了解紅旗村村民的生活環境和生活狀況，我校“三下鄉”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調查，走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關愛。

走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺到山上的家里做農活、忙家務。由于常年干較重的農活，農村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發現，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家里的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現狀，去承受這一切。

而在空巢老人之中發現老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。

1、學習。在留守兒童中容易出現兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態度端正，成績優良。而有的留守兒童對學習表現出散漫、厭學、逃學的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由于農村人口文化素質普遍偏低，監護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。

2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內向等性格趨向。

(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰：

1、生活保障。在農村的空巢老人經濟問題、生活質量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應該更加關注他們。

2、日常照料服務。農村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。

1、留守兒童

導致留守兒童出現上述諸多問題的原因是由于農村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關系，不但在學習中有著優良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優秀的。

2、空巢老人

空巢老人的出現是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家庭出現的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。

在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或學習，而打工又占了絕大多數，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。

1、加強農村社會保障制度的建立。在法律、法規方面予以保障。特別是鄉、村(社區)基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規定。

2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國歷來就有敬老、愛老和養老的傳統美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業捐贈資金，發動地方政府、企業家、民間組織協助募集資金，要讓更多的人關注留守兒童教育工作，形成全社會共同關關心和支持留守兒童的良好氛圍。

3、發展縣域經濟，將農民工留在家鄉就業。如果農民工能留在家鄉就業，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。

4、提高留守兒童的教育層次，激發其創新精神，改善農村教育環境。實現結對幫扶的良好機制。

近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關注的焦點。但僅僅的關注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創造一個良好的生活網而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!

鄉村空巢老人調查報告篇六

目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總人口的12.09%，高于國際上規定的老齡化社會標準2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數的22.19%;經濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數的19.01%;特困的有3827人，占總數的6.06%。此刻農村經濟社會發展正處于轉型時期，越來越多的青壯年外出經商、務工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現象在農村尤為突出。

空巢老人的養老意愿主要為居家養老。有些老人目前居家生活但有社會養老意愿;居家養老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現問題時，表達了將來的養老意愿為雇傭保姆、居家養老或機構養老，但對機構養老尚存在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。

空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當老人遇到困難時，首先會選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當超出自己的潛力范圍而不能自行解決時，會選取求助子女、親戚、鄰居來應對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應對在生活中遇到的各種問題，他們期望村(社區)能夠解決老人生活上的困難、豐富業余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

在情感方面表現復雜化。多數空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態，應對著冷清凄涼的家，老人很容易產生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調適，但是他們的娛樂方式單調，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

在醫療治病方面期望以鄉村衛生所為主，鄉鎮衛生院為輔。空巢老人首選到農村衛生所看病就醫，是因為農村衛生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，能夠取到常規的基本藥品。空巢老人期望政府加大力度建設鄉村衛生所和鄉鎮衛生院，他們真心期望農村衛生所在醫療條件、服務水平、服務資料等方面都能得到提高和改善。

有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經常照顧娘家，留下老人，構成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體允許的狀況下，老年人還要承擔生產勞動，自食其力。

有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選取分家單過，構成空巢老人家庭。這部分占大多數。

經濟社會發展正處于轉型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經商、務工，留下老人在家，既要干農活，又要幫忙照料教育孩子，構成空巢老人。

精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一齊聚聚聊聊，這在農村是常見的現象。如果老伴去世，只留下一個人的，就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。

老人因為子女不孝而苦悶。農村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養老人;還有少數兒女不僅僅不贍養不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母，這種現象在農村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。

生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。

看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率十分高，大多數患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農村合作醫療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選取忍著，扛一扛就過去了，只有扛但是去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。

經濟困難問題。空巢老人普遍經濟收入不高或缺乏獨立的經濟收入。絕大部分農村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經濟收入低，養老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等務必品的開銷上。既使有農村低保、五保供養和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。

加大《老年法》的宣傳力度，維護老人合法權益。

要透過廣播、電視、報刊、網絡大力宣傳、表彰和推廣老年優待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區、進農村，構成敬老法制觀念，讓全社會構成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優待政策的宣傳落實，讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活，醫藥保健以及維護權益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養老的美德，構成全社會樹立尊重、關心、幫忙老年人的社會風尚。加大執法維權力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為。基層老年組織要經常開展法制教育，幫忙老年人學法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動，對不盡贍養義務的家庭、子女進行批評教育，責其改正。建立健全老年法律服務網絡，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，用心為老年人帶給法律服務。縣、鄉司法機關和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請，要給予優先審查、優先受理、優先指派服務。司法機關繼續推行和完善涉老案件優先立案、優先審理、優先執行制度，提高涉老案件辦案質量和效率。有效地維護老年人的合法權益，促進社會和諧穩定。

進一步建立健全養老保障體系，讓空巢老人安度晚年。

一是政府要繼續加快推行新型農村養老保險制度，以解決農村家庭養老的不穩定性和脆弱性，使農民在年老時，也能像機關企事業單位退休人員一樣領取養老金，這是解決農村養老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現農村養老保險試點工作，每位老年人每月可領取60元的養老保險金，但標準較太低，60元根本解決不了什么問題，應隨著社會經濟的發展，不斷提高養老金額度。

二是要進一步擴大農村低保和五保供養范圍，提高低保標準，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。

三是應加大對農村老年人的生活補助力度，可思考對80歲以上老年人發放必須數額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都喪失了勞動潛力，沒有獨立生活潛力和經濟來源，政府應當給予適當的高齡老人生活補助。

進一步完善新型農村合作醫療制度，提高醫療救助水平。

盡管大多數的老年人參加了新型農村合作醫療，但住院需首先墊付醫療費，受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制，報銷額也較低。針對這種狀況，應進一步完善新型農村合作醫療制度，加快探索實現降低老年人醫保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫療費報銷補償比例、門診藥費報銷，解決醫療費墊付問題，減輕老年人醫療費用負擔，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫療費用應予全免。要有組織有計劃地開展城市醫療衛生下鄉巡回義診等活動，為年老體弱、經濟困難的農村老年人送醫上門。農村地區大多數散居，個性是空巢老人重病后無力上醫院，甚至無人知曉。應建立農村公共醫療上門服務制度，實行區域管理，與村醫生、鄉鎮衛生院簽訂職責書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用。解決其老有所養，老有所醫，從根本上緩解農村因病致貧、返貧問題。

不斷完善和拓展居家養老服務項目，滿足空巢老人的生活需要。

面臨人口老齡化的挑戰，隨著家庭功能的弱化，養老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應推崇以居家養老為主，社會養老為輔的養老方式，因此要著力打造居家養老服務中心這個平臺，同時逐步向農村延伸。認真總結試點村(社區)居家養老服務工作經驗，在條件成熟的村(社區)加以推廣，力爭擴大居家養老服務范圍和項目，為老年人帶給優質的服務平臺。整合社會和村(社區)資源，建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務信息的網絡平臺，構成縣、鄉鎮、村三級聯網的基本養老服務信息系統，為老年人帶給便捷實用的養老信息服務，促進居家養老服務標準化、規范化、集約化發展。各鄉鎮要建立居家養老服務中心，各村要建立居家養老服務站，以老年人的生活需求為重點，帶給助餐、助潔、助醫、助行、助急等服務，兼顧老年人的多種需求，帶給生活照料、家政服務、醫療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償的全方位、多層次的服務，為老年人居家養老帶給良好的社會環境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務。

興辦農村養老福利事業，走家庭養老與社會化養老相結合的路子。

繼續加大投入，進一步調整結構，完善服務功能，增加養老機構床位供應量，切實提高入住率和服務水平。部分空巢老人喜歡住進養老機構，也有相當一部分的子女愿意將老人送到養老機構。老人到了養老機構有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費代養福利機構。如今農村集中供養僅限于五保老人，孤兒。空巢老人無法進入此行列，應適度拓寬集中供養范圍，個性是對農村空巢老人實行集中供養制度，建立有償服務機制，其子女向供養機構帶給生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，透過招商引資及當地能人投資等多渠道興辦養老院、托老所。要大力新、改擴建鄉鎮敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人，國家負責這些老人的基本生活費。老人們在那里實行個人開灶，自己煮飯，生活上能夠互相照顧，互相幫忙。應鼓勵已經富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人帶給日間照料服務，白天老人聚在一齊學習、娛樂，晚上回家休息。

充分發揮政府、社會、家庭的作用，構筑全方位多層次為老服務大格局。

要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關心這天的老人就是關心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅僅是單個家庭問題，更就應得到政府和社會各界的大力支持和幫忙，要構成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制，要充分發揮政府、社會、家庭各自的職能和作用，任何環節都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會風尚，這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統美德，才能真正實現老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂的目標，使我們的社會更加的諧、更加完美。

隨著社會經濟的發展，將會進一步加快農村勞動力轉移，也必將使農村空巢老人越來越多，這是農村經濟社會轉型時期的必然現象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養環境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。