為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
社區治理方案規劃篇一
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境,根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區實際情況,特制本實施方案。
以黨的十八屆四中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
組長:
副組長:
組員:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
1、領導重視制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產領導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防范同類事故發生。
3、加強上下聯系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進。
以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作,開展好安全生產月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
社區治理方案規劃篇二
為確保新冠疫情防控常態化下夏石鎮20__年村(社區)“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據國家、自治區、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求,特制定此工作方案,請結合本村實際認真貫徹落實。
一、加強組織領導
各村(社區)要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區)“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩、安全、有序進行。
二、精準施策,對不同人員實施分類管理
(一)對區外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區有關防疫要求落實入境報備、隔離醫學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區)“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異常或未取得健康碼綠碼的,由夏石鎮村(社區)“兩委”換屆工作領導小組組織衛生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區)要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場選舉和服務工作:屬于新冠疫情確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學觀察后的醫學觀察隨訪期、疫情中高風險地區返回人員處于集中隔離醫學觀察期、入境后集中隔離醫學觀察期等情況的人員。
三、嚴格要求,加強重點場所防控工作
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現場,適當增加投票點,優化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛生處理。堅持每日早晩各做一次會場環境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現場發放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的衛生消毒工作。樓梯、通道、衛生間和休息場所等其他公共區域也要按照有關指引要求落實好衛生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫療廢物處置。選舉過程中發現健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫療衛生保障人員進行初步排查,根據排查情況按規定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當地定點醫院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區)或多個村(社區)聯合建立新冠疫情應急處置小組,配備必要的醫護人員、防疫設施設備、醫療搶救設施設備。當屬地發生疫情(出現中、高風險區域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮黨委和市衛健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
社區治理方案規劃篇三
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠疫情,做好我鄉疫情防控應急準備工作,規范對新冠疫情封控區管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制
發生疫情后,鄉疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班
鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩定,落實屬地管理責任,開展社區網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環境衛生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村(社區)、鄉直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學觀察名單。
四、實行應隔盡隔
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發生1起聚集性疫情為中風險區;累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發生為高風險區。
六、實施封控管理
發動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區、區域按不同管控措施實行管控。對中高風險區域,依法依規采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區人員、中風險地區人員、重點人群、低風險地區人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統籌全鄉物資調撥,全力做好疫情防控、醫療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發展,向疫情發生村(社區)調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩定
社會維穩組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發酵升級。加強重點人群穩控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩定因素無序蔓延。
社區治理方案規劃篇四
(一)社居委主要負責人每季度至少主持召開一次安全生產工作例會。
(二)季度安全生產工作例會的主要內容是傳達上級有關部門關于安全生產工作的有關指示和會議精神,通報轄區安全生產工作情況,安排下一階段安全生產工作,協調解決安全生產中重大問題。
(三)根據上級要求和社區安全生產形勢,不定期召開社區安全工作專題會議,研究解決安全生產工作相關重要事項。
(五)安全生產各項會議要設立專門記錄簿,由專人做好完整記錄,參會人員要進行簽到,并留檔備查。
(六)安全生產工作會議作出的決議、工作部署或工作安排,安排專人負責督辦、檢查,定期進行匯總。
(一)社居委至少應在每季度以及“春節”、“十一”等重大節假日、重大活動和重要會議前,組織對轄區內生產經營單位開展一次全面的安全生產大檢查;每月對重點領域、重點單位、重點部位開展安全巡查。
(二)社居委應當加強對轄區內容易發生安全生產事故的單位、設施、場所的防范,明確責任,強化措施,并進行嚴格檢查。
(三)安全生產檢查時,要有方案、有記錄。檢查結束時要填寫《現場檢查記錄》,并由檢查人員、被檢查單位負責人簽字;發現隱患時,可以當場整改的必須當場整改,不能當場整改的,要及時下達《責令改正指令書》,并實行跟蹤督辦,期滿復查驗收。
(四)對日常安全檢查中發現的隱患和問題,要及時反饋給生產經營單位主要負責人,督促其制定整改措施,落實整改責任人和整改時限。對一時難以整改到位的隱患,要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施,進行監控管理,確保萬無一失。
(六)生產經營單位要落實隱患排查治理、監控主體責任,建立隱患排查治理檔案,定期開展安全自查自糾。
(一)存在重大危險源的生產經營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作,應當保證重大危險源安全管理與監控所需的資金投入。
(二)對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均可向社居委和負有安全生產監管職責部門舉報。
(三)生產經營單位應當根據有關標準和規定,對本單位有關生產裝臵、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的應當進行登記,建立重大危險源安全管理檔案。
(四)生產經營單位應當對從業人員進行安全教育培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
(六)生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故的應急措施、特別是避險方法書面告知相關人員,同時設臵安全警示標志,加強對設備、設施的管理。
(七)對存在事故隱患的重大危險源,生產經營單位必須立即整改,對不能整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生。
社區治理方案規劃篇五
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以實現“數字晉城”為總目標,依托智慧社區綜合服務平臺,圍繞基層黨建、社區治理、居民服務和決策分析等方面,為居民提供精準化、精細化服務,為政府提供相關決策的實時數據,進一步提升我區社區治理體系和治理能力現代化水平,不斷增進人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
(一)需求導向,便民惠民。以社區居民需求為導向,突出為民、便民、利民、惠民的基本要求,重點從社區居民“急難愁盼”的事情入手,通過提升平臺功能,打造便捷、安全的社區。
(二)整合資源,信息共享。最大限度整合市、區、鎮(街道)、社區各級各部門的社區服務資源,優化配置、提高效率,實現各類服務信息共享和有效對接。
(三)政府主導,多方參與。發揮政府在智慧社區建設中的引導作用,充分調動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
以我市建設“全國市域社會治理現代化試點城市”為契機,依托智慧社區綜合服務平臺,圍繞基層黨建、社區治理、居民服務、物業管理等方面,面向群眾提供黨員活動、數字駕駛艙、疫情防控、宣傳公告、民情溝通、生活服務、安防監控、事件處置等多樣化的數字化服務。由市大數據應用局開發的“智慧社區綜合服務平臺”先期在我區西街街道前書院社區,開發區街道東圣社區、東謝匠社區,鐘家莊街道鳳慶社區、曉莊社區進行了試點推廣,取得了良好的效果。
為鞏固拓展智慧社區的建設成果,經研究,決定從20xx年12月起,在我區所有社區全面開展“智慧社區綜合服務平臺”的推廣工作,力爭用6個月的時間,完成覆蓋我區80%以上的社區,再利用6個月的時間對平臺進行完善,充分發揮數據要素價值,切實提升我區社區治理能力現代化、精細化和智能化水平。
(一)全面完成社區數據錄入
通過制定統一的數據標準,加速采集整合社區各類基礎信息。全面完成基礎數據錄入。具體如下:一是由各社區梳理相關信息臺賬,編制數據資源目錄,將人口、房屋、車輛、設施、機構等數據錄入或導入平臺,形成社區全息檔案,不斷挖掘數據價值,更好的應用于社區治理和社區服務中;二是要基于智慧社區平臺全面集成社區安防監控、門禁道閘、電梯、環境監測等各類智能設施,對社區基礎設施進行智能感知與數據采集,為各類應用場景提供有效支撐;三是由各鎮(街道)、各有關單位利用智慧社區平臺與社區建立良好的數據互通機制,切實減輕社區的數據采集壓力。
(二)進一步完善系統功能模塊
在市大數據應用局的技術指導下,各社區依托服務平臺的功能模塊將疫情防控、網格管理、開辦證明、民情溝通、通知宣傳、平安管理、事件處置等常態化工作從線下搬到線上,讓數據多跑路、群眾少跑腿,提升基層履職效能。要充分利用平臺加強黨員和黨組織的數字化管理,開展志愿活動各類黨建活動,不斷增強基層治理的政治優勢、組織優勢、工作優勢。要發動群眾力量,借助隨手拍、民情反饋、電子投票等手段,開展群防群治,提升社區自治水平,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理命運共同體。要推進各小區物業單位使用電子巡更等系統,提升小區物業服務水平。
(三)提高居民對平臺的利用率
各鎮(街道)和社區居委會要加大宣傳力度,借助物業、社區工作者、網格員、樓棟長、社區志愿者等力量,通過張貼海報、線下活動、新媒體推廣等方式,積極引導、激勵社區居民注冊使用平臺。圍繞社區居民生活需求,規范引導各類企業、社會組織、各單位在平臺上進行信息發布、業務咨詢、事項公開等工作,圍繞老百姓“吃、住、行、娛、購”等方面的需求,提供家政、配送、教育、醫療等增值服務,進一步提升信息化服務水平。
(一)動員培訓階段(20xx年12月1日—20xx年12月31日)
召開全區智慧社區綜合服務平臺推廣工作動員部署大會,統一思想認識,全面吹響智慧社區建設的“集結號”。各鎮(街道)召開專題會議部署,由市大數據應用局負責對系統操作人員進行專業性、針對性、實操性專題培訓,明確細化智慧社區綜合服務平臺推廣的時間表、路線圖、任務書。
(二)推廣部署階段(2022年1月1日—2022年6月30日)
分批次為每個社區開通管理員賬號,并對社區數據進行梳理和接入,集成具備接入條件社區的安防監控視頻進行統一管理。1-2月份完成17個社區的部署推廣、3-4月份完成33個社區的推廣、5-6月份完成34個社區的推廣,各鎮(街道)要根據實際情況,明確3個批次的社區名單。由市大數據應用局每月安排固定時間對社區進行回訪,跟蹤社區的使用情況。
(三)總結提升階段(2022年7月1日—2022年12月31日)
每個季度組織召開智慧社區綜合服務平臺推廣工作會議,總結推廣過程中的經驗,挖掘新需求,持續完善功能,深化應用維度,通過場景的不斷疊加,形成社區治理、服務、運營三位一體的智能化社區新模式。
(一)加強組織領導。由區民政局牽頭抓總,各鎮(街道)具體負責智慧社區綜合服務平臺的推廣,各部門密切配合,各負其責,保障智慧社區綜合服務平臺在我區城市社區全面推廣,取得成效。
(二)強化工作落實。在平臺推廣過程中,區民政局根據工作進展情況定期組織召開智慧社區綜合服務平臺推廣工作協調會議,建立智慧社區綜合服務平臺推廣工作例會制度,分析研究全區智慧社區綜合服務平臺的推廣利用情況。
(三)營造推廣氛圍。各鎮(街道)要加強對全區智慧社區綜合服務平臺的宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創新特色功能。組織協調各級主流媒體和各類新媒體,多渠道、多形式、全方位、全流程開展宣傳,宣傳智慧社區綜合服務平臺推廣建設的典型經驗,全面展示我區智慧社區綜合服務平臺開展情況和成效。
(四)嚴格安全管理。加大宣傳教育力度,增強社區居民、各級平臺操作員的信息安全意識。強化各類數據資源的安全管理和防護,在確保社區信息資源的開放性和互通共享的同時,保障數據和系統安全,防止居民個人信息和社區治理信息泄露,有效維護居民群眾合法權益。
社區治理方案規劃篇六
為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏這場疫情防控的人民戰爭。
成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長:劉玉梅
副組長:張書平
成員:
防控領導小組下設辦公室和四個工作組,辦公室設在黨政辦公室。
(二)職責分工
1.綜合協調組(負責人黃風光,成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作,突發疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人孫冬梅,成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關區域的建議。
(2)負責配合社區組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作:及時接受、衛生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處。
(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案:對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人張書平,成員邵麗、李新元)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作:對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負責人范松磊,成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)
由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區干部、社區干部,網格長、網格員愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、消毒等工作,確保社區有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺防控工作,確保自然村封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車輛
1.園區內自然村進出口實行“無死角布防、網格化管理、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫學觀察管理。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控外來人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進。
1.要摸清人員底數。以家庭為單位,對自然村內住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到所有人員。
2.要實行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離,生活必備物資由社區工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對自然村住戶進行一次體溫測量,出現發熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有中高風險地區人員,規范開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后,解除隔離醫學觀.察。
4.督促患者及時就醫就診,出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區報告,由社區聯系醫療機構.上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況,第一時間社區報告,由社區聯系醫療機構上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養成良,好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作,社區人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電維修外,社區內各類工程施工一律停工,立即關閉園區內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.園區內農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業時間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.對違反上述規定的重點公共場所,一經發現或經舉報查實,立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理
1.大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治的監管,把環境衛生整治措施落實到每個自然村、每個家庭。
2.園區組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在主要部位設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規范處置。
(八)限制人員聚集活動
積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得聚集、聊天、串門等。園區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現癥狀及時就診。
2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區內黨員協助社區開展疫病防控。
2.充分發揮社區黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
社區治理方案規劃篇七
為科學、規范、有效地應對可能發生的`新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
本預案適用于草橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構。切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷。基層醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈。不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
領導小組下設有:辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業防控組、環境衛生組、應急督察組。
1.辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農村防控組、企業防控組
掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向市衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.醫療救助和預防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應急督察組
對應急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報,對工作不力的將嚴肅問責。
7.環境衛生組
持續加強村莊環境整治,切實提升村容村貌,深入開展愛國衛生運動,開展“清潔庭院”評比,動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責任,嚴格落實重要場所每日消毒制度等,切實減少疫情傳播渠道。
1.加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
3.狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
4.加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
社區治理方案規劃篇八
xx社區現有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區黨總支一直十分重視發展黨員工作,確保發展黨員質量,在發展工作中,重視做好培養考察工作,使其符合程序,手續完備,材料規范,質量保證。并根據中共中央辦公廳印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,加強對預備黨員的教育考察,及時認真做好預備黨員的轉正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預備黨員,按期為1名預備黨員轉正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰斗力。同時,社區黨總支構建了以網格化為基礎的區域化社區黨建工作格局,成立了以網格為單位的七個黨支部,在網格有針對性地開展活動,進一步加強了基層基礎工作,為實現黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區按照西津街道黨工委統一部署和要求,結合社區實際情況,開展了一系列相關活動,制定了《xx社區關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學習黨的群眾路線政治理論學習和聽取意見有關工作,以集中學習和自學相結合的方式,學習知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區在作風建設和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區聯系維修人員修復公用設施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區修建不平路面;牽頭成立紅房子小區業主委員會;組織西津公寓小區業主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區修復脫落墻皮等。
5月15日,社區結束學習教育、聽取意見環節工作,順利進入查擺問題、開展批評環節。9月3日,社區黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進一步提升了基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強黨員教育的重要制度。xx社區黨總支通過開展集中授課,自主學習等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進行學習教育。組織黨員認真學習黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進社區”、“共創文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
今年以來,社區實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展情況及本周工作安排,并對重大問題實行集體決策。同時為了進一步擴大黨內民主,社區及時利用宣傳欄、先鋒網進行了黨務、居務公開。對群眾和黨員十分關心的社區重要事項,如低保、困難慰問和社區黨建工作計劃等進行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強整改,落實責任到人,整改措施及結果及時公示,接受黨員群眾的監督,確保黨員群眾充分行使民主權利。
一年來,社區黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,創建和諧社區環境。
(一)維護穩定,打造和諧社區
自網格化管理工作推行以來,社區以此為載體,促使了各項工作的精細化,網格員堅持日巡查制度,實現了“人在網中走、事在格中辦”的管理模式,對本網格人、事、務全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作
網格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區,有的放矢的開展服務,為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養老護理培訓班”為轄區內109名下崗失業人員提供再就業機會,辦理發放“4050”人員社保補貼返還20余萬元,為轄區內企業退休人員和遺屬近300人。進行了身份認定;完成了xx年居民養老保險催繳工作;對轄區內3394名城市勞動力人員進行了人力資源調查;對申請低保的108名居民進行了入戶調查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現了“陽光低保”、“公平低保”的目標;為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫療的籌資工作;協助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創優質服務,提升計生、衛生工作水平
社區以網格化管理工作為載體,將計劃生育工作細化到人,對本轄區內計生服務對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環檢服務,對本轄區1396戶單獨夫婦信息進行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優生優育政策,發現一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區網格員對轄區內159個食品藥品生產或經營企業上戶摸底登記,并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務,共創文明社區
社區成立了黨員志愿者服務隊伍,積極關注居民的“大事、小事、家務事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認真解決社區居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區環境,清理衛生死角”等一系列活動。同時,結合“雙城創建”活動,結對共建單位也加入志愿者服務隊伍,改善背街小巷衛生,維護轄區環境,將志愿者精神落實到實處,共同創建文明社區。
(五)統籌兼顧,認真做好社區其他各項工作
社區黨總支積極配合相關部門,認真做好了共青團、婦聯、武裝、安全生產、工會、殘疾人、關心下一代、人口抽樣調查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團建,落實人武及關工委相關工作,統籌兼顧,全面促進社區建設和發展。
以上就是xx社區xx年來的黨建工作總結,雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發揮還不夠充分等。今后,xx社區黨總支將一如既往地切實履行各項職責,在黨的精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團結和帶領社區兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發展,使社區黨建工作再上一個新臺階!
社區治理方案規劃篇九
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境,根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神,結合本社區實際情況,特制本實施方案。
以黨的十八屆四中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針,認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開展安全生產專項整治活動,徹底消除各類不安全隱患,切實保障人民群眾人身安全和財產安全 。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動,對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
組 長:
副組長:
組 員:
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查,對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進行上門服務,教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收,落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
1、領導重視 制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進一步增強抓好安全生產工作,責任意識,按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則,使安全生產各項措施落到實處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產領導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動,達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班,通過對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業落實責任、完善措施,防范同類事故發生。
3、加強上下聯系,做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進。
以“安全生產月”活動為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的`重點工作,開展好安全生產月活動。活動期間,一方面要組織開展好各項宣傳教育活動,形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
社區治理方案規劃篇十
指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照黨中央、國務院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉社區治理的總體要求,堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、村(居)民需求為導向、改革創新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,完善城鄉社區治理體制,努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共治共享的幸福家園,為全面建成小康社會、奮力譜寫中國夢貴州篇黔東南行動、宜居凱里提供可靠保證。
(二)總體目標。力爭到20xx年年底,全市城鄉社區服務站覆蓋率達到100%,網格化服務管理覆蓋率達到100%,社區綜合服務設施基本完善,基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系基本形成,城鄉社區公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系得到健全,社區管理和服務機制全面形成,城鄉社區治理體制更加完善,城鄉社區治理能力顯著提升,為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進城鄉社區治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。
(一)加快城鄉社區綜合服務設施建設,夯實城鄉社區治理基礎
我市城鄉社區基礎設施建設在十八大以來取得了較大發展,但與人民日益增長的美好生活需要存在較大差距,主要體現在城鄉社區辦公服務等功能設施與群眾需求不相適應,社區自我管理服務能力低下與群眾需求不相適應等,要將城鄉社區綜合服務設施建設納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。于20xx年底前,全面完成城鄉社區綜合服務設施建設,夯實城鄉社區治理能力基礎。到20xx年,全市所有城鄉社區綜合服務和管理品牌有所提升。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市發展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態移民局﹞、市公安局、市衛生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉建設局、市政務服務中心,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
1、提升城市社區綜合服務品牌。
(1)目標任務。按照“15分鐘便民生活服務圈”的要求,合理確定社區綜合服務中心設置規模,建立組織,完善制度,形成“以塊為主、條塊結合、分工科學、工作有力”的運行模式,理順城市管理體制,通過新建、改擴建、購買、租賃等方式,將全市所有社區打造成為宜商、宜學、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區綜合服務機構。在未來城社區、上馬石社區和大橋路社區建設標準的基礎之上,20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉社區綜合服務和管理品牌,確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點杭州路社區和清泉社區建設。社區人口5000人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標準建設社區服務站。
(2)設置標準。城市社區服務站的設置應綜合考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房應相對集中、獨立,一般安排在人口聚集,交通便利,有獨立出入口,方便社區居民辦事,配有停車設施的區域。城市社區服務站兩側只懸掛社區黨支部、社區居民委員會、社區居務監督委員會三塊牌子,門頭掛社區服務中心及“中國社區”標識和社區黨群服務中心牌子,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,城市社區服務站參照易地扶貧搬遷社區“公共設施建設進社區”中“八室、一站、一廳、兩場所”的標準,設置黨支部、居委會、居務監督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛生健康服務站、社區服務大廳、體育活動場所和應急避難場所。要統籌配套建設老年食堂、居務公開欄、警務室、人民調解室、兒童之家等,合理規劃公共活動空間,滿足社區居民文體休閑娛樂需求。
(3)明確產權。依法確認城市社區服務站用房權屬,辦理不動產證。政府投資新建、擴建、購買的城市社區服務站用房,合理配置給社區使用,由街道辦事處(鎮人民政府)管理,法律法規另有規定的除外。
2、加快完善村級黨建樓(農村社區)。
(1)目標任務。通過新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓,按照農村黨建服務和農村社區服務站要求,加快建設和完善各項工作,確保到20xx年底完成農村社區人口20xx人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區服務站。
(2)設置標準。農村社區服務站,要考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房要安排在人口聚集,交通便利,方便村民辦事的區域。農村社區服務站對外只懸掛村黨組織、村民委員會、村務監督委員會三塊牌子,社區服務站牌子以及“中國社區”標識懸掛在服務站門口上方,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,農村社區服務站設置黨支部、村委會、村務監督委員會辦公室,多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、留守兒童之家、文化活動室、綜治中心室、警務室、人民調解室、居家養老服務室、社區服務大廳、衛生室,體育活動場所和應急避難場所。社區服務站用房要具備辦理公共事務的功能,社區便民服務大廳本著方便群眾的目的,原則上安排在一樓。要設置公開欄,統籌配套建設文體廣場、休閑涼亭等公共活動空間,創造條件建設“合約食堂”。
3、城鄉社區綜合服務設施建設途徑。城市社區服務中心、農村社區服務中心和農村社區綜合服務大院,由爭取上級資金和市級匹配資金,采取新建、改擴建、購買、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統籌解決。其中租賃的城市社區綜合服中心、農村社區服務中心和農村社區綜合服務大院,應由社區或街道(鎮)與出租方依法簽訂租房合同(原則上租賃期應該在5年以上)。在租賃期內,社區或街道辦事處、鎮人民政府不得改變用房和場所的使用性質。各相關部門要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金,確保每個城鄉社區服務中心和農村社區綜合服務大院達到有關標準。
(二)健全城鄉社區治理體系,提升城鄉社區治理水平
按照市委、市政府加強社會治理的工作要求,著力社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,形成共建共治共享的社會治理格局。
1、加強社區黨建,突出政治引領。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線。加強和改進鎮(街道)、城鄉社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導,把黨組織推薦的人選依法依規明確為各類組織的負責人。大力推行村(居)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任。村(居)黨組織書記兼任村(居)民委員會的比例到20xx年超過建制村總數的35%、20xx年超過建制村總數的50%。全面推進黨務、村(居)務、財務“三公開”工作,加強城鄉社區黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向城鄉社區延伸。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委市監委、市民政局,各鎮﹝街道﹞黨委、鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
2、堅持政府主導,厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則,制定市職能部門、鎮人民政府(街道辦事處)在社區治理方面的權責清單;依據法律法規,對當前下沉到社區的工作事項進行梳理,厘清基層政府與村(居)民委員會的權責邊界。根據權限、省級公布的社區公共服務指導目錄,結合實際編制我市城鄉社區公共服務指導目錄,明確基層群眾性自治組織承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單;市政府公布的城鄉社區公共服務指導目錄之外的其他事項要進入社區的,由市社區建設領導協調機構審批。上述社區工作事項之外的其他事項,應按規定將符合條件的納入政府購買服務指導性目錄,通過政府購買服務等方式提供。基層政府要切實履行城鄉社區治理主導職責,加強對城鄉社區治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市財政局、市發展改革局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
3、健全自治機制,深化自治實踐。健全基層黨組織領導下充滿活力的社區群眾自治機制,豐富基層民主協商形式。進一步規范民主選舉,落實民主選舉制度和程序,廣泛動員組織社區群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉,切實保障外出務工人員、創業人員的民主選舉權利。建立健全村(居)務監督委員會,規范“小微權力”運行。充分發揮自治章程、村規民約(居民公約)在城鄉社區治理中的積極作用,促進法治、德治、自治有機融合。推動民事民議、民事民辦、民事民管,深化基層群眾自治實踐。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市紀委市監委,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
4、培育多元主體,增強社會協同。建立社區社會組織培育孵化平臺,制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策,落實稅費優惠政策,大力發展在城鄉社區開展糾紛調解、鄉村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務及農村生產技術服務等活動的社區社會組織,積極引導和支持各類社會組織參與社區治理。積極引導駐社區機關企事業單位、社會力量參與城鄉社區治理,建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區老年協會參與社區治理。鼓勵建立農村集體經濟組織,發揮其在管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等方面的功能作用。按照問題導向、需求對接、項目運作的要求,積極推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”,形成社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目,社會組織、社會工作服務機構承接項目,社工團隊執行項目、面向社區實施項目的聯動機制,提升社區治理專業化水平。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市財政局、國家稅務總局凱里市稅務局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
5、發展社區教育,增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,建立健全城鄉一體的社區教育網絡。搭建社區居民互助互動平臺,引導居民明禮知恥、崇德向善,培育心口相傳的城鄉社區精神,不斷增強居民的社區歸屬感。加強城鄉社區公共文化服務體系建設,因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區,推動城鄉社區公共文化服務設施建管用一體化發展。運用社區口述史、社區民俗、社區公共空間營造等方式,培育社區文化認同。組織居民群眾開展文明家庭創建活動,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。深入開展民族團結“進社區(村)”活動,建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。(牽頭單位:市文體廣電旅游局;責任單位:市教育科技局、市民政局、市民宗局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
6、推進依法治理,建設法治社區。建立基本公共法律服務體系,健全完善一村(居)一法律顧問制度,建立完善鄉村(居)干部集中學法制度。深入開展法治宣傳,推動法治文化廣場、法治宣傳長廊(專欄)等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開展民主法治示范村(居)創建活動,不斷提升城鄉社區法治化水平。深化完善村規民約(居民公約),堅持依法立約、以約治理,發揮社會規范在引導群眾“養成好習慣、形成好風氣”方面的積極作用,助推脫貧攻堅向縱深發展。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市民政局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
7、提升化解能力,建設平安社區。完善利益訴求表達機制,加強黨代表、人大代表、政協委員聯系社區制度,落實代表委員聯系職責,引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制,依托社會工作機構等專業社會組織,加強對城鄉社區社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入推進平安社區建設,夯實公共安全基礎。健全社區公共安全體系,強化社區安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網格化服務管理,提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉社區警務建設,強化社區巡防隊伍建設。加強城鄉社區治安防控網建設,發揮群防群治作用,強化對突出治安問題的排查整治,防范打擊黑惡勢力、宗族(家族)勢力擾亂基層治理,全面提高社區治安綜合治理水平。加強城鄉社區人民調解組織建設,健全完善覆蓋城鄉、面向社區、貼近群眾的人民調解組織網絡體系,進一步完善多元化矛盾糾紛化解機制,不斷提升調解能力。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市司法局、市公安局、市應急局、市衛生健康局、市民政局、市信訪局、市市場監督管理局、市總工會、市婦聯、團市委,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
8、強化科技支撐,增強治理能力。依托“互聯網+政務服務”相關重點工程,整合各類社區信息系統,利用全省現有的“多彩寶”平臺,提升群眾辦事的便捷度。實施“互聯網+社區”行動計劃,加快互聯網與社區治理和服務體系的深度融合,利用杭州西湖區對口幫扶凱里市的契機,引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進經驗。推進智慧社區信息系統建設,利用市場資源,鼓勵企業積極開發智慧社區移動客戶端,實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“互聯網+現代農業示范行動”,利用信息技術和裝備改造農業,構建“農戶+新型農業經營主體+平臺”的電商示范模式。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市民政局、市政務服務中心、市商務局、市農業農村局、市扶貧辦﹝市生態移民局﹞,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
9、優化資源配置,改善人居環境。發揮社區規劃專業人才作用,廣泛吸納居民參與,科學確定社區發展項目、建設任務和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉社區的治理資源統籌機制,推動人財物和責權利對稱下沉到城鄉社區,增強城鄉社區統籌使用人財物等資源的自主權。加快推進老舊小區改造,持續做好傳統村落保護工作。加強城鄉社區環境綜合治理,做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作,著力解決農村社區垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區公共空間、公共設施、公共綠化管護行動,持續推動農村人居環境整治。(牽頭單位:市發展改革局;責任單位:市住房城鄉建設局、州生態環境局凱里分局、市財政局、市農業農村局、市民政局、市水務局、市自然資源局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
10、清理社區證明,推進減負增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,堅決取消不合法、不合理以及主要為規避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責,不得要求基層群眾性自治組織承擔,不得將基層群眾性自治組織作為行政執法、拆遷拆違、環境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體;依法需要基層群眾性自治組織協助的工作事項,應當按照“費隨事轉”的原則,為其提供經費和必要工作條件。取消對社區工作的“一票否決”事項。(牽頭單位:市委組織部、市民政局;責任單位:市直相關部門,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
11、改進物業管理,保護合法權益。加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督,建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業以及社區社會組織多方聯席會議協調機制,依法調解業主、業主委員會、物業服務企業之間的物業管理糾紛。在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會,指導和監督轄區內住宅小區業主大會、業主委員會的組建及日常運作,督促業主委員會和物業服務企業履行職責,依法保護業主的合法權益。對未實施物業服務的居民小區(樓、院),社區居民委員會要因地制宜地劃分物業服務區域,指導成立業主大會,選舉業主委員會,按照“誰受益、誰負擔”原則,籌集物業服務費用,實施樓院保潔和守樓護院等物業服務。加強消防宣傳和消防治理,提高火災事故防范和處置能力,探索建立社區微型消防站或志愿消防隊。提倡社區黨組織班子成員、社區居民委員會成員與業主委員會成員交叉任職,開展業主委員會和物業服務企業創先爭優活動。(牽頭單位:市住房城鄉建設局、市房產局;責任單位:市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
(三)創新基層治理機制,推進精準網格管理。
加強基層黨組織建設,探索“一社多居”和構建基層社會“三社聯動”城鄉社區治理機制,深化社區建設作為社會服務管理。
1、探索“一社多居”服務機制,推進多樣化網格管理。按照“市—鎮(街道)—社區居委會”三級組織構架原則,原街道行政區劃不變,適當調整社區居民委員會,精準劃分居民小組網格,結合轄區住戶情況,設立一個或多個社區居民委員會,每個社區居民委員會下設若干個居民小組(居民網格)。聯動駐區單位、社會組織、企業等多領域黨組織,組建社區“大黨建”,加強社區黨員干部隊伍、黨員志愿服務隊伍、在職機關黨員到社區服務隊伍(街道干部、社區民警、行政執法人員、居“兩委”干部、居民小組長、公益性崗位人員﹝協管員﹞、醫護人員、法律顧問)、“三社聯動”聯管聯建,提升黨建引領治理水平。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發展改革局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市委編辦,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
2、探索農村社區“三社聯動”參與治理,打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉村振興戰略和省級“三社聯動”改革試點要求,探索構建城鄉社區“三社聯動”治理機制,以農村社區平臺為依據、村民需求為導向、政府購買服務為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、以專業社工為骨干的社會力量深入參與“三社聯動”服務體系,實現基層組織建設標準化、居民自治規范化、服務管理網格化、經費保障常態化、陣地建設多樣化、公共服務信息化、人員隊伍專業化。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業農村局、市自然資源局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
(一)健全領導體制,完善工作機制。將城鄉社區治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。市人民政府城鄉社區治理聯席會要抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查。要把城鄉社區治理工作納入鎮(街道)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,逐步建立以社區居民滿意度為主要衡量標準的社區治理評價體系和評價結果公開機制。建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度,定期研究城鄉社區治理工作。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
(二)拓寬投入渠道,加強財力保障。加大財政保障力度,統籌使用各級各部門投入城鄉社區的相關資金,支持城鄉社區治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設立社區基金會等方式,引導社會力量重點投向養老、教育、文化、體育等城鄉社區治理領域。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市民政局,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)
(三)加強隊伍建設,完善激勵機制。將社區工作者隊伍建設納入地方人才發展規劃,結合實際制定社區工作者隊伍發展專項規劃和社區工作者管理辦法,把城鄉社區黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區專職工作人員納入社區工作者范疇統籌管理。每個社區專職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區內留守兒童、困境兒童等未成年人關愛救助保護工作。市直部門、街道新招錄公務員和事業單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區掛職鍛煉1年。加大從社區“兩委”中招錄(聘)公務員和事業單位工作人員力度,注重把優秀社區領導班子選拔到街道(鎮)領導崗位。社區專職工作人員由鎮人民政府(街道辦事處)職能部門根據工作需要設崗并按規定招聘,街道辦事處(鎮人民政府)統一管理,社區組織統籌使用,并支持其參加社會工作職業資格評價和學歷教育提升等,對獲得社會工作職業資格的給予職業津貼,經費由市政府統籌解決。社區黨組織領導班子成員和村(居)民委員會成員的報酬在嚴格執行有關文件規定的基礎上,由市政府統籌予以適當提高。根據經濟發展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況,逐步建立村(居)干部基本報酬可持續增長機制。社區黨組織和村(居)民委員會成員、社區專職工作人員,按照國家有關規定參加基本養老、基本醫療、失業、生育、工傷保險。加大培訓力度,每3年對社區專職工作者進行全覆蓋培訓。及時總結推廣城鄉社區治理改革先進經驗,積極開展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設示范創建活動和城鄉社區結對共建活動。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉建設局、市醫保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部,各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞)