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基層人大代表提案例篇一

一、問題的提出

二、調查方法：

1.查閱有關書籍并調查詢問同學，了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，了解近視可能會引發的并發癥。

三：調查情況和資料整理

四、結論

(1)近視的主要原因：

1.看電視距離太近;

2.看電視的時間太長;

3.所看電視的畫面濃度太深;

4.寫作業時的姿勢不正確;

5.在光線太強的陽光下看書;

6.在光線太弱的光下看書;

7.長時間的坐在電腦、電視前;

8.不合理飲食;

9.在車廂里看書

10.遺傳因素

11.不認真做眼保健操

(2)在這里我想給大家提出幾點建議：

2.不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。

3.每天堅持做兩次眼保健操。

基層人大代表提案例篇二

通訊地址鎮海區駱駝街道妙勝寺村村委會郵編3xxxx2

標題：關于進一步做好大學生村官工作的建議

內容：

大學生村官工作是^v^以來^v^作出的一項重大戰略決策，主要目的是培養一大批社會主義新農村建設骨干人才。目前鎮海有百余名大學生村官在新農村建設一線工作，大學生村官工作的全面展開，一方面推進了社會主義新農村的建設，另一方面也催生了這類群體工作問題的顯性化、復雜化，比如大學生村官因為利好的政策吸引他們來到農村，就應該解決他們的就業問題。大學生村官工作在基層，貼近百姓，掌握基層情況，國家培養了幾年，不應白白浪費。但目前大學生村官屆滿后面臨問題是，繼續留用，要面臨身份界定和福利待遇問題;進企業，要面臨基層工作經歷如何算的問題。這些問題如果不解決好，很難使大學生村官工作能持續良好發展。雖然每年事業人員的招錄和國家、省公務員招錄針對大學生村官提供了幾個崗位，但實在是僧多粥少。

根據以上情況，我建議，政府要健全保障機制，采取多種渠道對大學生村官進行跟蹤培養。在思想上，要注重傾聽他們的想法;在生活上，應給予他們創造良好的生活條件;在待遇上，應逐步提高他們的工作生活補貼應逐步提高;在工作上，應明確每一名村官由專人聯系培養，幫助他們開展各項工作，提高處理復雜問題的能力。另外，要提高鎮海區事業單位和公務員招錄中面向鎮海區大學生村官的崗位比例，切實解決好大學生村官的后續安置問題。

基層人大代表提案例篇三

關于提高人大代表議案辦理質量的調研報告 人大代表向本級國家機關提出議案、建議、批評和意見(以下簡稱建議)，是憲法和法律賦予代表的民主權利，是代表履行代表職責、反映人民意愿的重要體現。一府兩院嚴肅認真地辦理好代表建議，是法定責任和義務，也是對人民負責，自覺接受人大監督的重要體現。近年來，隨著經濟社會迅速發展和人大工作的不斷深入，代表建議越來越受到社會各界的關注，代表建議的辦理工作也越來越受到各級政府和相關部門的重視。今年，溪湖區__會組成調研組，就本屆人大以來，代表議案、建議的提出及辦理情況進行了專題調研和檢查，提出了一些建議意見，以期進一步加強和改進這項工作。

一、近五年工作回顧，辦理工作成績顯著

從代表反饋的信息看，滿意率達到95%以上。辦理工作中，區人大強化檢查督辦力度，區政府采取得力措施，各承辦單位在辦理過程中堅持以提高辦理質量為目標，注重實效，認真負責，積極辦理。尤其是思想上形成共識，工作上形成合力，主要領導親自抓落實，實實在在地解決了一批代表和人民群眾比較關注的問題，辦了不少實事，為代表行使民主權利和社會各項事業的發展，起到了較好的作用。

二、影響建議及其辦理質量的幾個方面

(一)部分建議受到經濟社會發展水平制約，雖重復提出也很難落實。如涉及要求修橋、建設道路等大型基礎設施等議題，由于經濟、政策等方面條件的制約，雖然人大代表持續予以關注，但一時很難落實，承辦的部門答復代表時往往只能作些解釋、說服工作。

措施具體，但并未按答復意見上承諾的去抓落實;有的承辦單位對代表建議答復給予落實，但近期、遠期規劃不明確，落實期限無法把握，致使有些建議，代表連續提了幾年卻一直得不到解決。

(三)部門的重視與落實的程度還有明顯的反差。絕大多數部門都很重視辦理工作，采取了許多辦法和措施，但真正落實和解決問題的只占一半左右，存在重答復、輕落實現象，僅僅把答復完畢當作代表建議辦理完畢，或是當面答復態度很好，過后遲遲不兌現，或不是把功夫花在如何研究落實代表議案、建議上，而是花在如何想方設法通過解釋等途徑讓代表對建議辦理表示滿意，但代表提出的問題最終沒有得到及時有效的解決。

(四)代表提出的建議不夠規范，質量有待提高。代表建議質量的高低，客觀上影響著辦理效果。部分代表對建議的概念模糊不清。如有的超出本地區經濟發展現狀短期內難以落實;有的調研不夠，內容籠統、抽象，沒有提出準確的問題和應采取的措施，缺乏針對性和可操作性。部分代表在提交建議前，準備不夠充分，缺乏調查研究，加之受到議案截止日期的限制，匆忙提出，導致案由不明確、案據不具體，建議缺乏操作性。

一要深入實際，調查研究，不斷提高人大代表建議的質量。深入調研是代表提出高質量建議的關鍵環節。在寫建議前，要做到心中有數，不要等到開會期間才匆匆下筆，如果只知其一，不只其二，是寫不出有理有據的議案建議的。代表提出建議時，應寫明情況，事實清楚，并盡可能提出解決問題的辦法。要加強對人大代表撰寫議案、建議的培訓、指導，使代表們所寫的議案、建議符合規范要求。各街道人大工委要對代表們所寫的建議進行梳理。建議不在于數量多，而在于質量精，一個優秀建議的內容要有全局性，具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現實可能性。__會要對優秀議案進行表彰，積極開展優秀議案、質量高的建議的評比表彰工作，鼓勵更多的代表提出優秀的議案和高質量的建議。

大常委會人工委要加強與政府部門的溝通協調，特別是對每年都會承辦較多建議的承辦大戶，如城建、綜合執法、民政等部門，定期與他們溝通代表建議辦理工作，聽取他們的意見和建議。對于需要跨部門協調才能解決的代表議案、建議，要在堅持分級負責、歸口辦理的基礎上，推動區政府加大牽頭辦理力度，并明確相關職能部門職責和任務，確保辦理工作得到整體性落實。

三要加強督查，采取措施，不斷提高建議的解決率。區人大要加強對政府部門辦理建議的督辦和回訪工作。政府部門辦理議案、建議的歸結點，不在于議案、建議的滿意率，而在于解決率。雖然代表對政府答復的滿意率接近百分之一百，但解決率還不盡人意。區__會要自始自終跟蹤督辦，要主動到承辦單位檢查或抽查辦理情況，對于代表建議中提出的問題，各承辦單位要樹立正確的態度，重視承辦過程的每個環節，要堅持凡有條件解決的，抓緊解決;因條件所限一時不能解決的，積極創造條件逐步解決;確實不能解決的，實事求是說明理由，做好解釋的原則，督促政府做好辦理工作。區政府要及時向人大代表和區__會通報議案、建議的落實情況，讓大家共同關注、共同督促，促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。

理，并指派相關的工委負責跟蹤，確保建議的辦理質量，給代表圓滿的回復。通過組織代表現場視察，聽取承辦部門匯報，召開代表及有關人員座談會等形式，對辦理情況實行經常性的督辦、檢查，總結經驗，指出存在的問題，保證代表議案、建議件件有答復，事事有回音。

總之，人大代表所提出的建議反映了廣大人民的愿望和要求，切實辦理好這些建議，對于加快區域經濟發展，推進民主法制建設，加強一府兩院與人民群眾的聯系，都具有十分重要的意義。解決建議提出的問題是最大的民生工程，也是認真學習-，實踐-的重要體現。我們一定要深入貫徹實施《代表法》、《監督法》，大膽探索，勇于實踐，努力開創辦理工作新局面。

擴展閱讀：寫好調研報告的要點一準確把握熱點

這里所說的熱點，不單是公眾廣泛議論的熱門話題，更是領導關注的緊迫而重大的政策問題。社會上普遍關注的事，領導一般也會很關注，但領導是著眼全局考慮問題的，更關心那些關乎大局、十分緊迫，但是解決起來又有較大現實可能性的問題。只有緊跟領導思路，寫出的調研報告才更有針對性，更容易獲得領導的認可，也更容易催生新的政策措施，產生更大的經濟社會效益。調研報告，是為領導決策提供參考、參謀和咨詢服務的，與一般理論文章不一樣，太過超前的觀點往往缺乏可操作性。個人關注的熱點，只有服從于領導關注的熱點，才會有更大的價值。把握熱點的關鍵，一靠認真學習領會各類文件特別是領導講話精神;二靠多參加或旁聽各種會議，多隨領導外出調研。前一條，主要靠自己努力和領悟;后一條，要靠各級領導多創造條件。

二注重調研時效

同一個問題，在不同的階段，其突出性、緊迫性、重要性是不同的，領導的關注程度也是不同的。調研工作不同于學術研究，像經濟形勢、宏觀調控、物價、財稅、匯率、外資外貿、房地產、社會穩定等方面的問題，無一不要求我們眼觀六路、耳聽八方，既快又準地提出政策建議。這些方面的政策建議，早幾天也許價值很大;晚幾天，其作用可能就大打折扣。所以我們要做到見事早、反應快。為了做到這一點，需要長期潛心跟蹤某些問題，密切了解動態變化，及時作出快速反應。

三理論聯系實際

調研工作不是搞科學研究，調研報告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯系實際，才能提出可操作性強、有實際價值的政策建議。在調研和政策研究部門工作的同志，搞純粹理論研究可能不及__、高校等專門學術研究機構的同志，對基層實際情況的了解程度一般也不如業務主管部門的同志，我們的優勢在于能夠比較好地兼顧理論與實際、宏觀與微觀，以及站在相對中立的立場上看問題。為了使我們提出的政策建議既科學合理、又切實可行，做到理論聯系實際是基本要求。

四勤于善于思考

與起草領導講話稿不同，撰寫調研報告一般沒有領導親自帶隊沖鋒陷陣，主要還是靠自己獨立思考、單兵作戰。在這種情況下，把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個難點。在這方面，我們既需要保持作為研究者的獨立見解，不能人云亦云、毫無新意;也不能片面追求標新立異，忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點。我們知道，學術探討沒有禁區，但作為調研工作和政策研究，只有與黨和國家現階段的基本路線方針政策一致起來、與中央的重大決策部署統一起來，才會更有針對性和可操作性，也才會更有價值。

因此，我們撰寫調研報告，應當處理好個人思維與全局觀念的關系，既要有獨立思考，也要服從黨和國家的全局戰略，不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點，平時認真學好__、__重要文件，領會其精神實質，是必不可少的功課。搞調研、搞政策研究遠不是會寫字這么簡單，如果一個人不懂政策、缺乏思想，那他的文章哪怕寫得天花亂墜，也不過是繡花枕頭，中看不中用。文以載道，所謂好文章的分量，根本上是它所表達的思想和道理。因此，我們必須學會思考、善于思考，有見識、有思想，不能滿足于做文抄公。思想從哪里來?古人講，要讀萬卷書，行萬里路。__講，從實踐中來，到實踐中去。意思大致是一樣的，就是要求我們多聽、多看、多學習、多思考，多深入基層，多親近群眾。還有一條最為根本，就是立場一定要正確。什么是正確的立場呢?__當年在陜北時講過一句話：站在最廣大勞動人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。

基層人大代表提案例篇四

近年來,環境行政執法剛性不夠、執法手段較軟、強制性偏弱、威懾性不強等問題普遍存在,建議^v^組建環保警察隊伍,負責專門偵查資源環境違法犯罪案件。”^v^代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅建議。

2月中旬,《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案經中央審議通過。兩會期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個公安改革內容提交議案。

^v^代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅調研發現,很多時候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒法和民警相比。

她介紹說,作為公安機關的輔助力量,輔警發揮的作用越來越重要,在一些地區輔警人數甚至超過民警。但由于我國存在輔警立法保護空白等問題,致使輔警合法權益得不到法律保障。

梁志毅認為,公安機關應在表現優秀的輔警中招錄一定比例警察,“改革應考慮到他們的付出與貢獻,要讓這支隊伍有奔頭”。

當前,社會穩定進入風險期,公安機關任務繁重艱巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態,而且經常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據統計,近年,全國平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負傷。

“基層一線加班是家常便飯。”梁志毅說,長年累月的奔波勞累,導致民警超負荷運轉,民警過勞死幾率驟增。

他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補休權利的落實,安排人民警察按照國家規定享受休假,基層派出所、交警隊、刑警隊等一線單位,每名民警每年的休假時間可比其他國家機關單位增加5天等內容。

“一些民警因超負荷運轉罹患重大疾病后,還要承受巨大的經濟負擔,給工作和家庭生活帶來一系列不利影響。”梁志毅說,不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門的警察職業醫療保險,并在國家層面建立公安民警重大疾病醫療救助專項資金財政預算,在省、市或縣區統籌設立相應基金會,解決民警的后顧之憂。

除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補貼增長機制外,梁志毅認為,要通過高配和爭取非領導職數等途徑相應提高民警的政治待遇,努力解決民警職級偏低問題,避免千軍萬馬都去擠行政職務晉升的獨木橋。

基層人大代表提案例篇五

政協提案是政協委員向人民政協組織，并通過政協組織向^v^或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

政協提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的“三不限制”原則。提出提案一般有四種形式：政協委員以個人或者聯名方式提出提案;政協全體委員會議期間以小組或者聯組名義提出提案;參加政協的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案;政協各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構負責，要求件件有著落，案案有答復。

政協委員提案與人大代表的議案有區別。^v^是權力機關，人大代表的議案一經通過，就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織，政協委員提案是民-主監督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。

政協建議案是以人民政協組織的名義向^v^及其常務委員會或政府提出的建議。建議案須經過政協全體會議或常務委員會或主席會議討論通過。

把建議案作為政協履行職能的一種方式，始見于1949年9月27日政協第一屆全體會議通過的《中國人民^v^組織法》。該法第3章第7條規定：“在普選的全國^v^召開以后，就有關國家建設事業的根本大計或重要措施，向全國^v^或中央人民政府委員會提出建議案。”同年9月29日通過的《中國人民^v^共同綱領》，亦就此作了同樣的規定。

1982年通過的《中國人民^v^章程》規定：政協全國委員會常務委員會和政協地方委員會常務委員會行使的職權分別包括“全國委員會全體會議閉會期間，審查通過提交全國^v^及其常務委員會或^v^的重要建議案”，“地方委員會全體會議閉會期間，審議通過提交同級地方^v^及其常務委員會或人民政府的重要建議案”。

建議案是政協組織履行政治協商、民-主監督、參政議政職能，向國家機關和其他有關組織提出建議和批評的一種重要方式。建議案和提案的不同點是：建議案涉及的內容更加重要，形式更加莊重，是政協組織委員通過專題調研，充分論證，經常務委員會或主席會議通過的高層次的重要建議。運用建議案這種方式，更易于發揮政協的整體功能，更易于引起國家機關的高度重視。

建議案范文：

提案人：×××通訊地址：縣×局電話、郵編：

案由：關于加強行政辦公樓安全保衛措施的建議

內容：

20xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機關共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協機關。新行政辦公樓是全縣首腦機關所在地和行政辦公中心，擔負著行政指揮部的作用，存放大量的行政公文、黨和國家的秘密載體，還有大量辦公設備等國有資產。

新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠離市區，周邊沒有居民，給盜竊分子可趁之機。去年12月28日和今年1月，縣政協分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會被盜1次，盜竊電腦共5臺，經濟損失達4萬元，縣政協的大量公務文書和資料被毀，報案后，電腦至今沒有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。

一、加強保安力量，增強巡視力度，防止盜竊案件發生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監控點，以保證行政辦公樓的安全工作。

二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學的保安措施，提高防范意識，特別要增加節假日或下班后的門崗值班力量，嚴格檢查在節假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強防范措施。

三、增加布點監控，提高安全系數。有條件時要建立閉路電視系統，加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環境的實時監控，讓保安人員及時了解和掌握治安情況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。

很多學校校長有這樣的經歷：自己正在埋頭工作時，突然有一個陌生的聲音在問“要不要買點兒茶葉”。一抬頭，一個黑瘦的山區男子赫然立在面前。當然這一天里“門衛”肯定很細心。可過不了幾天，又可能看到一個騎三輪車的外地人正在某辦公室前收購廢紙。

如果把我區各學校的門衛情況摸一下，就會驚人地發現這些“警衛”們居然大部分是臨時人員。因為學校通常人手緊，又限于財力，只“請得起”臨時工。

這些臨時“門衛”們可以用“年紀大”、“能力差”來概括。

先說“年紀大”，目前，我區各校“門衛”的平均年齡估計在50歲以上，有人戲稱傳達室是學校的“養老院”，校長們也無奈，幾百塊錢(當然不談什么“五險”)能打發的也只能是這些中老年人了。

再說“能力差”，拿這么低的工資也愿意的人自然能力一般。他們中相當一部分人能長時間坐在傳達室里守著就算是堅守崗位了，別指望他們參與什么“綜合治理”了。有個校長曾在夜里十點半打電話查崗，第二天，門衛找校長說，他心臟不好，昨晚接了電話后心悸了半宿。對這樣的人，校長們能對他們提出什么“過高”要求?!