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人居環境群眾會上的講話篇一
今天工作推進會的主要任務是，認真貫徹落實近期市委部署要求，總結交流前段時間工作，分析查找工作推進中的問題，對下一步工作進行研究部署，確保慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作有序推進、取得實效。
剛才，xx通報了全市面上整治工作情況，市政府辦公室、市委政法委、市直機關工委、市國資委、市自然資源局、市交通運輸局、市工商局、市稅務局等8家單位負責同志分別介紹了本單位本系統作風紀律整治工作情況，其他單位也都作了書面交流。
總的來看，開展慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作x個月來，各地各部門按照市委的統一部署要求，采取有力措施，狠抓工作落實，專項整治工作進展順利。主要有以下幾個特點：一是各級高度重視。普遍落實了黨委（黨組）工作責任，主要負責同志親自抓總，建立專門機構，強化工作力量，周密部署，強力推動。二是積極動員部署。結合本地區本系統本單位實際，制定整治方案，通過召開黨委（黨組）會議、領導小組（擴大）會議、黨員干部職工大會等方式直接動員部署到了基層黨組織。三是推進措施有力。按照“迅速治標、制度治本、推動工作”的思路，注重條塊結合，分別派出專門調研督查組，加強組織指導和督促檢查，推動形成上下聯動、協同推進的工作格局。四是整治成效初顯。緊扣“五個專題”開展學習，圍繞“四個對照”查擺問題，各級領導班子和黨員干部普遍建立問題清單，一些不良行為和風氣得到迅速整改糾正。這些成績的取得，離不開大家的共同努力。在此，向大家表示衷心的感謝！
同時，我們也要清醒地看到，工作開展中還存在一些突出問題和薄弱環節，個別地方和單位對慵懶散浮拖問題的危害性、嚴重性認識不足，安排部署工作一般化、走過場；一些地方和單位查找問題不實不具體，列舉出來的表現“虛、大、空”，整改措施缺乏針對性和可操作性；有的單位“虛晃一槍”，沒有較真動硬，懲戒不力，等等。對這些問題和不足，務必高度重視，認真研究，不斷把作風紀律整治推向深入。這里，我強調三點意見。
市委高度重視巡視整改工作，市委常委會連續多次專題研究，強調要以高度的政治責任感，抓緊抓好省委巡察組反饋問題整改，特別是要集中力量開展作風紀律整治，堅決一抓到底，務求取得立竿見影之效，實現標本兼治的預期目標。x月底，書記主持召開市委常委擴大會議，逐一聽取了慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作匯報，專題研究進一步做好巡察整改落實和黨史的學習教育深化工作，強調全市各級各部門都要對照巡察整改方案，對照黨史的學習教育中制定的領導班子和個人組織生活會查擺問題整改方案，立說立行、真抓真改。要重點抓好慵懶散浮拖問題作風紀律整治，做到“件件有著落、事事有回音”。會議還強調要求，各級領導班子都要落實好主體責任，主要領導落實第一責任人的責任，班子成員認真履行“一崗雙責”。要從領導機關、領導干部做起，以上率下、帶頭示范，嚴肅對待、狠抓整改落實。
市委的部署要求，充分體現了市委抓好巡視整改的鮮明態度，體現了市委持之以恒加強作風建設的堅定決心，體現了市委從嚴管黨的責任擔當。各級各部門要認真領會、深刻把握，進一步統一思想和行動，堅定不移按照市委確定的目標任務來抓，把每一個環節都推進到位，把每一項工作都做得更扎實。按照市委巡視整改統一部署，慵懶散浮拖問題作風紀律整治要在x月底前完成，大家務必增強責任感、緊迫感，進一步加強組織領導、倒排時間進度、強化推進舉措，特別是各級黨委（黨組）主要負責人要認真履行第一責任人職責，把整治工作緊緊抓在手上、帶頭推動落實，確保取得市委滿意、社會和群眾認可的實效。
當前，全市慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作已進入第二階段，主要任務是開展集中整改、從嚴問責，統籌抓好建章立制工作。各地各系統各單位要按照市委要求，牢牢把握當前工作重點，堅持高標準嚴要求，著力在五個方面下功夫。
第一，要強化學習教育，在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結合自身實際，統籌安排工作任務，特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位，要繼續深入開展學習教育和查找問題，做到認識再深化、問題再聚焦，推動學習教育入腦入心，查擺問題見人見事見思想。要深化學習，對積累問題較多、情況復雜的單位，上級黨組織要派員指導督促學習，幫助提高認識；對問題表現突出的個人，單位領導要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求，結合本地本單位實際，梳理具體表現，深查細找問題，把像描實畫準，把原因講清楚講透，指出問題要害，找出思想根源，為精準整治打下堅實基礎。要完善問題整改清單，讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前，堅決防止泛泛而談、避實就虛，立行立改糾正不良習慣和不端行為。
第二，要狠抓督促檢查，在傳導壓力、強力整改上下功夫。這段時間，市委組織部和市委群教辦組成x個督導組，分片區對慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展督促檢查；市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組，分赴各地暗訪；一些行業系統也組成專項檢查組，開展了督促檢查。下一步要繼續強化督促檢查，層層壓緊，傳導壓力，確保整治任務落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位，通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等，督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監委和宣傳部門分別牽頭，組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行，第一暗訪對象集中在市、縣、鄉鎮機關，第二批市級機關和窗口服務單位，第三批為執法單位。各行業系統市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組，由班子成員帶隊，扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結束后，各地各行業系統都要集中曝光一批典型，形成警示效應。
第三，要著力解決問題，在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作，歸根到底是要正視問題、解決問題，堅決發現一起、查處一起，形成強有力的震懾。這一點，市委一開始就旗幟鮮明、態度堅決。整治工作開展以來，全市紀檢監察機關立案xx件、涉及xx人，及時通報一批典型案例，收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看，各級查處的力度還不夠，還沒有形成震懾效應和高壓態勢。接下來，一方面，要繼續加大典型案件查處力度，各級紀檢監察機關要堅持從嚴從快的原則，視情節輕重和影響程度，該誡勉談話的及時誡勉談話，該通報批評的迅速通報批評，該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面，要堅持查處懲戒與思想教育并重，及時開展幫助教育、提醒談話，以更高的標準要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四，要強化宣傳引導，在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間，各地各單位狠抓氛圍營造，特別是宣傳系統作了不少工作，整治工作已經有了一定聲勢，接下來，要持續用力、繼續營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業部門共同用力，宣傳部門負責在市內主流媒體開辟專欄集中宣傳報道，各行業系統負責在本系統開展形式多樣的群眾性宣傳，注重發揮新媒體的短、平、快優勢，全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結合起來，既樹立宣傳一批看得見、學得到的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標，有曝光一批反面典型案例，具體到單位、到人頭，始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態勢。
第五，要注重建章立制，在標本兼治、形成常態上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段，但必須一開始就統籌謀劃，把工作往前做。各地各單位特別是行業系統主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改，也要舉一反三、源頭治理，抓緊建立健全長效機制，市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關事業單位要進一步健全日常運行管理和監督約束方面的規章制度，切實改進機關作風，提高工作效能。國有企業要注重完善經營業績考核、干部職工日常管理等方面的規章制度，助推企業發展增效。窗口單位要重點在優化服務規程、提高服務質量等方面健全規章制度，提高群眾辦事效率。
開展慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作，一個重要目標就是推動形成崇尚實干、大抓落實的良好局面。大家要把開展整治工作與推動當前工作任務落實緊密結合起來，努力實現兩手抓、兩促進、兩不誤。
一要與學習貫徹市委七屆十五次全會精神結合起來。以積極的態度、進取的精神、主動的作為，深入抓好書記重要講話和市委兩個《決定》的學習貫徹，把市委全面推進從嚴治黨和全面深入推進依法治市的部署要求落到實處。
二要與黨史的學習教育結合起來。要堅持學習教育貫穿始終，嚴格對照黨史的學習教育專題組織生活會問題整改方案，持續抓好整改工作。通過整治慵懶散浮拖問題，推動整改任務全面落實到位，堅決兌現公開承諾，以實際成效取信于民。同時，要統籌抓好省委巡視反饋問題整改工作。
三要與深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來。要堅持把“走基層”作為聯系服務群眾的經常性制度安排，作為整治慵懶散浮拖、轉變干部隊伍作風的有效舉措，持續深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續用力抓好疫情防控、防汛抗災、鄉村振興、民生改善、基層治理、化解矛盾糾紛、解決信訪積案等工作，在聯系服務群眾中解難題、辦實事、惠民生。
慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展以來，領導小組辦公室精心組織，主動工作，很好地發揮了統籌協調作用。按照市委安排，領導小組辦公室設在市委組織部，與市委群教辦合署辦公，市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部和市委群教辦要明確一位到分管領導兼任辦公室副主任，落實有關科室負責人具體參與，進一步充實辦公室力量，形成齊抓共促的工作合力。各行業系統的市直主管部門，要加大行業指導力度，加強與辦公室的溝通協調，落實好整治工作信息周報制度，每周五上午下班前，向領導小組辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。各地各部門要切實加強工作統籌和協調配合，確保整治取得實實在在的成效，讓人民群眾不斷看到新氣象、新變化。
人居環境群眾會上的講話篇二
今天，我們召開全州城鄉環境綜合治理工作會議，認真貫徹落實全省20xx年度環境優美示范城鎮鄉村命名大會和全省城鄉環境綜合治理工作會議精神，總結近年來特別是去年城鄉環境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉環境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優秀環衛工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮、若爾蓋縣班佑鄉姜冬村以及優秀環衛工人代表作了交流發言。這里，我們向獲得表彰的先進集體和優秀環衛工人表示熱烈的祝賀！向為城鄉環境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向奮戰在城鄉環境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉美容師”致以崇高的敬意！希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創佳績；希望各縣各部門相互學習借鑒，繼續發揚成績，不斷鞏固和擴大成果，努力把城鄉環境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉環境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強領導下，全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進，從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規范，全州城鄉環境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉容貌明顯改觀、環境管理更加有序、城鎮品位有效提升、人居環境持續改善、發展環境不斷優化、居民素質不斷提高的良好局面，為我州災后重建和發展振興營造了良好環境，作出了積極貢獻。
一是科學定位抓治理，城鄉環境綜合治理工作的重要地位更加突出。
開展城鄉環境綜合治理核心是改善我州發展環境，提高人民群眾生活質量，推進科學發展、促進社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉環境綜合治理作為一項促進發展的環境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災后重建、社會主義新農村建設、生態建設等緊密結合，成立了組織領導機構，制定了具體實施意見，并將城鄉環境綜合治理工作列入到“十二五”發展規劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動，不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執行力，扎實推進城鄉環境綜合治理，城鄉環境綜合治理成為全州群眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉環境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環境和發展環境不斷優化。
各縣各部門堅持把城鄉環境綜合治理作為事關全州經濟社會發展的大事來對待，作為優化發展環境、改善人居環境的重要舉措來推動，強有力整治了“臟亂差”，建設了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進了人居環境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉環境綜合治理工作的有效開展，各地發展空間得到進一步拓展，投資環境得到進一步優化，外部美譽度和影響力得到進一步擴大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發展旅游經濟等起到了重要的促進作用。同時，進一步錘煉和培養了干部作風，樹立了黨委政府執政為民的良好形象；充分調動城鄉居民的主動性和積極性，引導城鄉居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創業的良好形象，而且讓省內外客商看到了阿壩發展的潛力優勢，提升了我州招商引資的'吸引力和區域發展的競爭力。
三是突出重點抓治理，城鄉風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。
各縣各部門切實把治“五亂”、添設施、塑風貌作為治理工作的重點，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點、死角延伸，有力改善了城鄉環境衛生和容貌秩序。特別是在災后重建中，把風貌塑造作為重要內容，通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現山水田園風光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉鎮和村寨，災區城鄉基礎設施上檔升級，引領推動了全州城鄉風貌建設躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉鎮、90個村獲得全省城鄉環境優美示范稱號。通過投入資金18。5億元，大力增添環衛設備和環境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環衛設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個，城鄉環境綜合治理的硬件基礎得到夯實，農村垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應群眾生產生活需要和經濟社會發展的環境基礎設施體系。
四是完善機制抓治理，用制度規范確保了各項工作有力有序有效推進。
制定實施了全州城鄉環境綜合治理工作規劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優美化、制度化標準和考核辦法，將城鄉環境綜合治理納入目標管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經費保障、隊伍建設、督查問責等機制，管理體制基本建立，運行機制日趨完善。開通城鄉環境綜合治理服務熱線，定期進行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮管理辦法》，推動治理工作走上了規范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉環境綜合治理專門機構，配置了專職人員；10個縣單獨設立了城市管理局（阿壩、紅原、壤塘未單設），綜合利用執法資源，建立健全城鎮環境衛生管理體制。制度的規范和機制的健全，促進了治理工作有力有序有效開展，實現了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態化轉變、由表面化向精細化轉變，為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明，城鄉環境綜合治理是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程，是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉環境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉環境綜合治理“常態化”未得到全面落實，長效機制需進一步完善；二是一些地方的環境治理向邊遠鄉村、盲點死角延伸不夠，個別干部和極少數群眾城鄉環境治理意識仍然淡薄，宣傳引導力度有待加強；三是治理成效保持不夠，少數縣背街小巷、城鄉結合部仍存在衛生死角，農貿市場秩序較差，偏遠鄉鎮村的城鄉環境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認識城鄉環境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性，持續深入推進城鄉環境綜合治理工作。
當前，城鄉環境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經濟社會發展也正處于關鍵時期。要奮力推動我州跨越發展和長治久安，不僅需要優良的特色環境來保障，也需要更好的人居環境做基礎，這就對深化城鄉環境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發展觀為指導，圍繞州委“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態、健全機制”的要求，深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關鍵，增添措施，突破重點，做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發展的思維和創新的方法，堅決打好城鄉環境綜合治理總體戰、持久戰，以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉環境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務求取得更大成效。
第一，堅持持續治理，在一抓到底、增強實效上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領導，進一步增強大局意識、責任意識和執行力，強化持續推進意識，在鞏固治理成效的基礎上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉面貌，全面提高人居環境治理水平、環境基礎設施建設水平和城鄉環境建設管理水平。要對照城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準，查找工作差距，強攻薄弱環節，使全州城鄉環境面貌有更大的改觀、主要環境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設，加大示范建設力度，沒有進入示范行列的要積極爭創，已成為示范的要高位求進，爭當優秀示范。對示范中的先進典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉環境建設提高到一個新的水平。
第二，堅持全域治理，在突出重點、拓展延伸上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項系統工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓城區老舊院落、“城中村”、城鄉結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環節的治理，確保不出現回潮反彈，不留空白和死角，真正實現治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉鎮、85%以上的偏遠鄉鎮、70%以上的村莊達到“四化”標準要求，主要環境建設指標有新的提升，城鄉環境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點治理領域，細化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉環境。要把治理工作融入到“新型工業化、新型城鎮化、特色產業化”和加強城鄉規劃建設管理全過程中，扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強污染源治理。要把城鄉環境治理與加快旅游二次創業步伐、推動旅游轉型升級結合起來，以打造“全域景區”為目標，突出抓好旅游沿線的環境衛生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”機制建設的成功經驗，實現鄉鎮、村莊“全覆蓋”，促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮管理辦法》為主要內容的“七進”活動，創新活動載體，豐富活動內容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
第三，堅持科學治理，在建管并重、體現特色上求深化。
城鄉環境綜合治理要講究方法，抓住關鍵，科學治理。要強化規劃引領，更新規劃理念，完善治理總體規劃和專項規劃的前瞻性、指導性和操作性，把規劃落實到項目上，以項目方式扎實推進。對城鎮老舊城區，要在強化總體規劃和嚴格控制規劃實施的基礎上，堅持分類、分區、分步改造，努力實現大的提升。要針對城鎮基礎設施和市政設施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環境設施建設，增強城鎮綜合承載能力。對城鎮新區的基礎設施和市政公共設施要同步規劃，科學布局，適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護，切實發揮效用。要把城鄉風貌塑造作為深化城鄉環境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在，充分利用地形地貌和生態環境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發揮資源優勢，注重文化傳承，完善設施功能，進一步提升城鎮形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉風貌特色，推動全州城鄉風貌塑造再上新水平。這里需要強調的是，當前，我州幸福美麗家園建設和“五十百千示范工程”正深入推進，城鄉建設事業呈現出快速健康發展的`良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉建設的規劃管理，不同程度地出現了未批先建、亂搭亂建、違規加層、隨意擴建等違法違規建設行為，造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉規劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，依據《城鄉規劃法》、《土地管理法》等法律法規，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規建設行為。
第四，堅持常態治理，在健全標準、完善機制上求深化。
制度機制管根本、管長遠，是實現常態化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規范，關鍵是要嚴格執行，并在執行中完善。要進一步完善規劃建設標準，全州各縣縣城、重點集鎮都必須按城市標準進行規劃建設，并緊密結合加快城鎮化發展的實際，抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準，進行規范化建設。要研究和制發辦法，加強對城鎮商區的業態功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現代科技加強城鎮綜合管理，學習借鑒成都等地數字化城市管理的經驗，探索實施我州數字化城市管理系統建設，強化對城市容貌和環境秩序全時段、全方位、精細化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構建和諧社會的需要，進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導全州城鄉居民轉變舊觀念、舊習俗，改變不良生活方式和生產方式，養成良好的生活習俗和文明的行為習慣，過上更加文明、更加現代的生活。要通過城鄉環境綜合治理，既取得創造優質的人居、創業和發展環境的物質成果，又取得提高城鄉居民文明素質的精神成果，為全州經濟社會發展提供智力支持和思想保障。
第五，堅持聯動治理，在整合資源、合力推進上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項復雜的系統工程，越是深入開展越要注重協調聯動。要注重橫向整合，通過城鄉環境綜合治理這個平臺，把人居環境與創建文明縣城、村鎮及衛生縣城、鄉鎮等活動整合起來，統籌推進，見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉環境綜合治理職能分工要求，結合自身職能職責，強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協作配合、無縫對接，健全和完善協調聯動機制，尤其要強化縱向聯動，加強對縣鄉的指導、幫扶和服務，既要發現問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉建設住房、林業、環境保護等部門，要在規劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設施設備資金納入財政預算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅持依法治理，在明確責任、加強監督上求深化。
要深入抓好《四川省城鄉環境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮管理辦法》的貫徹落實，促進依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規定，逐步設立負責組織協調城鄉環境綜合治理的專門工作機構，保障治理工作常態化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓，將城鄉環境綜合治理轉化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大常委會要組織開展省上《條例》的執法檢查，推動《條例》的各項規定落到實處。要結合我州實際，進一步總結成功經驗，加強理性研究與思考，遵循規律推進工作，并逐步將成熟的政策、經驗、做法上升為制度和法規。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環衛工人的各項工作做細抓實，對環衛工人要更加尊重和關心，跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環衛工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發揮好輿論監督的作用，適時曝光突出問題，及時發現整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉環境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統一思想，深化認識，振奮精神，扎實工作，不斷開創城鄉環境綜合治理新局面，以更加整潔優美的城鄉環境迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開！
人居環境群眾會上的講話篇三
今天，我們召開全州城鄉環境綜合治理工作會議，認真貫徹落實全省20xx年度環境優美示范城鎮鄉村命名大會和全省城鄉環境綜合治理工作會議精神，總結近年來特別是去年城鄉環境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20xx年度全州城鄉環境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優秀環衛工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮、若爾蓋縣班佑鄉姜冬村以及優秀環衛工人代表作了交流發言。這里，我們向獲得表彰的先進集體和優秀環衛工人表示熱烈的祝賀！向為城鄉環境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向奮戰在城鄉環境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉美容師”致以崇高的敬意！希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創佳績；希望各縣各部門相互學習借鑒，繼續發揚成績，不斷鞏固和擴大成果，努力把城鄉環境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉環境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強領導下，全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進，從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規范，全州城鄉環境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉容貌明顯改觀、環境管理更加有序、城鎮品位有效提升、人居環境持續改善、發展環境不斷優化、居民素質不斷提高的良好局面，為我州災后重建和發展振興營造了良好環境，作出了積極貢獻。
一是科學定位抓治理，城鄉環境綜合治理工作的重要地位更加突出。
開展城鄉環境綜合治理核心是改善我州發展環境，提高人民群眾生活質量，推進科學發展、促進社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉環境綜合治理作為一項促進發展的環境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災后重建、社會主義新農村建設、生態建設等緊密結合，成立了組織領導機構，制定了具體實施意見，并將城鄉環境綜合治理工作列入到“十二五”發展規劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動，不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執行力，扎實推進城鄉環境綜合治理，城鄉環境綜合治理成為全州群眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉環境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環境和發展環境不斷優化。
各縣各部門堅持把城鄉環境綜合治理作為事關全州經濟社會發展的大事來對待，作為優化發展環境、改善人居環境的重要舉措來推動，強有力整治了“臟亂差”，建設了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進了人居環境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉環境綜合治理工作的有效開展，各地發展空間得到進一步拓展，投資環境得到進一步優化，外部美譽度和影響力得到進一步擴大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發展旅游經濟等起到了重要的促進作用。同時，進一步錘煉和培養了干部作風，樹立了黨委政府執政為民的良好形象；充分調動城鄉居民的主動性和積極性，引導城鄉居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創業的良好形象，而且讓省內外客商看到了阿壩發展的潛力優勢，提升了我州招商引資的吸引力和區域發展的競爭力。
三是突出重點抓治理，城鄉風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。
各縣各部門切實把治“五亂”、添設施、塑風貌作為治理工作的重點，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點、死角延伸，有力改善了城鄉環境衛生和容貌秩序。特別是在災后重建中，把風貌塑造作為重要內容，通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現山水田園風光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉鎮和村寨，災區城鄉基礎設施上檔升級，引領推動了全州城鄉風貌建設躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉鎮、90個村獲得全省城鄉環境優美示范稱號。通過投入資金18。5億元，大力增添環衛設備和環境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環衛設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個，城鄉環境綜合治理的硬件基礎得到夯實，農村垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應群眾生產生活需要和經濟社會發展的環境基礎設施體系。
四是完善機制抓治理，用制度規范確保了各項工作有力有序有效推進。
制定實施了全州城鄉環境綜合治理工作規劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優美化、制度化標準和考核辦法，將城鄉環境綜合治理納入目標管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經費保障、隊伍建設、督查問責等機制，管理體制基本建立，運行機制日趨完善。開通城鄉環境綜合治理服務熱線，定期進行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮管理辦法》，推動治理工作走上了規范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉環境綜合治理專門機構，配置了專職人員；10個縣單獨設立了城市管理局（阿壩、紅原、壤塘未單設），綜合利用執法資源，建立健全城鎮環境衛生管理體制。制度的規范和機制的健全，促進了治理工作有力有序有效開展，實現了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態化轉變、由表面化向精細化轉變，為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明，城鄉環境綜合治理是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程，是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程，是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉環境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉環境綜合治理“常態化”未得到全面落實，長效機制需進一步完善；二是一些地方的環境治理向邊遠鄉村、盲點死角延伸不夠，個別干部和極少數群眾城鄉環境治理意識仍然淡薄，宣傳引導力度有待加強；三是治理成效保持不夠，少數縣背街小巷、城鄉結合部仍存在衛生死角，農貿市場秩序較差，偏遠鄉鎮村的城鄉環境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認識城鄉環境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性，持續深入推進城鄉環境綜合治理工作。
當前，城鄉環境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經濟社會發展也正處于關鍵時期。要奮力推動我州跨越發展和長治久安，不僅需要優良的特色環境來保障，也需要更好的人居環境做基礎，這就對深化城鄉環境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發展觀為指導，圍繞州委“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態、健全機制”的要求，深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關鍵，增添措施，突破重點，做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發展的思維和創新的方法，堅決打好城鄉環境綜合治理總體戰、持久戰，以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉環境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務求取得更大成效。
第一，堅持持續治理，在一抓到底、增強實效上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領導，進一步增強大局意識、責任意識和執行力，強化持續推進意識，在鞏固治理成效的基礎上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉面貌，全面提高人居環境治理水平、環境基礎設施建設水平和城鄉環境建設管理水平。要對照城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準，查找工作差距，強攻薄弱環節，使全州城鄉環境面貌有更大的改觀、主要環境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設，加大示范建設力度，沒有進入示范行列的要積極爭創，已成為示范的要高位求進，爭當優秀示范。對示范中的先進典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉環境建設提高到一個新的水平。
第二，堅持全域治理，在突出重點、拓展延伸上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項系統工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓城區老舊院落、“城中村”、城鄉結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環節的治理，確保不出現回潮反彈，不留空白和死角，真正實現治理工作“全覆蓋”。到20xx年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉鎮、85%以上的偏遠鄉鎮、70%以上的村莊達到“四化”標準要求，主要環境建設指標有新的提升，城鄉環境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點治理領域，細化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉環境。要把治理工作融入到“新型工業化、新型城鎮化、特色產業化”和加強城鄉規劃建設管理全過程中，扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強污染源治理。要把城鄉環境治理與加快旅游二次創業步伐、推動旅游轉型升級結合起來，以打造“全域景區”為目標，突出抓好旅游沿線的環境衛生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”機制建設的成功經驗，實現鄉鎮、村莊“全覆蓋”，促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉環境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮管理辦法》為主要內容的“七進”活動，創新活動載體，豐富活動內容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
第三，堅持科學治理，在建管并重、體現特色上求深化。
城鄉環境綜合治理要講究方法，抓住關鍵，科學治理。要強化規劃引領，更新規劃理念，完善治理總體規劃和專項規劃的前瞻性、指導性和操作性，把規劃落實到項目上，以項目方式扎實推進。對城鎮老舊城區，要在強化總體規劃和嚴格控制規劃實施的基礎上，堅持分類、分區、分步改造，努力實現大的提升。要針對城鎮基礎設施和市政設施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環境設施建設，增強城鎮綜合承載能力。對城鎮新區的基礎設施和市政公共設施要同步規劃，科學布局，適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護，切實發揮效用。要把城鄉風貌塑造作為深化城鄉環境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在，充分利用地形地貌和生態環境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發揮資源優勢，注重文化傳承，完善設施功能，進一步提升城鎮形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉風貌特色，推動全州城鄉風貌塑造再上新水平。這里需要強調的是，當前，我州幸福美麗家園建設和“五十百千示范工程”正深入推進，城鄉建設事業呈現出快速健康發展的`良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉建設的規劃管理，不同程度地出現了未批先建、亂搭亂建、違規加層、隨意擴建等違法違規建設行為，造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉規劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，依據《城鄉規劃法》、《土地管理法》等法律法規，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規建設行為。
第四，堅持常態治理，在健全標準、完善機制上求深化。
制度機制管根本、管長遠，是實現常態化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規范，關鍵是要嚴格執行，并在執行中完善。要進一步完善規劃建設標準，全州各縣縣城、重點集鎮都必須按城市標準進行規劃建設，并緊密結合加快城鎮化發展的實際，抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準，進行規范化建設。要研究和制發辦法，加強對城鎮商區的業態功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現代科技加強城鎮綜合管理，學習借鑒成都等地數字化城市管理的經驗，探索實施我州數字化城市管理系統建設，強化對城市容貌和環境秩序全時段、全方位、精細化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構建和諧社會的需要，進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導全州城鄉居民轉變舊觀念、舊習俗，改變不良生活方式和生產方式，養成良好的生活習俗和文明的行為習慣，過上更加文明、更加現代的生活。要通過城鄉環境綜合治理，既取得創造優質的人居、創業和發展環境的物質成果，又取得提高城鄉居民文明素質的精神成果，為全州經濟社會發展提供智力支持和思想保障。
第五，堅持聯動治理，在整合資源、合力推進上求深化。
城鄉環境綜合治理是一項復雜的系統工程，越是深入開展越要注重協調聯動。要注重橫向整合，通過城鄉環境綜合治理這個平臺，把人居環境與創建文明縣城、村鎮及衛生縣城、鄉鎮等活動整合起來，統籌推進，見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉環境綜合治理職能分工要求，結合自身職能職責，強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協作配合、無縫對接，健全和完善協調聯動機制，尤其要強化縱向聯動，加強對縣鄉的指導、幫扶和服務，既要發現問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉建設住房、林業、環境保護等部門，要在規劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設施設備資金納入財政預算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅持依法治理，在明確責任、加強監督上求深化。
要深入抓好《四川省城鄉環境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮管理辦法》的貫徹落實，促進依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規定，逐步設立負責組織協調城鄉環境綜合治理的專門工作機構，保障治理工作常態化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓，將城鄉環境綜合治理轉化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大常委會要組織開展省上《條例》的執法檢查，推動《條例》的各項規定落到實處。要結合我州實際，進一步總結成功經驗，加強理性研究與思考，遵循規律推進工作，并逐步將成熟的政策、經驗、做法上升為制度和法規。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環衛工人的各項工作做細抓實，對環衛工人要更加尊重和關心，跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環衛工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發揮好輿論監督的作用，適時曝光突出問題，及時發現整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉環境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統一思想，深化認識，振奮精神，扎實工作，不斷開創城鄉環境綜合治理新局面，以更加整潔優美的城鄉環境迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開！
人居環境群眾會上的講話篇四
開展農村環境綜合整治以來，全區上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞統籌城鄉一體化發展的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設，城鄉面貌發生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環境和生活質量得到了較大改善。這些成績的取得，是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結果。
一是要充分認識到開展農村環境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要；黨的十七屆三中全會作出了推進農村改革的決策部署，中央農村工作會議也出臺了一系列促進農業穩定發展、農民持續增收的政策措施。特別是去年以來，中央擴大內需的政策把農業基礎設施建設和農村民生工程建設作為投入重點，措施更實，力度更大，含金量更高，針對性更強，農業農村發展機制和環境更加優化。另一方面，我區認真貫徹落實各項支農惠農政策，農業農村經濟持續較快發展，各級各部門在實踐中積累了促進農業農村經濟發展的好經驗，走出了一條城鄉統籌一體化發展的新路子，為扎實推進我區的農村環境綜合整治工作奠定了堅實的基礎。
二是要充分認識到開展農村環境綜合整治是落實市、區績效目標的需要；開展農村環境綜合整治是區委、區政府為民造福的一項民心工程，也是全區各級黨委、政府和各相關部門的一項重要任務，已納入全區的績效目標考核重要內容。實施農村環境綜合整治，是保護農村生態工作的迫切需要。農村生態環境保護涉及面廣、工作難度大，一直是我區環保工作中的薄弱環節。根據環保部門的監測，我區部門街鎮及鄉村河流污染已相當嚴重，水質型缺水威脅增大，部分農村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標。可以說，我區農村的生態環境已不容樂觀，迫切要求我們加強農村環境綜合整治，“十二五”期間，必須切實改變農村環境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農村環境綜合整治、做好農村環保工作的重大意義，按照統籌城鄉發展的要求，像抓城市環境綜合整治一樣抓農村環境綜合整治，像抓城市環境基礎設施建設一樣抓農村環境基礎設施建設，像抓城市環保宣傳教育一樣抓農村環保宣傳教育，力爭全區農村環境有一個根本性的轉變，以實際行動向廣大農民群眾交上一份滿意的答卷。
三是要充分認識到開展農村環境綜合整治是深化新農村建設、延伸家園行動的需要；實施農村環境綜合整治，是建設社會主義新農村的重要內容。確保村容整潔，是社會主義新農村建設目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農民群眾的愿望和農村經濟發展的要求，大力加強農村環境綜合整治，使廣大農民在發展經濟、改善生活的同時，能夠享有良好的生活環境，使農民在新農村建設中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農村環境綜合整治是切實改善農民生存狀態、生活質量的需要；農村環境保護是環境保護的一項重要內容，保護好農村生態環境事關“三農”工作大局，區委、區政府歷來重視農村環境保護工作，特別是黨中央、國務院作出了建設社會主義新農村的重大部署后，更加重視農村的環保工作，明確要求將農村環境綜合整治列入農村新五件實事來抓，全面發動、精心組織，使農村環保工作取得新的實效。污染嚴重，環境臟、亂、差，絕不是農民向往和認可的新農村。目前，我區農村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現象在一些地方仍然存在，廣大農民對“上衛生廁、燒節能灶、建標準圈、走硬化路、住規劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農民生活質量、大力發展現代農業、推進農村經濟又快又好發展，也迫切需要我們加快實施農村環境綜合整治。這既是解決民生問題，又是構建和諧社會的需要。
今年的農村環境綜合整治工作，在重點解決好農村地區生活污水處理工作的.同時，還要著力抓好以下三個方面的工作。
（一）加快生態環境建設，著力改善飲用水源問題。大多數農村由于沒有污水處理設施，三格式化糞池建設不標準，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農田的減少，糞便還田的數量逐年減少。另外許多農村衛生廁所滲漏嚴重，地下水普遍受到污染。因此農村生活污水是造成農村水環境質量下降的又一個重要因素。截至20xx年底，我區已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目，擬采取以上模式，對農村生活污水進行治理。
（二）加快生活環境建設，著力改善村容村貌。一是深入開展農村環境衛生綜合整治。“垃圾圍村”導致的“臟亂差”現象是惡疾，也是痛下狠心治理的當務之急。當前，各街鎮場區要結合環境綜合整治活動的開展，進一步明確整治目標，嚴格落實責任，以集中清理村內暴露垃圾和衛生死角為重點，加大整治力度，下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現象，努力營造清潔衛生、環境優美的新農村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮場區要結合區里的要求，突出抓好各轄區內主要道路兩側的植樹綠化。三是繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮場區要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質發展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進秸秸稈資源的高效開發和集約利用。
（三）加快鎮村規劃建設，全面推進城鎮化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則，統籌編制城鄉發展規劃，從宏觀上指導全區新農村建設工作有序開展。各街鎮場區、國土規劃局、建設局、民政局要著力加強調查研究，積極探索中心鎮、中心村集約建設模式，制定完善具體的實施方案，穩步推進合村并居。要堅持因地制宜，緊緊圍繞新農村聯片創建區的建設工作，落實工作項目，整合建設資金，集中推動發展。
（一）嚴格把關，大力加強城鄉污水治理。要從源頭上嚴格把關，在經濟發展、產業布局、土地利用、等規劃方面，做到城鄉統籌規劃，嚴格農業建設項目和畜禽養殖項目的審批，設立街鎮場區環保協管員，規范協調工業企業管理，加大對農村違法排污企業的執法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設排污口的項目。農業基地建設、畜禽養殖發展項目嚴格執行環境影響評價和三同時制度。一是街鎮場區（陽邏、邾城、雙柳、道觀）的污水治理工程要于5月前完成；二是全區87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事：一是要提供污水處理項目用地；二是要配套污水管網建設資金，確保污水集中收集；三是要加強領導，成立工作專班，做好協調工作，積極與污染治理單位配合，按照設計要求，按照工程進度，確保污水處理達標。
（二）全力治臟，著力加強城鄉垃圾治理。垃圾治理是農村環境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環衛保潔機制，把垃圾治理放在農村環境綜合整治的重要位臵，按照城區“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉結合部、城中村、背街小巷、生活小區等部位的垃圾治理，及時清理積存垃圾，消滅衛生死角。要全面推進城鄉垃圾一體化處理，在城區積極推行生活垃圾袋裝化收集；各街鎮場區要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉運、區處理”的垃圾清運體系，配足保潔隊伍和清運設備，確保實現日產日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理，合理規劃填埋場，嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現象。
（三）突出綠化，著力提升城鄉環境品位。綠化美化是優化城鄉環境、改善群眾生活質量的重要抓手。要以建設生態園林城市為目標，堅持增加綠量與提升品質并重，加大資金投入，加強城市綠化。在農村環境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農田林網、荒山綠化三個重點。
（四）標本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環境質量，決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環境綜合整治，高標準做好邊溝地形整理，統籌安排路面整修、綠化補植。
人居環境群眾會上的講話篇五
（一）強化領導，責任到位。xx月以來，我鎮每周召開全鎮改善農村人居環境工作會議，安排部署相關工作，成立環境整治領導小組，鎮黨委書記任組長，政府常務副鎮長擔任副組長，下設領導小組辦公室，具體負責工作開展及實施，各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前，xx鎮共清理垃圾4000余噸，拆除危房40余座。
環境，相互監督，徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率干部帶著群眾干，用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮干部每周一、周五對轄區內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、積存垃圾衛生死角等區域進行環境衛生整治。
（三）完善配套，整治到位。本著便民、美化、實用的原則設置便于轉運的垃圾船32個，垃圾桶30個，引導村民將垃圾定點投放，日產日清，逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮有5民公益性崗位環保工，垃圾清運車1輛，掃地車1輛，臨時垃圾掩埋地3個，明確崗位職責激發動力，做到垃圾日產日清，定時定點填埋，防止造成自然環境污染。
（四）強化督查，落實到位。各村社區成立由村干部，黨員、聯戶長組成的.督查小組，一是對各村農戶衛生每周六、曰庭院進行衛生檢查，并結合每周一升國旗對衛生不合格的農戶進行全村通報，二是對沿街商戶進行每日檢查，對不合格的商戶進行談話教育。三是發動全鎮人員監督學生亂扔垃圾現象，并反饋學校進行引導教育。
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮鎮區垃圾船32個，垃圾桶101個，垃圾箱30個，各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮共有垃圾清運車1輛，垃圾掩埋地1個，垃圾處理地距離鎮區較遠，清運垃圾成本較高，特別是冬季垃圾清運困難，春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。
三是污水管道設施老舊，污水排放處理存在問題，極大的降低了污水處理的效率和質量，同時，我鎮在216國道、恰克鄉村道路、福恰公路周邊，殘墻斷壁、危舊房屋占據一定數量，對拆除/和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大，隨著農區畜牧業大力發展，大量牲畜下山入圈，產生大量糞夏季天氣炎熱，造成環境污染，不容忽視，二來可能發生疾病傳染。
一、農村生活垃圾治理：一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點，從源頭分類，推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系，每村設置垃圾填埋點9個，進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規民約完善環境綜合治理制度，將門前“三包”責任落實到戶，推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內室外衛生治理，開展“生態文明戶”創建活動，一年一評，持續激發村民獲得感。
二、農村生活污水治理：一是農村生活污水有條件接入城鎮管網的，首選集中處理；不具備條件的，可根據實際選擇就地生態化治理，如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重，將烏倫古河流經的農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節水意識，減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造：一是推進棚圈改造，及時整理農家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物，整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手，將庭院經濟與現代農牧業、休閑旅游、改善居住環境等緊密結合，因地制宜，因戶施策，充分利用庭院閑置土地發展特色種植，畜禽養殖等庭院經濟，美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目，發展鄉村特色民宿、少數民族特色餐飲，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品，計劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹，發展觀光農業、林果采摘業，發展農、牧家樂5個，休閑垂釣場所1個，吸引游客感受哈薩克族傳統生活方式。
一是積極實施大戶帶動戰略，鼓勵民營企業或以合作社的形勢規范奶制品、小漿果產品制作標準，提高科技含量，提高產品質量、服務質量，創立xx品牌，增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家，組成大型屠宰銷售市場，利用我鎮位于216國道兩側的交通優勢，面向烏市銷售牛羊肉，吸引大訂單，叫響xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品，提升旅游業發展質量。盤活奇石交易市場，創新市場管理體制，吸引更多商家入駐，加大宣傳力度，吸引更多游客到訪，促使旅游產品集群化。四是發展以信息化為手段的電商經濟，改變農產品傳統流通和銷售形式，成為美麗鄉村建設對外宣傳、推介的重要平臺，加快農村現代產業體系建設。
人居環境群眾會上的講話篇六
今天，經縣委、縣政府研究，決定召開全縣農村環境綜合整治工作推進會，會議改變以往以講成績為主、對不足輕描淡寫的作法，將以實事求是的態度，毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題，目的就是要進一步統一思想認識，進一步強化工作責任，以抓鐵有痕的勁度、扎實有效的作風，深入推進農村環境綜合整治工作，持續不斷的改善城鄉環境衛生面貌，全面完成年度工作任務，確保年度先進的目標實現。等會，艷希書記還將作重要講話。下面，我先講兩點意見。
今年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，以對全縣人民高度負責任的態度，攻堅克難，真抓實干，穩步推進農村環境綜合整治，在機制建設、宣傳發動、常態保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創建、專項整治等方面成效明顯，引領了全市，得到了省市領導的充分肯定。在此，向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀，但我們要十分清醒的認識到，環境整治猶如逆水行舟，不進則退，沒有最好，只有更好，上級黨委、政府和廣大人民群眾對環境要求越來越高，現實情況下，容不得我們有半點絲毫松懈和喘息的機會。
第一，從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三，僅比湘鄉多0.04分，差一毫就排名末位。韶山市基礎工作非常扎實，日常保潔優勢相當明顯;湘鄉市知恥而后勇，奮起直追，整改力度大;雨湖區已下最大決心，采取最有力措施，全力追擊，要徹底甩掉落后的帽子，三季度已趕超我縣，獲全市第二名，取得歷史性突破，我們面臨的壓力巨大。
一是干部認識不到位。
有的干部認為農村環境綜合整治搞了四年，投入了大量的人力、物力、財力，幾天不搞又回到解放前，加之經費有限，群眾不配合，認為太難了，太難堅持了，于是有了打退堂鼓的思想，以至被動性的開展工作;個別領導干部一直對農村環境綜合整治有抵觸情緒，講一套做一套，工作停留在會上、文件上，只安排、不抓落實;還有的干部以村級班子問題為借口，對環境衛生整治搪塞、推脫;部分村干部對環境衛生整治無所謂，聽之任之，平時基本不管，要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。
有的鄉鎮由于各方面原因的影響，農村環境綜合整治機制不完善，保障不到位，嚴重影響了工作的開展。如，云湖橋鎮、青山橋鎮、花石鎮鎮規建站與整治辦工作不夠協調，鎮區治理根本不到位;石潭鎮黨政領導級機關干部抓環境整治的合力不夠、氛圍不濃，分管領導及整治辦人員不能大膽開展工作，工作以突擊為主，聯點干部因為市縣檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮整治辦人員配備不到位，經費到位不及時，考核獎懲力度不大;白石鎮黨政主要領導督查指導工作力度不夠，經費投入不到位;茶恩寺鎮鎮村干部責任落實不夠，鎮規建站與整治辦工作配合不夠，鎮區秩序較亂;錦石鄉經費投入以及獎懲力度還應進一步加強，鎮區整治工作一直是弱點，影響了鄉鎮整體工作。
三是日常保潔不到位。
大多數鄉鎮對鎮區、集居點、公路沿線、水系等重要公共區域日常保潔的監管力度不大，隨時多處可見零散垃圾，垃圾池經常滿池外溢，焚燒垃圾現象屢禁不止。如，市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段，基本上所有垃圾池外溢，有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天，市農委到石潭鎮檢查新農村建設工作，發現烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮鎮區因保潔不到位，多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮鎮區七里鋪面積不大，保潔很不及時，衛生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運不及時，經常外溢;花石鎮鎮區衛生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板，長期外溢;茶恩寺鎮的金坪嶺、花橋，中路鋪鎮的石獅，射埠鎮的方上橋、排頭鄉的嚴沖、梅林橋鎮的麥子石、譚家山鎮的佐塘社區、土地廟社區等集居點保潔效果差，環境衛生不盡人意。
四是村級整治不到位。
全縣除錦石鄉、龍口鄉、石鼓鎮等鄉鎮只有個別村環境整治工作相對不足外，其余鄉鎮后進村還存在不少。如，石潭鎮大多數村比較落后，尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮村級后進面較大，整治措施不力，效果不好，金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮近三分之一的村工作嚴重滯后，在多次市檢查中問題特別突出，尤以董泉村、天白村為典型，已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮主要是與寧鄉縣、雨湖區、江南機器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮、梅林橋鎮、花石鎮情況也很嚴重。
五是部門履職不到位。
少數單位全局觀念淡薄，站在部門利益的角度出發，不夠配合支持環境綜合整治工作，嚴重影響了環境綜合整治的工作成效、深度推進。縣水務局對河道保潔不夠重視、不夠主動，效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩，在每次縣檢中總是不同程度地存在問題，對存在問題整改不到位，還有推諉的思想。如，吟江壩在九月檢查之后，十月份檢查中問題更為突出，白色垃圾遍布壩口，情況十分糟糕;縣公路局與鄉鎮銜接不到位，路面清掃不及時，時有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠，安排到鄉鎮經費不足，x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環保局對鎮區污水治理、養殖污染治理力度不大，企業亂排亂倒監管不到位;縣住建局對鎮區整治督查指導不到位;縣規劃局對鎮區、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢，效果不佳;縣交警大隊對鎮區交通秩序整治不到位。
對以上存在的問題務必引起各級各部門的高度重視，采取有力措施，迅速加以整改。
10月30日，市委、市政府召開了全市農村環境衛生綜合整治第三季度講評會，會議將愛衛部門的“城鄉環境衛生整潔行動”和環保部門的“全域推進農村環境綜合整治”的內容進行了整合，修改制定了新的《湘潭市農村環境衛生綜合整治工作考核細則》，考核內容、考核方式進行了大幅度調整：市整治辦負責城區、集鎮區、村組的常態保潔考核，季度內對每鄉鎮暗訪一次，明查采取隨機抽查2個鄉鎮，明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務局、市水務局、市環保局、市教育局、市衛計委6個成員單位進行單項考核，各占10分，分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進行考核。年度有5項專項考核，分別由市整治辦、市住建局、市林業局、市衛計委、市環保局負責，各占20分，占年度綜合考評成績的25%。
(一)突出衛生清掃，強化常態保潔
環境是否衛生干凈、垃圾是否及時清運是衡量農村環境綜合整治的一個直觀指標。我縣第三季度就是因為在7、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運不及時而被扣了大量的分值，嚴重影響了季度考核成績。各鄉鎮、各有關責任單位要始終把衛生保潔作為農村環境綜合整治的第一要務來抓，一時也不能放松。會后，要迅速行動，組織干部職工、發動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰爭，全面徹底地清除轄區內的積存垃圾、衛生死角，尤其是要對城鄉結合部、在建項目區、背街小巷、居民小區、鎮區、集居點、主要公路、水系等重點地段、后進村以及被市點名批評的地方進行重點整治。同時，要切實加強公共區域垃圾池垃圾管理，及時搞好垃圾清運，所有垃圾池垃圾不得超過三分之二，嚴禁垃圾外溢，嚴禁垃圾池焚燒垃圾，一經發現，每次直扣鄉鎮季度成績的0.5分。要及時跟進并加強日常監督，完善管理制度，做到保潔常態化。對一些因班子原因而導致環境衛生工作被動的村，鄉鎮黨政主要領導采取組織措施，并將作為村干部考核、選任的重要內容，確保工作迅速整改到位。19個鄉鎮、縣城區要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分，打一個漂亮的翻身仗。
(二)突出設施建設，強化垃圾處理
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列，探索出了較好經驗和模式，必須要大力推廣應用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設。綜合各地的做法，在沒有更好辦法的情況下，目前還是垃圾環保焚燒爐相對比較適用，投入小，減量效果明顯。各有關鄉鎮要進一步加大工作力度，想盡一切辦法，務必在年底前擇好址，力爭在明年上半年建成并投入使用，確保在20xx年年底前解決“垃圾進城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉鎮要加強管理，及時排查隱患，協調解決周邊矛盾，確保正常使用;二是大力推進垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學、最經濟的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式，全力推進村里垃圾分類減量處理，要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾，做到應收盡收，確保垃圾不出村、不出戶。各鄉鎮每月要轉運一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉鎮為單位，行政村垃圾集中處理要達到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強鄉村環衛設施建設。各鄉鎮鎮區街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱)，對破損的垃圾桶及時更換，確保完好無損。對垃圾中轉站、垃圾池要進行改造，必須封閉，嚴禁鎮區有敞口垃圾池。除具備條件的鄉鎮在主要公路沿線、集居點可以試拆除垃圾池(筒)外，其余的鄉鎮要及時維護好垃圾池，搞好擋板，防止垃圾外溢。四是要加強鎮區污水治理設施建設。石潭鎮、花石鎮要加大工作力度，確保在12月前破土動工，進入污水廠的實質建設階段。烏石鎮要加強污水處理廠的監管，確保正常運轉。
(三)突出專項整治，強化工作成效
第四季度，市整治領導小組部署了國省道沿線農村環境衛生專項整治工作，主要包括沿線村組環境衛生、馬路市場、鎮區鎮容秩序整治三個內容，涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉鎮和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務局、縣國土局、縣規劃局、縣交警大隊等多個部門，12月底將進行全面驗收，按1-4名依次10、9、8、7分計分，納入縣市區季度和年度考核成績。各鄉鎮、各責任單位必須要按照工作要求，制定專項方案，明確專人負責，安排專項經費，組織專門班子進行整治，確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的，涉及鄉鎮的該鄉鎮四季度考核墊底，涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時，縣領導小組將專項整治工作延伸范圍，擴展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉鎮鎮區，參照市標進行整治，12月下旬由縣整治辦進行考核驗收，安排20萬元專項資金進行獎勵。各鄉鎮還要對照今天縣領導小組所反饋的存在主要問題，除垃圾焚燒爐的建設外，其余問題必須在12月底前整改到位，其整改情況納入年度綜合考評成績。
關于鄉鎮經費投入問題，在這里我要重點強調幾句：凡是11月底之前前三季度村級經費沒有撥付到位、12月底之前全年經費沒有到位的，該鄉鎮環境綜合整治工作實行一票否決。
(四)突出部門工作，強化工作聯動
農村環境綜合整治是一項系統工程，不是整治辦一家的事，各相關職能部門絕不能袖手旁觀，一定要充當主力軍作用，盡職盡責抓好部門工作責任落實，形成合力，推動工作深入開展。承擔著單項考核任務的縣公路局、縣交通局、縣水務局、縣商務局、縣環保局、縣林業局、縣教育局、縣衛生局、縣住建局等部門單位，要對照《考核細則》要求、目標，制定工作方案，加強領導，強化措施，不折不扣地完成工作任務，還要積極對接市直部門，加強溝通與銜接，確保考核不扣分或少扣分，不論季度考核還是年度考核一定要排名全市第一。縣城管局要強化城區的整治，防止日常保潔、出店經營等現象反彈，縣規劃局、天易示范區規劃建設部、縣房產局、縣商務局、縣交警大隊、易俗河鎮等部門單位要密切配合，持續開展縣城區秩序整治聯合行動，消除盲點，擦亮招牌，贏得先機。在這里還要著重強調一點，就是所有涉及到鄉村生態文明建設項目的有關單位要切實加強與縣整治辦、各鄉鎮的銜接，盡可能的將項目集中到鄉鎮的“秀美鄉村”、“美麗屋場”建設點，發揮項目最佳效益，也切實減輕財政投入，不斷提升農村環境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的，將采取組織約談、主要領導在大會上表態發言等處理措施。
(五)突出宣傳引導，強化群眾意識
在農村環境綜合整治工作中，全縣各鄉鎮、絕大多數村可以說花費了大量的精力、投入了不少的經費，但有的總是效果不好，主要原因就是發動群眾參與不夠。各鄉鎮要始終把教育引導群眾、提高群眾文明衛生素質貫穿于工作全過程，與水利建設，合作醫療、養老保險、低保、五保等惠民政策實施有機結合起來，持續不斷地深入宣傳農村環境衛生;要落實好入戶檢查評比工作，及時指導督促農戶搞好環境衛生;要學習推介錦石鄉清塘村“發動低保戶、五保戶參與環境衛生”、中路鋪鎮的“農村黨員的環境衛生量分考核制度，發揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學生、社會宣傳的力度，讓環境衛生變成廣大群眾的自覺行動，真正形成全民參與環境衛生的社會氛圍。縣委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持，著力宣傳推介我縣農村環境整治工作，提升我縣農村環境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統籌謀劃，強化長期工作
農村環境綜合整治是一項長期的工作任務。當前正值“十三五規劃”修改完善之時，20xx年也即將到來。黨的十八屆五中全會將生態文明建設提高到了更高的高度，農村環境綜合整治工作作為生態文建設的重要內容，既迎來利好的政策機遇，也面臨嚴峻的壓力挑戰。縣委、縣政府已將農村環境綜合整治工作作為生態文明建設的核心內容納入了全縣“十三五”規劃。縣整治辦要按照市委、市政府的要求，抓緊制定好20xx年的工作計劃、考核方案。全縣各級各部門要搶抓機遇，將農村環境綜合整治工作擺上重要議事日程，充分利用好政策優勢，全面統籌謀劃明年及今后一段時期的農村環境綜合整治工作。要突出常態保潔、垃圾處理、鎮區污水治理、養殖糞污治理、馬路市場整治、鎮區綜合整治、農村改廁、三邊綠化、秀美村莊和美麗屋場建設等重點工作，將更多的項目納入“十三五”規劃，爭取上級更多的支持，全面改善人居環境。通過幾年的努力，使我縣農村環境綜合整治工作基本形成常態化運轉。
同志們，農村環境綜合整治工作站在大的方面講是事關生態文明建設的政治工程、惠民工程，站在小的方面講是反映各單位主要領導工作水平的“試金石”。全縣上下務必從講政治、講大局的高度，克服當前一切困難，科學統籌安排，以鐵腕的手段、嚴厲的獎懲措施，打好農村環境綜合整治攻擊戰，全面完成縣委、縣政府交給我們的任務，為“十三五”工作打下堅實的基礎。
人居環境群眾會上的講話篇七
今天召開這樣大規模的會議，主要是貫徹落實xx市農村人居環境集中整治工作動員大會精神，進一步推進全市農村人居環境整治工作，確保整治工作取得實效。年初以來，特別是落實農村垃圾和畜禽糞污專項治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉鎮街克服困難，加大力度，農村人居環境整治工作取得了階段性成效。今年，xx市全面啟動農村人居環境三年集中整治行動，提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實xx市會議精神，做好我市當前和今后一個時期的農村人居環境整治工作，我講三點意見。
近年來，農村垃圾圍村圍屯現象比較突出，農村環境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾的生產生活。為廣大農村居民營造干凈整潔、生態宜居的生活環境，是各級黨委、政府的工作職責。各鄉鎮街、各部門要認清形勢、提高認識，以攻堅克難的勇氣和責任擔當，全力做好農村人居環境整治工作。
一要提高政治站位。長期以來，我市的生態資源主要集中在鄉村，但生態環境治理的重點難點也都集中在鄉村。我們必須堅持問題導向，以農村人居環境集中整治為突破口，圍繞中央環保督查反饋問題，加大整治整改力度，補農村之所短，揚農村之所長，努力建設綠色宜居的美麗鄉村，不斷提升我市生態環境保護和生態文明建設水平。
二要深刻領會xx市農村人居環境整治動員大會精神。6月27日，xx市召開了全市農村人居環境整治動員大會，全面啟動農村人居環境三年集中整治行動。省委常委、xx市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。xx市把開展農村環境三年集中整治行動列為全市四項重點工作之一，提出“遠學杭州、近學梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標、重點任務和保障措施。20xx年，聚焦村屯清潔行動，大力推進農村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。20xx年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。20xx年，聚焦美麗鄉村建設，鞏固農村人居環境整治成果，推進農村由環境整潔向綠色生態、治理有效、鄉風文明、產業興旺轉變，讓村屯美起來。按照三年目標，今年是干凈起來，逐步實現農村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
三要堅定做好農村環境整治工作的信心。農村人居環境和群眾生產生活息息相關。我曾經講過，我們連環境衛生都搞不好，還能做什么大事？今年，我們實施“四有”設施建設，建立垃圾場、設立保潔員、建秸稈糞污發酵場、建鄉鎮轉運站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當初，有些鄉鎮領導對這些工作認識不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調研，對榆樹的工作給予了肯定。他強調，對于農村環境衛生，就要以村屯垃圾收集轉運處理為切入點，努力讓我們的鄉村干凈起來、整潔起來。要立足實際、創新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉運問題，減少轉運環節，力爭最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅定信心，積極動員各方力量，持續開展農村人居環境整治工作，確保取得預期成效。
當前，做好農村人居環境整治工作，要全力打好“四大攻堅戰”，推動我市農村人居環境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
“四步”就是要清干凈、轉運走、處理好、保持住；
“五有”就是要有設備、有技術、有隊伍、有投入、有監督。同時，要做好“三清一建”工作。一是清理農村生活垃圾。突出清理農村道路兩側、村內公共場所、農戶房前屋后及庭院內積存的各類垃圾。二是清理村屯內溝塘。禁止河道內非法種植養殖，禁止向河道內排放畜禽糞污、工業污水和傾倒農村生活垃圾。三是清理農業生產廢棄物。發動群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內的農藥瓶、廢舊農膜、肥料包裝物等，運送到垃圾分類場。四是建立健全農村生活垃圾治理長效機制。完善“四有”設置，建立村莊保潔長效機制。實行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實現源頭減量。
二要打好農村改廁及糞污治理攻堅戰。
要堅持政府主導。各鄉鎮街、各部門要站在講政治的高度，全力推進“廁所革命”，確保今年完成農村改廁1。5萬戶，農業農村局要抓緊選擇企業、選擇模式，力爭7月中旬實施，10月末完成建設任務。
要堅持因地制宜。要結合農民意愿，推廣技術成熟、性價比高、農民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經濟又實用，農民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業綠色發展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機肥生產加工等畜禽糞污資源化利用技術。所有畜禽養殖場都要建設糞污處理設施，實現就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農村污水治理攻堅戰。水污染防治是我市生態建設的核心，也是農村人居環境整治必須完成的硬任務。
要加快推進污水處理設施建設。按照《榆樹市農村人居環境整治三年行動計劃》，今年要完成于家鎮污水處理廠建設，明年完成弓棚鎮污水處理廠建設。于家鎮污水處理廠要力爭在7月末前開工建設。
要開展村莊水體清潔行動。將農村水環境治理納入河長制管理，繼續推進河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅戰。要通過農村環境美，帶動生態美、鄉風美，促進產業興、農民富，全面推動鄉村振興。
要抓好“四好農村路”建設。今年省里每公里補25萬元，xx市補10萬元。交通部門要抓住有利契機，多爭取指標，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉村三級“路長制”體系，既要建好，更要管好、用好、運營好，為農村經濟社會發展營造暢通的交通環境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉鎮、村要積極搞好村屯道路綠化，發動群眾房前屋后搞綠化，積極創建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉從去年開始，每個村都綠化美化一個屯，每個屯都建一條生態街，這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準入屯。環城鄉今年在西良村召開柴草清理現場會，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內閑置的廢棄房屋和殘垣斷壁，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。
開展好農村人居環境整治，是一項系統工程，各項措施必須保障到位。
一要強化組織保障。要把農村人居環境整治作為“一把手”工程，市直相關部門要做好組織協調、指導服務，各鄉鎮街要切實肩負起主體責任。堅持鎮包村，村包組，黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解工作目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任，尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮，既當指揮員，又當戰斗員，樹立長期作戰思想和持久作戰思想，不能應付了事，為應付檢查而為之，不能一陣風、雨過地皮干。要切實抓好各項工作落實。堅決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現象，領導要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細則等具體工作，決不允許出現瘸子打獵坐山喊的問題。要強化一盤棋意識，各級班子成員要積極搞好協調配合，九牛爬坡各個出力，確保工作落實。
二要強化資金保障。要通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、社會資本融一塊、集體經濟投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式，多渠道籌措農村人居環境整治資金。從今年起，省和xx市分別給予每個行政村每年5萬元環境整治資金支持，對農村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉鎮街和行政村要利用好上級資金，讓有限的資金發揮最大的效益。
三要強化機制保障。要在制度化、常態化上下功夫。俗話說：沒有規矩不成方圓。我們要建立健全村規民約、農村衛生保潔等長效管理機制。要將農村人居環境整治納入法治化的進程。現在，上海市已經正式出臺人居環境整治條例，我們xx市也正在研究制定人居環境整治條例，即將人大例會研究通過，這說明人居環境整治已經上升到法治的管理層面，這是重要導向。要強化激勵機制和獎懲機制，將農村人就環境整治納入績效管理，作為鄉鎮街全面工作考核獎懲的重要內容，不斷激發全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機制建設。認真落實好保潔員工作制度，做到垃圾日產日清日分類，不允許垃圾場垃圾不分類，隨意堆放。要對農村人居環境整治機制建設進行不定期抽查，重點抽查垃圾場使用情況，保潔員配備及履職盡責情況、專項整治資金使用情況等。要積極探索農戶適當付費制度，不在錢多少，重在體現責任義務和參與意識。
四要強化督導考核。剛才，洪洲市長通報了近期全市人居環境檢查考核結果，這是對建設“四有”設施的考核，排名靠后的鄉鎮要加大工作力度。各鄉鎮街和村委利用好垃圾處理設施，保證保潔機制正常運轉。農業農村部門要研究制定農村人居環境整治全方面的考核辦法，進一步強化考核，考核結果適時向全市通報。要加強工作監督。在市委市政府督查室和市人居辦設舉報電話，歡迎群眾監督舉報環境衛生問題，對問題嚴重，又不及時整改的，要進行通報批評，并通過新聞媒體進行曝光。要利用電視臺《視點》欄目，請鄉村干部現身說法，跟蹤報道先進經驗做法，推動農村人居環境整治工作健康發展。
通過印發《農村環境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標語，提高農民群眾對垃圾整治工作的認識，倡導農戶院內分類，充分調動農民參與整治的積極性。同時，對思想重視不夠，組織領導不強，問題整改不力、環境整改不善、群眾反映不好的案例進行曝光，在全社會形成關心、支持、監督環境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農村人居環境整治工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、攻堅克難、加快推進，全面打贏農村人居環境治理攻堅戰，為建設美麗鄉村和幸福榆樹作出新的貢獻！
人居環境群眾會上的講話篇八
我是xx村負責人李xx，近年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，xx村持續推進農村人居環境綜合整治工作，村莊面貌得到改善，村民生活幸福指數持續提升。今天非常榮幸在這里與大家分享xx村在人居環境綜合整治的一些做法，不當之處請大家批評指正。
三分治理，七分管護。人居環境改善比起治理，保持更為重要。在農村，人居環境的改善應該達到“群眾共建、群眾共享”的效果。自從我上任以來，就決心改善xx村人居環境，每天早上組織村兩委成員先繞村一周，對村內衛生死角、三大堆、小廣告等進行清理，剛開始很多群眾并不理解，但通過大家不懈的堅持，越來越多的群眾理解并且參與進來，現在xx村村民基本能做到“自掃門前雪”，門前屋后不再隨意擺放雜物，門前雜草及時清理，真正將環境衛生保持當成一種習慣。
今天以來，我們村多方籌措資金5萬余元，打造了村內廣場，進一步豐富了村民精神文化生活；投資3000余元栽植了海棠、月季等綠植，進一步美化了村內環境。改善的是環境、凝聚的是民心，通過環境的改善，基礎設施的提升，群眾的生活越來越豐富多彩，村民的心越來越齊，許多鄰里糾紛、信訪苗頭問題得到化解，村民生活的幸福感、獲得感持續提升。
雖然xx村在人居環境綜合整治工作中取得了一定成績，但xx村硬件差、底子薄的現狀依然明顯。下一步，我們將以此次會議為新的起點，持續發力，不斷提升我們村的基礎設施和人居環境，也希望大家能持續關注、關心xx村的發展。
我的發言結束，謝謝大家！
