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項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
首先我先說一下,為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下,而且又占用大家周末休息時(shí)間召開這次會議,主要原因有兩個(gè):一是形勢所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩,增長2.1%,而我縣去年剛剛進(jìn)入全國百強(qiáng)縣,今年第一季度經(jīng)濟(jì)總量呈下滑趨勢,增長-2.6%,位居全市倒數(shù)第一,受到了市政府的嚴(yán)厲批評。而且根據(jù)目前情況看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度太慢,新建項(xiàng)目開工率只有12.3%,續(xù)建項(xiàng)目仍有14個(gè)未開工,如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿,就無法完成今年市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù),面對百強(qiáng)縣的榮譽(yù)稱號,我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待,形勢緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來,由于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,可以說是影響到全縣整體工作的推進(jìn)。前段時(shí)間,我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項(xiàng)目推進(jìn)會,但由于手頭的事太多,加之路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,確實(shí)沒有時(shí)間,一直推到現(xiàn)在,我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了,因此,縣政府決定利用今天上午半天時(shí)間召開這次會議。主要目的就是通報(bào)前段進(jìn)展情況,分析解決存在問題,對下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,在全縣上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
剛才,治乾通報(bào)了全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,各項(xiàng)目實(shí)施單位分別就各自負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目作了承諾表態(tài),各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)同志的承諾表態(tài),擲地有聲,剛勁有力,希望大家說到做到,見到成效,且組織部、紀(jì)檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場,希望你們主動(dòng)介入,借鑒應(yīng)運(yùn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。《20xx年新續(xù)建項(xiàng)目承諾表》已明確了所有財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項(xiàng)、形象進(jìn)度、時(shí)限要求,各實(shí)施單位既是承諾人又是責(zé)任人,會后,要結(jié)合各自實(shí)際,及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到單位到崗位到人員,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制,形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目一線指揮,干部在項(xiàng)目一線工作,情況在項(xiàng)目一線了解,問題在項(xiàng)目一線解決。
二、健全推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門不配合、不支持,都會給項(xiàng)目建設(shè)造成影響。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)環(huán)境保障上,經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合,開辟“綠色通道”,優(yōu)化流程,簡化程序,現(xiàn)場辦公,并聯(lián)審批,縮短前期手續(xù)辦理時(shí)間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管,形成合力,依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為,為項(xiàng)目推進(jìn)打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),及時(shí)受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到,我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢,把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財(cái)門道,作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信,平時(shí)去辦個(gè)正常手續(xù)、蓋個(gè)公章,不給點(diǎn)好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮,我在這里明確一條紀(jì)律,各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時(shí)辦結(jié),否則,今后一旦再出現(xiàn)類似問題,堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報(bào)的,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
三、強(qiáng)力抓好建設(shè)。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項(xiàng)目,各項(xiàng)目實(shí)施單位必須實(shí)行扛死肩的辦法,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起,一環(huán)一環(huán)、一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作,確保早日開工。這里我強(qiáng)調(diào)一下,所有新建項(xiàng)目務(wù)必7月底前全部開工,凡是不能開工的,將取消年度投資計(jì)劃,項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行說明。二是趕進(jìn)度。前幾天,我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,有的已經(jīng)建了4、5年的時(shí)間,還在搞地下車庫等室外工程,至今交不了鑰匙,住建部門回去對照一下施工合同,看超了多長工期,難怪老干部有意見,老百姓不滿意、罵政府,歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會后,各項(xiàng)目實(shí)施單位對已開工項(xiàng)目,要認(rèn)真對照施工合同工期,并根據(jù)承諾時(shí)限,制定推進(jìn)方案,實(shí)行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),上足人力、機(jī)械,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項(xiàng)工作我就不多說了,希望各實(shí)施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履責(zé),把好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、用料、驗(yàn)收“五個(gè)關(guān)口”, 嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生,確保把每個(gè)項(xiàng)目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實(shí)施單位和責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查,促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,對存在安全隱患的,要及時(shí)整改。特別是要加大對隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度,將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個(gè)人打入黑名單,堅(jiān)決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個(gè)很不正常的現(xiàn)象,就是工程建成后不驗(yàn)收、不交付,這充分說明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強(qiáng)、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視,拿出方案,制定措施,確保每項(xiàng)工程竣工后及時(shí)驗(yàn)收、及時(shí)交付,決不能因這些問題造成資源閑置,給政府增加維護(hù)成本。同時(shí),財(cái)政局要認(rèn)真做好國有資產(chǎn)登記管理工作。
四、全面加強(qiáng)管理。一是嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目。今后除與計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外,其他計(jì)劃外項(xiàng)目一律不予以安排。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持原則,按章辦事,不得亂開口子,巧立名目增項(xiàng)目,即使確需安排的計(jì)劃外項(xiàng)目及資金,必須報(bào)政府審批。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督,不得截留或挪用,確保建設(shè)資金足額投入在項(xiàng)目工程上,堅(jiān)決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費(fèi)收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理,特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財(cái)政專戶,不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo),確保真正把有實(shí)力、有資質(zhì)的施工單位引進(jìn)來。前天,我讓辦公室統(tǒng)計(jì)了一下,財(cái)政投資項(xiàng)目前期審批共涉及16個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,而且收費(fèi)單位基本都是中介機(jī)構(gòu),因此,我們一定要依法依規(guī),結(jié)合實(shí)際,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭,住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合,集中開展一次執(zhí)法調(diào)查,吃透實(shí)情,找出依據(jù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門配合,對財(cái)政投資項(xiàng)目規(guī)費(fèi)支付實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
五、強(qiáng)化督查考核。今年在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上必須動(dòng)真格、求實(shí)效。各位副縣長要根據(jù)各自分管項(xiàng)目,下來要認(rèn)真研究,制定推進(jìn)措施,確保順利實(shí)施。延明縣長要加大對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查力度,確保按時(shí)序進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù),絕不能因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拖全縣工作的后腿,影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點(diǎn)項(xiàng)目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點(diǎn),實(shí)行“一票否決”。辦公室會后要把各項(xiàng)目實(shí)施單位的承諾,梳理匯總存檔備案。各項(xiàng)目實(shí)施單位的主要負(fù)責(zé)人要對所實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、形象進(jìn)度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度,對在項(xiàng)目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的,要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。
六、搞好項(xiàng)目儲備。全縣各級部門要認(rèn)真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項(xiàng)目,建立多層次、分行業(yè)項(xiàng)目策劃儲備機(jī)制,確保項(xiàng)目庫儲備充足、接替有序,形成申報(bào)一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進(jìn)格局。
另外強(qiáng)調(diào)一下,會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財(cái)政資金管理辦法》,希望大家回去后認(rèn)真研讀,吃透精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,特別是提交政府有關(guān)會議研究的議題,必須按程序、時(shí)限辦理。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
政府全會是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開,縣政府常務(wù)會議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題,那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,總結(jié)成績,尋找差距,部署安排后段工作,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面,我根據(jù)政府常務(wù)會研究的意見,講三個(gè)問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢很好,務(wù)必乘勢而上、順勢而為
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元,同比增長10.2%,其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元,同比增長3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元,同比增長11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元,同比增長12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元,比去年同期增長18%,占全年任務(wù)的60.5%,其中國稅完成5501萬元,同比增長31%;地稅完成4326萬元,同比增長24%;財(cái)政完成9381萬元,同比增長8%。繼去年之后,又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國地財(cái)三塊同時(shí)過半,縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時(shí)過半,收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過半。特別可喜的是,國地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅,稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%,收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺,銀企合作更為密切,金融對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年,全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元,比年初增加6400萬元。另外,上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大,是近幾年來最好的一年。半年來,全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資8.07億元,同比增長42.9%。社會消費(fèi)品零售總額完成6.97億元,同比增長12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭項(xiàng)爭資力度,立項(xiàng)了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工,項(xiàng)目總投資4.06億元,成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載,今年全線竣工,下個(gè)月將正式通車。106國道平江段的動(dòng)工改造,鐘虹公路的建成通車,將對我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造。縣城飲水工程今年元月8日開工建設(shè),已完成土石2萬多方,完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元,解決了1.58萬人的飲水問題。縣城22萬伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探,下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè),到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工,有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn),山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達(dá)到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元,同比增長51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家,完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面,以新農(nóng)村建設(shè)為方向,各級各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識不斷增強(qiáng),工作扎實(shí)。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整,玉米、春茶產(chǎn)量提高,優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高,森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí),旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè),盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評為五星級休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫,帶動(dòng)了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設(shè)64家,全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研,傾聽民聲,改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn),4所村級“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免,“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng),系列整治活動(dòng)成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛停靠點(diǎn),完善了一批市政公用設(shè)施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時(shí)間關(guān)系,對上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),一些沒有點(diǎn)到的工作,并不是不重視,并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時(shí)不我待,機(jī)遇稍縱即逝,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破
對照年初工作任務(wù),有成績,也有差距;分析后段形勢,有利好,也有利空。總的說來,勢如逆水行舟,不進(jìn)則退,要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度,沒有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%,半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù),后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會消費(fèi)品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過,如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn),很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡,一些項(xiàng)目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難,22萬伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急。現(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn),縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn),縣市排名倒數(shù)第二;社會消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn),全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場經(jīng)濟(jì)是與狼共舞,誰不能搶占先機(jī),誰就將被動(dòng)落后,誰就會成為強(qiáng)者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”,就是說任何個(gè)體、群體或地區(qū),一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步,就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢,就會有更多的機(jī)會取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果,只會是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。所以說,不在競爭中迎頭趕上,就會在競爭中無情淘汰,留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會越來越少。
三是要看到國家宏觀調(diào)控措施力。今年以來,國家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率,連續(xù)幾次調(diào)整利息,并提高證券交易印花稅,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺,直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭項(xiàng)爭資都帶來了明顯影響。但也要看到,宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國而言,經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候,各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車,借勢發(fā)展。國家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”,而相對落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng),加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調(diào)控對我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇,在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展,在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展,就能乘勢而上,順勢而為,搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年,政府工作的主要任務(wù)就是要對照年初工作安排,對照《政府工作報(bào)告》,根據(jù)前段工作進(jìn)展,發(fā)揚(yáng)成績,查漏補(bǔ)缺,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,謀定而后動(dòng),順勢而為之,確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn),確保社會大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭,地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多,而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題,逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度,把生產(chǎn)趕上來。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸,與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制,督促年初銀企洽談會對接項(xiàng)目資金的落實(shí),確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,主動(dòng)融入長株潭經(jīng)濟(jì)圈,包裝開發(fā)一批項(xiàng)目,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù),啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務(wù),全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確保”,抗災(zāi)增收。6月29日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上,春賢書記、周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確保”:即確保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷,確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行,確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝,80多個(gè)村人畜飲水困難,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補(bǔ)種,發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),對后段集中降雨也要有充分估計(jì),做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi),損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測,長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的,萬萬不可掉以輕心。此外,還要抓好動(dòng)物防疫,嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情,更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效,大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全局,事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng),事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府形象,必須兌現(xiàn)承諾,履行職責(zé),維護(hù)誠信。從上半年的情況看,進(jìn)度很不平衡。各級各部門務(wù)必自加壓力,按照分解任務(wù),狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時(shí)間,加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線,一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內(nèi)完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列。縣定實(shí)事也要進(jìn)行評比表彰。
4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難,收支平衡。下半年,各項(xiàng)政策性增支因素增多,重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重,債務(wù)償還壓力巨大,爭資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元,要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元,比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬元,并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn),都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是:10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫,每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財(cái)源培育,一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多,而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度,努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則,動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重,比如百花臺路的修建,各種設(shè)施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有,當(dāng)前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來,干部群眾還沒有充分發(fā)動(dòng)起來,臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn),務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注,要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù),注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn):一看項(xiàng)目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率,不能有項(xiàng)目,無稅收。為此,工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來招商,對接全國、世界500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng),實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫,進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,做到意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約,資金盡早到位,建設(shè)盡早開工,生產(chǎn)盡早啟動(dòng),效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務(wù)會議作了專題研究。據(jù)反映,安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作,認(rèn)真排查隱患,積極督促整改到位。對安全隱患要依法責(zé)令限期整改,整改不力的要停工停產(chǎn)停建。考評督辦室要按照政府常務(wù)會議的要求,進(jìn)行一次認(rèn)真督查。看安監(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善,看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
穩(wěn)定工作方面,今年以來,我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”,一級對一級負(fù)責(zé),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格控制到縣上訪,更不能赴省市、進(jìn)京。
穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對和處理。從上到下都十分重視,各級都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面,當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學(xué)生食物中毒事件,這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè),稍有不慎,就會鑄成大錯(cuò),后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,守土有責(zé),如果我們防范不力、工作不到位,追究個(gè)人責(zé)任事小,愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時(shí),要規(guī)范事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級上報(bào),不得延誤,更不能瞞報(bào)。
三、面對新的形勢,肩負(fù)人民重托,務(wù)必忠誠履職、不辱使命
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學(xué)發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一,要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會,縣第十次黨代會精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號,為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向,研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃,做好對上銜接工作,爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來,特別是今年以來,全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進(jìn)理解,認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行力明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作,一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無可非議,但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會,而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會,今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門,明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門,不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問題。一些工作不督就不動(dòng),督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查,對癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經(jīng)談過幾點(diǎn)自己的思考,在這里,我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識縣委、縣政府的思路、決策和部署。縣里面作出的每一項(xiàng)決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長遠(yuǎn),舍小家為大家,互相理解,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同負(fù)責(zé),共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個(gè)不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅(jiān)克難。過來,我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無一不是直面困難,攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難,這既是對我們的一種考驗(yàn),也是干部鍛煉自己的機(jī)會。各級干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅(jiān)克難的志氣,把工作能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來推進(jìn)政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì),強(qiáng)化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守,按制度辦事。“商秧變法,城頭立木”說的就是這個(gè)道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》,還有辦文、辦會、公務(wù)消費(fèi),接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化,讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅(jiān)持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過,制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導(dǎo)致工作沒有多少起色,沒有什么亮點(diǎn),缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
要做到銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn),都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢,我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣辦事。過來,我們在政務(wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進(jìn)行了有效的探索,效果不錯(cuò),今后改革的領(lǐng)域要更廣,力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人。現(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型。可見,不是學(xué)不了,而是不虛心或沒學(xué)透,應(yīng)該盡量多學(xué),創(chuàng)造性地學(xué),在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來講,值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少,比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營和縣城建設(shè)等,就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐,縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位,在全縣營造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實(shí)工作,負(fù)重奮進(jìn),在“打造實(shí)力平江,建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
一、客觀分析,把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)完成年度目標(biāo)任務(wù)的信心和決心
今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結(jié)合“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全縣項(xiàng)目建設(shè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)爭資金成效顯著。截止11月份,全縣共爭取到位項(xiàng)目359個(gè),爭取到位資金14.81億元,圓滿完成全年?duì)庂Y10億元的目標(biāo)。爭資過500萬的項(xiàng)目70個(gè),其中過億元項(xiàng)目3個(gè),千萬元項(xiàng)目40個(gè)。普惠性項(xiàng)目資金5.87億元,有償項(xiàng)目資金2.58億元,競爭性項(xiàng)目資金6.35億元,競爭性項(xiàng)目占比為42.9%。縣財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭取到位資金11.5億元,占全縣爭資立項(xiàng)總額的78%,在全縣爭資立項(xiàng)工作中名列前茅。
(二)爭政策實(shí)現(xiàn)突破。一是爭取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略,省、市在我縣先后召開推進(jìn)小池開放開發(fā)現(xiàn)場辦公會,并出臺了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見,重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下,事關(guān)小池長遠(yuǎn)發(fā)展的城市總規(guī)已經(jīng)編制完成,小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級和清江大道等八條路網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn),小池5000噸級碼頭已與省長投公司簽訂建設(shè)協(xié)議并完成前期工作,即將動(dòng)工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗(yàn)區(qū),從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗(yàn)區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成,六個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全縣大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會,相關(guān)項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作正全面展開。
(三)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。元至十月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資完成69.92億元,同比增長37.7%。全縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目300個(gè),其中本年新開工項(xiàng)目271個(gè)。在建項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目31個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目66個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我縣1-3季度固定資產(chǎn)投資增幅比xx市平均水平高出8.5個(gè)百分點(diǎn)。
(四)“重大項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)有力。截止11月份,全縣共召開項(xiàng)目建設(shè)工作會、督辦會、推進(jìn)會3次,開展重大項(xiàng)目集中拉練檢查2次,舉行重大項(xiàng)目集中開工儀式4次。今年共有5個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn),10個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目,省市重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和規(guī)模全市第一。中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、中國禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點(diǎn)在建項(xiàng)目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險(xiǎn)加固、濯港鐵路貨場、風(fēng)力發(fā)電等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較快,其中風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已取得省發(fā)改委的測風(fēng)許可,正在做風(fēng)資源評估;濯港鐵路貨場項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì),與上海鐵路局達(dá)成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預(yù)可研工作,正在編制可研報(bào)告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個(gè)重大項(xiàng)目相繼集中開工建設(shè),新開工重大項(xiàng)目年度總投資達(dá)到30億元,對全縣投資增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。
但是在看到工作成績的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,從目前的發(fā)展態(tài)勢看,要完成或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù),形勢還十分嚴(yán)峻,需要我們冷靜分析、清醒對待。一是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu),依然存在“老項(xiàng)目多、新項(xiàng)目少;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少;小項(xiàng)目多,億元以上的大項(xiàng)目少;意向初級項(xiàng)目多,條件成熟的項(xiàng)目少;普惠性和有償性項(xiàng)目多,競爭性項(xiàng)目少”等問題。二是建設(shè)進(jìn)度不快。總體偏慢是最大的現(xiàn)實(shí),一些項(xiàng)目已經(jīng)策劃儲備但卻馬放南山,成為“紙上項(xiàng)目”、“空頭項(xiàng)目”、“圍墻項(xiàng)目”;一些項(xiàng)目前期工作不深、不細(xì)、不實(shí),準(zhǔn)備工作不到位,倉促上馬,導(dǎo)致遲遲不能開工,或者開工即停工;一些項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢,沒有按時(shí)序進(jìn)度形成足夠的實(shí)物工作量。三是大局意識不強(qiáng)。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問題,而是打部門的小算盤,個(gè)人的小九九,有利就圖,無利不起早。一些部門甚至認(rèn)為抓項(xiàng)目只是發(fā)改部門的事,與己無關(guān),服務(wù)中心意識不強(qiáng),扯皮掣肘,影響項(xiàng)目推進(jìn)。四是投資統(tǒng)計(jì)不全。一方面目前全縣完成年度計(jì)劃任務(wù)不足70%,離104億元的全年目標(biāo)下欠投資工作量34億元,后段每月投資至少需要突破17億元,投資壓力較大。另一方面到目前為止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)的重大項(xiàng)目、園區(qū)部分在建項(xiàng)目、部分機(jī)關(guān)單位建設(shè)的辦公樓、甚至像國威集團(tuán)建設(shè)的投資5億元的時(shí)代家園等大型房地產(chǎn)項(xiàng)目沒有進(jìn)行立項(xiàng)審批就開工建設(shè)。這不僅擾亂了項(xiàng)目基本建設(shè)程序,而且導(dǎo)致在建項(xiàng)目形成了實(shí)物工作量卻無法納入統(tǒng)計(jì)。五是競爭日趨激烈。黃梅一向自認(rèn)為有著優(yōu)越的地理位置,但卻經(jīng)常游離于許多好政策的邊緣,當(dāng)前各縣市都加大了跑項(xiàng)目、爭投資、抓招商的力度,無論是爭取國家投資還是開展招商引資,我們面臨的競爭壓力將會越來越大。
深入分析當(dāng)前我縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀,表面上看呈現(xiàn)出來了大投資、大建設(shè)的熱鬧場面,但是重大項(xiàng)目落戶的數(shù)量還不多,效益回報(bào)還不快,與周邊先進(jìn)縣市的差距還較大,少數(shù)干部抓項(xiàng)目建設(shè)的意識還不強(qiáng),滿足于一般化抓項(xiàng)目、應(yīng)付式抓項(xiàng)目。今天已是11月27日,距離年底真正的有效工作時(shí)間僅有一個(gè)月,全縣上下必須按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求,認(rèn)真對照年初目標(biāo)和考核任務(wù),算清欠賬,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,克難攻堅(jiān),奮力追趕,確保超額完成年初確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),確保超額完成市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)考核任務(wù)。
(一)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓項(xiàng)目建設(shè)工作,必須牢牢抓住項(xiàng)目開工、推進(jìn)、竣工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要通過促項(xiàng)目開工,抓項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)投資增效。當(dāng)前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點(diǎn)工程”主旋律,加大重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。全面啟動(dòng)縣職教中心遷建、城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)、殯葬設(shè)施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設(shè),著力推進(jìn)濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)做好創(chuàng)建省級園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場化運(yùn)作,多方籌集資金繼續(xù)推進(jìn)五祖禪文化旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)小池清江大道、湖北大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)做好規(guī)劃編制、路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境改造和市政公用設(shè)施配套等工作。做實(shí)做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司,為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供投融資支持。全縣各相關(guān)單位和部門要以服務(wù)中心工作的大局觀和責(zé)任感,確保“三大戰(zhàn)役”在建項(xiàng)目的工期進(jìn)度和工程質(zhì)量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)升級改造工程。調(diào)動(dòng)和整合各方資源,加快推進(jìn)北部山區(qū)旅游循環(huán)路網(wǎng)和沿江一級公路建設(shè)。
(二)力求爭資引資實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來通過全縣上下的共同努力,黃梅正面臨著歷史上最好的政策機(jī)遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗(yàn)區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,千方百計(jì)爭取省市政策、項(xiàng)目、資金支持。一是要千方百計(jì)向上爭資金、爭政策。今年我縣的爭資立項(xiàng)目標(biāo)是突破10億大關(guān),目前雖然整體情況較好,但有些單位還沒有過半,甚至還沒有破零。年初我們對26家雙管部門也制訂了任務(wù),但是從目前來看,僅有國土局上報(bào)了爭資情況。實(shí)踐表明項(xiàng)目爭取與領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度有直接的關(guān)系,跑與不跑不一樣,盯與不盯不一樣,找與不找不一樣,我們必須有謀長遠(yuǎn)的眼光,敢于打硬仗的勇氣,鍥而不舍的精神,才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計(jì)向外引項(xiàng)目。要積極調(diào)整招商策略,對領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅(jiān)持,又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強(qiáng)“后招商”觀念,通過我們對現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和他們的現(xiàn)身說法,讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項(xiàng)目、找市場、謀發(fā)展。要重視產(chǎn)業(yè)配套招商,有針對性引進(jìn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目。要注意抓住大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)重視農(nóng)業(yè)、文化領(lǐng)域投資的機(jī)遇,加快推進(jìn)一批農(nóng)業(yè)、文化建設(shè)方面的重點(diǎn)工程。三是要千方百計(jì)激活民資上項(xiàng)目。我縣20xx年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)140億元,貸款余額僅41億元,存貸差比例懸殊,民間資本市場潛力巨大。9月底,省政府出臺了推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見,我縣也正在醞釀出臺相關(guān)文件,努力營造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級各部門都要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決破除妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,大膽借鑒和引入新型投融資模式,努力把民間投資引到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和支持的領(lǐng)域,引導(dǎo)到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,特別是引進(jìn)到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點(diǎn)工程建設(shè)上來,緩解政府投資壓力。
(三)精心策劃儲備一批大項(xiàng)目。一個(gè)地方要快變、大變、變富、變強(qiáng)、變美,必須要每年抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,更要持續(xù)不斷的策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,對外可招商,向上可爭資,形成源源不竭的內(nèi)生力。現(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項(xiàng)目,總認(rèn)為無異于“巧婦難為無米之炊”,思維拘囿于現(xiàn)有的項(xiàng)目中不能超脫。就20xx年的項(xiàng)目策劃與儲備,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來思考:一是要通過梳理《十二五項(xiàng)目庫》來策劃項(xiàng)目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經(jīng)策劃了幾百個(gè)大項(xiàng)目,其中包括134個(gè)投資額在億元以上的重大項(xiàng)目。要通過“擠水”和“優(yōu)化”,剔除調(diào)整一部分不符合生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目,變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來策劃項(xiàng)目。這就需要我們要有敏銳的市場洞察力,極強(qiáng)的導(dǎo)向判斷力。尤其是要吃透政策精神,特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,弄清中央、省投資方向,對國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向做到爛熟于心。明年中央投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,我認(rèn)為依然是保障性安居工程、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預(yù)算內(nèi)投資方向及支持范圍、支持重點(diǎn),著眼大局,著眼長遠(yuǎn),更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、影響全局的大項(xiàng)目。三是要立足資源來策劃項(xiàng)目。資源包括自身資源稟賦,也包括政策機(jī)遇、人脈人氣等。相比較而言,黃梅仍然有許多優(yōu)勢亟待開發(fā),仍然有許多“處女地”待字閨中,我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來黃梅小池的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著許多領(lǐng)導(dǎo)的心,黃梅的禪宗文化同樣備受關(guān)注,我們能不能借文化強(qiáng)省的東風(fēng),比照小池,再爭取一個(gè)“省級戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗(yàn)區(qū)和國家主體功能區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承,我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來策劃項(xiàng)目。通過幾年的努力,我們園區(qū)的建設(shè)漸成規(guī)模,吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)間的配套中尋找策劃新項(xiàng)目的靈感,通過策劃一個(gè)企業(yè)的延伸項(xiàng)目,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),形成集群發(fā)展。
(四)切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平。每一個(gè)項(xiàng)目的爭取都凝聚著方方面面的心血。對于已經(jīng)開工上馬的項(xiàng)目,一定要善于經(jīng)營和管理。因?yàn)楣芾硎琼?xiàng)目質(zhì)量的保證,是提高投資增效的手段。今年以來我們不僅爭取了10多億元的中央、省預(yù)算內(nèi)資金,而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設(shè)中,縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關(guān)部門就應(yīng)該承擔(dān)起項(xiàng)目監(jiān)督管理的職責(zé),全程加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管,全面落實(shí)項(xiàng)目“四制”,依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,加強(qiáng)項(xiàng)目稽察,重點(diǎn)加強(qiáng)資金管理,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),從源頭上杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗行為發(fā)生。各項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮部要把管理工程質(zhì)量、安全列入調(diào)度和檢查的重點(diǎn),時(shí)刻做到警鐘長鳴,嚴(yán)防各類質(zhì)量、安全事故發(fā)生。唯有這樣,我們才能,上對得起中央、省市的關(guān)心厚愛,下對起黃梅百姓人民的殷切期盼。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,歲末年初是策劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目的黃金時(shí)期,相關(guān)工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級各部門一定要全力以赴,克難攻堅(jiān),確保今年工作任務(wù)和明年項(xiàng)目策劃的雙豐收。
一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣項(xiàng)目建設(shè)面臨的機(jī)遇很多,但困難和壓力也很大。在困難面前,關(guān)鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。各級各部門負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立奮勇前進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真對待所聯(lián)系、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,多想辦法,多做工作,促成項(xiàng)目早動(dòng)工、早達(dá)產(chǎn)。
二要強(qiáng)化工作責(zé)任。各級各部門對已確定的任務(wù)和工作重點(diǎn),要有布置,有要求,有檢查,一個(gè)一個(gè)地細(xì)化,一個(gè)一個(gè)地攻關(guān),一個(gè)一個(gè)地落實(shí),決不能停留在口頭上,停留在會議上,停留在文件上。大員要上一線,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線研究解決問題,在一線督促進(jìn)度,一抓到底,切實(shí)抓出成效。縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查,對項(xiàng)目進(jìn)展快、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的項(xiàng)目單位要提出表揚(yáng),對于進(jìn)展較慢、問題較多的項(xiàng)目要通報(bào)批評,直至行政處理。通過督查,趕進(jìn)度、保質(zhì)量、解難題、促落實(shí)。
三要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通力合作,進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關(guān)職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),為項(xiàng)目建設(shè)“開綠燈”,把政策放到底線,對項(xiàng)目給予最大的優(yōu)惠和照顧。縣發(fā)改局牽頭做好項(xiàng)目建設(shè)的謀劃與建設(shè)工作,并抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的.日常調(diào)度。縣國土、環(huán)保、金融等部門要開動(dòng)腦筋,積極與上級協(xié)調(diào),幫助項(xiàng)目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸。縣住建部門要科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目,確保工程建設(shè)質(zhì)量。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳,教育引導(dǎo)群眾支持、參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對破壞項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的,該曝光的曝光,該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明,措施要硬,對這類案件快速調(diào)查、現(xiàn)場處置,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四要加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)。今年省市考核的目標(biāo)是:全省進(jìn)五位,全市保第四。縣科學(xué)發(fā)展綜合考核也要評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強(qiáng)三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭進(jìn)位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),高度重視投資統(tǒng)計(jì)工作,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和科學(xué)的方法做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作,不要存在完成任務(wù)就可以或者怕把今年的基數(shù)加大影響來年的念頭,這些都是不負(fù)責(zé)任、得過且過的表現(xiàn)。縣統(tǒng)計(jì)局以及相關(guān)涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的主要部門要做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),一個(gè)不漏,確保把我們做出的成績用數(shù)字客觀的反映出來。
五要落實(shí)考評結(jié)果。堅(jiān)決落實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為政治硬任務(wù)和經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)納入綜合實(shí)績考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對年終考核結(jié)果要通報(bào),要獎(jiǎng)懲,要作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)劣,評價(jià)單位好壞的重要依據(jù),同時(shí)對考核倒數(shù)三位的單位,要進(jìn)行全縣通報(bào),要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查,深刻分析原因,并提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施和辦法。
同志們,今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè),今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模,是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的首要之舉,也是促進(jìn)來年全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法,全力以赴策劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,努力奪取我縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
一、工作隊(duì)使命光榮、任務(wù)艱巨
成立工作隊(duì)支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,全力以赴開展工作。
第一,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是落實(shí)上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動(dòng)跨越的主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的"發(fā)動(dòng)機(jī)"。市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺的《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當(dāng)其沖的就是舉整個(gè)之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”,擺上重要位置,強(qiáng)力推動(dòng)。因此,工作隊(duì)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
第二,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機(jī)遇。市委決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機(jī)遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車,依托項(xiàng)目帶動(dòng),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,提升產(chǎn)品競爭力;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
第三,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展的話,要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話,也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進(jìn)來后,把這一進(jìn)程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務(wù),全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊(duì)伍執(zhí)行力一次大考驗(yàn)。這次工作隊(duì)進(jìn)駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗(yàn)執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時(shí)機(jī);是增強(qiáng)基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時(shí)機(jī);也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時(shí)刻。關(guān)鍵時(shí)刻,看我們的干部隊(duì)伍能否拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A,就是對我們每一名隊(duì)員巨大的考驗(yàn)。希望所有隊(duì)員全力以赴,順勢而為,乘勢而上,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),打一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)!
二、工作隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé),推動(dòng)工作
這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì),實(shí)質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、督察隊(duì)和落實(shí)隊(duì),我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實(shí)員。希望各工作隊(duì)都盡快下去開展工作。這里,我提三點(diǎn)要求。一要敢于負(fù)責(zé)。工作隊(duì)在開展項(xiàng)目服務(wù)工作中,肯定會遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),是解決不了問題、實(shí)現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學(xué)發(fā)展的,只要有利于推動(dòng)工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負(fù)責(zé),大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請示報(bào)告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊(duì)叫服務(wù)工作隊(duì),核心就是服務(wù),不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號施令,而要真心實(shí)意解難題;不能待在辦公室里聽匯報(bào),而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實(shí);不能讓問題左手進(jìn)、右手出,在那里空轉(zhuǎn),最后又交還給上級,而要該哪一級負(fù)責(zé)就由哪一級負(fù)責(zé)、該哪一級干就由哪一級干,能自己消化、解決的要千方百計(jì)消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊(duì)不是臨時(shí)性的,問題一天不解決,工作隊(duì)一天不撤銷;項(xiàng)目一天沒落地,工作隊(duì)一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn),工作隊(duì)一天不撤銷。總之,從現(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù),全力以赴解決問題,而且要堅(jiān)持不懈。
三、工作隊(duì)要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認(rèn)真做好本職工作
工作隊(duì)的“三大任務(wù)”:征地拆遷,拆違控違,保障項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊(duì)的全體同志要充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的精神,抓緊學(xué)習(xí),熟悉政策,狠鉆業(yè)務(wù),提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)開展工作。
第一,在工作要求上體現(xiàn)一個(gè)"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時(shí)到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時(shí)間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作。總的來講,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢越強(qiáng),控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價(jià)、制造事端甚至煽動(dòng)上訪的,政法部門要第一時(shí)間介入,掌握違法事實(shí),依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任,樹立政府的權(quán)威。對那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個(gè)別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益,維護(hù)拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時(shí)間非常緊,工作隊(duì)要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚(yáng)"五加二"、"白加黑"的精神,爭分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊(duì)員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
第二,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個(gè)"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個(gè)別干部優(yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊(duì)員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,一個(gè)政策用到底,做到落實(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問題,要報(bào)請指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因?yàn)閭€(gè)人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開。每家每戶的安置情況和補(bǔ)償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補(bǔ)了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點(diǎn)人員的拆遷情況,更要全面細(xì)致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
第三,在落實(shí)責(zé)任上體現(xiàn)一個(gè)"強(qiáng)"字。全體工作隊(duì)員,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo),要有風(fēng)的使風(fēng),有雨的使雨,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極力量,利用一切可以利用的社會資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進(jìn)服務(wù)工作。對這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果,不問過程,能按時(shí)完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗(yàn)。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,對工作中的一些突發(fā)情況進(jìn)行處置,對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅(jiān)持每天一調(diào)度,每天一總結(jié),每天一部署,每天一匯報(bào)。我們白天沒時(shí)間,夜里也要聽匯報(bào)。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊(duì)同吃同住,不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體,要不等不靠,主動(dòng)出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識,不講分內(nèi)分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們,高新是一家,讓我們迅速行動(dòng)起來,以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個(gè)新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,狠抓工作落實(shí),加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前,治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元,廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè),將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利,計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上,垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí),開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大,但在中央和省級補(bǔ)助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項(xiàng)民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅(jiān)定信心,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺和收費(fèi)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實(shí)際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制,在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革,盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生,千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實(shí),確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報(bào)批等前期工作,確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí),各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時(shí)研究制定完善整改措施,及時(shí)整改,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案,盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證,建立合理的征費(fèi)機(jī)制,切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機(jī)制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
高校團(tuán)總支是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想教育、組織學(xué)生活動(dòng)的重要機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團(tuán)總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們
大家中午好!
很高興能夠站在這里,作為代表發(fā)言,感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會,讓我和大家交流分享我這兩年來在學(xué)生會工作的經(jīng)驗(yàn)和心得。 首先請?jiān)试S我代表全體學(xué)生會成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說一聲謝謝,感謝他們對這一年學(xué)生會工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時(shí)也非常感謝學(xué)生會各位部長和干事對我們工作的緊密配合和大力支持,感謝你們?yōu)閷W(xué)生會做出的努力與貢獻(xiàn),使我們這一屆學(xué)生會工作得以順利開展。同時(shí)我也對即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會的學(xué)生干部表示祝賀。
回顧一年來的工作,學(xué)生會按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會的宗旨,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下,舉辦了各項(xiàng)精彩的集體活動(dòng)和參加了不少的比賽項(xiàng)目,包括學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動(dòng)、迎新晚會以及剛過不久的校運(yùn)動(dòng)會等等,我們經(jīng)過自己的努力和奮斗,在各項(xiàng)比賽和活動(dòng)中都取得了很好的成績,在這里我感謝大家的辛苦努力,更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道,這些成績都是來之不易的,都是大家辛苦努力的結(jié)果,這也充分證明了,有所付出,必將有所回報(bào)。同時(shí),在繼承歷屆學(xué)生會開展相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)之后,我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新,并取得了一定的成績、贏得了榮譽(yù);在接下來的時(shí)間里,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新,開拓思維,為學(xué)生會的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
在這里,我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗(yàn)和
心得體會
。1、要學(xué)會尊重 學(xué)會尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會里的乃至你身邊的每一個(gè)人。在我看來,禮多人不怪,沒有禮貌的人是不會立足于任何地方,也不會長久的得到別人的認(rèn)可和尊重。
2、要學(xué)會做人 我們活了這么久,往往做人不得其分,處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈耍鯓犹幨拢粑覀冎恢碚摚荒軐?shí)行,也是徒勞無功;告訴大家一句話,靜坐常思己過,閑談莫論人非。做人我總結(jié):心地善良、態(tài)度端正,善于發(fā)現(xiàn),少說話,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。
3、要學(xué)會學(xué)習(xí) 我不是學(xué)習(xí)的尖子生,但是我從來沒有放棄自己的學(xué)業(yè),在這里,我不想多說,只是希望大家以學(xué)習(xí)為主,不要說因?yàn)閷W(xué)生會的工作耽誤了自己,那是借口。
4、要學(xué)會包容 這兩個(gè)字寫起來簡單,但是做起來卻很難。其實(shí)在我看來,我并沒有完全做到,但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中,我希望大家和我一樣;因?yàn)樵诓煌h(huán)境下成長,我們都會接受不一樣的委屈和不同的事情,但是要心平氣和的去思考,去理解。因?yàn)閷τ谖覀儊碚f每一次的挫折或是委屈都是一次成長和學(xué)習(xí)的過程,這也是我在社會工作中總結(jié)出來的。
5、要學(xué)會堅(jiān)持 選擇的路,自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會時(shí)我的部長說的,我一直銘記在心,所以我要告訴大家,你選擇了,說明你愿意去付出和努力,一個(gè)人成功與否在于的不是你有多好的成績,而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說,如果你付出了,不可能沒有回報(bào),只是時(shí)間的問題;但是堅(jiān)持不是固執(zhí),我們不可以有太多的虛榮心,有人或許因?yàn)閳?jiān)持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿,其實(shí)生活是公平的,只是每個(gè)人存在的價(jià)值是不同的。 這些只是我的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談,希望大家可以借鑒。
下面請?jiān)试S我對新一任的學(xué)生會干部以及干事們提幾點(diǎn)希望:
2、不斷創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,努力探索學(xué)生會更好的發(fā)展思路;
我們都是很簡單又很平凡的人,但是財(cái)富是靠自己的雙手創(chuàng)造的,我的話不是
名言
更不是經(jīng)典,但是,我愿意和大家分享我的成長經(jīng)驗(yàn)和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話,是非誠勿擾里樂嘉說的:我一直堅(jiān)持認(rèn)為我要做最真實(shí)的自己,但是很多年以后,我發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見,善于學(xué)習(xí)和汲取社會生活中不是最真實(shí)的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營養(yǎng)。謝謝!我的發(fā)言完畢!
同志們:
一、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團(tuán)組織
我們新成立的機(jī)關(guān)團(tuán)支部肩負(fù)著做好新形勢下縣局團(tuán)支部工作的重要責(zé)任,寄托著全體黨員和團(tuán)員的殷切厚望,希望機(jī)關(guān)團(tuán)支部的全體成員開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效,不斷提升我局機(jī)關(guān)黨建工作的新水平。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《團(tuán)章》以及有關(guān)各種條例,切實(shí)維護(hù)團(tuán)員權(quán)利,保證團(tuán)員的各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。同時(shí),要組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,明確自己的權(quán)利和義務(wù),在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時(shí),不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務(wù)能力,在實(shí)際工作中多考慮怎么辦,堅(jiān)決不說不能辦,切實(shí)做到政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬,始終做到以《團(tuán)章》及工作準(zhǔn)則的要求來約束自己,要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
二是要與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新。縣公安局是全縣執(zhí)法部門的一個(gè)窗口,面對公安局工作的新形勢、新任務(wù),必須用銳意改革的精神大力推進(jìn)黨的建設(shè),不斷創(chuàng)新組織形式和活動(dòng)方式。要緊密聯(lián)系公安工作實(shí)際,建立起切實(shí)可行的黨建工作獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)制定黨建工作考核目標(biāo),并納入機(jī)關(guān)團(tuán)委規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并列入評先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起,以開展各種黨建活動(dòng)為載體,找準(zhǔn)黨建和公安工作的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持開展豐富多彩的黨建活動(dòng),以活動(dòng)促黨建,以黨建促進(jìn)我局的工作,使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團(tuán)員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態(tài),使黨團(tuán)組織始終保持很強(qiáng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體公安干部職工按照縣局黨組的部署,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力拚搏。俗話說“人心齊,泰山移”。只有團(tuán)結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)團(tuán)支部及各位團(tuán)員要精誠團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺。進(jìn)一步樹立大局意識和“一盤棋”思想,認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,相互尊重、相互理解、相互支持,密切配合,在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)合力,在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)中提升影響力。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)縣局黨建工作新局面
實(shí)踐證明,搞好黨的建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)團(tuán)支部一定要引起高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),緊密配合黨支部的工作,強(qiáng)化督查指導(dǎo),以促進(jìn)黨建工作再上新臺階。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法。緊緊圍繞“爭第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),把公安黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來,科學(xué)地制定黨建工作考核目標(biāo),把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面,通過黨建工作,促使我局管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。
二是要落實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù)。要制定有效措施,將公安局的管理要求和任務(wù)目標(biāo),層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,形成團(tuán)委、團(tuán)支部一級抓一級,一級帶一級,敢于叫響“向我看齊”的
口號
,努力營造上下齊抓共管的良好氛圍。要進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)黨建任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式的研究,提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法,爭取黨建工作每年都有新的突破。三是要加強(qiáng)督查,確保工作實(shí)效。在實(shí)際工作中,不能把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作停留在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件上,要切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)團(tuán)委要定期組織力量深入各團(tuán)支部督促檢查黨建工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排找差距,鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),以提升黨建工作新水平。
三、充分相應(yīng)并且發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,努力推動(dòng)公安局各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展團(tuán)支部的各位成員要以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來規(guī)范自己,像黨員看齊,保持與黨員的先進(jìn)性高度一致。除了保持指導(dǎo)思想和理論的先進(jìn)性方面,更重要的是黨員行為的先進(jìn)性。公安機(jī)關(guān)作為全縣的一個(gè)安全執(zhí)法窗口,時(shí)刻面臨著社會各界的監(jiān)督,在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員,尤其是黨員和團(tuán)員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象,這就要求全體黨員團(tuán)員一定要時(shí)刻牢記自己的政治身份,在日常生活和工作中,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,事事處處為人楷模,做各項(xiàng)工作的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。
一是要做遵章守紀(jì)的榜樣。公安局的管理只能加強(qiáng),不能放松,在座的全體團(tuán)員要充分發(fā)揮模范帶頭作用,率先垂范地遵守各項(xiàng)管理制度,切實(shí)做到令行禁止。要恪守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、嚴(yán)格遵守公安人員的各項(xiàng)規(guī)定,違反者,堅(jiān)決給予處分。要帶頭參加各項(xiàng)集體活動(dòng),各盡其能,充分彰顯公安團(tuán)員的風(fēng)采。
二是要做愛崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬緒,在人員少、任務(wù)重的情況下,這就需要我們?nèi)w黨員和團(tuán)員要胸覽全局,心系發(fā)展,以飽滿的精神狀態(tài),積極的工作態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)完成黨團(tuán)組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。 三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國家的法律法令,模范地執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)率、規(guī)定。特別是黨員和團(tuán)員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確利用手中的權(quán)力,做到為政清廉。作為公安人員,我們要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,決不能使權(quán)利私有化,把權(quán)力作為謀取私利的手段,要堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象,要做到警鐘常鳴。明確權(quán)力能使人高尚,也能使人墮落;能成就一個(gè)人,也能毀掉一個(gè)人。要深知廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人,真正牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到講黨性、重品行、作表率。
同志們,本次機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆,為我局黨建工作進(jìn)一步奠定了良好的組織基礎(chǔ)。讓我們在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的 、 、 三位團(tuán)支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競賽活動(dòng),使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)
意識的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
前段時(shí)間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會議,對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
(一)從長遠(yuǎn)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力較弱等問題仍較突出。做好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實(shí)現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個(gè)百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項(xiàng)目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個(gè)百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實(shí)現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢異常嚴(yán)峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅(jiān)定信心、迎難而上、乘勢而進(jìn),進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮
(一)全力以赴抓項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。一要超強(qiáng)謀劃項(xiàng)目。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善“”重大項(xiàng)目庫,不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級對口部門的銜接匯報(bào),爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。各地、各部門要搶時(shí)間、爭主動(dòng),大力推進(jìn)“四個(gè)一批”建設(shè)項(xiàng)目,確保“201”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個(gè)竣工項(xiàng)目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個(gè)在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要列出計(jì)劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實(shí)物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個(gè)重大項(xiàng)目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實(shí)建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項(xiàng)目瓶頸。要進(jìn)一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項(xiàng)目力度,堅(jiān)決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時(shí),要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑR灰ギa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時(shí),按照“堅(jiān)決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個(gè)。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅(jiān)決落實(shí)《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實(shí)。要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動(dòng)園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實(shí)提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭盡快申報(bào)納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報(bào)廢汽車等項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實(shí)效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對接,努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實(shí)效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項(xiàng)目落地。要切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地,推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng),確保外來資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實(shí)施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實(shí)的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實(shí)第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“五明確”。縣級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,實(shí)行限時(shí)辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù),實(shí)行舉報(bào)必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。縣委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅(jiān)決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息。縣委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實(shí),確保進(jìn)度要求。
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會。這個(gè)會議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項(xiàng)目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場會,旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案,也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三,抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí),近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí),抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目,通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,沒有項(xiàng)目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目,通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目能否爭取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點(diǎn)意見。第一,擺上重要位置,堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中,總投資3000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),手中才能抓得住項(xiàng)目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣,愛護(hù)我們來之不易的項(xiàng)目。特別是對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強(qiáng)調(diào)度會商。堅(jiān)持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項(xiàng)目區(qū)長每兩個(gè)月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會商,對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任
“踏石留印,抓鐵有痕。”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對項(xiàng)目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報(bào)市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會上講過“推土機(jī)”原理,在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過去,而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評;連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上,動(dòng)真的來硬的,其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項(xiàng)目推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
今天召開的全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計(jì)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實(shí)現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報(bào)了我區(qū)20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況并安排20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感
20xx年,我區(qū)各級各部門強(qiáng)化了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識,加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,經(jīng)過努力,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個(gè)縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機(jī)遇,全力以赴,切實(shí)把重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓緊抓好,確保取得成效。 20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個(gè)縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實(shí)。在項(xiàng)目前期工作中,普遍存在不深不細(xì)不實(shí)的突出問題。有些部門申報(bào)項(xiàng)目貪大求快,項(xiàng)目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁,項(xiàng)目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時(shí)的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項(xiàng)目都因?yàn)檎咛幚聿荒芗皶r(shí)到位,直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策,對土地和項(xiàng)目審核審批更加嚴(yán)格,新上項(xiàng)目的爭取難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還不夠到位,工作不夠深入,時(shí)緊時(shí)松,工作安排預(yù)見性不強(qiáng),沒有真正集中精力,深入一線來抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。有些涉及項(xiàng)目審批的主管部門沒有把重點(diǎn)工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點(diǎn)工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。
面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動(dòng)內(nèi)需的政策措施,重點(diǎn)加大對涉及民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價(jià)格低、用工報(bào)酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進(jìn)重點(diǎn)工程是一個(gè)十分難得的機(jī)遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實(shí)現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感,堅(jiān)定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)新突破
實(shí)踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,項(xiàng)目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì),就抓住了投資的重點(diǎn)和項(xiàng)目,同樣,加大投資和項(xiàng)目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗(yàn)全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點(diǎn)工程項(xiàng)目上不去,發(fā)展后勁就無法增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的突破口,加大對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實(shí)施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨(dú)資、合作等形式多方融資,加大投入。要認(rèn)真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,我們要積極利用國家和省的政策,加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作,支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項(xiàng)目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財(cái)政、金融、稅收等手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求,做好以點(diǎn)帶面工作,確保清理工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項(xiàng)目集約用地,鼓勵(lì)業(yè)主在新建投資重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時(shí),要加快土地報(bào)批工作,加大土地指標(biāo)爭取力度,土地收儲中心要按照重點(diǎn)項(xiàng)目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點(diǎn)工程項(xiàng)目等土地。 三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),打造項(xiàng)目發(fā)展的載體,堅(jiān)決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo),確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo),切實(shí)抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時(shí)啟動(dòng)碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運(yùn)作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點(diǎn)培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要積極做好扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的工作。
四要在主動(dòng)服務(wù)工程項(xiàng)目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認(rèn)真解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題和各種影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項(xiàng)目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個(gè)階段抓什么,采取什么樣的措施,達(dá)到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動(dòng),必須落到實(shí)處。對于續(xù)建項(xiàng)目要加快推進(jìn),做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項(xiàng)目,要做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)建設(shè)速度;對于即將開工項(xiàng)目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤岉?xiàng)目早日開工。今后,我們考核項(xiàng)目推進(jìn)工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實(shí)際成效。在重點(diǎn)工程推進(jìn)工作過程中,既要做深做細(xì)思想政治工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實(shí),推進(jìn)成果倒逼法
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實(shí)的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實(shí)到位了,就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個(gè)抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個(gè)抓重大項(xiàng)目的推進(jìn),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動(dòng)、全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實(shí)工作成果倒逼法,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。 二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大,如果一個(gè)部門或單位工作耽誤或一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個(gè)工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實(shí)施項(xiàng)目的單位如何作為,事關(guān)整個(gè)工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實(shí)現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識,對工作要有一種時(shí)不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機(jī)意識、“低不得”的目標(biāo)意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時(shí)間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實(shí)施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實(shí),自上而下形成緊張、快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實(shí)的重要方法和途徑,也是我們抓重點(diǎn)工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。要綜合運(yùn)用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強(qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實(shí)的效果。要建立抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制,創(chuàng)新考核模式,改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法,切實(shí)把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵(lì)措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進(jìn),懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目前期工作獎(jiǎng)勵(lì)支持制度,充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實(shí)按市里出臺的“八個(gè)百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實(shí)工作,強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。