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美麗鄉村生態建設十篇一

目錄

前言

在中國進入全面建成小康社會決定性階段，十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。

2012年11月16日，江寧區規劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司參加的資源調查及規劃座談會并開展現場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。

2012年12月5日，初步完成資源調查（初步方案）及行動規劃技術方案，上報市規劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規劃設計咨詢有限公司進場開展補充調研并與我局對接規劃編制工作。

2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經驗，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉村建設經驗進行學習和考察。

2012年12月25日，我局邀請市規劃局、區相關部門及街道召開初步規劃思路及相關專題匯報會，對初步規劃思路進行討論并提出修改意見，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。

2013年2月5日，召開全市農村工作暨美麗鄉村建設大會，進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日，我局向市規劃局主要領導，初步中期規劃成果，提交階段性匯報材料。

二．預期效果

規劃的上述成果，目標是到2017年，通過十大任務具體分解，完成江寧“美麗鄉村美麗中國”示范區的建設，率先達到“五美”建設標準，成為大都市近郊區休閑旅游的標志區、農民幸福生活的典范區、美麗鄉村建設的樣板區。

xxx美麗鄉村江寧示范區立足于建設“中國大都市近郊地區美麗鄉村示范區”的總體目標，作為江寧探索大都市近郊區城鄉統籌發展的有效抓手，通過促進鄉村旅游發展和農民收入增加等努力，切實解決三農問題，為全區的美麗鄉村建設進行積極探索。

一是突出規劃引領。以相關規劃為引領，以國土資源部轉變土地利用方式創新試點為契機，進一步優化完善新型城鄉聚落體系；充分考量資源稟賦、產業現狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學制定美麗鄉村建設規劃，明確美麗鄉村建設藍圖和目標，優化建設路徑和方法。

二是突出標準制定。制定《美麗鄉村考核評價體系》，強化指標體系的針對性、適用性和可操作性，切實以美麗鄉村建設推動農業農村各項事業全面發展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉村創建活動中區別現代農業和生態旅游不同的主導業態，分別提出不同的創建要求，選擇不同的創建目標，體現美麗鄉村建設的不同個性和特色。四是突出機制創新。按照相關部署，進一步加強組織領導和宣傳，制定詳細的工作推進計劃，分解落實工作目標和責任，形成政府主導、部門協同、社區主體、社會各界和農民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。

第1章 目標定位篇 1.1.項目背景

[國家美麗建設的戰略要求] 十八大將生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局，出建設美麗中國的戰略構想。并指明了進行生態建設的四個方面：優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設。

[xxx城市戰略的要求] xxx市提出率先實現基本現代化的戰略目標，城鄉統籌是舉措關鍵，如何解決三農問題是戰略目標能否實現的關鍵。

在國家與城市的戰略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉村、美麗中國”示范區的戰略設想，并制定了詳細的工作計劃和建設內容，本次規劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2013年2月5日全市農村工作暨美麗鄉村建設大會通過《關于推進美麗鄉村示范區建設的實施意見》，里面對美麗鄉村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區和兩縣打造五個“美麗鄉村美麗中國”示范區，并將江寧片區作為試點先行先試。

美麗鄉村五大目標：空間優化形態美、功能配套村容美、業興民富生活美、生態優良環境美、鄉風文明和諧美。

1.3.發展條件分析 1.3.1.自然地理現狀（1）氣候

規劃區屬于北亞熱帶季風氣候區，氣候溫和濕潤，四季分明，無霜期較長，平均達224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規劃區位于長江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現為低山丘陵地貌，地勢中部高，東、西部低，境內丘陵、山區、沖田、崗地相互交錯，地形復雜。

規劃區中部山體為xxx南部重要生態廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫與湖泊。

（1）行政區劃

規劃區共涉及4個街道的52個社區，656個自然村，其中包括：橫溪街道18個社區，236個自然村，谷里街道11個社區，141個自然村，江寧街道17個社區，229個自然村，秣陵街道6個社區，50個自然村。

規劃區四個街道中秣陵街道經濟發展最好，經濟總收入、國內生產總值、財政收入、固定資產投資完成額以及農民人均收入等經濟指標均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農民人均收入較高。秣陵街道二三產的比例較高，分別達到54%和41%，農業增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產比例為18:55:27工業的比重最高。江寧街道一二三產比例為22:38:40，三產的比重最高。

規劃區各社區一二三產業的收入存在明顯的差異。其中服務業收入和工業收入均呈現明顯的由東向西逐漸降低的趨勢，其中橫溪社區和云臺社區服務業和工業收入均較多。其次新杭社區、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區的服務業收入排名靠前，而甘泉社區、紅旗社區、云臺社區、向陽社區的工業排名較靠前。中西部社區的農業收入較多，其中南山湖和丹陽社區最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區。

規劃區農民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區以外，均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區的農民人均收入大于17000元。

山湖、谷里和丹陽社區的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區的人口均大于4000人。總體上看，規劃區人口有向東部社區集中的趨勢。

規劃區的農用地較多，除了天然社區之外，其他社區的人均農用地均大于1畝，而大部分社區的人均農用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區的人均農用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會經濟指標圖

表1.2 各街道社會經濟發展概況統計表（3）聚落體系

2015年

目錄

第一章 項目概況 1.1、規劃背景

自改革開放以后，隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生，越來越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉村旅游成為一個品牌，這是時代的產物，也是歷史的必然。鄉村旅游現已成為推進城鄉基礎設施和城鄉生態環境建設的新載體、幫助農民增收致富的新渠道、促進農村經濟結構調整和特色經濟發展的新動力、轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發展對于構建社會主義和諧社會，促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義，是全面落實科學發展觀的一種有益嘗試和實踐。

在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規劃建議，明確指出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。根據胡錦濤同志總結的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農村建設要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。《建議》還指出，采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道，千方百計增加農民收入。

黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村重大命題，并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前，既為我國農村發展帶來了千載難逢的歷史機遇，也為鄉村旅游的進一步發展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉村旅游在發展中規范、在規范中發展，發展勢頭迅猛，已經成為**市旅游業新的經濟增長點，但總的來看，仍處于起步階段，尚需進一步規劃、整合、建設和發展。為了促進**市**鎮鄉村旅游健康、持續、快速發展，努力探索與社會主義新農村建設緊密結合的新路子，特編制**鎮五指山鄉村旅游建設項目。

1.2 建設原則

以農為本，科學規劃

堅持以農業為基礎，農民為主體，農村為單元，按照生產、生活、生態相統一，一、二、三產業相融合的要求，圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，分類規劃，合理布局，引導各地有序發展。

因地制宜，突出特色

以自然生態、文化內涵為重點，堅持傳統與創新統一，加快培育**市**鎮周邊、依山傍水自然生態區和傳統特色農區的休閑農業發展，變資源文化優勢為產業經濟優勢。

強化服務，規范管理

加大教育培訓、宣傳推介、營造環境力度，制定規范標準，創建示范典型，引導行業自律，實現休閑宣泄業基地建設、食品衛生、公共安全、生產過程、接待服務、環境保護的標準化、規范化。

政府扶持，社會參與

創新體制，強化政府在政策扶持、規范管理、公共服務、營造環境等方面的作用，充分發揮市場調配資源的基礎作用，調動社會力量的積極性，形成休閑農業發展的良好局面。

1.3 指導思想

堅持以農為本，突出特色，因地制宜、持續發展的原則，按照增加農民收入，擴大農村勞動力就業的總體要求，與新農村建設、四在農家、美麗鄉村、旅游業發展、農業產業化經營結合起來，逐步形成政府主導、農民為主體，部門配合、全社會積極參與的發展格局。加強產業引導，推進提質增效，努力把**鎮休閑農業提升到一個新的發展水平。

堅持以鄉村為依托，市場為導向，綠色為主體，結合推進城鄉一體化和建設社會主義新農村的總體目標，整合鄉村旅游資源優勢，豐富鄉村旅游文化內涵，提升鄉村旅游品牌效應。

一、人文特色景觀：主要包括服務接待區特色建筑群、鄉土民俗文化景觀和體驗農家生活的人文景觀等。

二、文化特色景觀：以文化長廊主體，展現各種鄉土文化、旅游文化、養生文化、民間文化、傳說故事等。

三、生態果林景觀：既是**鎮鄉村旅游的基礎底景，也是以規模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成，成為康體運動和農業體驗的綠色生態氧吧。

美麗鄉村規劃方案(三)：2015村美麗鄉村實施方案

一、基本概況

（一）項目名稱：新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目

（二）項目實施單位：新杭鎮徐家邊村村委會

（三）項目實施地點：新杭鎮徐家邊村

（四）項目實施內容：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）

6、將村委會辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點建設

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個生活垃圾收集池

二、指導思想

為認真落實科學發展觀，圍繞新杭鎮社會主義新農村建設和生態文明村建設，以人為本，科學規劃，逐步建立健全美麗鄉村長效機制，努力抓好農村生活環境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系，全面提高農民衛生意識，增強農民健康素質，優化農村公共環境，有效解決群眾普遍關心的環境問題，促進農村經濟社會可持續發展，扎實推進社會主義新農村建設實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。

三、總體目標

力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態和人居環境，努力把我村建設成“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、群眾服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。

---生態為先。良好的生態環境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉村”建設和爭創國家級生態縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態景觀大道，發動村民對自然環境進行保護，增強村民保護環境的意識。

---富民為本。高效生態農業顯著發展，形成一批特色農業示范點。農村二、三產業加快發展，農民實現充分就業、村域經濟日益發達。“十二五”期間，力爭實現農業增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高于城鎮居民人均可支配收入增長率。

---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態循環處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環境衛生面貌。

---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉村”建設工作領導小組

“美麗鄉村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。

（二）積極宣傳發動、營造濃厚的創建氛圍

“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習十七大精神與“美麗鄉村”的創建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。

（三）加強“中國美麗鄉村”建設的工作檢查、考核

加強工作考核，圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。

五、主要任務

（一）抓好環境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創建評比活動，進一步美化庭院，實現戶戶優美，全面提升村莊整體環境。計劃投入345萬元。

3、提升基礎設施水平。一是繼續實施污水標準化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。

4、進一步鞏固創建成果。進一步鞏固新農村的創建成果，完善健全徐家邊村村衛生保潔制度、村莊環境長效管理機制，全面提高全村村民的衛生保潔意識。

（二）抓好產業提升工程

1、大力推進現代都市農業建設。加快土地承包經營權流轉，促進農業標準化、規模化、專業化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系建設。

2、全面拓展農民創業就業領域。加快發展各具特色的鄉村休閑旅游業，鼓勵社會資本投資連片開發鄉村生態旅游項目，大力創建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區，規范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節慶活動。注重與產業發展相結合，引導發展農村集體物業經濟。

3、加快培育現代農業經營主體。積極扶持一批產業帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的農業龍頭企業和種養大戶，大力培育農民專業合作社，提升農業產業化水平。支持工商企業參與現代農業建設，強化科技人員聯基地、聯龍頭企業的措施，培育適應現代農業發展的新型農業經營主體。積極引導大學生投身現代農業。

（三）抓好服務提升工程

1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。

2、進一步壯大村級集體經濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。

3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯系，在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創新工作思路，學習有農家樂特色村的優秀經驗，創出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。

4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩定，充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質提升工程

加大教育、文化、體育等社會公共事業的投入，提升村民的文化素養，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業余文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經營的現代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉村建設實施方案

根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

二、總體目標

著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

--村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

--環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

--社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

--堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。

--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

四、主要任務

（一）實施“村莊環境綜合整治工程” 要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

（二）實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產；二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

（三）實施社會和諧促進工程

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進年（20xx）。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”（集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證）的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

方案三：岳家圈村創建美麗鄉村實施方案

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規范村規，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規民約大家都能自覺遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態文明鄉村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發打造。

打造美麗鄉村必須因地制宜，創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點，創建美麗鄉村本著 “宜居宜業宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅游奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚，由于離村較近，既不衛生又不美觀，污染環境，與美麗鄉村既不協調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統一規劃，集中管理，分戶養殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施；按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。

7、東山景點開發工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會，規模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現有農戶住房的基礎上，按照漁（農）家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯系點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創建美麗鄉村的目標一定能實現，岳家圈村的明天一定會更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉村實施方案

為加快推進毛厝村美麗鄉村建設，進一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，認真貫徹實施市、縣、鎮建設“美麗鄉村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農村建設水平，推進城鄉統籌發展，結合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉村”創建工作實施方案。

一、指導思想和總體目標 堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農房改造集聚，加快“兩新”工程建設，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉村建設。建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以科學發展觀為統領，以“三化同步”（在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化）為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃引領作用，大力開展農村環境整 治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民 現代生活方式和農村先進管理模式，利用３-５年時間，按照環境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

二、主要任務

（一）實施“生態人居建設行動”。按照科學布局規劃的要求，推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態人居體系。

1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節地”工程，推行建設聯立式住宅，控制建設獨立式住宅。

2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園，健全農村文化、體育、衛生等公共服務。

（二）實施“生態環境提升行動”。按照村容整潔環境優美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優美的農村生態環境體系。

1、完善農村環保設施。按照“先規劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展，鼓勵群眾植樹，大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實施“生態經濟推進行動”。編制農村產業發展規劃，推進產業集聚升級，發展新興產業，促進農民創業就業，構建高效的農村生態產業體系。

1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展，發展農業規模化、標準化和產業化經營，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展生態循環農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。

2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化，發展鄉村“農家樂”休閑旅游業。

3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。

按照縣委、縣政府關于美麗鄉村建設工作的要求，為指導、幫扶和參與美麗鄉村建設，結合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

二、工作步驟

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據幫扶安排，進駐到新農村建設點，深入農戶開展調查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉村建設工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉村建設、村建工作任務要求，制定切實可行的年度工作計劃，明確村建工作目標和任務，深入村組農戶，組織指導和參與美麗鄉村建設。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。

三、工作任務

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學習宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把農民群眾的思想統一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來，使農民群眾明確美麗鄉村建設的主要內容、工作目標和建設方法，明確自身在美麗鄉村建設中所處的地位和承擔的責任、義務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發農民群眾的內在動力，領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。

2、培育發展特色產業。幫扶工作組要結合當地實際，指導駐點村制定產業發展規劃，大力發展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養業，積極推進庭院經濟、務工經濟等，培育壯大專業大戶和農民經紀人隊伍。大力發展農民專業保作社建設和穩妥推進土地適度規模經營，加快農業實用技術推廣和新型農民培育步伐，使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業，60%以上的農戶參加專業合作社，農民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協助駐點村制定村莊整治建設規劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農戶接通自來水，95%農戶建水沖式衛生廁，農戶普及電話，90%農戶普及有線電視（含微波接收）；農戶住房院舍整治，村內道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理

美麗鄉村生態建設十篇二

堅持以人為核心，強化規劃引領，注重景城聯動、景村聯動、鎮村聯動、城鄉一體，積極構建以縣城為龍頭、集鎮為骨干、中心村為補充的新型生態城鎮體系，達到村容美、生態美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結合整體規劃，推動鎮村聯動建設。要以全域規劃的理念，尊重自然、體現特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉（鎮）、村三級規劃，實現鄉(鎮)村空間布局、產業發展、土地利用等專項規劃相互銜接配套，形成城鄉一體的規劃體系。

根據省全面推進美麗鄉村建設的統一部署，結合我縣實際，從全全局出發，著眼長遠發展，確立人口相對集中、產業輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業、宜游的中心示范村實施美麗鄉村建設，全面改善農民的生產生活環境，明顯提升公共服務水平，達到村容美、生態美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結合的投入機制，突出村莊規劃、建設、管理、經營四個重點，整治農村環境，完善基礎設施，配套公共服務，促進產業發展，提高農民素質；在2015年，我縣率先將高阜鎮高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉村試點示范村，進一步提升其他鄉(鎮)美麗鄉村建設水平。

1、堅持規劃引導，突出特色。立足農村經濟社會發展實際，依托自然地理條件，適應資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學編制美麗鄉村建設試點規劃。

2、堅持以人為本，體現民主。要始終堅持“議”字當先，嚴格農民民主議事程序，落實農民主體作用，把維護好農民利益放在第一位。

3、堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地實際先行先試，在局部村點取得重點突破和經驗模式后再逐步推開。

4、堅持多元投入，整合資源。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵農民和社會各界投入美麗鄉村建設，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。

5、堅持以縣為主，統籌推進。繼續發揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優勢，發揮縣級政府在美麗鄉村建設中的組織規劃、指導協調和管理監督等責任，形成齊抓共管、協調配合的統籌推進機制。

1、抓好規劃編制。按照全域理念，著眼長遠發展，修編完善全縣鄉(鎮)村莊布點規劃，科學確定中心村、需要保留的自然村，每個行政村原則上規劃建設1個中心村。圍繞“三區一園”、“四類村”和農村產業發展，進一步完善村莊產業規劃。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農村，做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致，編制美麗鄉村建設規劃。在規劃編制、實施過程中，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間，引導農戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過政策規定標準，嚴禁村莊規劃區外新建房屋。

2、整治農村環境。對美麗鄉村建設規劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內河流、溝渠、池塘進行清污，對村莊內水塘進行擴挖，房前屋后垃圾進行清理。對村莊內現有樹木（特別是古樹）進行保護，利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理，確保桿線整齊規范。結合環保、清潔工程、小農水、沼氣等相關項目，全面改造農戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭，確定衛生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛生保潔、“門前三包”等制度，督促村民主動做好房前屋后衛生保潔，自覺清除村莊內垃圾雜物，做到垃圾日產日清，公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。

3、統一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格，對已建房屋進行統一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉村示范點房屋風貌統一率要達100%。整治過程中，對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙，統一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。

4、完善基礎設施。根據鎮村聯動示范鎮建設規劃，鎮村聯動工程重點建設“一線一面一街”即：316國道石陂入口至鎮區一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設，高阜村擺嘴頭新農村建設點延伸至生態商貿街延伸街道及休閑廣場建設，鎮區老街街道排污排水管網及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。

根據美麗鄉村建設規劃、農戶住宅布局、村民經濟社會活動需要以及鄉村特點，2015年重點實施高阜鎮的高阜、石陂兩個中心村，結合鄉(鎮)村聯動示范鄉(鎮)建設因地制宜開展村內道路建設，村莊內主干道路(或環村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護路肩；對入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據實際需要，在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設村民休閑廣場，安裝體育健身器材。村莊內實行集中供水，自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的.要求，采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設人工濕地等污水處理設施，生產生活污水由管道收集，經污水處理系統處理后達標排放。結合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個垃圾桶，每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據實際需要，在公共活動場所適當位置建設公共廁所，原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地，由示范點所在村民組內無償調劑平衡，不予資金補償。

5、配套服務功能。按照中心村建設標準，美麗鄉村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施，11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農家書屋)、鄉村金融服務網點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農村綜合服務社(含農資店、便民超市2項)、農貿市場(或集貿點)、公共服務中心；4項基礎設施即公交站、垃圾中轉站、污水處理設施、公廁。基本公共服務設施應盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對兼有對外服務功能的設施，宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服務和基礎設施，由項目主管部門制定布點規劃和建設、改造標準，確保各項服務設施建成使用、發揮效益。

6、做強產業支撐。全面開展農村土地綜合整治，建設高標準農田，引導農村土地承包經營權向專業大戶、家庭農場和農民專業合作社流轉，大力發展煙葉、草莓等六大農業特色產業，做強農業特色產業村。充分利用豐富的鄉村旅游資源，串聯美好鄉村旅游線路，發展星級農家樂，做強旅游休閑產業村。依托村級現有傳統工業基礎，積極發展木竹、農產品加工等產業，做強工業特色村。挖掘鄉村文化元素，對村莊內的古樹進行保護，對村莊內古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復，做強文化特色村。

美麗鄉村生態建設十篇三

【內容摘要】美麗鄉村建設工程是統籌城鄉區域發展、提升新農村建設水平的重要抓手，是優化農村居住條件、提高農民幸福指數的重要途徑，是建設生態文明、改善生態環境的重要載體，結合我縣實際，必須深入推進農村綜合改革，強化農村社會治理，推動和促進農村經濟發展、農民生活改善和農村人居環境優化，著力打造生產發展、生態宜居、環境優美、社會和諧“宜居、宜業、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉村，進一步提升崇明生態島建設品質。打造“美麗鄉村”是任重而道遠，是一個長期的奮斗過程，需要各項制度的建立健全。

【關鍵詞】制度 長效管理 美麗鄉村建設

黨的十八大和十八屆三中全會發出了建設美麗中國、美麗鄉村的號召，為深入推進崇明新農村建設、進一步提升崇明現代化生態島建設的內涵和品質，促進生態島建設上一個新臺階指明了方向。自2007以來，崇明縣對農村基礎設施和公共服務設施的投入，總投資累計超過40億元，新農村建設取得了階段性的成效，農村的村容村貌大為改觀，農業和農村基礎設施、農村公共服務功能得以完善，農民生產和生活條件得以改善，農村民主管理水平得以提高，為美麗鄉村的后續建設打下了結實的基礎。

美麗鄉村是一項民心工程，更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障，直接影響著美麗鄉村的建設成效。下面，筆者就如何加強制度建設，更好地指導和服務于美麗鄉村建設談些個人的粗淺看法。

（一）政府主導有余，其他力量參與不足。美麗鄉村建設中，村級規劃、決策大多由村委會少數人說了算，鄉村建設也主要采取傳統的行政動員、運動式方法，這就導致決策規劃視野狹窄，市場機制引入不足，社會力量參與不夠，尤其是農民的主體作用沒有充分調動和發揮，部分群眾認為，美麗鄉村建設是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出現“干部熱情高，農民冷眼瞧，農民不滿意，干部不落好”的情況，農民主體作用沒有發揮出來。

（二）組織協調有待加強，部門間合力聯動不夠。美麗鄉村建設是一項系統工程，需要各相關部門積極參與。具體實施中，由于缺乏統一的組織協調，各職能部門間明顯存在合力聯動欠缺的現象。如在清理河坡違建行動中，水務局要求禁止河坡一米內種植農作物，防止河坡坍塌，村民提出由上級部門統一種植樹木，這樣既美觀又能防止水土流失。水務局答復這是綠化市容局的職責范圍，需要村委會自行與其進行溝通。

（三）重建設輕規劃，設計近乎趨同。美麗鄉村建設涵蓋面廣、類別眾多、建設周期長，且每個村的實際情況各有差異，這就需要在統一規范管理、建設標準的基礎上，進行“一村一品”、“一村一景色”差異設計。然而在建設實踐中，各村注重硬件設施建設的多，軟件建設少；同質化建設嚴重，特色化建設不足。

（四）治理機制長效不足、監督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農村地區環境管理有專項資金規定，但是只涵蓋了河道保潔、農村公路保潔，而對于村級項目后續長效管理、養護資金卻未納入其中，例如：泯溝綠化后，河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等，增加了村級財政負擔和心理負擔，使美麗鄉村建設由好事變成了壞事。二是監督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱，對“村美”的持續發展缺少長期的跟蹤，對“民富、人和”的目標達成難以進行有效的評估。

二、美麗鄉村建設要妥善好處理幾種關系

（一）處理好政府主導與農民主體之間的關系

建設美麗鄉村，政府是主導，農民是美麗鄉村建設的主人，政府的主要作用是編規劃、給資金、建機制、搞服務，不能包辦代替，更不能強迫命令，要通過構建村民民主參與機制、自治機制等，使農民成為美麗鄉村決策主體、建設主體、監督主體、維護主體。

（二）處理好政府與市場、社會的關系 美麗鄉村建設單靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，以財政獎補資金為引導，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉村建設，形成“農村籌資籌勞，政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉村建設新格局。

（三）處理好統一規劃管理與差異設計的關系 統一規劃管理是指對規劃編制、資金項目規范管理、監督考核等一般性的統一頂層要求，同時，又要考慮到各村情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，鼓勵特色設計，發揮各村優勢。

（四）處理好牽頭部門與其他部門的關系

美麗鄉村建設是各級各部門的共同責任，各部門要各司其職、各盡其責，黨委政府牽頭部門要發揮好統一組織協調的作用，整合相關部門的資源，形成建設合力，把各種分散在各個部門中的惠農資金、力量統一整合到美麗鄉村建設平臺上，提高辦事效率效益。

三、加強崇明美麗鄉村制度建設的幾點思考

（一）強化部門聯動，整合各方力量資源

1、加強組織協調，構建部門聯動機制。美麗鄉村建設中，各相關部門要制定明確的權力清單，做到職責清晰、分工明確，同時，牽頭部門要做好統籌規劃，整合好各職能部門的資源，加強組織協調，構建部門聯動機制，全力為各村提供物質和智力支持，實現村莊環境整治“規劃一張圖、條塊一盤棋”。

2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導激勵機制，鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農村人居環境改善和美麗鄉村建設。對美麗鄉村建設中的一些具體項目（如鄉村垃圾的收集、運輸和處理）的實施，要積極探索通過政府購買方式，交由企業和市場去運作，最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的美麗鄉村建設新格局。

（二）發揮村民主體作用，探索村級經濟發展新模式

1、建立村民民主參與機制。美麗鄉村建設的最終目的是提升農民的生活幸福指數、增進農民民生福祉。因此，從規劃、建設到管理、經營，自始至終都要建立農民民主參與機制、村務公開機制，使政府、村級規劃建設的美麗鄉村和農民心目中想要的美麗鄉村相統一，保障農民的知情權、參與權、決策權、監督權，切實調動農民參與建立的積極性，讓農民成為美麗鄉村建設的主體。可出臺一些獎勵制度，加大對五星級文明戶等獎勵力度，適時推出“美麗家庭”等各項評比活動，增加群眾自覺參與的熱情。

2、建立健全村民自治機制。可通過“村規民約”等載體，與村民簽訂“門前三包”責任書，對亂倒垃圾、亂建墳墓等違反規定的家庭予以經濟和精神處罰。通過一段時間的密集監督和懲戒措施，逐步改變村民根深蒂固的小農思想。建立村民督察隊，通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務的自治家園建設。

3、探索村民參股運作機制。探索引導村民股份參與美麗鄉村建設項目，把土地、資金、勞力這三個生產力要素整合起來，做到土地入股——地生錢，資金入股——錢生錢，勞力入股——力生錢，農民家家有資本，戶戶成股東，人人有股份，年年有分紅，使美麗鄉村真正變成老百姓共同的奮斗目標、致富家園。

（三）加強頂層設計，完善監督管理機制

1、立足鄉村特色，進行分類制度設計。在中央對美麗鄉村提出的“五美”（環境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創業之美）要求基礎上，注重規劃引領，立足鄉村特色，編制村莊規劃。各鄉鎮、村根據各自特點，編制鎮域規劃，開展村莊風貌設計，著力體現一村一業、一村一品、一村一景，按照宜農則農，宜游則游，宜居則居，宜文則文的原則，將建制村分類規劃，分為特色農業村、休閑產業村、綜合發展村等類別，全力推進美麗鄉村品牌建設。

2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規定的基礎上，研究并完善美麗鄉村建設長效管理專項基金，將項目建設后續管理、維護資金納入其中；對美麗鄉村建設資金的監管，要完善專款專用、專戶撥付、專戶報帳的核算體系，切實規范報賬制度，嚴禁建設資金挪作他用；以鄉鎮報賬為主體，建立健全縣級專戶撥付、鎮級報賬和村級臺賬的核算體系，并規范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度，做到賬證一致、合法有效。

3、健全監督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監督機制，完善部門、鄉鎮工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作具體化、責任化，并通過網絡平臺和村務平臺進行公開，注重廣大村民的監督，確保“美麗鄉村”建設任務落到實處。

美麗鄉村生態建設十篇四

服務百姓

———記富裕縣忠厚鄉農樂村黨支部的先進事跡

農樂村坐落于富裕縣忠厚鄉北部，北臨訥河，東接依安，全村共有3個自然屯，6個村民小組，339戶，1495人，有黨員23名。全村實有耕地12，910畝。集體積累已達到450萬元，早已步入全縣經濟強村行列。幾年來，村黨支部認真履行“任職一屆，致富一方”的責任，努力踐行為人民服務的宗旨。2003年以來，農樂村先后獲得“縣級黨風廉正建設先進集體”、“市級先進黨支部”、“市級文明示范村”等多項榮譽稱號。

抓經濟，求真務實

1994年5月，農樂村黨支部新班子上任。當時擺在支部一斑人面前最大難題就是一個“窮”字！老百姓只靠傳統的種植業，結構單一，年年種大豆、玉米，是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統農業，而且村里還背有50多萬元高息抬款的債務包袱。

面臨“山重水復”的現狀，村黨支部一斑人認識到，發展村集體經濟，增加農民收入，是黨和人民賦予的責任。經過反復研究，村黨支部確定了“理財、治亂、抓經濟”的工作思路。

村黨支部把抓經濟的關鍵放在村級經濟管理上。在村級費用管理上，堅持一只筆理財。不該花的一分不花，不該批的堅決不批，徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車的不正當現象；在村級集體資源管理上，加大了黑地清查力度。對村里每個農戶的承包地進行了詳細丈量，同時，治理了亂開荒、亂挖沙石和亂種地等違法現象。由于支部一斑人工作認真負責，敢于碰硬，心往一處想，勁往一處使，收回了多年不上帳的黑地1100畝，沒收私開荒地400余畝。幾年來，為集體挽回經濟損失40余萬元。

村黨支部把抓經濟的重點放在發展特色經濟上。從1999年到現在，已初步形成了大菇娘基地，并為發展集體經濟先后建起苗圃兩處，總面積430畝，五年來，實現純收入23。5萬元。在為村集體創收的同時，每年可節省植樹資金15，000余元。

村黨支部把抓經濟的中心放在促進農民增收上。連續幾年的自然災害，村黨支部一斑人深深意識到，光靠單一的種植業已遠遠不能適應當前的市場經濟需要，必須靠兩條腿走路，一是走農牧業并舉的路子。因此村黨支部大力響應縣、鄉黨委政府的號召，積極扶持和引導農戶發展奶牛業。通過積極爭取，2002年，農樂村被縣委確定為奶牛基點村。一方面，發動 黨員干部帶頭養牛搞示范。通過他們的帶動，使大部分農戶紛紛走上養牛致富路。另一方面，協調金融部門擴大貸款規模。幾年來，共為農戶解決奶牛貸款280萬元，并組織群眾到安達、哈爾濱等地幫助購進優質奶牛208頭。截 至目前，全村奶牛存欄達到456頭，日交商品奶3.1噸。二是“要致富，搞勞務”，村支部組織并培訓了多余勞動力，搞勞務輸出，近幾年來，共向外輸出勞務人員138名。

這些成績的取得，是和村黨支部求真務實的工作態度分不開的，更是班子全力實踐“三個代表”重要思想的結果。

帶隊伍，勤政為民

要實現富民強村的目標，就必須建設一只勤政為民、群眾擁護的隊伍。村黨支部書記矯信田常說：“雖然我們村已經沒有外債了，但和牧業鄉鎮的兄弟村相比，我們已落后一大截兒，再不加快步伐，只能越落越遠。群眾認識的提高還需要一個過程，所以我們干部必須受點累，要領著群眾干，做給群眾看。”去年秋季，青貯搞收貯大會戰，村黨支部書記矯信田、村委會主任邱貴良帶領著全班人馬在青貯現場與群眾同吃同住，同睡一鋪炕，摸爬滾打一干就是二十多天，不僅出色地完成了任務，而且建起了忠厚鄉第一個青貯公司。

他們不光是領著群眾發展生產，還帶頭維護群眾的利益，處處關心群眾的生活，為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農民出門難、買牛難的問題，多次由村里出錢派人領著農民到海拉爾、雙城購牛；為支持群眾養牛，他們多次把信用社的同志請到家門口，為農民辦貸款；村里幾年來還多次資助貧困戶子女上學，僅今年新 學期開學，就拿出4千元，資助3名貧困戶子女上學。

針對個別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、為群眾服務意識不夠的實際，村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進農戶家門，說出心里話，幫想發家路，搭好致富橋”，每次村干部入戶都帶筆記本，對群眾提出的問題、要求，能當面答復和解決的，馬上給予答復和解決；解決不了的，記下來，反饋給支部，由組織協調解決。再如，積極組織開展了以“三個一”為主要內容的黨員示范區活動，即掌握好一門技術、上一個致富項目、幫扶一個群眾。通過這些措施，初步實現了村兩委成員“實用技術學得好，勤勞致富干得好，模范作用發揮得好”的目標，從而帶動出了一支勤政為民能帶領群眾致富奔小康的黨員干部隊伍。

兩手抓，創建世紀文明村

在群眾致富的同時，村支部著重提高自己構建和諧社會能力，他們就像過日子的家長一樣，總在思索這樣的問題：“吃飽了，穿暖了，還得干點啥？”這幾年，村支部決定把“還得干點啥”納入工作日程。2001年4月，農樂村先后召開了“兩委”班子會和黨員、村民代表大會，反復研究討論，最后通過了農樂村歷史上最完備、最現代、也最能體現農樂村老百姓精神面貌的村規民約。村黨支部還趁熱打鐵，積極開展了爭創“十星級的”文明戶、“五好家庭” 活動。通過定期評比、請鄉領導為高星級戶掛牌添星和兌現獎勵政策等方式，調動了老百姓參與創評活動的積極性。現在，全村共有“十星級”文明戶67戶，“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務，正確處理好人民內部矛盾，做好來信來訪工作。村上設立了“民事小法庭”，有事都到村上解決。幾年來，打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒有了無理上訪、越級上訪的沒有了，計劃生育過去在農樂村是老大難問題，現在計劃生育率達到100%，全村共有60多戶只有一個女孩并且符合生育二胎標準的，婦女主任手頭的生育指標一大把，卻沒有一個要指標的。

“掃干凈屋子，才能招待客人”，是農樂村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質的同時，還要不斷改善村域環境，過去，農樂村的村屯路同其他村比是好的，但也還存在死角死面。今年6月，為了達到文明村標準，村支部研究決定：家家自修門前路，自挖門前溝，自建門前橋，公共路段由村上負責，有彎取直，有坑添平，統一墊沙子。前后花了半個月時間，共整修道路7條，4，500延長米，現在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天，村上都發動群眾出義務工，在新整修路兩旁栽花種草，在紅花綠草的掩映下，一排排嶄新的磚瓦房，讓別人根本看不出是來到農村。村支部還在 2000年制定了“農樂村綠化五年實施綱要”。不但在成塊農田邊上栽上楊樹，還在村屯主干路兩旁栽上了風景柳。自2000年以來，全村共植樹56，000多棵，成活率達到95%以上。

目前，農樂村的自來水入戶率100%，住房磚瓦化75%，電話入戶率達到52%。有線電視戶戶通，農樂村老百姓的日子過起來了，而且越過越像樣，越過越有層次，越過越追求質量，村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重，同時也獲得了鄉黨委的認可。無論是放眼已經過上“富裕小康”生活的今天，還是展望更好的明天，農樂村的老百姓都有理由把眼光放得更遠，步子邁得更大，因為村里有個“牢記宗旨，服務百姓”的好黨支部，農樂村的金疙瘩早晚會堆成一座璀璨奪目的金山。

美麗鄉村生態建設十篇五

服務百姓

———記富裕縣忠厚鄉農樂村黨支部的先進事跡

農樂村坐落于富裕縣忠厚鄉北部，北臨訥河，東接依安，全村共有3個自然屯，6個村民小組，339戶，1495人，有黨員23名。全村實有耕地12，910畝。集體積累已達到450萬元，早已步入全縣經濟強村行列。幾年來，村黨支部認真履行“任職一屆，致富一方”的責任，努力踐行為人民服務的宗旨。2003年以來，農樂村先后獲得“縣級黨風廉正建設先進集體”、“市級先進黨支部”、“市級文明示范村”等多項榮譽稱號。

抓經濟，求真務實

1994年5月，農樂村黨支部新班子上任。當時擺在支部一斑人面前最大難題就是一個“窮”字！老百姓只靠傳統的種植業，結構單一，年年種大豆、玉米，是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統農業，而且村里還背有50多萬元高息抬款的債務包袱。

面臨“山重水復”的現狀，村黨支部一斑人認識到，發展村集體經濟，增加農民收入，是黨和人民賦予的責任。經過反復研究，村黨支部確定了“理財、治亂、抓經濟”的工作思路。

村黨支部把抓經濟的關鍵放在村級經濟管理上。在村級費用管理上，堅持一只筆理財。不該花的一分不花，不該批的堅決不批，徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車的不正當現象；在村級集體資源管理上，加大了黑地清查力度。對村里每個農戶的承包地進行了詳細丈量，同時，治理了亂開荒、亂挖沙石和亂種地等違法現象。由于支部一斑人工作認真負責，敢于碰硬，心往一處想，勁往一處使，收回了多年不上帳的黑地1100畝，沒收私開荒地400余畝。幾年來，為集體挽回經濟損失40余萬元。

村黨支部把抓經濟的重點放在發展特色經濟上。從1999年到現在，已初步形成了大菇娘基地，并為發展集體經濟先后建起苗圃兩處，總面積430畝，五年來，實現純收入23。5萬元。在為村集體創收的同時，每年可節省植樹資金15，000余元。

村黨支部把抓經濟的中心放在促進農民增收上。連續幾年的自然災害，村黨支部一斑人深深意識到，光靠單一的種植業已遠遠不能適應當前的市場經濟需要，必須靠兩條腿走路，一是走農牧業并舉的路子。因此村黨支部大力響應縣、鄉黨委政府的號召，積極扶持和引導農戶發展奶牛業。通過積極爭取，2002年，農樂村被縣委確定為奶牛基點村。一方面，發動 黨員干部帶頭養牛搞示范。通過他們的帶動，使大部分農戶紛紛走上養牛致富路。另一方面，協調金融部門擴大貸款規模。幾年來，共為農戶解決奶牛貸款280萬元，并組織群眾到安達、哈爾濱等地幫助購進優質奶牛208頭。截 至目前，全村奶牛存欄達到456頭，日交商品奶3.1噸。二是“要致富，搞勞務”，村支部組織并培訓了多余勞動力，搞勞務輸出，近幾年來，共向外輸出勞務人員138名。

這些成績的取得，是和村黨支部求真務實的工作態度分不開的，更是班子全力實踐“三個代表”重要思想的結果。

帶隊伍，勤政為民

要實現富民強村的目標，就必須建設一只勤政為民、群眾擁護的隊伍。村黨支部書記矯信田常說：“雖然我們村已經沒有外債了，但和牧業鄉鎮的兄弟村相比，我們已落后一大截兒，再不加快步伐，只能越落越遠。群眾認識的提高還需要一個過程，所以我們干部必須受點累，要領著群眾干，做給群眾看。”去年秋季，青貯搞收貯大會戰，村黨支部書記矯信田、村委會主任邱貴良帶領著全班人馬在青貯現場與群眾同吃同住，同睡一鋪炕，摸爬滾打一干就是二十多天，不僅出色地完成了任務，而且建起了忠厚鄉第一個青貯公司。

他們不光是領著群眾發展生產，還帶頭維護群眾的利益，處處關心群眾的生活，為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農民出門難、買牛難的問題，多次由村里出錢派人領著農民到海拉爾、雙城購牛；為支持群眾養牛，他們多次把信用社的同志請到家門口，為農民辦貸款；村里幾年來還多次資助貧困戶子女上學，僅今年新 學期開學，就拿出4千元，資助3名貧困戶子女上學。

針對個別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、為群眾服務意識不夠的實際，村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進農戶家門，說出心里話，幫想發家路，搭好致富橋”，每次村干部入戶都帶筆記本，對群眾提出的問題、要求，能當面答復和解決的，馬上給予答復和解決；解決不了的，記下來，反饋給支部，由組織協調解決。再如，積極組織開展了以“三個一”為主要內容的黨員示范區活動，即掌握好一門技術、上一個致富項目、幫扶一個群眾。通過這些措施，初步實現了村兩委成員“實用技術學得好，勤勞致富干得好，模范作用發揮得好”的目標，從而帶動出了一支勤政為民能帶領群眾致富奔小康的黨員干部隊伍。

兩手抓，創建世紀文明村

在群眾致富的同時，村支部著重提高自己構建和諧社會能力，他們就像過日子的家長一樣，總在思索這樣的問題：“吃飽了，穿暖了，還得干點啥？”這幾年，村支部決定把“還得干點啥”納入工作日程。2001年4月，農樂村先后召開了“兩委”班子會和黨員、村民代表大會，反復研究討論，最后通過了農樂村歷史上最完備、最現代、也最能體現農樂村老百姓精神面貌的村規民約。村黨支部還趁熱打鐵，積極開展了爭創“十星級的”文明戶、“五好家庭” 活動。通過定期評比、請鄉領導為高星級戶掛牌添星和兌現獎勵政策等方式，調動了老百姓參與創評活動的積極性。現在，全村共有“十星級”文明戶67戶，“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務，正確處理好人民內部矛盾，做好來信來訪工作。村上設立了“民事小法庭”，有事都到村上解決。幾年來，打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒有了無理上訪、越級上訪的沒有了，計劃生育過去在農樂村是老大難問題，現在計劃生育率達到100%，全村共有60多戶只有一個女孩并且符合生育二胎標準的，婦女主任手頭的生育指標一大把，卻沒有一個要指標的。

“掃干凈屋子，才能招待客人”，是農樂村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質的同時，還要不斷改善村域環境，過去，農樂村的村屯路同其他村比是好的，但也還存在死角死面。今年6月，為了達到文明村標準，村支部研究決定：家家自修門前路，自挖門前溝，自建門前橋，公共路段由村上負責，有彎取直，有坑添平，統一墊沙子。前后花了半個月時間，共整修道路7條，4，500延長米，現在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天，村上都發動群眾出義務工，在新整修路兩旁栽花種草，在紅花綠草的掩映下，一排排嶄新的磚瓦房，讓別人根本看不出是來到農村。村支部還在 2000年制定了“農樂村綠化五年實施綱要”。不但在成塊農田邊上栽上楊樹，還在村屯主干路兩旁栽上了風景柳。自2000年以來，全村共植樹56，000多棵，成活率達到95%以上。

目前，農樂村的自來水入戶率100%，住房磚瓦化75%，電話入戶率達到52%。有線電視戶戶通，農樂村老百姓的日子過起來了，而且越過越像樣，越過越有層次，越過越追求質量，村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重，同時也獲得了鄉黨委的認可。無論是放眼已經過上“富裕小康”生活的今天，還是展望更好的明天，農樂村的老百姓都有理由把眼光放得更遠，步子邁得更大，因為村里有個“牢記宗旨，服務百姓”的好黨支部，農樂村的金疙瘩早晚會堆成一座璀璨奪目的金山。

美麗鄉村生態建設十篇六

建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。

1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。

2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。

3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。

4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

四、建設內容

（一）推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

（二）推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。

2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。

（三）推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。

1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。

2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。

（四）推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。

4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

五、保障措施

1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮（場）主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

2、落實工作責任。各鎮（場）和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

美麗鄉村生態建設十篇七

建設美麗鄉村，需做好環境治理，改善農村生態。下面是關于建設美麗鄉村口號的內容，歡迎閱讀！

1、共建美好鄉村，共享美好生活

3、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化

4、培育新農民、發展新產業、樹立新風尚、建設新農村

5、熱愛美好家園，創造美好生活，建設美好鄉村

7、扎實推進“三化”同步，加快建設美好鄉村

8、全民動員，人人參與，齊心協力建設美好鄉村

9、美麗村莊是我家，農村不比城里差

10、認識一致、目標一致、步調一致，切實把美好鄉村建設抓出成效

11、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉村

12、以工促農、以城帶鄉、城鄉互動，統籌推進美好鄉村建設

13、齊心共創環境優美鄉村，協力打造和諧美好家園

14、保護鄉村風情，培育特色鄉村，建設美好家園

15、構建“兩型城市”，建設美好鄉村

16、繪五彩淮南新景，譜美好鄉村樂章

19、走科學發展之路，建美好幸福家園

20、培育新農民、發展新產業、樹立新風尚、建設新家園

21、美好鄉村建設是當前和今后一個時期“三農”工作的主抓手

22、美好鄉村建設，功在當代，利在千秋

24、美好鄉村怎么建，要由群眾說了算

25、尊重群眾主體地位，發揮群眾主體作用

26、嚴格程序，陽光操作，保障群眾的參與權、知情權、監督權

27、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切

28、村莊有規劃、環境美如畫、產業特色化、生活傳佳話

29、先規劃后建設，不規劃不建設

30、堅持生態優先，建設資源節約型、環境友好型鄉村

31、用足群眾智慧，舞好規劃龍頭

32、人人重環保，鄉村更美好

34、評議完善鄉規民約，加強基層民主管理，努力構建美好和諧鄉村

35、原貌整治、塑造特色，讓鄉村回歸鄉村

36、改水改廁改不良習慣，林綠地綠有綠色心情

37、突出地域特色，體現田園風貌，注重文化傳承，彰顯鄉村魅力

38、努力打造天藍、地綠、水清、人和的美好鄉村

39、秸桿是資源，用好賺大錢

40、管住臟、亂、差，留下真、善、美！

41、新村染綠淮河兩岸，和風溫暖城鄉居民。

42、推動產業結構優化升級，大力促進農民持續增收

43、處處講公德，家家樹新風，村村更和諧

44、移風易俗，破除陋習，倡導文明新風

美麗鄉村生態建設十篇八

-----作者：劉紹祺

我的家鄉是酒泉，這里空氣新鮮，藍天白云，祁連山脈像母親一樣從南邊懷抱著這座城市。城市街道樹木茂盛，高樓林立，人們安居樂業，孩子們坐在寬敞的教室里學習，瑯瑯的讀書聲穿過花園般的小區。

但是你知道嗎？這里過去可不是這樣子的，聽祖祖輩輩生活在這里的人說，酒泉曾經和現在是兩個樣子，曾經，人們在這里過著吃不飽穿不暖的生活，有了上頓沒下頓，辛辛苦苦、兢兢業業勞作一年，卻有時顆粒無收。在寒冬的夜晚呼嘯的北風從這里吹過，人們仿佛身處北極，饑寒交迫。人但這一切都在解放后結束了，偉大的中國共產黨像太陽一樣照亮了這個黑暗的社會，給這里的人民帶來了光明，為他們的生活增添了溫暖以及希望。

共產黨為人們建了住房、還修了醫院。人們有了工作、有了住房，有了吃的、穿的、用的，還有了一份穩定的工作，孩子們可以上學，可以健康快樂的長大，老人們安享晚年，共產黨還改善了環境，在黑亮的柏油馬路邊植了一排排碧綠的樹木。住宅小區里繁花似錦，有波斯菊、芍藥、玫瑰花等。人們現在的生活，仿佛加了蜂蜜一樣有一股說不出來的香甜。

美好生活來之不易，我們更要努力學習，增長知識，建設美麗祖國，建設美好家園，為實現偉大復興的“中國夢”做們的生活十分艱苦，處處寫滿了艱辛。

出應有的貢獻。

美麗鄉村生態建設十篇九

“美麗鄉村是我家，農村不比城里差”，要緊緊圍繞建設美麗鄉村共筑幸福家園目標，美麗鄉村建設熱潮波開浪涌，以新農村建設統攬農村工作全局，在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農”工作的重點的同時，要實施美麗鄉村項目、小農水項目，道路交通、農田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴建項目，全面實現村村通水泥路，建成萬畝高標準農田塘壩清淤等工程，真正讓群眾得實惠。

美麗鄉村建設，環境美只是其一，營造文明和諧的鄉風民風同樣是美麗鄉村建設的重中之重。做到按時保潔、及時清運。開展“三線三邊”環境衛生綜合治理工作，實行嚴格目標考核制度，堅持每月檢查評比制度。堅持對保潔員開展崗位職責培訓工作，全鄉實行網格化管理，并按照要求開展了市場化運作招標工作，進一步科學厘定了管理模式。開展“三線三邊”環境整治活動及文明創建志愿服務活動，落實了“門前三包”管理制度，實行創建常態化，治理了“臟、亂、差”現象，得到群眾的支持和稱贊。

辛勤耕耘結碩果，美麗鄉村滿園香。美麗鄉村建設極大地改善了全鄉人居環境，讓廣大農民過上了殷實富足有尊嚴、有品質的生活，使村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美的幸福生活正在逐步成為現實。

二、完善新農村文化為載體。緊緊圍繞“建設美麗鄉村”為主線，全面建設和諧文化、促進鄉風文明為抓手，落實村級一塊廣場、一個舞臺、一個農家書屋、一個講堂、一支宣傳隊伍、一群好人。著力打造文化品牌，構建文化載體，突出文化惠民、生態文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化，將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉村建設中，著力打造一批文化名村，為“打造美麗鄉村、建設幸福新家園”提供強有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉村宣傳美好鄉村建設，有計劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動。大力鼓勵文藝工作者到農村去，到群眾中去，創作更多更好貼近實際、貼近生活、特色鮮明，反映農民的所思、所想、所盼，更加接近地氣的文藝作品，將道德風尚、家庭美德、孝老愛親等農民身邊的人和事兒融入作品中，打造精品，服務群眾，以文化育人。同時，鄉鎮文化工作人員和文化志愿者對每個村的文化活動給予指導和幫助，充分利用農民文化廣場等活動場所，按照當地的實際情況，指導農民自辦文化，培養群眾文藝骨干，將分散的文藝愛好者聚零為整，以被動文化宣傳變自娛自樂為向農民服務。

將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護、利用結合起來，彰顯地域文化風格和文化特色，開展鄉村文化旅游和農家樂等活動，使古村落、古民居、古建筑得到有效保護和合理利用，積極挖掘、傳承和弘揚鄉村特色文化和民間民俗文化，大力開展農民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動，在有效保護大量非物質文化遺產同時，使農村文化在培育文明和諧鄉風、豐富農民生活內容、提高農民整體素質、提升農民生活品質等方面發揮更大的作用。