緊急疏散是為了保障游客的生命安全,在實際操作中需要根據具體情況進行調整和改進。景區管理部門應與相關單位緊密合作,定期組織演練和應急演習,以提高疏散效率和應對突發事件的能力。以下是小編為大家整理的最新旅游景區緊急疏散應急預案模板匯總,供大家參考借鑒,歡迎閱讀與收藏,希望能夠幫到大家!現在和小編一起來看看吧!
篇一:旅游景區緊急疏散應急預案
__村,機關各科室、各相關單位:
為科學有序疏散安置因異常氣候滯留__鎮內的游客,確保游客生命安全,特制定本預案。
一、指導思想
以確保游客人身財產安全為第一要務,采取準確快速預警告知,科學有序疏散分流,合理周到安撫安置等措施,統一指揮、協調因異常氣候滯留的游客,盡最大可能避免安全事故的發生,確保社會有序穩定,游客滿意。
二、適用范圍
本預案適用于因熱帶風暴、臺風、大風、大霧、寒潮等異常氣候,導致船只全線停航,游客無法及時離開或自愿滯留,生活物資緊缺等緊急狀態。
三、組織領導
為保證應急處置工作協調有序,成立全鎮異常氣候狀態游客應急疏散安置領導小組。由鎮主要領導任領導小組組長,鎮三防指揮分管領導及鎮政府當日值班領導任副組長,黨政辦、黨建辦、經貿辦、社事辦、文旅辦、綜治辦、城管中隊、漁業管理服務中心、水廠、__派出所、__供電站、衛生院、客運站、__村、民宿協會等單位為成員單位。
領導小組下設應急指揮辦公室,辦公室設在鎮三防辦。應急指揮辦公室下設現場管理、安置保障、信息宣傳、市場維護、醫療救護5個工作組。
四、各組分工及職責
1、現場管理組:由當日值班領導為牽頭領導,具體工作由派出所、城管中隊、文旅辦、__客運站、民宿協會、各島村干部配合。下分秩序維護小組和分流疏散小組。
秩序維護小組職責:(1)接受應急指揮辦公室指示,主要負責秩序維護工作;(2)全面落實應急事態保衛布防工作,及時處置各類治安糾紛和突發性事件;(3)及時掌握游客量情況,統計滯留人數;(4)安撫游客情緒。
分流疏散小組職責:(1)根據滯留客流,確定疏散分流方案,報應急指揮辦公室;(2)確定游客分流疏散路線,并做好有序引導工作;(3)加強與安置保障小組溝通聯系,做好安置分流銜接工作。
2、安置保障組:鎮三防指揮分管領導為牽頭領導,具體工作由相關各島、文旅辦、派出所、社事辦、漁業管理服務中心、__客運站、__供電站、水廠、民宿配合。下分車輛調度小組、安置服務小組、物資保障小組、現場服務小組。
車輛調度小組職責:(1)根據應急指揮辦公室指令,對相關道路實行交通管制;(2)征用相關單位車輛,并現場做好車輛調度指揮工作。
安置服務小組職責:(1)根據應急指揮辦公室指令,落實開放安置點,并確定安置人數;(2)落實人員,對安置點進行現場管理;(3)準備安置的相關物品。
物資保障小組職責:購置相關的生活日常用品,有序進行分發。
現場服務小組職責:(1)與物資保障小組密切聯系,為滯留游客提供必要的物資,如方便食品、洗漱用品、雨具等;(2)協助做好游客安撫工作。
3、信息宣傳組:分管宣傳工作領導為牽頭領導,黨建辦、黨政辦、文旅辦、__客運站、各島村干部、民宿等單位配合。下分信息發布小組、輿論引導小組、旅游聯絡小組。
信息發布小組職責:黨建辦根據應急指揮辦公室指令,及時做好點、面信息發布,包括交通、住宿、疏散情況告知、提醒和游客情緒安撫等工作。
輿情引導小組職責:黨建辦密切關注網絡等各媒體輿論情況,及早做出應對并做好相關解釋工作。
旅游聯絡小組職責:(1)文旅辦負責具體工作,統計在旅游團隊及游客數量,并掌握旅游團體滯留人員動態;(2)統計內各民宿的空余床位數,為游客安置提供相應數據;(3)協調確定民宿安置數。
4、市場維護組:市場監管分管領導為牽頭領導,具體工作由文旅辦、經貿辦、社事辦、綜治辦、派出所、城管中隊、__衛生院等單位配合。下分市場監督小組、投訴處理小組。
市場監督小組職責:(1)社事辦加強旅游市場秩序維護,打擊擾亂旅游市場秩序行為;(2)加強消費宣傳引導。(3)加強物價和秩序監管,重點打擊哄抬價格行為,必要時對民宿要確定指導價。
投訴處理小組職責:暢通投訴渠道,及時協調處理各類旅游投訴。
5、醫療救護組:衛健分管領導為牽頭領導,鎮域內__衛生院、村衛生室負責。
醫療救護小組職責:(1)配備醫護人員、應急救護器械和藥品,第一時間救助傷病員;(2)對不能在搶救的傷員及時報告應急指揮辦公室。
五、狀態分級
根據滯留游客人數將疏散等級分為三級,ⅲ級為在內游客滯留達100人以上;ⅱ級為在內游客滯留達500人以上;ⅰ級為在內游客滯留達1000人以上。
六、預測預警
1、應急指揮辦公室應同氣象部門協商銜接,在國家法定重要節假日、惡劣天氣等特殊時段及時發布天氣預測信息。
2、一旦天氣異常,應急指揮辦公室要立即向各小組預警,并向指揮部報告。
3、信息宣傳組開啟信息發布,并聯系相關民宿,做好告知。對第二天停航,不能返回的預警信息,要在售票窗口當面告之游客。
4、現場管理組準備應急管理力量。
5、安置保障組及時統計在人數和生活物資數量。
七、預案啟動
在海事部門確定停航,且一時難以恢復通航的前提下,根據在滯留人數分級啟動應急預案。
1、由領導小組組長下達預案啟動命令。
2、應急指揮辦公室通知各組成員、值勤安保人員就位,啟動相關工作。
3、信息宣傳組發布相關信息:(1)電子屏、應急廣播、微信、微博發布停航信息,告知具體情況,提醒游客就近入住,不要涌向碼頭;(2)做好游客情緒安撫;(3)告知游客預案啟動;(4)旅行社、客運公司等售票人員要做好告知工作,盡量說服游客不要前往。
4、文旅辦根據指揮中心發布的指令提前通過民宿微信群、電話等對民宿發布游客疏散信息和指令,聯系各民宿、旅行社通知旅游團隊先行離開景點。民宿做好游客的疏散提醒和滯留住店客人的思想說服工作,并負責住店客人的人身安全。與民宿和游客分別簽訂告知書。
5、現場管理組召集力量并部署,做好現場安保及秩序維護工作,并根據實際人數快速擬定疏散路線,按塊分批疏散。啟動ⅲ級預案時,直接從碼頭疏散;啟動ⅰ級、ⅱ級預案時,實行道路管制,將滯留游各帶至入安置點。
6、安置保障組組織車輛到位待命。啟動ⅲ級預案時,島上機動車輛到碼頭停車場待命;啟動ⅰ級、ⅱ級預案時,島、上機動車輛分別到指定地點待命。
7、后勤保障組通知各安置點開放,優先考慮公共資源。啟動ⅲ級預案時,就近安排公共安置點,包括避災中心、客運站、單位較大會議室、部隊禮堂等;啟動ⅰ級、ⅱ級預案時,安置點擴大到民宿。
8、安置保障組協調發放安置點生活必需品供應及物資,確保經費到位。
9、市場維護組加強市場秩序監管,做好價格干預,暢通投訴渠道并及時處理相關投訴,對哄抬物價、欺詐宰客行為要嚴懲。
八、預案解除
船只通航,滯留人數在40人以下,且全部安置點無滯留時,解除預案。
(1)信息宣傳組發布通航信息,及時更新動態信息,做好游客情緒安撫和引導。
(2)安置保障組有序安排安置點游客疏送,避免擁擠。
(3)現場保障組做好秩序維護和安全工作。
九、預案演練
根據制定總預案,范圍每年至少演練1次;各組根據細化預案,每年至少演練1次。
十、附則
本預案由__鎮政府負責解釋。各相關工作小組根據本預案的規定履行各自職責,組建相關機構,落實配合單位,并制訂相應分級細化預案。
篇二:旅游景區緊急疏散應急預案
為認真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,保護和合理利用旅游資源,保障游客合法權益,維護景區旅游秩序和安全,根據《景區最大承載量核定導則》,結合__國家森林公園景區實際情況,特制訂本預案。
一、適用范圍
(一)本預案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、重要節日和重大活動期間客流應急控制。
(二)本預案所指高峰期是指大批游客進入景區,超過日最佳接待量或瞬時最大接待量,有可能影響景區旅游秩序或存在安全隱患。
(三)容量核定:根據國家旅游局《景區最大承載量核定導則》,核定景區瞬時最佳承載量為1萬人,瞬時最大承載量為3萬人;最佳日承載量為1萬人/日,最大日承載量為3萬人/日。
二、基本原則
按照“統一領導、分工協作、相互配合、合力應急”的原則,周密安排,落實責任,加強協調,認真做好旅游高峰期游客接待工作,確保旅游高峰期實現“安全、秩序、質量、效益”的目標。
三、組織領導
成立__國家森林公園管理處旅游高峰期客流控制應急管理指揮部,負責旅游高峰期客流控制應急管理工作。
指揮長:____
副指揮長:____
成員:____
領導小組下設辦公室,由____兼辦公室主任,負責聯系、信息收集和日常事務處理。
四、工作措施
(一)綜合協調和宣傳報道組
責任科長:____
成員:全體科室成員
職責:在指揮部領導下,負責各項工作的組織協調、數據信息統計、預警信息發布、假日信息上報等工作。
1、辦公室負責各項工作的組織協調和預案啟動上報;負責上報信息的匯總統計工作,負責市旅游局聯絡并及時上報假日接待情況和預警相關信息,達到預警級別立即上報指揮部辦公室,經指揮部同意,根據指揮長指示,統一發布預警信息。
2、經營銷售科負責團隊數量匯總上報,并根據指揮部指示,通過網站、廣播等營銷媒體渠道發布預警信息,及時向游客提供最新的景區資訊,并組織旅行社合理安排團隊線路,避開高峰景點。
3、財務科負責實時售票數匯總上報,并根據指揮部指示采取相關預售、限(停)售門票措施,并在售票大廳公示預警信息。
4、安全保衛科負責景區游客情況、停車場游客車輛的實時信息上報。
(二)交通安全管理組
責任科室:安全保衛科
責任科長:____
成員:全體科室成員
職責:在指揮部領導下,加強景區周邊交通安全管理,加大與停車場及周邊區域和臨時備用停車場的組織協調,強化路面指揮疏導,規范交通市場秩序,保障交通環境。
1、根據客流高峰期道路交通管控應急預案,適時啟動;負責監督檢查交通管理措施執行情況,規范各交通卡點值班值勤行為;負責合理劃分停車區域,科學確定停車泊位,完善停車標識和相關服務設施;規范停車、行車秩序。
2、負責保障道路暢通,負責加強臨時停車場管理,引導車輛規范有序停放,引導游客文明有序乘車,認真做好臨時停車場秩序維護工作。
3、加強景區各重要路口的秩序維護,加大環境衛生保潔力度,做到垃圾隨時清掃、日產日清。
4、負責在各入園窗口及時引導游客,維護購票、檢票秩序。
5、強化值班備勤和安全保衛,做好客流高峰期突發事件應急管理、處置和救援等工作。
五、游客流量分級與應急預警響應
分為四級,分別對應預警準備狀態和三級預警。當景區游客量達到最佳承載量為四級,達到最大承載量的80%為三級(黃色)、90%為二級(橙色)、100%為一級(紅色)。
六、高峰客流調控措施
(一)預測。游客接待量的預測和實時監測應由智慧景區系統統一采集、統計和分析。智慧景區項目尚未建設完成之前,采取人工和智能相結合的方式進行:
1、客流預測:在本預案適用范圍所指節假日前一天,市場營銷部將預測人數、團隊數量和前日游客住宿情況上報,并匯總上報指揮部辦公室。
售票處可以根據歷史客流數據和前期的客流數據進行預測;市場營銷部可以根據旅行社團隊數和規模、賓館預定情況等數據進行預測。
2、實時監測:在本預案適用范圍所指節假日,從8時—18時,每小時1次,售票處上報實時售票數,交通安全管理組上報實時車流量和景區主要路口游客流量,信息統一上報指揮部辦公室。特殊情況可延長上報時間至20時。
3、數據研判與預測發布:預測或實時監測數據達到景區最佳接待量,進入預警準備狀態,指揮部辦公室各成員單位安排人員集中辦公,并將預測數據傳送至各負責人·。
(二)預警
1、四級預警:景區游客量達到最佳承載量,進入準備狀態,指揮部辦公室全體成員到崗到位,指揮部辦公室向景區各單位、各值班點發布進入準備狀態預警信息,各科室、各值班點做好各項準備工作。
調控措施:交通安全管理組啟動交通調控,通過周邊道路管控、區內停車控制等措施控制進入核心景區游客流量,錯峰接待
2、三級(黃色)預警:景區游客數量達到三級預警響應時,啟動應急預案,進入預警狀態,由指揮部辦公室報告指揮長,發布相應等級預警啟動指令,發布預警信息。預警內容:通過預警渠道發布景區游客人數達到最大承載量80%,請廣大游客合理安排游覽行程”信息。同時,通過景區微信平臺,由指揮部辦公室向工作人員發布預警信息。
調控措施:①通過公共媒體、臨時提示牌等渠道,并結合智慧旅游新技術,利用移動多媒體、智能終端等多樣化的旅游信息平臺,及時發布景區游客流量信息,供游客參考。②售票處負責合理設置售票窗口,必要時增設臨時售票處,縮短購票時間。合理設計游客排隊等候的方式和途徑。增設驗票通道,提高游客快速購票和通過能力。③在景區入口大門及售票區,增設提示牌,提供給游客最及時的信息。④各值班點負責本區域內游客量動態監測,當核心景區內部分景點游客量接近或超過瞬時最大值時,由各值班點負責啟動應急預案,實行景區內調控措施,并將信息上報指揮部辦公室。⑤在部分重要路口設置提示牌,告訴游客景區流量情況,以供游客合理選擇下一個游覽景點;實時發布微信等提示信息;改善內部交通,設置合理線路和醒目指示牌,盡量讓游客不走回頭路。人工引導,在老門樓、四方丘、栗木橋、紅蓮寺、七星山莊、禱泉湖等地點安排人員值守,進行客流疏導。
3、二級(橙色)預警:景區游客數量達到二級預警響應時,勸阻游客謹慎進入景區,引導游客向周邊四鎮景區分流,向社會公告并同時向上級部門報告。預警內容:通過預警渠道發布景區達到最大承載量90%,請廣大游客選擇到其他景區游覽,歡迎您明天進入景區游覽信息。同時,通過景區微信平臺,由指揮部辦公室向各負責人發布預警信息。
調控措施:①游客服務中心負責在售票大廳設置提示牌,并由工作人員引導游客向周邊四鎮等景區分流。②指揮部辦公室負責發布預警信息。③市場營銷部負責組織旅行社調整團隊游覽線路,避開高峰景點。④遇游客高峰期,在指揮部領導下,加強交通安全管理,立即啟動四方丘公交車轉運方案,加大四方丘停車場及周邊區域和臨時備用停車場的組織協調,以四方丘為中轉站,分時段對游客車輛進行交通管制,引導游客車輛錯峰分流,具體措施:一是保安2人負責在四方丘西線、南線上山路口,對游客車輛實行交通管制,引導游客車輛有序下山,禁止車輛上山;黎永紅、保安1人負責指揮游客小型車輛,保安1人負責指揮游客大巴車輛安全有序停放在四方丘指定停車場;劉志明負責公交車統一調度;周志強、保安1人負責四方丘上坪公交車停車處游客上車秩序維護,楊建成、保安1人負責游客下車秩序維護。二是對旅行社游客大巴車輛實行交通管制,要求車輛運送游客上山至玉泉農莊處后,即時下山停靠在四方丘停車場,游客下山時,上山接游客后即時下山,以確保道路交通順暢,景區交通安全有序。
4、一級(紅色)預警:景區內游客數量達到瞬時最大承載量時,核心景區停止售票,向游客發布告示,做好解釋和疏導等相關工作,同時報告上級部門匯報。預警內容:通過預警渠道發布景區達到瞬時最大承載量,核心景區停止售票,請廣大游客到其他景區游覽,歡迎您明天進入景區游覽”信息。同時,通過景區短信平臺,由指揮部辦公室向各值班長發布預警信息。
調控措施:①報告上級主管部門。②指揮部辦公室負責發布預警信息,提醒游客錯峰旅游。③交通安全管理組負責在區內各路口設置提示牌,進行客流分流,做好游客咨詢和解釋工作。
七、組織和實施
(一)預案啟動。當進入景區人數達到景區瞬時最大承載量的80%,由指揮部宣布啟動預案,及時發布預警信息。
(二)預案實施。各科室和各值班點根據指揮部發布的預警等級,認真落實調控措施,并及時向指揮部反饋。
(三)預案終止。指揮部在綜合分析各方面信息的基礎上,適時宣布終止預案。