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社會保險基金自查情況總結篇一

根據臨滄市勞動和社會保障局、臨滄市財政局、臨滄市監察局、臨滄市政府糾風辦、臨滄市審計局等八個部門聯合下發的《關于印發臨滄市社會保險基金專項治理工作實施方案的通知》（臨勞社發?2008?17號）要求，我縣認真組織開展了社會保險基金專項治理自檢自查工作，現將工作開展情況及自檢自查結果報告如下：

一、加強領導，健全機構。

為確保專項治理工作的有序開展和取得成效，我縣及時成立了由縣人民政府辦分管聯系工作的副主任任組長，縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣地稅局、縣人行、縣審計局、縣監察局、縣衛生局等部門領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在勞動和社會保障局，由社保中心主任兼任辦公室主任，各成員單位業務負責人為成員的工作組，具體負責全縣的專項治理工作，切實加強了對工作的領導和指導，為專項治理工作的組織實施提供了保障，確保了專項治理工作的順利進行。

二、精心組織，切實開展自檢自查。

為確保專項治理工作的有序開展，我縣結合實際制定了《鎮康縣社會保險基金專項治理工作實施意見》（鎮政勞社字［2008］108號），先后兩次召開了社會保險基金專項治理工作會議，認真組織學習了相關文件精神，進一步統一了思想，明確了任務和要求。同時按照實施意見，認真對各階段的工作進行了細化，保證了此項專項治理工作有序的進行。為全面了解和掌握各部門的工作狀況，建立健全了重大問題及時報告制度、定期召開工作組聯席會議制度和定期上報工作開展情況制度，切實加強了對工作的督促和落實。

（一）勞動和社會保障部門。

1、城鎮職工基本養老保險、城鎮職工醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險均依法核定繳費基數，沒有違反政策規定少核或漏核社會保險繳費基數，及時征繳社會保險費，收入嚴格按規定納入財政專戶，沒有隱瞞、轉移社會保險費收入情況發生。也沒有自行制定優惠政策。更沒有發生社會保險費應收未收的情況。

2、五險基金均嚴格執行國家和省、市社會保險基金支付政策，沒有擅自擴大使用范圍，按規定及時足額支付社會保險待遇，經自查，沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發生。也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現象。

3、五險基金按規定開設銀行賬戶、傳遞票據、劃撥基金和進行會計核算，會計的行為和會計核算標準嚴格按會計法執行。2007年以前的檢查、審計發現的問題已全部整改落實。個人賬戶按規定記錄，-1-

基金也嚴格按規定管理。

4、五險基金按規定存儲結余，嚴格執行國家規定的社會保險基金利率政策。

（二）地方稅務部門

1、對當期社會保險費征收數的征收情況進行檢查。以社保經辦部門提供的應征及欠費清冊為依據，對征收分局的票款結報、政策落實情況進行檢查，經檢查，征收分局在征收社會保險費的工作過程中，能及時準確的把社會保險費納入專戶，并且在自查過程中沒有發現“過渡戶”、違規減征、緩征、免征等社會保險費的征收問題。

2、工作小組對管理分局進行檢查，首先是檢查稅收管理員對社會保險費繳費戶的管理情況、管戶的基礎資料按要求建立“一戶二檔式”管理。其次是檢查分局對《云南省社會保險費繳條例》的執行情況，管理分局能認真落實好滯納金加收制度，按月對欠費進行催繳，及時把相關信息傳遞至相關部門，進一步提高繳費人的納費意識，使繳費人按時向地方稅務局申報繳納社會保險費。

3、對2008填開的所有社會保險費的完費征、繳款書進行申報金額、申報費率的復核，征收人員按規定做好上解銷號以及費款的結報工作，沒有發現違法犯罪行為。

4、對以前審計發現的社會保險費年終清算報表中反映的歷年欠費不一至的問題進行整改，并積極與勞動和社會保障局進行溝通，以社保經辦單位提供的欠費數為依據，做好欠費的對帳工作，力爭欠費數據準確無誤，使社會保險費歷年欠費在年終清算報表中能正確反映。

（三）縣財政部門

1、應納入財政專戶管理、核算的社會保險繳費及各級財政對社會保險基金的補助都及時入賬，不出現不按規定入賬和隱瞞、轉移收入問題。

2、社會保險基金專戶的開設是通過鎮康縣人民銀行批準開設的，賬戶結余資金不出現調動。

3、財政專戶存款結余只有經經辦機構認可后轉入定期存單定存，沒有違規投資情況。

4、專戶資金嚴格按指定賬戶劃撥資金。

5、財政專戶以《財務管理制度》、《基金管理辦法》管理，賬務規范。

6、“在2007年以前檢查、審計發現問題尚未糾正整改情況”，我縣2006年在年底有部份收入未納入當年基金收入，審計檢查后作了相應的處罰，并已整改。

（四）銀行部門

1、轄內各金融機構能按規定傳遞票據，及時劃轉資金，未發現違反支付結算法律法規和相關制度的行為。

2、轄內各金融機構能認真執行中國人民銀行《對養老保險基金活期存款實行優惠利率的通知》（銀發[1997]567號）及國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發?1998?44號）文件中規定的社會保險基金利率計付利息。2008年以后，未發現少計、漏計、漏付基金利息的情況。

3、轄內承擔受托發放離退休費用及失業保險金的金融機構能及時將應支付款項分配計入個人帳戶，未發現截留、隱瞞、轉移、貪污社會保險基金的情況。

由于縣政府領導重視，各成員單位密切配合，專項治理工作成效顯著，推進了我縣社會保險基金經辦管理部門更好地履行職責，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，實現應收盡收；方便群眾領取，防止欺詐騙保；規范內部管理，嚴禁擠占挪用；投資運營安全，實現保值增值；加強監督檢查，做到監管有力，切實維護了群眾根本利益。

三、專項治理成效。

（一）2008年勞動保障部門對全縣101戶參保單位前一年的社會保險的申報繳費基數進行了實地核查，發現部分參保單位存在著少報、漏報繳費基數情況，查處外貿公司等4個單位少繳基本醫療保險費3342.14元，失業保險費1169.94元。按照有關法律、法規，下發《整改補繳通知書》責令整改，并在2008年12月25日前已全部完成清收。同時為了規范征繳行為，行文下發了《鎮康縣勞動和社會保障局關于做好2009年社會保險繳費申報工作的通知》（鎮政勞社字

[2008]109號）進一步明確各險種申報繳費的工資基數。

（二）2006審計部門通過對社會保險基金財政專戶進行審計，發現2005的社會保險金收入存在跨入帳，違反國家規定的財務收支行為，財政部門及時做了整改，并于2006年一季度中的記帳憑證2006年1月1日1、2、3、4號和2006年3月29日5號入帳進行處理。對所作的罰金已按規定上繳市級。

（三）檢查發現，1999年至2007年，社保基金專戶開戶行縣農業支行未能認真執行中國人民銀行《對養老保險基金活期存款實行優惠利率的通知》（銀發[1997]567號）及國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發[1998]44號）文件中規定的社會保險基金利率計付利息，少計基金利息492021.22元，于2007年8月10日督促中國農業銀行鎮康縣支行將少計的全部基金利率計入鎮康縣社?；饘簟?/p>

（四）2007年審計部門查出鎮康縣煙草公司因少報養老保險申報基數。少繳養老保險費267802.08元，少繳工傷保險費9564.36元，-3-

少繳生育保險費9564.36元，少繳失業保險費8852.04元，少繳醫療保險費17261.80元。查出鎮康縣人壽保險公司因少報養老保險申報基數。少繳養老保險費24189.96元，少繳工傷保險費673.44元，少繳生育保險費673.44元，少繳失業保險費432.00元。少繳的各項社會保險費已于2008年7月補繳到位。

（五）采取細查嚴處和邊查邊改相結合，各參保單位執行政策法規的意識進一步增強。在嚴肅查處相關問題的同時，有效地促進了政策法規執行的規范，從而達到了標本兼治的良好效果。

四、存在問題及下步工作意見。

（一）失業保險欠費依然嚴重。截止2008年底累計欠費4844015.30元，主要原因是由于縣財政困難，事業單位應繳部分未能足額安排，目前專項治理檢查小組已向縣人民政府作專題書面報告，請求將歷年欠費納入預算逐年消化。

（二）城鎮職工基本醫療保險的繳費比例偏低。我縣城鎮職工基本醫療保險單位繳費比例自2005年市政府批復為4.5%以來，依據我縣醫療保險運行和財力狀況，在基本做到“收支平衡、略有結余”的前提下，單位繳費比例一直沒有上調。

（三）無主體企業的欠費無法清欠。我縣已按要求完成了對破廠、倒閉、關停企業欠繳社會保險費情況的清理檢查，共清理出18戶企業。經過清理核實，欠繳各種保險2535591.13元。其中養老保險欠2446398.02元；失業保險欠費17160.20元；工傷保險欠費43212.01元；生育保險欠費28820.90元。由于這些欠費單位主體已不存在，清欠無法落實。

在今后的社會保險基金專項治理工作中，我們將正視存在問題，增強與相關部門的協調與配合，切實分析和研究破解具體問題的辦法措施，強化監督，加強管理，不斷完善社會保險及專項資金的監督制約機制，維護基金安全，確保社會保障體系建設真正惠及人民群眾。

社會保險基金自查情況總結篇二

關于印發《湖南省社會保險基金專項治理工作實施方案》的通知

湘勞社工字[2008]91號

各市（州）勞動和社會保障局、財政局、地方稅務局、監察局、糾風辦、審計局、衛生局，中國人民銀行各市（州）中心支行：

為貫徹落實第十七屆中央紀委第二次全會和全國糾風工作會議精神，人力資源和社會保障部、監察部等10部門決定在全國范圍內對社會保險基金開展專項治理工作。按照人力資源和社會保障部等10部門的統一部署，為認真做好社會保險基金專項治理工作，我們制定了《湖南省社會保險基金專項治理工作實施方案》，現印發給你們，請結合實際情況，認真貫徹執行。

各市州制定的專項治理工作實施方案，請于2008年10月15日之前報省級專項治理領導小組辦公室。湖南省勞動和社會保障廳 湖南省財政廳

中國人民銀行長沙中心支行 湖南省地方稅務局 湖南省監察廳 湖南省糾風辦 湖南省審計廳 湖南省衛生廳

中國證券監督管理委員會湖南監管局 二oo八年八月二十六日

湖南省社會保險基金專項治理工作實施方案

為確保社會保險基金的安全完整，維護廣大參保職工的切身利益，促進社會保險事業健康發展，第十七屆中央紀委第二次全會和全國糾風工作會議要求扎實做好社會保險基金專項治理工作，人力資源和社會保障部等10個部門制定并下發了《社會保險基金專項治理工作方案》（以下簡稱“十部方案”）。根據“十部方案”的要求，結合我省實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大、第十七屆中央紀委第二次全會和全國社會保險基金專項治理工作會議精神為指導，以糾正和查處社會保險基金管理領域違規違紀問題，完善基金管理監督政策，健全監督機制為重點，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

二、工作目標

結合國家“十部方案”提出的目標和我省工作實際，提出以下具體目標：

（一）提高社?；鹫骼U率。以此次專項治理工作為契機，嚴格執行征繳標準，切實加大征繳力度，努力推動社保擴面，提高社會保險征繳率。

（二）加強社?；疬\行環節管理。要加強對基金運行環節的監督和管理，杜絕社?；鹭攧展芾聿灰幏丁㈦S意拆借挪用等突出問題。

（三）健全社?；鸨O管的長效機制。要針對此次專項治理發現的問題，制定針對性強、操作性強的內部控制管理制度和工作流程，規范各級經辦機構的經辦行為。建立群眾方便的繳費和待遇支付方式，防止欺詐騙保。強化基金存儲管理，切實兌現優惠利率政策。

（四）嚴肅查處違紀違規問題。要通過開展專項治理，發現和處理社會保險基金運行過程出現的違紀違規問題，違紀違規問題的處理率和整改率達到95%以上。

三、范圍和內容

（一）專項治理的范圍

全省各級養老保險基金（包括城鎮企業職工養老保險基金和機關事業單位養老保險基金）、失業保險基金、醫療保險基金（包括城鎮職工基本醫療保險基金和城鎮居民基本醫療保險基金）、工傷保險基金、生育保險基金。

（二）專項治理的內容

在此次專項治理中，各級各部門要圍繞基金收支、管理、運營的各個環節，深入查找問題，檢查社保基金監管政策法規是否嚴格執行，內控制度是否健全，管理是否規范，有無違規操作甚至侵蝕基金等情況。專項治理重點內容如下：

1、基金收繳方面。具體包括不依法核定社會保險繳費基數，不及時征繳社會保險費；收入不按規定入賬，隱瞞、轉移社會保險費收入；自行制定征繳優惠政策；財政應撥未撥、欠撥及撥付不及時、不到位；財政應納入預算而未按規定納入預算，造成社會保險費應收未收的問題。要認真理順稅務代征社會保險基金的工作關系，努力做到征收及時、解繳及時、個人賬戶記錄及時。要總結推廣方便群眾、利于管理的征繳方式的先進經驗。

2、待遇支付方面。具體包括未嚴格執行社會保險基金支付政策，擅自擴大使用范圍；不按規定及時、足額支付社會保險待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規定及時結算醫療費用，影響基金的使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。

3、賬戶管理方面。具體包括不按規定開設銀行帳戶、傳遞票據、劃轉資金和進行會計核算，個人賬戶不按規定記錄，基金不按規定歸集的問題。

4、基金存儲方面。具體包括不按規定存儲結余基金，不執行國家規定的社會保險基金利率政策，或違規投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。

5、基金運營方面。具體包括各種社會保障基金和受托管理資金執行投資政策，規避市場風險，確?；鸢踩?，提高運營收益的情況。

6、基金審計整改方面。主要是對基金監督檢查中發現的、特別是歷次審計檢查中發現的問題的整改情況進行督促檢查；歷史遺留問題是否得到解決和糾正，被擠占挪用的基金是否按規定清理收回。

7、內控制度方面。主要檢查各項社?；鸸芾碇贫仁欠裢晟?，是否建立健全并執行內控制度，能否保證基金合法、合規使用；是否按規定建立個人賬戶等。

四、步驟和方法

我省的專項治理工作從2008年8月開始，2009年底結束，分四個階段：

（一）部署啟動階段（2008年8月—10月）

成立由省勞動和社會保障廳牽頭，省財政廳、中國人民銀行長沙中心支行、省地方稅務局、省監察廳、省糾風辦、省審計廳、省衛生廳、湖南證監局等9部門參加的省社保基金專項治理工作領導小組（以下簡稱省級專項治理領導小組），研究制定工作方案，部署啟動專項治理工作。省級專項治理領導小組下設辦公室，辦公室設在省勞動和社會保障廳。

各市州應按照省里的統一部署，成立專項治理工作領導小組。要按照專項治理工作實施方案的有關要求，結合本地實際，制定實施方案，明確工作任務、目標、分工和措施，精心部署，召開專題會議進行部署和安排，組織實施，使專項治理真正取得實效。并于2008年10月15日之前向省級專項治理領導小組上報專項治理實施工作方案和領導小組成員名單。

（二）自查自糾階段（2008年10月—2009年4月）

各級涉及社會保險基金經辦和管理的部門的自查自糾內容包括：

1、開展對歷史遺留問題的自查（2008年10月—2008年12月）。要求各級社會保險經辦管理機構對以前檢查、審計發現的問題：一是基金收入方面的問題，包括地方財政欠撥社保基金、少征和欠征社?；稹⒒鸬謨斮Y產未及時變現等問題。二是基金支出、使用方面的問題：包括擠占挪用社?；?，未按規定支出或超范圍支出等問題。進行分類梳理，根據發生時間、性質和責任提出處理意見，采取經濟、行政、法律手段，堅決予以糾正。對于歷史遺留已經造成損失確實無法回收的資金，屬于政府及有關部門擠占挪用的，由同級政府償還；同級政府償還確有困難的，經省級人民政府批準，可以作核銷處理，同時應依紀依法嚴肅追究有關人員的責任。個別特殊問題，可上報部際領導小組研究提出處理意見。各地自查完成后，及時上報開展自查自糾情況，確保情況真實。

2、開展對新出現問題的排查（2009年1月—2009年3月）。在開展自查的同時，各地還要認真開展對新出現問題的排查。發現的問題，能糾正的要盡快糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計劃，限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件，要堅決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機關處理。

3、市州組織復查（2009年4月）。各地要在經辦機構自查的基礎上，由市州組織復查，復查面達到100%。認真查找基金管理過程中存在的問題，檢查自查自糾成果，完善社會保險基金管理監督制度，健全基金經辦管理機構內部控制制度，使社保經辦管理工作有章可循、有據可依，經辦管理流程合理、規范、科學、高效。

（三）檢查驗收階段（2009年5月—7月）

針對各地開展的自查自糾工作，省級專項治理領導小組將組織各相關部門組成聯合檢查組，對全省各市州進行重點抽查，抽查面不低于50%。重點是抽查各地自查自糾工作是否認真，存在的問題是否糾正，對基金風險隱患是否進行了排查和防范，規章制度和內部管理是否得到完善，對維護基金安全、建立保障基金安全長效機制是否提出意見。通過抽查，總結經驗，指出問題，督促整改。

各地在迎接省級檢查的基礎上，要進一步做好工作，迎接部際專項治理領導小組組織的抽查。

（四）總結報告階段（2009年8月—12月）

2009年8月底前，各市州專項治理領導小組和省級有關部門應完成本地區、本系統專項治理總結工作。要客觀評價各級社會保險基金監管現狀，總結專項治理的做法和成效，提出加強體制、機制、制度建設，深化源頭治理工作的意見和建議，并于9月15日前向省級專項治理領導小組報送專項治理工作總結。

自查自糾階段和總結階段需填報的自查表和匯總表，將通過省級專項治理領導小組另行下發到各市州和省級有關部門。

省級專項治理領導小組在匯總全省專項治理工作的基礎上，進行全面總結，于2009年10月前向省政府和專項治理部際領導小組提交全省專項治理工作情況報告。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各地要充分認識社會保險基金安全的重要性和開展專項治理的必要性，把這項工作納入當地議事日程和督辦事項，及時解決工作中遇到的矛盾和問題，保證這項工作順利進行。各市州專項治理領導小組要隨時掌握專項治理工作進展情況，加強指導，協調解決工作中遇到的矛盾和問題，并為專項治理提供必要條件，保證工作順利進行。

（二）分工協作，形成合力。省級專項治理領導小組各成員單位要充分發揮職能優勢，按照分工，組織協調、督促本系統抓好部署、自查和整改工作。要切實承擔起相關責任，相互支持配合，按照職責和分工，落實好本部門承擔的各項任務。要通過定期的聯席會議制度，分析社會保險基金管理現狀，研究部署階段性工作，聽取各地工作情況匯報，研究解決突出問題。還要根據工作需要，及時組織到各地開展調查研究、專項檢查，加強對各市州開展此項工作的督促和指導。

省級專項治理領導小組的職責是：組織開展全省專項治理工作，加強對全省社會保險基金專項治理工作的統籌協調和指導；負責研究制定專項治理工作方案，部署啟動專項治理工作；對各市州專項治理工作進行檢查督促，對省級有關部門專項治理工作進行指導；交流和

通報情況，總結推廣經驗；研究解決專項治理工作中遇到的困難和問題，并向省政府、部際領導小組及時報告工作情況。

省勞動保障廳：綜合協調專項治理工作，負責督促、指導本系統和省級社會保險經辦機構做好專項治理工作。

省財政廳：對各社會保險基金財政專戶的開設及管理、基金的收支兩條線等情況進行自查，指導社會保險基金的財務、會計制度執行情況的檢查，并督促、指導本系統做好專項治理工作。

中國人民銀行長沙中心支行：督促銀行按規定開設社會保障基金賬戶，實行專戶存儲、專項管理；嚴格遵守支付清算紀律，確保資金及時歸集、發放；執行國家規定的利率政策。

省地稅局：對社會保險費征收情況進行自查，并督促指導本系統做好專項治理工作。

省監察廳、省糾風辦：配合省勞動保障廳做好專項治理的組織協調工作，并對開展社會保險基金專項治理，以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。

省審計廳：負責對社?；鸬幕I集、使用和管理情況進行審計；監督現行社保政策的運行；督促社保基金審計發現問題的整改等。

省衛生廳：負責對相關定點醫療機構服務行為進行監督檢查等。

（三）統一部署，加強調度。在推動此次社?；饘ｍ椫卫淼倪^程中，各地各部門要樹立全省一盤棋的思想，嚴格按照省里提出的時限要求，開展工作，確保工作要求一致，工作步調一致。為全面掌握各市州開展專項治理工作情況，自2008年9月起至2009年8月底止，市州專項治理領導小組每月底向省級專項治理領導小組上報當月的工作情況，重要情況及時上報。省級專項治理領導小組將通過編發簡報的形式交流信息，推廣經驗，通報問題。

（四）突出重點，狠抓落實。此次專項治理，重在發現和查處問題，健全監督管理機制，維護基金安全，確保社會穩定。各級各部門要牢牢把握工作重點，積極自查自糾、徹底進行整改、不斷強化監管。特別是要嚴肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運營中玩忽職守、違規操作，造成基金重大損失的行為；嚴肅糾正和查處濫用職權、徇私舞弊，貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為，對于基金監管背后存在的腐敗問題，要嚴肅追究有關人員的黨紀政紀責任，涉及犯罪的移送司法機關處理。同時，要針對基金違紀違規的高發部位和環節查找原因，研究對策，進一步加強制度建設，探索防范基金風險的長效機制，爭取此次專項治理工作落到實處，取得實效。

為確保社會保險基金的安全完整，維護廣大參保職工的切身利益，促進社會保險事業健康發展，第十七屆中央紀委第二次全會和全國糾風工作會議要求扎實做好社會保險基金專項治理工作，人力資源和社會保障部等

一、指導思想 以黨的十七大、第十七屆中央紀委第二次全會和全國社會保險基金專項治理工作會議精神為指導，以糾正和查處社會保險基金管理領域違規違紀問題，完善基金管理監督政策，健全監督機制為重點，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

二、工作目標 結合國家“十部方案”

提出的目標和我省工作實際，提出以下具體目標：

（一）提高社?；鹫骼U率。以此次專項治理工作為契機，嚴格執行征繳標準，切實加大征繳力度，努力推動社保擴面，提高社會保險征繳率。

（二）加強社?；疬\行環節管理。要加強對基金運行環節的監督和管理，杜絕社?；鹭攧展芾聿灰幏?、隨意拆借挪用等突出問題。

（三）健全社保基金監管的長效機制。要針對此次專項治理發現的問題，制定針對性強、操作性強的內部控制管理制度和工作流程，規范各級經辦機構的經辦行為。建立群眾方便的繳費和待遇支付方式，防止欺詐騙保。強化基金存儲管理，切實兌現優惠利率政策。

（四）嚴肅查處違紀違規問題。要通過開展專項治理，發現和處理社會保險基金運行過程出現的違紀違規問題，違紀違規問題的處理率和整改率達到

三、范圍和內容

（一）專項治理的范圍 全省各級養老保險基金（包括城鎮企業職工養老保險基金和機關事業單位養老保險基金）、失業保險基金、醫療保險基金（包括城鎮職工基本醫療保險基金和城鎮居民基本醫療保險基金）、工傷保險基金、生育保險基金。

（二）專項治理的內容 在此次專項治理中，各級各部門要圍繞基金收支、管理、運營的各個環節，深入查找問題，檢查社?；鸨O管政策法規是否嚴格執行，內控制度是否健全，管理是否規范，有無違規操作甚至侵蝕基金等情況。專項治理重點內容如下：

1、基金收繳方面。具體包括不依法核定社會保險繳費基數，不及時征繳社會保險費；收入不按規定入賬，隱瞞、轉移社會保險費收入；自行制定征繳優惠政策；財政應撥未撥、欠撥及撥付不及時、不到位；財政應納入預算而未按規定納入預算，造成社會保險費應收未收的問題。要認真理順稅務代征社會保險基金的工作關系，努力做到征收及時、解繳及時、個人賬戶記錄及時。要總結推廣方便群眾、利于管理的征繳方式的先進經驗。

2、待遇支付方面。具體包括未嚴格執行社會保險基金支付政策，擅自擴大使用范圍；不按規定及時、足額支付社會保險待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規定及時結算醫療費用，影響基金的使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。

3、賬戶管理方面。具體包括不按規定開設銀行帳戶、傳遞票據、劃轉資金和進行會計核算，個人賬戶不按規定記錄，基金不按規定歸集的問題。

4、基金存儲方面。具體包括不按規定存儲結余基金，不執行國家規定的社會保險基金利率政策，或違規投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。

5、基金運營方面。具體包括各種社會保障基金和受托管理資金執行投資政策，規避市場風險，確保基金安全，提高運營收益的情況。

6、基金審計整改方面。主要是對基金監督檢查中發現的、特別是歷次審計檢查中發現的問題的整改情況進行督促檢查；歷史遺留問題是否得到解決和糾正，被擠占挪用的基金是否按規定清理收回。

7、內控制度方面。主要檢查各項社?；鸸芾碇贫仁欠裢晟?，是否建立健全并執行內控制度，能否保證基金合法、合規使用；是否按規定建立個人賬戶等。

四、步驟和方法 我省的專項治理工作從

（一）部署啟動階段（成立由省勞動和社會保障廳牽頭，省財政廳、中國人民銀行長沙中心支行、省地方稅務局、省監察廳、省糾風辦、省審計廳、省衛生廳、湖南證監局等 各市州應按照省里的統一部署，成立專項治理工作領導小組。要按照專項治理工作實施方案的有關要求，結合本地實際，制定實施方案，明確工作任務、目標、分工和措施，精心部署，召開專題會議進行部署和安排，組織實施，使專項治理真正取得實效。并于

（二）自查自糾階段（各級涉及社會保險基金經辦和管理的部門的自查自糾內容包括：

1、開展對歷史遺留問題的自查（2、開展對新出現問題的排查（3、市州組織復查（（三）檢查驗收階段（針對各地開展的自查自糾工作，省級專項治理領導小組將組織各相關部門組成聯合檢查組，對全省各市州進行重點抽查，抽查面不低于 各地在迎接省級檢查的基礎上，要進一步做好工作，迎接部際專項治理領導小組組織的抽查。

（四）總結報告階段（（一）提高認識，加強領導。各地要充分認識社會保險基金安全的重要性和開展專項治理的必要性，把這項工作納入當地議事日程和督辦事項，及時解決工作中遇到的矛盾和問題，保證這項工作順利進行。各市州專項治理領導小組要隨時掌握專項治理工作進展情況，加強指導，協調解決工作中遇到的矛盾和問題，并為專項治理提供必要條件，保證工作順利進行。省級專項治理領導小組的職責是：組織開展全省專項治理工作，加強對全省社會保險基金專項治理工作的統籌協調和指導；負責研究制定專項治理工作方案，部署啟動專項治理工作；對各市州專項治理工作進行檢查督促，對省級有關部門專項治理工作進行指導；交流和通報情況，總結推廣經驗；研究解決專項治理工作中遇到的困難和問題，并向省政府、部際領導小組及時報告工作情況。省勞動保障廳：綜合協調專項治理工作，負責督促、指導本系統和省級社會保險經辦機構做好專項治理工作。中國人民銀行長沙中心支行：督促銀行按規定開設社會保障基金賬戶，實行專戶存儲、專項管理；嚴格遵守支付清算紀律，確保資金及時歸集、發放；執行國家規定的利率政策。省地稅局：對社會保險費征收情況進行自查，并督促指導本系統做好專項治理工作。省監察廳、省糾風辦：配合省勞動保障廳做好專項治理的組織協調工作，并對開展社會保險基金專項治理，以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監督檢查和責任追究。省審計廳：負責對社?；鸬幕I集、使用和管理情況進行審計；監督現行社保政策的運行；督促社?；饘徲嫲l現問題的整改等。省衛生廳：負責對相關定點醫療機構服務行為進行監督檢查等。

（三）統一部署，加強調度。在推動此次社?；饘ｍ椫卫淼倪^程中，各地各部門要樹立全省一盤棋的思想，嚴格按照省里提出的時限要求，開展工作，確保工作要求一致，工作步調一致。為全面掌握各市州開展專項治理工作情況，自

（四）突出重點，狠抓落實。此次專項治理，重在發現和查處問題，健全監督管理機制，維護基金安全，確保社會穩定。各級各部門要牢牢把握工作重點，積極自查自糾、徹底進行整改、不斷強化監管。特別是要嚴肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運營中玩忽職守、違規操作，造成基金重大損失的行為；嚴肅糾正和查處濫用職權、徇私舞弊，貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為，對于基金監管背后存在的腐敗問題，要嚴肅追究有關人員的黨紀政紀責任，涉及犯罪的移送司法機關處理。同時，要針對基金違紀違

規的高發部位和環節查找原因，研究對策，進一步加強制度建設，探索防范基金風險的長效機制，爭取此次專項治理工作落到實處，取得實效。

附件：湖南省社會保險基金專項治理領導小組成員名單 組 長：趙湘平湖南省勞動和社會保障廳廳長 副組長：李 勇 湖南省勞動和社會保障廳紀檢組長 成 員：李政科 湖南省監察廳副廳長、湖南省糾風辦 副主任

李良田 湖南省財政廳副廳長

童志強 中國人民銀行長沙中心支行副行長 張云英 湖南省地方稅務局副局長 胡吉祥 湖南省審計廳副廳長 陳小春 湖南省衛生廳副廳長

江新建 中國證券監督管理委員會湖南監管局 副局長

省級專項治理領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作。辦公室主任由省級領導小組副組長李勇同志兼任，辦公室副主任由省紀委糾風室副主任路衛華、省審計廳金融和社會保障處處長李作堯和省財政廳社會保障處副處長黃智擔任。

社會保險基金自查情況總結篇三

按照農墾總局辦公室關于轉發省勞動和社會保障廳黑勞社發〔2008〕50號文件的通知要求，根據黑龍江省社會保險基金專項治理工作實施方案的具體部署以及上級社保局的指示，現將**農場社會保險基金自查情況總結如下。

一、基本情況

**農場位于小興安嶺南麓，現有耕地24萬畝，總數人口7000人，職工總數2116人，參保職工1922人，離退休人員476人。社保分局共有工作人員5人，負責養老、失業、醫療、工傷、生育、大額醫療及城鎮居民醫療保險工作。中心工作緊緊圍繞總局、分局社保局當年下達社會保險基金收繳計劃及操作規程中的工作目標，為實現“兩個確?！?，以抓收繳、保發放、強內控、重服務為重點。幾年來，**社保分局在上級領導的關心和農場的支持下，經過全體工作人員的共同努力，較好的完成各項工作任務，每年都能全額完成總局、分局下達的企業及個人社會保險基金收繳計劃；超額完成擴面任務；真正實現了醫藥費支付、離退休費等發放不欠一天，不差一人，不欠一分的工作目標。

二、自查自糾情況

**社保嚴格按照社會保險基金專項治理實施方案的要求，對養老保險基金；失業保險基金；醫療保險基金；工傷保險基金；生育保險基金和大額醫療保險基金進行了認真、細致的自查，通過自查沒有發現基金征繳、支付和管理等違規問題。

（一）、依法核定社會保險繳費基數，及時征繳，繳費基數完全按照農墾總局的規定執行；每天做到收入及時入賬，業務收繳與財務收繳必須一致；認真執行程序中規定的征繳政策，在各種審批、發放和管理上我們嚴格按照操作規程和財務規章制度執行，建立健全各項規章制度，確保足額收繳。

（二）、認真執行社會保險基金支付政策，離退休費發放、醫藥費報銷等嚴格按規定的標準執行；按照規定及時足額支付社會保險待遇，加強管理，保障職工群眾利益不受損失；及時結算醫療費用；沒有截留、擠占、欺詐、套取、騙取等社?；饐栴}。

（三）、按照規定開設銀行賬戶、認真進行資金和會計核算，經常與銀行開戶的各項基金進行核對，核對結果社保與銀行數據一致，這樣即起到了相互監督又相互制約的作用，認真進行個人賬戶的分配，個人賬戶記錄準確、及時、完整，做到不差一分。

（四）、每天收到的社保基金都能按規定送存銀行，保障基金安全，嚴格執行國家規定的社會保險基金利率政策，按照程序進行操作，沒有用社?；疬M行違規及投資等現象，沒有歷史遺留的擠占、挪用基金，按照上級社保對基金管理的要求，各項基金實行專戶管理，沒有相互之間進行串戶、挪用現象，并對各項社?；?、基金收入、支出和專戶進行詳細的檢查，各項基金統計報表和財務決算完全一致，增強社保基金安全意識。

三、下部工作打算

（一）、提高認識，統一思想。社會保險基金是關乎人民群眾根本利益的一項民心工程，是減輕家庭及子女的負擔、維護社會穩定的大事。為了更好的維護基金安全，構建社會主義和諧社會，以糾正和查處違規違紀問題，完善基金管理監督政策，規范基礎管理，健全監督機制為重點，切實解決工作中的突出問題，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

（二）、加強領導，狠抓落實。認真執行國家的法律、法規，落實總局、分局制定的財務管理制度和社會保險基金操作規程，促進社會保險基金經辦機構更好的履行職責，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，規范內部管理，防止欺詐騙保，嚴禁擠占挪用，加強監督檢查，做到社會保險基金管理要常抓不懈。

(三)、嚴格管理職能，建立和完善內部控制制度。要在上級社會保險事業管理局和社區黨委的領導下，全面完成社會保險基金收繳計劃和各項工作任務,確保社會保險基金足額收繳和各項待遇的支付。嚴格操作規程，內部管理制度逐步完善，建立健全基金安全長效機制，提高職工參保的積極性，促進社會保險事業健康發展，接受社會各界的監督。

**社保局

2009年4月28日

社會保險基金自查情況總結篇四

歷年試題名詞解釋

第一章社會保險基金籌集--就是指由專門的社會保險管理機構按照社會保險制度所規定的計征對象和方法，定期向勞動者所在單位或勞動

者個人征收社會保險費的行為。養老保險基金--是指在政府立法確定的范圍內，依法征繳的用于支付勞動者退休養老待遇的專項基金，它主要由基本養老基金、企

業年金基金和個人養老保險基金三個層次的基金構成。3

6生育保險基金—就是婦女勞動者在因生育子女而暫時喪失勞動能力時，從社會和國家得到保健服務和物質幫助所需要的資金。公積金基金—是按照法律法規規定，由用人單位和職工繳存，記入個人賬戶，產權歸個人所有的基金。養老保險--是指勞動者在達到法定年齡而退休后，從政府和社會得到一定的經濟補償、物質幫助和服務的社會保險制度 失業保險--是當勞動者因非本人自愿原因失業，從而喪失收入來源時，由社會為其提供必要的物質生活保障的項目。醫療保險--是指勞動者在患病期間，由保險機構或保險組織按規定支付其醫療費和生活費的社會保險制度。

第三章現收現付模式--是傳統的社會保障籌資方式，其基本原則是近期橫向收付平衡，在事先確定當年或近幾年內某項社會保障措施實施

所需支付的費用的預算后，按照一定的比例分攤到參加社會保險的單位和個人，當年提取當年支付，一般不留余額。

9完全積累模式--籌資原則是遠期縱向收付平衡，實質是個體一生中的代內收入再分配制度 部分積累模式--兼容近期橫向平衡原則和遠期縱向平衡原則的籌資模式。基金的籌集中，一部分采取現收現付方式，保證當前開支

需要，另一部分采取積累方式，以滿足未來支付需求的增長

第四章

12公費醫療--是對國家機關、事業單位工作人員實行的免費治療和預防疾病的一種福利制度 勞保醫療--是我國對實行勞動保險的企業職工及其家屬規定的傷病免費醫療及預防疾病醫療的保險制度。浮動費率制--在差別費率制的基礎上，每年對各行業及企業的安全生產狀況和工傷保險費用支出情況進行比較分析，由政府主管部

門對其費率水平進行相應的調整差別費率制--按各行業和企業的工傷事故風險和損失水平，對某一行業或單個企業確定不同的費率水平

第五章

18繳費確定型--是指參保人按照一定的繳費率來繳納保險費，保險金存入個人賬戶，退休后領取的養老金按照個人賬戶的積累額確定。待遇確定型--（給付確定型）：根據預先設定的養老金領取水平決定繳費率，即“以支定收” “新人”--建立新制度以后參加工作的城鎮從業人員?！爸腥恕?-建立新制度前已經工作但不到退休年齡的城鎮從業人員。“老人”--建立新制度以前退休的城鎮從業人員。

第七章

20社會保險基金財務管理--就是指社會保險經辦機構對社會保險基金的籌集、運營、分配、支付及其財務進行管理的總稱。社會保險基金財政專戶--是為了加強對社會保險基金的收支管理，保證資金?？顚Ｓ?，財政部門在銀行設立的專門存儲社會保險基

金的計息專戶，是實施社會保險基金收支兩條線的專用賬戶社會保險基金統計--是指搜集、整理、分析和提供關于社會保險活動統計資料的活動，是關于認識社會保險統計活動中客觀現象總

體數量特征和數量關系的工作。社會保險基金預算--是社會保險經辦機構為實施社會保險計劃和任務編制的，對預算期內社會保險基金的收入和支出活動所做出的，經過法定程序審批，得到法律認可的財務計劃。

第八章企業年金--在我國以前稱為補充養老保險，就是指在國家政策支持下，企業和職工在依法參加基本養老保險的基礎上，根據自身的經濟實力和經濟狀況自愿建立的，旨在為企業職工提供一定退休收入保障的制度，是我國建立多層次養老保障的重大制度安排。25 全國社會保障基金--是指全國社會保障基金理事會負責管理的、由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院

批準以其他方式籌集的資金，及其投資收益形成的、由中央政府集中的社會保障基金。替代率風險--主要指養老保險基金的最終積累額在假定的壽命條件下達不到預定的替代率，從而影響退休后生活水平的風險

集中壟斷運營模式--即由政府系統或政府授權的公營機構集中運營社會保障基金，如美國、新加坡等國家。此模式下的社會保障基金高度集中并具有壟斷性，其優點在于政府可以有效控制投資風險且公開透明，缺點在于可能衍生新的官僚系統并影響效率