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河長制工作總結報告篇一
一、基本情況
xx鎮位于xx區中西部,地處里下河腹部地區,全鎮總面積114.76平方公里,耕地面積10.799萬畝,人口77126人,全鎮下轄25個村、3個居委會。境內水資源豐富,全鎮骨干河道5條,長58.34公里;
鄉級河道25條,長125.02公里;
村級河道383條,長485.29公里。
我鎮屬古瀉湖平原,地勢總體低平,但相對起伏仍較明顯。朱瀝溝以南地勢北邊高,南邊低,地面高程在▽1.7米~2.2米;
朱瀝溝以北地勢西南高,東北低,地面高程在▽1.3米~3.0米。境內的朱瀝溝、蟒蛇河是上游興化、寶應、高郵三縣(市)的排水走廊。
自河長制實施以來,我鎮按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求,建立健全“河長制”管理制度,通過統籌河流保護管理規劃、落實最嚴格水資源管理制度、開展飲用水源地保護、加強水體污染防治、強化跨界斷面和重點水域檢測、推動河流生態環境保護與修復、加強水域岸線管理、加強行政監管與執法、完善河流保護管理制度等舉措,全面改善河流水質和水環境,促進經濟社會與生態環境協調發展,現將xx年河長制工作開展情況匯報如下:
二、主要做法
(一)加強領導,完善組織建設
根據上級要求,我鎮及時組織學習貫徹河長制有關文件,xx年6月29日,我鎮制定了《關于全面完善河長制工作的意見》(秦委辦發〔xx〕23號)、《關于成立xx鎮河長制工作領導小組的通知》(秦委發〔xx〕23號),以嚴格水資源管理保護、加強河道水域岸線管理保護、推動河道水污染防治、開展水環境綜合治理、推動河道生態修復、鞏固長效管護機制、強化執法監督為主要任務。全面建立鎮級及以上河道、村級河道二級河長體系,會同“五位一體”對全鎮河道實行專業化、機械化、長效化全覆蓋管護。鎮黨委政府主要領導為鎮級總河長,鎮三套班子成員為鎮級河長,各村(居)書記、主任、會計分別擔任村(居)相關河道河長;
鎮派出所所長為鎮級總警長、各聯系片民警為聯系片村級警長。強有力的組織為推進河長制各項工作奠定了良好的基礎。
(二)科學調研,完善區域建設
1.開展河道調查摸底。明確目標后,我鎮組織人員開展了調查摸底,對沿線村莊和企業排放口情況進行了調查,并建立了問題臺帳。至目前,暫未發現有重度污染企業排放情況,主要為生活污水、生活垃圾、農業面源污染;
對違法占用河道岸線的企業進行了登記,并建立了問題臺帳。
2.制定治理方案。我鎮建設了污水處理廠,對涉河企業、生活污水采取統一收集、統一處理。對生活垃圾下河問題,五位一體辦公室聘請了河道保潔員,按片分工,對河內垃圾進行常態化打撈、清理,并督促沿河居民提高保護河流意識;
對于違法占用河道岸線的建筑物、影響河道的魚罾、魚籪、高桿植物,限定期限,拆除、整改到位;
對河道兩側的綠化、植被定期進行澆水、養護,確保成存率。
3.樹立公示牌。設立公示牌88塊,公示鎮、村二級河長警長情況,向群眾宣傳河長制的重要意義,并注明監督電話,接受群眾監督。
(三)提升能力,夯實自身建設
為了更好的推進河長制工作,我鎮抽調3名人員專門負責河長辦日常辦公,配備了辦公座椅、電腦、打印機、照相機等設備。同時建立健全了相關制度、規則,定期學習上級河長制會議、文件精神,提高業務能力,確保自身素質過硬。
(四)聯合摸底,加大專項整治
邀請上級水質監測部門對我鎮境內河流的水資源、水環境、水生態狀況進行調查,綜合評價河流健康狀況等問題,全面完善“一河一策”,并建立目標、問題、任務、責任四個清單,根據建立的問題清單制定相應的工作計劃,并落實相應的責任單位和責任人。
(五)動員部署,推進工作落實
認真貫徹落實中央、省、市、區關于河長制工作決策部署,定期召開xx鎮河長制工作推進會議。多次召開河長制工作專題會議,認真梳理我鎮境內河道存在的問題,分析原因,科學制定工作任務和工作目標。在鎮主要路段及各村(居)懸掛宣傳標語30余幅,各河段均安置公示牌進行公示,利用村(居)廣播和鎮工作群、微信等媒體平臺對河長制工作進行廣泛宣傳。
(六)強化保護,推進污染治理
按照區河長制辦公室統一部署,認真開展河道巡查,鎮三套班子成員牽頭組織各村(居)河長對所轄河道進行定期的全面巡查,到目前為止,共巡河人次612次,發現問題及時處理,并建立交辦、督辦制度。強力推進環境污染整治,全面關閉、拆除沿河污染養殖場,同時對其它養殖場實行環保達標治理,限定整改期限。
至河長制工作推進以來,我鎮主要骨干河道搬遷農戶355戶、磚瓦廠1家、企業5家、砂石場10家、魚罾魚籪5處、蓄禽養13家、拆除排污口3處。
工作目標:到2020年,規模化養殖場治理率達到98%;
加強生態漁業建設,調整漁業產業結構、強化水產養殖業污染管控、加強漁業資源和水生生態養護;
調整種植業結構,控制種植業面源污染,到2020年,我鎮主要農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到95%以上,氮肥利用率提高到40%以上,農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到60%以上。強化飲用水源保護,嚴格飲用水水源保護區、清水通道維護區、重要水源涵養區等涉水紅線區域保護,加快推進蟒蛇河、朱瀝溝水生態廊道建設,加強河道范圍生態環境的多項整治及維護,因地制宜建設親水生態岸線,綜合整治農村水環境,推進美麗鎮村建設。
三、
存在問題及下一步工作計劃1.認識不到位,責任意識淡薄。個別河長、警長認識不到位,責任意識淡薄,需進一步提高思想認識,切實認清當前推進河長制常態化工作的重要性、必要性。
2.群眾認知不夠。當前群眾對河長制工作認知不足,對河道保護意識有待加強。
3.工作經費來源不足。河長制工作涉及面廣,如矛盾協調、拆遷搬遷、關停排污企業、蓄禽養殖、魚罾魚籪等都需要足夠的財力支撐,財政壓力較大。
下一步,我鎮將加大宣傳力度,廣泛宣傳河道保護的重要性,提高群眾意識,繼續推進截污治污、水域管理、堤岸養護、綠化維護、清障拆違等工作,逐步實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標,帶動各村(居)主動治理,讓群眾自覺參與治水,以岸清水綠的新xx形象,推進經濟良好有序快速發展,實現環境優美、經濟發展、群眾滿意的共贏局面。
【篇二】
根據區委、政府關于全面推行河長制工作,xx街道黨工委、辦事處高度重視,繼續加大對河道的整治力度,疏堵結合,切實做到隊伍建設好、工作開展好、河道整治好、精神面貌好“四好”。現將xx街道xx年河長制工作的情況
總結
如下:一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的江河湖庫管理保護機制,堅持以人為本、全面協調可持續發展的原則,牢固樹立生態文明理念,扎實推進生態建設和環境保護,持續改善水環境質量,切實提高人民群眾的環境滿意度,為xx街道建設良好的河道環境提供堅實的水環境保障。
二、構建街道、村(社區)二級“河長”組織體系
建立區域與流域相結合的“河長制”組織體系。街道黨工委、辦事處及村(社區)級組織設立“總河長”、“河長”;
河流所經村(社區)級組織為責任主體,設立“村(社區)河長”;
村(社區)級設巡查員。
街道“總河長”由街道黨工委、辦事處主要領導擔任。河流所經行政村(社區)主任擔任“村(社區)河長”。
設立街道“河長制”辦公室。街道“河長制”辦公室設在武裝部,辦公室主任由分管領導擔任。辦公室日常工作由武裝部牽頭承擔。
三、河長職責
負責組織開展江河湖庫管理保護工作,統籌抓好水資源管理、水域岸線管理保護、水污染綜合防治、水環境保護和治理、水生態保護修復和執法監管等工作,協調解決重點難點問題,監督指導下級河長、同級有關責任部門履行職責,做好跟蹤督查和檢查考核。
四、“河長制”工作目標
河道河岸和水工管理有序,管理范圍內無垃圾、無非法養殖、無違章建筑、無非法采砂采礦、無非法占用水域岸線、無非法占用水工程管理范圍和保護范圍、無非法取水排污等,逐步實現“水清、岸綠、河暢、景美”的管理保護目標。
五、“河長制”公示牌工作按期穩步進行
我街道經過現場走訪勘察在轄區范圍內的50平方公里以下的水庫、河流有6個(烏石溝與新烏石溝由于南寧東站的建設已不存在):那廖水庫、鳳嶺片區竹排沖支流、那拌溝、那廖溝、那拌1溝、奶場溝。根據南寧市青秀區xx街道全面推行河長制工作方案相關河道的公示牌已交由專業公示牌制作公司制作,并立于相關河道附近。
六、“河長制”工作主要任務
1.強化水質監測監控。建立和完善多層次、全覆蓋的水質監測監控體系,實時掌握污染物排入及總量、水域交界水質變化情況,分清治污工作責任,力求水質逐年好轉。
2.著力推進河道整治。采取有效生態措施,改善河流水環境質量。加強河流與河岸垃圾清除,加強河流水域環境衛生監管,建立屬地河岸和水面保潔長效管理措施。
3.大力推進沿河景觀環境整治。著力推進長效管護,明確街道、社區二級河道管護的責任主體,落實管護機構、管護人員和管護經費,加強河道督查、巡查、維護、保潔等,確保長效管護機制落到實處。使沿河環境景觀達到河流駁岸整齊,河堤綠化,兩岸建筑物外形美觀的效果。
【篇三】
xx年以來,我區認真貫徹落實中央、省、市關于全面推行河長制的決策部署,深入學習貫徹習近平生態文明思想,按照河長制從“有名”到“有實”轉變的工作思路,不斷壓實責任,加強調度協調,完善制度規程,強化督促檢查,從“立河長”到“見行動”,再到“見成效”,河長制工作快速實現“三連跳”。今年區河長辦榮獲“長江經濟帶全面推行河(湖)長制先進單位”,二甲鎮水利站站長梁慧榮獲“最美護河(湖)員”。現將有關情況匯報如下:
一、河長制工作進展情況
(一)強化組織,全面落實各級責任。
堅持以河長制為引領,強化領導組織,凝聚治水合力。一是高位統籌推動。區委、區政府多次聽取河長制工作匯報,召開全區河長制工作推進大會,分析研究河長制工作重點問題,協調推進河長制工作重大項目,并就我區全面深化河長制工作作出批示,為全區河長制工作把關定向。河長制工作與污染防治攻堅、人居環境整治系統謀劃、統籌推進,增強治水的系統性、有效性。二是健全組織網絡。全區現有區級河長30名、鎮級河長325名、村級河長764名,并且按照村干部包片形式對村莊溝塘設立片區河長。根據省、市河長辦最新要求,完善各級河長公示牌信息并增設片區河長公示牌,既確保信息準確,又確保美觀牢固,暢通群眾知情渠道,自覺接受社會監督。三是嚴格督查考核。區委區政府將河道“兩違”整治工作納入服務高質量發展考核,考核結果與區鎮、部門的年度目標績效和干部政績考核掛鉤。嚴格落實考核制度,每半年組織一次對全區河長制工作日常考核。今年7月,區住建、農業農村、生態環境、水利等部門組成3個工作組,以檢查臺賬資料和現場察看河道治理相結合的方式進行考核并下達整改要求,規范各級河長、各鎮(街道)做好查漏補缺工作,重點工作現場推進。
(二)嚴格落實,規范開展常態巡河。
一是主要領導牽頭抓總。區總河長、副總區長多次現場調研河道治理,組織召開全區河長制工作推進大會。區人大常委會第39次主任會議聽取區政府關于河長制落實情況的報告。二是各級河長均衡推進。各級河長認真履職盡責,充分發揮統籌協調作用,全區上下統一思想、協調密切,區、鎮兩級河長辦強化組織,職能部門緊密配合,形成了河道管理保護“上下聯動、左右互動、齊抓共管”的強大合力。三是各級河長“智慧化”巡河。推廣使用河長制手機巡河軟件,大力開展“智慧化”巡河。及時解決河道治理、保護、管理問題,第一時間發現問題、交辦問題、處置問題、反饋問題,形成了閉環。今年以來,各級河長共開展巡河50066次,發現問題3522個,整改問題3229個,問題處理率91.68%。
(三)系統推進,統籌謀劃整治工作。
一是扎實推進河道“兩違”整治。在上級部署的20條省骨干河道的基礎上,我區擴大整治范圍,將30條區管河道及3條鎮管長江支河(大李港、公字河、虹閘港)列為區級重點整治對象。區委常委會、區政府常務會聽取工作情況匯報、部署整治工作,區政府辦公室印發《xx區河道違法圈圩和違法建設專項整治工作方案》。按照“屬地負責、分類負責”的原則,采用“1(屬地)+1(河長聯系部門)+n(相關執法部門)”整治模式。制定拆除取締5類標準,對通呂運河、九圩港河、運鹽河、江海河、興石河、江海河等整改規范類項目開展防洪影響論證。在張芝山鎮通啟運河、張芝山豎河開展“兩違”攻堅戰。
二是有力開展黑臭河道治理。在城區河道方面:去年,我區完成五一河、八角亭河、西頭總港3條城區河道的黑臭治理。今年,十八總港等剩余7條城區河道先后進場施工。在農村河道方面:去年年底,我區對農村黑臭河道進行了初步摸排,先行在劉橋、平潮、興仁等鎮挑選了5條具有代表性的農村黑臭河道作為綜合整治的試點河道,目標打造成生態樣本河道。今年,根據市河長辦統一部署,我區對河道情況再次開展系統調查,出臺《xx區黑臭水體治理方案》,對首輪排查出77條農村黑臭水體列入xx-2020年整治計劃。目前20條黑臭河道已完成整治、38條河道正在整治中,今年任務中,人居環境整治示范村河道及集鎮區河道已全部完成。
三是全面推進農村河道疏浚。我區積極貫徹落實《全市農村河道疏浚整治三年(xx年~2020年)行動計劃》精神,有序推進河道疏浚整治工作,削減河道內源污染負荷,按照二級河8-10年、三級河5-8年、四級河3-5年的疏浚周期,每年輪浚農村等級河道50條以上,對等級以上農村河道進行全面疏浚,建設生態型河渠塘壩,鎮村整體推進農村河道綜合治理,創建水美鄉村。在農村河道整治三年行動計劃實施的基礎上,對所有農村河道現狀情況進行摸排,制定疏浚計劃。xx至2021年,計劃疏浚等級河道207條(段),整坡118公里,清理溝塘421處。其中,xx年計劃疏浚等級河道110條(段),二級河道2條(段)、三級河道16條(段),四級河道92條(段),土方約66萬方;
整治溝塘251處,土方約57萬方;
建設生態河道30條(段),整治岸坡約55公里。截至目前,已完成年度河道疏浚計劃,疏浚整治鄉級河道9條(段)11.25公里,疏浚村級河道71條(段)78公里,整治溝塘251處,總土方123萬方,圓滿完成年度整治任務。
四是持續打造生態樣板河道。xx年,我區打造了3條市級、1條區級、15條鎮級、140條村級樣板河道,今年我區自我加壓,持續打造生態樣本河道,印發《xx年生態樣本河道打造名錄》,打造27條鎮級、98條村級生態樣本河道,有力有序解決重點流域、重點區域、重點行業突出環境問題。
五是整治骨干河道。根據市河長辦《關于印發市骨干河道整治計劃任務的通知》要求,結合我區實際,對長江,通啟、通呂、通揚運河,九圩港,遙望港,新江海河整治任務進行了分解細化,排出了具體的實施方案,并下達至責任鎮(街道)、職能部門,截止目前,整治計劃任務綜合完成率98%以上。
六是系統推進城鄉污水處理。全區現有污水處理廠(站)17座(不含開沙島為恒力項目服務的開沙污水處理廠及高新區為涌金金屬等企業服務的朔天污水處理廠),基本覆蓋了全區所有建制鎮。污水處理設計能力達12萬噸/天,實際年處理量約為3400萬噸(xx年),日處理量約為9.3萬噸/天。根據《xx區鎮村污水治理實施方案》要求,xx年“三河”流域興東、興仁、劉橋、等3座鎮級污水處理廠(站)全面完成一級a提標改造,2020年完成石港、二甲、平東等6座鎮級污水處理廠(站)全面完成一級a提標改造;
十總、騎岸、東社、五甲、四安、五接、西亭等7座鎮級污水處理廠(站)按《xx區污水治理專項規劃》全面完成一級a提標改造、廠(站)改泵站或改無人值守型處理站。、污水處理廠(站)運行負荷達到75%以上。截至目前,全區建成污水管網總長約485公里,其中城區232.8公里,建制鎮建成區251.2公里。城區污水集中處理率約為94.1%)。建制鎮建成區污水集中處理率約為81.7%;
建成投運的村莊小型污水處理設施(含接管)項目共計178個,累計處理能力約0.67萬噸/天。
七是全力推進畜禽養殖治理。全面推行畜牧生態健康養殖。全區共建成18個部、省級畜牧生態健康養殖示范場,畜牧生態健康養殖比重達到78%。強力推進畜禽養殖污染治理。xx年全區畜禽規模養殖場109家,按照治理要求配套建設畜禽糞便綜合利用和無害化處理設施并正常運轉。到目前為止全部完成驗收,治理率100%。存欄量20頭以上的生豬養殖場,到目前為止生豬小散養殖場621家,目前為止已治理529家(含關停),治理率85.19%。全區畜禽糞污綜合利用率達到86.16%。
八是高效推進河道長效管理。堅持管治結合,發揮各方優勢,鼓勵公眾參與,構建和落實長效管理機制。建立河道日常管護監督平臺,將河長制公示牌更新維護納入河道管護范圍,大力推進水體放養、水面種植等“以河養河”管護方式,提高管護效能,同時推進河道管護的市場化、專業化、機械化,提高管護效能,切實改變了轟轟烈烈抓建設,冷冷清清抓管理的局面。
二、存在的問題
雖然我區河長制工作近兩年在全市的考核中名列前茅,并多次代表xx市接受水利部和省水利廳考核檢查,但仍然存在一些困難和問題。一是水環境治理任務重。從我區的實際情況看,河道總體呈現“三多兩低一弱一重”,即:水體污染源多、沿岸污水排口多、岸線占用多,沿線管網覆蓋率低、污水處理廠運行負荷率低,河道自我修復能力弱,河道污染程度重。二是常態化機制不健全。少數河長掛帥不出征,巡河頻次不足,履職不到位;
有的在職不盡職、組織協調不力,存在思想惰性和畏難情緒,碰到問題繞著走,既不報告也不推動問題解決。絕大部分鎮(街道)河長辦依托水利站,工作力量明顯不足,有的身兼多職,工作難以正常開展。三是資金保障不足。近年來,盡管財政加大投入力度,但由于歷史欠賬較多,水環境整治任務繁重,面廣量大,資金投入嚴重不足,遠遠滿足不了工程建設的需要,鎮(街道)配套壓力較大,整治積極性不高,影響了水環境整治工作的推進。
三、下一步工作思路
下一步我們將以習近平生態文明思想為指引,以生態河湖行動為抓手,以貫徹落實省總河長令及市委市政府決策部署為契機,全面打贏打好碧水保衛戰河湖保護戰,層層壓實各級河長管河治水責任,強化部門聯動、強化督查推進、強化考核問責、強化宣傳引導,加快突出問題治理。
一是河長體系再完善。隨著我區河長制工作與水污染防治攻堅、農村人居環境改善工作的不斷深入、高度融合,各鎮(街道)、各部門之間要相互配合、通力協作、形成合力。建立健全生態保護補償機制、穩定可靠的投入機制、聯合執法監管體制、河道管護保潔長效機制,形成科學規范的制度體系。
二是工作重點再聚焦。全面完成河道兩違整治。進一步明確整治目標,杜絕河道違法增量,消除違法存量,修復和保護河道生態。從小處著手,做好問題清單再排查,開展示范引領,提速整治進程,早日完成河道整治工作。同時加快編制和修訂河道管理保護、岸線開發利用保護等規劃,強化規劃的引領約束作用,科學有序開發河道水域岸線資源,促進河道資源可持續利用。全面推進農村黑臭水體整治。在試點整治的基礎上,按照“截污是前提、清障是基礎、活水是靈魂、管理是保障”的總體思路,因地制宜、統籌推進黑臭河道整治工作。到2020年底,農村集鎮區河道基本消除臟亂、黑臭現象,村莊河塘基本恢復自然面貌;
到2022年底,全面消除農村黑臭水體,實現農村水環境質量顯著提升,公眾滿意度顯著提高。
三是抓好突出問題整改。緊盯中央、省級環保督查交辦問題、人大執法檢查、環保聯動巡察指出的突出問題、人民群眾反映的熱點難點問題,舉一反三,即知即改,立行立改,以整改的實際成效進一步增強廣大人民群眾的安全感、幸福感、獲得感,加快建設人水和諧的幸福家園。
作者已經把文字運用得爐火純青了。
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