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會計證已取消篇一

導語：有人認為在會計證取消后，會計行業人員管理會缺乏有效抓手。未來，會計行業的監管模式和方式，以及針對會計違法違規行為的處罰措施成為業內關注的熱點問題。

會計是一個知識更新迅速的行業，政策更新與時俱進，專業性較高。因此，不斷學習成為會計職業的一個重要特征。

當會計證將被取消的消息發出后，一些會計行業管理人員對繼續教育的開展更加重視。“即便是在會計證時代，也存在無證上崗、上崗會計人因為沒有及時學習達不到職業要求的.情況。會計證被取消之后，繼續教育工作如何推動非常重要。”一位北方省份會計管理部門負責人說，“職業特征要求會計人參加繼續教育。此前，會計管理部門可以以會計證年檢的方式強制要求會計人參加繼續教育。但會計證取消后，管理抓手的問題亟待盡快解決。”會計證取消后，會計人員的管理成為會計管理部門的新挑戰。

浙江省財政廳會計處處長江中亮表示，會計證取消后，會計管理工作必須要轉型。

“借力、融合、創新，是今后會計管理轉型的3個關鍵詞。”江中亮認為，未來，會計管理部門可能要在寓管理于服務中多下功夫。

記者了解到，目前浙江省義烏市已經對當地會計人員進行實名制管理，由財政部門對會計人員進行實名登記，要求到當地稅務部門報稅的人員必須是實名登記的會計人員。由于當地國稅、地稅和財政三部門系統實現了聯網聯動，管理部門可以隨時對會計人員進行監督和管理，此舉將對會計人員的管理由事前監管向事中事后監管逐步推進。

江中亮表示，義烏市的做法目前已經取得了比較好的成效，考慮未來會在其他地市進行推廣。

記者同時了解到，不少地方會計管理部門希望通過開發和完善會計人員誠信管理體系，促使會計人能夠自覺遵守職業道德，提高工作能力，更好地將職業道德、專業能力和崗位職責進行匹配。

目前，已經有不少市縣在探索、嘗試誠信體系建設。雖然這需要一個過程，但是，大家的一致心愿是，讓會計行業健康持續發展，為我國經濟發展保駕護航。

會計證取消后，如何規范會計人的執業行為同樣是業內較為關注的重點問題。 有網友在《中國會計報》微信公眾號后臺留言稱：“會計管理部門之前有權力通過吊銷會計證來約束會計人的違法違規行為。但是會計證取消后，意味著吊銷會計證這一做法也一并取消。以后將如何處罰會計人的違法違規行為?”現行《會計法》在第四十二條、第四十三條、第四十四條分別對于會計人違法違規行為的相關處罰做出規定。如出現不依法設置會計賬簿的，私設會計賬簿的，未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的等10種行為之一，情節嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。又如，偽造、變造會計憑證，會計賬簿，編制虛假財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對其中的會計人員，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書……吊銷會計證這一行政處罰措施對會計違法違規行為的約束和震懾效果將在會計證取消后消失。除了前述所說通過誠信體系建設、加強管理和服務來規范會計行為之外，會計管理部門還需要加大對會計違法違規行為的處罰力度，提高違法違規成本，從而形成威懾力。

一位西部省份會計管理部門負責人告訴記者，在會計證取消之后，會計監管更加重要。因為之前接受監管的會計人都拿到了會計證，也就意味著其經過了正規的會計專業培訓和職業道德教育。但是，會計證取消后，一些基層單位從事會計工作的人員可能既沒接觸過會計專業，又沒有接受過職業道德教育。那么，會計管理部門在開展監管工作時，也要相應地加大培訓力度。

對于會計管理的抓手問題，上述負責人表示，會計證取消對此并無影響。“我們之前的監管工作是圍繞人和制度來展開的，以后也會繼續。”這位負責人說，雖然會計證會被取消，但是，會計管理部門繼續要對會計隊伍進行管理，同時，還要繼續督促相關會計制度的貫徹落實，在這個過程中一并開展監督檢查。

不過，多位受訪人均表示，對會計違法違規行為的處罰，應和《會計法》修訂一起進行統籌考慮，更加細化和完善關于處罰的相關規定。同時，應推動企業主動提高會計人員素質。更重要的是，應要求單位負責人要懂法守法，不能逼迫會計人違規造假。

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