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區長做重要講話篇一

三是土地使用產權制度改革要和小城鎮建設緊密結合起來。 要深刻認識到小城鎮建設是統籌城鄉發展總體戰略的重要環節。要把農村土地使用產權制度改革、土地綜合整治和小城鎮建設緊密結合起來。 一方面 要加快小城鎮建設，完善城市功能。當前要結合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點，積極引導新型農村社區向鎮域集中，帶動二三產業發展，走以地生財興業的新路子。 另一方面 要解決產業支撐小城鎮發展的動力。注重做好產業發展這篇大文章，把小城鎮建設與土地流轉、特色產業支撐三位一體統籌考慮，以土地流轉 騰出的土地指標用于培植發展特色產業，以特色產業的發展支撐小城鎮建設。

(五)突出城市建設，在加快推進城市化進程上下功夫。 城市是經濟發展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉環境綜合整治為抓手，精心規劃、精致建設、精細管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。

一要高起點完善城市規劃體系。 要進一步優化城市布局，加快各類詳細規劃、專業規劃的編制，完善道路建設、園林綠化、給排水、城市抗震減災及各種管線等配套設施的綜合規劃設計，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節點及城區主干道路等重點區域、重點路段，更要高標準統籌規劃。在城市門戶節點的規劃設計上，要體現棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時，還要兼具標志性和景觀性。在城市主題公園規劃設計上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進一步優化城市設計，圍繞打造 “ 百年中興” 品牌，按照 “ 經營城市記憶 ” 的理念，加強重點區域、重要建筑的規劃設計，堅持城市建設與文化產業發展相結合，深度挖掘百年中興的歷史工業文化元素，體現民國建筑風貌，促進風格、色彩、形態和諧統一，塑造鮮明的城市特色。明年區規劃、住建部門要在這項工作中實現新突破、取得新進展。

二要大力度實施棚戶區改造。 要堅持以棚戶區改造為突破口，加快城市建設步伐，促進城市功能轉型，增強中心城區輻射帶動能力，讓城市面貌實現 “ 脫胎換骨 ” 的變化。當前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設回遷安置房，妥善解決資金問題。要進一步提升理念，按照變 “ 城市建設 ” 為 “ 城市經濟 ” 的理念，把城市綜合體、現代商業街區、鄰里中心等 “ 市 ” 的種子融入到棚戶區改造工作中。要進一步提高標準，與城市發展定位、城鄉環境整治、企業退城進園有機結合起來規劃實施。要統籌考慮計劃實施改造的片區、所需的資金和土地等要素，特別在設計水平、建設質量、城市經濟等方面，做成新的樣板。要進一步創新招數，特別在資金融集上，要把融資平臺用活用充分，用市場化的辦法推動拆遷改造，加快建設進度。 一是 在規劃上： 1 、做好保障性安居工程規劃。堅持以超前性、統籌性的規劃引領保障性安居工程建設， 大力發展公租房，適度建設經適房和廉租房，加快推進棚戶區和城中村改造。 2 、嚴格執行市統一規劃設計的要求。要按照市規劃局批復的規劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學校、綠地、停車場等基礎設施指標，高標準組織實施，充分發揮規劃的引領作用。 3 、多融入一些商業業態，多搞一些城市綜合體，真正把市中區做成商業中心區。 4 、以增量補存量，確保規劃的實現和棚改進度。要認真做好測算，找準每個項目對外招商引資的盈虧點，找準拆遷戶、開發商和政府三者之間的平衡點。對外商高看一眼、厚愛一層，加強和投資主體的溝通，讓開發商介入到規劃中，把外商的理念帶入到規劃當中，不能因為規劃的問題影響棚改進度。 二是 在征收上：加大力度，特別是對極個別不搬遷的戶要實行依法征收，前提是不出問題。 三是 在資金上：要引入社會資本進入，多引進一些實力強、品位高、懂經營的開發商。要解放思想，以把大項目推進干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機遇上，要立說立成，不要錯失機遇。 四是 在時間質量上：要把握節奏、點線結合，建成精品。

三要高標準推進城鄉環境綜合整治。 要以實施凈化、美化、綠化、亮化、序化 “ 五化 ”工程為抓手，完善城鄉環境長效管理機制，全面改善城鄉綜合環境。實施凈化工程，大力開展市容環境專項整治，重點抓好主次干道、街巷、居民區環境衛生的長效管理。實施美化工程，按照統一標準、統一設計、統一風格的要求，嚴格規范沿街戶外廣告，推進背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側有礙觀瞻的建筑物。實施綠化工程，合理規劃建設森林公園、城市綠島和街景綠地，加強垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉結合部等重點區域、重要道路和標志性建筑的亮化。實施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強化交通疏導和控制，規劃建設臨時停車場，緩解城區交通擁堵問題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。

(六)突出同步發展，在推進小城鎮建設上下功夫。 加快小城鎮建設是推進城市化進程的重要內涵和戰略選擇，是節約集約利用土地、完善城市功能、統籌城鄉發展的重要途徑，也是加快轉方式調結構、擴 大內需、關注和改善民生的客觀要求。各鄉鎮、光明路街道和區直有關部門要突出 “ 小城鎮規劃建設管理、農房建設改造、村容鎮貌整治 ” 三大重點， 加快推進小城鎮建設步伐，努力實現城鄉同步協調發展。

一要突出規劃先行，著力優化功能布局。 各鄉鎮要加快編制控制性詳細規劃。要使規劃能夠充分體現地域特點、文化內涵和城市特色，突出鄉鎮綜合交通、土地利用、生態環境三個關鍵環節，站位要高、定位要準、謀劃要遠，要有戰略眼光，為小城鎮的未來發展留足空間。 1、要符合土地利用的整體規劃。 2 、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設一些內街、廣場，扭轉 “ 路修到哪里門面房就建到哪里 ” 的局面。 3 、要有商業業態。突出特色，合理布局商業網點，豐富商業業態。 4 、要有產業支撐。積極探索農村使用土地產權制度改革與小城鎮建設相結合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產向二、三產業延伸，向小城鎮集聚，帶動小城鎮發展。

二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。 推進小城鎮建設，必須把軟硬件設施建設擺到更加突出的位置，統籌安排好基礎設施、公共服務以及周邊環境建設。各鄉鎮、光明路街道要以開展 “ 十鎮百村 ” 建設示范活動為契機，加快推進小城鎮道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設施建設，進一步完善提升小城鎮功能，切實把小城鎮建設成為區域性人口集聚中心、產業集聚中心和商品集散中心。

三要充分利用好土地增減掛鉤項目，加快農村新型社區建設。 實施土地增減掛鉤對提高土地節約集約利用水平、拉動內需、推進城鄉一體化，切實改善農民生產居住條件，提升農村公共服務水平，特別是對解決城區用地指標的發展空間具有重大意義。 20xx 年，省國土資源廳批復我區實施增減掛鉤區域 4 個，涉及 4 個鄉鎮、 19 個村，總面積 332.5 公頃 (4987.5 畝)，結余指標 219.8 公頃 ( 3297 畝)，目前三個區域分別只啟動了一個項目，由于資金問題，回遷安置房建設太慢。關于土地增減掛鉤項目，我強調三點： 一是 區委、區政府加大土地增減掛鉤項目實施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領導小組，明年全面啟動，力爭當年實施完工。 二是 制定優惠政策，扶持農村新型社區建設，在各種規費征收、指標返還資金、統一規劃費用、統一配套基礎設施、統一獎勵等方面全力給予支持。 三是 一定要完善配套設施，切實把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的 4 個鄉鎮一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強力推進。

四要突出高效能管理，提升文明程度。 “ 三分建設，七分管理 ” ，城鎮管理與城鎮建設是推進城鎮化的重要兩翼。要堅持把小城鎮管理放在與規劃、建設同等重要的位置，深入開展鎮村環境綜合整治，強化督查考核，嚴格兌現獎懲，建立長效機制，切實解決農村 “ 臟、亂、差 ” 問題，努力提高小城鎮文明程度。

(七)突出發展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。 始終堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發展各項社會事業，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數。

一要突出解決好群眾的就業增收問題。 要始終堅持把就業作為民生之本。今年中央經濟工作會議強調， “ 要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉居民特別是低收入群眾收入，注重提高發展的包容性 ”。對此，區委、區政府要認真落實各級對低收入家庭、低保人群的所有優惠政策，全部足額兌現，這是底線。要把抓發展的立足點和落腳點真正放在增收富民上，要進一步健全完善區、鄉、村三級就業服務體系，大力發展特色加工等勞動密集型產業、三產服務業和小微企業，著力推動農民向二三產業轉移，多渠道開發就業崗位，促進充分就業。特別是要注重做好大學生、失地農民、零就業家庭、農村富余勞動力和就業困難群體的就業，讓老百姓的收入與經濟同步增長。

二要著力健全完善社會保障體系。 要進一步擴大社會保障范圍，逐步提高保障標準，不斷鞏固完善全民醫療保險、城鄉居民大病醫療救助、城鄉養老保險、城鄉居民最低生活保障、社會救助救濟、五保供養等社會保障制度，建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。要大力發展社會福利事業和慈善事業，組織開展好 “ 慈善一日捐 ” 、 “ 送溫暖獻愛心 ” 等活動，讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進一步加快推進惠民工程建設，確保對群眾承諾的事項落實到位。

三要大力發展各項社會事業。 深 入實施 “ 科技興區 ” 戰略，加快推進科技創新體系建設，不斷增強科技對經濟發展的支撐作用。要堅持教育優先的理念，全力抓好教育重點項目建設，統籌推進學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育和終身教育，促進教育公平，爭創全省教育示范區。繼續開展好百名校長、百名優秀班主任、百名優秀教師、百名學科帶頭人“ 四百培養工程 ” ，精心打造 “ 學在市中 ” 品牌。進一步深化醫藥衛生體制改革，健全完善公共衛生服務體系，堅決執行藥物零差價制度，加快推進區婦幼保健院綜合病房樓改擴建、市中新區中醫院等重點項目建設，提高城鄉基本公共衛生服務水平。突出文化引領，積極推進文化事業和文化產業發展。大力發展體育事業，推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展，努力建設體育強區。全面做好人口與計劃生育工作，嚴格落實各項獎勵政策，切實穩定低生育水平。

(八)突出社會管理創新，在維護社會和諧穩定上下功夫。 加強和創新社會管理是黨中央正確把握國內外新形勢、新變化、新特點，作出的一項重大決策部署，也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區各級各部門各單位要高度重視社會管理創新，切實加強基層基礎工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會和諧穩定的突出問題，進一步完善 “ 黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與 ” 的社會管理格局。

一要加大矛盾糾紛排查調處力度。 各鄉鎮、街道和區直有關部門要堅持重心下移，對本地、本部門的矛盾糾紛要進行全面集中排查調處，對可能引發群體性、突發性事件的不安定因素，可能影響社會穩定的重大治安問題，要切實做到早發現、早控制、早化解，努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態。要進一步加大解決問題的工作力度，嚴格落實包案處理、定期接訪、定期督辦和聯席會議等制度，最大限度地減少越級訪、集體訪和重復訪。

二要加強社會治安綜合治理。 要深入開展嚴打整治行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，搞好社會面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會秩序。要繼續堅持人防、物防、技防相結合的方針，努力構建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強對黨政機關、學校、醫院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點、公共設施、節日大型文體活動等安全保衛和防護，堅決防止各種破壞活動，確保社會大局安全穩定。

三要切實抓好安全生產工作。 要牢固樹立 “ 安全生產責任大于天 ” 的理念，狠抓政府監管責任和企業主體責任落實，集中開展安全生產大檢查和專項整治活動，堅決預防和遏制各類突發事件和重特大事故發生。前一段時間，區委會專題研究并通過了安全生產 “ 一崗雙責 ” 責任追究，安全生產隱患排查責任追究、領導干部檢查安全生產 “ 三項制度 ”，賦予安委會提前追究職權，全區各級各部門都要認真抓好落實。同時，要突出抓好食品藥品質量監管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當前，區八次黨代會和區人大、政協 “ 兩會 ” 將陸續召開，元旦、春節也即將來臨，要制訂完善

應急預案

(九)突出優化經濟發展環境，在解決發展瓶頸制約難題上下功夫。 要牢固樹立環境是生產力、是競爭力、是經濟工作的生命線，抓環境就是抓發展的意識，努力創建適宜投資創業的最佳環境。

一要進一步優化項目用地環境。 1 、要高度重視年度衛片斑點的整改落實，確保不被問責，確保不被限批。各級各部門要嚴格按照下達的整改要求，逐宗制定整治方案，落實整改措施，確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務的，要對黨政主要負責人進行約談、通報;問題嚴重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問責的問責。 2 、千方百計解決土地指標，保大項目、好項目用地。要主動與有關部門銜接，用足用活項目用地的政策，明年要爭取 3000 畝的用地指標。對區委、區政府確定的重大建設項目，要簡化程序、特事特辦、上門服務、現場辦公，確保重大項目用地。國土、發改、住建、規劃等部門在項目立項、工程設計、用地選址、用地預審、規劃審查、供地審批等重要環節上要加強協調配合，不能因土地手續問題影響項目審批和推進。 3 、以實施土地增減掛鉤項目為重點，解決好發展用地空間。各鄉鎮是實施增減掛鉤工作的主體，區財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排，稅郭鎮等四個片區要不等不靠、全面啟動。 4 、按時完成供地任務。省國土廳要求供地和批地掛鉤，不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地，要建立詳細的臺帳資料，根據形成的具體原因，結合實際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭取在較短的時間內，取得明顯成效。對于項目未落實造成的已批未供土地，盡快實施項目置換，安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關鄉鎮、開發區要在規定時間內完成征地拆遷，實施供地。 5 、加大盤活土地資源力度。堅持從重點項目中節地，從土地整理中找地，從 “ 城中村 ” 里盤地，從盤活閑置、破產改制、低效利用土地中挖地，對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴禁圈占土地長期閑置不用。6 、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權、以租代征等案件，區國土部門要始終保持高壓態勢，防得嚴、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內，底線一定不能破。對于新發生的違法違規行為，堅決做到發現一起，查處一起。

二要進一步優化金融生態環境。 各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴大內需的有利時機和政策趨勢，始終保持積極樂觀的心態，進一步優化金融生態環境，全力支持各金融機構健康發展，為企業提供更加豐富、更加周到的金融服務;要用足用活各項信貸政策，加強企業與金融部門的聯系與溝通，圍繞城市轉型重點項目建設，組織開展形式多樣的銀企聯席會、座談會，搭建銀企合作平臺，積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強中小企業信用擔保體系建設，大力鼓勵發展各類信用擔保公司，擴大擔保規模，支持企業成長發展。 1 、區政府要研究設立擔保公司，扶持中小企業發展。 2 、區政府要研究設立 20xx 萬元的企業還貸周轉金，減少金融風險。 3 、積極鼓勵區信用聯社成立農村商業銀行，擴大融資支持市中發展。

三要進一步優化服務環境。 要強化服務意識，牢固樹立 “ 客商只需投資建設、其他一切由我們來辦 ” 的理念，切實為投資者解決好項目建設和企業生產經營中的難題。要采取多種形式，大力引進我區重點行業和優勢產業急需的高層次、高技能實用人才，為經濟社會發展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機關效能監察，強化監督檢查、明查暗訪，推行陽光投訴和行風評議，推進依法行政，不斷提高行政效率和服務質量。要進一步抓好市場經濟秩序整頓，嚴厲查處干擾和破壞經濟發展環境的行為，繼續以鐵的手腕打擊 “ 三強 ” 、 “ 五霸 ” 等行為，為項目建設和企業發展創造寬松良好的發展環境。

三、加強干部隊伍建設，為經濟社會發展提供有力保障

市委安排我到市中區工作，自己感到責任重大。我想借此機會，就如何發揚好的傳統、加強干部隊伍建設談談自己的意見，與大家共勉。

(一)要珍惜團結奮進的大好局面。 我們要倍加珍惜市中當前領導班子間、干部隊伍間、干部群眾間團結奮斗的大好局面，既嚴于律己、當好 “ 班長 ” ，又寬以待人、理解同志，帶頭維護班子團結，凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制，自覺執行上級和區委的決策，自覺接受人大、政協的監督，對重大事項、重點工作，反復研究、集體討論、會議決定，著力營造團結一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。

(二)要保持只爭朝夕的精神狀態。 大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，始終保持奮發有為、干事創業的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點工作事項牽頭主抓、親歷親為，腳踏實地、一步一個腳印地把各項工作任務落到實處，抓出成效，真正做到 “ 高效率、快節奏、扎實干、有作為 ” 。

(三)要強化執政為民的群眾觀念。 始終堅持立黨為公、執政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時刻關心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜，多辦富民惠民的實事、好事，切實把工作做到老百姓的心坎上，切實履行好對人民群眾的承諾，把經濟發展的成果更好地體現在城鄉居民收入增長和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實惠，不斷提高人民群眾的幸福感。

(四)要樹立清正廉潔的良好形象。 對于各級領導干部來說，廉政是底線，是基本要求，做到是應該的，也是必須的。要自覺履行黨風廉政建設第一責任人的責任，把探索建立長效監督制約機制，作為黨風廉政建設的根本保障，作為對各級干部的最好保護。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，嚴格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規定，時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移，加強對重要崗位、關鍵環節的監督，嚴厲查處各類違法犯罪行為，確保各級干部既干成事，又不出事。希望大家互相監督、互相共勉，做到班子廉潔、事業發展。

同志們，市中區正處在轉方式調結構、加快城市轉型的攻堅時期，我們肩負著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發有為，團結帶領全區廣大干部群眾，為全面建設 文明富裕、安定和諧 的幸福市中做出新的更大貢獻。

區長領導干部會議講話篇3

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省十次黨代會、全市領導干部會精神，總結前三季度工作，研究部署近期重點工作。剛才，蘇區長通報了前三季度全區經濟社會發展和十項重點工作排名情況，4個辦事處分別進行了表態發言，李區長總結了今年以來的工作，對第四季度的各項任務進行了安排，講得很具體、很到位，希望大家結合實際，抓好貫徹落實。下面，我強調 3個方面。

一、乘勢而上、順勢而為，把握發展機遇

省十次黨代會要求，許昌要在鄭許融合發展上下功夫、要在提質上下功夫。魏都區作為中心城區，必須要有更大擔當、更大作為。前三季度，我區經濟運行各項指標總體向好，在4個市轄區排名中，我區生產總值完成158億元，增長8.8%，排第2位;服務業增加值完成88億元，增長9.7%，排第1位;進出口完成2.2億美元，排第1位;利用省外資金完成38億元，排第1位;房地產開發投資15.6億元，增長6.4%，排第2位;工業增加值完成65億元，增長8.1%。這些數據表明，我區的服務業發展持續向好、對外貿易企穩回升，房地產投資平穩上升，主要指標逐月逐季回升，基本符合年初預期，有些指標甚至好于預期，特別是一直困擾魏都區的“二產偏慢、創新不足”的問題正在得到彌補，后勁不斷增強。

這些成績來之不易，大家都付出了艱辛的努力，對此，必須給予充分肯定, 但我們更應該清醒地看到，我區經濟運行中還存在不少困難和問題。 一是受電商沖擊，實體商業運行困難。 隨著阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務行業崛起，傳統的實體商業模式受到了強烈沖擊，商場百貨、實體商鋪的營業額下降，一些商業房地產開發項目進展緩慢，前三季度，我區社會消費品零售總額123億元，排全市末位。 二是受營改增影響，形成了政策性減稅與財政收入之間的矛盾。 營改增政策調整后，我區增值稅下降17%，城市維護建設稅下降47%，5—9月份增值稅僅完成3150萬元，較去年同期有大幅度下降。 三是受基數較大的影響，固定資產投資完成目標難度較大。 去年水系固定資產投資統計口徑為40.9億，占總投資的33%，造成一季度投資下滑達到-46%，6個多月來，我們是想了很多辦法、付出了很大努力、做了大量艱苦細致工作，實現了逐月回升，預計第四季度有望實現由負轉正，但要達到全市平均水平，必須作出更大努力。

同時，周邊兄弟縣區你追我趕、大上項目、競相發展的勢頭更加激烈;市委、市政府勇于擔當、攻堅克難，全市經濟社會各項指標保持了高位增長態勢，實現了更高平臺上的新跨越。這對魏都區的發展都形成了倒逼機制，發展的基數增大了，拉高標桿的任務更加艱巨。因此，我們必須堅定信心、提振精神，始終保持昂揚向上的精神狀態、爭先進位的發展意識，把困難和問題估計的更充分一些，把辦法和措施準備的更周全一些，從嚴從細地把全年各項目標任務落到實處，在新一輪競相發展的熱潮中贏得先機、占據主動。

1、把握千載難逢的戰略機遇。 省十次黨代會，確立了建設經濟強省、打造“三個高地”、實現“三大提升”的奮斗目標，這與“五個魏都”建設緊密相連。全區各單位各部門要把省十次黨代會精神，貫穿于經濟社會發展的全過程，圍繞省十次黨代會提出的“著力增進人民福祉，讓人民群眾獲得感幸福感顯著提升”的目標要求，建設幸福魏都;圍繞“建成經濟強省，實施創新驅動發展”的目標要求，建設富強魏都;圍繞“建設華夏歷史文明傳承創新區，形成全國重要的文化高地”的目標要求，建設人文魏都;圍繞“提升城市規劃建設管理水平，打造天藍地綠水凈美麗家園”的目標要求，建設美麗魏都;圍繞“全面依法治省，提升治理體系和治理能力現代化水平”的目標要求，建設和諧魏都。只要我們緊緊圍繞省十次黨代會精神，在全省新一輪加快發展的大潮中順勢而為、應勢合力，就一定能夠實現魏都區經濟社會跨越發展。

2 、用好、用活、用足政策機遇。 近期，圍繞穩增長保態勢，國家、省市已接連出臺了一系列利好的政策措施，一些涉及改革發展的新政策、新舉措也正在陸續出臺和完善。在城市建設方面，全省開展了“百城建設提質工程”，市本級和各縣(市、區)將納入全省大盤子，這對我們的城市建設是一個非常難得的機遇;在戶籍管理方面，國務院辦公廳印發了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，解決1億人在城市的落戶問題。作為中心城區，要發揮教育、衛生、養老、環境等優勢，增強對外來人口的吸納能力，使他們留得住、生活好、發展好;在科技創新方面，省級和國家級高新區的申報工作正在進行，產業集聚區和相關部門要盯緊看牢、做好工作，爭取進入省級高新區的申報范圍;在對外貿易方面，河南自貿區輻射區域的劃定工作正在開展，我市正在爭取成為第一批享受自貿區政策的城市，魏都區更要持續跟進，各部門各單位都要先知先覺，吃透政策，找準切入點，從這些重大政策中尋求我區發展機遇。

3 、珍惜來之不易的大好形勢。 今年以來，全區各單位各部門按照“整體工作求進位，重點工作爭先進，難點工作有突破”的總體要求，提振精神、埋頭苦干，營造了勇于擔當、敢于負責、迎難而上、干事創業的氛圍，在全市樹立了魏都區干事創業的形象，樹立了良好的品牌形象。 我們創造了“ 魏都速度 ” ， 15天時間完成了中軸水系王莊段的拆遷任務，得到了市委、市政府的充分肯定。 我們打造了 “ 魏都品牌 ” ， 實施了“民生365工程”，打造了民生品牌;實施了曹魏古城開發，打造了文化品牌;實施了優秀青年干部培養工程，建立了雙擁社區，打造了黨建品牌。 我們優化了 “ 魏都環境 ” ， 出臺了《魏都區優化企業發展和項目建設環境十項制度》，紀年科技、晨鳴集團、胖東來食品加工與物流等重大項目落戶魏都區，螞蟻金服、正泰集團、銀泰城等大型企業集團，近期要到我區考察對接，投資項目。 我們展示了 “ 魏都精神 ” ，全區干部群眾已經凝聚起了不甘落后、勇創一流的精氣神，我相信有了這種干事創業的精氣神，任何難題我們都能破解，任何事業我們都能干成，任何挑戰我們都能戰勝，我們一定能完成省委、市委提出的各項目標，以優異的成績跑好屬于自己的這一棒。

二、抓住關鍵、持續攻堅，匯聚發展活力

我區地域面積不大，資源有限，可用財力不足。因此，我們必須解放思想、轉變觀念，把特色優勢發揮出來，把自身潛能激發出來，真正通過主觀的積極努力扭轉客觀現實的不利影響，以質的突破抵消量的不足。

1 、突出抓項目。 說一千道一萬，有實力才有魅力。項目建設與經濟指標緊密相連，要抓住當前的有效施工期，明確責任任務，將目標具體到每一周、每一天，做到分秒必爭、朝夕必爭。許昌(魏都)循環經濟產業園要盡快完成工商注冊手續辦理，確定資產移交方案，進場開展設備檢修改造;紀年高新技術產業園技術成果轉化基地項目，要加快施工建設步伐，確保標準化廠房年底前建成投入使用;德通振動攪拌裝備產業園，加快施工進度，確保11月份建成投產;胖東來倉儲物流中心項目要盡快簽訂合作協議;創新創業孵化園項目，要抓緊完成招投標工作，確保11月中旬開工建設;赴長三角對接的正泰集團、螞蟻金服、電氣聯盟等企業和項目，要加快推進，確保盡快有實質性的進展。

2 、著力抓龍頭。 曹魏古城項目是市委市政府確定的“一號工程”，市委武書記多次到項目指揮部進行現場辦公。指揮部要按照市委、市政府確定的“先內后外、點片突破、一軸多片、快出形象”的工作思路，堅定不移推進依法征收拆遷，積極實施南城門建設、文達天下段仿古改造試點等重點工作，協調解決好文昌宮、春秋大劇院、七一路軍分區、智信染織等相關地塊遺留問題;要抓住國家的政策導向，積極引入資金，加快項目進展。確保實現“一年出形象、兩年成規模、三年見成效”的工作目標。另外，要抓緊解決三國文化產業園項目遺留問題，按照“投融建管”一體的經營合作模式，加大招商引資力度，盡快引進新的戰略合作者。

3 、持續抓民生。 年初實施的民生“365”工程，共17個方面，579件事，投資4億余元，現在已經成為我區的一張閃亮名片。我反復講，經濟發展到一定程度，就要讓百姓共享發展成果，為百姓辦具體事，讓百姓有更多幸福感和獲得感。各責任單位要抓緊開展“回頭看”，一項一項對照，一個一個核查，重點督查建設進度、落實效果，看看群眾滿意不滿意、差距在哪里，有重點地實施攻堅;對進展緩慢的，要加大督促力度，各責任單位站在對人民群眾負責的高度，站在維護黨委、政府公信力的高度，一個一個項目去抓，一個一個問題去解決，不講條件、不惜代價，確保年底不折不扣完成，并且要堅持不懈、常抓狠抓下去;對已經建成的養老服務中心、社區衛生服務站、便利店、體育設施，進一步研究管養機制，確保把實事辦好、好事辦實。區委區政府綜合督查室，年底要將民生365工程落實情況向社會公布，接受群眾監督，對沒有完成目標任務的，要按照《重點民生工程實施工作責任追究暫行辦法》，嚴格問責追究。另外，天氣逐漸轉冷，要統籌做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各項工作，開展好黨員干部聯系困難群眾工作，確保群眾溫暖過冬。

4、聚力抓招商。 招商不是一個部門、兩個部門的事，是全區各單位各部門的共同責任，如果僅僅是上面熱、僅僅是領導干部和少數部門參與，絕對不夠，也絕對不行的，必須全區上下擰成一股繩、齊心協力抓招商，要像引進紀年科技那樣，主動出擊，叩門招商，把人緣、友緣、親緣的優勢最大限度地發揮出來，尋找項目信息，結交實力客商，把“關系優勢”轉化為招商優勢。隨著營改增政策的落地，我們要狠抓服務業和實體經濟，各辦事處作為招商的主體，黨工委書記第一責任人，辦事處主任是具體責任人，要堅持“二分之一”工作法，把招商作為重中之重的任務，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正帶著感情去招商，做到以情動人、以誠感人，將我們的區位優勢、環境優勢、人文優勢講出來，真正招到一些大項目、好項目。

5 、合力抓服務。 重點就是服務民營企業、服務項目建設，各職能部門要從融資、土地、規劃、拆遷、政策等方面入手，解決好企業發展、項目建設的瓶頸問題，全力營造優質高效的政務環境、公平競爭的市場環境、公平公正的法治環境、和諧穩定的社會環境;臨近年底，有些企業面臨融資難、融資貴等問題，相關部門要采取有針對性的措施，分類指導、一企一策，切實幫助企業解決生產經營中的各種實際問題，確保正常經營。

6 、嚴格抓對標。 今年是“十三五”的開局之年，也是貫徹落實省市區黨代會精神的第一年，能否圓滿完成全年目標任務，對未來五年發展至關重要。我們年初確定的各項目標任務是經區人代會審議通過的，是區委、區政府對全區人民的莊嚴承諾，必須有諾必踐、不講條件、堅決完成。距離年底僅剩53天，各單位各部門要對照年初目標，全面梳理，逐項找差距、查不足、補短板，逐項對標達標，尤其對環境保護、安全穩定等一票否決的指標要盯緊盯死，抓牢抓實，確保萬無一失;對運行較好的指標要乘勢而上，保持優勢，打造亮點，爭先晉位;對增速回落、可能下行的指標，要密切關注走勢，采取有效措施，確保指標穩中有進，力爭實現位次前移;對差距較大、排名靠后的指標要加大力度，縮小差距，全力扭轉靠后局面。

7 、精準抓謀劃。 四季度是中央、省、市出臺重大規劃、重要政策的密集時期，各單位各部門要及時與上級部門對接，與政策措施對接，要吃透精神，突出專題專項，分口分行業謀劃好明年的重點工作，年底前分別制定具體的

工作方案

8 、堅決保穩定。 近段時間我區信訪形勢嚴峻，四季度重大節會多，敏感時段多，各部門各單位要以化解“三類突出問題”為抓手，夯實安全穩定基礎。要認真排查化解各種不穩定因素，做到守土有責，守土盡責，認真落實領導包案機制，努力把各類不穩定因素穩控在本地本部門、化解在萌芽狀態，確保不出現越級上訪，特別是社區書記、主任，要在其位謀其政盡其責，樹立信訪安全穩定意識，把責任落實到位;要抓好非法集資、問題樓盤、信訪積案3類突出問題的集中化解工作，堅持實行領導包案，摸清問題底子，徹底解決好各類問題;要抓好安全生產，開展重點領域隱患排查和治理整頓工作，切實加強對商場、學校、消防、校車、食品藥品等安全監管，堅決杜絕重大安全事故發生。

三、知責奮進、真抓實干，擔當發展責任

作風關系人心向背，擔當決定事業興衰。要圓滿完成全年目標任務，全區廣大黨員領導干部要用拼勁、用狠勁、用韌勁，以拼上去把事干成、干不成誓不回頭的氣勢，沖刺四季度。

1 、要有 “ 逢一必爭 ” 的拼勁。 無論是社會事業、民生改善、生態建設、經濟指標、項目建設、產業發展等各項工作，都要爭先進位、奮力趕超，從大處著眼，從細節入手，打造精品，創出特色，不干則已，干就干最好。目前，我區打造的品牌優勢已經凸顯，要用拼第一、爭先進的勁頭擦亮“魏都”品牌，更好地完成目標任務。只要我們每個干部、每個單位都把本職工作做好做 優，全區整體工作就一定能提檔升級，一定能實現拉高標桿的目標。

2 、要有 “ 釘釘子 ” 的韌勁。 全區黨員干部要敢擔事、敢負重、敢作為，勇挑重擔，靠前指揮，把更多的精力用在攻堅上、把更多的心思用到發展上，把更多的智慧用于謀劃上，自覺圍繞發展、圍繞大局、圍繞穩定找題目、

作文

3 、要有 “ 咬定目標不放松 ” 的狠勁。 全區上下要有你追我趕、競相趕超的精神，以“三步并作兩步走、一天干成兩天事”的勁頭促工作，區四大班子領導要以身作則，對重大項目、重要工作，要親自上手、現場辦公，既當指揮員，又當戰斗員;各單位各部門的主要負責同志，對區委、區政府研究確定的重大事項，要立說立行不爭論、不折不扣抓落實;全區黨員干部對所承擔的重點任務、重要工作，要攻堅克難、頑強拼搏，通過實干去成就事業、實現自身價值。

同志們，做好第四季度的各項工作，任務艱巨而繁重。讓我們以省十次黨代會、市七次黨代會、區十四次黨代會精神為引領，凝心聚力、團結一致、勇于擔當、扎實工作，圓滿完成全年目標 任務，以優異的成績向市委、市政府和全區人民交上一份滿意答卷。

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