加強黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本。長期以來，我們的工作不僅僅是經(jīng)濟工作，不單純是幾項硬性中心任務(wù)，黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用就能更好發(fā)揮。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考1

公安機關(guān)肩負著打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的重要使命。實踐證明，只有公安機關(guān)具有堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障，只有充分發(fā)揮公安機關(guān)機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能提高公安機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力，保一方平安。但是，目前我們公安機關(guān)在黨建工作方面還存在不足，黨建工作創(chuàng)新不夠、少部分年輕黨員缺乏實踐鍛煉等，這些都影響了黨員隊伍的整體素質(zhì)。因此，如何加強和改進公安機關(guān)黨建工作，不斷提高公安機關(guān)黨組織的凝聚力，提高黨員的戰(zhàn)斗力是十分重要而緊迫的任務(wù)。

一、公安機關(guān)黨建工作的重要性

我局黨委下設(shè)28個黨支部，共有345名黨員，黨員占了機關(guān)民警總數(shù)的78.5%。特別是近年來，我局在上級黨政部門和公安機關(guān)的的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在縣委縣府的重視和關(guān)心下，在社會各界和廣大群眾的支持和幫助下，全縣公安工作取得了突出成績，縣局先后六次榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽稱號，今年又被國務(wù)院命名為“全國模范公安局”，成為建國以來第二個受此殊榮的縣級公安集體。這些成績的取得，其中一條重要的經(jīng)驗就是圍繞公安中心工作扎實開展黨建工作。

（一）黨建工作有利于增加責任意識。黨建工作是公安工作的重要組成部分，公安機關(guān)開展黨建工作是由其性質(zhì)決定的，公安機關(guān)具有武裝性質(zhì)的國家機關(guān)，擔負著維護共產(chǎn)黨執(zhí)政的神圣職責，做好黨建工作是完成公安工作的關(guān)鍵和前提。因此，只有充分認識我們黨在現(xiàn)階段的歷史使命，才能更好地履行公安機關(guān)的職責和任務(wù)；只有充分地依靠黨建工作，才能進一步增強廣大黨員民警的責任意識，調(diào)動其工作積極性，出色完成新時期公安機關(guān)的各項工作任務(wù)。

（二）黨建工作有利于夯實公安工作基礎(chǔ)。黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去，作為人民公安必須堅持黨的群眾工作路線，扎實開展公安機關(guān)黨建工作，進一步密切警民關(guān)系，把實踐和維護好群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，我們公安局黨委利用黨員先進性教育、社區(qū)共建等活動，多渠道、多層出、多形式地開展公安機關(guān)黨建工作。

（三）黨建工作有利于加強公安隊伍建設(shè)。我們堅持把抓黨建強隊伍作為公安隊伍建設(shè)的重要措施。通過黨建工作的不斷推進，公安民警的責任意識、宗旨意識進一步增強，服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平進一步增強。工作中涌現(xiàn)出紅旗黨支部、優(yōu)秀黨員等一大批先進集體和個人。

二、當前公安機關(guān)黨建工作存在的主要問題

（一）思想認識不到位。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，公安機關(guān)面臨的形勢越來越嚴峻，壓力也越來越大。外來人口的大量涌進，使得公安業(yè)務(wù)工作日益繁重，再加上種類繁多的績效考核，廣大民警應(yīng)付日常工作的已經(jīng)不堪重負。誠然，在繁忙、壓力過重的情況下，廣大民警能夠充分發(fā)揚無私奉獻、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，積極認真地完成工作任務(wù)，但是連續(xù)超負荷的工作在嚴重影響民警的身心健康的同時，也無形中影響了同志們學(xué)習的熱情，成為不少黨組織忽視隊伍建設(shè)，尤其是忽視黨建工作的借口。部分黨組織口頭上重視黨建工作，但在實際中卻不能妥善處理好業(yè)務(wù)工作與組織建設(shè)之間的相互關(guān)系，造成部分黨員、干部業(yè)務(wù)工作進步與隊伍政治思想建設(shè)不同步的現(xiàn)象。有部分黨員甚至產(chǎn)生“實質(zhì)性的業(yè)務(wù)工作都做不完，哪里有時間搞這些虛的東西”的錯誤思想。這就是對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，體會不到黨建工作在指導(dǎo)和推動業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮的重要作用，從主觀上產(chǎn)生了重業(yè)務(wù)、輕黨建的不良傾向，這種傾向如不及時糾正，對于我們的工作是非常不利的。

（二）工作機制不健全。應(yīng)該說新的黨章為我們基層黨組織開展工作確立了方向，但在具體工作中我們不能很好地聯(lián)系自己的實際情況，開拓創(chuàng)新，工作機制不夠健全。在發(fā)展黨員的工作中，部分黨組織中存在重吸收、輕培養(yǎng)的傾向，非黨員民警申請入黨后，黨組織往往注重申請人有向黨組織靠攏的表現(xiàn)，而不注重日常考察培養(yǎng)，只注重業(yè)務(wù)工作成績，不注重申請人思想認識是否真的提高，沒有把申請人思想入黨擺在一個重要位置來對待。這種做法容易降低黨組織自身的威信，影響到黨組織的先進性。目前，黨支部書記都是從業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人才中脫穎而出的，黨組織在對其考察時往往拿不出衡量該同志黨建理論水平的標準，因此絕大多數(shù)的黨支部負責人雖具備較高的業(yè)務(wù)水平，而疏于對黨員的管理教育，對黨務(wù)工作上更是缺乏創(chuàng)新意識。

（三）工作作風不踏實。主要表現(xiàn)在部分機關(guān)黨組織工作中重制度的制定、輕工作的落實。制度訂得多，但真正落實得少、或者說是落實的不徹底。有些制度光制訂而不實行，或者僅僅是為了應(yīng)付檢查而制訂。盡管每個支部都設(shè)有黨員活動室，但因為業(yè)務(wù)工作繁忙等原因，卻沒有好好利用起來。事實上，制度建設(shè)水平的高低，有針對性解決問題能力的強弱，直接影響著機關(guān)黨組織先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。例如民主生活會制度，機關(guān)各級黨組織都按照要求召開，但有極少數(shù)黨支部開民主生活會卻是流于形式，泛泛而談，起不到解決實際問題的作用。黨支部建設(shè)的各項制度落實不到位，黨員的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其工作標準就必然會降低，支部整體的進步提高更是無從談起。

（四）措施方法不靈活。工作方法和措施比較單一，特別是開展黨員教育和開展黨組織活動中，都按部就班根據(jù)上級的要求來。因此，工作的成效不明顯，有些活動往往是重任務(wù)觀點、輕工作的效果，很少開展一些黨員喜歡參加、寓教于樂的活動。同時，在黨員干部的教育管理上，模式單一，多樣性和靈活性不夠，不注重人性化和柔性化。

三、加強公安機關(guān)黨建工作的措施和途徑

上述問題的存在說明了部分黨組織和黨員忽視黨建工作，存在一種安于現(xiàn)狀，自滿自足，不求上進的情緒，這是與新時期黨對公安工作的要求是格格不入的。加強和改進公安機關(guān)黨建工作，必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神指導(dǎo)，緊緊圍繞黨對公安工作的要求，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，進一步增強責任感和使命感。

（一）進一步提高機關(guān)黨組織一班人的理論功底和政策水平。制度的落實，關(guān)鍵在人，并且首先在于帶頭人。因此，要把那些黨性原則強、政治立場堅定、思想覺悟高、組織能力強的黨員干部配置到機關(guān)黨支部書記的崗位上。機關(guān)黨建的責任部門，要不斷采取各種形式激發(fā)黨支部書記的工作激情，引導(dǎo)他們以高昂的工作熱情積極投入到黨建工作中。黨支部書記要轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮職能作用，切實擔負起黨建工作第一責任人的職責，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”，主動給自己加任務(wù)、壓擔子，增強責任感和使命感。同時，要多調(diào)查、多研究，與黨務(wù)干部一道克服黨建工作中的各種難題。支部一班人要堅持好民主集中制原則，班子成員之間要加強溝通和聯(lián)系，增進團結(jié)，不搞一言堂，每一位成員要敢于開展批評與自我批評，勇于改正自身存在的問題和缺點，時刻注意以身作則，要有表率作用，以自己的實際行動影響和帶動黨員、干部的工作積極性和主動性，保證黨員民警和非黨員民警團結(jié)在支部周圍，形成合力，推動和促進公安業(yè)務(wù)發(fā)展，積極探索新思路，開創(chuàng)新局面。在班子團結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織黨員干部認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，不斷提高黨務(wù)人員的組織能力、政策水平和解決實際問題的能力。善于用科學(xué)的理論武裝黨員、干部的頭腦，要以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，保證每一位黨員、干部能夠以正確的立場、觀點和方法認識問題，解決問題。

（二）進一步加強黨員教育培訓(xùn)工作。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》指出：“要注重從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的各級干部，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的各級組織中來。”這是對人才工作和黨建工作密切聯(lián)系的深刻闡述，也是做好人才隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。因此，必須加強隊伍建設(shè)，為機關(guān)黨建造就—支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作人才隊伍。首先要設(shè)立專人專職抓黨務(wù)工作。其次要加強黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨務(wù)干部是機關(guān)黨建工作的實施者，黨務(wù)干部的素質(zhì)高低，將直接影響機關(guān)黨建工作的好壞。建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、有活力的黨務(wù)干部隊伍，是提高機關(guān)黨建工作水平的重要保證。要通過多種形式，加強黨務(wù)干部的思想政治教育，增強黨性，強化淡泊名利、勇于奉獻、甘于吃苦、勤政廉潔意識，不斷提高思想政治素質(zhì)。要通過舉行各類黨務(wù)工作培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們熟練掌握黨務(wù)工作內(nèi)容，學(xué)會黨務(wù)工作的基本方法，要敢于大膽放手、放權(quán)，讓黨務(wù)干部大膽地實踐，在實踐中提高，不斷積累豐富的工作經(jīng)驗，推動機關(guān)黨建工作邁上新臺階。第三要加大對普通黨員、新黨員、入黨積極分子進行全方位的教育培訓(xùn)，著力提高整體素質(zhì)，使他們樹立正確的人生觀和價值觀。要通過辦業(yè)余黨校、抓黨員電教等多種形式，充足普通黨員和入黨積極分子的理論水平，加強黨性觀念，最終使黨員整體素質(zhì)再上一個臺階。

（三）進一步強化督促檢查制度，考核評比要注重實效。提高黨建工作水平，必須建立健全檢查督促機制，以確保黨建工作各項任務(wù)落到實處。要明確職責，逐級建立黨建工作責任制。機關(guān)黨支部必須在年初研究制訂全年黨建工作目標，既要有總的目標要求和措施，又要細化每項工作的完成情況，并做到半年有小結(jié)，年終有檢查評比。建立局黨委成員聯(lián)系黨支部活動的長效機制，使之經(jīng)常性地了解黨支部的工作動態(tài)，并強化指導(dǎo)。要建立定期研究機關(guān)黨建工作制度。機關(guān)黨組織要定期分析研究黨建工作情況，及時解決存在的各種問題。要把落實黨建工作責任情況作為考核機關(guān)黨組織及負責人的主要內(nèi)容。要正確對待考核和黨務(wù)工作的關(guān)系，明確考核目的，以考核促進工作，避免工作受考核牽制。

（四）強化制度建設(shè)，完善制度強保障。加強機關(guān)黨建的制度建設(shè)，是機關(guān)黨建增活力的重要條件之一，機關(guān)黨組織只有形成了完善的制度，才能為打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、工作出色的機關(guān)黨員隊伍起到保障作用，才能確保各項黨建工作切實落到實處。為此，機關(guān)黨組織要不斷完善“三會一課”、黨員活動日、黨員目標管理、黨員參加組織生活等各項制度，堅持以制度管人，對黨務(wù)工作者、基層黨組織是否組織活動，組織了哪些活動，實效怎么樣，要進行統(tǒng)計、核查，對黨員參加活動的情況要建立臺帳，同時納入考核考評制度，作為提升和評先的依據(jù)。要增強黨員參加組織生活的自覺性，不斷加強黨性鍛煉。并組織機關(guān)黨組織認真開好民主生活會和組織生活會，會前做好溝通交心活動，解除人們的心理顧慮，會中積極開展批評與自我批評，會后及時總結(jié)整改，不斷增強機關(guān)黨建工作的凝聚力。

（五）要以發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢為結(jié)合點，開展正反兩方面的教育引導(dǎo)工作。思想政治工作是我們黨團結(jié)群眾、發(fā)動群眾的法寶。在我們機關(guān)黨建工作要善于和充分運用思想政治工作。隨著社會的發(fā)展，社會上一些不正之風也或多或少地影響到我們的民警隊伍，在黨員和民警中也不免出現(xiàn)了不良現(xiàn)象，甚至損害了黨員形象。在這些問題的治理中，機關(guān)黨組織要發(fā)揮重要作用，要善于傾聽黨員心聲，掌握他們在想什么，在干什么，需要什么，有什么困難；要能夠準確把握他們的思想脈搏，為他們減輕其思想負擔，幫助解決一些實際困難，只有這樣，機關(guān)黨組織的凝聚力才會充分體現(xiàn)出來。同時，在工作中，我們要認真發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和培養(yǎng)先進典型，提煉出這些人在思想、行動和組織上實踐黨員先進性的閃光點，發(fā)揮他們的示范和標桿作用，帶動全體民警以正確的行動實踐黨的要求。要充分發(fā)揮教導(dǎo)員、指導(dǎo)員的作用，在抓思想政治工作的同時重點抓好黨建工作，促進黨建工作與思想政治工作的良性互動，從而不斷推動黨建工作和支部生活的豐富性、活躍性和先進化。

公安機關(guān)黨建工作是一個不斷完善的漸進過程，要不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求，在發(fā)展中改進，在改進中完善。要通過加強和改進機關(guān)黨建工作，來解決機關(guān)黨組織存在的問題，不斷提高廣大黨員、干部的整體素質(zhì)，調(diào)動他們的積極性和主動性，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，扎實工作，為保證社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，為全面提高黨的執(zhí)政能力，推進黨的建設(shè)作出新的貢獻。

關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的調(diào)查與思考2

機關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，在整個黨的建設(shè)中占有重要地位。機關(guān)黨建工作的狀況如何，直接影響機關(guān)干部的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，以及黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象，關(guān)系到機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，筆者就我縣機關(guān)黨建工作做了一次認真調(diào)查和思考，從調(diào)查情況來看，近年來機關(guān)黨建工作雖然取得了長足的發(fā)展，但是也存在著一些不容忽視的問題。當前正在深入開展的學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是黨員干部受教育，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念的過程，也是加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，解決機關(guān)黨建中存在的問題的過程。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真查找和解決影響機關(guān)黨建工作的問題，努力構(gòu)建有利于機關(guān)黨建事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，全面提升黨建工作水平。

一、縣直機關(guān)黨組織的基本情況

縣直機關(guān)工委所屬直屬機關(guān)黨委1個，直屬機關(guān)黨總支27個，黨支部217個，黨員總數(shù)4900余名。近年來，縣直機關(guān)工委和機關(guān)各級黨組織認真學(xué)習貫徹落實黨的十七大和省、市、縣委黨的建設(shè)會議精神，緊緊圍繞縣委中心工作，真抓實干，不斷創(chuàng)新，凝心聚力，卓有成效地開展機關(guān)黨建工作，使機關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績。在貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》精神，著力抓好黨的思想、組織、作風及自身建設(shè)方面；在大力加強黨員教育與管理工作，充分發(fā)揮黨員作用方面；在圍繞中心、服務(wù)大局，促進縣域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展方面；在完成縣委交辦的其它工作任務(wù)方面等都做了大量的卓有成效的工作，切實發(fā)揮了職能作用。第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，縣直機關(guān)各級黨組織對照先進找差距，廣泛征求和聽取各方面的意見，認真研究學(xué)習實踐活動的活動主題和實踐載體，切實改進工作作風，提升服務(wù)水平，有力地推動了機關(guān)黨的建設(shè)。

二、機關(guān)黨建工作存在的問題及其主要原因

近年來，盡管機關(guān)黨建工作取得了明顯成效，但也要清醒地看到，機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）一些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視程度不夠，工作擺不上應(yīng)有的位置。在一些部門和單位，機關(guān)黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然不同程度地存在。具體表現(xiàn)在“三個不到位”：一是思想上重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部輕視機關(guān)黨組織的地位和作用，不是把機關(guān)黨組織當作一級組織，而是當作一般科室，對機關(guān)黨建工作口頭上強調(diào)多，實際關(guān)心少。二是在實際工作中指導(dǎo)和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部上，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動不到位。有的不積極參加雙重組織生活會；有的把機關(guān)黨組織安排的黨建活動當成一種負擔，消極被動應(yīng)付；有的甚至尋找借口逃避。究其原因，還是一些部門和單位黨組織尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，對抓機關(guān)黨建工作的極端重要性沒有深刻的認識，有的認為經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作是實功、硬指標，做這些工作立竿見影，出成績，而黨務(wù)工作是虛功、軟指標，做這些工作見效慢，吃力不討好，做不做無關(guān)緊要；有的認為機關(guān)工作人員學(xué)歷和思想覺悟都比較高，“素質(zhì)高不用教”；有的認為，黨政機關(guān)規(guī)章制度比較健全，管理也比較規(guī)范，黨務(wù)工作抓不抓無礙大局；有的把機關(guān)黨的基層組織建設(shè)簡單地等同于機關(guān)黨的建設(shè)，忽視了機關(guān)黨建更為關(guān)鍵的工作：如領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風建設(shè)、機關(guān)干部隊伍的作風和職業(yè)道德建設(shè)、機關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè)等。事實證明，機關(guān)黨建工作能否取得成效，機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用發(fā)揮得如何，在很大程度上依賴于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)黨建工作的認識是否到位。

（二）機關(guān)黨建工作內(nèi)容和形式不夠新穎，缺乏吸引力。在內(nèi)容上，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學(xué)習等政治方面的內(nèi)容，忽視了機關(guān)干部成長進步的多元化和多層次需要；有時為了節(jié)約培訓(xùn)的成本，黨員培訓(xùn)往往采取大課堂的講課制，針對性不強，對學(xué)習者缺少吸引力。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭。在方式方法上，經(jīng)驗主義、文牘主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟工作途徑和方法不多。這一方面是由于媒體傳播方式的多元化，黨員干部對機關(guān)黨建工作的內(nèi)容和形式都提出了更高的要求；另一方面，由于經(jīng)費、編制等問題的限制，黨務(wù)干部的管理、培訓(xùn)不盡人意，還沒有形成一套行之有效的管理機制，知識結(jié)構(gòu)和工作方法跟不上改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（三）管理體制和運行機制不完善，未形成齊抓共管的工作格局。在一些部門和單位存在“三個分離”現(xiàn)象：管干部、人事的部室和管思想、黨建的部室相分離，黨的工作與業(yè)務(wù)管理工作相分離，解決思想問題與解決實際問題相分離，導(dǎo)致機關(guān)相關(guān)部室之間缺乏溝通，形不成工作合力。從體制上看，加強和改進機關(guān)黨建工作，不僅需要機關(guān)黨組織的努力，而且還必須有黨組的指導(dǎo)、機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好三者之間的關(guān)系，對做好機關(guān)黨建工作至關(guān)重要。當前，在這方面存在的一些問題，影響了機關(guān)黨建工作的順利開展。從部門黨組與機關(guān)工委的關(guān)系看，由于二者之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，有的部門黨組在決定機關(guān)黨建工作的許多問題上，與機關(guān)工委相互協(xié)調(diào)配合不夠；從機關(guān)黨組織與機關(guān)工委、部門黨組的關(guān)系看，有的機關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo)，不重視工委的領(lǐng)導(dǎo)，甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無，使機關(guān)工委安排的工作不能得到很好的落實。

（四）機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督較為薄弱，影響了機關(guān)黨建工作的積極效果。多年來，各級機關(guān)黨組織按照中央和地方有關(guān)機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)章制度，研究和制定加強機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目標和具體措施，努力健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制，機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與過去相比有了很大的改善和發(fā)展。但是，機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督仍然是黨的建設(shè)中較為薄弱的一環(huán)，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)督意識不夠強，接受監(jiān)督不夠自覺；二是機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制不夠健全，對于懲治性的事后監(jiān)督比較重視，防范性的事前事中監(jiān)督比較薄弱。三是機關(guān)黨內(nèi)各種監(jiān)督力量的監(jiān)督功能沒有充分發(fā)揮，如機關(guān)廣大黨員、機關(guān)黨員大會或者機關(guān)黨員代表大會、機關(guān)黨的委員會等沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，監(jiān)督的成效主要取決于機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人的黨性覺悟和基本素質(zhì)，以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的民主作風。正是由于黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱，近年來在少數(shù)機關(guān)黨員干部身上茲生了腐敗現(xiàn)象，嚴重敗壞了黨和政府的形象。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強和改進機關(guān)黨建工作

（一）端正思想，提高認識，切實把機關(guān)黨建工作擺上重要位置。機關(guān)黨的建設(shè)是全部黨的建設(shè)的重要組成部分，是實現(xiàn)黨的建設(shè)全部任務(wù)的重要一環(huán)，各級機關(guān)黨組織要認真貫徹落實“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”機關(guān)為目標，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進機關(guān)作風為重點，以改革創(chuàng)新精神扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)。只有抓好機關(guān)黨的建設(shè)，提高機關(guān)的整體效能和工作水平，才能保證機關(guān)更好地擔負起決策、執(zhí)行和監(jiān)督等各方面的任務(wù)，保證黨的路線、方針和政策的全面貫徹落實。只有全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，不斷研究解決機關(guān)黨建工作中的新情況、新問題，不斷提高機關(guān)工作水平和成效，不斷創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗，才能充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的示范和導(dǎo)向作用，全面推動黨的建設(shè)。

（二）立足全局，圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。堅持把機關(guān)黨建工作放到黨委政府工作的大局中去思考、去謀劃，放到部門和單位中心工作的整體中去定位、去安排，努力找準機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點和結(jié)合點，融入中心，服務(wù)發(fā)展，主動作為，體現(xiàn)價值。要積極探索有利于做好經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的機制，以推動和促進本部門與本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的成效，作為檢驗機關(guān)黨建工作成效的重要依據(jù)，提高機關(guān)黨建工作服務(wù)于經(jīng)濟工作的水平。當前，各級機關(guān)黨組織要積極開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀這一關(guān)系全局的重大活動，帶頭轉(zhuǎn)變不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，帶頭解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力把機關(guān)黨員干部的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到各項工作之中和經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，以創(chuàng)新扎實的工作推動“突破蒼山”戰(zhàn)略任務(wù)的落實。

（三）堅持抓教育培訓(xùn)，提升黨員干部的素質(zhì)和能力。要把對黨員干部的教育作為黨建工作的重要內(nèi)容，結(jié)合機關(guān)黨員干部文化層次高、學(xué)習能力強的特點，著重在提高素質(zhì)和能力上下功夫。不斷探索行之有效的學(xué)習方法，組織黨員干部深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀，使之轉(zhuǎn)化為機關(guān)黨員干部認識和分析問題的思想方法、價值取向和執(zhí)政理念，提高機關(guān)黨員干部實際綜合能力；繼續(xù)抓好機關(guān)思想政治建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導(dǎo)和促進機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；要積極設(shè)計、開展符合形勢任務(wù)要求、體現(xiàn)黨委政府意圖、富有時代特點的黨員教育和主題實踐活動，運用有效的載體推動工作、營造氛圍、擴大影響，著力打造亮點和品牌，努力做到內(nèi)容、形式和效果的有機統(tǒng)一。同時，要加強黨紀條規(guī)特別是黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的教育，重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，提高機關(guān)黨組織加強監(jiān)督的能力。

（四）堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，健全完善機關(guān)黨建工作體制和運行機制。認真總結(jié)學(xué)習實踐活動經(jīng)驗，勇于突破制約機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛，逐步健全完善促進機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的制度體系。要進一步完善機關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組負總責、機關(guān)黨組織具體負責的工作體制。機關(guān)工委要加強與各個單位黨組的聯(lián)系與溝通，及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決機關(guān)黨的建設(shè)中的問題，各部門、各單位黨組織要主動加強與機關(guān)工委的溝通和聯(lián)系，定期向工委報告工作，加強工作協(xié)調(diào)和配合，共同推動機關(guān)黨建工作的深入開展。健全工作運行機制，各部門、單位黨組要把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，納入機關(guān)整體工作，統(tǒng)籌安排，做到黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起督查、一起考核、一起總結(jié)。建立健全機關(guān)黨建工作目標責任制，按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。通過定期考核，表彰先進，鞭策后進，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。建立和完善機關(guān)黨的工作會議制度和機關(guān)黨建聯(lián)席會議制度，加強機關(guān)黨建工作聯(lián)系和溝通，明確工作思路，制定工作目標，部署工作任務(wù)。進一步加強黨建工作研究，探索新時期機關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，不斷提高機關(guān)黨建工作水平，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

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