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電力行業安全生產演講稿 電力公司安全工作會議發言稿篇一

剛才，總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全縣改革、發展、穩定的大局，關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩定好轉，但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略，在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。縣安監局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業，必須具備法律法規規定的安全生產條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發營業執照。現有企業達不到標準要求的，要按規定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)，凡未執行該規定的，有關部門不得辦理行政許可手續，企業不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制

各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。第一，要全面落實安全生產責任制。各鄉鎮政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，有關部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。縣發改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業、煤炭、文化、林業、農業、質監等有關部門，要按照有關規定，具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作，并依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動。總之，要通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面，為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

電力行業安全生產演講稿 電力公司安全工作會議發言稿篇二

很高興又能與大家就“安全”這一話題，歡聚一堂，演講臺上的我，渴望觀眾熱烈的掌聲，可臺上的我更希望“安全”永遠與我們相伴。

兒時的我，只知道不出車禍才是安全。而就在去年，我大學畢業時，安全在我心中還是一個模糊的概念，記得畢業要離校時，一想到擠得密不透風的火車，腳一抬起來就放不下去的慘不忍睹的場面，就害怕回家，就忍不住討厭世界上怎么會有那么多人，這個時候的我安全是用來發牢騷的小兒科話題。當踏入電力企業大門的第一天，入局教育第一課，學習《電業安全工作規程》，安全也只僅僅停留在我的字里行間。第一次進變電站是在今年一月，我被分配到站上來。安全真正地走進了我的生活，從此我成了電力人，從此我也對安全負起了責任。

下面就談談，半年來我在變電運行崗位上對“安全”的認識。初入師門，望各位師傅不吝賜教。

從安全工作的主體看，人是為保證生產順利進行，防止事故發生所采取的一切措施和行動的計劃者、執行者、控制者，但往往也是事故的引發者、責任的承擔者、后果的受害者。因此，安全文化強調人的因素，強調內因在保證安全上的主導作用。安全工作真正落到實處的關鍵在人，在人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和自我防護能力，其中，安全意識特別重要。安全意識的強弱，對安全生產有直接的影響。因為供電設備的缺陷、作業環境中的事故隱患，歸根到底要依靠人及時發現和處理。而人的行為又是受思想意識支配的。安全意識強的人，必然會嚴格地遵守操作規程和安全規程，正確地作業。反之，安全意識淡薄的人，則往往忽視安全、違章作業，招之事故的發生。所以，必須把培養職工樹立牢固的安全意識，作為安全文化建設的重點環節來抓。

堅持“安全第一、預防為主”，確保電力安全生產，是電力生產的一個核心基礎。只有堅持“安全第一”的方針，通過講安全工作的重要性、學安全生產規程、談安全生產中的經驗教訓、考安全生產規章等手段，才能增強職工的安全意識。只有人人樹立起良好的安全意識，才能有安全的行為，才能使自己的行為處在安全的約束中，才能把“要我安全”變為“我要安全”和“我能安全”。

從事故發生的各種因素來看，發生事故的因素有人、設備工具、管理指揮、作業對象和生產環境。人是其中最活躍、最難掌握的因素。在電力生產的全過程中，人始終占有決定性的主導作用。據事故資料統計分析，在事故發生的各類原因中，人為因素造成的事故約占事故總數的80%。電力安全生產是個系統工程，涉及許多環節，需要進行綜合治理，但是，首要的是取決于人的因素。就我們的變電運行來說，其主要任務是電力設備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設備多，出現異常和障礙的機率大;工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理，一旦發生變電事故，輕則造成經濟上的損失，重則危及電網、設備和人身的安全，甚至會給社會帶來不安定因素，影響社會的穩定。所以必須加強安全文化建設，強化安全意識。

從事故發生的各種因素來看，發生事故的因素有人、設備工具、管理指揮、作業對象和生產環境。人是其中最活躍、最難掌握的因素。據事故資料統計分析，在事故發生的各類原因中，人為因素造成的事故約占事故總數的80%。電力安全生產是個系統工程，涉及許多環節，需要進行綜合治理，但是，首要的是取決于人的因素。加強安全文化建設，強化安全意識，是實現安全生產的重要保證。

安全工程專家海因里希說過，88%的事故是由人的不安全行為造成的。夜?緦ζ笠蕩?979年至1987年統計在案的事故當中，人的因素幾乎達到90%。在這些人的因素當中，很大一部分是個性心理特征的原因，如：情感、態度、意志、精神狀態、注意力等原因。也就是說是由思想麻痹、注意力不集中、判斷不準確等心理因素造成的。因此在加強安全文化建設之時，必須把研究職工事故心理納入重要位置。

作業者在從事作業活動的過程中，始終伴隨著多種復雜的心理活動，作業者在步入事故軌道上去的時候，其心理現象是復雜多樣的，有時甚至是十分微妙的。在大多數情況下，有以下幾種主要的事故心理因素：

(1)疲勞心理，心緒不寧，警覺喪失;

(2)錯覺心理，主觀臆斷，盲目操作;

(3)取巧心理，“省時省力”，弄巧成拙;

(4)僥幸心理，違章蠻干，僥而不幸;

(5)逞能心理，爭強好勝，貪圖虛名;

(6)麻痹心理，思想松懈，“撞上槍口”;

(7)無知心理，一知半解，始料不及;

(8)冒險心理，明知故犯，蠻干瞎干;

(9)違反心理，偏執任性，發泄不滿;

(10)自私心理，愛財貪欲，自導禍端。

除上述幾點外，非理智行為的心理狀態還有厭倦心理、激情心理、挫折心理、緊張心理、幻覺心理、壓抑心理、注意集中于一點心理、煩燥心理、抵觸心理等等。總之屬于非理智行為的事故心理現象都可以構成事故發生前的心理特征。

人身安全在電力企業中占有首要地位，我們在搞好安全生產的同時，即要著眼于安全知識的灌輸，又要著眼于安全技能的提高，更重要的是安全意識的培養。安全知識、安全技能好比人的左右手，而安全意識則是人的大腦。光有手，而沒有大腦只是瞎干、蠻干;光有大腦，而沒有手則只會紙上談兵，不濟于事。

安全生產以人為本，因為設備要靠人來操作，制度要靠人來遵守，安全技術措施要靠人來實施，事故隱患要靠人來排除。所以，強化對人的安全教育，提高人的安全知識，是搞好安全生產的基礎。讓安全意識深入到我們每一個人心中，

電力行業安全生產演講稿 電力公司安全工作會議發言稿篇三

同志們：

今天，我們在這里召開全省電力安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神，總結20--年電力安全生產工作，分析形勢，明確目標，研究部署20--年工作。

這次會議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認真學習領會，并在工作中全面貫徹落實。

剛才，孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報，部分單位作了典型發言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監管辦，向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20--年全省電力安全生產情況回顧

20--年，全省電力行業認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署，堅持安全發展的理念，落實責任，真抓實干，全面實現了年初確定的電力安全生產目標，全年沒有發生較大以上人身、設備事故，沒有發生電力安全事故，全省電力安全生產保持了總體穩定形勢，為全省經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。

(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業以開展“安全生產責任落實年”活動為主線，著力推進責任體系建設，健全和完善安全生產責任制度，強化安全主體責任落實，提高了安全生產保障能力。一年來，全省電力企業按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，結合本單位實際，建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監督考核體系，真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論，結合安全生產的薄弱環節，制定涵蓋企業、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項，強化各級安全責任落實，構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解，建立了各級人員安全生產責任制，重點突出風險預控、承包商主體責任，并進行體系要素崗位責任分解，實現“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執行、安全監督“四個責任體系”建設，層層傳遞和落實安全責任，為施工安全和工程質量提供了有力保障。

(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年，全省電力行業認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產大排查、大整治”活動，堅持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產薄弱環節。一年來，全系統共排查安全生產隱患60022項，整改58821項，整改率98%，及時堵塞了安全漏洞，確保了安全生產持續穩定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項，累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作，重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施，普及粉塵、可燃氣體防爆知識，共查出問題114項，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環節，開展了起重機械隱患專項排查治理活動，重點抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查，有效提高了機械安全管理水平。

(三)電力供應保障有力。面對去年季節性、時段性電力供應緊張的不利局面，各級供電企業加強負荷預測，合理安排運行方式，加強需求側管理，全力保障電力可靠供應。各發電企業加強運行管理，加大設備治理維護力度，提高設備健康水平和發電保障能力，確保在負荷高峰時段滿發穩供，沒有發生限電拉閘現象，保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發電企業的溝通，動態掌握運行和備用機組的狀況，不斷優化調度方案和運行方式安排，盡量避免臨時停機和降出力，加大機組調峰管理力度，確保系統穩定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作，從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案，精心制定和落實保電措施，確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發電生產季節特點，開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩定運行。通過廠網團結協作，全省全年電力供應穩定可靠，圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。

(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業進一步加大了應急管理工作力度，應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強，預案管理、培訓和演練等工作成效顯著，應急保障能力進一步提高。全年，各電力企業共修訂應急預案及現場處置方案2627項，組織應急演練1785次，不斷完善應急預警、響應和處置機制，確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案，加快推進市、縣級政企聯動應急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案，濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯動無腳本應急演練。華能山東發電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現場觀摩活動，所屬企業全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲，累計投入應急人員2357人次，出動各類車輛545輛次，對重點部位日夜堅守，保障了系統安全穩定運行和民生用電需求。

(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來，各單位從技術管理、安全監督、安全培訓等方面入手，抓基層、強基礎，不斷強化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創建工作，修訂完善安全規章制度，規范安全管理和作業程序，提升安全基礎管理水平，推動所屬五家企業通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發電廠大力開展星級班組創建工作，以“掛星評級”動態考評為抓手，通過開展“亮點區域”、“亮點指標”、“亮點操作”創建，加強對生產區域、設備現場的治理，創造了安全、舒適、明亮的生產工作環境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現的低氮燃燒不穩、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強化技術攻關，從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優化等方面多措并舉，為發電企業提供技術支持，提高了環保設施的安全運行水平。

(六)電力安全監管工作深入開展。20--年，我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位，堅持依法監管，狠抓重點領域專項整治，全力保障電力安全穩定運行。一是督促企業落實安全生產責任，定期召開會議部署安全生產工作，聽取安全生產匯報，研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業安全生產第一責任人名單，實現安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開展了5次安全大檢查，發現各類隱患2083項，下達整改通知書61份，監督企業落實整改措施，有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業進行網絡信息安全專項檢查，督促企業將網絡信息安全規定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監管，對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查，組織開展3次的現場督查，共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查，對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查，促進電力施工安全和工程質量監管工作的規范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系，制定下發了《關于進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》，推動全省17地市全部制定下發了處置大面積停電應急預案，10個市、縣成功開展了政企聯動無腳本演練，全面提升了應急處置能力。六是以防范電網大面積停電為重點，從結構風險、技術風險、設備風險等方面，深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況，找出薄弱環節并落實防控措施，實現了電網安全風險全過程閉環管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定發布了《山東省電力環保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質量監督管理規定》等規章制度，為監管工作的規范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》，先后舉辦3期培訓班，培訓1000余人次，指導企業貫徹法律法規，健全安全管理體系，取得突出成效。

一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果，也與各級安監部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會，我代表山東能源監管辦向一直關心、支持電力安全和監管工作的省安監局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大干部職工致以親切的問候!

二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題

雖然全省電力安全生產保持了持續穩定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產形勢仍十分嚴峻，電力安全生產事故仍時有發生，部分領域呈現反彈勢頭。20--年，全國共發生電力人身傷亡責任事故47起，設備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設人身傷亡責任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環節依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。

(一)電網運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規模不斷擴大，系統穩定特性變化較大，檢修和臨時方式等安排復雜，運行控制存在較多危險因素，電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設，電網結構形態、運行特征將發生重大變化。今年陸續開工建設的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響，安全和電網控制難度進一步加大。同時，區域性電網結構不強，配網較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出，局部電網網架依然薄弱。

(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來，山東電網受極端惡劣天氣影響，發生多起電力系統故障事件。去年7月，我省半島地區遭受“麥德姆”臺風襲擊，多條線路停電，造成局部地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發生。同時，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素，去年發生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統安全穩定運行的重要因素之一。

(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足，季節性、時段性電力供應緊張局勢依然存在，預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出，統調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上，風電、光伏等新能源高速增長，電網調峰、調壓和穩定運行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時段，很多電廠都處于最小運行方式狀態，隨時有全廠停機、停熱的危險，對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。

(四)部分發電企業設備安全隱患呈上升態勢。部分發電企業在設備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低，給安全生產帶來較大隱患。部分發電企業對涉網設備安全管理重視不夠，因發電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業對新建、改造環保設施運行管理不到位，因脫硫、脫硝系統故障造成的停機事件增多。

(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴，個別企業存在無資質、超資質承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象，特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱，施工現場安全管控不到位，隱患和違章現象較多，極易引發安全事故。

(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環節。在電力系統長周期安全運行的情況下，部分單位產生了麻痹和松懈思想，個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎管理滑坡嚴重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實，在去年安全標準化查評中，甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責任不落實;個別單位管理不規范，制度不健全，培訓不到位，現場“三違”現象比較嚴重。去年我省發生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現場管理不到位有直接關系，從管理角度講，三起事故的發生都有其必然性。此外，個別企業管理機構、崗位變動頻繁，相應的安全保障措施不能同步落實，人員因素帶來的安全風險增大。

以上存在的問題，我們一定要高度重視，要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感，切實采取得力措施，努力實現全省電力安全生產長期穩定。

三、全力做好20--年全省電力安全生產工作

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃目標任務的收官之年，做好全年的安全生產工作意義重大。

20--年山東電力安全生產工作的總體要求是：落實新頒布的《安全生產法》，健全責任體系，強化紅線意識，狠抓工作落實，推動改革創新，深化隱患排查治理，強化安全宣傳教育，推進安全風險預控體系建設，建立健全安全生產長效機制，繼續保持電力安全生產形勢持續穩定的良好局面，為全省經濟社會健康發展提供良好的電力安全保障。

工作目標是：杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環境污染事故，維護電力系統安全穩定運行。

圍繞上述目標，要重點抓好以下工作。

(一)強化安全生產紅線意識和底線思維

安全生產，事關全局，關系到千家萬戶利益和社會和諧穩定。反復強調：“要始終把人民生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議，專題部署安全生產工作，努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調，要把思想和行動高度統一到黨中央、國務院的部署要求上來，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。

電力工業是國民經濟基礎命脈產業，直接關系到國民經濟發展和社會穩定，尤其在當前經濟發展“新常態”下，電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰略大局，主動適應新常態，落實新舉措，為能源安全發展提供堅實的保障。因此，我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性，把思想統一到黨中央、國務院的部署上來，統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業特別是領導同志，一定要牢固樹立紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越，時刻堅持以人為本、安全至上，把安全生產與企業發展同步規劃、同步部署、同步落實，鋪下身子，嚴抓嚴管，堅持不懈地抓好各項工作的落實，確保全省電力安全生產形勢持續穩定。

(二)以新《安全生產法》實施為契機，加快推進依法治安

新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施，新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署，進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執法主體范圍等，更加完善、規范和可操作。當前和今后一段時期，各電力企業要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產法》，真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心，固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時，依據新的《安全生產法》，進一步完善本企業相關管理規定、規程和標準，將新《安全生產法》的要求融入到企業安全管理制度體系中，嚴格落實企業安全生產主體責任，嚴格執行相關規定和要求，營造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

在這里需要特別強調的一點是，新《安全生產法》明確賦予了安全生產監督管理部門的安全生產行政執法權，這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作為電力安全監管執法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產法》的行政執法、檢查和處罰等要求，嚴格履行監管責任，加強監督檢查，督促各電力企業落實安全生產主體責任，依法處理安全生產違法行為。

(三)落實企業主體責任，健全完善安全生產責任體系

努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調：“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心，責任心是第一位的。”做好安全生產工作，企業是主體，責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系，嚴格落實安全生產責任制，尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負總責，對安全生產工作必須親歷親為，親自動手抓，定期研究和部署安全生產工作，加強監督檢查，嚴格考核獎懲，及時解決安全生產重大問題。企業每一位分管領導、班子成員，都負有安全生產管理責任，在各自分管的領域部署、檢查工作時，要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，把安全生產責任落實到基層，落實到每個環節、每個崗位和每個職工，真正實現安全責任全覆蓋、無縫隙。同時，必須嚴格安全生產責任追究，對責任事故和違法違規、失職瀆職行為，一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，嚴格追究有關責任人的責任。

(四)繼續深化隱患排查治理工作

要進一步健全隱患排查治理制度，扎實開展安全隱患大排查大整治，嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求，把生產現場的安全檢查作為一項常態化工作，深入排查整治設備設施、勞動環境和生產作業等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時，突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查，加強對重要設備和重大危險源的安全監控。電網企業要加強對跨省區輸電線路、樞紐變電站、電力監控系統等重點設備的隱患排查治理，加強對自然災害、外力破壞易發地區電力設施的隱患排查治理，加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發電企業要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理，加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝等環保設施的隱患排查治理。電力建設企業要加強對作業現場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現場管理，切實解決安全生產工作中的突出問題。

按照省安委會部署，今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動，各企業要結合電力系統火災特點，進一步完善本單位的消防安全管理規定，加大消防安全投入力度，落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查，重點對變電站、煤場、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查，及時上報重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。

在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴格落實責任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實做到不打折扣、不留死角，確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類標準，建立管理臺賬，制定切實可行的整治方案，做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監管重點，對現場檢查發現的隱患，及時跟蹤整改進度，對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業，將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。

(五)確保電力系統安全穩定運行

保障系統安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念，結合自身特點，有針對性的落實防控措施，確保系統安全穩定運行。

電網企業要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規定》，進一步加強電網安全風險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關鍵環節的研究分析，找準薄弱環節，落實防控措施。要針對局部地區自然災害多發，電網防災能力不足的問題，采取電網差異化設計、建設和改造措施，有效提高電網抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化，嚴格調度運行管理，完善有序用電方案，做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監控，加強電力設施保護，提高電網整體安全運行水平。

發電企業要服從電網統一調度，嚴格按調度指令安排運行方式，確保電力生產組織有序。要加大安全投入，加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理，提高設備健康水平和發電保障能力。要圍繞“兩個細則”，進一步加強運行管理，不斷提高機組的穩定性和輔助服務能力。

(六)全面提升電力應急綜合能力

應急處置是電力安全生產的重要環節，關系到能否及時防范和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進電力應急體系建設，全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規范和完善應急預案，細化應急處置程序，嚴格執行預案評審和備案制度，提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯系，及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設，加強應急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應急演練，加強與地方政府、社會的銜接和配合，完善應急聯動機制，提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗，健全完善重點時期電力安全保障工作機制，保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求，進一步完善企業內部安全信息報送制度，理順信息報送流程，切實做好電力安全信息報送工作，確保電力突發事件及時、準確、如實上報。

(七)扎實推進安全生產基層基礎建設

安全生產重在基層，重在基礎。基層安全工作抓好了，安全基礎打牢了，安全生產才能有根本保證。一是要繼續加大安全生產投入，保障安全生產設施、技術裝備配置到位，為安全生產創造良好的條件。大力推動“科技興安”，不斷增加安全生產專項資金，在設備治理、事故預防、現場監控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關，加強安全生產科技成果的推廣應用，提高安全生產技術水平和安全裝備水平，依靠科技進步，有效防范和遏制安全事故發生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項行動，圍繞安全管理、現場作業、設備設施、人員防災避險四個重點環節，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴肅整治管理性、作業性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓，突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業環節，突出電力生產、施工中事故易發的作業地點，加強監督檢查，嚴厲查禁違章，尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態勢，及時查處，及時曝光，嚴加考核。三是加強和規范安全培訓工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業安全培訓工作實施方案》要求，全面組織開展對全省電力企業負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓，嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作，切實提高企業負責人和安全管理人員的整體素質，夯實安全管理基礎。同時，企業作為安全生產的責任主體，要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓經費，嚴格培訓制度，開展全員安全培訓教育，保證從業人員具備安全生產知識，熟悉安全規章和操作規程，掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓，加強安全警示教育，使員工養成自覺遵守安全規章制度的良好習慣，嚴格做到先培訓后上崗。

(八)切實加強對電力安全的監管

一是加大依法監管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監管規章制度，增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力，鞏固與相關部門的聯動工作機制，開展電力安全監管聯合執法工作。加大電力安全執法力度，重點查處違反新《安全生產法》、拒不執行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理，嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任，落實防范措施。二是深化專項監管工作。針對安全生產和監督管理中存在的普遍性、典型性問題，組織開展新《安全生產法》執行情況、燃煤電廠環保設施運行安全、電力企業網絡與信息安全等專項監管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業進行督查，對違規違章行為嚴重的企業和重點部位，組織專家集中會診，蹲點督導，監督企業落實整改措施，堵塞安全漏洞，堅決杜絕事故發生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實現重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環監管。四是切實加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程項目駐點監管和監督抽查，完善電力工程質量監督管理體系，抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環節的安全風險管控，堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》，推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接，增強各部門協同應對突發事件的能力。進一步做好自然災害等突發事件預警預測，健全應急信息收集、報告、反饋機制，提高應急處置能力。

強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作，不在怎么說，關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實安全責任和措施，真抓實干，確保實現電力安全生產長治久安。

同志們，做好電力安全生產工作責任重大，任務艱巨，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下，牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識，振奮精神，扎實工作，確保全省電力安全生產工作持續穩定，為全省經濟和社會發展做出應有的貢獻!謝謝大家!