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社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇一
金堂縣民政局:
為了хххххх(成立社會團體的目的),由хххх
хх(發(fā)起單位和發(fā)起人名稱)等共同發(fā)起,擬成立成都市ххх會,開始進行了必要的準備工作。
一、хххххх(成立該社會團體的必要性)。
二、хххххх(社會團體的宗旨和業(yè)務范圍)。
三、хххххх(社會團體擬發(fā)展的單位及個人會員 分布情況)。
四、хххххх(社會團體固定住所、專職工作人員
及合法資產與經費來源)。
五、建立黨組織情況。
以上各項已報經ххх(業(yè)務主管單位名稱)審查同意,特申請籌備成立金堂縣ххх會,請予批準。
申請人:(主要發(fā)起人簽字、主要發(fā)起單位蓋章)
хххх年х月х日
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇二
近日,民政部通過官網公布了《社會團體登記管理條例》(修訂草案征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》)。公眾可以在8月21日前,通過登陸民政部官網、發(fā)送電子郵件、郵寄信函3種方式提出意見。
社會團體是社會組織的重要組織形式,在我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。截至底,全國已登記社會團體共32.9萬個。
《征求意見稿》降低準入門檻,支持鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體發(fā)展。為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,在社區(qū)內活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體,可以直接進行登記,由所在地縣級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
除了城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社團,《征求意見稿》明確規(guī)定行業(yè)協會商會類、科技類、公益慈善類社團也可以直接登記。并確定了四類直接登記社會團體的業(yè)務范圍。
《征求意見稿》明確了發(fā)起人、擬任負責人的條件及責任。此外,還增設第五章“組織機構”,引導社會團體通過建立完善的內部治理機制,規(guī)范會員大會或者會員代表大會、理事會、監(jiān)事(會)相關權利義務,健全內部監(jiān)督制度,保障依法自治。
同時,《征求意見稿》增設第六章“信息公開”,明確規(guī)定了登記管理機關、社會團體的信息公開義務,鼓勵社會公眾對社會團體進行監(jiān)督,以提高社會團體透明度,提升公信力。
登記管理機關應當向社會公開社會團體登記、檢查、評估、表彰、處罰等信息。明確社會團體作為信息公開的義務主體,應當主動及時向社會公開章程、負責人、組織機構等有關重要信息。將現行的年檢制度改為年度報告制度,并將年度工作報告向社會公開,接受社會公眾監(jiān)督。
《征求意見稿》強化了對社會團體財產使用和處置的監(jiān)管,力圖切實保障社會團體的非營利性。明確任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體財產,不得在會員中分配。社會團體財產收支不得使用其他組織或者個人的銀行賬戶。對于從事營利性經營活動的,以及侵占、私分、挪用社會團體財產的,明確了相應的法律責任。
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社會團體是社會組織的重要組織形式,在我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。自《社會團體登記管理條例》(以下簡稱“條例”)頒布施行以來,社會團體不斷發(fā)展,截至20底,全國已登記社會團體共32.9萬個,在促進經濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴大對外交往等發(fā)面發(fā)揮了積極作用,但同時也出現不少新情況、新問題。為適應社會團體發(fā)展現狀,促進其健康有序發(fā)展,進一步加強和完善法制保障,民政部啟動條例修訂工作,在認真總結實踐經驗和深入調查研究的基礎上,起草了《社會團體登記管理條例》(修訂草案征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》),共9章63條。現就《征求意見稿》主要修改內容說明如下:
一、培育發(fā)展社區(qū)社會團體
《征求意見稿》降低準入門檻,支持鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體發(fā)展。一是成立為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,在社區(qū)內活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體,可以直接進行登記(第三條)。二是明確經本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區(qū)內部活動的團體不屬于本條例登記范圍(第三條)。三是城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體由所在地縣級人民政府的登記管理機關負責登記管理(第九條)。
二、明確直接登記范圍
《征求意見稿》明確了行業(yè)協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體可以直接登記,并確定了四類直接登記社會團體的業(yè)務范圍。對于成立直接登記范圍以外的社會團體,以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定必須有業(yè)務主管單位的全國性行業(yè)協會商會,應當經業(yè)務主管單位審查同意(第三條)。
三、明確發(fā)起人、擬任負責人條件,強化責任和審查
《征求意見稿》明確了發(fā)起人、擬任負責人的條件,加強了資格審查,強化了發(fā)起人、擬任負責人的責任。一是要求發(fā)起人需要對登記材料和登記之前的活動負責。主要發(fā)起人應當作為該社會團體第一屆理事會負責人的候選人(第十一條)。二是要求發(fā)起人應當在擬成立社會團體的活動地域、業(yè)務領域內具有社會認知的代表性(第十二條)。三是社會團體負責人應當忠實履行職責,維護社會團體和會員合法權益。社會團體負責人不得具有近親屬關系(第三十五條)。
四、健全內部治理機制
《征求意見稿》增設五章“組織機構”,引導社會團體通過建立完善的內部治理機制,規(guī)范會員大會或者會員代表大會、理事會、監(jiān)事(會)相關權利義務,健全內部監(jiān)督制度,強化民主選舉、民主決策、民主管理,保障社會團體依法自治。一是明確社會團體應當設立中國共產黨的組織,發(fā)揮黨組織政治核心作用(第四條)。二是確立了會員大會或者會員代表大會是社會團體的權力機構、理事會是會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機構,并明確了相關職權(第三十一條、第三十二條)。三是加強事中事后監(jiān)管,明確要求社會團體應當就其所議事項的決定作成會議記錄,并保存向社會通報(第三十三條)。四是健全內部監(jiān)督機制,明確要求社會團體設立監(jiān)事或者監(jiān)事會,并履行檢查監(jiān)督的職權(第三十四條)。
五、建立信息公開制度
《征求意見稿》增設第六章“信息公開”,明確規(guī)定了登記管理機關、社會團體的信息公開義務,鼓勵社會公眾對社會團體進行監(jiān)督,以提高社會團體透明度,提升公信力。一是登記管理機關應當向社會公開社會團體登記、檢查、評估、表彰、處罰等信息(第三十九條)。二是明確社會團體作為信息公開的義務主體,應當主動及時向社會公開章程、負責人、組織機構等有關重要信息(第四十條)。三是將現行的年檢制度改為年度報告制度,并將年度工作報告向社會公開,接受社會公眾監(jiān)督(第四十一條)。
六、強化非營利性監(jiān)管
《征求意見稿》強化了對社會團體財產使用和處置的監(jiān)管,以切實保障了社會團體的非營利性。一是明確任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體財產,不得在會員中分配。(第四十三條)。社會團體財產收支不得使用其他組織或者個人的銀行賬戶(第四十四條)。二是對社會團體清算后的剩余財產的處置進行規(guī)定,保障了社會團體財產的非營利性(第二十五條)。三是對于從事營利性經營活動的,以及侵占、私分、挪用社會團體財產的,明確了相應的法律責任(第五十四條)。
七、加強監(jiān)督管理力度
《征求意見稿》在積極培育扶持的同時,還加強了事中事后監(jiān)管,并規(guī)定了社會團體自律管理,社會監(jiān)督和政府監(jiān)管相結合的綜合監(jiān)管體制。一方面,通過健全內部治理結構,強化自律管理,通過信息公開鼓勵社會監(jiān)督;另一方面,在政府監(jiān)管方面做了進一步規(guī)定,一是加強對社會團體信用約束,探索建立社會團體及其負責人的信用記錄、異常名錄等制度(第四十九條、第五十五條)。二是明確登記管理機關、業(yè)務主管單位的監(jiān)管職責,以及登記管理機關在履行職責時對社會團體涉嫌違反本條例的行為,可以采取的措施,以保障監(jiān)督管理職責的實施(第四十六條、第四十七條)。三是登記管理機關建立相應評估、信用記錄制度,加強與業(yè)務主管單位、其他有關部門共享社會團體登記管理信息(第四十九條)。
八、明確法律責任
《征求意見稿》征求意見稿將現行條例第六章“罰則”修改為“法律責任”,使其更加規(guī)范準確。一是理順、補充了行政處罰種類,明確了撤銷登記、吊銷登記的情形(第五十一條、第五十二條、第五十三條)。二是增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相應處罰(第五十三條)。三是增加了單處罰款的經濟處罰手段,除沒收非法財產和違法所得外,可以給予相應經濟處罰(第五十七條)。
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第一章 總則
第一條
為了保障公民的結社自由,維護社會團體的合法權益,加強對社會團體的登記管理,促進社會主義物質文明、精神文明建設,制定本條例。
第二條
本條例所稱社會團體,是指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。
第三條
成立社會團體,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進行登記。
社會團體應當具備法人條件。
下列團體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協商會議的人民團體;
(二)由國務院機構編制管理機關核定,并經國務院批準免于登記的團體;
(三)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位內部經本單位批準成立、在本單位內部活動的團體。
第四條
社會團體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚。
社會團體不得從事營利性經營活動。
第五條
國家保護社會團體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動,任何組織和個人不得非法干涉。
第六條
國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內社會團體的業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 營轄
第七條
全國性的社會團體,由國務院的登記管理機關負責登記管理;地方性的社會團體,由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理;跨行政區(qū)域的社會團體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第八條
登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的,可以委托社會團體住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條
申請成立社會團體,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機關申請籌備。
第十條 成立社會團體,應當具備下列條件:
(一)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;個人會員、單位會員混合組成的,會員總數不得少于50個;
(二)有規(guī)范的名稱和相應的組織機構;
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員;
(五)有合法的資產和經費來源,全國性的社會團體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金;
(六)有獨立承擔民事責任的能力。
社會團體的名稱應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會道德風尚。社會團體的名稱應當與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致,準確反映其特征。全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應當按照國家有關規(guī)定經過批準,地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第十一條
申請籌備成立社會團體,發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)籌備申請書;
(二)業(yè)務主管單位的批準文件;
(三)驗資報告、場所使用權證明;
(四)發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;
(五)章程草案。
第十二條
登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內,作出批準或者不批準籌備的決定;不批準的,應當向發(fā)起人說明理由。
第十三條 有下列情形之一的,登記管理機關不予批準籌備:
(一)有根據證明申請籌備的社會團體的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的;
(二)在同一行政區(qū)域內已有業(yè)務范圍相同或者相似的社會團體,沒有必要成立的;
(三)發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經受到 的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;
(四)在申請籌備時弄虛作假的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條
籌備成立的社會團體,應當自登記管理機關批準籌備之日起6個月內召開會員大會或者會員代表大會,通過章程,產生執(zhí)行機構、負責人和法定代表人,并向登記管理機關申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。
社會團體的法定代表人,不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。
第十五條 社會團體的章程應當包括下列事項:
(一)名稱、注所;
(二)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(三)會員資格及其權利、義務;
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機構的產生程序;
(五)負責人的條件和產生、罷免的程序;
(六)資產管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產的處理;
(九)應當由章程規(guī)定的其他事項。
第十六條
登記管理機關應當自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件之日起30日內完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形,且籌備工作符合要求、章程內容完備的社會團體,準予登記.發(fā)給《社會團體法人登記證書》。登記事項包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(四)法定代表人;
(五)活動資金;
(六)業(yè)務主管單位。
對不予登記的,應當將不予登記的決定通知申請人。
第十七條
依照法律規(guī)定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關備案。登記管理機關自收到備案文件之日起30日內發(fā)給《社會團體法人登記證書》。
社會團體備案事項,除本條例第十六條所列事項外,還應當包括業(yè)務主管單位依法出具的批準文件。
第十八條
社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行帳戶,社會團體應當將印章式樣和銀行帳號報登記管理機關備案。
第十九條
社會團體成立后擬設立分支機構、代表機構的,應當經業(yè)務主管單位審查同意,向登記管理機關提交有關分支機構、代表機構的名稱、業(yè)務范圍、場所和主要負責人等情況的文件,申請登記。
社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分,不具有法人資格,應當按照其所屬于的社會團體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,在該社會團體授權的范圍內開展活動、發(fā)展會員。社會團體的分支機構不得再設立分支機構。
社會團體不得設立地域性的分支機構。
第四章 變更登記、注銷登記
第二十條
社會團體的登記事項、備案事項需要變更的,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記、變更備案(以下統稱變更登記)。
社會團體修改章程,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,報登記管理機關核準。
第二十一條
社會團體有下列情形之一的,應當在業(yè)務主管單位審查同意后,向登記管理機關申請注銷登記、注銷備案(以下統稱注銷登記):
(一)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的.;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的,
第二十二條
社會團體在辦理注銷登記前,應當在業(yè)務主管單位及其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會團體不得開展清算以外的活動。
第二十三條 社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記,應當提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務主管單位的審查文件和清算報告書。
登記管理機關準予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會團體的登記證書、印章和財務憑證。
第二十四條
社會團體撤銷其所屬分支機構、代表機構的,經業(yè)務主管單位審查同意后,辦理注銷手續(xù)。
社會團體注銷的,其所屬分支機構、代表機構同時注銷。
第二十五條
社會團體處分注銷后的剩余財產,按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十六條
社會團體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人,由登記管理機關予以公告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案;
(二)對社會團體實施年度檢查;
(三)對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查,對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十八條 業(yè)務主管單位履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)負責社會團體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導社會團體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依據其章程開展活動;
(三)負責社會團體年度檢查的初審;
(四)協助登記管理機關和其他有關部問查處社會團體的違法行為;
(五)會同有關機關指導社會團體的清算事宜。
業(yè)務主管單位履行前款規(guī)定的職責,不得向社會團體收取費用。
第二十九條
社會團體的資產來源必須合法,任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產。
社會團體的經費,以及開展章程規(guī)定的活動按照國家有關規(guī)定所取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。
社會團體接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據與捐贈人、資助人約定的期限,方式和合法用途使用。社會團體應當向業(yè)務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況,井應當將有關情況以適當方式向社會公布。
社會團體專職工作人員的工資和保險福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條
社會團體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督;資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,還應當接受宙計機關的監(jiān)督。
社會團體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機關、業(yè)務主管單位應當組織對其進行財務審計。
第三十一條 社會團體應當于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告,經業(yè)務主管單位初審同意后,于5月31日前報送登記管理機關,接受年度檢查。工作報告的內容包括:本社會團體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
對于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會團體法人登記證書》的社會團體,登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。
第六章 罰則
第三十二條
社會團體在申請登記時弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會團體法
人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機關予以撤銷登記。
第三十三條
社會團體有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令改正,可以限期停止活動,并可以責令撤換直接負責的主管人員;情節(jié)嚴重的,予以撤銷登記;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》,或者出租、出借社會團體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)擅自設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理,造成嚴重后果的;
(六)從事營利性的經營活動的;
(七)侵占、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈、資助的;
(八)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條
社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關國家機關依法處理;有關國家機關認為應當撤銷登記的,由登記管理機關撤銷登記。
第三十五條
未經批準,擅自開展社會團體籌備活動,或者未經登記,擅自以社會團體名義進行活動,以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行活動的,由登記管理機關予以取締,沒收非法財產;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十六條
社會團體被責令限期停止活動的,由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。
社會團體被撤銷登記的,由登記管理機關收繳《社會團體法人登記證書》和印章。
第三十七條
登記管理機關、業(yè)務主管單位的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十八條
《社會團體法人登記證書》的式樣由國務院民政部門制定。
對社會團體進行年度檢查不得收取費用。
第三十九條
本條例施行前已經成立的社會團體,應當自本條例施行之日起1年內依照本條例有關規(guī)定申請重新登記。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國務院發(fā)布的《社會團體登記管理條例》同時廢止。
《社會團體登記管理條例》有重要修改
近日,國務院總理 簽署第666號國務院令,公布《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行。其中對《社會團體登記管理條例》進行了重要修改。
在社會團體登記方面,將《社會團體登記管理條例》第九條中的“由發(fā)起人向登記管理機關申請籌備”修改為“由發(fā)起人向登記管理機關申請登記”。增加一款,作為第二款:“籌備期間不得開展籌備以外的活動。”
第十一條中的“申請籌備成立社會團體”修改為“申請登記社會團體”,“籌備申請書”修改為“登記申請書”。
第十二條修改為:“登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內,作出準予或者不予登記的決定。準予登記的,發(fā)給《社會團體法人登記證書》;不予登記的,應當向發(fā)起人說明理由。
“社會團體登記事項包括:名稱、住所、宗旨、業(yè)務范圍、活動地域、法定代表人、活動資金和業(yè)務主管單位。
“社會團體的法定代表人,不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。”
第十三條中的“不予批準籌備”修改為“不予登記”,“申請籌備”修改為“申請登記”。
刪去第十四條、第十六條。
第十七條改為第十五條,第一款修改為:“依照法律規(guī)定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關提交批準文件,申領《社會團體法人登記證書》。登記管理機關自收到文件之日起30日內發(fā)給《社會團體法人登記證書》。”刪去第二款。
第十九條改為第十七條,刪去第一款。
第二十條改為第十八條,刪去第一款中的“備案事項”和“變更備案(以下統稱變更登記)”。
第二十一條改為第十九條,刪去其中的“注銷備案(以下統稱注銷登記)”。
刪去第二十四條。
第二十七條改為第二十四條,刪去其中的“或者備案”。
第二十八條改為第二十五條,刪去第一款第一項中的“籌備申請”。
第三十三條改為第三十條,第一款第五項中的“擅自設立分支機構、代表機構”修改為“違反規(guī)定設立分支機構、代表機構”。
第三十五條改為第三十二條,將其中的“未經批準,擅自開展社會團體籌備活動”修改為“籌備期間開展籌備以外的活動”。
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇五
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結社自由,維護社會團體的合法權益,加強對社會團體的登記管理,促進社會主義物質文明、精神文明建設,制定本條例。
第二條 本條例所稱社會團體,是指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。
第三條 成立社會團體,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進行登記。
社會團體應當具備法人條件。
下列團體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協商會議的人民團體;
(二)由國務院機構編制管理機關核定,并經國務院批準免于登記的團體;
(三)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位內部經本單位批準成立、在本單位內部活 動的團體。
第四條 社會團體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚。
社會團體不得從事營利性經營活動。
第五條 國家保護社會團體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動,任何組織和個人不得非法干涉。
第六條 國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以 上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內社會團體的 業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法 規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 管 轄
第七條 全國性的社會團體,由國務院的登記管理機關負責登記管理;地方性的社會團體,由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理;跨行政區(qū)域的 社會團體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第八條 登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的,可以委托社會團體住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的 監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條 申請成立社會團體,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機關申請籌備。
第十條 成立社會團體,應當具備下列條件:
(一)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;個人會員、單 位會員混合組成的,會員總數不得少于50個;
(二)有規(guī)范的名稱和相應的組織機構;
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員;
(五)有合法的資產和經費來源,全國性的社會團體有10萬元以上活動資 金,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金;
(六)有獨立承擔民事責任的能力。
社會團體的名稱應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會道德風尚。社會 團體的名稱應當與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致,準確反映其特征。 全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應當按照國家有關規(guī)定經過批準,地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第十一條 申請籌備成立社會團體,發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)籌備申請書;
(二)業(yè)務主管單位的批準文件;
(三)驗資報告、場所使用權證明;
(四)發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;
(五)章程草案。
第十二條 登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內,作出批準或者不批準籌備的決定;不批準的,應當向發(fā)起人說明理 由。
第十三條 有下列情形之一的,登記管理機關不予批準籌備:
(一)有根據證明申請籌備的社會團體的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第四 條的規(guī)定的;
(二)在同一行政區(qū)域內已有業(yè)務范圍相同或者相似的社會團體,沒有必要 成立的;
(三)發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰,或 者不具有完全民事行為能力的;
(四)在申請籌備時弄虛作假的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條 籌備成立的社會團體,應當自登記管理機關批準籌備之日起6個月內召開會員大會或者會員代表大會,通過章程,產生執(zhí)行機構、負責人和法定 代表人,并向登記管理機關申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。
社會團體的法定代表人,不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。
第十五條 社會團體的章程應當包括下列事項:
(一)名稱、住所;
(二)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(三)會員資格及其權利、義務;
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機構的產生程序;
(五)負責人的條件和產生、罷免的程序;
(六)資產管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產的處理;
(九)應當由章程規(guī)定的其他事項。
第十六條 登記管理機關應當自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件之日起30日內完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形,且 籌備工作符合要求、章程內容完備的社會團體,準予登記,發(fā)給《社會團體法人 登記證書》。登記事項包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(四)法定代表人;
(五)活動資金;
(六)業(yè)務主管單位。
對不予登記的,應當將不予登記的決定通知申請人。
第十七條 依照法律規(guī)定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關備案。登記管理機關自收到備案 文件之日起30日內發(fā)給《社會團體法人登記證書》。
社會團體備案事項,除本條例第十六條所列事項外,還應當包括業(yè)務主管單 位依法出具的批準文件。
第十八條 社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行帳戶。社會團體應當將印章式樣和銀行帳號報登記管理機關備案。
第十九條 社會團體成立后擬設立分支機構、代表機構的,應當經業(yè)務主管單位審查同意,向登記管理機關提交有關分支機構、代表機構的名稱、業(yè)務范圍、場所和主要負責人等情況的文件,申請登記。
社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分,不具有法人資格, 應當按照其所屬于的社會團體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,在該社會團體授 權的范圍內開展活動、發(fā)展會員。社會團體的分支機構不得再設立分支機構。
社會團體不得設立地域性的分支機構。
第四章 變更登記、注銷登記
第二十條 社會團體的登記事項、備案事項需要變更的,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記、變更備案(以下統 稱變更登記)。
社會團體修改章程,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,報登記 管理機關核準。
第二十一條 社會團體有下列情形之一的,應當在業(yè)務主管單位審查同意后,向登記管理機關申請注銷登記、注銷備案(以下統稱注銷登記):
(一)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的。
第二十二條 社會團體在辦理注銷登記前,應當在業(yè)務主管單位及其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會團體不得開展清 算以外的活動。
第二十三條 社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記,應當提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務主 管單位的審查文件和清算報告書。
登記管理機關準予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會團體的登記 證書、印章和財務憑證。
第二十四條 社會團體撤銷其所屬分支機構、代表機構的,經業(yè)務主管單位審查同意后,辦理注銷手續(xù)。
社會團體注銷的,其所屬分支機構、代表機構同時注銷。
第二十五條 社會團體處分注銷后的剩余財產,按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十六條 社會團體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人,由登記管理機關予以公告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案;
(二)對社會團體實施年度檢查;
(三)對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查,對社會團體違反本條例 的行為給予行政處罰。
第二十八條 業(yè)務主管單位履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)負責社會團體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導社會團體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依據其章程 開展活動;
(三)負責社會團體年度檢查的初審;
(四)協助登記管理機關和其他有關部門查處社會團體的違法行為;
(五)會同有關機關指導社會團體的清算事宜。
業(yè)務主管單位履行前款規(guī)定的職責,不得向社會團體收取費用。
第二十九條 社會團體的資產來源必須合法,任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產。
社會團體的經費,以及開展章程規(guī)定的活動按照國家有關規(guī)定所取得的合法 收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。
社會團體接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據 與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團體應當向業(yè)務主管 單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況,并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
社會團體專職工作人員的工資和保險福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關 規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 社會團體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督;資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,還應當接受審計機關的監(jiān)督。
社會團體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機關、業(yè)務主管單位應 當組織對其進行財務審計。
第三十一條 社會團體應當于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告,經業(yè)務主管單位初審同意后,于5月31日前報送登記管理機關, 接受年度檢查。工作報告的內容包括:本社會團體遵守法律法規(guī)和國家政策的情 況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
對于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會團體法人登記證書》的社會團體, 登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。
第六章 罰 則
第三十二條 社會團體在申請登記時弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機關予以撤銷登 記。
第三十三條 社會團體有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令改正,可以限期停止活動,并可以責令撤換直接負責的主管人員;情節(jié)嚴重的, 予以撤銷登記;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》,或者出租、出借社會 團體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接辜嘍郊觳櫚模?span lang=en-us>
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)擅自設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理, 造成嚴重后果的;
(六)從事營利性的經營活動的;
(七)侵占、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈、資助的;
(八)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經 營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條 社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關國家機關依法處理;有關國家機關認為應當撤銷登記的,由登記管理機關撤銷登記。
第三十五條 未經批準,擅自開展社會團體籌備活動,或者未經登記,擅自以社會團體名義進行活動,以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行 活動的,由登記管理機關予以取締,沒收非法財產;構成犯罪的,依法追究刑事 責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十六條 社會團體被責令限期停止活動的,由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。
社會團體被撤銷登記的,由登記管理機關收繳《社會團體法人登記證書》和 印章。
第三十七條 登記管理機關、業(yè)務主管單位的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十八條 《社會團體法人登記證書》的式樣由國務院民政部門制定。
對社會團體進行年度檢查不得收取費用。
第三十九條 本條例施行前已經成立的社會團體,應當自本條例施行之日起1年內依照本條例有關規(guī)定申請重新登記。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國務院發(fā)布的《社會團體登記管理條例》同時廢止。
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇六
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結社自由,維護社會團體的合法權益,加強對社會團體的登記管理,促進社會團體健康有序發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱社會團體,是指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。
第三條 成立以下社會團體,依照本條例的規(guī)定直接進行登記:
(一)行業(yè)協會商會;
(二)在自然科學和工程技術領域內從事學術研究和交流活動的科技類社會團體;
(三)提供扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫(yī)、助學服務的公益慈善類社會團體;
(四)為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求,在社區(qū)內活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體;
成立前款規(guī)定以外的社會團體,以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定必須有業(yè)務主管單位的全國性行業(yè)協會商會,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進行登記。
社會團體應當具備法人條件。
下列團體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協商會議的人民團體;
(二)由國務院機構編制管理機關核定,并經國務院批準免于登記的團體;
(三)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)內部經本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區(qū)內部活動的團體。
第四條 在社會團體中,根據中國共產黨章程的規(guī)定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,發(fā)揮黨組織政治核心作用。社會團體應當為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 社會團體必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益,不得違背社會公德。
第六條 國家保護社會團體依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程開展活動,任何組織和個人不得非法干涉。
第七條 國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內社會團體的業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 國家制定扶持鼓勵政策,支持社會團體發(fā)展。
社會團體以及對公益性社會團體進行公益性捐贈的個人和組織,依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
對在經濟和社會發(fā)展中做出突出貢獻的社會團體,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 管轄
第九條 全國性的社會團體,由國務院的登記管理機關負責登記管理;地方性的社會團體,由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理,其中,城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體由所在地縣級人民政府的登記管理機關負責登記管理;跨行政區(qū)域的社會團體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第十條 登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的,可以委托社會團體住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第十一條 申請成立社會團體,由發(fā)起人向登記管理機關申請登記。
發(fā)起人應當對社會團體登記材料的合法性、真實性、有效性、完整性負責,對社會團體登記之前的活動負責,籌備期間不得開展籌備以外的活動。
主要發(fā)起人應當作為該社會團體第一屆理事會負責人的候選人。
第十二條 成立社會團體,應當具備下列條件:
(一)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;個人會員、單位會員混合組成的,會員總數不得少于50個;
(二)全國性的社會團體有10個以上的發(fā)起人,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有5個以上的發(fā)起人;
(三)有規(guī)范的名稱、章程和相應的組織機構;
(四)有固定的住所;
(五)有符合條件的負責人,有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員;
(六)有必要的財產,全國性的社會團體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金;
(七)有獨立承擔民事責任的能力。
前款第一項規(guī)定的會員應當具有地域分布的廣泛性;第二項規(guī)定的發(fā)起人應當在擬成立社會團體的活動地域、業(yè)務領域內具有社會認知的代表性,并應當成為該社會團體的會員。
第十三條 社會團體的名稱應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定,不得違背社會公德。
社會團體的名稱應當與其業(yè)務范圍、會員分布、活動地域相一致,準確反映其特征。
社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣的,應當按照國家有關規(guī)定經過批準,地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣。
第十四條 申請登記社會團體,發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)登記申請書;
(二)驗資證明、場所使用權證明;
(三)章程草案;
(四)會員、擬任法定代表人和負責人名單;
(五)發(fā)起人、擬任法定代表人和負責人的基本情況、身份證明。
前款第三項、第四項規(guī)定的章程草案、擬任法定代表人和負責人,須經出席會員大會或者會員代表大會的三分之二以上會員或者會員代表通過。
社會團體登記前須經業(yè)務主管單位審查同意的,發(fā)起人還應當向登記管理機關提交業(yè)務主管單位的批準文件。
第十五條 社會團體的章程應當包括下列事項:
(一)名稱、住所;
(二)宗旨、黨建要求、業(yè)務范圍和活動地域;
(三)會員資格及其權利、義務;
(四)民主的組織管理制度;
(五)組織機構的產生程序、議事規(guī)則;
(六)負責人的條件和產生、罷免的程序;
(七)財產管理和使用的原則;
(八)章程的修改程序;
(九)終止程序和終止后財產的處理;
(十)應當由章程規(guī)定的其他事項。
第十六條 登記管理機關應當自收到本條例第十四條所列全部有效文件之日起60日內,作出準予或者不予登記的決定。其中,對全國性社會團體的登記,情況復雜,60日內不能作出決定的,經國務院登記管理機關負責人批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過30日。
登記管理機關在審查發(fā)起人提交的文件時,可以根據實際情況征求有關方面意見或者組織專家進行評估,所需時間不包括在登記時限內。
第十七條 有下列情形之一的,登記管理機關不予登記,并向申請人書面說明理由:
(一)申請登記的社會團體的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第五條的規(guī)定的;
(二)不符合本條例第十二條規(guī)定條件的;
(三)申請登記的全國性社會團體與已登記的全國性社會團體業(yè)務范圍相同或者相似,沒有必要成立的;
(四)發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)在申請登記時弄虛作假的;
(六)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十八條 準予登記的社會團體,由登記管理機關發(fā)給《社會團體法人登記證書》,并在登記證書上標注統一社會信用代碼。登記事項包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(四)法定代表人和負責人;
(五)注冊資金。
社會團體登記前須經業(yè)務主管單位審查同意的,登記事項還應當包括業(yè)務主管單位。
第十九條 社會團體的法定代表人,由章程規(guī)定的負責人擔任;社會團體的法定代表人,不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。
第二十條 依照法律規(guī)定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關提交批準文件,申領《社會團體法人登記證書》。登記管理機關自收到文件之日起30日內發(fā)給《社會團體法人登記證書》。
第二十一條 社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行賬戶,辦理稅務登記。社會團體應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第四章 變更登記、注銷登記
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇七
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結社自由,維護社會團體的合法權益,加強對社會團體的登記管理,促進社會團體健康有序發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱社會團體,是指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。
第三條 成立以下社會團體,依照本條例的規(guī)定直接進行登記:
(一)行業(yè)協會商會;
(二)在自然科學和工程技術領域內從事學術研究和交流活動的科技類社會團體;
(三)提供扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫(yī)、助學服務的公益慈善類社會團體;
(四)為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求,在社區(qū)內活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體;
成立前款規(guī)定以外的社會團體,以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定必須有業(yè)務主管單位的全國性行業(yè)協會商會,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進行登記。
社會團體應當具備法人條件。
下列團體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協商會議的人民團體;
(二)由國務院機構編制管理機關核定,并經國務院批準免于登記的團體;
(三)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)內部經本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區(qū)內部活動的團體。
第四條 在社會團體中,根據中國共產黨章程的規(guī)定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,發(fā)揮黨組織政治核心作用。社會團體應當為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 社會團體必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益,不得違背社會公德。
第六條 國家保護社會團體依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程開展活動,任何組織和個人不得非法干涉。
第七條 國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內社會團體的業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 國家制定扶持鼓勵政策,支持社會團體發(fā)展。
社會團體以及對公益性社會團體進行公益性捐贈的個人和組織,依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
對在經濟和社會發(fā)展中做出突出貢獻的社會團體,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 管轄
第九條 全國性的社會團體,由國務院的登記管理機關負責登記管理;地方性的社會團體,由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理,其中,城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會團體由所在地縣級人民政府的登記管理機關負責登記管理;跨行政區(qū)域的社會團體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第十條 登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的,可以委托社會團體住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第十一條 申請成立社會團體,由發(fā)起人向登記管理機關申請登記。
發(fā)起人應當對社會團體登記材料的合法性、真實性、有效性、完整性負責,對社會團體登記之前的活動負責,籌備期間不得開展籌備以外的活動。
主要發(fā)起人應當作為該社會團體第一屆理事會負責人的候選人。
第十二條 成立社會團體,應當具備下列條件:
(一)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;個人會員、單位會員混合組成的,會員總數不得少于50個;
(二)全國性的社會團體有10個以上的發(fā)起人,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有5個以上的發(fā)起人;
(三)有規(guī)范的名稱、章程和相應的組織機構;
(四)有固定的住所;
(五)有符合條件的負責人,有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員;
(六)有必要的財產,全國性的社會團體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金;
(七)有獨立承擔民事責任的能力。
前款第一項規(guī)定的會員應當具有地域分布的廣泛性;第二項規(guī)定的發(fā)起人應當在擬成立社會團體的活動地域、業(yè)務領域內具有社會認知的代表性,并應當成為該社會團體的會員。
第十三條 社會團體的名稱應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定,不得違背社會公德。
社會團體的名稱應當與其業(yè)務范圍、會員分布、活動地域相一致,準確反映其特征。
社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣的,應當按照國家有關規(guī)定經過批準,地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣。
第十四條 申請登記社會團體,發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)登記申請書;
(二)驗資證明、場所使用權證明;
(三)章程草案;
(四)會員、擬任法定代表人和負責人名單;
(五)發(fā)起人、擬任法定代表人和負責人的基本情況、身份證明。
前款第三項、第四項規(guī)定的章程草案、擬任法定代表人和負責人,須經出席會員大會或者會員代表大會的三分之二以上會員或者會員代表通過。
社會團體登記前須經業(yè)務主管單位審查同意的,發(fā)起人還應當向登記管理機關提交業(yè)務主管單位的批準文件。
第十五條 社會團體的章程應當包括下列事項:
(一)名稱、住所;
(二)宗旨、黨建要求、業(yè)務范圍和活動地域;
(三)會員資格及其權利、義務;
(四)民主的組織管理制度;
(五)組織機構的產生程序、議事規(guī)則;
(六)負責人的條件和產生、罷免的程序;
(七)財產管理和使用的原則;
(八)章程的修改程序;
(九)終止程序和終止后財產的處理;
(十)應當由章程規(guī)定的其他事項。
第十六條 登記管理機關應當自收到本條例第十四條所列全部有效文件之日起60日內,作出準予或者不予登記的決定。其中,對全國性社會團體的登記,情況復雜,60日內不能作出決定的,經國務院登記管理機關負責人批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過30日。
登記管理機關在審查發(fā)起人提交的文件時,可以根據實際情況征求有關方面意見或者組織專家進行評估,所需時間不包括在登記時限內。
第十七條 有下列情形之一的,登記管理機關不予登記,并向申請人書面說明理由:
(一)申請登記的社會團體的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第五條的規(guī)定的;
(二)不符合本條例第十二條規(guī)定條件的;
(三)申請登記的全國性社會團體與已登記的全國性社會團體業(yè)務范圍相同或者相似,沒有必要成立的;
(四)發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)在申請登記時弄虛作假的;
(六)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十八條 準予登記的社會團體,由登記管理機關發(fā)給《社會團體法人登記證書》,并在登記證書上標注統一社會信用代碼。登記事項包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(四)法定代表人和負責人;
(五)注冊資金。
社會團體登記前須經業(yè)務主管單位審查同意的,登記事項還應當包括業(yè)務主管單位。
第十九條 社會團體的法定代表人,由章程規(guī)定的負責人擔任;社會團體的法定代表人,不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。
第二十條 依照法律規(guī)定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關提交批準文件,申領《社會團體法人登記證書》。登記管理機關自收到文件之日起30日內發(fā)給《社會團體法人登記證書》。
第二十一條 社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行賬戶,辦理稅務登記。社會團體應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第四章 變更登記、注銷登記
第二十二條 社會團體變更登記事項的,應當自變更決議作出之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記。
社會團體修改章程,應當自修改決議作出之日起30日內,報登記管理機關核準。
經業(yè)務主管單位審查同意后登記成立的社會團體,申請變更登記事項或者核準修改章程,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更或者核準。
第二十三條 社會團體有下列情形之一的,應當終止,并向登記管理機關申請注銷登記:
(一)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)依法被撤銷登記或者吊銷《社會團體法人登記證書》的;
(五)由于其他原因終止的。
經業(yè)務主管單位審查同意后登記成立的社會團體,申請注銷登記,應當先經業(yè)務主管單位同意。
第二十四條 社會團體應當在本條例第二十三條規(guī)定的終止情形出現之日起30日內,在業(yè)務主管單位、登記管理機關及其他有關機關的指導下,成立清算組進行清算,并向社會公告。不成立清算組或者清算組不履行職責的,由業(yè)務主管單位、登記管理機關依法申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。
清算期間,社會團體不得開展清算以外的活動。
第二十五條 社會團體清算后的剩余財產,應當按照社會團體章程的規(guī)定進行處置;章程未規(guī)定的,由登記管理機關主持轉給宗旨相同或者相近的社會團體,或者用于公益目的。
第二十六條 社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關提交注銷登記申請書、清算報告書,辦理注銷登記。
社會團體登記前須經業(yè)務主管單位審查同意的,還應當向登記管理機關提交業(yè)務主管單位的審查文件。
登記管理機關準予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收回該社會團體的登記證書和印章,財務憑證按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定處理。
第二十七條 社會團體成立、注銷或者變更登記事項,由登記管理機關予以公告。
第二十八條 《社會團體法人登記證書》遺失或者毀壞的,社會團體應當在登記管理機關指定的報刊上聲明作廢,申請補領。
登記管理機關依法作出變更登記、注銷登記決定,社會團體拒不繳回或者無法繳回《社會團體法人登記證書》、印章的,由登記管理機關公告《社會團體法人登記證書》、印章作廢。
第五章 組織機構
第二十九條 社會團體應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定建立健全組織機構,完善內部治理機制,實行民主選舉、民主決策和民主管理,依法開展活動。
第三十條 社會團體的組織機構包括會員大會或者會員代表大會、理事會、監(jiān)事或者監(jiān)事會。
第三十一條 會員大會或者會員代表大會是社會團體的權力機構,行使制定、修改章程和會費標準,制定、修改負責人、理事和監(jiān)事選舉辦法,審議批準理事會的工作報告和財務報告,決定社會團體的終止事宜,以及章程規(guī)定的其他職權。
第三十二條 理事會是會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機構,行使章程規(guī)定的職權,對會員大會或者會員代表大會負責。
社會團體可以根據需要設立常務理事會。
第三十三條 會員大會或者會員代表大會、理事會、常務理事會應當對所議事項的決定作成會議記錄。會議記錄應當由社會團體保存,并向社會通報。
第三十四條 社會團體設監(jiān)事。監(jiān)事有3名以上的,可以設監(jiān)事會。監(jiān)事或者監(jiān)事會行使檢查社會團體財務,對理事、常務理事執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督,以及章程規(guī)定的其他職權。
第三十五條 社會團體的負責人應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定,忠實履行職責,維護社會團體和會員的合法權益。
社會團體的負責人不得具有近親屬關系。
第三十六條 有下列情形之一的,不得擔任社會團體的負責人:
(一)正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;
(二)曾在被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》的社會團體擔任負責人,且對該社會團體的違法行為負有個人責任,或者曾在被取締的社會團體擔任負責人,自該社會團體被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》、取締之日起未逾3年的;
(三)有法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第三十七條 社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分,不具有法人資格,應當按照其所屬于的社會團體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,在該社會團體授權的范圍內使用規(guī)范全稱開展活動、發(fā)展會員。社會團體的分支機構不得再設立分支機構。
社會團體不得設立地域性的分支機構。
第三十八條 社會團體之間不得建立或者變相建立垂直管理關系。
第六章 信息公開
第三十九條 登記管理機關應當向社會公開下列信息:
(一)社會團體登記事項;
(二)對社會團體開展檢查、評估的結果;
(三)對社會團體表彰、處罰的結果;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
第四十條 社會團體應當向社會公開章程、負責人、組織機構信息,以及接受使用社會捐贈情況和國務院登記管理機關要求公開的其他信息。上述信息有重大變更的,社會團體應當及時向社會公開。
第四十一條 社會團體應當于每年5月31日前通過登記管理機關統一的信息平臺報送上一年度工作報告,并向社會公開。年度工作報告的內容包括:本社會團體遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
經業(yè)務主管單位審查同意后登記成立的社會團體,應當在向登記管理機關統一的信息平臺報送上一年度工作報告前,報業(yè)務主管單位審查。
第四十二條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的,不得公開。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 社會團體的財產來源必須合法,任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用。
社會團體的財產,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。
社會團體接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團體應當向業(yè)務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況。
社會團體不得接受違反法律、行政法規(guī)以及違反社會公德的捐贈。
第四十四條 社會團體必須執(zhí)行國家統一的會計制度和國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督;財產來源屬于政府資助或者社會捐贈、資助的,還應當接受審計機關的監(jiān)督。
社會團體在換屆或者更換法定代表人之前,應當進行財務審計。
社會團體財務收支應當全部納入其開立的銀行賬戶,不得使用其他組織或者個人的銀行賬戶。
第四十五條 社會團體接受境外捐助、開展對外合作項目、加入國際組織等活動,應當遵守國家有關規(guī)定。
第四十六條 登記管理機關對社會團體履行下列職責:
(一)負責社會團體的成立、變更、注銷登記以及章程核準;
(二)對社會團體依照本條例及其章程開展活動、財務管理等情況進行抽查;
(三)受理有關單位和個人對社會團體的舉報;
(四)對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查,對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。
第四十七條 登記管理機關在履行職責時,對社會團體涉嫌違反本條例規(guī)定行為的,可以采取下列措施:
(一)約談社會團體負責人;
(二)進入社會團體的住所、活動場所進行現場檢查;
(三)詢問與被調查事件有關的單位和個人,要求其對與被調查事件有關的事項作出說明;
(四)查閱、復制與被調查事件有關的文件、資料,對可能被轉移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存;
(五)查封或者扣押與被調查事件有關的場所、設施或者財物;
(六)對社會團體實施財務審計,查詢與被調查事件有關的單位和個人的銀行賬戶。
擬采取前款第五項規(guī)定措施的,還須經登記管理機關主要負責人批準。
進行現場檢查或者調查的人員不得少于2人,并應當出示合法證件和檢查、調查通知書。
被檢查、調查的單位和個人應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第四十八條 業(yè)務主管單位對社會團體履行下列職責:
(一)負責社會團體成立、變更、注銷登記以及章程核準前的審查;
(二)監(jiān)督、指導社會團體遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,依據其章程開展活動;
(三)負責社會團體年度工作報告的初審;
(四)協助登記管理機關和其他有關部門查處社會團體的違法行為;
(五)會同有關機關指導社會團體的清算事宜;
(六)應當由業(yè)務主管單位負責的其他事項。
第四十九條 登記管理機關應當建立對社會團體的評估、社會團體及其負責人等的信用記錄制度,與業(yè)務主管單位、其他有關部門共享社會團體登記管理信息。
第五十條 登記管理機關、業(yè)務主管單位和其他有關部門履行本條例規(guī)定的職責,不得向社會團體收取費用。
第八章 法律責任
第五十一條 社會團體在申請登記時弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機關予以撤銷登記。
第五十二條 社會團體不再具備本條例第十二條規(guī)定條件的,由登記管理機關責令改正,可以限期停止活動;情節(jié)嚴重或者在規(guī)定期限內未改正的,吊銷《社會團體法人登記證書》。
第五十三條 社會團體違反本條例第五條規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由登記管理機關吊銷《社會團體法人登記證書》;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 社會團體有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令改正,可以限期停止活動,并可以責令撤換直接負責的主管人員;情節(jié)嚴重的,吊銷《社會團體法人登記證書》;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)偽造、變造、出租、出借《社會團體法人登記證書》,或者出租、出借社會團體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍活動的;
(三)社會團體的負責人不符合本條例第三十六條規(guī)定的;
(四)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(五)不按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記、修改章程核準手續(xù)的;
(六)違反本條例第三十七條規(guī)定設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理,造成嚴重后果的;
(七)違反本條例第三十八條規(guī)定的;
(八)從事營利性經營活動的;
(九)侵占、私分、挪用社會團體財產或者所接受的捐贈、資助的;
(十)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的;
(十一)違反本條例第四十四條第三款規(guī)定的。
前款規(guī)定的行為有違法經營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第五十五條 社會團體未按照本條例規(guī)定履行信息公開義務的,登記管理機關可以將其列入異常名錄,并通過統一的信息平臺向社會公示,督促其履行信息公開義務。社會團體連續(xù)2年未依照本條例規(guī)定履行年度報告義務的,由登記管理機關吊銷《社會團體法人登記證書》。
社會團體被列入異常名錄的,有關部門依法取消其享受稅收優(yōu)惠、承接政府轉移職能和購買服務的資格。
第五十六條 社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關國家機關依法處理;有關國家機關認為應當吊銷《社會團體法人登記證書》的,由登記管理機關依法處理。
第五十七條 違反本條例第十一條第二款的規(guī)定開展活動,或者未經登記,擅自以社會團體名義進行活動,以及被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》后繼續(xù)以社會團體名義進行活動的,由登記管理機關予以取締,沒收非法財產和違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,可處以1萬元以上10萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 社會團體被責令限期停止活動的,由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。
社會團體被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》的,由登記管理機關收繳《社會團體法人登記證書》和印章。社會團體拒不繳回或者無法繳回《社會團體法人登記證書》、印章的,由登記管理機關公告作廢。
第五十九條 登記管理機關、業(yè)務主管單位和其他有關部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附則
第六十條 本條例所稱社會團體的負責人,是指社會團體的理事長或者會長、副理事長或者副會長、秘書長。
第六十一條 社會團體章程示范文本、《社會團體法人登記證書》的式樣由國務院民政部門制定。
第六十二條 在中國內地設立國際性社會團體,參照本條例進行登記管理,具體辦法由國務院民政部門制定。
第六十三條 本條例自 年 月 日起施行。10月25日國務院發(fā)布的《社會團體登記管理條例》同時廢止。
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇八
辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對衛(wèi)生部業(yè)務主管部門團體(以下簡稱社會團體)的管理,更好地發(fā)揮社會團體的積極作用,根據《社會團體登記管理條例》,制定本辦法。
第二條 衛(wèi)生部是衛(wèi)生行業(yè)全國性社會團體的業(yè)務主管單位,衛(wèi)生部人事司承擔社會團體的業(yè)務主管職能。各社會團體的掛靠單位是其依托單位。
第三條 社會團體經登記注冊,依法取得法人資格,獨立承擔法律責任,依據社會團體章程依法獨立自主地開展各項活動和管理內部事務。
衛(wèi)生部根據國家有關法律、法規(guī),對社會團體的有關工作進行指導和監(jiān)督,并維護社會團體的合法權益。
第四條 社會團體要積極開展有關業(yè)務活動,在開展活動時要嚴格遵守國家有關法律法
規(guī),執(zhí)行衛(wèi)生工作的有關方針、政策,努力發(fā)揮社會團體的作用,積極承擔衛(wèi)生部及其他有
關行政部門委托的工作。
任何社會團體都不得擅自以衛(wèi)生部的名義開展活動,社會團體名稱前不得冠以衛(wèi)生部的
字樣。
第二章 成立、變更及注銷登記的審查
第五條 衛(wèi)生部負責社會團體的申請登記審查,包括對社會團體的籌備申請登記、成立
申請登記和變更、注銷申請登記前的審查。
第六條 申請籌備成立社會團體,發(fā)起人應當向衛(wèi)生部提交下列文件:
(一)籌備申請書(包括成立的可行性、必要性);
(二)驗資報告;
(三)辦公場所的產權或使用權證明(包括使用面積、使用期限、地點、郵編、聯系電
話);
(四)發(fā)起人和擬任負責人所在單位的人事部門出具的基本情況,身份證明;
(五)章程草案。
第七條 衛(wèi)生部自收到本辦法第六條所列全部有效文件之日起60天內,作出同意或者
不同意籌備的決定,并通知發(fā)起人。不同意的,應當向發(fā)起人說明理由。經衛(wèi)生部同意籌備
成立的社會團體應當到登記管理機關申請籌備成立。
第八條 獲批準籌備成立的社會團體,應當在登記管理機關批準籌備之日起6個月內完
成下列全部籌備工作:
(一)籌集必須的資金并加以管理;
(二)征集會員;
(三)起草章程; (四)落實擬成立社會團體的辦公地點; (五)負責召開會員代表大會,產生負責人、法定代表人、辦事機構,通過起草的章程。 第九條 完成籌備工作的社會團體申請成立登記需向衛(wèi)生部提交下列材料: (一)申請成立的社會團體負責人簽署的登記申請報告;
(二)會員大會或會員代表大會通過的社會團體章程;
(三)社會團體秘書長以上主要負責人名單及簡歷;
(四)社會團體專職工作人員簡歷(本人所在單位人事部門審查蓋章);
(五)驗資報告;
(六)辦公場所的產權和使用證明材料;
(七)會員名冊(團體會員需加蓋單位公章);
(八)黨組織的建立情況;
(九)其他需要說明的材料。
第十條 衛(wèi)生部自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件起30日內
完成審查工作,作出同意或不同意成立登記的決定,并通知發(fā)起人。不同意的說明理由。經
衛(wèi)生部批準成立登記的社會團體,應當到登記管理機關申請成立登記。
第十一條 社會團體登記事項、備案事項需要變更的,以及社會團體辦理注銷登記,需
向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團體申請報告;
(二)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團體理事會或常務理事會審議通過的會議紀要;
(三)其他所需材料。
第十二條 社會團體設立分支機構、代表機構按照《社會團體登記管理條例》第十九條
規(guī)定辦理。
社會團體設立分支機構、代表機構應當向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團體申請報告; (二)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團體理事會或常務理事會審議通過的會議紀要; (三)擬任社會團體分支機構、代表機構負責人的簡歷(所在單位人事部門審查蓋章); (四)社會團體分支機構、代表機構辦公場所的產權證明或使用證明材料; (五)其他需要說明的材料。
未經衛(wèi)生部審查同意、社會團體登記管理機關核準登記,社會團體不得擅自設立分支機
構、代表機構并開展活動。社團分支機構、代表機構名稱前必須冠以社團名稱,未經社團授
權或同意,不得擅自發(fā)展會員、收取會費。
第三章 組織人事
第十三條 各社會團體必須堅持民主辦會的原則,根據社團章程規(guī)定,按期召開會員代
表大會、理事會議、常務理事會議。
提前或延期召開會員代表大會,須經社團常務理事會或理事會討論通過并向衛(wèi)生部闡明
原因,征得同意。
第十四條 各社會團體在章程規(guī)定召開會員代表大會前三個月,應向衛(wèi)生部報送本屆常
務理事會或理事會通過的召開大會方案;召開大會前一個月,應向衛(wèi)生部報送會員代表大會
的有關文件。
擬任下一屆秘書長以上領導職務候選人名單由社會團體推薦,在大會前三個月向衛(wèi)生部
報送,經衛(wèi)生部審核同意或由衛(wèi)生部推薦產生。
在代表大會閉幕后三個月內,應將代表大會的總結或紀要報送衛(wèi)生部備案,并到有關部
門辦理相關手續(xù)。
第十五條 社會團體制訂或修改章程必須參照民政部《社會團體章程示范文本》的要求,
報衛(wèi)生部審議后,提交代表大會討論通過,并經社團登記管理機關核準后實施。制訂或修改
章程需向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團體修改章程的申請報告;
(二)社會團體常務理事會或理事會通過的紀要;
(三)修改后的社會團體章程草案及修改說明。
第十六條 召開理事會、常務理事會和其他重要會議的決議、紀要,應及時通告全體會
員,并報衛(wèi)生部備案。
第十七條 社會團體應設立辦事機構,辦事機構在常務理事會或理事會的領導下,由秘
書長或副秘書長負責處理日常工作。
社會團體設立辦事機構應經衛(wèi)生部批準后報登記管理機關審批。
第十八條 社會團體常設辦事機構專職工作人員(包括長期聘用的人員)中,凡是有正
式黨員3人以上的,應建立黨的基層組織。社團建立黨組織,按中組部有關規(guī)定辦理。
第十九條 社會團體秘書長以上負責人應身體健康,能夠堅持正常工作,任期一般不超
過兩屆,年齡一般不超過70歲,秘書長應當為專職
社會團體秘書長以上負責人若超過規(guī)定的最高任職年齡及任職期限,應由理事會2/3
以上多數表決通過,報衛(wèi)生部審查并經登記管理機關審批同意后,方可任職。若在任期中到
達年齡,可以放寬到換屆為止。
第二十條 在會員代表大會閉會期間,由于各種原因要對社會團體秘書長以上負責人進
行調整、撤換,應經衛(wèi)生部審核同意后,按社會團體章程規(guī)定產生,并在下一屆會員代表大
會上選舉通過。衛(wèi)生部也可以根據對社會團體的審查情況,建議召開常務理事會或理事會,
討論決定社會團體的個別重大事宜,對社會團體負責人提出調整、撤換意見,再經社會團體
民主程序決定。
第二十一條 社會團體的審計,包括換屆、更換會長(理事長)、法定代表人之前的離
任審計、年度審計等,均由衛(wèi)生部組織審計機構進行審計,審計報告直接交衛(wèi)生部。在特殊
情況下,衛(wèi)生部認為有審計必要時,可對社會團體提出審計的要求,并組織審計機構對其進
行審計,審計費用由被審計的社會團體承擔。
第二十二條 社會團體專職工作人員的工資待遇參照衛(wèi)生事業(yè)單位管理;兼職人員不得
在社會團體中領取工資。
第二十三條 社會團體常設辦事機構專職人員應根據國家有關規(guī)定,參加當地社會基本
養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險以及國家規(guī)定的其他保險事項。
第二十四條 社會團體的法定代表人一般應由會長(理事長)擔任。如因特殊情況需由
副會長(副理事長)或秘書長擔任,應報衛(wèi)生部審查并經社會團體登記管理機關審批同意后,
方可擔任,并在章程中寫明。
社會團體的法定代表人,不得兼任其他社會團體的法定代表人。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 社會團體按其章程規(guī)定開展活動時的收入,必須全部用于該社會團體章程
規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。
第二十六條 社會團體舉辦具有下列情形之一的重大活動,需報衛(wèi)生部審批同意: (一)涉及重大政治、經濟、理論等社會科學方面跨組織的學術活動; (二)活動范圍廣,跨數個省(自治區(qū)、直轄市),影響較大的活動(學術年會除外); (三)承擔著部分行政部門職能的活動; (四)組織涉外學術研討會及其他活動;
(五)承接境外組織提出的`社會科學方面的研究課題和調查課題;
(六)接受境外捐款(救災、扶貧等正常捐款除外)設立基金。
第二十七條 社會團體舉辦第二十六條所列重大活動,需向衛(wèi)生部報送下述材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團體申請報告;
(二)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團體理事會或常務理事會審議通過的會議紀要;
(三)開展該活動的主辦單位、承辦單位;
(四)開展該活動的必要性與可行性及活動的安排;
(五)其他相關材料。
第二十八條 衛(wèi)生部機關各司局對社會團體的管理參照《衛(wèi)生部關于部機關對社團管理
的若干規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條 社會團體應當于每年3月31日前向衛(wèi)生部報送上一年度的工作報告,內
容包括:
(一)本社會團體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況;
(二)依照《社會團體登記管理條例》及本辦法履行登記手續(xù)和內部管理的情況;
(三)按照章程開展活動的情況;
(四)人員和機構變動的情況;
(五)年度審計報告。
根據社會團體在本年度的不同情況,衛(wèi)生部在年檢前應對有關社會團體提出整改意見,
在其未按要求完成整改前,衛(wèi)生部視不同情況決定延遲年檢、不受理其年檢或在年檢時不予
以通過。
社會團體無正當理由又不按規(guī)定時間和內容要求報送上述材料,衛(wèi)生部不再受理其上年
度年審工作。
第三十條 社會團體的財務活動應根據《社會團體登記管理條例》有關規(guī)定,嚴格參照
國家有關事業(yè)單位財務管理制度執(zhí)行,建立健全社會團體的財務制度應建立常務理事會領導
下的民主理財管理制度定期向常務理事會公開財務活動情況及個人在社會團體領取報酬的
情況,并接受衛(wèi)生部的監(jiān)督管理。對在社會團體活動中謀取私利的,衛(wèi)生部將視情節(jié)輕重予
以處分。
第三十一條 社會團體嚴重違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章及本會章程,不能服從業(yè)務主管
部門管理的,由衛(wèi)生部酌情決定給予通報批評、限期整頓等處罰;逾期未能改正的,視情況
予以解除業(yè)務主管關系。
第五章 附則
第三十二條 委托國家中醫(yī)藥管理局業(yè)務主管的社會團體,可以參照本辦法執(zhí)行。國家
中醫(yī)藥管理局可以制訂具體實施辦法。
第三十三條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。1995年10月16日衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生
部社會團體審核、申報辦法》同時廢止。
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇九
第一章 總 則
第一條 為保障公民的結社自由,保障社會團體的合法權益,加強對社會團體的管理,發(fā)揮社會團體在社會主義建設中的積極作用,根據國務院《社會團體登記管理條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本省境內的學會、協會、聯合會、研究會、基金會、聯誼會、促進會、商會等社會團體,均應依照本辦法申請登記。社會團體經核準登記后,方可進行活動。
下列組織不在登記范圍:
(一)參加中國人民政治協商會議的工會、共青團、婦聯、科協、青聯、僑聯、臺聯、工商聯等組織;
(二)國家財政撥款建立的基金會及各種專項基金管理組織;
(三)參加人員和活動范圍均限于單位內部的組織。
第三條 社會團體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,不得損害國家、集體利益和其他公民的合法權益。
第四條 社會團體不得從事以營利為目的的經營性活動。
第五條 社會團體依照核準登記的章程進行活動受法律保護,任何組織和個人不得非法干涉。
第二章 管理機關與職責
第六條 社會團體的登記管理機關是縣級以上民政部門。其職責:
(一)負責社會團體的登記工作;
(二)依法對社會團體進行監(jiān)督和管理;
(三)受理社會團體的復議案件;
(四)開展有關社會團體工作的咨詢服務;
(五)建立并管理社會團體檔案;
(六)國家和省規(guī)定的其他職責。
第七條 社會團體的業(yè)務主管部門是指主管其業(yè)務并具有資格審查能力的部門。業(yè)務涉及到兩個以上部門的,主要業(yè)務部門為業(yè)務主管部門。其職責是:
(一)負責對所屬社會團體申請成立、變更和注銷登記進行審查;
(二)處理所屬被注銷、撤銷登記、取締和命令解散的社會團體的善后事宜;
(三)負責所屬社會團體的日常業(yè)務指導和管理;
(四)協助登記管理機關對所屬社會團體進行監(jiān)督管理。
第三章 組建原則
第八條 組建社會團體必須具備下列條件:
(一)符合社會發(fā)展需要,有利于社會主義物質文明和精神文明建設;
(二)有政治上堅持四項基本原則、業(yè)務上具有權威性和代表性的負責人;
(三)會員不少于30人;
(四)有合法的經費來源或財產;
(五)有固定的辦公地點或聯絡地址;
(六)有專職或兼職的工作人員;
(七)每年至少能組織一次集體性的業(yè)務活動。
組建社會團體法人,除具備前款規(guī)定的條件外,根據國家有關法律的規(guī)定,還必須具有一定數額的注冊資金并能獨立承擔民事責任。
組建基金會還必須具有10萬元以上人民幣或者與其等值外匯的注冊資金和必要的財務人員。
第九條 組建社會團體應執(zhí)行國家制定的分類標準。
在同一行政區(qū)域、同一系統、同一行業(yè)內不得重復組建相同或相似的社會團體。
社會團體的名稱,應當與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致。非全省性社會團體不得冠以“山東”、“山東省”、“魯”、“齊魯”等字樣。
第十條 限制組建校友會、同鄉(xiāng)會、同學會等聯誼性社會團體。
第十一條 不得組建以某一姓氏或以某一姓氏為主體組成的宗族性社會團體。
第十二條 縣級以下(不含縣)不得設立宗教性社會團體。
第十三條 社會團體一般不得設立分支機構,不準在其會址以外的地區(qū)設立辦事處或聯絡處。特殊需要設置的,須經原登記管理機關批準。
第十四條 社會團體設立與其宗旨相適應的實體機構,須經原登記管理機關同意后,再按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四章 登記管理
第十五條 對社會團體實行分級登記管理體制:
(一)全省性的,由省登記管理機關管轄;
(二)市地內活動的,由市地登記管理機關管轄;
(三)縣(市、區(qū))內活動的及城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下區(qū)域活動的,由縣(市、區(qū))登記管理機關管轄;
(四)跨行政區(qū)域的,由所跨行政區(qū)域共同的上一級登記管理機關管轄。
天主教教區(qū)和基金會由省登記管理機關管轄。
第十六條 申請成立社會團體,應經過有關業(yè)務主管部門審查同意后,按本辦法第十五條規(guī)定向登記管理機關申請登記。
天主教教區(qū)經省宗教部門審查同意后,向省登記管理機關申請登記。
基金會由其業(yè)務主管部門報經省人民銀行審查同意后,向省登記管理機關申請登記。
第十七條 申請成立社會團體,應當向登記管理機關提交下列材料:
(一)社會團體負責人簽署的申請報告;
(二)業(yè)務主管部門的審查文件;
(三)社會團體的章程;
(四)副秘書長以上負責人的姓名、年齡、住址、職業(yè)及簡歷;
(五)辦事機構地址或聯絡地址的證明;
(六)會員名冊;
(七)資金信用證明。
成立宗教社會團體,還須提交經典、教義、教規(guī)和歷史沿革等資料。
第十八條 社會團體的章程應當載明下列事項:
(一)名稱;
(二)宗旨及業(yè)務范圍;
(三)活動地域;
(四)經費來源;
(五)組織機構;
(六)會員資格;
(七)會員的權利和義務;
(八)負責人產生的程序和職權范圍;
(九)章程的修改程序;
(十)社會團體的終止程序;
(十一)其他必要事項。
第十九條 登記管理機關應自受理社會團體登記申請之日起30日內作出核準登記或者不予登記的答復。
第二十條 經核準登記的社會團體,發(fā)給《社會團體登記證》;其中具備法人條件的,發(fā)給《社會團體法人登記證》。
經核準登記的社會團體由登記管理機關在報刊上公告。
第二十一條 對登記管理機關不予登記不服的,可在收到書面答復后10日內,向上一級登記管理機關申請復議。上一級登記管理機關應在接到復議申請書后30日內作出書面答復,并報本級人民政府備案。
第二十二條 社會團體應憑登記管理機關頒發(fā)的登記證書和開具的證明,按有關規(guī)定刻制印章和開立銀行帳戶。
社會團體的印章、印模和帳號必須報登記管理機關和業(yè)務主管部門備案后方可啟用。
第二十三條 經核準登記的社會團體變更或者注銷,須經業(yè)務主管部門審查同意后,向原登記管理機關申請變更登記或者注銷登記。
第二十四條 社會團體有下列情形之一的,應申請變更登記:
(一)改變名稱;
(二)變更法人代表或主要負責人;
(三)改變辦事機構地址或者聯絡地址;
(四)業(yè)務主管部門變更;
(五)增減機構。
第二十五條 社會團體申請變更登記應提交社會團體登記證書、由負責人簽署的變更登記申請報告及業(yè)務主管部門的審查文件。
第二十六條 社會團體申請注銷登記應按《條例》第二十一條、第二十二條的規(guī)定辦理。
第二十七條 登記管理機關辦理登記的收費按省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 社會團體登記證書不得偽造、涂改、轉讓或出借。
社會團體登記證書遺失的,應當及時聲明作廢,并向原登記管理機關申請補發(fā)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 登記管理機關對社會團體實施下列監(jiān)督:
(一)監(jiān)督社會團體遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)監(jiān)督社會團體依照《條例》和本辦法的規(guī)定履行登記手續(xù);
(三)監(jiān)督社會團體依照核準登記的章程進行活動。
第三十條 社會團體應按照《條例》等二十四條的規(guī)定于每年第一季度向原登記管理機關提交上一年度的年檢報告和有關材料。其內容主要包括:
(一)開展活動情況及社會效益估價;
(二)組織機構及其人員的變動情況;
(三)經費收支情況。
第三十一條 社會團體舉行成立大會、換屆選舉會、年會和進行涉外活動等,應事先報告登記管理機關。
第三十二條 社會團體應將編輯出版的圖書報刊及時報送原登記管理機關。
第三十三條 社會團體可以通過下列途徑籌集活動經費:
(一)會費;
(二)有關部門的資助;
(三)協作單位提供的經費;
(四)國內外組織或個人的捐贈;
(五)技術資料或科研成果的有償轉讓;
(六)舉辦展覽、培訓和技術咨詢等有償服務的收入。
收費標準須經有關部門批準,一切經費收支均須納入財務管理,按規(guī)定合理使用。
第三十四條 公安、工商行政管理、物價、銀行、教育、財稅、新聞出版等有關部門應積極配合登記管理機關做好對社會團體的管理工作。
第三十五條 對社會團體進行宣傳報道時,新聞單位應查驗社會團體登記證書。無社會團體登記證書的,不予宣傳報道。
第六章 罰 則
第三十六條 社會團體違反《條例》和本辦法的規(guī)定,登記管理機關可分別給予以下處罰:
(一)有下列情形之一的,予以警告:
1.登記中隱瞞真實情況,弄虛作假的;
2.涂改、轉讓、出借社會團體登記證書,未造成不良影響的;
3.不遵守年檢、重大活動報告、圖書報刊報送等制度的。
(二)有下列情形之一的,命令其在一定期限內停止活動:
1.偽造、涂改、轉讓、出借社會團體登記證書,造成不良影響的;
2.從事以營利為目的的經營性活動的;
3.違反本社會團體的宗旨、業(yè)務范圍和活動地域從事活動的。
(三)有下列情形之一的,予以撤銷登記或者依法取締:
1.從事以營利為目的的經營性活動,盈利數額較大的;
2.違反本社會團體的宗旨、業(yè)務范圍、活動地域從事活動,對社會造成危害的;
3.從事危害國家利益和其他非法活動,情節(jié)嚴重的。
第三十七條 未經核準登記擅自以社會團體名義進行活動的,由登記管理機關命令解散。
第三十八條 登記管理機關對社會團體的處罰,應以書面形式通知社會團體主要負責人。
社會團體被依法撤銷或取締后,由登記管理機關公布。
第三十九條 社會團體對登記管理機關的處罰決定不服的,可自接到處罰決定書之日起10日內,向上一級登記管理機關申請復議;上一級登記管理機關應在接到申請復議書之日后30日內作出復議決定,并報同級人民政府備案。
第四十條 登記管理機關及其工作人員應秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊,違者嚴肅處理。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法由省民政廳負責解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇十
1、中華全國學生聯合會。簡稱“全國學聯”,是全國高等和中等學校學生的聯合組織,是中國大中學生自己的群眾組織,196月在中國上海宣布成立。
社會團體是指為一定目的而由一定數量的社會成員(包括自然人,法人)所組成的并取得法人資格的社會組織,包括人民群眾團體,社會公益團體和學術研究團體。
2、中國僑商投資企業(yè)協會。是經國務院同意,民政部批準成立的華僑、外籍華人、香港澳門同胞境內投資企業(yè)和地方僑商組織、知名僑資企業(yè)家組成的全國性非營利社會團體。國務院僑辦是協會的主管部門。協會接受民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。中國僑商投資企業(yè)協會的主要任務是反映僑資企業(yè)要求,溝通僑資企業(yè)與政府的聯系,促進僑資企業(yè)之間的合作,幫助解決僑資企業(yè)經營中遇到的困難,維護僑資企業(yè)的合法權益,引導僑資企業(yè)規(guī)范經營和行業(yè)自律等。
3、中國社會組織促進會是民政部主管、由中國社團研究會更名的全國性社會團體。其宗旨和使命是:動員和依靠社會各界力量,加強社會組織管理與發(fā)展的理論研究,密切社會組織之間的聯系和交流,推進社會組織的自律與誠信,擴大我國社會組織與國際社會組織的交往與合作,同時爭取政府有關部門和社會各界的支持,在政府和社會組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用,引導和促進社會組織規(guī)范運作、健康發(fā)展。
4、中國消費者協會1984年12月經國務院批準成立,是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的全國性社會團體。以對商品和服務進行社會監(jiān)督,保護消費者的合法權益,引導廣大消費者合理、科學消費,促進社會主義市場經濟健康發(fā)展為宗旨。
5、中國汽車工業(yè)協會成立于1987年5月,是經中華人民共和國民政部批準的社團組織,地址設在北京。中國汽車工業(yè)協會是在中國境內從事汽車、摩托車、零部件及汽車相關行業(yè)生產經營活動的企事業(yè)單位和團體,在平等、自愿基礎上依法組成的全國性工業(yè)行業(yè)協會。
6、中國鋼鐵工業(yè)協會是中國鋼鐵行業(yè)全國性行業(yè)組織。
7、中國互聯網協會成立于5月25日,由國內從事互聯網行業(yè)的網絡運營商、服務提供商、設備制造商、系統集成商以及科研、教育機構等70多家互聯網從業(yè)者共同發(fā)起成立。
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇十一
一、關于籌備成立市××××協(學)會的申請
市民政局:
內容應寫明成立本協(學)會的可行性、必要性;社團的宗旨和業(yè)務范圍;社團的活動地域及活動方式;活動資金和經費來源渠道;發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹 ; 社團擬發(fā)展的會員及分布情況等。
市××××協(學)會籌委會
負責人:×××(簽名)
年 月 日
業(yè)務主管單位的正式紅頭文件
二、關于成立市××××協(學)會
的資格審查意見
市××××協會籌委會:
對協會成立的必要性、可行性及擬定負責人的基本情況、業(yè)務范圍等進行審察,具備設立市××××協(學)會的資格,同意籌備市××××協會。
市××××局(委、辦公室)
年 月 日
三、市××××協(學)會
擬定主要負責人的基本情況
會長(主席、理事長):姓名,性別,民族,政治面貌,生年,現工作單位及職務,家庭住址,工作簡歷,在本行(專)業(yè)的主要成績等。
副會長:……
秘書長:……
副秘書長:……
介紹的內容同上。
四、辦公場所證明
市民政局:
同意將產權(使用權)屬于我單位的×路×號×室的辦公室無償(或有償)提供給市××××協(學)會使用,期限××年,面積××平方米,聯系電話××××。
產權單位(使用權)單位名稱:××××(蓋章)
年 月 日
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇十二
第一章 總則
第一條 為了保障公民的結社自由,維護社會團體的合法權益,加強對社會團體的登記管理,促進社會主義物質文明、精神文明建設,制定本條例。
第二條 本條例所稱社會團體,是指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。
第三條 成立社會團體,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進行登記。
社會團體應當具備法人條件。
下列團體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協商會議的人民團體;
(二)由國務院機構編制管理機關核定,并經國務院批準免于登記的團體;
(三)機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位內部經本單位批準成立、在本單位內部活 動的團體。
第四條 社會團體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚。
社會團體不得從事營利性經營活動。
第五條 國家保護社會團體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動,任何組織和個人不得非法干涉。
第六條 國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以 上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內社會團體的 業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關法律、行政法 規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 管 轄
第七條 全國性的社會團體,由國務院的登記管理機關負責登記管理;地方性的社會團體,由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理;跨行政區(qū)域的 社會團體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第八條 登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的,可以委托社會團體住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的 監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條 申請成立社會團體,應當經其業(yè)務主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機關申請籌備。
第十條 成立社會團體,應當具備下列條件:
(一)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;個人會員、單 位會員混合組成的,會員總數不得少于50個;
(二)有規(guī)范的名稱和相應的組織機構;
(三)有固定的住所;
(四)有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員;
(五)有合法的資產和經費來源,全國性的社會團體有10萬元以上活動資 金,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金;
(六)有獨立承擔民事責任的能力。
社會團體的名稱應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會道德風尚。社會 團體的名稱應當與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致,準確反映其特征。 全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應當按照國家有關規(guī)定經過批準,地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第十一條 申請籌備成立社會團體,發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件:
(一)籌備申請書;
(二)業(yè)務主管單位的批準文件;
(三)驗資報告、場所使用權證明;
(四)發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;
(五)章程草案。
第十二條 登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內,作出批準或者不批準籌備的決定;不批準的,應當向發(fā)起人說明理 由。
第十三條 有下列情形之一的,登記管理機關不予批準籌備:
(一)有根據證明申請籌備的社會團體的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第四 條的規(guī)定的;
(二)在同一行政區(qū)域內已有業(yè)務范圍相同或者相似的社會團體,沒有必要 成立的;
(三)發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰,或 者不具有完全民事行為能力的;
(四)在申請籌備時弄虛作假的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條 籌備成立的社會團體,應當自登記管理機關批準籌備之日起6個月內召開會員大會或者會員代表大會,通過章程,產生執(zhí)行機構、負責人和法定 代表人,并向登記管理機關申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。
社會團體的法定代表人,不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。
第十五條 社會團體的章程應當包括下列事項:
(一)名稱、住所;
(二)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(三)會員資格及其權利、義務;
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機構的產生程序;
(五)負責人的條件和產生、罷免的程序;
(六)資產管理和使用的原則;
(七)章程的修改程序;
(八)終止程序和終止后資產的處理;
(九)應當由章程規(guī)定的其他事項。
第十六條 登記管理機關應當自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件之日起30日內完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形,且 籌備工作符合要求、章程內容完備的社會團體,準予登記,發(fā)給《社會團體法人 登記證書》。登記事項包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)宗旨、業(yè)務范圍和活動地域;
(四)法定代表人;
(五)活動資金;
(六)業(yè)務主管單位。
對不予登記的,應當將不予登記的決定通知申請人。
第十七條 依照法律規(guī)定,自批準成立之日起即具有法人資格的社會團體,應當自批準成立之日起60日內向登記管理機關備案。登記管理機關自收到備案 文件之日起30日內發(fā)給《社會團體法人登記證書》。
社會團體備案事項,除本條例第十六條所列事項外,還應當包括業(yè)務主管單 位依法出具的批準文件。
第十八條 社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行帳戶。社會團體應當將印章式樣和銀行帳號報登記管理機關備案。
第十九條 社會團體成立后擬設立分支機構、代表機構的,應當經業(yè)務主管單位審查同意,向登記管理機關提交有關分支機構、代表機構的名稱、業(yè)務范圍、場所和主要負責人等情況的文件,申請登記。
社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分,不具有法人資格, 應當按照其所屬于的社會團體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,在該社會團體授 權的范圍內開展活動、發(fā)展會員。社會團體的分支機構不得再設立分支機構。
社會團體不得設立地域性的分支機構。
第四章 變更登記、注銷登記
第二十條 社會團體的登記事項、備案事項需要變更的,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記、變更備案(以下統 稱變更登記)。
社會團體修改章程,應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,報登記 管理機關核準。
第二十一條 社會團體有下列情形之一的,應當在業(yè)務主管單位審查同意后,向登記管理機關申請注銷登記、注銷備案(以下統稱注銷登記):
(一)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的。
第二十二條 社會團體在辦理注銷登記前,應當在業(yè)務主管單位及其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會團體不得開展清 算以外的活動。
第二十三條 社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記,應當提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務主 管單位的審查文件和清算報告書。
登記管理機關準予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會團體的登記 證書、印章和財務憑證。
第二十四條 社會團體撤銷其所屬分支機構、代表機構的,經業(yè)務主管單位審查同意后,辦理注銷手續(xù)。
社會團體注銷的,其所屬分支機構、代表機構同時注銷。
第二十五條 社會團體處分注銷后的剩余財產,按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十六條 社會團體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人,由登記管理機關予以公告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案;
(二)對社會團體實施年度檢查;
(三)對社會團體違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查,對社會團體違反本條例 的行為給予行政處罰。
第二十八條 業(yè)務主管單位履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)負責社會團體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導社會團體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依據其章程 開展活動;
(三)負責社會團體年度檢查的初審;
(四)協助登記管理機關和其他有關部門查處社會團體的違法行為;
(五)會同有關機關指導社會團體的清算事宜。
業(yè)務主管單位履行前款規(guī)定的職責,不得向社會團體收取費用。
第二十九條 社會團體的資產來源必須合法,任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產。
社會團體的經費,以及開展章程規(guī)定的活動按照國家有關規(guī)定所取得的合法 收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。
社會團體接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,必須根據 與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團體應當向業(yè)務主管 單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況,并應當將有關情況以適當方式向社會公布。
社會團體專職工作人員的工資和保險福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關 規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 社會團體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督;資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,還應當接受審計機關的監(jiān)督。
社會團體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機關、業(yè)務主管單位應 當組織對其進行財務審計。
第三十一條 社會團體應當于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告,經業(yè)務主管單位初審同意后,于5月31日前報送登記管理機關, 接受年度檢查。工作報告的內容包括:本社會團體遵守法律法規(guī)和國家政策的情 況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
對于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會團體法人登記證書》的社會團體, 登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。
第六章 罰 則
第三十二條 社會團體在申請登記時弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機關予以撤銷登 記。
第三十三條 社會團體有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告,責令改正,可以限期停止活動,并可以責令撤換直接負責的主管人員;情節(jié)嚴重的, 予以撤銷登記;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》,或者出租、出借社會 團體印章的;
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接辜嘍郊觳櫚模?span lang=en-us>
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)擅自設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理, 造成嚴重后果的;
(六)從事營利性的經營活動的;
(七)侵占、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈、資助的;
(八)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經 營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條 社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關國家機關依法處理;有關國家機關認為應當撤銷登記的,由登記管理機關撤銷登記。
第三十五條 未經批準,擅自開展社會團體籌備活動,或者未經登記,擅自以社會團體名義進行活動,以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行 活動的,由登記管理機關予以取締,沒收非法財產;構成犯罪的,依法追究刑事 責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十六條 社會團體被責令限期停止活動的,由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。
社會團體被撤銷登記的,由登記管理機關收繳《社會團體法人登記證書》和 印章。
第三十七條 登記管理機關、業(yè)務主管單位的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第三十八條 《社會團體法人登記證書》的式樣由國務院民政部門制定。
對社會團體進行年度檢查不得收取費用。
第三十九條 本條例施行前已經成立的社會團體,應當自本條例施行之日起1年內依照本條例有關規(guī)定申請重新登記。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國務院發(fā)布的《社會團體登記管理條例》同時廢止。
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇十三
一、關于籌備成立市××××協(學)會的申請
市民政局:
內容應寫明成立本協(學)會的可行性、必要性;社團的宗旨和業(yè)務范圍;社團的活動地域及活動方式;活動資金和經費來源渠道;發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹 ; 社團擬發(fā)展的會員及分布情況等。
市××××協(學)會籌委會
負責人:×××(簽名)
年 月 日
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇十四
辦事規(guī)程: 第一步:經其業(yè)務主管單位審查同意。
第二步:申請人向區(qū)民政局提出登記申請,法定要件完備的出具受理通知書,或向材料不完備的申請人出具補正通知書。
所需材料:
1、籌備申請書(成立的必要性和可行性;宗旨和業(yè)務范圍;活動地域和活動方式;活動資金和經費來源渠道;擬發(fā)展的會員及行業(yè)分布情況;全體發(fā)起人應當在籌備申請書上簽字)并填寫《籌備成立社會團體申請表》;
2、業(yè)務主管單位批準籌備的文件(業(yè)務主管單位應當對下列事項進行審查:
成立的必要性和可行性;擬定的會長、副會長、秘書長、副秘書長等負責人的政治審查及在本行業(yè)、學科、專業(yè)的權威性和代表性;業(yè)務范圍和活動地城、活動方式;經費來源是否合法、穩(wěn)定;是否符合法人條件等,審查合格的才能下達同意籌備的文件。
特別提示:社團負責人的年齡不得超過70歲以上,且未受到剝奪政治權利的處罰,按照市委規(guī)定:
①國家公職人員不得在協會中兼任職務。
②社會團體不得與業(yè)務主管單位同址辦公。
③社會團體必須單獨建立財務帳目,不得與業(yè)務主管單位的帳目混淆);
3、場所使用權證明;(場所使用權證為自有產權的,提交產權證復印件并查驗原件;租借他人辦公場地的,提交租、借雙方法定代表人或負責人簽字并加蓋當事雙方單位公章的租借協議,并提交產權原件復印件,且租借協議的租期距提交申請登記之日起,不得少于一年);
4、發(fā)起人的基本情況、身份證明(包括工作簡歷、身份證明、獎罰情況等內容,簡歷材料需經本人人事檔案關系所在單位出具審核意見并加蓋公章);并分別填寫單位或個人的《社會團體發(fā)起人登記表》;
5、章程草案(參見示范文本內容);
6、其它要求提交的材料。(同意接受邀請擬加入籌備社團的單位及個人蓋章簽名后的回執(zhí)函件,單位會員組成的30份以上,個人會員組成的50份以上);
收費標準: 不收費
辦理時限: 20個工作日
辦事機構: xx民政局
辦公地址: xx文明東街11號
聯系方式:
法律依據: 《社會團體登記管理條例》第三章第九、十、十一、十二條
備注說明:
在線申報:
在線咨詢:
在線投訴
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇十五
一、項目概述
1、項目名稱:企業(yè)遷入遷出登記
2、辦理窗口:政務服務中心工商局窗口
3、承諾時限:1個工作日(特殊情況除外)
4、收費標準及收費依據:不收費
5、窗口電話:
6、咨詢電話:
7、投訴電話:
二、法定依據
1、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》
2、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》
3、《中華人民共和國公司法》
4、《中華人民共和國公司登記管理條例》5、《企業(yè)登記程序規(guī)定》
三、辦理程序
第一步:申請人持相關材料向金牛區(qū)政務服務中心工商局窗口提出申請,申請材料齊全、符合法定形式的,審核人員當場作出準予登記的決定并開具《企業(yè)遷移登記注冊通知函》;不符合受理條件的,在當場或者5個工作日內一次性告知申請人應當補正的全部材料(出具告知單)。
第二步:申請人憑《通知函》到檔案室辦理檔案移交手續(xù)。
四、申請材料
(一)企業(yè)遷入登記
1、《企業(yè)遷入登記申請書》
2、《委托書》及被委托人身份證復印件(本人簽字)
3、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件
(二)企業(yè)遷出登記
1、《企業(yè)遷出登記申請表》
2、《委托書》及被委托人身份證復印件(本人簽字)
3、遷入地登記機關同意遷入的通知函
4、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件
注:以上各項未注明提交復印件的一般均應提交原件;提交復印件的,由企業(yè)蓋章并署明“與原件一致”。
以上各項未注明提交復印件的一般均應提交原件;提交復印件的,應由企業(yè)加蓋公章并署明與原件一致。
五、辦理程序:
第一步:申請人持相關材料向青白江區(qū)政務服務中心工商局窗口提出申請,經受理審查員初審通過,開具《受理通知書》或者《申請材料接收單》;不符合受理條件的,在當場一次性告知申請人應當補正的全部材料(出具告知單)。
第二步:對申請人申請材料齊全、符合法定形式的,當場作出是否準予登記的決定并出具《登記決定通知書》;需要對申請材料的實質內容進行核實的,出具《企業(yè)登記材料需要核實事項告知書》,在10個工作日內作出核準或者駁回申請的決定。
第三步:申請人可以憑《登記決定通知書》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
六、前置條件:無
七、辦理時限:
(一)法定時限:30個工作日
(二)承諾時限:0個工作日
社會團體登記申請書 社會團體成立登記申請怎么填篇十六
1、中華全國學生聯合會。簡稱“全國學聯”,是全國高等和中等學校學生的聯合組織,是中國大中學生自己的群眾組織,196月在中國上海宣布成立。
社會團體是指為一定目的而由一定數量的社會成員(包括自然人,法人)所組成的并取得法人資格的社會組織,包括人民群眾團體,社會公益團體和學術研究團體。
2、中國僑商投資企業(yè)協會。是經國務院同意,民政部批準成立的華僑、外籍華人、香港澳門同胞境內投資企業(yè)和地方僑商組織、知名僑資企業(yè)家組成的全國性非營利社會團體。國務院僑辦是協會的主管部門。協會接受民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。中國僑商投資企業(yè)協會的主要任務是反映僑資企業(yè)要求,溝通僑資企業(yè)與政府的聯系,促進僑資企業(yè)之間的合作,幫助解決僑資企業(yè)經營中遇到的困難,維護僑資企業(yè)的合法權益,引導僑資企業(yè)規(guī)范經營和行業(yè)自律等。
3、中國社會組織促進會是民政部主管、由中國社團研究會更名的全國性社會團體。其宗旨和使命是:動員和依靠社會各界力量,加強社會組織管理與發(fā)展的理論研究,密切社會組織之間的聯系和交流,推進社會組織的自律與誠信,擴大我國社會組織與國際社會組織的交往與合作,同時爭取政府有關部門和社會各界的支持,在政府和社會組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用,引導和促進社會組織規(guī)范運作、健康發(fā)展。
4、中國消費者協會1984年12月經國務院批準成立,是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的全國性社會團體。以對商品和服務進行社會監(jiān)督,保護消費者的合法權益,引導廣大消費者合理、科學消費,促進社會主義市場經濟健康發(fā)展為宗旨。
5、中國汽車工業(yè)協會成立于1987年5月,是經中華人民共和國民政部批準的社團組織,地址設在北京。中國汽車工業(yè)協會是在中國境內從事汽車、摩托車、零部件及汽車相關行業(yè)生產經營活動的企事業(yè)單位和團體,在平等、自愿基礎上依法組成的全國性工業(yè)行業(yè)協會。
6、中國鋼鐵工業(yè)協會是中國鋼鐵行業(yè)全國性行業(yè)組織。
7、中國互聯網協會成立于5月25日,由國內從事互聯網行業(yè)的網絡運營商、服務提供商、設備制造商、系統集成商以及科研、教育機構等70多家互聯網從業(yè)者共同發(fā)起成立。