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低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇一
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
(一)指導思想:
以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:
堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:xxxxxxx
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。
在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。
各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。
本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇二
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求。③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。
領導班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。
領導班子:①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故。②根據實際情況,
通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。
通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發現問題教師及時上報園長,及時處理。
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的`發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。
組長:xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xx
組員:各班班主任
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇三
據省氣象預報,受冷空氣影響,我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣,為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范突發事故的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇四
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。
發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
組長:xx 副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯系電話(傳真):xx,手機:xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的.統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
啟動:雨雪冰凍災害預報發布后,按市、縣相關部門的統一部署,啟動應急預案。
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇五
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐健(黨組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負責人)
陳運斌(城市管理科負責人)
李亞星(政策法規科負責人)
文杰(市政綠化管理中心負責人)
王飛林(環境衛生管理中心負責人)
朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
鄒凌云(數字化城市管理服務中心負責人)
職責:按照縣委、縣政府的統一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:
(一)縣境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯絡員:李廷銀
成員:城市綜合行政執法大隊工作人員
(二)縣城區內保暢工作組
由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯絡員:
成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工
(三)市政設施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯絡員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
(四)信息宣傳報道工作組
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯絡員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
(五)后勤保障工作組
由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯絡員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
(一)應急準備
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確保抗凝凍物資充足,并按相關要求加強物資管理。
(二)應急(預警機制)啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的`凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
(三)應急處置
1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少于2次的設施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。
(四)應急解除
1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常后,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后,各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,并根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處于待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇六
為積極應對冬季降溫帶來的持續雨雪冰凍天氣,根據xx鎮實際,特制定我鎮防范應對持續雨雪冰凍天氣工作預案。
堅持以人為本、生命至上的原則,圍繞“保安全、保交通、保設施、保民生、減少損失”開展工作,把保障群眾生命安全放在第一位,加強領導,精心組織,周密安排,提前防范,認真做好大范圍持續雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保生命財產安全,維護社會穩定。
為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導,xx鎮成立雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由分管班子成員擔任,成員為各部門和村(社區)負責人及各包村干部組成。
各單位負責本單位區域內惡劣天氣應急工作的組織和實施,成立相應的應急工作機構,制定應急預案,明確分工,壓實責任,在應急工作領導小組的領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工作。各相關部門負責人及村(社區)負責人要按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的原則,結合前期城鄉基礎設施大排查大整治工作,進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。
(一)保安全,確保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫院、養老機構等人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發現消除安全隱患,確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理,嚴防房屋倒塌;加強流浪乞討人員巡查救助工作,嚴防凍死凍傷。
1.學校(幼兒園)、校車、體育設施場所由xx中心校負責,牽頭領導xx,責任人各學校負責人;
2.醫療衛生機構由衛健辦負責,牽頭領導xx;責任人xx
3.社會養老機構、社會福利機構由民政辦負責,牽頭領導xx,責任人xx
4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責,牽頭領導xx、xx,責任人xx、xx、各包村干部及村(社區)書記、主任。
(二)保交通,保證安全通行。充分關注道路結冰對交通安全帶來的影響,要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通航水面的全天候巡邏管控,采取有效應對措施,對陡坡、險要臨崖要實行封堵限行措施,防止重特大交通事故發生:要備齊備足鏟雪機械和融雪劑,安排好人員,及時鏟除道路積雪,保證交通暢通;要組織力量第一時間清掃城鄉道路、人行道、背街小巷積雪積冰,及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪,方便群眾出行。
1.鎮域內國、省、縣、鄉道路(包括已竣工通車尚未移交的道路)、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場(亭)由公路站負責,責任領導xx,責任人xx、xx;
2.鎮區內部道路(含人行道)、村村通道路由執法部門負責,牽頭領導xx,責任人xx、xx、各包村干部及村(社區)書記、主任;
3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責,牽頭領導xx、xx,責任人xx、xx。
(三)保設施,確保城鄉重要基礎設施安全運行。供電、供水、供氣、供油、通信網絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作,及時排除隱患,強化應急準備,確保重要設施安全運行;要加強農村自來水輸水管網的巡查除患工作,防止低溫凍裂管道,保證供水。
1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監部門負責,牽頭領導xx,責任人xx、xx;
2.變電站(所)、輸電線路、城鄉供配電設施由xx供電所負責,牽頭領導xx,責任人xx;
3.通訊網絡與基站等工程由運營商負責,牽頭領導xx,責任人:運營單位xx負責人;
4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站,水廠、燃氣、門站以下的輸氣管網由建設部門負責,牽頭領導xx,責任人xx、xx;
5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施,停車場由xx鎮區執法部門負責,牽頭領導xx,責任人xx;
6.立面改變門窗、花欄、xx雨篷、空調罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個社區分片領導、分工干部及社區書記、主任負責;
7.結建人防工程由人防部門負責,牽頭領導xx,責任人xx;
8.活動場所由組織辦負責,牽頭領導xx;責任人xx;
9.電梯由市場監管部門負責,牽頭領導xx,責任人xx;
10.消防設施按照消防網格化管理由消防隊和公安所負責,牽頭領導xx,責任人xx、xx;
11.農村自來水工程由xx水廠負責,牽頭領導xx,責任人xx;
12.旅游景區、游船、各類農家樂設施由旅游部門負責,牽頭領導xx,責任人xx。
(四)保民生,做好市場供應,保證群眾生活秩序。要加強糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供應情況監測,跟蹤市場價格波動情況,啟動價格監測機制,配合縣直部門做好貨源組織和調運;衛健部門要加強疫病防控工作,提供全天候的優質醫療服務。
1.農貿市場、xx商城,商場由招商辦負責,牽頭領導:xx;責任人:xx
2.茶棚、xx農貿市場由農村執法部門負責,牽頭領導xx,責任人xx;
3.醫療衛生機構由xx醫院負責,牽頭領導xx。
(五)減少損失,采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農業生產帶來的不利影響,及時發布氣象信息和應對防范工作指南,減少損失。農技人員要深入田間地頭,組織做好在地作物、設施農業和養殖業的防凍工作,指導農戶清理大棚積雪,保證農作物及畜禽安全防凍;工業辦和大建辦要指導工業企業、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋面積雪,組織好安全生產,防止發生坍塌事故;園林部門要開展除雪護綠行動,及時對名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進行清除和防凍保護。
1.農用大棚、大中型沼氣等農用設施由農辦負責,責任領導xx,責任人xx;
2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農辦負責,牽頭領導xx,責任人xx;
3.企業內鋼構大棚等設施由企業辦及各企業負責人負責,牽頭領導xx,責任人xx及各企業負責人; 4.已建成的安置點由物管辦和項目責任人負責,牽頭領導xx,責任人xx、各項目聯系人及所在村(社區)書記、主任:直管公房由國土部門負責,牽頭領導xx,責任人xx、xx:老舊小區、棚戶區、農村危舊房由屬地村(社區)負責,牽頭領導為分片領導,責任人為分工干部、村(社區)書記、主任;
5.園林綠化由園林部門負責,牽頭領導xx,責任人xx。四、加強信息報送,嚴格應急值守。
各村居(社區)信息員要全天在崗在位,確保24小時電話通暢,在發生第一時間將信息報送至鎮應急辦,應急辦應立即按規定程序逐級上報,鎮應充分發揮職能,對應急值守進行督查。發現問題嚴肅問責。
鎮應急值守電話:xxxxxx
監督電話:xx
舉報電話:xx
各部門和有關單位要高度重視,堅持生命至上、安全第一,迅速開展行動,要加強協調,落實各項工作措施,深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,強化領導帶班制度,配強值守力量。加強信息報送,各村應急信息員加強信息收集、報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。因責任不落實,工作不到位造成事故或重大影響的,將從嚴追究相關責任人責任。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇七
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
組長:
副組長:
組員:
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的.。檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇八
為積極應對惡劣天氣對我鎮的影響,杜絕各類事故的發生,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發事件總體應急預案》、《鳩江區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我鎮實際制定本預案。
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
本預案適用于湯溝鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
(一)以人為本、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
(二)快速反應、科學應對。
鎮黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
(三)統一領導、綜合協調。
在鎮黨委、政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據各單位、部門職責,落實工作責任。
(一)指揮部組成
根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由鎮政府鎮長擔任,副總指揮由鎮黨委委員、政府副鎮長擔任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。
辦公室設在鎮安監站,辦公室主任由安監站站長兼任。
(二)成員單位組成及職責
(1)鎮黨政辦:負責應急車輛、相關物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協調相關部門、單位、村(居)開展工作。
(2)鎮安監站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統一協調指揮各類應急專業隊伍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(3)鎮經發辦:指導和保障災后市場價格基本穩定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(4)湯溝派出所:負責維護災害區社會治安秩序,保障災區公共安全;在鎮黨委、政府領導下,會同有關部門處置突發事件。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(5)鎮民政辦:出現低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置;對養老機構服務設施進行安全隱患排查。
(6)鎮財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
(7)鎮鎮公路站:負責組織協調有關單位保障居民供氣等設施正常運行;依照職能指導災區開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作;利用小區內人防工程等戰備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障;會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(8)鎮市容辦:做好鏟雪車輛、工業鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位及公共區域場所的隱患排查和整改工作。
(9)湯溝交管站:及時指導協調沿途村居、生產經營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統計、報告轄區中斷里程。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(10)鎮農業綜合服務站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的`農業災害的預防、應急處置工作;會同相關部門(村居)查核、評估農業因災損失情況,指導協調做好生產自救,恢復農業生產。
(11)鎮宣統辦:加強對災情的輿論管控。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(12)鎮衛健辦:負責做好醫療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。
(13)湯溝市監所:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管,打擊價格違法行為。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(14)鎮人武部:根據需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。
(15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;指導市容對我鎮架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(16)鎮農水辦:協調供水、供電相關單位,確保轄區居民生產生活的水電不受影響。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。
(17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關知識,確保不發生小火及因凍亡人事故;對轄區內的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領導督促鎮分工干部到村(居)協助開展工作。
預案響應后,鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
(一)綜合組
負責材料辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車輛和綜合協調工作;承辦鎮政府領導交辦的其他事項。
(二)生活救助組
負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,要及時協調各有關部門開設避災場所,臨時安置轉移群眾。
(三)交通工作組
負責全鎮主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協調做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(四)水電油氣保障組
負責水電油氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
(五)市場保障組
負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。
(六)醫療救助組
負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。
(七)宣傳報道組
負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作。
鎮、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,確保鎮、村(居)值班通信聯絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實,將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇九
為確保冰雪天氣時的道路客運安全,根據有關法律、法規和規章制度,結合我縣實際特制訂本預案。
以確保人民財產安全為目標,按照以人為本,預防為主;統一領導,屬地為主;快速反應,協調高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下,各相關單位協調聯動,各盡其責、各負其責,為和諧xxx和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組:
組長:xx
常務副組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
1、領導小組職責
統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作;部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援;掌握并發布路況信息,按規定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1)、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息匯總;嚴格執行應急工作領導小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業發布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協調做好轄區內的.路況勘驗工作,收集轄區內路況信息,做出轄區內路線封閉或開通的決定,并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領導小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;為疏運滯留旅客而開通部分班線時,應限制發車班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,及時發布和通車消息,防止發生乘客嚴重積壓事件。
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮,與企業一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站,毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司,付貞發帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業,停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應自覺啟動應預案,帶領相關人員按分工路線巡視,發現險情或遇有不適合通車的道路,應及時報告并通報相關客運企業,立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯系,認為道路情況符合客運班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運辦,下午3時報縣應急辦)和遇有突發情況隨時報告制度,保證通訊暢通。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇十
1.1編制依據
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用范圍
本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應、科學應對,統一領導、綜合協調。
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組(以下簡稱廳領導小組),廳主要負責同志任組長,其他負責同志任副組長,負責組織指導協調低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負責同志任組長,相關處室參加。當廳啟動應急響應時,各專項工作組進入工作狀態,各司其職,協同配合,高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(一)綜合協調組
組長:分管辦公室廳負責同志。
副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。
職責:協調有關領導檢查、會議等活動安排;根據需要抽調其他人員參加各專項組;督促落實上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
(二)風險預警組
組長:分管減災處廳負責同志。
副組長及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。
職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發布預警。
(三)搶險救援組
組長:分管救援協調處廳負責同志。
副組長及成員:救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。
職責:負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協助組織應急處置有關工作,協助做好現場指揮指導工作的協調保障。
(四)災害救助組
組長:分管救災處廳負責同志。
副組長及成員:救災處、省救災中心負責人及有關人員。
職責:負責災情信息統計、核查、評估,對啟動(調整、終止)應急響應提出建議,下撥救災物資和資金,指導開展受災群眾救助工作。
(五)評估督導組
組長:分管調查統計處廳負責同志。
副組長及成員:調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。
職責:派出工作組赴受災一線,匯總并初步分析評估各項災情數據;初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導問題整改;監督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。
(六)宣傳報道組
組長:分管政法處廳負責同志。
副組長及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。
職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發布會等;協助省委、省政府有關部門開展新聞發布工作;及時收集、匯總輿情。
2.2現場工作組
根據應急處置需要,廳領導小組派出工作組,廳領導或處室負責人帶隊,相關處室參加,赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專家組
根據應對工作需要,成立應急專家組,成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派,深入災區一線查災核災,為災害應對提供技術支撐。
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見附件7.1。
省應急管理廳接受或發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內的應急管理部門加強值守,密切關注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時開展應急處突工作,并視情采取以下措施:
(1)廳相關處室加強值班備勤,及時處理應急事務;
(2)發布綜合風險預警信息及防御建議;
(3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發生后,各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后,按規定時限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會有關成員單位。
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
(1)廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關注天氣形勢,及時處理應急事務;
(2)災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求;
(3)風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支持措施;
(4)廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災群眾,協助指導地方開展抗雪防凍救災工作;
(5)災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金,會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放;
(6)及時掌握并按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作;
(7)搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動基礎上增加以下措施:
(1)指揮中心充實值班力量;
(2)風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支持措施;
(3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作;
(4)有關處室主要負責人帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作;
(5)根據災情發展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施:
(1)廳負責同志帶班,廳相關處室增加值守備勤力量;
(2)風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作;
(3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的`基礎上增加以下措施:
(1)協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公,廳負責同志帶班,必要時報請省領導坐鎮指揮;
(2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領導率有關部門赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動調整和終止
根據應急響應條件,由廳領導小組組長決定啟動(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定后,省應急管理廳終止響應。
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除后15日內,省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。
本預案自發布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋,并依據有關規定組織修訂和演練。
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃,會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源信息數據庫,以備應急狀態時調用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇十一
為規范全鎮應對寒潮雨雪冰凍救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少造成的損失,保護群眾生命財產安全和維護社會穩定,促進全鎮經濟社會又好又快發展。特制定《xx鎮應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、重建。
(一)領導機構成員
鎮設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構,負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍突發事件應對工作。指揮部成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮屬各部門負責人。
領導小組下設辦公室,由xxx擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見,確定應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
鎮政辦:負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮公共財政服務中心:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
鎮民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。
鎮農技站:負責制定和實施農作物寒潮雨雪冰凍應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。負責制定和實施畜牧業應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮林業站:負責制定和實施林木及林業設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
縣第x醫院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
突發事件應急組:貫徹落實指揮部的指示,接到突發事件通知要第一時間趕到現場開展搶險救災工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxxo
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤禍患發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
(一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作,負責禍患現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場,xx鎮突發事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第x醫院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的.安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將禍患監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
(一)善后處置。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實事件所造成的損失情況,對經濟和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對領導小組辦公室。
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮聯合表彰,并報上級應對領導小組辦公室;各支部、村委會,鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案南通篇十二
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農業防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業增效、農民增收和農村社會穩定,根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求,結合我縣農業生產實際,特制定本預案。
切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹牢安全發展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全,確保全縣農業生產持續健康穩定發展。
(一)準備充分,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
(二)統一領導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
(三)依法應對,科學施策原則
按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
(四)快速反應,部門聯動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
(一)成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長:陳可春局黨組書記、局長
常務副組長:局黨組成員、副局長
副組長:陶xx局黨組成員、副局長
譚xx局黨組成員、副局長
朱xx局黨組成員、副局長
沈xx掛職副局長
鄧清縣農業機械化發展中心副主任
沈琦軍縣農業機械化發展中心副主任、信息與規劃股負責人
胡曉縣農業綜合行政執法大隊副大隊長
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監察室主任
麥燕波計財股股長
孟先明質量安全與法規股股長
張仲智鄉村振興股股長
梁創業基礎設施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農業生態保護站站長
韋璐如農業技術推廣站站長
鄭笑春蠶業研究所所長
李新建經管站站長
陽旻農產品質量安全監督站站長
余信水產技術推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農機推廣站站長
覃啟優縣農業綜合行政執法大隊一中隊中隊長
潘樹國縣農業綜合行政執法大隊二中隊中隊長
鐘佩武縣農業綜合行政執法大隊三中隊中隊長
領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
(二)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協調組
組長:陶xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示,通報工作動態;加強前、后方的協調聯系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:
組長:朱xx局黨組成員、副局長
副組長
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶搶收銷售農作物,轉移畜禽水產品等,以及做好領導小組交辦的其他工作。
3、生產技術指導服務組:
(1)種植業指導小組:
組長:沈xx副局長
副組長:
組員:
(2)養殖業指導小組:
組長:局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產品質量安全監管組:
組長:譚xx局黨組成員、副局長
副組長:
組員:
主要負責災后農資市場執法的監管工作,嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為,加強災后供應市場農產品質量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態,靠前指揮,當災情發生時要及時上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
(一)高度重視,加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。
(二)加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發現災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:xx—xxxxxx。
(三)加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
(四)加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發布之日起實施。