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農(nóng)民工技能培訓(xùn)方案三篇文章篇一

篇一：農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)實施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[20xx]5號)、《勞動保障部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃的通知》(勞社部發(fā)[20xx]18號)和《廣東省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)民工工作的意見》精神，為切實抓好廣東省農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)計劃，特制訂本實施方案。

以“提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、促進發(fā)展”為主題，緊緊圍繞我省經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級需要，運用財政補貼政策，組織用人單位、各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，大力開展在粵農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，促進農(nóng)民工提高技能和穩(wěn)定就業(yè)，培養(yǎng)適用型技能農(nóng)民工隊伍，促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展。

（一）堅持六個結(jié)合，突出廣東特色。

堅持與提高農(nóng)民工組織就業(yè)程度相結(jié)合。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，大力推進定向培訓(xùn)、勞務(wù)合作、對口扶貧、勞務(wù)代理等工作，促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定合格的勞動力供給。

堅持與培養(yǎng)中高級技能人才相結(jié)合。加快培養(yǎng)適用型技能農(nóng)民工隊伍，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，滿足企業(yè)用工需求。

堅持與創(chuàng)新培訓(xùn)模式相結(jié)合。大力推進校企合作培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與用人單位兩方面的優(yōu)勢，建立農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合的新機制。

堅持與加強就業(yè)和勞動保障管理相結(jié)合。重點扶持用工規(guī)范的用人單位加強培訓(xùn)，促進企業(yè)規(guī)范用工，優(yōu)化我省用工環(huán)境。

堅持與督促企業(yè)落實培訓(xùn)責(zé)任相結(jié)合。突出重點，集中資金扶持有愿望和條件組織農(nóng)民工培訓(xùn)的用人單位，點面結(jié)合，促進企業(yè)切實履行農(nóng)民工培訓(xùn)義務(wù)。

堅持完成培訓(xùn)任務(wù)與提高培訓(xùn)質(zhì)量相結(jié)合。確保參加培訓(xùn)的農(nóng)民工絕大部分能考取職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。

（二）堅持二個導(dǎo)向。在培訓(xùn)規(guī)劃上堅持以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為導(dǎo)向；在培訓(xùn)實施上堅持以用人單位的需求為導(dǎo)向。

（三）堅持二個創(chuàng)新。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，建立政府統(tǒng)籌、企業(yè)導(dǎo)向、社會參與、個人努力的聯(lián)動機制；創(chuàng)新投入機制，建立政府、用人單位和個人共擔(dān)經(jīng)費的培訓(xùn)投入機制。

（一）總體目標(biāo)：20xx-20xx年，組織400萬在粵農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn),年均培訓(xùn)80萬人；培訓(xùn)后獲得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的比率達到90以上，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于80。20xx年任務(wù)按勞動保障部的要求執(zhí)行

（二）任務(wù)下達：原則上以各地上年度辦理就業(yè)登記的外來流動就業(yè)人數(shù)為基數(shù)，綜合考慮各地培訓(xùn)鑒定能力、地方資金配套等因素，每年3月底前將農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)分解下達到各市，各市于4月底前下達到縣區(qū)和用人單位。

（三）培訓(xùn)和補貼對象：培訓(xùn)對象是在我省城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工,其中外省農(nóng)民工不少于70，外來城鎮(zhèn)戶籍流動就業(yè)人員可參照執(zhí)行。財政補貼對象是指經(jīng)定點培訓(xùn)獲得專項職業(yè)能力證書、國家職業(yè)資格證書，并與用人單位簽訂一年以上勞動合同的農(nóng)民工（含城鎮(zhèn)戶籍外來工）。

（一）開展用工檢查摸底，全面掌握在粵農(nóng)民工情況。

加強就業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)登記和用工登記制度。從20xx年開始，每年的下半年由各地級市統(tǒng)一組織開展一次對農(nóng)民工就業(yè)情況檢查摸底。各地要組成勞動保障監(jiān)察、就業(yè)服務(wù)管理、勞動關(guān)系、勞動工資、等科（處）室、單位參加的聯(lián)合檢查組，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障機構(gòu)，采用用人單位、農(nóng)民工個人自報和隨機抽查、重點檢查等辦法，對轄區(qū)內(nèi)用人單位使用農(nóng)民工情況進行全面摸查，開展用工登記和就業(yè)登記，核發(fā)《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》，并將調(diào)查結(jié)果錄入“農(nóng)民工培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)”，建立農(nóng)民工信息庫。

（二）開展培訓(xùn)需求調(diào)研，制定培訓(xùn)規(guī)劃和具體的計劃。

在用工調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各市勞動保障部門還要通過組織用人單位定期自報和公開征集等方式，廣泛收集用人單位對農(nóng)民工的培訓(xùn)需求，建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，按計劃制訂分期培訓(xùn)的具體方案，確定每期重點培訓(xùn)工種，編發(fā)培訓(xùn)目錄及補貼標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，統(tǒng)籌組織農(nóng)民工培訓(xùn)。各市應(yīng)于每年2月底前將當(dāng)年農(nóng)民工培訓(xùn)計劃報省農(nóng)民工培訓(xùn)工作辦公室（省就業(yè)服務(wù)管理中心）。

（三）認(rèn)定農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)，實行定點培訓(xùn)。

制訂實施全省統(tǒng)一的《農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)定點機構(gòu)認(rèn)定和管理辦法》，認(rèn)定一批農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)定點機構(gòu)。定點機構(gòu)主要包括三類：

1.用人單位農(nóng)民工技能培訓(xùn)就業(yè)基地。主要承擔(dān)本單位農(nóng)民工和勞務(wù)幫扶地區(qū)輸出勞動力的培訓(xùn)；對在行業(yè)內(nèi)具有優(yōu)勢的用人單位培訓(xùn)機構(gòu)，經(jīng)縣以上勞動保障部門批準(zhǔn)可承擔(dān)行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)。

2.勞動保障部門農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)。從各級勞動保障部門所屬的技工學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練中心、百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程基地、高技能人才實訓(xùn)基地中認(rèn)定，主要承擔(dān)不具備培訓(xùn)條件的用人單位和高級以上技能農(nóng)民工的培訓(xùn)。

3.社會農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)。從社會各類職業(yè)培訓(xùn)教育機構(gòu)中認(rèn)定，主要承擔(dān)特有行業(yè)工種及具有比較優(yōu)勢工種的培訓(xùn)。

（四）依托用人單位，多形式開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

農(nóng)民工培訓(xùn)必須堅持以用人單位崗位需求為導(dǎo)向，以在崗培訓(xùn)為主要形式。要選擇技術(shù)工人需求量大、對職工培訓(xùn)積極性高的行業(yè)和企業(yè)為突破口，帶動其他行業(yè)和企業(yè)重視和加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上可采用以下幾種：

1.用人單位自主培訓(xùn)。具有農(nóng)民工定點培訓(xùn)資格的用人單位，可按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位技能要求，制定在崗農(nóng)民工培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱，報同級勞動保障部門批準(zhǔn)后，自行組織培訓(xùn)，經(jīng)考核鑒定領(lǐng)證后按規(guī)定申請培訓(xùn)補貼。

2.行業(yè)統(tǒng)籌培訓(xùn)。各行業(yè)協(xié)會可根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)通用技術(shù)工種的技能要求，制定行業(yè)工種培訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱和農(nóng)民工培訓(xùn)計劃，報省勞動保障廳批準(zhǔn)后，指定行業(yè)內(nèi)具有農(nóng)民工定點培訓(xùn)資格的用人單位開展行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)，并按規(guī)定申請培訓(xùn)補貼。

3.勞動保障部門組織培訓(xùn)。對不具備培訓(xùn)條件或不履行農(nóng)民工在崗培訓(xùn)義務(wù)的用人單位，由同級勞動保障部門制定農(nóng)民工培訓(xùn)計劃，向用人單位下達培訓(xùn)任務(wù)，統(tǒng)籌組織農(nóng)民工到勞動保障部門或社會定點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)費按規(guī)定分擔(dān)的部分。高技能農(nóng)民工培訓(xùn)原則上由勞動保障部門統(tǒng)籌組織到高技能培訓(xùn)基地培訓(xùn)。各級勞動保障部門要從用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要出發(fā)，盡量采取靈活方式，把培訓(xùn)與用人單位生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低。

4.校企合作培訓(xùn)。承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)的定點培訓(xùn)機構(gòu)要加強與用人單位合作，充分發(fā)揮用人單位在崗技能訓(xùn)練、場地、設(shè)備和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)、師資力量的優(yōu)勢，共同制訂農(nóng)民工培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱，采取在用人單位設(shè)立培訓(xùn)基地或隨崗培訓(xùn)、培訓(xùn)機構(gòu)派師資上門授課，或選送農(nóng)民工到培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)共同組織培訓(xùn)。

5.農(nóng)民工自選培訓(xùn)。持有所在單位或擬接收單位同意推薦培訓(xùn)證明的農(nóng)民工，可到勞動保障部門認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)，自主選擇政府規(guī)定的自選補貼工種參加培訓(xùn)，經(jīng)考核獲得相應(yīng)證書并到已定單位就業(yè)的按規(guī)定給予補貼。

（五）規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，加強職業(yè)技能鑒定。

制定實施全省統(tǒng)一的《農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱》。在培訓(xùn)學(xué)時上，參加國家職業(yè)資格或?qū)ｍ椖芰Y格培訓(xùn)的，按國家和省規(guī)定執(zhí)行；參加本省新開發(fā)工種技能培訓(xùn)的，由省統(tǒng)一學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)包括公共課程和技能培訓(xùn)課程，以實操培訓(xùn)為主，公共課程教材統(tǒng)一使用《廣東省農(nóng)民進城務(wù)工指南》。對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工，各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要本著方便、快捷的原則，積極提供技能鑒定和發(fā)證服務(wù)，適當(dāng)降低收費。有條件的地級市，要根據(jù)本地區(qū)的需要，結(jié)合農(nóng)民工實際情況，協(xié)助省組織開發(fā)適應(yīng)農(nóng)民工參加的新工種、新職業(yè)和專項能力培訓(xùn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、教材等資料，確保培訓(xùn)和鑒定質(zhì)量。

（六）配套提供公共就業(yè)服務(wù),促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。

各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)包括公益性職業(yè)介紹機構(gòu)要向農(nóng)民工開放，加快在勞動力市場和就業(yè)服務(wù)大廳開設(shè)農(nóng)民工專門服務(wù)窗口，為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。鼓勵社會就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為農(nóng)民工提供減免費服務(wù)。對提供免費服務(wù)的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，各級政府要給予職業(yè)介紹補貼。對經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)證書并達到用人單位上崗要求的農(nóng)民工，所在用人單位或協(xié)議接收單位要與其簽訂1年以上勞動合同，并作為申領(lǐng)培訓(xùn)補貼的依據(jù)。

（七）加強區(qū)域勞務(wù)合作，提高農(nóng)民工組織就業(yè)程度。

進一步完善省際勞務(wù)合作和省內(nèi)對口勞務(wù)幫扶機制，加強輸入與輸出地在聯(lián)動組織農(nóng)民工培訓(xùn)輸送就業(yè)的合作。將“百萬工程”與“農(nóng)民工培訓(xùn)計劃”結(jié)合起來，完善培訓(xùn)輸出基地和就業(yè)安置基地對接機制，探索推行“1 1”培訓(xùn)就業(yè)模式，即對培訓(xùn)技能要求高和中級以上技能的農(nóng)村勞動力，由培訓(xùn)輸出基地的組織1-3個月的基本技能培訓(xùn)，再到就業(yè)安置基地上崗強化培訓(xùn)，經(jīng)考核取得中級以上職業(yè)資格證書的，兩類基地可分別申請勞務(wù)輸出培訓(xùn)補貼和農(nóng)民工培訓(xùn)補貼，著力培養(yǎng)用人單位適用的中級以上技能人才。加快推進輸出、輸入地勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和遠(yuǎn)程可視見工系統(tǒng)建設(shè)，積極組織開展勞務(wù)派遣工作,逐步提高農(nóng)民工組織培訓(xùn)就業(yè)比例。

（八）建立政府、用人單位、個人共擔(dān)的培訓(xùn)投入機制。

1.費用分擔(dān)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定所需費用，由財政根據(jù)培訓(xùn)等次定額補貼，不足部分由用人單位承擔(dān)70，農(nóng)民工個人承擔(dān)30。財政定額補貼基本標(biāo)準(zhǔn)由省統(tǒng)一制訂，每年根據(jù)各級財政資金安排情況進行調(diào)整，并在分配下達年度培訓(xùn)任務(wù)時予以公布。各地也可按工種實行不同的補貼標(biāo)準(zhǔn)，并可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斄μ岣哐a貼標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)。

2.確保培訓(xùn)時間。用人單位要積極調(diào)整農(nóng)民工工作時間，確保農(nóng)民工有時間參加培訓(xùn)，同時要確保農(nóng)民工培訓(xùn)期間的基本生活。

3.職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)程序。農(nóng)民工經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)職業(yè)證書并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的，由所在用人單位向所屬勞動保障、財政部門申領(lǐng)補貼。農(nóng)民工自選工種培訓(xùn)，應(yīng)先墊付培訓(xùn)和鑒定費用，獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，由個人憑有關(guān)證件向就業(yè)所在地勞動保障部門申請補貼。

4.職業(yè)介紹補貼。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)（含公益性職業(yè)介紹機構(gòu)）和實行全免費職業(yè)介紹服務(wù)的社會職業(yè)介紹機構(gòu)，免費介紹農(nóng)民工就業(yè)的，按登記并推薦就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)，按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。

5.農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和職業(yè)介紹補貼的具體辦法，由省勞動保障廳會財政廳另行制定。

（一）加強組織保障。為確保農(nóng)民工培訓(xùn)計劃與“百萬工程”有機結(jié)合，農(nóng)民工培訓(xùn)工作由各級“百萬工程”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織實施。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任,健全工作機制，層層抓落實，確保完成省下達的農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)。

（二）加強經(jīng)費保障。各級勞動保障部門要根據(jù)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)的需要,按照國發(fā)5號文和省政府貫徹意見的要求，做好經(jīng)費預(yù)算，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦匆?guī)定安排農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)補貼資金，并納入財政年度預(yù)算。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)費,并按農(nóng)民工占全部職工比例,結(jié)合所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),安排農(nóng)民工在崗技能提升培訓(xùn)經(jīng)費。對不履行義務(wù)的企業(yè)，按規(guī)定強制提取,用于政府組織農(nóng)民工培訓(xùn)。中央財政補助資金主要用于資助外省籍農(nóng)民工培訓(xùn),省本級和各地配套資金主要用于資助本省籍農(nóng)民工培訓(xùn)。

（三）強化管理。加強政策配套，抓緊制訂實施全省統(tǒng)一的《農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)計劃工作規(guī)程》、《農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定管理辦法》、《農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控和考核辦法》、《農(nóng)民工就業(yè)補助資金使用管理辦法》等辦法。加快開發(fā)使用農(nóng)民工培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),實行信息化管理。

（四）加強宣傳發(fā)動。各地要制定“農(nóng)民工培訓(xùn)計劃”的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳手段，開展多層次、多形式的宣傳推廣活動,充分調(diào)動農(nóng)民工和用人單位參與計劃的積極性和主動性,營造良好社會氛圍。

篇二：農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)工作方案

各縣(市、區(qū))勞動保障局、定點培訓(xùn)機構(gòu)：

為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[20xx]5號)和《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見的通知》(閩政[20xx]14號)，切實抓好我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，決定在全市大力開展農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)，現(xiàn)制定具體工作方案如下：

堅持以“提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧”為主題，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要，運用財政補貼政策，組織用人單位、各類定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，進一步提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)，實現(xiàn)有效和穩(wěn)定就業(yè)，促進農(nóng)民增收本小康，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會。

培訓(xùn)主要對象是已在我市城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工(含外省、外地區(qū)來的農(nóng)村勞動者)、未轉(zhuǎn)移就業(yè)但有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力、農(nóng)村初高中畢業(yè)未升學(xué)人員、農(nóng)村退役士兵和其他新生勞動力。

農(nóng)民工培訓(xùn)要堅持“五個結(jié)合”。

農(nóng)民工培訓(xùn)與有效轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合。農(nóng)民工培訓(xùn)要緊緊圍繞就業(yè)，就業(yè)要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)，對準(zhǔn)我市“3+1”產(chǎn)業(yè)集群，以企業(yè)的需求為導(dǎo)向，大力推進定單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)的校企合作培訓(xùn)模式，促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供穩(wěn)定合格的勞動力保障。

農(nóng)民工培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。積極引導(dǎo)、鼓勵和支持受培訓(xùn)的農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，確保參加培訓(xùn)的農(nóng)民工絕大部分能考取初級工以上的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，實現(xiàn)持證上崗。

農(nóng)民工培訓(xùn)與引進項目促進發(fā)展相結(jié)合。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)需要的合格產(chǎn)業(yè)工人，促進招商引資工作更好開展，吸引更多商人來三明各地投資興辦企業(yè)，實現(xiàn)富余農(nóng)村勞動力及時、就地、就近有效轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進三明各地經(jīng)濟社會的共同發(fā)展，實現(xiàn)社會和諧。

農(nóng)民工培訓(xùn)與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級相結(jié)合。通過培訓(xùn)，加快培養(yǎng)中高級技能人才，培養(yǎng)適用型技能農(nóng)民工隊伍，滿足企業(yè)用工需求，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

農(nóng)民工培訓(xùn)與促進穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合。完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機制，為進城求職農(nóng)民提供“四免”(即免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)信息)和“兩補”(即職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼)。為進一步優(yōu)化農(nóng)民進城務(wù)工環(huán)境，有效解決企業(yè)用工難和留工難問題。在全市推廣農(nóng)民工《就業(yè)保障卡》制度，給進城務(wù)工人員在就業(yè)服務(wù)、追薪維權(quán)、買藥看病、子女就學(xué)、旅行消費、定點購物等方面享受各種優(yōu)惠。要求各企業(yè)在用工工資報酬、勞動時間、勞動強度和社會保障等方面做到合理合法，努力做到與其他勞動者 “三同”即 “同工同酬、同工同時、同工同權(quán)”，吸引農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性。

總體目標(biāo)：20xx-20xx年，組織17.5萬農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn)，年均培訓(xùn)3.5萬人;培訓(xùn)合格率要達到90%以上，培訓(xùn)后獲得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的比率達到80%以上;培訓(xùn)后就業(yè)率要達到80%以上。

具體目標(biāo)： 20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3.5萬人，免費職業(yè)技能鑒定6000人，培訓(xùn)合格率要達到90%以上，培訓(xùn)后獲得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的比率達到80%以上，培訓(xùn)后就業(yè)率要達到80%以上。20xx年組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)中包括組織崗位技能提升培訓(xùn)2萬人、勞務(wù)輸出培訓(xùn)0.8萬人和勞動預(yù)備制培訓(xùn)0.7萬人。今后每年的年初，將農(nóng)民工培訓(xùn)、免費鑒定和轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)分解下達到各縣(市、區(qū))及各有關(guān)單位。

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進農(nóng)民工培訓(xùn)工作在全市廣泛開展，農(nóng)民工培訓(xùn)具體工作由三明市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(設(shè)在勞動保障局內(nèi))負(fù)責(zé)。各部門和各單位之間要通力合作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，落實工作責(zé)任，健全工作機制，層層抓落實，切實把我市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工技能提升工作抓出實效，確保完成省下達的農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)。各縣(市、區(qū))勞動保障部門要根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地工作實際，制定好農(nóng)民工培訓(xùn)具體實施方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、工作措施、經(jīng)費保障、工作進度和工作要求。

充分發(fā)揮有關(guān)部門和工青婦組織等社會團體的積極性，做好農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)的宣傳工作，積極引導(dǎo)社會各類培訓(xùn)機構(gòu)參與農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)加強校企合作，開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。根據(jù)社會化原則，公開公平地評估認(rèn)定，確定具備培訓(xùn)資質(zhì)、愿意承擔(dān)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會認(rèn)可的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作為定點培訓(xùn)機構(gòu)，并向社會公布。

㈡強化管理制度

每年年初，各縣(市、區(qū))勞動保障部門要及時制訂農(nóng)民工培訓(xùn)年度計劃，報送市勞動就業(yè)中心和市局職業(yè)培訓(xùn)科。開展每一期培訓(xùn)都要制定出具體的培訓(xùn)計劃，每期培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)形式、課程設(shè)置、師資安排和課程表等。各縣(市、區(qū))定點培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)民工培訓(xùn)實行報備制，市直定點培訓(xùn)機構(gòu)農(nóng)民工培訓(xùn)實行報批制，每一期的培訓(xùn)計劃必須在培訓(xùn)開課前及時上報備案審批。開展每期培訓(xùn)，要認(rèn)真做好農(nóng)民工簽到記錄，要建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)檔案。

㈢培訓(xùn)具體要求

1、組織開展三種類型培訓(xùn)。

⑴勞動預(yù)備制培訓(xùn)。主要是依托技工學(xué)校和各類職業(yè)院校，以及有條件的職業(yè)培訓(xùn)實體，組織本市農(nóng)村初、高中畢業(yè)生，以幫助實現(xiàn)就業(yè)和獲得初級工以上職業(yè)資格證書為目標(biāo)進行的技能培訓(xùn)。未能實現(xiàn)就業(yè)的大中專畢業(yè)生、退役士兵，也可納入勞動預(yù)備制培訓(xùn)。培訓(xùn)時間半年至一年。

⑵勞務(wù)輸出培訓(xùn)。主要是依托各類職業(yè)培訓(xùn)實體，組織本市山區(qū)農(nóng)村富余勞動力(重點是被征地農(nóng)民、農(nóng)村貧困戶)進行的技能培訓(xùn)，以實現(xiàn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)的目標(biāo)。培訓(xùn)時間視就業(yè)崗位要求，原則上不少于120課時。

⑶崗位技能提升培訓(xùn)。主要依托企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實體，對已經(jīng)在我市就業(yè)的省內(nèi)外農(nóng)民工，按照不同技能水平的要求，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，以實現(xiàn)提高其崗位技能的目標(biāo)。企業(yè)可以通過設(shè)立培訓(xùn)基地、勞務(wù)派遣組織培訓(xùn)、校企聯(lián)合等方式，探索培訓(xùn)的多樣化，落實崗位技能提升的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)時間不少于120課時。

2、大力開展農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，實施崗前培訓(xùn)、崗后培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)的分類培訓(xùn)，特別是農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)，提高培訓(xùn)和就業(yè)質(zhì)量。組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、廠紀(jì)廠規(guī)等崗前培訓(xùn);組織已經(jīng)錄用上崗的農(nóng)民工進行基本理論知識、基本技能和安全操作規(guī)程等崗后培訓(xùn);組織企業(yè)在崗職工進行專業(yè)理論知識、實際操作技能和安全操作規(guī)程等崗位技能提升培訓(xùn)。通過不同階段的培訓(xùn)，在崗的職工取得初級工以上的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，實現(xiàn)持證上崗，更好地推動企業(yè)技術(shù)進步，促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

在培訓(xùn)方式上，堅持以用人單位崗位需求為導(dǎo)向，以在崗培訓(xùn)為主要形式，采用勞動保障部門或社會定點培訓(xùn)機構(gòu)組織培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)、用人單位自主培、行業(yè)統(tǒng)籌培訓(xùn)和農(nóng)民工自選培訓(xùn)等多種形式。

㈣加強經(jīng)費保障

各縣(市、區(qū))勞動保障部門要根據(jù)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)的需要，按照上級有關(guān)文件要求，做好當(dāng)年農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦匆?guī)定安排農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)補貼資金，并納入當(dāng)年財政年度預(yù)算。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)費，并按農(nóng)民工占全部職工比例，結(jié)合所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，安排農(nóng)民工在崗技能提升培訓(xùn)經(jīng)費。

各地要加強政策配套，結(jié)合農(nóng)民工實際，抓緊制訂《進城務(wù)工農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)補助資金使用管理辦法》，積極爭取當(dāng)?shù)刎斦块T安排相應(yīng)配套資金，與中央和省市財政補助資金合并使用，確保資金落實到位并有效用于開展農(nóng)民工培訓(xùn)，使農(nóng)民工直接受益。

篇三：農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作方案

全市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作，要以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提升建筑業(yè)農(nóng)民工技能水平為目的，以各級建設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)和工地業(yè)校為培訓(xùn)平臺，以落實企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任為抓手，充分利用現(xiàn)有政策，加大經(jīng)費投入，調(diào)動各方面的積極性，營造建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的良好氛圍，堅持以人為本，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，妥善解決工學(xué)矛盾，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

全省建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，到 20xx 年建筑業(yè)各項經(jīng)濟指標(biāo)在 20xx 年的基礎(chǔ)上翻一番，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破 10000 億元，全省計劃培訓(xùn)各類人員達 120 萬人，其中農(nóng)民工和一線操作工人100 萬人，關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員持證上崗率達到 100％。期間全市計劃培訓(xùn)鑒定建筑業(yè)農(nóng)民工 8 萬人，20xx 年全市建筑業(yè)職業(yè)技能崗位證書持證率要達到 50％，今后五年持證率要達到 100％。目前，全市建筑業(yè)職業(yè)技能崗位證書持證率只有 35％，全市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作任務(wù)艱巨。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立濱州市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局技術(shù)培訓(xùn)中心。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批下達全市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)鑒定工作和補貼資金撥付情況進行監(jiān)督檢查，組織考核驗收。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)市本級轄區(qū)和市直企業(yè)建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū)）要成立建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，建筑業(yè)農(nóng)民工的技能鑒定工作統(tǒng)一由濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)。各級建設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)要盡快列入人保部門的定點認(rèn)定，將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)計劃，列入全市加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項目，積極爭取財政培訓(xùn)鑒定補貼，對建筑業(yè)農(nóng)民工實行免費培訓(xùn)和鑒定。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū)）要成立相應(yīng)的建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)，建立健全工作制度，完善工作機制，加強對建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)管理機構(gòu)要搞好調(diào)查摸底，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)建設(shè)主管部門下達的培訓(xùn)計劃，制定詳細(xì)地培訓(xùn)工作方案，明確責(zé)任人員，建立工地業(yè)校，落實培訓(xùn)責(zé)任。各級建設(shè)行政執(zhí)法隊伍要把施工企業(yè)技術(shù)人員、施工人員持證上崗情況列入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。對持證上崗率不達標(biāo)、未與培訓(xùn)機構(gòu)簽定培訓(xùn)協(xié)議、培訓(xùn)計劃不落實的，要嚴(yán)肅查處，依法處理。各級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理機構(gòu)、行政許可辦理機構(gòu)在資質(zhì)年度考核、資質(zhì)審批、升級、增項審查時，必須要求建筑業(yè)企業(yè)提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心出具的企業(yè)技術(shù)人員、施工人員持證上崗情況證明。持證上崗率不達標(biāo)的施工企業(yè)須與市局技術(shù)培訓(xùn)中心簽定培訓(xùn)協(xié)議書落實培訓(xùn)責(zé)任，否則不予通過年度考核、不予批準(zhǔn)資質(zhì)、資質(zhì)升級、增項。核發(fā)建設(shè)工程施工許可證、市外施工隊伍進濱備案，要嚴(yán)格審查技術(shù)人員、施工人員持證情況，要求提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心出具的企業(yè)技術(shù)人員、施工人員持證上崗情況證明或施工企業(yè)與市局技術(shù)培訓(xùn)中心簽定的培訓(xùn)協(xié)議書。

（一）培訓(xùn)對象：在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑業(yè)的在崗農(nóng)民工。培訓(xùn)工種以吸納就業(yè)人數(shù)較多的工種為主，重點是砌筑工、木工、架子工、鋼筋工、混凝土工、油漆工等。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：分為理論培訓(xùn)和技能操作訓(xùn)練兩部分。理論培訓(xùn)包括專業(yè)課、公共課。專業(yè)課主要是所學(xué)工種的基本知識、基本技能；公共課主要有職業(yè)道德、法律法規(guī)、建筑知識、安全知識等內(nèi)容。技能操作訓(xùn)練依托施工現(xiàn)場組織進行。教材由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心統(tǒng)一選配。

（三）培訓(xùn)時間：初級工為 200 學(xué)時、中級工為 300 學(xué)時、高級工為 100 學(xué)時，理論培訓(xùn)時間占 1/3，技能操作時間占 2/3。

（四）培訓(xùn)管理：培訓(xùn)機構(gòu)在每期培訓(xùn)班開班前 10 個工作日內(nèi)以書面形式向市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、同級人保部門提交開班申請報告，并將培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱備案。申請報告應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)工種、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)協(xié)議等內(nèi)容。在每期培訓(xùn)班結(jié)束 5 日前以書面形式向市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、同級人保部門提交結(jié)業(yè)申請，對培訓(xùn)合格的建筑業(yè)農(nóng)民工核發(fā)山東省加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項目合格證書。

（五）技能鑒定：技能培訓(xùn)結(jié)束后，由濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站進行技能鑒定，利用施工現(xiàn)場的設(shè)施和材料開展鑒定工作。鑒定合格的，核發(fā)山東省建筑工程管理局簽發(fā)的職業(yè)技能崗位證書。職業(yè)技能崗位證書由農(nóng)民工本人持有，企業(yè)不得扣壓或代為保管。

（一）實行培訓(xùn)協(xié)議制度。建筑業(yè)企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)、濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站簽定委托培訓(xùn)、鑒定協(xié)議書，明確各自的責(zé)任與義務(wù)。

（二）實行財政補貼制度。建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)、鑒定費用由政府、企業(yè)和農(nóng)民工個人共同承擔(dān)。建筑業(yè)企業(yè)要落實農(nóng)民工培訓(xùn)教育責(zé)任，按照規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費，按照規(guī)定建立工地業(yè)余學(xué)校，配備必要的培訓(xùn)器材，加大農(nóng)民工培訓(xùn)投入，實行企業(yè)法人、項目經(jīng)理培訓(xùn)工作責(zé)任制。農(nóng)民工要保證學(xué)習(xí)時間，履行培訓(xùn)義務(wù)。培訓(xùn)機構(gòu)要切實按照培訓(xùn)計劃組織培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，積極爭取財政和其它補貼，對建筑業(yè)農(nóng)民工實行免費培訓(xùn)。對不能享受本市補貼的外地施工企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行物價部門的收費標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費。

（三）實行臺賬制度。建筑業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、濱州市建筑職業(yè)技能鑒定站必須建立建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)臺賬。

（四）實行月報制度。為掌握工作進度，加強調(diào)度，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū)）建設(shè)部門要按月統(tǒng)計培訓(xùn)鑒定人數(shù)和實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)，于下月 5 日前報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)培訓(xùn)中心，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作實行按季通報。

（五）實行督查制度。市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作進行不定期檢查和重點督導(dǎo)。重點檢查工作進展情況、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)情況及補貼資金使用情況；對違反規(guī)定騙取和冒領(lǐng)補貼資金的單位和個人進行嚴(yán)肅查處，對觸犯法律的依法移交有關(guān)部門處理。

（六）實行驗收制度。市建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海區(qū)）建設(shè)局和市直建筑企業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)鑒定工作，實行年度考核驗收。考核驗收包括年度培訓(xùn)計劃、實際培訓(xùn)人數(shù)、計劃完成情況、培訓(xùn)方案制定、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)檔案、工地業(yè)校建設(shè)、教育經(jīng)費提取等內(nèi)容。對考核驗收不合格的企業(yè)，責(zé)令限期改正，對拒不整改的，暫停其投標(biāo)資格、進行停業(yè)整頓，依法進行嚴(yán)肅處理。