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組織專題生活會材料六篇 組織專題生活會發(fā)言稿篇一

黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。中國共產(chǎn)黨從參加一大的13個人，發(fā)展到現(xiàn)在有8900多萬黨員的大黨；歷經(jīng)28年的艱苦卓絕的革命斗爭，建立新中國；帶領(lǐng)中國人民從站起來、到富起來、到強(qiáng)起來。靠的就是堅定的理想信念。

以史為鏡可以知興衰。十八大后……。中華民族的昨天，可以說是“雄關(guān)慢道真如鐵”；中華民族的今天可謂“人間正道是滄桑”；中華民族的明天可以說是“長風(fēng)破浪會有時”總書記的講話向全黨深刻闡明了，不要忘記近代以后中華民族遭受的苦難；堅持走中國特色社會主義道路；為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗。這就要求每個黨員要堅定理想信念，不忘初心，牢記使命

以自我革命精神堅定理想信念，筑牢“思想關(guān)”。崇高的理想，堅定的信念，是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂。……”從艱苦卓絕的井岡山斗爭到千難萬險的長征路，從硝煙彌漫的抗日戰(zhàn)爭到摧枯拉朽的解放戰(zhàn)爭，從帶領(lǐng)中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來到團(tuán)結(jié)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗，堅定的理想信念始終是支撐中國共產(chǎn)黨人披荊斬棘、一路向前，不斷從勝利走向勝利的精神力量。

以自我革命精神錘煉政治品格，恪守“政德關(guān)”。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，是黨員干部修身做人的政治體現(xiàn)。在黨的孕育、誕生、成長和不斷壯大過程中，無數(shù)先進(jìn)共產(chǎn)黨人把涵養(yǎng)和實踐崇高政德作為畢生的追求，生動詮釋了對黨忠誠、一心為民，廉潔自律、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛v史和現(xiàn)實告訴我們，一個黨員只有具備高尚的政治品格，才能在大是大非面前旗幟鮮明、在艱苦境遇下毫不畏懼，才能用熱血寫忠誠，永葆政治本色，踐行錚錚誓言。

(一)學(xué)的不深。一是學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)。能夠做到參加機(jī)關(guān)黨辦安排的專題學(xué)習(xí)，存在被動學(xué)習(xí)現(xiàn)象。平時缺乏擠時間學(xué)習(xí)的意識，有要求就象征性的學(xué)一學(xué)，看一看，要求不嚴(yán)就停一停，放一放，缺乏主動學(xué)習(xí)意識。二是學(xué)習(xí)堅持的不好。忙于業(yè)務(wù)性工作多，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少，平時堅持得好一些，工作多、任務(wù)重的時候做得不好，不能夠把學(xué)習(xí)作為日常養(yǎng)成。三是學(xué)習(xí)不深入。理論學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，只滿足于我學(xué)了，沒有做到帶著問題學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，深入思考學(xué)。

（二）悟的不透。一是思考的不多。……；對黨的理論知識內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透。沒有深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，在學(xué)原著、讀原文、悟原理，學(xué)思踐悟、融會貫通做的不夠，理解不夠透徹、不能做到學(xué)以致用。二是思考的不深入。不能將小我融入大我，沒有將共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢共同理想有效結(jié)合起來，存在共產(chǎn)主義是虛呼縹緲的理論，離我們很遙遠(yuǎn)的片面認(rèn)識。

（三）做的不好。一是在落實從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任方面有差距，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。黨支部是管黨治黨的主體，自己負(fù)責(zé)支部工作以來，只是按照既定黨委工作既定工作按部就班的進(jìn)行落實，工作主動性上還不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，存在“等、靠、要”思想。二是在工作推進(jìn)方面有差距。統(tǒng)籌意識不強(qiáng)，不能統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，有避重就輕的想法，不能夠做到統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮整體工作，導(dǎo)致有些工作不能夠按照計劃完成；開拓精神不夠，工作主動性不強(qiáng)。認(rèn)為自己是副職，臨時負(fù)責(zé)部門工作，創(chuàng)新意識不夠，緊迫感不強(qiáng)，不能自我加壓，干工作思前想后、患得患失，工作中被動應(yīng)付多，缺乏系統(tǒng)性創(chuàng)造性，進(jìn)取精神不足。存在好人主義。不能夠做到大膽管理，只求過得去，不求過得硬，開展工作存在主觀主義思想，有些工作不能夠與部門同志進(jìn)行及時溝通，憑個人經(jīng)驗干工作，有的工作重形式輕內(nèi)容，一些工作有布置沒檢查，存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作不扎實，學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，對于經(jīng)審業(yè)務(wù)不能夠往深處研究，有時忙于事務(wù)性工作，往往“坐不下來，鉆不進(jìn)去”，對工作實踐進(jìn)行理性思考、理性總結(jié)不夠，存在重干輕學(xué)的現(xiàn)象不善于把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、辦法和措施只是滿足于我知道，我了解的膚淺層次，業(yè)務(wù)知識老化，不能做到自我提升。

（一）堅持用……，在學(xué)懂弄通上下功夫

深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，自覺用……武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；堅持不懈學(xué)原著、讀原文、悟原理，做到學(xué)思踐悟、融會貫通；深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義信仰、鮮明的人民立場、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、勇于創(chuàng)新的精神和科學(xué)方法論，進(jìn)一步提高政治站位、政治能力；遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩堅決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)核心、捍衛(wèi)權(quán)威，要帶頭做到政治上維護(hù)核心、思想上高舉旗幟、行動上緊跟看齊，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻敢于沖鋒陷陣、發(fā)聲亮劍，……。

(二)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。樹立一盤棋觀念，不等、不靠主動作為，要以解決思想工作中的實際問題為出發(fā)點，以改進(jìn)自身工作作風(fēng)、提高工作成效為落腳點，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，向領(lǐng)導(dǎo)多匯報，與部門同志勤溝通，多聽取領(lǐng)導(dǎo)和其他同志意見建議，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平，推動經(jīng)審工作不斷向前發(fā)展。

(三)要進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅持廉潔自律。

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)黨員干部必須加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律，講規(guī)矩挺在前面。模范帶頭遵守中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，把準(zhǔn)則的各項要求印在心中，落實在實際行動上。時刻牢記黨員干部身份，始終做到嚴(yán)于律己，廉潔從政，身體力行，做好表率。做到自重、自省、自勵，心靜、身正，堅持理想信念宗旨，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

組織專題生活會材料六篇 組織專題生活會發(fā)言稿篇二

學(xué)校在全體黨員中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。作為黨員教師，我率先學(xué)習(xí)提高，率先取得好成績，率先服務(wù)大眾，率先遵守紀(jì)律，率先發(fā)揚(yáng)正氣，聯(lián)系個人工作實踐，總結(jié)如下

⑴政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。

⑶服務(wù)宗旨不牢固。

⑶業(yè)務(wù)提高緩慢。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足的學(xué)習(xí)不牢固，自主性、自覺性學(xué)習(xí)不足，自我觀念更新遲緩，研究其思想根源:一是不把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)單方面，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是理論和實踐兩塊皮，忽視重要思想的學(xué)習(xí)只滿足于記住一些重要論斷，缺乏系統(tǒng)、頻繁的深入學(xué)習(xí)。

2、近年來，沒有深刻理解"；全心全意為人民服務(wù)的宗旨。為大眾服務(wù)意識的淡薄。一切為了大眾，一切依靠大眾，從大眾來到大眾的本質(zhì)證明，必須以大眾不滿為自我得失的測定標(biāo)準(zhǔn)，一切為了大眾要求我們真正全心全意為人民服務(wù)，100%熱情對待所有學(xué)生，所有同事

3、業(yè)務(wù)水平有前進(jìn)緩慢的現(xiàn)象。身體的原因是工作中遇到麻煩復(fù)雜的事情，有回避的心情。教科研缺乏繼續(xù)攀登的勇氣和努力研究、堅持不懈、堅持不懈的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。缺乏過去的韌性。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。

切實加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是馬列主義、毛澤東思想、鄧論和××思想，增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性，進(jìn)一步明確前進(jìn)方向。明確頭腦中的模糊認(rèn)識，深刻認(rèn)識到只有理論上的冷靜和堅定，才能堅持政治上的冷靜和堅定。

2、樹立以人為本的服務(wù)理念。

堅持以人為本，是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。在工作中，堅持以學(xué)生為中心，作為工作的起點和立足點，落實到具體的工作中，總是把很多學(xué)生的利益放在第一位，有責(zé)任，有感情，關(guān)心學(xué)生的安危冷溫，關(guān)注學(xué)生的健康成長，著力解決他們的切實利益的具體問題。加強(qiáng)師德學(xué)習(xí)，成為人師表。

3.提高業(yè)務(wù)水平，取得好成績。

我勤奮勤奮，工作，開朗，堅持真理，堅持良好心情，不灰心，不退縮，不自暴自棄，不怨天尤人，為黨和人民的教育事業(yè)奮斗，得到組織的認(rèn)可，社會的認(rèn)可，大眾的認(rèn)可。在業(yè)務(wù)水平的提高上，學(xué)習(xí)是無限的，應(yīng)該繼承更上一層樓的精神。活到老，學(xué)到老，充分發(fā)揮骨干教師的輻射作用，合作提高學(xué)校業(yè)務(wù)整體。

在今后階段，我將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。進(jìn)一步尋找自己存在的問題，認(rèn)真分析問題，在實際教育教育工作中，體力實踐黨員五個領(lǐng)導(dǎo)，克服自己的缺點，優(yōu)先。

組織專題生活會材料六篇 組織專題生活會發(fā)言稿篇三

通過黨史學(xué)習(xí)教育，對黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義有了更加清醒的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步深化了對黨的初心和使命的認(rèn)識。通過黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，為干好本職工作打下堅實思想基礎(chǔ)。現(xiàn)將對照檢查情況匯報如下：

1、在加強(qiáng)黨史理論學(xué)習(xí)方面。能夠圍繞學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求，跟進(jìn)學(xué)、全面學(xué)，但還存在活學(xué)活用、轉(zhuǎn)化運(yùn)用還不夠，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性不夠?qū)挿海瑥亩绊憣W(xué)習(xí)的效果。

2、在工作推進(jìn)方面。統(tǒng)籌意識不強(qiáng)，不能統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，有避重就輕的想法，不能夠做到統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮整體工作，導(dǎo)致有些工作不能夠按照計劃完成；創(chuàng)新意識不夠，緊迫感不強(qiáng)，不能自我加壓，工作中被動應(yīng)付多，缺乏系統(tǒng)性創(chuàng)造性，進(jìn)取精神不足，如黨建攻關(guān)項目推進(jìn)緩慢的問題。

3、在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。在工作中嚴(yán)格要求自己，但在生活中還有需要改進(jìn)的地方。也存在節(jié)約意識不夠的問題，如有時電腦忘記關(guān)機(jī)、有時嫌麻煩單面打印等問題，造成了浪費(fèi)，沒有真正把節(jié)約行為放在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度去理解。

4、在落實從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任方面。支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。黨支部是管黨治黨的主體，自己負(fù)責(zé)支部工作以來，只是按照公司黨總支既定工作按部就班的進(jìn)行落實，工作主動性上還不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，存在“等、靠、要”思想。

1、政治理論學(xué)習(xí)不足，理論聯(lián)系實際不足。在具體工作中，受實用主義的影響，認(rèn)為只要根據(jù)自己的工作經(jīng)驗?zāi)芡瓿珊霉ぷ骶托校瑳]有把政治理論學(xué)習(xí)與具體實踐有機(jī)結(jié)合，不能與時俱進(jìn)。

2、對工作的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。對業(yè)務(wù)的鉆研不夠深和精，缺乏鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度，工作中缺乏創(chuàng)新精神。

3、大局觀念不強(qiáng)。有時看問題、辦事情大局意識還不夠，思想深處還是局限于干好本部門工作就行了，與其他部門合作的力度不夠。

4、執(zhí)行力不夠強(qiáng)。存在工作布置多，督促檢查少，執(zhí)行過程中存在抓工作不緊不細(xì)的現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本，全面加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨黨史的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，真正做到入腦入心、融會貫通。

2、強(qiáng)化實干擔(dān)當(dāng)，在工作中盡心盡力履行崗位職責(zé)，以肯干事體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以會干事體現(xiàn)能力，以干成事體現(xiàn)落實。

3、養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，真抓實干抓好各項工作的落實，創(chuàng)造性地開展工作。

4、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，從嚴(yán)約束自己，樹立黨員干部的良好形象，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

組織專題生活會材料六篇 組織專題生活會發(fā)言稿篇四

龍xx，男，1969年10月出生，中共黨員，現(xiàn)任x河x煤炭加工公司安全生產(chǎn)辦副主任。他先后歷任過維修工、膠帶司機(jī)、破碎機(jī)司機(jī)、安全員、值班主任、副主任，在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)突出。

1994年，龍xx畢業(yè)于秦皇島煤炭工業(yè)管理學(xué)校，在工作中，他力求上進(jìn)、刻苦學(xué)習(xí)，取得了遼寧工程技術(shù)大學(xué)的后續(xù)本科學(xué)歷;2004年考取了經(jīng)濟(jì)師，2006年考取了注冊安全工程師，為做好安全管理工作奠定了基礎(chǔ)。在他的帶領(lǐng)下，大部分人員也都通過自學(xué)相繼取得了更高的學(xué)歷，使整個團(tuán)隊形成了比學(xué)習(xí)、創(chuàng)成績的“趕、幫、超”之風(fēng)氣。

如何堅持正確的引導(dǎo)教育，增強(qiáng)廣大職工對安全生產(chǎn)的自愿、自需、自求意識，提高全員安全意識，是一個很值得探究的問題。龍xx憑借多年的工作經(jīng)驗，感到解決這個問題就要以安全文化為切入點，在公司積極營造安全文化氛圍，為公司形成了正確良好的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)和提高了廣大職工安全生產(chǎn)意識，樹立了企業(yè)安全生產(chǎn)新形象。

他帶領(lǐng)下的主控室,2009年和2011年兩度被授予“優(yōu)秀黨員先鋒標(biāo)準(zhǔn)崗”;在2008—2010年度“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，該黨支部被授予“模范黨支部”。他，現(xiàn)在就是這個團(tuán)隊的掌門人。

龍xx覺得自己的價值取向是正確的，自己的職業(yè)是崇高的。幾年來，雖然經(jīng)常勞累過度，但能為自己所熱愛和追求的事業(yè)默默奉獻(xiàn)，再苦再累他也覺得心甘情愿，雖然默默無聞，但只要能把對企業(yè)的情、對崗位的愛、奉獻(xiàn)給所鐘愛的事業(yè)，只要能使企業(yè)安全生產(chǎn)蒸蒸日上，充滿活力，就是他最大的心愿。

人們常說：一粒砂中看世界，一滴水中見人生。從普通的維修工到主持工作的公司安全生產(chǎn)辦公室副主任，多年來，他用他那充滿智慧的頭腦、火一樣的工作熱情以及對企業(yè)的真誠和執(zhí)著，一直默默地奉獻(xiàn)著，他不僅是在實現(xiàn)著自己的人生價值，更用辛勤的汗水和滿腔的熱忱推動了公司整體安全生產(chǎn)管理水平的不斷提升。

在安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中，龍xx始終堅持“安全第一”和“以人為本”的工作理念，首先從各級安全管理人員入手，抓好思想建設(shè)工作、安全知識和技能的培訓(xùn)工作，還經(jīng)常組織進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，使員工都樹立起了強(qiáng)烈的安全意識，具有了較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

其次，在嚴(yán)格落實公司安全管理制度的前提下，根據(jù)公司各工種和崗位的工作特點，組織修定了符合生產(chǎn)實際的安全生產(chǎn)管理制度，完善了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，做到明確分工，責(zé)任到人。

此外，在抓好基礎(chǔ)安全管理的同時，在生產(chǎn)管理上，他每次都提前組織制定生產(chǎn)與檢修計劃，做好各方面溝通協(xié)調(diào)工作，合理安排生產(chǎn)，確保檢修人員作業(yè)安全和設(shè)備安全。

在日常安全管理上，他特別注重規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案的修定，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，將學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)作為自覺行為，不斷豐富積累安全法律法規(guī)及知識，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用，理論聯(lián)系實際，積極撰寫了安全生產(chǎn)的心得或調(diào)研課題報告，既豐富了自身業(yè)務(wù)知識水平，又不斷提高了駕馭工作的能力和綜合素質(zhì)，使自己從一名安全生產(chǎn)工作的“熱心人”轉(zhuǎn)變成為用專業(yè)知識武裝起來的“明白人”和公司安全管理的主要業(yè)務(wù)骨干。在人、機(jī)、環(huán)、管上，從實抓好廣大職工的思想、行為、技能等。對基層開展廣泛的員工安全知識和技能培訓(xùn)、檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使廣大職工在思想認(rèn)識上深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)公司的建設(shè)，增強(qiáng)公司的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

作為一名黨員，龍xx嚴(yán)于律己，作風(fēng)嚴(yán)明，可以說是認(rèn)真工作的標(biāo)兵、遵章守紀(jì)的典范。多年來，他牢記作為一名安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)，堅持按章辦事、堅持原則、秉公辦事，身體力行，拼搏奉獻(xiàn)、無怨無悔，無論刮風(fēng)下雨，生產(chǎn)現(xiàn)場總有他的身影;無論白天黑夜，加班加點是常事兒。尤其擔(dān)任現(xiàn)職后，從未休過完整的節(jié)假日和雙休日。他還積極參與公司的各項安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場的安全監(jiān)督，突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核的原則，對查出的違章行為決不姑息遷就，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，獎罰分明，樹立了正氣形象，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

他處處以大局和集體利益為先，注重細(xì)節(jié)管理，從自身作起，以誠為本，與人為善，真心實意對待同事，尊重領(lǐng)導(dǎo)。堅持表里如一、言行一致，對組織和領(lǐng)導(dǎo)忠誠，對同事坦誠相待，共事共心。

作為一名企業(yè)基層管理者，他更深知安全生產(chǎn)工作對于企業(yè)的要意，他常說：“安全是每一名員工的生命健康、安全是企業(yè)所追求的最大效益、安全是企業(yè)的形象、更是企業(yè)未來的發(fā)展。安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)，一定要堅持下去，做到把企業(yè)當(dāng)成自己的家，把員工當(dāng)成家人，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作自己家的事兒，就不會覺得累!”他以認(rèn)真務(wù)實的態(tài)度發(fā)揮著黨員的先鋒模范作用，并以實際行動踐行著安全生產(chǎn)管理的重大職責(zé)。

總之，龍xx始終以飽滿的工作熱情和忘我的工作態(tài)度，立足所在企業(yè)，率先垂范、走在前沿。在職責(zé)重大的崗位上，做出了不平凡的成績，得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致認(rèn)可。可以見得：他不愧是安全生產(chǎn)先進(jìn)個人!

組織專題生活會材料六篇 組織專題生活會發(fā)言稿篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2020年是我市積極應(yīng)對新冠肺炎疫情、克服經(jīng)濟(jì)下行重大挑戰(zhàn)取得階段性勝利的一年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成果的一年。一年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下緊扣全面建成小康社會目標(biāo)，以“三個推進(jìn)年”“重點工作決戰(zhàn)決勝年”“三大攻堅戰(zhàn)”為抓手，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.6%（預(yù)計數(shù)，下同）；規(guī)模工業(yè)增加值增長5.2%；固定資產(chǎn)投資增長7%；完成地方財政收入17.04億元，增長2%；社會消費(fèi)品零售總額56.93億元；實際利用外資21950萬美元、到位內(nèi)資79.8億元，分別增長10.2%、14%；全體居民人均可支配收入增長5.2%。

（一）堅持決戰(zhàn)決勝，全面小康勝利在望。脫貧任務(wù)如期完成。聚焦已脫貧人口長期穩(wěn)定脫貧，對標(biāo)“兩不愁三保障”和飲水安全脫貧標(biāo)準(zhǔn)，落實“四個不摘”要求，駐村和結(jié)對幫扶保持“兩個全覆蓋”。精準(zhǔn)幫扶剩余1240名未脫貧人口順利脫貧，高質(zhì)量通過省脫貧攻堅實地考核驗收。脫貧質(zhì)量持續(xù)提升。發(fā)放產(chǎn)業(yè)幫扶資金991.8萬元,參與貧困戶人均增收近3000元；“支部農(nóng)場”帶動聯(lián)結(jié)貧困戶人均增收1869元。6363名貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開展消費(fèi)扶貧，認(rèn)定省級扶貧產(chǎn)品43個，銷售額排郴州第一，我市幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品做法在全省推介。易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施全覆蓋，管理更加規(guī)范。開展脫貧質(zhì)量“回頭看”，排查出的問題全部“清零”。建立防貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，運(yùn)用防貧基金阻斷致貧返貧因素經(jīng)驗做法獲國務(wù)院扶貧辦肯定。全面小康水平更高。堅持問題導(dǎo)向，對照全面小康監(jiān)測指標(biāo)體系，鞏固領(lǐng)先指標(biāo)優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板指標(biāo)，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%的目標(biāo)要求，污染防治指數(shù)均已達(dá)標(biāo)，農(nóng)村飲水安全覆蓋率100%，全面小康成色更足，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

（二）堅持精細(xì)精準(zhǔn)，防疫發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。全面貫徹中、省、郴新冠肺炎疫情防控精神，堅持“早、準(zhǔn)、實”原則，落實“四個早”“四個集中”“四個精準(zhǔn)”等防控要求，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，全市實現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”、境外輸入病例“零擴(kuò)散”。大力保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，出臺支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展“雙十條”，各行各業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時組織偉豐、友安等企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩等防疫物資，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在二季度由負(fù)轉(zhuǎn)正。建立常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制，落實“四方”責(zé)任，嚴(yán)防疫情反彈。累計閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)和境外入資返資人員180人，23055名“八類人群”核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”，實現(xiàn)重點人群監(jiān)測全覆蓋。分類監(jiān)管學(xué)校、商場超市等人員密集場所，嚴(yán)格落實體溫監(jiān)測、查驗健康碼和行程碼、佩戴口罩等各項常態(tài)化疫情防控措施。突出抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽兀瑖?yán)防輸入性疫情。加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，疫情防控物資儲備充足，二級醫(yī)院核酸檢測能力全覆蓋。

（三）堅持轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)身，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。工業(yè)來勢更好。突出培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造大數(shù)據(jù)、新材料、新能源三大“百億產(chǎn)業(yè)”。東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成為湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、第四批湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，東江湖大數(shù)據(jù)中心榮獲“國家綠色數(shù)據(jù)中心”稱號。旗濱醫(yī)藥玻璃項目開工建設(shè)，總投資30億元的旗濱光伏組件高透基板材料項目成功簽約。百一環(huán)保項目進(jìn)展順利，耐普電源鉛蓄電池項目產(chǎn)銷良好。全年實施重點項目105個，其中產(chǎn)業(yè)項目54個，完成投資108.36億元，分四批組織41個項目集中開竣工。青島啤酒海藻王子蘇打水生產(chǎn)線、浩源食品東江湖優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。保糧食安全，全年糧食作物播種總面積40.57萬畝，總產(chǎn)量13.38萬噸。狠抓糧油、生豬、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)，繼續(xù)實施對接粵港澳“菜籃子”工程，東江湖“魚、果、茶、菜”四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色防控技術(shù)大力推廣，新認(rèn)證綠色食品2個。柑橘黃龍病防控取得階段性勝利，基本農(nóng)田種植草皮整治全面完成。庫區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展明顯。組建東江湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)果業(yè)三家公司，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游全域發(fā)展。東江湖5a級景區(qū)品牌效應(yīng)持續(xù)放大。白廊游客中心正式啟用，興白片區(qū)成為新的旅游主戰(zhàn)場。青啤文化體驗中心、雄鷹戶外二期等一批旅游新業(yè)態(tài)項目加快推進(jìn)，節(jié)會旅游常態(tài)化、品牌化，精品民宿成為資興旅游新名片。順利承辦2020年湖南（秋季）鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，成功創(chuàng)建全國第二批、全省首批全域旅游示范區(qū)，東江湖被評為省十大文旅地標(biāo)，東江湖旅游區(qū)獲評省最佳自駕游目的地，黃草鎮(zhèn)躋身省特色文旅小鎮(zhèn)，流華灣村成為省鄉(xiāng)村旅游重點村。風(fēng)險防范有力。狠抓政府債務(wù)化解，多渠道籌措化債資金，及時償還到期債務(wù)，牢牢守住政策紅線。平臺公司市場化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。城投公司積極進(jìn)軍片區(qū)土地開發(fā)，投資大數(shù)據(jù)、旅游、電力、金融等產(chǎn)業(yè)和檢車駕考、加油站、充電樁等城市運(yùn)營服務(wù)。成誠公司參與園區(qū)閑置低效資產(chǎn)處置、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、股權(quán)投資等業(yè)務(wù)取得新成效。嚴(yán)防系統(tǒng)性金融風(fēng)險，支持農(nóng)商銀行增資擴(kuò)股，化解不良貸款，資產(chǎn)質(zhì)量大幅提高。全市未發(fā)生新的非法集資案件。

（四）堅持融合融入，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城鄉(xiāng)融合加快。大力改善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，啟動礦工南路提質(zhì)改造、唐鯉大道北延伸段、資興大道延伸段建設(shè)，東清公路擴(kuò)改二期、長芋路全面竣工。完成自然村通水泥路46公里、窄路加寬88.4公里，續(xù)建安保工程45公里。大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，扎實推進(jìn)湘江流域存量垃圾場綜合治理，如期完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。完成東江兩岸污水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通、唐洞污水處理廠二期等工程，城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營管理工作經(jīng)驗在全省推介。秀流公園黑臭水體治理工程竣工。大力改善城鄉(xiāng)居住條件，實施老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造項目17個，東江木材廠棚改項目分房入住，農(nóng)村四類對象危房改造全面完成，東江水庫移民避險解困763人。精細(xì)管理城市，規(guī)范“馬路市場”，設(shè)立臨時攤位引導(dǎo)區(qū)29個。民生市場、白廊旅游市場建成運(yùn)營，提質(zhì)改造三都、青腰、晉興等農(nóng)貿(mào)市場。全國健康城市試點、全省文明城市創(chuàng)建持續(xù)發(fā)力，國家衛(wèi)生城市復(fù)核通過省檢。鄉(xiāng)村振興發(fā)力。全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，興寧白廊鄉(xiāng)村旅游、唐洞街道城郊結(jié)合、蓼江河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大示范片區(qū)和州門司、回龍山兩個示范帶建設(shè)有序推進(jìn)，整村推進(jìn)24個移民美麗家園建設(shè)，完成7個傳統(tǒng)村落保護(hù)項目。省、郴農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動勝利完成，村莊規(guī)劃編制、村規(guī)民約全覆蓋，鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化，向受益農(nóng)戶征收垃圾污水處理費(fèi)，開展農(nóng)村生活垃圾治理就地分類、源頭減量試點，完成農(nóng)村“戶改廁”2517戶，拆除危舊房屋20萬平方米。產(chǎn)業(yè)振興卓有成效，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑橘、小水果，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、冰糖橙，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)梨、黃桃、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效提升。夯實農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.62萬畝，完成半垅、楊洞灌區(qū)險工險段維修搶修，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程13處，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)64.1%。示范區(qū)建設(shè)蓄勢。一體推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，實施東江湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、亞歐水資源中心郴州分中心等重點建設(shè)項目43個，完成投資18.87億元，爭取上級政策支持資金6260萬元，示范區(qū)建設(shè)勢頭更強(qiáng)、看頭更足。污染防治有力。全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察反饋問題整改銷號。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進(jìn)主要大氣污染物總量減排，落實超低排放和特別限制排放要求，實施企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造項目5個。加強(qiáng)東江湖生態(tài)治理與修復(fù)，落實禁捕退捕措施，拆除網(wǎng)箱17.9萬平方米，污染防治攻堅“夏季攻勢”年度任務(wù)全面完成。抓實土壤污染防治，開展重點行業(yè)企業(yè)地塊調(diào)查，原方舟化工地塊污染治理修復(fù)工程完工。

（五）堅持承接對接，改革開放不斷深化。產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商成效明顯。精心制定“一圖五庫”，采取小分隊招商、線上招商、以商招商等方式，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，大力強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，大數(shù)據(jù)、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。全年引進(jìn)項目50個、資金154.79億元，其中億元以上19個，開工落地36個，輝鴻電子二期、索科泰電子、涌旭音膜等一批產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶。爭取上級各項政策補(bǔ)助資金17.58億元，新增債券資金10.98億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。開放平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。夯實園區(qū)開放平臺，有序推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和區(qū)域評估，“一區(qū)四組團(tuán)”發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。啟動“雙創(chuàng)”孵化基地等項目，資五園污水處理廠二期試運(yùn)營，園區(qū)配套設(shè)施更加完善。引進(jìn)浩通貨運(yùn)承辦外貿(mào)綜合服務(wù)中心，為市內(nèi)企業(yè)提供對外貿(mào)“一站式”全程免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)。改革創(chuàng)新持續(xù)深化。繼續(xù)深化“放管服”改革，扎實推進(jìn)“一件事一次辦”改革和政務(wù)服務(wù)“全網(wǎng)通辦”，市、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)立綜合窗口，基層服務(wù)更便捷。開展“不見面審批”和“容缺受理”服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，開發(fā)“智慧資興”微信小程序，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事2.5萬件。精簡再造審批流程，工程項目審批提速45%以上，郴州市工程建設(shè)項目審批改革現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開。

（六）堅持利民惠民，民生福祉保障有力。基本民生有效保障。全年基本民生預(yù)算支出達(dá)8.2億元，及時發(fā)放困難補(bǔ)助資金7336.28萬元、價格臨時補(bǔ)貼607.78萬元。省、郴重點民生實事項目全面完成，市人大代表票決民生實事項目基本完成8個，正在抓緊實施2個。社會保障基本覆蓋。保居民就業(yè)工作取得較好成效，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4800人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3671人。為中小企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼174.2萬元、交通補(bǔ)貼73.8萬元，減免社保費(fèi)5602萬元，追討農(nóng)民工工資1031萬元。社會保障不斷完善，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。發(fā)放各項社會救助資金6263萬元。社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點加快推進(jìn)，郴州現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開。社會事業(yè)全面發(fā)展。加大教育投入，啟動市四完小搬遷新建項目，開展教育綜合項目前期工作，“大班額”化解年度任務(wù)完成。教育質(zhì)量持續(xù)提升，高考一本純文化上線人數(shù)同比增長17.5%，1人被清華大學(xué)錄取。健康資興專項行動持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)基本藥物制度、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、分級診療深入實施。第一人民醫(yī)院傳染病區(qū)、中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊2名全科醫(yī)生，村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率100%。家庭醫(yī)生簽約率全面提升。基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)，貧困村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，群眾性文化活動頻繁。鄉(xiāng)、村公共體育設(shè)施覆蓋率達(dá)92%，全民健身運(yùn)動廣泛開展。成功承辦2020年省青少年皮劃艇、賽艇錦標(biāo)賽。退役軍人服務(wù)保障體系建立健全，合法權(quán)益保障有力。加大食品檢測力度，食品安全基礎(chǔ)不斷夯實。中省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進(jìn)展順利。第七次全國人口普查扎實推進(jìn)。發(fā)揮“五老”作用，關(guān)心下一代工作成效明顯。民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、武裝、人防、廣電、氣象、科普、地方志、檔案等工作齊頭并進(jìn)，工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、老干、殘疾人和紅十字會等事業(yè)全面發(fā)展。社會大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)涉黑涉惡大案要案和“打財斷血”專項攻堅，開展掃黑除惡“六清”行動，深入開展“市域治理”，推進(jìn)“智慧城市”“雪亮工程”建設(shè)，集中整治交通頑瘴固疾，群眾安全感提升。“縣域警務(wù)”工作走在全省前列，“資興快警”、農(nóng)村派出所管交通等工作經(jīng)驗在全省推廣。暢通信訪渠道，化解信訪積案48件。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作經(jīng)驗獲省級推介。統(tǒng)籌推進(jìn)防汛抗旱、森林防火、地災(zāi)防治等工作，安全生產(chǎn)工作持續(xù)保持郴州一流、全省優(yōu)秀。

一年來，我們強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，重大決策及時向市人大及其常委會報告，重要工作聽取市政協(xié)意見，自覺接受市人大及其常委會、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督，按時辦結(jié)人大代表建議213件、政協(xié)委員提案149件。受理12345熱線訴求1萬余件，群眾關(guān)切得到及時回應(yīng)。堅持依法行政，成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。堅持政府過“緊日子”，全年一般性支出壓縮10%、專項經(jīng)費(fèi)壓縮50%。強(qiáng)化政府采購管理，資金節(jié)約率7%。加強(qiáng)政府投資預(yù)結(jié)算審計管理，節(jié)約財政資金1.18億元。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，整治形式主義、官僚主義，行政效能進(jìn)一步提升。

各位代表！2020年各項工作順利推進(jìn)，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。回顧過去五年，我們戰(zhàn)勝了諸多困難和風(fēng)險，經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，辦成了一批大事要事，辦好了一批實事好事，辦妥了一批急事難事，全面小康夢想即將實現(xiàn)，為乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化資興新征程奠定了堅實基礎(chǔ)！

這五年，實力資興不斷鞏固。我們貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣，成為全國“小康城市100強(qiáng)”、中部經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從2015年的10.0∶55.4∶34.6調(diào)整為2020年的9.5:53.0:37.5。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有特色，以東江湖“魚、果、茶、菜”四大品類為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系加快形成，入選第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單；以大數(shù)據(jù)、新材料、新能源、電子信息為代表的新興優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；以東江湖為核心的全域旅游內(nèi)涵更加豐富，在今年疫情防控嚴(yán)峻形勢下，全市旅游接待人次、旅游總收入比2015年分別增長57.8%、130.6%。

這五年，創(chuàng)新資興活力迸發(fā)。我們堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，成為全國首批創(chuàng)新型縣市。著力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺，打造“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程升級版，成為國家結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點市、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范市，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作模式在全國推廣。扎實推進(jìn)國家首批新型城鎮(zhèn)化綜合試點、全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，無差別化戶籍制度、商事登記制度、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證等改革工作順利推進(jìn)。榮獲“全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體”。

這五年，開放資興成效顯著。我們牢固樹立開放意識，夯實園區(qū)開放平臺，優(yōu)化營商環(huán)境，開放型經(jīng)濟(jì)格局更加優(yōu)化，發(fā)展勢頭和發(fā)展后勁全面提升。堅持招商引資“第一菜單”，近五年簽約落地項目286個，簽約金額660億元，成功引進(jìn)浪潮集團(tuán)、旗濱集團(tuán)等上市企業(yè)。堅持把招商引資與爭資立項結(jié)合起來，近五年爭取上級各類資金108億元。

這五年，生態(tài)資興魅力彰顯。我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推行河長制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，全力保護(hù)東江湖，生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升至98.5%，森林覆蓋率達(dá)76.2%，成功創(chuàng)建國家園林城市，納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，成為全省首個獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的縣市區(qū)，是郴州建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)、主戰(zhàn)場，獲評全國國土資源節(jié)約集約利用模范市。

這五年，幸福資興品質(zhì)更高。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。近五年安排民生支出158.97億元，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的問題。全市6410戶16708名貧困人口如期脫貧，18個貧困村摘帽。全體居民人均可支配收入持續(xù)增長。東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、管寧路等一批骨干路橋建成通車，提質(zhì)改造大興西路、鳳凰路等城區(qū)道路12條，改造晉興新村、龍泉頭小區(qū)等老舊小區(qū)18個，整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)100個，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。社保體系更加完善，城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、免費(fèi)義務(wù)教育等基本民生保障制度實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，救助困難群眾180.6萬人次、資金2.9億元。學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、食有所安大幅提升。先后榮獲全國義務(wù)教育基本均衡縣市、全國社會治安綜合治理“長安杯”等榮譽(yù)。

各位代表！五年的凝心聚力、苦干實干，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面，譜寫了全面小康新篇章；五年的克難奮進(jìn)、合力攻堅，邁出了富民強(qiáng)市新步伐，開啟了全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程。這些成績的取得，得益于市委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大及其常委會、市政協(xié)和社會各界的有效監(jiān)督、大力支持，凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和心血！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐資部隊官兵，向中省郴駐資單位，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持資興發(fā)展的社會各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，資興發(fā)展還面臨著一些困難和問題。如新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換處在關(guān)鍵期，支柱產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)工業(yè)為主，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)尚未形成有力支撐；受經(jīng)濟(jì)下行和市場低迷影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，可用財力下降，財政收支矛盾突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大；公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，人民群眾關(guān)心的環(huán)境、醫(yī)療、教育、食品藥品安全等還不夠好，一些領(lǐng)域累積性風(fēng)險還不少，與實際需求和人民愿望有較大差距；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，依法行政能力有待提高，少數(shù)干部存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，下大力氣解決這些問題，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡心竭力做好政府工作，不辜負(fù)人民重托。

“十四五”時期，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。今后五年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記考察湖南、考察郴州重要講話指示精神為根本遵循和行動指南，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，融入新發(fā)展格局，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，落實省委“三高四新”和郴州“新理念引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略部署，實施“優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，建設(shè)“富強(qiáng)資興、活力資興、美麗資興、人文資興、幸福資興”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的資興新篇章。

按照上述指導(dǎo)思想，我們緊密結(jié)合實際，編制了我市《“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（草案），提請會議審議。“十四五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，地方財政收入年均增長2%左右，全體居民人均可支配收入年均增長6.5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，全面完成上級下達(dá)的單位gdp能耗下降指標(biāo)。積極爭創(chuàng)全國文明城市、國家健康城市、國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

圍繞主要目標(biāo)，我們將從七個方面發(fā)力，狠抓落實。一是堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，培育壯大大數(shù)據(jù)、新材料、新能源、文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)，做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)，加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是堅持改革創(chuàng)新，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，全面建設(shè)創(chuàng)新型城市。持續(xù)深化改革開放，深度融入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、湖南自貿(mào)試驗區(qū)郴州片區(qū)建設(shè)，積極對接粵港澳大灣區(qū)，加快培育市場主體，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力和活力。三是堅持生態(tài)優(yōu)先，全面推動綠色發(fā)展。堅持“兩山”理念，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化生態(tài)綜合治理，推進(jìn)水資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展，基本形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化發(fā)展空間布局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)“一軸一環(huán)一廊一網(wǎng)”，做大做強(qiáng)特色小鎮(zhèn)，加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。五是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項建設(shè)。六是堅持保障和改善民生，提高社會建設(shè)水平。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實就業(yè)優(yōu)先政策，進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，辦好人民滿意教育，提高人民健康水平，完善社會保障體系，提升文體服務(wù)供給水平，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，以人民對美好生活的需要為奮斗目標(biāo)，補(bǔ)齊民生短板，推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。七是堅持多元共治，全面提升社會治理效能。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，鞏固提升法治資興建設(shè)成果，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造更高層次的平安資興。

2021年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是“十四五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。做好明年的工作，意義重大、責(zé)任重大。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的干勁，真抓實干，埋頭苦干，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績向建黨百年獻(xiàn)禮。2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長6%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長4%以上；地方財政收入增長4%左右；全體居民人均可支配收入增長5.5%以上；完成上級下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。

（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。加速工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育壯大大數(shù)據(jù)、新材料、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動有色金屬、建材能源、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮國家綠色數(shù)據(jù)中心品牌效應(yīng)，加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施好增量配電、易信科技等項目，推動政務(wù)、金融、移動通訊等數(shù)據(jù)入駐園區(qū)，全力打造華南綠色數(shù)據(jù)谷。加快推進(jìn)旗濱光伏組件高透基板材料、旗濱醫(yī)藥玻璃、長星新材料等項目建設(shè)，延伸硅石深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。實施好高鑫材料、賽力瓏等項目，打造新材料產(chǎn)業(yè)基地。推動恒晟環(huán)保、豐越環(huán)保、長宏科技等企業(yè)技改升級，創(chuàng)建有色金屬供應(yīng)鏈平臺。加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園等項目，推動電子信息產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展。積極引進(jìn)鋰電池龍頭企業(yè)，打造以杉杉材料為核心的新能源基地。推進(jìn)三都獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展，努力建成現(xiàn)代化大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)。加快金磊水泥等工礦企業(yè)搬遷。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快資五物流園、糧食倉儲中心等項目建設(shè)，積極引進(jìn)社會資本投資興建現(xiàn)代物流園。加快農(nóng)村電商體系建設(shè)，培育直播帶貨人才隊伍。提質(zhì)建設(shè)東江吊橋風(fēng)情酒吧街、東江灣江邊美食街，高品質(zhì)開發(fā)東江灣夜游項目，打造特色夜間經(jīng)濟(jì)圈，繁榮夜間消費(fèi)市場。提質(zhì)改造興華、龍泉頭等市場，新建唐洞、羅圍等市場，方便群眾日常生活。繼續(xù)舉辦青島啤酒節(jié)、鄉(xiāng)村生活節(jié)等節(jié)會活動，帶動消費(fèi)。落實普惠金融政策，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。豐富全域旅游新內(nèi)涵。鞏固國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)成果，繼續(xù)提質(zhì)改造東江湖5a景區(qū)，啟動實施東江湖北游客集散中心、興寧至回龍山公路、智慧景區(qū)等項目，完善興白片區(qū)旅游設(shè)施，力爭將白廊打造成省級旅游度假區(qū)。著力推進(jìn)青島啤酒文化體驗中心、江濱國際提質(zhì)改造等項目建設(shè)，加快美高梅綜合體、逸景營地二期、櫻花小鎮(zhèn)等重大文旅產(chǎn)業(yè)項目落地。積極推進(jìn)天鵝山生態(tài)旅游建設(shè)，力爭流華灣景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)，加快回龍山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國自駕游目的地示范市。持續(xù)整治東江湖餐飲住宿行業(yè)，規(guī)范民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合“兩曾”故居、布田、彭公廟聯(lián)席會議舊址、湘南特委楊家坪舊址、流華灣蘇維埃會議舊址等紅色資源，主動對接“紅色沙洲”，實現(xiàn)紅色旅游串線，創(chuàng)響紅色旅游品牌。做精做優(yōu)東江湖自行車、龍舟、馬拉松等賽事品牌。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。扛穩(wěn)糧食安全主體責(zé)任，確保糧食播種面積40萬畝、總產(chǎn)量13萬噸以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以“一園四鎮(zhèn)”為重點，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”建設(shè)，創(chuàng)響“東江湖”品牌。穩(wěn)步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)庫區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鞏固柑橘黃龍病防控成效，全面推進(jìn)無病毒種苗補(bǔ)種、復(fù)種。積極推進(jìn)高效茶園、精品果園、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證。繼續(xù)抓好非洲豬瘟防控和生豬復(fù)產(chǎn)工作。建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)種植示范點1000畝，建立花卉苗木、珍稀樹種等種苗繁育基地，加大油茶、楠竹產(chǎn)業(yè)扶持力度。啟動周家、大風(fēng)寨水庫建設(shè)，實施船形河、資興江治理工程，做好楊洞灌區(qū)節(jié)水改造項目，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施和交易集散中心，加快畜禽屠宰加工冷鏈及洗消中心建設(shè)，補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展短板。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)業(yè)綜合信息、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)三大公共服務(wù)平臺，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。培育壯大新型經(jīng)營主體，適時組織參與會展、展銷、節(jié)會等活動。加強(qiáng)支部農(nóng)場建設(shè)管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、省級食品安全示范市創(chuàng)建成果，有序開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系建設(shè)和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點工作。

（二）全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。實施鞏固提升行動，拓展脫貧成果。完善長效精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持扶貧政策總體穩(wěn)定和延續(xù)，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，對脫貧村、脫貧戶開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警。繼續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，扎實做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶，促進(jìn)脫貧人口高質(zhì)量就業(yè)，確保持續(xù)穩(wěn)定增收。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，打造美麗鄉(xiāng)村。全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境。圍繞“一湖兩線”持續(xù)發(fā)力，打造2個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，整村推進(jìn)5個移民美麗家園建設(shè)，爭創(chuàng)省、郴美麗鄉(xiāng)村。加快清江、興寧等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，帶動區(qū)域發(fā)展。開展農(nóng)村亂占耕地建房、農(nóng)村住房安全整治三年行動，規(guī)范環(huán)東江湖農(nóng)村建房，管控好建房風(fēng)貌，落實建新拆舊政策，鼓勵因地制宜集中建房。加大“空心房”處置力度，完成拆危拆舊10萬平方米以上。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活污水資源化利用。持續(xù)強(qiáng)化村莊清潔行動，完善日常保潔、衛(wèi)生考評長效機(jī)制。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點，加快回龍山、州門司、三都、湯溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠建設(shè)，提升鎮(zhèn)村治污能力。實施城市更新行動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。完成新一輪國土空間規(guī)劃編制，嚴(yán)格土地用途管制，開展唐洞街道全域土地綜合整治試點。持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成礦工南路提質(zhì)改造、唐鯉大道北延伸段、資興大道延伸段建設(shè)，啟動?xùn)|江灣大橋竹園路延伸段等城市道路建設(shè)。加快實施水電八局東江基地等棚戶區(qū)改造項目，大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造、黑臭水體治理、城市雨污分流體系及老舊管網(wǎng)改造等工程。加快城市公交站場建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。加強(qiáng)城市公園、游園建設(shè)管理，抓好國家園林城市復(fù)核工作。把握供地節(jié)奏，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，提升數(shù)字城管運(yùn)用能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提質(zhì)改造長依垅垃圾填埋場。抓好北鄉(xiāng)片、東鄉(xiāng)片城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿阑ヂ?lián)互通。加快g240高碼至東江公路、東清公路擴(kuò)改三期、州蘭公路大修等項目建設(shè)，開展s205汝城嶺秀至黃草旅游干線公路項目前期工作，力爭長盈頭lng加注站建成運(yùn)營。大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路改造，全面加強(qiáng)農(nóng)村公路安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造，積極開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。

（三）持續(xù)深化改革開放，積蓄高質(zhì)量發(fā)展動能。全面深化改革。支持城投、成誠公司化債轉(zhuǎn)型求效，鼓勵公司規(guī)范管理、做大做強(qiáng)。深化“放管服”改革，全面推行“全網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)市鄉(xiāng)村所有政務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“就近辦”“一次辦”。進(jìn)一步完善24小時政務(wù)服務(wù)自助大廳建設(shè)，掃除政務(wù)服務(wù)盲區(qū)。深入推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”改革，穩(wěn)慎開展宅基地制度改革試點，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善市鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)體系。擴(kuò)大對外開放。抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、湖南自貿(mào)試驗區(qū)郴州片區(qū)建設(shè)機(jī)遇，主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，結(jié)合我市比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，創(chuàng)新招商方式，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，開展“一業(yè)一策”精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批大項目、好項目，力爭引進(jìn)項目50個以上，其中億元以上項目20個以上，開工落地項目30個以上。繼續(xù)實施外貿(mào)“破零倍增”計劃，做強(qiáng)做優(yōu)外貿(mào)平臺，鼓勵外貿(mào)企業(yè)開拓市場，培育外貿(mào)新增長點，力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。推進(jìn)東江湖創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展示范基地平臺建設(shè)。依托亞歐水資源研究和利用中心，建設(shè)東江湖深水湖泊智能監(jiān)測與生態(tài)修復(fù)國際合作創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵和支持有條件的科技企業(yè)組建研發(fā)平臺，爭取新增市級技術(shù)研發(fā)中心2家，省級工程研究中心1家。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力培育“名企、名牌、名品”，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地建設(shè)，爭取創(chuàng)建省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺1個以上。加大對專、精、特科技型中小企業(yè)的引導(dǎo)和支持，力爭入庫科技型中小企業(yè)12家。持續(xù)加強(qiáng)人才建設(shè)，大力引進(jìn)企業(yè)高層次人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才。

（四）深入踐行“兩山”理念，放大高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。形成示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。全面完成可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地各項任務(wù)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)更多水產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，提高水資源可持續(xù)利用總體水平，做好“水文章”，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展“資興經(jīng)驗”。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，健全以生態(tài)文明為導(dǎo)向的差異化綠色考核評價體系。探索碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易制度，利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排。制定生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報制度，發(fā)動全社會共同參與環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設(shè)，增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量。構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式。加快市域節(jié)水型社會和節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)，推廣使用工業(yè)節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展。加快礦山綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，實施化肥農(nóng)藥零增長行動、受污染耕地安全利用項目，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物、農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處置與資源化利用。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動全社會形成綠色生活方式和消費(fèi)模式。

（五）著力改善生活品質(zhì)，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。抓實疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，加強(qiáng)重點人群、重點場所管理。構(gòu)建防疫應(yīng)急物資儲備機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。強(qiáng)化疫情監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)格疫情信息報告。抓好疫苗接種工作，構(gòu)筑人群免疫屏障。完善社會保障。實施更加積極的就業(yè)政策，全力以赴穩(wěn)就業(yè)，提高居民收入水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，抓實高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、禁捕退養(yǎng)戶等重點群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。落實全民參保計劃，參保率穩(wěn)定在95%以上。深化醫(yī)保制度改革，推進(jìn)醫(yī)保基金市級統(tǒng)籌，完善醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算，繼續(xù)落實城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診費(fèi)用補(bǔ)償政策。探索“智慧養(yǎng)老”機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，啟動市老年人養(yǎng)護(hù)院項目建設(shè)。爭取建設(shè)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)及綜合服務(wù)中心項目。健全公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推動義務(wù)教育持續(xù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快教育綜合項目建設(shè)，確保市四完小新建項目建成投入使用，有效擴(kuò)充學(xué)位，破解城區(qū)“大校額”難題。推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革，完善教育評價體系。深入開展城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園專項整治，鞏固校園安防“四個100%”建設(shè)目標(biāo)，提升校園安全水平。深化縣域綜合醫(yī)改試點，啟動省級醫(yī)共體改革試點。大力推進(jìn)第一人民醫(yī)院外科大樓、傳染病區(qū)和市疾控中心應(yīng)急處置中心項目建設(shè)，完善疾病防控體系。加快推進(jìn)第一人民醫(yī)院創(chuàng)三級醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷，提升綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人才隊伍建設(shè)。全面推進(jìn)健康資興建設(shè)，深化健康城市試點，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。支持?jǐn)z影、美術(shù)等文藝創(chuàng)作，推廣全民健身活動。實施食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管升級提質(zhì)工程。辦好老年教育。強(qiáng)化國防動員體系建設(shè)，深化民兵調(diào)整改革任務(wù)，做好“兩征兩退”工作。認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、保密、檔案、新聞出版、氣象、水文、地方志、統(tǒng)計、人防、慈善、關(guān)心下一代等工作，更好地發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織作用。強(qiáng)化市域治理。推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化，強(qiáng)力打擊違法犯罪和危害社會治安的行為，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力建設(shè)更高水平的平安資興。統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，加快法治資興、法治政府、法治社會一體建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“三無創(chuàng)建”工作。集中攻堅治理重復(fù)信訪，全力化解信訪積案，推進(jìn)法治信訪。持續(xù)做好退役軍人擁軍優(yōu)撫、安置就業(yè)、褒揚(yáng)紀(jì)念、權(quán)益維護(hù)工作。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴(yán)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展能力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府自身建設(shè)。全面鞏固法治政府建設(shè)成果，認(rèn)真履行重大行政決策法定程序，完善公眾參與、專家論證、集體決策和社會風(fēng)險評估等制度，發(fā)揮政府法律顧問、公職律師作用，加強(qiáng)政府合同、規(guī)范性文件合法性審查，提高依法科學(xué)民主決策水平。完善重大事項報告、通報制度，高質(zhì)量辦好建議提案和民生實事項目。主動接受市人大及其常委會、市政協(xié)以及各方面的監(jiān)督。健全政府工作目標(biāo)管理、統(tǒng)籌推進(jìn)、督查問效機(jī)制，推動工作落實。推行“一線工作法”，強(qiáng)化現(xiàn)場調(diào)研，將問題解決在基層一線。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精文減會。牢固樹立過“緊日子”思想，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性，堅決壓縮一般性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。加強(qiáng)審計監(jiān)督，提升財政資金使用績效。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實防范廉政風(fēng)險，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。

各位代表！踏上新征程，開創(chuàng)新輝煌。讓我們在中共資興市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅定信心，銳意進(jìn)取，加快富強(qiáng)資興、活力資興、美麗資興、人文資興、幸福資興建設(shè)，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮！