在人們素養不斷提高的今天,報告使用的次數愈發增長,其在寫作上有一定的技巧。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇縣黨代會工作報告,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
縣黨代會工作報告 (一)
各位代表:
我受中共xx市xx區xx鎮紀律檢查委員會的委托,向中共xx市xx區xx鎮第三次代表大會報告工作,請予審議。
過去四年來的工作回顧
自20xx年12月召開中共xx鎮第二次代表大會以來,!本屆紀委在區紀委和鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真學習貫徹xx大和中紀委五次、六次全會以及區黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鎮實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,促進了全鎮改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,不斷完善有關配套制度和措施
黨風廉政建設責任制,是保證各級領導班子和領導干部,對職責范圍內反腐敗工作全面負責的一項根本性制度。貫徹落實好黨風廉政建設責任制是標本兼治,從根本上遏制腐敗問題的關鍵。我鎮黨委始終高度重視黨風廉政建設工作,將其列入了黨委的重要議事日程,黨政正職真正做到了五個親自,領導班子成員切實做到了三個抓好的要求,建立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風廉政建設責任制臺帳制度,用制度規范了黨風廉政建設責任制的貫徹落實。在與基層黨支部簽訂《黨風廉政建設責任書》的基礎上,鎮黨政正職與副職,副職與科室分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》,鎮黨委、鎮政府與基層支委及機關科級干部、企事業單位負責人、機關工作人員簽訂《廉潔從政承諾書》,黨風廉政建設責任制延伸到人、到崗。落實黨風廉政建設責任制工作達到了三個結合的要求。貫徹落實黨風廉政建設責任制與干部述職、述廉及領導班子民主生活會,干部評議、考察和任用,鎮村兩級領導干部工作任務目標考核相結合,有效地促進了黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
二、規范黨員領導干部的從政行為,抓好領導干部廉潔自律工作。
領導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵,是新時期反腐敗斗爭的首要任務。四年來,按照三個代表的要求,鎮紀委積極配合鎮黨委狠抓了全鎮黨員領導干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會,通過召開廉潔自律專題民主生活會,使班子成員互相受教育,起到了激勵、共勉的作用。重新修訂了《村級領導干部廉潔從政若干規定》,每年安排各村對《村級領導干部廉潔從政若干規定》的執行情況進行自查,鎮紀委、經管站對各村進行抽查。四年來通過自查村干部退回了多領干部報酬xx元,退回超標報銷通訊費xx元,合計xx元,糾正了個別村干部的違紀行為。認真貫徹落實中央、市、區關于領導干部廉潔自律的有關規定,特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經集體討論決定的制度。在村級事務的處理上,鎮黨委、鎮紀委明確規定村級重大事項必須先向黨委主要領導匯報,鎮黨委、鎮紀委審批,在經村黨員、村民代表大會討論通過后才能實施。積極推進鎮、村兩級公車制度改革和農村產權制度改革及土地確權工作,從源頭上、制度上規范干部的從政行為。積極推進黨務公開、政務公開及村務公開工作,明確規定公開的內容、目的和要求,便于村民監督20xx黨代會紀委工作報告20xx黨代會紀委工作報告。編制了《xx鎮村級領導干部廉潔從政手冊》,方便村級領導干部的依法行政。
三、加強黨員干部黨性黨風黨紀教育
保證黨員干部廉潔勤政,必須立足于教育,著眼于防范,筑起思想道德防線。四年來,鎮紀委始終堅持預防為主的方針,加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育。充分利用黨委理論中心組和機關學習的機會,加強黨員干部黨風黨紀教育。組織全鎮黨員干部,學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,通過學文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀條規考核等多種形式的廉政教育,以及每年定期開展的黨風黨紀宣傳教育月活動,提高了黨員干部的整體素質,使黨員干部牢固樹立了立黨為公、執政為民的思想觀念,真正建立起不愿為的自律機制。四年來,我鎮先后邀請了十多名區委、區政府的領導和專家學者為我鎮支委以上干部講黨課。在全鎮范圍內開展了廉政文化進村進戶及廉政歌曲傳唱活動,廉政格言、廉政公益廣告、廉政臺歷等走近各級干部的身邊,廉政歌曲成為弘揚廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基礎上,我鎮還積極開展了對受處分黨員的思想轉化教育工作,對受處分黨員進行了耐心、細致的轉化教育工作。在抓好紀委日常工作的同時,鎮紀委積極開展調查研究、撰寫調研報告,積極用調研成果指導實際工作。我鎮的調研成果在區紀委的評比中年年獲獎。
四、認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度
四年來,鎮黨委對信訪工作極為重視,成立了信訪工作領導小組,將基層信訪問題列入了基層干部績效工資考核范圍,建立了三級信訪接待機制。各村都成立了信訪小組,確定了每月逢十為信訪接待日,積極幫助村民解決實際問題。鎮機關建立了信訪接待室并確定二名專職信訪接待員,每天負責群眾來訪接待工作。鎮黨委、鎮政府建立并堅持了每月逢五領導接待日制度,并將接待日日程安排,在《今日》上進行了公開公示。有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認真接訪的基礎上,鎮包村工作隊積極下村入戶調查了解各種不安定因素,對調查了解上來的問題,建立了重點問題、重點人信訪臺帳,并召開專題會議研究解決辦法。四年來,鎮紀委共受理群眾來信30件,其中區紀委轉來25件,接待群眾來訪1200余人次,解決了群眾反映強烈的難點、重點問題。根據群眾來信來訪加大了對違法、違紀案件的查處力度,四年來先后給予5名黨員紀律處分,其中開除黨籍1名,留黨察看1名,嚴重警告處分3名。在嚴厲查處違法、違紀案件的同時,鎮紀委對近百名基層科及科以下干部進行了任職前廉政談話,對30余名在工作、生活中出現一些問題或群眾反映強烈,但又構不成違紀的干部進行了誡勉談話,切實有效的規范了權力運行,建立起不敢為的懲處機制。
五、加強行政監察,認真做好糾風工作
糾正部門和行業不正之風是黨中央、國務院為加強廉政建設,解決群眾反映強烈的問題而采取的一項重大舉措。我們認真貫徹落實了中央和國務院關于糾風專項治理的各項部署,結合我鎮實際,緊緊圍繞經濟工作和群眾反映強烈的熱點問題,堅持了糾建并舉和主管部門負責的原則,充分發揮了紀檢監察的組織協調作用,與鎮有關部門密切配合,對涉及企業的六亂行為進行了清理,對村帳托管、減輕農民負擔、全程辦事代理、交通安全、護林防火、安全生產工作進行了監察。保證了政令暢通,促進了政府部門工作作風的轉變。
六、加強黨內監督,進一步完善監督制約機制。
失去監督的權力必定產生腐敗。建立和完善監督制約機制,是加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的重要環節。自20xx年以來,鎮黨委在堅持每年與基層黨支部簽訂黨風廉政建設責任書的基礎上,責任制延伸到人到崗,增強了各級領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性。實施黨務公開、政務公開,使鎮黨委、政府的政務活動置于廣大群眾的直接參與和監督之下,密切了黨群干群關系20xx黨代會紀委工作報告工作報告。認真執行《xx鎮基層領導干部任期經濟責任審計制度》,并將審計工作與村帳托管、調查群眾信訪中關注的問題相結合,有效的制約了基層干部違法、違紀行為。積極配合鎮有關部門認真抓好村務公開、民主管理制度的落實工作。堅持群眾對黨員領導干部民主評議制度,通過召開座談會、發放調查問卷、走訪檢查等形式,認真開展自查自糾。建立了鎮機關科級干部廉政檔案,為黨委培養、考核和任用干部把好廉政關
七、加強紀檢監察干部隊伍建設,不斷提高政治、業務素質
四年來,鎮黨委十分重視紀檢監察干部隊伍建設,在政治上、人員力量上和經濟上給予了大力支持。在加強紀檢監察干部隊伍建設方面重點抓了兩方面的工作。首先是健全隊伍,形成紀檢監察、監督網,使紀檢監察不留死角,在基層黨支部配齊了紀檢委員、黨風監督員、紀檢信息員。其次是加強學習,提高紀檢監察工作人員的工作能力。為適應不斷發展的形勢需要,鎮紀委為基層紀檢委員、黨風監督員、紀檢信息員建立了例會、培訓制度,使之不斷提高政治、業務水平。
縣黨代會工作報告 (二)
各位代表、同志們:
我受上屆區紀律檢查委員會的委托,向區第十一次黨的代表大會作紀律檢查工作報告,請予審議。
一、五年來主要工作回顧
五年來,在區委和市紀委的領導下,全區紀檢監察組織堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,按照區第十次黨代會的要求和部署,圍繞中心,服務大局,切實擔負起了維護黨的紀律,執行黨的監督的重任,各項工作取得了明顯成效,為全區經濟發展和社會穩定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,構建大宣教工作格局為突破口,進一步規范領導干部廉潔從政行為。
(二)全區紀檢監察組織,以優化發展環境、維護群眾切身利益為重點,認真開展執法監察。
(三)查處違紀違法案件是反腐敗工作的剛性措施,同時也是懲防并舉的重要手段。
(四)區紀委協調相關部門,加大了從源頭上預防和治理腐敗工作力度。
(五)五年來,全區各級紀檢監察組織和紀檢監察干部自覺地把紀檢監察工作融于改革、發展、穩定大局之中,以提高隊伍的整體素質為核心,加強思想道德和執紀能力建設,紀檢監察干部隊伍的綜合素質得到進一步提高。
五年來,我區查辦案件工作、執法監察工作、黨風宣教工作被市紀委評為先進單位,糾風工作被市政府評為沈陽市糾風工作先進集體,信訪舉報工作連續五年榮獲省、市先進集體,紀委機關被評為沈陽市紀檢監察系統先進集體,并先后有9名同志分別被評為省市辦案能手和做黨的忠誠衛士先進個人。盡管我們的工作取得了一定的成績,但還存在不容忽視的問題。一是對反腐倡廉教育的力量和資源的整合還要進一步完善,教育的實效性還有待加強。二是對落實黨風廉政建設制度的監督機制還需不斷完善。三是優化區域軟環境建設的工作力度需要進一步加大。四是源頭治理工作需要探索新方法。五是隊伍自身建設需要上新水平。針對上述問題,我們將在今后的工作中予以解決。
二、當前面臨的形勢
當前,全國反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,從嚴治黨任務十分艱巨。在中紀委六次全會上的講話充分表明黨中央在反腐倡廉工作上的態度和決心。反腐敗斗爭的實踐警示我們,反腐倡廉工作在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得。
我市對外形象和影響力的提升,綜合實力和核心競爭力的增強,為我區經濟和社會的大發展、快發展提供了難得的歷史機遇。與此同時,我們也要看到與之不相和諧的以權謀私、執法不公、刁難勒卡、不作為等現象,尤其是損害群眾和企業利益等行為,干擾制約了我區經濟健康快速發展,這些問題必須引起我們高度重視。我們必須樹立抓環境建設就是抓機遇、抓關鍵、抓發展、抓生產力的思想,積極探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行職能,進一步規范行政行為,嚴肅查處破壞軟環境建設的案件,全面優化軟環境建設。
隨著黨風廉政建設的不斷深化,構建懲防體系的工作中,需要一支清正廉明的高素質紀檢監察隊伍。目前,我區紀檢監察干部總的看思想是積極向上的。同時,我們也應當清醒地看到,由于受各種客觀因素的影響,紀檢監察干部隊伍自身在工作作風、工作機制等方面還存在著與形勢任務不相適應的問題。我們要在繼續鞏固全系統做黨的忠誠衛士活動成果的基礎上,按照中紀委的要求,把對黨員干部的權力觀教育和榮辱觀教育有機的結合起來,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、今后五年的主要工作任務
未來五年,是快速發展、加快開放、更具活力的重要時期,也是我區深入開展反腐倡廉工作,全面構建懲防體系的重要階段。今后五年我區紀檢監察工作的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發展觀,把黨章作為從嚴治黨的根本依據,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞全區經濟發展和社會穩定的大局,以構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為目標,全面完成各項反腐倡廉工作任務,為構建和諧、實現騰飛、全面完成區十一次黨代會提出的各項工作任務,提供堅強的政治保障。根據這一指導思想,經過三年的努力,初步形成符合實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗運行機制;到20xx年,建成與社會主義市場經濟相適應的懲治和預防腐敗體系的基本框架。為此,要重點抓好以下幾項工作:
(一)認真學習黨章,全面貫徹落實《實施綱要》。
(二)強化反腐倡廉教育,不斷增強領導干部廉潔自律意識。
(三)全面優化區域發展環境,切實維護人民群眾利益。
(四)不斷加大查處力度,嚴肅查處違紀違法案件。
(五)堅持深化改革,不斷推進源頭治理工作。
(六)完善監督制約機制,加強對權力運行的監督。
(七)加強隊伍自身建設,不斷提高紀檢監察工作水平。
同志們,我區第十一次黨代會確定的宏偉目標,鼓舞人心,催人奮進,黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們在區委和市紀委的領導下,圍繞我區中心工作,全面履行職責,深入反腐倡廉,為實現騰飛提供堅強有力的政治保障,為圓滿完成我區第十一次黨代會提出的各項工作任務而努力奮斗!
縣黨代會工作報告 (三)
各位代表、同志們:
在集團公司全面實現?五四戰略?第二步跨越和??發展目標,闊步邁進??發展新階段,滿懷信心開始實施第三步跨越的重要時刻,中國共產黨中鐵電氣化局集團有限公司第三次代表大會隆重召開了。這次大會的主要任務是:總結上次黨代會以來的工作,分析企業面臨的形勢,確立企業新的發展目標,部署今后一個時期黨建思想政治工作,選舉產生中共中鐵電氣化局集團有限公司新一屆委員會和紀律檢查委員會,進一步動員廣大黨員、干部職工認清形勢,開拓進取,為實現集團公司?五四戰略?第三步跨越目標而努力奮斗!
現在,我代表集團公司第二屆黨委向大會作工作報告,請審議。
一、過去五年的主要工作和重要啟示
第二次黨代會以來的五年是極不平凡的五年。這五年,集團公司各級組織、廣大黨員和干部職工認真貫徹落實科學發展觀,全面實施企業發展?五四戰略?,圓滿實現了第二次黨代會確定的各項目標,譜寫了中鐵電氣化局集團科學發展的新篇章。這五年是集團公司發展最快、質量最好、綜合實力最強、職工實惠最多、發展史上最好的五年,這五年企業面貌大變樣。
——企業經營生產規模大變樣。我們抓住國家以投資拉動內需的宏觀經濟政策和鐵路建設跨越式發展的歷史機遇,全方位加大市場開發力度,完成新簽合同額由20xx年的127.2億元,提高到20xx年的575.2億元,增長4.5倍。五年累計完成新簽合同額1799.3億元,是上次黨代會提出目標的225%。企業營業額由20xx年的64億元,提高到20xx年的310.8億元,增長4.8倍。五年累計完成企業營業額874.2億元,是上次黨代會提出目標的218% 。實現利潤總額由20xx年的7869萬元,提高到20xx年的5.66億元,增長7.2倍。建成開通京津城際、武廣客專等10條高速鐵路,里程達3223.46公里。建成開通京滬、京九等59條電氣化鐵路,里程達13340正線公里。建成開通北京動車段等一大批土建房建工程,為鐵路跨越式發展做出了重要貢獻。
——企業發展方式大變樣。在規模擴張和加快發展過程中,我們積極探索新的發展方式,實施?縱向延伸上中下游產業鏈,橫向完善結構拓展布局?,初步改變了低層次攬活、干活的傳統方式,向bt、bot、ppp、工程總承包、房地產開發、系統集成、運營維管等建筑業上中下游發展。鐵路及城軌?四電?、土木工程、房屋建筑、工業制造?四大支柱?基本形成。以資本經營帶動生產經營,以生產經營推動資本經營,良性循環、協調發展的格局初步顯現。
——企業綜合實力大變樣。適應規模擴張和快速發展的要求,大力實施科技興企戰略,共組織實施科研開發項目560項(通過鑒定、評審、結題驗收192項),獲得各級科技進步獎104項(其中國家獎3項、省部獎14項),獲得國家專利63項,開發應用工法57項(其中部級工法6項)。全面掌握了高速鐵路牽引供電系統集成技術,基本實現了機械化、專業化、工廠化、信息化,鞏固了在鐵路電氣化領域的領軍地位。全面掌握了高速鐵路站前工程核心技術,提高了土建專業的競爭能力。施工裝備能力進一步提升,集團擁有機械設備4908臺(套),機械設備總原值達到16.35億元,是20xx年7.97億元的2.05倍,繼續保持了在國內同行業領先優勢。企業總資產達到221.16億元,凈資產達到26.53億元,分別是20xx年的3.54倍和2.38倍,相當于再造了一個電化局。
——企業職工生活大變樣。堅持以人為本的發展理念,在加快企業發展的同時,努力增加職工收入,積極改善職工生產生活條件和離退休人員生活待遇。20xx年全員人均收入達到58894元,是20xx年全員人均收入22278元的2.65倍,年平均增長20%以上。五年共投入?三工建設?資金5056萬元,為施工一線廣大職工創造了良好的生活衛生和文化娛樂條件。職工住房條件得到改善,建設職工住宅139352㎡,1254戶職工喜遷新居。
——企業形象大變樣。通過承建國家重點工程,完成急難險重任務,確保工期、安全、質量、信譽,確立了行業龍頭地位。五年共獲得中國建筑工程魯班獎、詹天佑土木工程獎、國優工程獎30項,省部優工程獎68項,贏得了廣泛贊譽。通過?5.12?汶川大地震寶成鐵路109隧道搶險救災、京廣鐵路湖南段抗冰搶險以及石家莊站抗冰搶險,鷹廈、滬昆、贛龍、峰海、外南、隴海等鐵路抗洪搶險,樹立了敢于擔當的社會形象。109隧道搶險指揮部臨時黨總支被國務院國資委黨委授予?抗震救災先進基層黨組織?。通過對知識型新型工人、農民工楷模巨曉林的高層次、大規模集中宣傳,極大地提升了中國中鐵電氣化局集團的社會影響力。?中國中鐵電化?躋身?中國500最具價值品牌?行列。
上次黨代會以來的五年,是集團公司黨的工作大有作為的五年。五年來,各級黨組織緊緊圍繞企業發展大局,大力加強和改進黨的建設,逐步形成了具有自身特色的?三型黨委?做法,充分發揮了黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用,為企業持續穩步發展提供了強有力的政治保證。
1.深入開展學習實踐科學發展觀活動,推動企業又好又快科學發展。認真學習貫徹落實科學發展觀。圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠的總體要求,深入開展了學習實踐科學發展觀集中教育活動。明確了集團發展的新定位,完善相關制度554個,制定整改措施96條,群眾滿意率達到98.67%。
在科學發展觀指導下引領企業發展。在企業進入較快發展時期,集團公司黨委提出了?突出一個squo;好squo;字,把握一個squo;快squo;字,做到squo;六個協調squo;、squo;三個把握、三個防止squo;?的總體要求;面對企業調整發展結構的需要,提出了?縱向延伸上中下游產業鏈,橫向完善結構拓展布局?,使路外、路內、海外形成金字塔結構的企業發展方式;面對搶抓歷史機遇,加快企業發展,提出了?擴規模、穩增長;爭效益、強實力;調結構、謀全局;轉方式、可持續?的企業發展新思路等,引領企業沿著科學發展的軌道穩步前進。
2.以創建四好班子活動為載體,切實加強領導班子建設。以?政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好?為標準,深入開展創建?四好?班子活動。通過加強領導班子思想政治建設,認真學習貫徹中央和上級的指示精神,努力建設學習型領導班子,班子成員的大局意識和組織觀念進一步增強,理論水平進一步提高,引領企業科學發展的能力進一步增強;通過加強領導班子戰略決策能力建設,班子成員帶領干部職工搶抓機遇拓市場,打開了企業?穩增長、調結構、轉方式、促發展?的新局面;通過加強領導班子科學組織指揮能力建設,促進工程建設屢創佳績;通過加強領導班子科學管理能力建設,促進企業經濟效益顯著提高;通過加強領導班子作風建設,大力倡導團結協作之風,批評和自我批評之風,密切聯系群眾之風,廉潔勤政之風,求真務實之風,贏得了干部職工的廣泛贊譽。通過深入開展創建?四好?班子活動,班子成員的理想信念更加堅定,政治意識、大局意識、責任意識不斷增強,搞好企業的信心、決心、事業心更加強烈。黨委工作與行政工作相互支持,黨政工組織關系協調,互促共進。領導班子的凝聚力、創造力、戰斗力和執行力不斷增強,整體功能有效發揮,為企業快速、持續發展提供了強有力的組織保證。五年來,共評選表彰?四好?班子31個,項目好班子120個。集團公司領導班子被股份公司授予?四好?班子1次。
不斷加強董事會和監事會建設,提高了公司治理水平。修訂完善了《董事會議事規則》、《外派董事、監事管理辦法》,制定了《董事會決議執行及信息反饋制度》、《重大事項內部報告制度》
縣黨代會工作報告 (四)
各位代表、同志們:
我代表中國共產黨**省電力公司供電公司第一屆紀律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
一、四年來黨風廉政建設和反腐敗工作的基本情況
自公司第一次黨代會召開以來,公司紀委在公司黨委和上級紀委的領導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,秉承融入中心、服務大局的宗旨,不斷加大工作力度。經過全體干部職工的共同努力,公司黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展,在改革中創新,特別是在完善制度建設、強化監督考核、著力教育引導、加強糾風工作等方面取得了新的進展,連續幾年獲得省公司落實黨風廉政建設責任制優秀單位和糾風與行風建設先進單位;在20xx年全市民主評議行風工作中,獲得公共服務行業參評單位第一名;在全市誠信單位評比中,連續兩年獲得十佳滿意單位,紀檢監察工作在公司的改革、發展、穩定中發揮了保駕護航的作用。
(一)黨風廉政建設責任制落實持續深入
始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制放在更加突出的位置,不斷完善責任機制,加大責任制執行力度,有力地增強了公司系統各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
一是強化領導,突出齊抓共管。公司黨委高度重視黨風廉政建設,建立了黨委統一領導、黨政齊抓共管的領導體制,健全了紀委組織協調、部門各負其責、依靠員工支持和參與的反腐敗工作機制,明確了各級領導干部在黨風廉政建設中的責任,切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要議事日程,得到了公司上下的共同重視。
二是健全制度,突出常態機制。建立完善了落實責任制的相關制度,公司紀委結合實際,先后制訂完善了《企業負責人黨風廉政建設年度業績考核辦法》、《黨風廉政建設及反腐敗工作管理辦法》、《供電公司中層干部廉潔從業行為評價辦法》、《供電公司黨風廉政建設巡視工作辦法》等制度。引入激勵機制和預警機制,加強黨風廉政建設的過程控制,并逐年加以完善,實行用制度管人,依制度辦事,強化了黨風廉政建設的執行力。
三是嚴格考核,突出責任追究。堅持每年對各單位開展黨風廉政建設情況進行檢查考核。通過聽取匯報、個別談話、員工測評等形式,對各單位領導班子和領導干部的黨風廉政建設情況做出綜合評價,并根據考核結果嚴格兌現獎懲,特別是針對極少數干部員工違紀違法問題,公司紀委對責任單位黨風廉政建設評比實行一票否決,并建議公司黨委取消其文明單位評比資格,保障了公司黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
(二)反腐倡廉宣傳教育力度明顯加大
始終把理想信念、黨風黨紀、廉潔從業教育作為基礎性工作來抓。四年來,為筑牢干部員工拒腐防變的思想防線,公司黨委、紀委在宣傳教育上不斷確立新主題,創建新載體,豐富新內容,開展了形式多樣的宣教活動,使反腐倡廉宣傳教育貫穿于黨員干部的工作、學習和生活的始終,公司系統立體化的宣教格局正在逐步完善。
一是加強黨員干部的黨風廉政教育。不斷完善黨委中心組學習等制度,將黨風廉政建設理論作為中心組學習必修課,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃。結合黨員先進性教育等活動,開展以《黨章》為重點的黨風黨紀和國家法律法規的學習,加強黨性修養和從政道德修養,增強法制觀念和紀律意識,筑牢廉潔從政的思想基礎。四年來,公司共舉辦中層干部黨紀政紀培訓班4期,觀看警示教育片6場,開展專題黨課近百次,征集廉政警示語163條,發放國網公司系統《警示教育讀物》1000余冊,營造了干事干凈的良好氛圍。
二是抓好全員廉潔從業教育。把反腐倡廉宣傳教育納入公司員工教育總體部署。圍繞學習貫徹社會主義榮辱觀、國網公司三個十條等內容,以糾正行業不正之風為突破口,不斷豐富示范教育、警示教育、崗位廉潔教育等主題教育形式,注重人文關懷和心理疏導,增強了教育的針對性和有效性。幾年來,公司先后開展了黨員干部、重點崗位人員預防職務犯罪講座,新進員工廉潔從業培訓,組織黨員干部參觀監獄、旁聽法院庭審等教育活動,有力促進了干部員工廉潔從業意識的增強。
三是積極探索企業廉政文化建設。公司以干事、干凈為核心廉潔理念,結合企業文化建設,以學廉規、講廉課、征廉語、辦廉班、搭廉網、設廉墻、送廉禮等方式,加大廉政文化建設的力度,并以此為平臺開展了讀書思廉、承諾促廉、樹優倡廉、以案警廉、家庭助廉等豐富多彩的廉政文化創建活動,讓廉潔從業理念下基層、進班組、入人心。與此同時,我們還不斷創新廉政文化建設的載體,突出以文化人,通過舉辦中層干部清風頌、正氣歌演講賽、發送廉潔短信、發放廉政臺歷等,豐富了廉潔文化內涵,增強了黨員干部的廉潔自律意識。
(三)黨員干部監督約束機制不斷強化
公司紀委始終把人、財、物作為監督重點,有效防范領導干部和重要崗位人員發生以權謀私等違紀違法行為,進一步規范和強化了管理工作,有力促進了企業管理水平的提高。
強化干部監督。突出兩個環節:一是加強干部的任前監督,積極參與公司中層干部的推薦、考察、任用工作的全過程監督,努力避免干部帶病提拔。二是加強屆中監督。幾年來,我們重點監督了中層以上領導干部遵守廉潔自律規定的情況、認真落實八條禁令和國有企業領導人員廉潔自律七項要求的情況。堅持和完善了中層干部的廉政檔案,認真執行領導干部收入申報、重大事項報告、禮品禮金登記制度,從而激發了黨員干部拒腐防變的主動性和自覺性。據統計,四年來公司領導和機關干部共上交禮金人民幣48.34萬元、港幣4000元、美元800元、歐元6000元。
強化履責監督。在上級的統一部署下,公司紀委堅持以專項檢查和日常督查為抓手,扎實開展了治理商業賄賂、三清理一規范、清理小金庫等專項治理工作,共清理小金庫20個,涉及金額1381萬元,清理銀行賬戶62個,涉及金額4613萬元,整改歸并各類公司10個,進一步規范了企業內部管理,有力促進了公司生產經營活動的正常開展。與此同時,我們還加強了對重要部位、重點環節和重大事項的監督檢查。幾年來,公司紀委共參加各類招標活動91起,涉及金額24485萬元,合同會簽389項,涉及金額112587萬元。此外,公司紀委還在機關空缺崗位招聘、大中專畢業生招聘考試、干部考核等工作中發揮了應有的監督作用。
發揮監督主體作用。幾年來,公司紀委在認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的基礎上,緊緊依靠各級黨組織,充分發揮廣大員工的民主監督和各級紀檢監察部門的職能監督作用,力求形成監督的有效合力。公司各級紀委堅持參與監督領導班子三重一大決策、領導干部民主生活會、干部監督工作聯系會,積極推行黨風廉政建設巡視,組織領導干部開展廉潔承諾,通過述職述廉、民主評議等方式接受廣大干部員工監督,逐步建立起了黨內監督與黨外監督相結合,自上而下與自下而上相結合,發揚民主與實行集中相結合的常態監督機制。
(四)信訪案件查辦工作顯著改進
公司各級紀檢監察部門在信訪案件查辦過程中,始終堅持懲前毖后、治病救人的方針,以保證黨員干部清正廉潔,實現隊伍和諧穩定,加快公司改革發展為出發點和落腳點,不斷提高信訪工作質效。
一是進一步暢通信訪渠道。堅持關口前移,公司黨委聘請了二十名黨風監督員,公司紀委在網站上設置舉報電話和紀委書記電子信箱,在辦公等公共場所張貼舉報投訴電話牌,堅持定期巡查,主動變上訪為下訪,拓展了投訴舉報渠道,豐富了信訪舉報形式,初步建立起了全覆蓋、多渠道的立體信訪網絡。
二是進一步加大查辦力度。堅持有案必查、有訪必接、有信必核。加強對信訪件的分析、審理工作,力求做到事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備,經得起歷史的檢驗。四年來,公司紀委共收到信訪舉報72件(次),信訪件初核率、辦結率均為100%;協助有關部門查辦案件9件(次);給予黨紀政紀處分共計20人,其中黨紀處分5人,政紀處分16人,追究刑事責任7人。
三是進一步彰顯查辦效果。為了更好地發揮查辦案件在預防腐敗中的警示教育作用,公司紀委深刻剖析案件發生的原因,舉一反三,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,進一步增強了查辦案件的綜合效果。20xx年,公司發生原工貿公司總經理李德華等人嚴重違紀違法案件后,在對當事人進行嚴肅處理的同時,公司紀委還專門下發通報,要求廣大黨員干部認真學習討論、開展自查自糾,收到了查處一案,教育一片的實效。此外,在日常信訪件查辦過程中,嚴格區分一般性錯誤和違紀違法的界限,及時為受到錯告、誣告的同志澄清是非,保護他們干事創業的積極性,較好地實現了信訪案件查處與監督干部、信任干部、保護干部、激勵干部的有機統一。
(五)糾風和行風建設扎實推進
始終踐行四個服務宗旨,貫徹落實國網公司三個十條要求,切實把行風建設作為黨風廉政建設的重要載體來抓,以黨風帶行風,抓行風促黨風。
一是加強領導,健全機制。在糾風和行風建設中,我們始終堅持行政主動、黨委推動、紀委促動、群團助動、上下齊動、社會聯動的領導體制和工作機制。做到了機構常設、班子常在、領導常抓、舉措常新、成效常顯。與此同時,我們還建立完善了一套內容涵蓋面廣,操作切實可行的工作考核辦法,領導實行一崗雙責,單位實行一票否決,個人實行績效掛鉤。層層簽訂責任狀,將責任強化、內容細化、措施量化,確保糾風和行風建設與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
二是突出重點,求實創新。按照上級部署,公司以民主評議行風、優質服務年、金牌服務迎奧運等重點工作為契機,建立健全富有特色的供電優質服務體系。通過開展星級評優,推動營業窗口規范化建設;拓展繳費方式,整合搶修力量,優化報裝流程,破解三難問題;開設陽光電力服務小站,組建青年志愿者服務隊,延伸便民服務領域;實施電網建設里程碑計劃、戶戶通電工程,提升供電服務能力;進行三個十條宣貫、開展百問百查,轉變服務觀念,提高服務素質,培育服務文化。
三是完善監督,強化考核。建立健全了公司及二級單位社會監督員制度,定期向地方政府匯報行風建設工作情況,完善95598服務熱線、網絡投訴舉報、窗口意見箱(簿)、現場交流等多位一體的監督網絡,促進了公司內外部環境的融洽和諧。四年來,公司參加市人民廣播電臺行風熱線節目11期,召開客戶座談會42次,上門走訪客戶近500個,設立監督電話716個,電子信箱19個,意見箱69個,整理歸納客戶意見建議326項。堅持營業普查,行風檢查的有機結合,定期開展明查暗訪活動,對發現的問題及時整改,對影響供電服務的人和事,嚴格考核,嚴肅處理。
(六)效能監察工作初見成效
公司各級紀檢監察部門始終立足于服務中心、強化管理、提升績效,積極開展了企業的效能監察工作。
幾年來,公司及各二級單位在完善組織機構,建立責任體系,制定工作方案的同時,從選題立項、組織實施、跟蹤落實、總結評審和立卷歸檔等方面加大力度,整體推動了公司的效能監察工作。按照省公司的統一部署和要求,公司相繼開展了營業抄核收、不良資產處置、高損臺區節能降損效能監察。與此同時,各單位結合自身實際選題立項,內容涵蓋了營銷管理、窗口建設、臺區改造、工程發包、辦公用品采購以及廢舊物資處理等,公司的效能監察工作初步形成了重點突出,多點開花的良好工作局面。從20xx年開始至今,公司系統共確定并實施效能監察項目15個,下達監察建議書45份、提出工作建議68條,糾正違規金額171萬元,挽回經濟損失447萬元,收到了良好的經濟效益、管理效益和社會效益。
(七)紀檢監察基礎工作不斷夯實
一是紀檢監察隊伍素質得到提高。結合公司管理機構改革,及時調整充實人員,積極開展外培、自培、以會代訓等形式的培訓,加強紀檢監察干部的思想、作風、紀律和能力建設,優化了結構,提高了素質,為打造一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察隊伍奠定了良好的基礎。二是紀檢監察理論研討成果頗豐。堅持每年有針對性地下發研討課題,組織論文評選,編印優秀論文選編114篇,其中,獲得國家電網公司紀檢監察理論研討論文一等獎1篇,省公司論文一等獎2篇,三等獎1篇。三是紀檢監察信息工作取得進展。強化紀檢監察宣傳報道工作,多篇信息被《中國電力報》、《國家電網報》和《電力報》等媒體采用,分別獲得省公司紀檢監察信息工作上稿優勝獎和紀檢監察工作好信息獎。立足紀檢監察工作實際,不斷更新紀檢監察網頁,努力使之成為學習交流的平臺、宣傳工作的窗口、反腐倡廉的陣地。
各位代表、同志們,四年來,公司的黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成果,這是公司黨委始終堅持兩手抓、切實加強領導的結果;是公司各級黨組織認真貫徹中央反腐倡廉部署、狠抓落實的結果;是各級紀檢監察部門認真履行職責、辛勤勞動的結果;也是公司全體黨員干部和廣大員工踴躍參與、大力支持的結果。在此,我謹代表公司紀委向所有關心、支持、參與公司黨風廉政建設和反腐敗工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!向戰斗在基層紀檢監察一線的同志們致以崇高的敬意!
二、主要工作體會
回顧和分析公司紀委四年來所做工作,我們總結出以下五點體會:
體會之一,必須依靠公司黨委領導,建立健全反腐倡廉的體制和機制。實踐證明,建立健全反腐倡廉的領導體制和工作機制,是保證公司黨風廉政建設和反腐敗工作能夠不斷深化的關鍵。四年來,公司紀委堅持遇有重大問題及時向黨委請示匯報,有效地保證了紀檢監察工作始終置于黨委領導下進行。正是由于有公司黨委的高度重視,紀檢監察工作才能有效地發揮職能作用;也正是由于從領導做起,真正做到了黨政齊抓共管,調動起方方面面的積極性,公司的黨風廉政建設工作才能夠提高到一個新的水平。
體會之二,必須融入企業中心工作,服務于改革發展穩定的大局。四年來,公司紀委按照總攬全局、緊貼中心、切合實際的工作思路,在工作中始終自覺地強化服務意識。在部署和制定紀委時,首先著眼于公司改革、發展、穩定的大局,自覺地服從和服務于企業的中心工作,務求與生產經營等工作緊密結合,努力實現在參與中監督、在監督中服務;切實做到到位不越位,協助不包辦,促進不干預。
體會之三,必須把握唯實求新原則,營造風清氣順的廉潔氛圍。在企業深化改革、加快發展的進程中,往往會遇到過去不曾遇到的新問題、新矛盾,需要用新思路、新辦法去解決。紀檢監察工作一方面要旗幟鮮明地打擊邪氣、狠剎歪風,另一方面也要為干事創業的干部撐腰壯膽。特別是對那些想干事、能干事、干成事的干部,要從政治上給予更多的理解和關心,給予支持和保護。要把調動和保護廣大干部的積極性作為紀檢監察工作的重要職責,努力創造干事干凈的良好氛圍,形成人心思上、人心思進的良好局面。
體會之四,必須注重廉政制度建設,鞏固反腐倡廉的工作成效。隨著公司集約化發展、精益化管理、標準化建設的不斷深入,努力完善規章制度體系,堵塞管理漏洞,已成為反腐倡廉建設的重要手段。因此,我們必須不斷健全和完善規章制度,增強制度的約束力,切實做到用制度管權、管事、管人。在制度的設計和制定上,符合現代企業制度和市場化發展的要求,按照鞏固、提高、創新和實用、管用的原則,體現制度預防腐敗的前瞻性。在制度的落實上,堅持持之以恒的抓好黨風廉政責任制的貫徹落實,強化黨政齊抓共管、干部一崗雙責,始終把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程。同時,要強化監督檢查,保證公正透明,維護制度的嚴肅性。
體會之五,必須堅持糾建并舉、全員參與,提高糾風和行風建設水平。在行風建設和優質服務工作中,我們要始終堅持糾建并舉、全員參與的方針,立足于抓龍頭,積極構建糾風和行風建設的常態機制;治源頭,大力完善供電服務網絡;剎風頭,嚴格執行行風監督和投訴管理;盯苗頭,真誠履行供電服務的社會承諾,將優質服務融入企業日常工作,實現行風建設水平與公司發展的同步提升。
回顧四年來的紀檢監察工作,我們雖然取得了一定的成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現在:少數黨員干部的法紀觀念淡薄,理想信念動搖,有令不行,有禁不止,以致于走向違法犯罪的道路;公司系統黨風廉政建設和反腐敗工作發展不夠平衡,極少數單位抓反腐倡廉工作的力度還不夠;制度建設、源頭防腐的措施還需進一步完善和創新;如何增強干部監督的有效性,尚需進一步研究和探索;按照新時期工作要求,紀檢監察隊伍的自身建設也有待進一步加強。這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中加以解決。
三、對今后四年紀檢監察工作的建議
今后四年,將是供電公司深化改革、加速發展、再鑄輝煌的關鍵時期。紀檢監察工作必須以發展興企為第一要務,在公司黨委和上級紀委的領導下,全面開創紀檢監察工作的新局面。
今后四年,紀檢監察工作的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表的重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大精神,努力踐行科學發展觀,按照中共中央反腐倡廉建設實施綱要和《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》的部署,緊緊圍繞公司改革發展大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,求真務實、開拓創新、牢記使命、勤奮工作,為實現公司又好又快發展保駕護航。
今后四年,公司紀檢監察工作的總體目標是:全面落實黨風廉政建設責任制,確保公司黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進,確保公司領導班子及其成員、公司中層干部不發生違法違紀案件,確保不發生影響企業形象的重大事件。
經過今后四年扎實有效的工作,努力實現懲治和預防腐敗體系基本框架構建,拒腐防變教育長效機制初步建立,反腐倡廉規章制度進一步健全,監督制約機制進一步形成,信訪案件查處進一步加強,糾風和行風建設常態機制進一步完善,企業效能監察作用進一步顯現,源頭防止腐敗工作繼續深化,黨風行風明顯改進,腐敗現象進一步得到遏制,廣大員工和電力客戶對企業的滿意度有新的提高。
今后四年,公司紀檢監察工作應努力做好以下幾方面工作:
(一)加強黨風廉政建設,進一步強化領導和工作機制
要在黨委的統一領導和部署下,既立足于做好經常性的工作,又要抓緊解決存在的突出問題,使黨風廉政建設收到實效。各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中,要自覺做到領導到位、責任到位、措施到位、工作力度到位,全面落實黨風廉政建設責任制,對責任制落實情況進行嚴格檢查考核。
要加大黨政齊抓共管的力度。xx大報告明確提出,黨政領導班子的正職對黨風廉政建設負總責。各級領導干部都要把黨風廉政建設納入自己日常業務工作之中,既廉潔自律做好表率,又認真負責敢抓敢管,對分管范圍內出現的重大問題親自過問、一抓到底,按照一崗雙責的要求抓好黨風廉政建設工作。
要發揮職能部門各負其責的作用。加強黨風廉政建設是全黨的大事,人人有責。哪個管理環節、哪個工作崗位容易出現問題,職能管理部門最了解。從源頭上治理和預防腐敗,就要充分發揮各職能部門重要作用,切實把黨風廉政建設與業務工作融為一體。針對容易出現的問題健全制度、加強管理,并做到管事與管人相結合。
要強化紀委的組織協調職能。紀委在黨風廉政建設的領導體制和工作機制中處于重要地位,組織協調作用發揮好了,可以為黨委提供決策依據,可以整合各部門的力量,進而調動起廣大群眾參與黨風廉政建設的積極性。紀檢監察部門要切實履行黨章賦予的職責,貼緊公司中心工作,注重調查研究,加大黨風廉政建設責任制的考核和責任追究力度,使公司的黨風廉政建設責任制落到實處。
(二)加強反腐倡廉教育,培育干事干凈的廉潔氛圍
開展廉潔從業教育。要教育和引導廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,講黨性、重品行、作表率。繼承黨的光榮傳統,牢記兩個務必,弘揚八個方面的良好風氣,夯實黨員干部自律的思想基礎,自覺做到慎思、慎言、慎行、慎獨,不為權力和利益所惑,努力打造一支從嚴治企、規范管理、廉潔從業的黨員干部隊伍。
開展黨風黨紀教育。要認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求,提高領導干部自律能力。要經常對黨員干部進行黨的宗旨、紀律、廉政準則等黨性、黨風、黨紀教育,增強法紀觀念,約束自己的言行。加強黨性修養,自覺保持和發揚黨的優良傳統,做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,筑牢拒腐防變的思想防線。
開展廉政警示教育。做到預防為主、懲防并重。要堅持走出去、請進來的原則,采取觀看警示錄像、參觀監獄、旁聽庭審等好的教育形式,運用企業內外的正反案例,教育廣大干部認真吸取教訓;要堅持正常的組織生活制度,督促領導干部開展批評和自我批評,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
推進廉政文化建設。要圍繞建設社會主義核心價值體系,結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創建活動,引導干部員工增強誠信為本、廉潔從業的意識。積極推動廉政文化的內容形式和傳播手段創新,擴大覆蓋面,增強影響力,讓干事干凈的廉潔核心理念成為公司干部員工共同遵守的道德觀念、價值標準和從業規范。
(三)加強制度建設,建立健全反腐倡廉的制度防線
適應企業發展。在制度建設過程中,特別是各項制度的設計環節,充分考慮解決新形勢下公司反腐倡廉建設面臨新問題的方法,確保適應公司又好又快發展的需要,真正體現預防腐敗的作用。
嚴格落實責任。持之以恒地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的貫徹落實。黨政主要負責人堅持親自抓、負總責。領導班子其他成員和業務部門主要負責人自覺強化一崗雙責意識,認真做好職責范圍內的黨風廉政建設。
完善制度執行監督。要進一步建立健全制度執行監督機制,加強定期巡查和日常檢查、督導,積極促進制度執行過程的公開、透明,使違規問題能夠及時發現,違反制度的行為能夠及時糾正,切實維護好制度的嚴肅性。
(四)加強監督制約,促進權利正確行使
要抓住監督重點。強化對權力運行的監督制約,必須始終抓住各級領導干部這個重點。加大對遵守黨的政治紀律情況,貫徹落實科學發展觀情況,執行民主集中制情況和落實領導干部廉潔自律規定情況的監督力度。從監督形式上,進一步完善黨風廉政建設巡查工作。
要突出重要領域和關鍵環節。加強對干部人事權行使的監督,加強對財務資金運行的監督,加強對國有資產運營的監管,圍繞事關公司科學發展的重點、腐敗現象易發多發的環節,職工、客戶關注的熱點、難點,大力推進監督檢查,推動科學發展觀的全面貫徹。
要堅持發揮監督主體作用。要進一步落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,切實提高民主生活會的質量,堅持領導干部雙重民主生活會制度,嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度,落實三項談話制度,建立完善紀檢監察部門和有關部門的情況通報制度。
(五)加強信訪案件查處,有效防治腐敗現象
要明確查處重點。要把查處的重點放在查處違反政治紀律的案件;貪污、受賄、挪用公款的案件;以權謀私、侵害群眾利益的案件;失職、瀆職、鋪張浪費和給企業造成重大損失和不良影響的案件;違反中央對國有企業領導干部提出的三個不得的案件。
堅決預防職務犯罪。要把職務犯罪的責任追究作為紀檢監察部門查處案件的重點領域,繼續推進自查自糾和專項治理,堅決糾正不正當交易行為。堅持公司中層干部廉潔從業評價,規范從業行為,預防職務犯罪的發生,促進依法經營、依法治企。
健全信訪查辦制度。要加大處置力度,提高工作質量和效率。要積極履行職責,熱情接待并認真處理好群眾來信、來訪事宜。要重視實名舉報,特別是聯名信件和涉及職工切身利益的信件,做到件件有回音,事事有著落。
(六)加強企業誠信建設,提升糾風和行風建設水平
隨著電力體制改革的進一步深化,用電市場的競爭將更加激烈。形勢的發展要求我們必須轉變經營理念,跟上市場經濟的步伐,牢固樹立真誠為客戶服務、為政府排憂解難的觀念,搶占市場并為企業長遠發展打好基礎。傳統意義上的優質服務工作,已不能完全適應現實的要求。一些過去不曾遇到過的、或不可能發生的問題不斷產生,要求我們必須以改革提高優質服務水平,以創新謀求行風建設的新發展。
致力完善行風建設常態機制。要強化領導機制,重點解決管人不管事,管事不管人,有權不管事的問題。要完善工作機制,建立健全包括運行、保障、考核監督和獎懲機制在內的優質服務常態運行工作機制。通過與服務相關的每個崗位、每個環節的規范化運作來確保公司整體服務水平的提高。
深入開展員工誠信教育。全員要樹立品牌意識、服務意識、客戶意識、市場意識和效益意識。要加強員工的法制教育,學習并掌握市場經濟的運行規則。要樹立依法經營、誠信為本的職業意識,自覺擺正企業效益與社會效益、客戶利益之間的關系,把優質服務從講文明、有禮貌提升到更高的層次。
積極探索特色優質服務活動。緊緊把握電力市場發展的脈搏,以促進民生改善為重點,以市場需求為導向,以客戶滿意為目標,積極開展有針對性、前瞻性的優質服務調查研究。針對存在的薄弱環節和發現的問題,未雨綢繆,防微杜漸,不斷完善服務手段,創新服務方式,力求打造具有宜電特色的服務品牌,實現供用雙方和諧共贏。
嚴肅查處損害客戶利益行為。要把解決損害客戶利益的行為,作為搞好糾風和行風建設工作的重點來抓。無論是對查實的有關服務和行風方面的投訴舉報,還是對在明查暗訪或在日常工作檢查中發現的違規違紀的人和事,要按照公司有關規定嚴肅處理,并追究主管部門和單位領導的責任。
(七)加強效能監察工作,促進公司健康快速發展
確保決策部署有效落實。監察部門要整合各管理部門的力量,對貫徹落實公司黨政重大決策的情況進行跟蹤檢查考核,嚴肅查處有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的違紀行為,確保政令暢通。
拓展效能監察工作領域。對安全、效率、效益等方面的效能監察,應通過調查、分析,找準存在問題,向公司和業務管理部門提出改進建議;嚴查失職瀆職行為,提出處理意見,促進管理水平的提高。對物資采購、工程招標等重大經營活動,要做到事前監督定規矩、事中監督抓規范、事后監督糾違規,達到從源頭防止違紀行為發生的目的。
完善效能監察工作程序。效能監察政策性強、涉及面廣,要依靠黨政領導的支持,要加強與職能部門的聯系,健全相應的制度。對效能監察中發現的問題,要實事求是地進行分析,分清責任,明確改進措施,進行責任追究。
(八)加強自身建設,打造高素質紀檢監察隊伍
紀檢監察部門要認真學習和貫徹黨的xx大精神,自覺踐行三個代表重要思想,加強理論修養和黨性鍛煉,認真學習紀檢監察業務和經濟、法律、科技等方面的知識,努力建設一支公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的隊伍。
一要加強學習,提高素質和能力。要按照在中紀委二次會議上重要講話的要求,認真學習并忠實實踐三個代表重要思想,不斷提高思想政治素質和政策理論水平;努力掌握黨的紀檢監察工作方針、政策以及必要的經濟、法律、財會等知識和技能,進一步提高解決實際問題的能力和水平;增強工作的主動性和創造性,努力以良好的精神風貌和工作狀態贏得職工的信賴和支持。
二要大力加強作風建設,帶頭勤政廉政。堅持立黨為公、執政為民,牢記兩個務必,恪盡職守,秉公執紀,帶頭遵守廉潔自律的各項規定,自覺抵制各種不正之風的侵蝕,主動接受各方面的監督,做到有理想、講正氣、慎用權、辦實事,樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。
三要進一步加強紀檢監察部門的組織建設。注重完善紀檢監察的組織機構、崗位編制和人員配備。同時,還要從政治上和生活上關心紀檢監察干部,加強對紀檢監察干部的培養和使用。要敢于對他們交任務、壓擔子,使他們在工作中學習,在鍛煉中提高,真正把紀檢監察部門建設成為反腐倡廉的陣地、鍛造人才的熔爐、培養干部的搖籃。
各位代表、同志們,供電公司第二次黨代會已經描繪出了公司美好的發展前景,也賦予了我們光榮而艱巨的反腐倡廉工作任務,使命不容懈怠,責任重于泰山。在未來充滿希望的征程中,讓我們在新一屆黨委和上級紀委的領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹三個代表重要思想,全面落實科學發展觀,立足本職、扎實工作、與時俱進、開拓創新,維護穩定、推進改革、促進發展,為實現公司第二次黨代會提出的各項目標任務而努力奮斗!
縣黨代會工作報告 (五)
現在, 我受中共__怒族鄉第八屆委員會的委托 ,向大會作工作報告。
一、20__年工作回顧
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,鄉黨委團結帶領全鄉各族人民,認真貫徹落實中央、省委、州委及縣委的各項決策部署,積極克服多種不利因素,變壓力為動力,化挑戰為機遇,始終堅持 “生態立鄉、文旅活鄉、特色富民、和諧興鄉”發展思路 ,穩步推進“黨的群眾路線教育實踐活動”,全力以赴做好扶貧開發、農民增收、新農村建設等工作,進一步促進了全鄉經濟的健康、持續、快速發展和社會的全面進步,為下一步的發展奠定了夯實的基礎。一年來,鄉黨委主要從以下四個方面開展工作。
(一)深入學習貫徹系列重要講話精神。認真開展了黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神學習活動,堅持從黨委班子成員自身做起,堅持把思想建設放在首位, 以解放思想大討論、民主生活會、專題學習會和黨委班子集體學習等方式為載體,先后集中學習18 次;組織實職領導深入聯系村宣講習系列重要講話精神和學習黨章24 次。切實做到 領導干部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭深入基層。通過學習,全鄉黨員干部自覺把習重要講話精神作為推動發展的理論指導、精神動力和行動綱領,堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
( 二) 切實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。去年2 月份鄉黨委全面啟動__怒族鄉黨的群眾路線教育實踐活動,全鄉共9 個黨總支、33 個黨支部、596 名黨員, 緊扣“為民務實清廉”的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以“深學、細照、篤行”和“三嚴三實”為主線,堅持以問題為導向,通過加強學習教育、廣泛聽取意見建議、查擺“四風”突出問題、嚴肅開展批評與自我批評,邊學邊查邊改邊建,立行立改,著力解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題, 切實轉變黨員干部在“四風”方面存在的主要問題。活動開展以來,共收集意見建議 196 條, 收集整理矛盾糾紛 65 起,調解 64 起 ,完成立行立改28 項。撰寫學習筆記700 余篇、讀書295 篇; 召開座談會、民情懇談會92 次, 為169 戶農戶協調解決救助資金91200 元 。 通過教育 活動的開展, 四風”問題明顯遏制,黨員干部作風明顯轉變,服務群眾的意識和能力明顯增強, 干群關系得到明顯改善, 一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決 。
(三)全力以赴推動經濟社會全面發展。抓住經濟建設這個中心,切實加強黨委對經濟工作的領導。緊緊圍繞年初確定的目標任務,積極應對和努力化解各種不利因素影響,狠抓各項工作落實。一是堅持農業基礎不動搖。堅持以農業發展、農民增收為中心,以加強農業基礎設施建設為重點,以糧食生產總量穩中求進為總基調,實現農村經濟又好又快的發展。20__年,全鄉 農村經濟總收入達3806 萬元,同比增長35% , 糧食總產量達4537.5 噸,同比增長1.2 %。二是全力推進“4211 ”峽谷生態農業工程。按照福貢縣 “441113 ”的峽谷生態農業工程要求,結合我鄉實際全力推進了“4211 ”峽谷生態農業工程(即 2022 年全鄉核桃種植面積4 萬畝,草果種植面積達2 萬畝,黃連種植面積達1 萬畝,茶葉種植面積達到1 萬畝)。年內全鄉累計完成種 植核桃4000 畝、草果1500 畝、茶葉1000 畝,進一步拓寬了農民 增收的渠道 ,促進了農村經濟快速發展。三是進一步加快基礎設施建設。 充分整合利用各種項目資金 , 不斷改善基礎設施建設,緊抓新農村建設這個關鍵,累計投入 1100 萬余元,完成 架設人飲及農田灌溉管道、修復水溝、村級道路硬化、新挖通組公路、修建人馬驛道、新建太陽能路燈、安居房建設和危房改造等基礎設施建設,這些基礎設施的建成,極大的改善了農業生產條件,提高了農業生產效益 。四是嚴抓落實民生工作。全面落實好惠農利民政策,使農民得到更多的實惠。一年來,我們不斷鞏固了“兩基”教育成果,促進了教育均衡發展。新型農村城鎮養老保險工作扎實推進,農民參加新型農村合作醫療參保率達100% 。積極開展群眾性文化活動,不斷挖掘和保持傳統文化工作力度, 繼續推動教育、醫療、衛生等社會事業發展,“平安__”建設工作持續深入,社會更加穩定和諧。
(四)嚴抓基層組織建設強化黨建工作。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為落腳點,以落實中央八項規定,整治“四風”問題為重點,狠抓陣地建設、作風建設,優化發展環境,全鄉基層黨建工作 進一步加強,黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮,黨員的先鋒模范作用得到進一步體現。一是切實加強了農村基層黨組織建設。以強化村“三委”班子思想作風建設為重點,以提高黨員干部素質、優化結構,增強整體功能為目標,完善各項村級民主管理制度,著力整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提高黨員干部服務群眾的能力水平,進一步增強村“三委”班子的凝聚力和向心力。大膽支持使用善于抓組織建設、抓經濟工作的實用型干部。 對一些存在問題、不干事、干不成事、不會干事和違反黨紀黨規的干部黨員及時進行調整處分,全年共處理不履行黨員義務11 人,違紀違規事項1 件,開除黨籍1 人, 整頓軟弱渙散黨總支部1 個 。二是嚴格做好黨員管理工作。 堅持 “ 嚴 ” 字當頭,通過建立健全規章制度等方式,對黨員進行規范化、制度化管理。 建立健全三項制度及“手機信息崗”,加強流動黨員管理。 及時向流動黨員通報黨組織的活動情況,對外出流動黨員做到“底數清,去向明”,使外出流動黨員始終與黨組織保持聯系和溝通,實現了教育管理的經常化 。 扎實推進農村困難黨員關愛行動,堅持做到 “ 四必訪 ” 、 “ 五必到 ” 。 全年先后為農村困難黨員發放補助資金 24720 元,幫助 5 名黨員成功申報“紅色信貸”資金,共 25 萬元。全面實施“雙培雙帶”工程,嚴格程序、嚴格把關,把那些思想素質好、入黨愿望強、愿意在黨組織中經受鍛煉和考驗的優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。全年共發展黨員 31 名,發展入黨積極分子 40 名,其中致富能手有 2 人。三是強化基礎黨組織服務能力。嚴格按照 “8433 ”工作法 和 “6452 ”工作措施, 始終把黨組織建設作為一項基礎工作來抓,通過各種方式加強各黨組織建設的制度建設,幫助各支部理清工作思路,進一步規范黨組織設置和管理,不斷提升和創新基層黨建水平,全鄉9 個村黨支部已全部升格為黨總支 。同時 嚴格根據“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業績好”的標準創建服務型黨組織, 著力打造“ 5 個服務平臺”落實好“一個服務體系”和 “村三委”班子成員掛鉤聯系村民小組工作制度,要求“村三委”班子成員每人聯系幫扶2 戶以上農戶,在服務發展、服務民生、服務群眾中充分發揮模范表率作用,同時要求鄉黨政干部職工每人幫扶聯系5 戶農戶,共聯系235 戶,幫助群眾解決實際困難326 件。 全鄉 47 名代辦員受理代辦事項共 1125 件(次) 。四是堅持創建平安__。努力加大化解矛盾排查調解力度,不斷創新工作方法, 推廣黨員矛盾糾紛調解工作經驗,堅持打防結合,及時處理信訪問題,加強重信重訪矛盾的調處,切實提高信訪案件的化解率。對重大決策、重點項目開展風險評估,從源頭上預防和減少影響社會穩定的隱患。年內共受理70 起矛盾糾紛,調處率達100% ,調處成功率達98% ,受理群眾訴求126 件,辦結率達100% ,受理群眾來訪2 件,有力的控制了不穩定因素的發生,確保了安定團結的社會局面。五是深化黨風廉政工作。 在推進黨風廉政建設工作中,鄉黨委始終把黨風廉政工作納入了黨委的一項重要工作來部署,認真貫徹落實《關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》,通過認 真組織,狠抓落實分級負責,定性考核與定量考核相結合的辦法,做到黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,并依靠群眾的支持和參與,黨風廉政工作得到了進一步的提升。
此外,我們積極應對和有效處置了“1 ·02 ”森林火災 “7 ·09 ” 泥石流等自然災害,認真開展了安全生產大檢查、森林防火和地質災害隱患大排查工作,推動社會事業不斷發展,民生問題逐步得到改善, 宣傳工作取得重大突破, 民族宗教工作取得新成效。認真 支持人大依法履行法定職權,進一步加強了對工青婦等群團組織和老干部工作的領導,武裝建設取得新成績。
同志們,20__年成績的取得來之不易 。這是全鄉各族人民在縣委、縣人民政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,團結奮斗,開拓進取的結果,凝聚著全鄉廣大干部群眾和社會各界人士的智慧和心血。在此,我謹代表鄉黨委政府,向全鄉各族干部群眾、駐__公安邊防官兵、離退休老干部和所有關心、支持、幫助__建設的各級部門、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到經濟社會發展和黨員干部隊伍中還存在的一些突出問題:一是部分村“三委”干部 擔當意識不強,畏難情緒重,責任心不強,克難攻堅、奮力拼搏的勁頭不足,玩心重,玩風盛,精神面貌、工作狀態與全鄉發展需要不適應,與人民群眾的期待有差距;二是工作重要部署、輕落實,抓的不實不細,工作推進較慢; 三是 一些干部知識陳舊,水平能力不足,學習提高、深入思考、大膽創新的習慣還沒有養成,不會干事、不敢干事,畏首畏尾。我們一定要高度重視這些問題,認真加以研究解決。
二、今年的工作目標和主要思路
今年是十二五收官之年,是__社會經濟發展至關重要的一年,我們一定要要牢固樹立機遇意識、危機意識、責任意識和創新意識,緊緊圍繞縣委十一屆六次全會提出的一系列在新常態下推動經濟提質增效的工作新舉措,立足集邊境民族山區貧困于一體的基本鄉情,緊扣發展不夠快、不充分、不協調的現實鄉情,著眼潛力巨大、特色突出、優勢明顯、前景廣闊的發展鄉情,進一步解放思想、勇于擔當,搶抓機遇、找準定位,重點突破,加倍追趕,奮力推進__社會經濟更好更快的發展,不斷開創各項工作新局面。
完成今年各項任務,始終要把加快經濟發展作為第一要務。注重打基礎、調結構、擴總量、提質量,經濟發展始終保持平穩較快發展,綜合經濟實力進一步增強,確保我鄉20__年 農村經濟總收入和農民人均收入保持在12% 以上。始終要把改革創新作為第一動力。牢固樹立抓改革促發展的指導思想,把全面深化改革作為重大的發展機遇,自覺地把改革創新貫穿于發展的全過程和各個方面,堅決突破一切妨礙發展的思想觀念,充分調動各方面的積極性、主導性和創造性,敢于突破舊觀念和習慣思維定式的禁錮,放開手腳,劈荊斬棘,勇立潮頭發展難題,創優發展環境,要以更高要求、更高標準、更高水平謀劃20__年工作,腳踏實地,奮力拼搏,向__人民交一份滿意的答卷。始終要把社會穩定作為第一責任。 緊緊圍繞“發展是第一要務,穩定是第一責任”這條主線,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,強力整治社會治安突出問題, 堅持以社會治安綜合治理為載體,深刻理解和深入推進三項重點工作,不斷開拓創新,積極主動的做好各項工作,為我鄉經濟發展和民族團結提供有力的保障。始終要把黨建作為第一保障。進一步強化“黨要管黨”的責任意識。深刻認識黨建是黨的建設面臨的形勢所需,是實現執政使命的根本所在,是領導科學發展的職責所系,進一步增強黨建工作的責任感和緊迫感。堅持重點抓、抓重點,著力解決一批農村黨建工作的難點問題和群眾反映強烈的突出問題,努力在加強思想政治建設、發揮基層黨組織領導核心作用、轉變作風提升服務群眾水平、構建長效機制等方面實現新突破,為加快__經濟發展提供有力保障。 做好今年的工作,要突出以下五點:
(一)堅持抓產業,進一步確立全鄉產業發展新思路。經濟發展的關鍵在產業,我們必須把發展產業作為全鄉經濟工作的重中之重,圍繞農民增收、農業增效,強化“三農” 工作,不斷壯大經濟發展實力,促進農業、農村全面發展。我鄉產業發展的思路為:“兩結合一推動”。即:傳統民族特色文化與現代旅游特點相結合,傳統特色生態農業與全鄉產業發展規劃相結合,大力推動生態林游產業經濟的全面發展。
(二)堅持抓扶貧,進一步改善發展基礎條件 以村組公路里程群眾受益率低為代表的 基礎設施滯后仍然是制約我鄉 加快發展的一大瓶頸,必須把加強基礎設施建設擺在突出位置 ,我們要 認真做好扶貧大文章,把更多的社會力量凝聚到扶貧事業中。堅決破除“等靠要”思想,摒棄“只伸手不勞動”的行為,動員貧困群眾自力更生、自立自強,絕不能以窮為榮,以窮為由,用苦干創造未來,用自己的雙手創造幸福美好生活。 同時要 把扶貧開發作為戰略性任務抓緊抓實抓好,緊緊 圍繞農村道路、住房和農田水利建設,全力做好項目調研儲備、申報實施工作,全力爭取一批事關__經濟社會發展的項目。
(三)堅持抓民生,進一步促進全鄉和諧發展進程。發展為了民生、民生連著民心。我們為人民群眾做一點事,老百姓都會記在心里,寫在臉上。要兜住保障群眾基本生活這條民生底線,更加關注群眾教育、就醫、社保、環境等基本生活問題,多做雪中送炭的事,集中財力辦一些群眾急需又看得見摸得著的事情。要深入基層、深入群眾,實打實地解決問題,對基層群眾反映的問題做到事事有回音、件件有著落。
(四)堅持抓班子,進一步提升隊伍的戰斗力和凝聚力。進一步更新工作思路、加強學習、加強作風建設來增強班子的戰斗力、凝聚力,堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策的核心力量,全力維護廣大人民群眾根本利益,充分發揮好“帶頭、帶領、帶動”三個作用,堅持以發展為第一要務,牢固樹立科學發展觀, 在推進我鄉各項經濟社會事業發展中形成統一認識,在努力干一番新事業和創一番新業績的共識中增強團結,在研究解決發展過程中遇到的新情況與新問題加強溝通,在集中處理具體事務與熱點、難點問題上加強協作,在工作分工、協調、配合中增進理解。班子團結、民主共事、議事氛圍和諧、融洽,把心思和精力凝聚到干事創業上來,促進全鄉各項事業又好又快發展。
(五)堅持抓作風,進一步增強黨員干部的服務意識。把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點,著力解決群眾最關心、最需要的實際問題,大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的優良作風,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,營造良好的政治生態和從政環境。繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真貫徹中央八項規定,以一抓到底的決心,務求在工作作風上有新改進,嚴格按照工作規則辦事,堅決杜絕推諉扯皮、效率低下、工作不力等現象,努力提高工作效率和工作質量,確保更好的服務于人民群眾。大興求真務實之風,提倡節約型辦公,從節約一張紙、一度電、一滴水做起。進一步深入開展“三嚴三實”活動,不斷推動黨員干部守紀自律、務實擔當、干事創業,努力做到為民務實清廉。
三、今年的工作重點
在全面履職盡責和推動事業發展的同時,今年要突出抓好以下十項工作:
(一) 持續深入學習貫徹系列重要講話精神。習系列重要講話,內容博大精深,內涵豐富深刻,切合世情、國情、黨情、民情,是指導我們開展各項工作的行動指南和思想武器。全鄉各黨(總)支部,各部門和廣大黨員干部要把深入學習貫徹講話精神作為首要政治任務,采取有效措施,創新學習方式、方法和手段,把學習不斷引向深入。鄉黨委班子要繼續發揮好示范帶動作用,采取宣講解讀、專題調研、研討交流等多種形式抓好學習;領導干部要主動深入到黨員、干部群眾中去,講黨課、作輔導,駐村入戶宣傳好講話精神。一是進一步學習好習關于理想信念的重要論述。習近平總書記指出:“理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”我們要通過學習,進一步堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正把全心全意為人民服務作為畢生的追求。二是進一步學習好習關于重當擔、抓落實的重要論述。習近平總書記強調:“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”我們要學以致用,咬定青山不放松,心思更多地凝聚到工作上扎扎實實抓好工作落實。三是進一步學習好習關于推動民族工作創新發展的重要論述。習在中央民族工作會上,全面闡述了新時期我國民族發展的條件、思路、方向和目標,指出了中國特色解決民族發展問題的正確道路,這是我們民族地區開展工作的基本遵循和行動指南。我們要把思想和行動統一到中央關于民族工作的重大決策部署上來,堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題,千方百計把促進民族團結進步、繁榮發展的政策舉措落到實處。
(二) 扎實推進三農工作,拓展強農惠農富農的新途徑。嚴格按照黨對經濟工作領導要求, 切實抓好三農工作,把保供增收惠民生、改革創新添活力作為重要任務,進一步強化農業、惠及農村、富裕農民。持之以恒、毫不松懈地抓好農業生產,多途徑、多渠道組織引導農民開展勞務創收,同時鼓勵有條件的農戶開辦農家樂、農產品加工坊等產業,逐步實現農村富余勞動力就地轉移,切實抓好各類技能培訓,重點培訓種養殖能手、科技帶頭人,專業合作社領班人,造就一批懂技術、善經營、會管理的新型農民。充分利用自身的區位優勢和資源優勢,大力種植林木經濟作物,積極引導和幫助農民抓好產業發展,進一步促進農民增收。 深入實施“4211 ”工程建設,加快產業結構建立步伐。繼續擴大核桃、草果、茶葉和云黃連種植面積,同時積極嘗試發展車厘子、重樓等發展前景好、投資效益好、生態維持好的經濟林果和藥材,繼續 打造__老姆登茶向高端品牌行列推進, 不斷延伸產業鏈。
(三)緊抓扶貧攻堅,促進新農村穩步推進 繼續將扶貧攻堅工作牢牢抓緊,積極做好項目前期的調研、儲備和項目的申報工作,加大項目的監管力度,嚴格按照省、州、縣扶貧開發工作要求,加快推進項目的建設,把各項工作往前推、往前趕,堅決按時按質按量完成各項扶貧工作項目。同時把扶貧項目與新農村建設有機結合起來 ,以農業增效、農民增收為目標,以優化農村發展環境為基礎,突出特色,依托資源優勢,科學規劃,量力而行,全方位推進新農村建設。要充分利用好上級的各項優惠補助政策,加大對農業和農村基礎設施的投入,以土地綜合整治、農村危房改造項目等為載體,加快推進農村道路、水利和住房等農村基礎設施建設工作,不斷改善農村人居生產生活環境。
(四) 加強鄉村環境整治,營造良好宜居環境。鄉村環境關乎全鄉群眾生活質量和__形象,全鄉上下要以鄉村衛生、交通秩序和“三廢”治理為重點,開展“四化”專項整治。一是凈化。積極倡導干部群眾愛潔凈的生活意識,加強道路和重點區域破損、缺失的環衛設施更換和維修,搞好鄉直機關街道環衛清掃保潔,消除衛生死角。切實整治亂擺亂賣、亂搭亂建行為,對鄉直機關街道兩側無序經營等進行集中治理,規范市場經營,確保鄉容環境整潔有序。二是綠化。以道路兩側、街道、村莊周邊和景區點為中點,宜樹植樹,宜花育草,讓鄉村周邊綠草如茵、院外庭內處處生機盎然。三是亮化。加強亮化設施的改造和管護,完善景區設施的管養,讓怒鄉風光亮起來。四是便利化。合理規劃設置停車場、綜合市場等服務 設施,治理亂停亂放現象,營造道路更加通暢、設施更加完備、生活更加舒適的環境。
(五)著力打造旅游品牌,推動旅游業發展。我鄉旅游觀念滯后、投入不足、政策乏力,尚處于“大資源小產業”狀態,資源優勢沒有得到有效發揮。我們要主動適應市場變化趨勢,把旅游業作為重要的新興產業來抓。重點建設全國最美鄉村老姆登這個旅游特色村寨品牌和知子羅旅游特色示范小村,加強對旅游業從業人員服務技能培訓,不斷提升全鄉旅游服務水平。加大宣傳營銷力度,以專題宣傳、民族節慶、網絡營銷和旅游地圖為載體,全方位、多層次、多角度地介紹__豐富多彩的自然、旅游資源和旅游路線,進一步加大旅游品牌營銷力度,拓寬對外客源市場。同時要做好各村的規劃工作,要堅決貫徹落實好審批和確立的規范方案,充分利用豐富的民族文化生態資源、合理規劃城鄉建設,賦予鄉直機關和各村更多的民族文化符號,按照“提升鄉鎮品味、美化村鎮面貌,完善城鎮功能,保護城鄉環境、建設城鄉文明”為目標,持續抓好“綠化、凈化、美化、特色化”建設。
(六)精心組織實施,全力完成今年退耕還林工作。退耕還林對改善我鄉生態恢復、優化農村產業結構、加快農民脫貧致富、促進農村經濟發展具有重要的意義,是一項民心工程、德政工程。我們要把退耕還林作為生態建設的主要抓手來推進,一定要完成好6400 畝的退耕還林任務。一是加強組織領導。成立新一輪退耕還林工作領導機構,各村三委班子成員要各司其職、各負其責,加強溝通、形成合力,確保新一輪退耕還林工作順利實施。二是發動群眾積極參與。組織引導符合退耕還林的農戶申報年度任務,按照國家退耕還林驗收新標準和合同范本與農戶簽訂合同,明確退耕面積、樹種、補助標準、政策兌現和管護責任等。三是明確重點,突出特色。優先安排沿江沿岸、公路沿線等地區的退耕還林,把握好25 度以上非基本農田這條“紅線”。
(七)著實開展“四抓”,強化基層基礎工作。 基礎不牢,地動山搖。抓基層、任何情況下都不能放松。今年要以健全組織、建強隊伍、豐富活動、完善制度為重點,凝心聚力抓好四項基層基礎工作。
—— 抓創新舉措,強化黨建工作水平。一是解決農村支部后繼乏人問題。針對農村黨員年齡偏大的問題,在年初的目標責任書中,要確定每個支部每年必須發展一名25歲以下的年輕黨員,并確定1 —2 名年輕黨員為后備干部,指派一名黨委委員進行重點培養。確定每個村班子必須配備一名35 歲以下的年青干部作為委員,努力解決村黨支部干部后繼乏人的問題。二是對無職黨員定崗定責,充分發揮農民無職黨員的作用。針對新形勢下農村黨員作用難發揮問題,推行農村無職黨員設崗定責目標管理辦法,根據農村無職黨員的特長、年齡等情況,設置具體崗位,分別在村級矛盾調處會、護林隊等組織中任職,明確目標和責任,采取掛牌明示和考核結果貼星上墻的方法進行公示,接受監督。增強農村黨員的榮譽感和責任感,為農村黨員發揮作用找到了合適的崗位,使他們在全鄉文明建設中建功立業。三是健全三項制度,加強流動黨員管理。即:登記匯報制度,聯系制度和學習教育制度。黨委要在組織宣傳辦派專人負責建立“手機信息崗”采取定期編輯手機信息與其溝通,負責了解外出黨員的思想、工作狀況,收繳黨費等工作,并及時向流動黨員通報黨組織的活動情況,對外出流動黨員做到“底數清,去向明,使外出流動黨員始終與黨組織保持聯系和溝通,實現了教育管理的經常化 。
——抓村級黨組織領導班子和干部隊伍建設,強化基層黨組織的戰斗堡壘作用。要把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規范化和科學化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,村務公開監督小組、村民議事會等機構“跟蹤督事”,村級班子績效考核“述職評議”,切實保障農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利,而且使村級財務管理日趨規范化,有利于從源頭上防止腐敗問題發生。為確保黨建各項工作落實到位,制定村黨建12 月工作例會制度,以黨總支部牽頭每月開展一次不同形式與內容的黨建活動,帶動群眾積極參與,把群眾的參與度作為一項重要的考核指標,規定村級活動經費每年用于黨建工作不能低于18000 元。全面實施“雙培雙帶”工程,嚴格程序、嚴格把關,把那些思想素質好、入黨愿望強、愿意在黨組織中經受鍛煉和考驗的優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。同時,做好在村“三委班子”成員中發展黨員工作,努力提高黨員在村“三委班子”中的比例,增強黨組織的戰斗力和號召力。
——抓“三清楚”教育活動,強化黨建第一責任人意識。不斷強化黨建工作書記第一責任人的意識,在全鄉開展“三清楚”教育活動。首先是清楚總支書記、支部書記的主業是什么的問題,不斷強化各黨(總)支部書記把抓好黨建作為最大的政績,第一責任的意識,做到不抓黨建就是失職,出了問題就是瀆職;其次是清楚加強基礎黨建書記抓什么的問題,不斷強化必須抓全局,管大事,抓難點的意識,認真解決基礎性、關鍵性的問題;最后是清楚如何推進基層組織建設的問題,通過進一步強化服務意識,把工作重點轉到服務民生、服務群眾、服務黨員上來,切實加強服務型黨組織建設。通過“三清楚”教育活動的開展,進一步強化書記黨建第一責任人的意識。
——抓職能轉變,強化服務型黨組織建設。一是 按照“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業績好”的標準創建服務型黨組織,建立“村三委”班子成員掛鉤聯系村民小組制度,要求“村三委”班子成員每人聯系幫扶2 戶以上農戶,在服務發展、服務民生、服務群眾中充分發揮模范表率作用,切實加強干群聯系制度,要求鄉黨政干部職工每人幫扶聯系5 戶農戶。 二是 嚴格黨員的教育管理,充分發揮黨員的先鋒模范作用。進一步健全完善農村黨員干部現代遠程教育網絡以及黨內統計信息庫、黨費收繳信息庫、困難黨員信息庫等,推動黨員教育管理科學化、規范化。三是繼續穩步推進“紅色信貸”工作。積極組織各村工作組通過召開會議、走訪了解等方式,認真分析黨員群眾的貸款申請,結合黨員群眾貸款需求, 對信用情況、償還能力以及“明白人、帶頭人”選拔培養工作等嚴格把關、對“紅色信貸”的政策措施、貸款限額及辦理程序等知識進行廣泛宣傳,建立了一套融合“黨性擔保,條件優惠,快捷方便,扶持共贏”的管理機制,全面提升“紅色信貸”相關信息的知曉率,確保有創業意愿和創業能力的農村黨員成為“致富領頭羊”。四是嚴格推行主要領導包片,掛鉤領導包村、包黨總支,總支部領導包支部、支部黨員掛群眾的“四位一體”網格化服務體系,讓群眾隨時隨地的找得到黨員,黨員隨時隨地找得到組織,即增強了群眾的信任感,同時增加了黨員的歸宿感和責任感。五是著力打造“5 個服務平臺”落實好“一個服務體系”。打造“五個服務平臺”即村級設黨總支、自然村設黨支部、黨員集中的設黨小組、黨員不集中的設“黨支部派出代表”、針對流動外出黨員設“手機信息崗”。“一個服務體系”即“一中心兩代辦”服務機制。鄉級設立為民服務中心,村級設立為民服務代辦點,組設立為民服務代辦員,明確每一位駐村干部為所駐村的為民服務代辦員,為群眾代理服務申請、辦理訴求等各項事宜,同時制定聯系電話手冊,印發到每個聯系農戶,做到“電話一通,干部到家”,真正做到不出村就辦事的良好服務,有效的做到服務群眾、 方便群眾。六是健全幫扶機制,構建生活關愛。除了每年都開展春節、“七 ? 一”困難黨員慰問活動以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災或發生意外時必訪,黨員在生產生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。 七是 強化陣地建設。繼續推進支部黨員活動室建設,徹底解決基層組織“無場所議事、無地方活動”的問題。創新基層組織開展活動的方式,采取群眾喜聞樂見的方式組織活動,提高基層組織的吸引力,積極 完成20__年新建5 個村級下設黨支部活動場所的任務。 八是 強化制度建設。要進一步明確各級書記抓基層黨建第一責任人的職責,完善基層黨建工作報告和述職制度。健全完善基層黨建工作經費保障機制,因地制宜發展壯大村級集體經濟,著力解決基層黨組織無錢辦事的問題,年內完成實現3 個村集體經濟有收益的建設任務。
(八)深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。按照省委的統一部署和要求,今年上半年將開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,這是中央、省委加強黨的建設又一重要舉措。我們要曾強責任感、使命感,結合群眾路線教育實踐活動的成功經驗,把開展好專題教育作為今年全鄉的一項重大政治任務來抓。一要明確責任,強化主要領導的主體責任。各黨(總)支部要高度重視,認真負責,精心組織好專題教育。主要負責人要擔負起“第一責任人”的職責,既要帶頭改,又要帶頭抓,親力親為,切實組織好專題教育。二要抓好思想建黨這個根本。要把思想建黨貫穿專題教育始終,圍繞理想信念這個根本,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,特別要把習系列重要講話精神作為強化精神支柱的行為綱領,自學用貫穿其中的立場、觀點、方法指導實踐、推動工作。要加強黨性和道德教育,大力培育社會主義核心價值觀,引導黨員干部擰緊“總開關”,經常打掃思想上的灰塵。三要加強統籌。要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨的全過程,貫徹到黨建工作各個方面。把開展專題教育與拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果緊密結合起來,統籌安排好各項工作,把開展專題教育與做好全州各項工作有機結合起來,做到兩不誤、兩促進,把專題教育中激發除開的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的強大動
(九) 加強反腐倡廉建設工作,維護黨員隊伍的純潔性。認真貫徹落實中央“八項”禁令,繼續加強全鄉廣大黨員干部的思想作風建設,教育引導廣大黨員干部構筑堅固的思想防線,堅持全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺接受組織和群眾的監督,嚴以律己,弘揚正氣,拒腐防變,始終保持共產黨員的先進性純潔性,保持高尚的道德情操,經得起各種考驗,堅決杜絕違法違紀現象的發生,全面提升工作效能,以優良的黨風帶政風促民風,努力在全社會形成聚精會神搞建設、眾志成城促發展的生動局面。
(十)保穩定促和諧,進一步建設好“平安__”。保持社會和諧穩定,是加快發展的基礎和前提。我們必須堅持穩定壓倒一切的思想不動搖,大力加強和創新社會管理,扎實做好新形勢下的群眾工作,完善和落實領導干部直接聯系群眾制度,把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作,進一步提高社會管理科學化水平。要切實強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,不斷提高人民群眾的安全感。堅持不懈地抓好安全生產工作,繼續落實安全生產責任制和“一崗雙責”規定,強化安全教育培訓,突出重點領域和重點行業安全隱患排查整治,確保安全生產總體穩定,積極開創建設“平安__”的新局面。
同志們,__發展的新藍圖已經繪就,新的征程已經開始,上級對我們寄予厚望,群眾對我們充滿期盼。讓我們在黨的十八屆三中、四中全會的精神指引下,緊密團結在以同志為的黨中央周圍,同心同德,凝心聚力,開拓進取,奮力拼搏,為全面開創__經濟社會發展新局面而努力奮斗!
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