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安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇一
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟南科技有限公司發生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發生無非有以下幾種原因。
一是責任心不強:由于養成不好的行為習慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責,做事敷衍了事、隨隨便便,能應付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我干了多年工作經驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規程來,事故瞬間就會發生。
三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關己的思想,忽略了許多環節,埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發生的各類安全事故,增強工作的責任感和使命感,是我們現在刻不容緩的任務。
首先要貫徹落實安全生產方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當安全與生產出現矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”,才能保持生產穩定、持續、順利進行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發生傷亡事故,影響生產甚至停產,即所謂“欲速則不達”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產的態度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產管理制度,要樹立科學的安全觀,樹立“事故是可以預防”的.觀念,積極采用科學技術手段來防止事故,不得消極被動的承受生產事故造成的損失和災難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負責人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產設備處,生產設備處能解決的不推給公司。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執行各項制度規定,目的是解決保護自我的問題;提高自我保護意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學習安全知識、安全操作規程和各種安全規章制度,認真接受安全教育。懂得生產必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護、怎樣自我保護,懂得自我保護是保證個人安全、健康的保證。自我保護意識雖是安全生產中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業環境中,就相應的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認識到自己所處在的環境中有哪些危險因素,可能導致哪些傷害、職業病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓工作,讓一線員工真正領會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎作用。
最后安全生產責任重如泰山,使命及其光榮,我們要在 總的領導下,團結一心,奮力拼搏,扎實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產年”的各項工作任務,為公司安全發展創造安全、穩定、和諧的環境。
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇二
今天召開的這次安全生產工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮黨委、政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續開創佳績,同時希望大家以先進為榜樣,認真工作,爭取好成績,共同做好安全生產、消防和道路交通安全工作。
一、提高認識,把思想統一到抓好各項安全工作的任務和要求上來
20xx年,在鎮黨委、政府的正確領導下,在各職能部門的共同努力下,我鎮始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,把安全生產、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產隱患排查和治理整頓,使全鎮的安全生產、火災和道路交通形勢保持了總體穩定,安全生產控制指標更是在市下達任務之內,為市防控工作作出了積極的貢獻。同時,我們也清醒地看到,我鎮的安全工作還存在著諸多不穩定的因素和薄弱環節,如我鎮道路交通安全事故死亡人數突破了市政府下達的控制指標任務,特別是今年1月份交通事故已導致4人死亡,安全事故宗數仍在高位運行,事故基數仍比較大等。而且今年,省市對安全生產工作和事故防控指標任務提出了新的要求,事故防控將更加嚴格。對此,各社區(村)、各職能單位必須以高度的政治責任感,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,切實把思想統一到抓好安全生產工作的任務上來,汲取經驗教訓,舉一反三,采取有效措施,切實加強安全生產工作,堅決遏制各類事故的多發勢頭,確保不突破市政府下達各項控制指標任務。
二、強化領導,樹立正確安全責任理念,合力推進安全生產工作
安全生產關系到人民群眾生命財產安全,關系到經濟社會發展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產造成了巨大損失,也給我們的安全生產工作帶來了巨大壓力。這些教訓警示我們,安全生產工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現問題將給人民生命財產造成嚴重的、不可逆轉的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導致社會的不穩定、企業倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責任理念,強化“安全生產無小事”意識,積極主動做好安全生產工作。作為安全生產的監管者,各社區(村)和有關職能部門要切實發揮監督管理、督促執法的作用,履行好監管職能,做到關口前移、重心下移,大膽執法、敢于碰硬。要在檢查中善于發現問題,做到認真檢查,不留空白,保證監管到位。作為安全生產的核心主體,企業及其負責人要樹立正確的安全觀,重經濟效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實各項安全生產規章制度,落實人員責任,加大安全投入,逐步達到安全生產和消防安全管理標準化要求,實現企業本質安全。
三、突出重點,強化措施,切實抓好20xx年安全生產工作
20xx年是實施“”規劃的最后一年,扎實抓好20xx年的安全生產工作,對于保持經濟平穩較快發展,為啟動實施“”規劃奠定良好基礎具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發生重特大安全事故,確保不突破市政府下達控制指標任務,確保事故總量繼續保持穩步下降。
一要進一步強化安全生產責任制。抓安全首先就是抓責任,抓責任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發展、安全與效益的關系,認真履行安全生產“一崗雙責”,在加快經濟社會發展的同時,把安全意識記在心上,把安全責任擔在肩上,把安全工作抓在手上,切實將政府的監管責任落到實處。要強化企業安全生產主體責任,督促指導企業落實安全生產主體責任,提升企業安全管理水平,依法落實企業法定代表人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產責任制,將安全生產工作目標和責任落實到每個車間、工段、崗位,落實到生產經營活動的每個環節。要繼續推行酒店、醫院、學校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標準化工作。
二要進一步強化安全生產隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態反饋機制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機制,加強對重大隱患的分級掛牌督辦,實現隱患排查工作的規范化、制度化、長效化。要強化隱患整改,對發現的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設備、人員密集場所等重點行業和領域的專項整治,解決一批安全生產方面存在的突出問題。
三要進一步強化安全生產行政執法。要建立完善聯合執法行動機制和“三項行動”責任制,加大執法力度,嚴厲打擊各類違法行為。對事故多發區域和企業、事故多發的行業和領域,要實施重點監管;對存在嚴重違法違規行為的生產經營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產經營場所和窩點,要堅決查處、取締;對重大火災隱患要及時建檔,嚴格執法,決不手軟。
四要進一步強化安全生產宣傳教育。認真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強大聲勢,切實增強各行業的安全生產意識。要深入開展平安社區和平安企業創建活動,創建消防和道路交通安全宣傳模范村社區,推動安全理念、安全知識進企業、進學校、進社區、進家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環境。要加強企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和農民工的安全技能培訓,提高培訓質量。要充分利用新聞媒體,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法,及時加以總結推廣,運用典型推動工作。
五要進一步鼓勵、引導企業積極開展安全生產標準化創建活動。為實現企業本質安全,扭轉安全生產被動局面,今年市政府出臺了《xx市關于進一步加強安全生產標準化建設工作的實施方案》,深入開展安全生產標準化建設。根據《實施方案》要求:危化品從業單位要在20xx年底前全面開展安全生產標準化工作,而使用危險工藝的?;飞a企業等重點危化品企業也要在20xx年底前達到安全生產標準化三級以上水平,到20xx年底前要達到二級水平,其他?;菲髽I要達到三級水平;煙花爆竹批發經營單位要在今年內完成安全生產標準化工作。大型企業要按要求開展安全標準化建設,規模以上中小型企業先開展安全管理規范化建設,然后逐步達到安全技術與管理全面標準化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿等 5個行業的大型企業安全標準化建設逐年完成20%,力爭20xx年內完成;規模以上中小型企業安全管理規范化建設逐年完成10%,力爭20xx年內完成;機械制造行業企業,在已有完成數量的基礎上,逐年完成數量遞增30%-50%。對已基本完成安全標準建設的行業,每三年開展一次標準化建設效果的評估工作,不斷鞏固提高企業標準化建設成果。各生產經營單位一定要抓住機遇,加大安全投入力度,不斷推進安全生產技術改造和創新,采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷完善安全生產防范設施,提高安全保障能力,逐步向安全生產標準化目標邁進。
同志們,安全生產,責任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認識,高度警覺,以對黨和人民高度負責的精神,把安全生產工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好,確保完成全年目標任務。
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇三
大家下午好!
親愛的朋友們,為了自己和家人今后生活得幸福,一定要重視安全,珍惜生命啊!
“安全生產”人人都會說,但真正做到就不容易了,多年養成的陋習已根深蒂固,難以改正。可是,為了各自的生命,還是一定要痛下決心,務必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼,只求個幸福和睦、平平安安。當我們結束一天的工作,回想起來并無半點不安全現象時,飯也吃得香,覺也睡得踏實,家人也安心。如果那天有點小閃失,那心就安不下來?,F在我也養成了下班前關掉機器電源的習慣,生怕那點考慮不周會帶來意想不到的后果;同時監督、督促同事也要做到這一點,不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去,平平安安回家來”,這條橫幅到處都在掛,可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已,它寄托了大到黨和國家,小到企業、家庭對每個人的囑咐和希望,也是對每位職工最起碼的要求,它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以,為了家人和他人,我們要強化安全意識,增強自我保護能力,在平時的工作中,從點點滴滴做起,嚴格按章操作,決不投機取巧,決不自以為是,使我們在思想上形成牢固的安全理念,在行動中養成良好的安全習慣,使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好:“老人不圖兒女為家做多大貢獻,一輩子不容易,就圖個平平安安”。
各位兄弟姐妹們,為了家人、他人,讓我們珍惜生命,共同用心撐起一片安全的天空吧!
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇四
安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產,職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂業,整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,以對人民生命財產安全高度負責的精神,強化安全監管措施落實,切實增強安全責任感,抓好安全生產工作。
第一,要進一步加強對安全生產工作的領導。安全生產最根本的因素還在于人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導,以對人民高度負責的精神,時刻把人民的生命財產安全放在首位,以積極主動的態度、飽滿的工作熱情,把安全生產工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實抓好。
第二,要進一步落實安全生產工作責任。抓好安全生產,重在責任落實。大多數安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感,不能按步就班、四平八穩,必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產經營單位的主體責任,強化安全監管部門監督的群防責任。要堅持一崗雙責,企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任,加深安全認識,加大安全投入,加強安全監管,積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,確保各項措施到位,嚴防群死群傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制,繼續實行安全生產一票否決制度,對發生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,情節嚴重的,將啟動行政“問責”。
第三,要進一步強化安全生產日常監管。安全生產日常監管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業,要企業自己去發現隱患,整改隱患,通過我的了解,很多企業存在著等職能部門來檢查時幫企業找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態發展的,職能部門不是只為你一家企業服務的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管,在市場經濟體制下以經濟手段,督促企業主動消除安全隱患,遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制,嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定,凡不符合國家安全標準的生產經營單位,一律不予批準;凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的,一律不得竣工投產;如有違法違規行為,嚴懲不貸。
第四,要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無寧日。企業是安全責任主體,要經常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然后政府部門、行業再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時匯總梳理,建立整改臺賬,實行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內整改到位;一時不能整改的,要落實防范措施,盯死看牢,嚴防發生事故;對發現事故隱患不及時采取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人,要依法嚴肅查處。
第五,要進一步加大安全生產投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體,要下決心,想方設法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,彌補長期以來的安全欠賬,改善安全基礎薄弱的現狀。
第六,要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了,經常在說的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經常性宣傳教育,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題,剛開始的職工還有意見,現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產知識,增強全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀,關愛生命”的良好氛圍。
第七,要
能形成活力,才有利于企業發展壯大。
同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開始,我了解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠,我們在同一個戰線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇五
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發生各類事故起,死亡人,全市事故起數和死亡人數實現“雙下降”,同比分別下降%、%。發生道路交通事故起,死亡人。其中,生產經營性道路交通生產安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發生火災起,死亡人數為;發生工礦商貿事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農業機械、水上交通、漁業等行業未發生生產安全事故。沒有發生較大事故,全市安全生產形勢總體平穩。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發展理念,推動作風轉變、促進安全發展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結合安全生產文化“六進”活動(進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調,在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規嚴厲打擊違法生產、違規經營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業領域和重點部位,繼續深入開展拉網式大排查,確保不留盲區,不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作,目前,我市“兩化”體系建設已完成了高危行業、規模以上及部分規模以下企業全覆蓋,年底有望實現所有企業全覆蓋,體系網上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統建設的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態化、科學化、規范化。
(四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業抓好從業人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發短信、發放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。
安全生產,重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領“”精神狠抓安全生產,真正把安全生產工作落到實處。
一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉鎮要明確安全監管機構,配備專兼職安全監管人員,協助安監部門實現有效監管?,F在我們抓安全生產工作,關鍵是把已經提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題,在這
魯志軍常務副在2016年全市安全生產工作會議上的講話發布時間#e#同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭,重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢,但安全發展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時,發展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日,在這期間,也是群眾自發,或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發區,而且,這些場所一旦發生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作,確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規,認真履行好企業安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監管方式的根本性轉變,提高監管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰馬;失了一匹戰馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰爭;輸了一場戰爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際,定下重點監管領域、拉出企業排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發生,與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮-劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”,依法依規厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產工作
(一)抓理念融合,提升經濟安全發展水平
黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業,按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業,要強制淘汰。同時要加快產業優化升級,從根本上提升經濟安全發展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系
一是強力落實企業主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規,加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必扎實推動企業安全標準化建設,把職業病防治工作納入日常監管,實現安全生產和職業病防治一體化監管??h安監局要切實履行綜合監管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔2015〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創新公、檢、法、司、監察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面,推進安監執法規范化。進一步加強安監執法隊伍建設,充實執法工作人員,配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書,積極推進表格化執法檢查。近期,高法高檢聯合發布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款,民營企業不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題,制定安全監管權利清單和責任清單,消除監管盲區,確保安全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監管專業化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續開展高危行業專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續開展“交安”系列行動,規范建設農村“勸導站”。建設施工方面,繼續開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面,繼續開展涉氨制冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業企業分級分類監管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業消防安全治理,持續推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業衛生方面,加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續推進安全社區創建。把安全社區建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續改進,務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓,努力營造安全發展科學發展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能
要健全完善常態督查機制,進一步充實督查力量,優化督查結構,常態督查組要繼續采取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉,探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環環工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業領域的安全監管,杜絕較大事故發生。五要加強應急值班值守,嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監局要定期抽查,把抽查作為一種常態,重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確?!皟蓵焙痛汗澠陂g平安祥和。
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭,重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢,但安全發展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時,發展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日,在這期間,也是群眾自發,或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發區,而且,這些場所一旦發生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作,確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規,認真履行好企業安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監管方式的根本性轉變,提高監管效能。
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰馬;失了一匹戰馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰爭;輸了一場戰爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際,定下重點監管領域、拉出企業排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發生,與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮-劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”,依法依規厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇六
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓。去年12月以來,全國各地先后發生多起重大生產安全事故,暴露出政府、行業部門和企業安全生產責任落實不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視,、等中央領導同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出緊急通知,要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區、市級各部門、各生產經營單位針對節日期間人員流動大、節慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業等重點行業領域監督檢查力度,深入細致排查安全生產隱患和薄弱環節。各生產經營單位要全面開展自查自改,政府及行業主管部門要由主要領導帶隊,抽調專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業全覆蓋、企業全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區、市級重點行業領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區、分管行業領域安全生產“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產工作進行督查。
三、切實加強重點行業領域安全監管,深入排查治理事故隱患。各縣市區、市級各部門、各生產經營單位要針對本地區、本行業(領域)、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合,突出重點行業領域,在春節、“兩會”期間深入開展安全生產隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫院、影劇院、網吧、節慶活動等人員密集場所,嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業消防安全專項治理,對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業和集中區域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導管控和應急保障措施,防止大規模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發生的集中車流和密集人流等區域、時段,提前制定疏導措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業時,要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”安全規范,嚴防發生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監管。春節期間是煙花爆竹生產銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發期,安監、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環節監管,堅決打擊和取締非法生產、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導群眾購買放心產品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業場所、化學品罐區、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查,嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發生。
八要加強建筑施工安全監管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發生。
九要加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管,嚴把高危行業企業節后復產驗收關。行業主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
四、加大執法力度,持續開展安全生產打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產法》,保持高壓態勢,加強聯合執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產經營建設的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工,非煤礦山企業非法違法生產等行為,鞏固和擴大安全生產打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇七
一、全力以赴保障春運暢通、安全、有序
春運工作涉及千家萬戶,春運期間的道路交通安全隱患更加突出,各級各部門一定要把春運安全作為當前重中之重的工作,全面落實安全責任,全力以赴做好春運各項工作。一要加強路面管控。交警部門要最大限度地將警力投入道路交通一線,重點加強對大街、等主干道的交通秩序管控,對客運、旅游車輛和危險化學品運輸車輛做到“六個必查”。嚴查酒后駕駛、超員超載、客貨混裝、無證營運等交通違法行為,發現一起,堅決嚴處一起,保障春運期間道路交通安全。二要強化源頭管理。交警、交通等相關部門要密切配合,加強客運站監督檢查,堅決不讓超員車出站、不讓帶病車上路,嚴禁不符合要求的駕駛人參加春運。督促運輸企業加強安全管理,通過gps監控平臺加強對公路客運車輛、危險化學品和煙花爆竹運輸車輛的動態實時監管,嚴格落實企業的交通安全主體責任。三要強化應急保障。春運期間,人流、車流比較集中,有關部門要及時做好道路交通各項應急準備工作,一旦出現道路交通擁堵情況,要加強與有關單位的協調聯動,快速處理、快速清場,避免道路長時間擁堵、車輛滯留,造成交通安全事故。
二、深入開展消防安全“五大活動”
各級各部門要按照省市的統一部署要求,認真開展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵“五大活動”,加大消防安全監管力度,整改消除火災隱患,確保全區消防安全。特別是春節臨近,引發火災的各類不穩定因素增多,防控難度加大,各級各部門要落實有效的防控措施,認真抓好節日期間用火、用電、用油、用氣安全。消防、文體等有關職能部門,要加大對商場、飯店、娛樂休閑場所等節日期間人群比較聚集的重點場所進行監管,督促業主落實各項消防安全防范措施,確保萬無一失。同時,要加大宣傳力度,強化防范措施,確保農村民俗節慶和出租房防火安全。
三、全力確保各類節日活動安全
春節期間,各類節慶活動和文化娛樂活動較多,各級各部門要按照“誰主辦、誰負責、誰落實”的原則,確保安全工作責任、安全保障措施、應急處置預案落實到位。特別是在保障措施上,嚴禁在安全保障設施不全,出入通道不暢,不利于群眾及時疏散的場所組織活動。要切實做好防火、防盜、防爆工作,防止傷亡事故的發生,確保節日活動安全、順利進行。
四、著力加強煙花爆竹安全整治
各級各部門要按照部署要求,認真開展煙花爆竹“禁放查非”工作,堅決落實中心城區禁止燃放煙花爆竹的規定,廣泛深入開展宣傳活動,引導群眾自覺遵守燃放煙花爆竹的有關規定,對違規燃放的要嚴肅追究有關人員的責任。同時,在除夕、正月初一、十五等重點時段,要組織鎮、村(社區)干部加強巡邏,及時發現并制止違規燃放行為。部門要加大對非法銷售、燃放煙花爆竹等行為的查處力度,依法加強燃放活動管理,嚴格審批大型焰火燃放活動,確保煙花爆竹燃放安全有序。
五、扎實抓好企業停產復工生產安全
春節期間,不少企業將暫時停止生產,僅留少數人員作為保衛、值班留守,特別容易形成新的安全隱患,甚至引發生產事故。各級各部門要督促企業落實停產前安全檢查、停產期間安全巡查和復工前安全審查驗收“三項”制度,切實做好春節期間停產企業的安全監管工作。停產前,要由企業主要負責人牽頭,組織安全管理、生產技術、動力設備人員對企業進行全面自查,發現并消除安全隱患,落實各項安全預防措施。停產期間,要明確專門人員,定期對企業進行巡查,重點檢查配送電室、電路、特種設備和倉庫等重要設施、重要部位的安全狀況,特別要加強重點項目、各類建筑工地的安全管理,嚴防各類安全事故發生?;謴蜕a前,要由企業主要負責人牽頭,組織專業技術人員對各種設備進行調試和檢修,確保整個生產系統沒有安全隱患,具備安全生產條件后方可生產。
同志們,認真抓好春節期間安全生產工作,事關全區安全穩定大局,事關“”開局之年能否開好局、起好步。希望各級各部門把握形勢,增強責任,強化措施,狠抓落實,保障全區人民過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的節日,為我區推動科學發展、跨越發展營造一個良好的安全環境!
再過幾天就是新春佳節,借這個機會,給大家拜個早年,祝大家新春快樂,豬年吉祥,幸福安康!
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇八
會議地點:
主持人:×××
參加會議人員:公司主管領導、各科室及各項目部負責人
一、會議目的:
為加強公司施工安全管理,有效防范各種安全事故的發生,確保公司20xx年各項安全工作目標任務的圓滿完成,特召開此次安全生產工作會議,對20xx年安全生產工作進行安排部署。
二、會議資料:
1、公司安全工作目標要到達全年無安全事故發生、零事故。
2、全面落實安全生產職責制,層層簽定安全生產目標職責書,公司要嚴格按管理辦法的要求與開復工項目部簽訂安全生產職責書,明確雙方的職責和工作。堅持“管生產務必管安全”的原則,定期召開安全會議,組織安全檢查。各科室、班組、重要崗位及特殊崗位個人也要簽訂安全生產目標職責書。
3、要完善各項安全規章制度,做到企業安全工作有法可依,根據公司實際狀況調整安全管理的重點,迎接各項上級安全檢查工作,總結安全工作中的不足,用心改善。要堅決執行事故隱患整改領導職責制,實行逐級管理,施工現場中存在的事故隱患務必由公司分管安全領導負責,限期整改落實,做到職責明確到人、考核落實到人,日常管理要做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
4、為使安全生產意識深入人心,人人樹立“安全第一,預防為主”的思想,公司定期召開安全生產工作會議,每月不少于一次安全例會、安全檢查;重視安全培訓教育,每季度不少于一次的安全教育活動,組織各科室、各項目部、施工人員、專職安全人員全部參加;加強特殊工種作業人員的培訓、取證、復審的檢查及管理,嚴禁無證上崗。對施工現場新進場人員進行安全“三級”教育,并做好教育記錄,經考試合格后方可上崗作業,教育率應達100%,并建立三級教育卡。
5、嚴格執行“安全檢查”制度,公司采取定期檢查與隨機抽查的辦法,實行安全生產工作動態管理。如季節性安全檢查、雨季施工安全檢查、特殊敏感時期安全檢查、防雷電、防火、防中暑等,對查出的隱患要進行整改,復檢不合格的將執行處罰,追究有關人員的職責,并強制停工整改直至合格。
6、公司用心投入到“創安全禮貌工地”的活動中,,并結合公司及項目實際狀況,制定達標計劃。公司要按照禮貌工地標準爭創禮貌工地,加強禮貌工地的檢查工作。
7、加強安全防護用品及設施的監督管理,安全防護用品(安全網、安全帽、安全帶、絕緣鞋等)務必貼合國家有關規范、標準的合格產品。進入施工現場的機械實行進場驗收,禁止使用不合格機械。
8、結合公司實際狀況,制定安全生產應急預案,建立應急救援組織,成立了重大安全事故應急處理工作領導小組,組織相關應急演練,應急救援器材,設備準備充足,最大限度的減少人員和財產的損失。
9、根據公司安全生產會議制度,每月定期召開安全生產例會總結、解決、布置安全生產工作。
10、合理使用安全生產管理費用,嚴格資金落實,不得挪用,設立專門的賬戶或專項資金,資金的提取可根據工程項目或產值的2%,做到切實改善施工人員的作業環境,避免安全事故的發生,切實做到??顚S?。
11、安監部做好公司全年的安全管理工作,定期或不定期到施工現場進行安全檢查,及公司安全制度的落實。組織做好“安全月”活動,安監部長負責監督落實狀況,以構成濃厚的安全生產氛圍,將“安全工作”這個核心思想落實每一項工作,提高廣大員工的安全意識和預防事故的潛力。
12、項目經理要嚴格按照施工組織設計、專項施工方案的要求組織施工。在施工前做好安全教育、安全技術交底,施工中加強檢查,施工完畢后做好驗收工作。項目部的專職安全員負責對工程施工過程的安全生產進行檢查,及時糾正違章,督促安全隱患整改。
13、項目部加強對施工現場安全工作的檢查(著重對腳手架、基坑、模板、“三寶”、“四口”防護、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具),開展定期、不定期、專項檢查,及時督促項目部對存在的隱患進行整改。
14、公司級施工現場建立消防制度,加強用火管理,定期對施工現場的防火工作進行檢查。
15、公司開車的所有司機必須要開慢點、禁止酒后駕車,在開車過程中必須要注意安全。
16、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前開展安全大檢查,加強安全值班、確保節日安全。
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇九
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神,總結去年工作,部署今年的任務,動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管,狠抓責任落實,促進全鎮安全生產形勢持續穩定,為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰,希望大家認真學習先進,不斷創新思路,全面做好今年的安全生產工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認識,緊抓安全生產不懈怠
過去的一年,全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動為抓手,深入開展安全生產大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被x市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮的安全生產工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故,沒有突破x市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全,安全生產管理機構不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。
安全生產事關人民切身利益,事關社會和諧穩定,是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發生;如果稍有懈怠,就可能引發安全事故,給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產的“持久戰”。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調客觀原因,更不要強調發展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責任感做好安全生產工作,盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,切實把安全生產的各項治本之策落到實處,提高安全生產工作的常態化、規范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現場),這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視,各企業要加強日常監管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經?;?,對查出的問題,要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作,切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點,集合我鎮實際,突出抓好家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治,杜絕安全事故的發生。
(二)突出重點行業領域,強力推進打非治違。
非法違法和違規違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,深入推進打非治違專項行動,繼續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為,嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產,違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協作配合,要注重建立和完善聯合執法機制,進一步提高行政執法的針對性和實效性,推進安全生產行政執法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產基礎。
一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度,把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關,確保新建企業有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動,力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導,教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事,使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎,確保安全設施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發現,有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應急管理體系,提升事故應急處置能力。
面對安全事故的發生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發事件及安全事故應急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質。
分析安全事故原因,絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,嚴格落實企業三級安全教育培訓制度,提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗,從業人員必須實現全員培訓,通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設,大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面,進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用,建立安全生產“黑名單”制度,公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產監管,形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任,強化安全監管不松勁
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位。
一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責,“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能,要定期分析安全生產形勢,履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能,增加相互之間的協調配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯合執法監管的強大合力。
二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本,政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任,做到“先安全后生產,不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人,要嚴格執行帶班制度,不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度,舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。剛才,鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業,嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產責任。
同志們,安全生產工作只有起點、沒有終點,“責任重于泰山”。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施,把安全生產工作抓實抓好,為“打造x名鎮,建設美好,共筑幸福家園”營造安全穩定的社會環境。
安全生產會議講話心得體會安全生產專題會議心得體會篇十
;在全區鎮安全生產專項整治動員部署會上的講話姚海燕2019 年 12 月 5 日同志們:今天,園區黨委、政府在這里召開會議,就是要對全區鎮安全生產專項整治進行專題動員部署,我們 1 定要認真抓好貫徹落實。
11月23日,國務院安委會印發了《全國安全生產集中整治方案》;
在此之前,依照國務院督導要求,省委、省政府、南通市委、市政府會議精神,啟東市委、市政府具體要求,啟動了為期 1 年的全區鎮安全生產專項整治行動。我園區根據市專項行開工作方案(征求意見稿),結合本地區實際,迅速研究制定了全區鎮安全生產專項整治行開工作方案,根據會議安排,由我將工作方案重點內容進行了轉達,具體方案待啟東市方案正式下發,再作進 1 步修改完善后,下發給各單位,希望在坐各位能夠統 1 思想、凝聚氣力,深入吸取“3·21”事故教訓的同時,扎實做好本次專項整治活動,等會,黃紅春書記對本次專項整治工作提具體要求,我們 1 定要認真抓好貫徹落實。
政治責任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,堅決守牢發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,進 1 步把安全生產各項要求落實到經濟社會發展各領域、各環節。
深入展開安全生產專項整治,既是貫徹落實____新時期中國特點社會主義思想和黨中央、國務院決策部署的重大政治任務,也是省委省政府向全省人民做出的莊嚴許諾、立下的軍令狀。園區上下要堅決做到思想認識跟得上,深入領會____總書記關于安全生產工作的重要論述,深入貫徹新發展理念,不斷增強接受安全生產專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺,切實扛起防范化解風險隱患、保護全市安全生產情勢穩定的政治責任。要堅決做到工作節奏跟得上,堅決貫徹黨中央、國務院、省委省政府和南通市委市政府的部署要求,積極主動接受督導,堅決守好政治紀律和政治規矩,主動服從配合,切實做到自覺接受檢查指點,深入查找安全隱患,深挖問題本源,梗塞安全漏洞。要堅決做到具體措施跟得上,深入吸取“3·21”事故教訓,全面展開安全生產專項整治,全面抓好整改落實,著力整治認識上的差距,整治責任上的差距,整治工作上的差距,切實打贏安全生產專項整治硬仗,推動安全發展水平得到明顯提升。
效。
1 是突出抓好?;袠I專項整治。今年以來,我園區深入展開了?;返戎攸c行業領域安全生產大排查大整治、危險品生產經營貯存大排查、大檢查專項行動,和重點化工(危險化學品)企業本質安全診斷治理專項行動,獲得了 1 定成效。但是我們必須充分認識危險化學品行業的特殊性、高風險,園區各有關部門要對相干企業延續深入展開大評估、大排查、大整治,著力抓薄弱、補短板,把安全風險防控、達標排放等要求落實到各環節、各崗位,安全沒保障的堅決關停。要重點做好關閉、停產企業的安全工作,系統斟酌、科學處置、全面管控,以最嚴格最有力的舉措堅決守住安全環保底線。要強化部門間信息同享,分工協作、共同發力,嚴防在流通環節成為“移動的炸彈”。
單位嚴格審批把關。
3 是全力抓好當前安全生產各項工作。鄰近年底,節假日增多,人流、物流、車流會聚,安全生產風險隱患倍增。全區鎮上下要牢牢掌控冬季安全生產特點,牢牢盯住易產生事故的重點行業、領域,突出問題導向和目標導向,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,全力防范化解各類安全風險,堅決壓降各類安全生產事故,保障好人民大眾生命財產安全,全力保護歲末年初安全生產大局穩定。
3、明確工作重點,以更高要求保護安全穩定展開安全生產專項整治是 1 項嚴肅的政治任務。園區上下要堅持進程與結果相統 1,聚焦重點、條塊結合、齊抓共管,把工作成效體現到發現和化解重大風險隱得來,體現到壓降事故數量和死亡人數上來,體現到提升本質安全水平上來,堅決做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、大眾不滿意不放過。
年 10 月至 12 月,通過采取突擊檢查、隨機抽查、回頭檢查等多種方式,加強對重點區域、重點行業、重點企業的督查檢查,推動問題隱患真正整改落實到位,堅決避免各類問題“死灰復燃”。
2 要強化整體聯動。本次專項整治行動將成立海工園安全生產專項整治行動領導小組及其辦公室,并組建 30 個行業領域專項整治工作組,強化高位兼顧。園區“專治辦”要切實擔當起牽頭抓總職責,加強兼顧調和和督查推動。各部門要落實好監管責任,具體負責各自條線內的安全生產專項整治工作,特別是要對全區鎮各類生產經營單位進行全覆蓋檢查,嚴厲打擊非法背法生產經營行動。園區各有關部門和單位要依照“誰主管誰負責”的要求,承當起主管部門安全生產責任,牽頭組織重點行業領域的專項整治,切實形主要領導、分管領導各司其職、齊抓共管的工作格局。
3 是建立推動機制。總結相干整治工作經驗,園區黨委、政府決定建立 6 大推動機制,即建立點評通報機制,實行周報送、月點評、季通報,推動責任落實、措施落地。建立明查暗訪機制,組織專家、技術人員下沉 1 線通過明查暗訪發現問題、鎖定證據,對發現存在責任不落實、措施不到位、推動不力的,1 律通報警示約談。建立分級復核機制,實行企業自查、條線普查、園區復查機制,確保專項整治橫向到邊、縱向到底。建立信息報送機制,各單位、各行業領域專項整治工作組要依照每個月報送和方案中明確的 5 個具體時間節點報送要求,及時、規范、準確地報送相干信息。建立銷號驗收機制,堅持結果導向,實行問題隱患清單管理、動態管理和閉環管理。建立考核督導機制,將專項整治工作與平時工作相結合、與年終績效考評相結合、與責任追究相結合,確保全區鎮專項整治獲得實實在在成效。
2 月底,國務院督導組將下沉江蘇各市縣指點,幫助查找問題、完善整改措施,督導重點行業領域突出問題專項整治。大家務必要高度重視、高度敏感、高度警省,立即進入“戰時狀態”,積極做好應對準備,絕不能有任何僥幸心理。各村、企業和部門要堅決服從、全力配合好此次督導工作的展開,對督導組提出的各項工作要求必須快速響應,第 1 時間落實,絕不允許兩面三刀、敷衍應付、推委扯皮。針對本次督導發現的問題,安監局要會同相干部門迅速制定整改落實方案,建立整改問題清單,明確整改任務、整改責任、整改時限和整改標準,扎實推動問題整改,切實做到即知即改、真抓實改、改出成效。
4、壓實工作責任,以更大協力確保整治成效安全生產關鍵在抓落實。抓而不緊,等于沒抓;
抓而不實,等于白抓。各條線和部門要層層擰緊責任螺絲,把屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任壓得更緊更實,確保責任鏈條全面覆蓋、無縫對接。
1 要組織領導到位。園區上下要嚴格落實“黨政同責、1 崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產工作要求,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的責任制度,壓實屬地管理、部門監管、企業主體“3 個責任”,主要領導親身抓、具體抓,切實將“全域安全”的理念貫穿于生產、建設和社會管理的全進程、各環節,真正做到思想上更加警省、責任上更加周密、防范上更加有力。
責任單位和個人,依法依規嚴格追究責任。
3 要宣揚引導到位。要充分發揮媒體作用,廣泛展開宣揚,積極營建聲勢氛圍。要建立舉報嘉獎機制,借助社會氣力,共同抓好齊抓安全生產工作。要加大媒體的暴光力度,對專項整治中發現的典型案例,加大暴光力度,倒逼安全生產責任落地落實。
以上就是本次專項整治工作的重點內容。同志們,安全生產責任重于泰山,來不得半點馬虎,容不得 1 絲僥幸。園區上下務必把安全生產作為政治責任、硬性任務擺到突出位置,強化底線意識,突出問題導向,以最堅決的態度、最有力的措施、最過硬的風格,全力抓好各項工作落實,堅決杜絕重特大安全事故的產生,推動全區鎮安全生產情勢延續穩定好轉。
同志們:
今天會議的主要任務是認真總結前一階段全縣集中開展安全生產大檢查取得的成績,深刻分析存在的突出問題和薄弱環節,進一步安排部署安全生產大檢查工作。剛才,縣安委辦通報了自6月以來全縣集中開展安全生產大檢查工作情況;
部分部門和鄉鎮匯報了集中開展安全生產大檢查工作情況。下面,我講三點意見。
一、對前階段安全生產大檢
查工作的正確評價 6月7日以來,各級各部門根據國務院、省和市的統一安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,認真組織開展了安全生產大檢查專項行動,通過大檢查、大整改,安全生產形勢得到進一步好轉。主要體現在四個方面:一是工作部署迅速及時。各鄉鎮、各部門認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理和趙克志書記、陳敏爾省長關于加強安全生產工作的一系列重要指示和全國、全省安全生產電視電話會議精神,結合實際,制定本地本行業安全生產大檢查方案,全面推進安全生產大檢查、大整治工作。二是督查落實措施有力。成立了由縣政府班子成員分別任組長的明查暗訪組和專項督查組,定期與不定期分片區深入基層和企業一線開展安全生產大檢查明查暗訪工作,各專項督查組嚴格督促各單位企業嚴格自查自糾和隱患整治。同時,縣政府還建立了安全生產“月督查”工作制度,對各鄉鎮大檢查工作開展情況實行每月一督查,確保了安全生產大檢查各項工作落到實處。三是隱患整治效果明顯。自大檢查開展以來,全縣共監督檢查生產經營單位1513家(次),排查安全隱患7378條,已整改7193條,整改率為97.5%,其中重大安全隱患79條(已整改41條,另外38條已全部實現五落實),停產停業整頓15家,行政處罰104.5萬元。特別是針對省、市暗訪組和綜合督查組指出的問題進行專項督查,限期整改,確保重大安全隱患得到及時整治。四是宣傳教育不斷深入。安全生產大檢查期間,結合“安全生產月”宣傳活動,全縣共舉辦各類宣傳活動24次,警示教育13次,參加人數為歷年之最。
從剛才縣安委辦通報和部分鄉鎮部門匯報的情況看,盡管我縣安全生產大檢查工作自開展以來取得了一定的成效,總體上雖然保持穩定,但形勢依然十分嚴峻,存在的問題十分突出,絕不能盲目樂觀、掉以輕心。一是工作開展不平衡。從省、市督查組在我縣檢查期間反饋的問題,可以看出部分鄉鎮和部門對安排部署認識不到位,僅把安全生產大檢查作為一次普通的、一般的安全生產專項行動,沒有引起足夠的重視,以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作的安排部署只體現在方案、文件、會議中,沒有認真開展檢查、督查、整改等工作。二是安全隱患排查整治不到位。從我縣督查組反饋情況來看,各鄉鎮各行業領域安全隱患數量依然較大,危害嚴重,盡管目前隱患整改率達97%以上,但是一些安全隱患由于整改方案不落實、整改資金不到位,導致隱患沒有得到徹底整治。三是企業主體責任落實不到位。截至目前,仍有部分企業沒有認真開展自查自糾,沒有大檢查的工作方案和隱患排查整治等相關記錄。特別對排查出來的安全隱患,沒有認真履行企業主體責任,不落實整改措施或整改不見效果。甚至有部分企業對安全生產大檢查工作“一問三不知”。四是部門協調配合合力未形成。部門與部門、部門與鄉鎮、鄉鎮站所之間協調配合不夠,存在各自為政、單打獨斗的情況,配合協調合力還未完全形成。五是執法力度不夠。安全生產法明確規定了各級政府及有關部門的監管職責。檢查中發現,監管部門存在“氣不壯、不適應”的問題,執法不嚴,不能有效制止違法行為。很多事故不是事先沒有發現隱患,而是沒有嚴格執法,一追到底。六是監管隊伍極不穩定。從督查反饋的情況來看,我縣安全生產監管的基層基礎十分薄弱,省、市和縣關于加強安全生產基層基礎工作的措施沒有得到有效落實,部分鄉鎮安監站至今還是1人站。
二、關于下階段的安全生產大檢查工作
不允許企業擅自降低檢查標準、走過場、敷衍應付等情況發生。
經營單位再次開展拉網式大排查,不放過任何一個行業領域,不遺漏任何一家企業,做到“橫到邊、縱到底”。對高危企業要重點查,對隱患多的企業要全面查,實現隱患排查全覆蓋。二是要隱患整改“零容忍”。針對排查出來的問題,要高度重視隱患整改工作,徹底扭轉“重排查、輕整改”的思想。對檢查出的隱患,要制定整改方案,逐一落實整改責任單位、責任人和整改時限。尤其對重大隱患堅持實行掛牌督辦,明確整改內容、責任單位和完成時限,縣安委辦和縣綜合督導組將對重大隱患整改納入重點檢查內容,確保按時整改落實到位。對省、市綜合督查組和各級檢查組反饋的安全隱患,相關鄉鎮和行業部門要立即督促企業著手整改,限期完成。對一時難以整改的要加強監管,明確監管責任,并及時上報縣政府進行掛牌整改。
(三)嚴格執法檢查。要始終堅持“嚴”字當頭,始終保持嚴格檢查、嚴格要求、嚴格執法的高壓態勢,全力推進安全生產大檢查工作。一是要加大重點行業領域的執法監察。對煤礦、道路(水上)交通、建筑施工、特種設備、醫院、商場、酒店、餐館、社會福利機構、文化娛樂場所等人員密集場所開展“地毯式”排查治理,確保全面檢查到位、執法到位。二是要轉變檢查方式。各鄉鎮、各行業主管部門要利用夜間、周末、節假日等安全管理薄弱時段,采取不打招呼、不發通知、突擊檢查、明察暗訪、夜間檢查等方式,直插企業、直奔現場,對各企業安全生產情況進行嚴格檢查,發現問題當場查處、現場警示,重在查到實情、消除隱患、取得實效。三是要加強校園安全生產大檢查。新學期已經開學了,教育等部門要立即開展校內外的食品、消防、地災、校車等安全隱患的執法檢查。重點加強校園安保工作,嚴禁外來無關人員進入校園。對擾亂校園秩序的行為,公安部門要堅決予以打擊,全力為全縣師生營造一個安全的工作、學習環境。
(四)曝光典型案例。要采取報紙、電視、網站、手機信息等各種有效形式,對安全生產大檢查活動進行廣泛宣傳。要加大xxxx電視臺安全生產大檢查專題專欄更新,及時采編和宣傳報道大檢查活動,各鄉鎮也要加大安全生產大檢查活動和安全生產公益廣告的宣傳力度,對活動中的好經驗、好做法,要及時總結推廣,充分運用典型推動工作。特別要發揮輿論監督和群眾監督作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假和存在重大安全隱患的企業,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的鄉鎮和部門,予以公開曝光。
(五)加強信息報送。各鄉鎮和各部門要高度重視安全生產大檢查信息調度和信息分析,要明確專人負責數據統計和信息編輯、報送。縣安委辦對各鄉鎮各部門報送的數據、信息要及時進行篩選、編輯,形成專題信息,及時報送縣政府相關領導掌握工作推進情況。各鄉鎮各部門分管領導要對報送的信息數據嚴格把關,確保各類信息不混、不漏、不重、不錯??h安委辦要進一步健全完善基礎信息數據庫,下功夫把安全生產工作有關基礎數據摸清、搞準,并加強對信息數據的統計分析,及時發現和處理存在的問題。同時對大檢查工作開展以來的相關資料進行完善歸檔,迎接9月底省、市檢查驗收。
三、強化領導,落實責任,確保我縣安全生產大檢查工作取得實效
(一)狠抓責任落實。一是要具體落實領導責任。安全生產大檢查涉及各行各業,不僅是各級分管領導的重要工作任務,更應該作為各級黨委政府領導班子成員的共同責任,要扎實抓好自己分管范圍內的大檢查工作,切實做到同安排、同部署、同檢查。各鄉鎮、各部門都要強化分管領導負責綜合調度,其他分管領導負責分管范圍內安全生產工作的責任體系建設,形成各級政府、各有關部門抓安全生產工作的強大合力。二是要強化安委辦各專業辦責任。今年3月,縣政府調整充實了縣安委會和各專業辦公室,根據各部門工作職責,組建了13個專業辦公室,涵蓋了全縣經濟社會發展各行業領域。各專業辦要嚴格按照“管行業、生產、審批必須管安全”的要求,認真履行本行業、本部門安全監管的工作職責??h安委辦要對各專業辦履職情況進行監督、檢查和指導,確保各專業辦全面落實安全生產監管的主體責任。三是要全面落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,安全隱患排查治理、從業人員安全教育培訓、安全生產文化建設等工作基礎在企業、核心在企業。各地各部門對此要保持清醒認識,必須要督促企業認真履行好主體責任,堅決防止企業將安全責任轉嫁到政府和部門。
(二)強化督促檢查。結合當前安全生產嚴峻形勢和大檢查工作落實情況,需要進一步加大督查工作力度,不斷加大督查頻次,轉變督查方式,確保安全生產各項工作落到實處。一是要加大督查頻次。縣政府督查組、各專業辦督查組要結合省、市和縣安全生產大檢查工作部署,每月要對所負責區域開展1—2次專項督查,嚴格督查各鄉鎮貫徹落實省、市和縣工作部署情況、隱患排查整改情況和企業主體責任落實情況,并按照“一月一督查、一月一報告、一月一分析”的要求,認真查找、分析總結各鄉鎮各行業和各企業安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,提出有針對性工作措施。二是要轉變督查方式。要增強縣政府綜合督查力量,在人員構成上邀請縣監察局、縣督查辦為成員參與督查,主要負責督查企業主體責任和政府監管責任的落實情況,每個督查組要按照縣政府的統一安排部署認真開展督查工作,每次督查結束后要形成內容翔實、建議明確、能全面綜合反映受檢鄉鎮和部門安全生產整體工作情況的綜合性督查報告。三是要強化督查責任??h安委辦要代表縣安委會加大對各專業辦督查工作開展情況的專項考核,并納入各部門安全生產年度目標考核重要內容,確??h政府和上級業務部門安全生產各項工作安排部署落到實處。同時,對各鄉鎮各有關部門在督導檢查過程中發現大檢查走過場的,存在重大隱患的以及在此期間發生事故的,要責令有關部門對責任單位和責任人一律嚴肅處理,高限處罰。
(三)加強統籌調度。一是要緊盯目標抓好工作落實。今年全縣安全生產工作的目標任務是:全面完成市政府下達的安全生產各項控制指標任務,減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重大以上事故,努力爭取事故起數和死亡人數“雙下降”。企業自我管理和本質安全水平明顯提高,基層基礎工作得到明顯加強,重點行業領域安全生產秩序得到進一步改善。各級各部門必須要千方百計確保圓滿實現年度工作目標任務。二是縣安委辦要發揮統籌調度作用。各鄉鎮、各部門要在縣安委會的統一領導下,加強協調配合,形成合力??h安委辦對存在的突出問題和薄弱環節要主動介入,找準工作著力點和突破口,有針對性地制定完善相關政策措施和工作制度,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
同志們,安全生產任務艱巨,責任重大。大家要嚴格按照本次會議要求和安排部署,以對黨和人民高度負責的精神,扎實工作,盡職盡責,切實開展好安全生產大檢查和第四季度安全生產工作,采取措施,查找問題,堵塞漏洞,消除隱患,避免和減少安全事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,為促進全縣經濟社會又好又快更好更快發展提供堅實的安全保障。
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