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突發事件應對工作總結評估報告篇一
目前,我縣擁有156家旅游企業,其中在我委進行備案的酒店有80家,旅游景區4家,旅行社4家。據統計,截止20xx年底,我委牽頭組織聯合執法7次,出動人員410人次;旅游部門自行開展專項執法檢查40次,出動執法車輛120臺次,執法人員262余人次。共受理游客投訴51件,協調處理49件,轉辦1件,撤訴1件,完成處理工作49件,游客滿意率100%,有效保障游客的權益。20xx年,我縣轄區內沒有發生一起重特大的旅游突發事件,旅游行業安全生產總體形勢良好。
20xx年,我委高度重視應急管理工作,切實推進應急制度建設,認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,預防和處置突發公共事件的能力進一步提高,應急管理工作有序開展。
1、加強組織領導,明確職責。根據上級有關精神并結合我縣實際,成立了xx突發公共事件應急工作領導組,由xx主任任組長,xx副主任任副組長,委各科股室干部職工為成員,指定了專人負責應急管理的日常工作。同時,要求各旅游企業建立相應的領導組織機構,責成專人負責,并編制本企業的突發事件應急預案,完善相應應急措施,配備專項經費、專用設施、設備等。
2、制定各類應急預案。根據省旅游委、縣委縣政府關于應急管理工作的要求,我委除了及時制定了《xx旅游突發公共事件應急預案》外,還分別制定了《xx旅游系統維穩應急預案》、《xx惡劣天氣旅游應急預案》、《xx旅游重大活動危機事件應急預案》、《旅游景區突發公共事件應急預案》、《旅游酒店安全應急預案》等。20xx年,較好的'完成了與縣政府簽訂的《xx20xx年度安全生產目標責任書》及與下屬旅游企業簽訂了《20xx年度安全生產工作目標責任書》、《20xx年度社會治安綜合治理目標管理責任書》、《20xx年度旅游企業消防工作目標責任書》的目標,實現“安全、秩序、質量、效益”四統一目標。此外,針對重大活動及節日,我委還專門制定了針對性強的專項應急預案,具體情況具體處理。另外,我委還進一步規范了值班應急值守工作,堅持實行由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,確保旅游投訴電話24小時開通,有效保證信息暢通。
3、完善應急管理機制。建立健全應急防控體系、深入開展隱患排查分析、建立健全應急聯動機制。我委在認真學習領會《中華人民共和國突發事件應對法》的基礎上,緊密結合旅游系統實際,修訂了《xx旅游突發公共事件應急預案》,明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。
4、推進應急隊伍建設。我委對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合:一是對旅游景區,我委重點督促景區成立旅游突發事件應急分隊,要做到處置突發事件設備設施齊全、人員到位、物資豐足等,每年每月按相關規定進行演練,確保各項工作有力開展;二是對旅行社,我委嚴格規范其租用車輛要手續齊全,駕駛員沒有嚴重違章記錄,保證了旅游企業主營業務與游客出行的安全,盡量避免不安全因素引發的事故的機率;三是對于賓館酒店,我委重點督促其做好食品安全和住宿安全,嚴格進貨關,保證不合格的食品不進入賓館酒店,食品采購環節、進賬記錄有案可查,確保發生責任事故時有源可尋。要求賓館酒店的安全通道暢通、應急燈與消防器材完好有效;四是落實應急管理工作經費,從委旅游執法專項經費中安排應急管理工作經費約2萬元。
一是深入貫徹落實《旅游法》,全面履行旅游執法職責,
加大旅游市場監管力度,主動牽頭相關職能部門,開展春節、五一、端午節、十一黃金周等節前旅游市場安全檢查,同時,與各職能部門形成聯合執法機制,加強日常對景區索道、載客游船、電梯、鍋爐等設備設施進行安全檢查活動,并在游客比較集中的旅游景區等醒目位置公布相關部門投訴熱線,保障旅游企業和游客的安全;二是組織開展旅游系統消防安全“五大”活動、旅游行業“安全生產月”活動、文明餐桌行動、5.19中國旅游日節慶活動和xx應急救護演練活動,營造良好的旅游環境。三是嚴厲查處違規現象。10月11至12日,央視相關欄目曝光xx旅游市場違規問題,報道中涉及我縣xx景區潛水點存在給導游高額反傭一事,新聞曝光后,我縣立即成立以xx工商部門牽頭,旅游、物價、文體等部門為成員的調查小組開展調查取證工作,并對相關旅游企業違規行為進行處理,切實維護游客合法權益。20xx年,我縣無一例重大旅游交通安全、食品衛生安全等事故發生。
一是開展人員培訓。20xx年分別舉辦了xx旅游從業人
員培訓、旅游安全生產等培訓,主要培訓知識除了旅游從業人員的基本服務技能培訓外,還包括突發公共應急事件預防和處置的基本常識和方法,提高應急管理工作水平。二是結合節日開展宣傳活動。通過“5.19中國旅游宣傳日”、“12.4”全國法制宣傳日活動平臺,對群眾進行旅游安全、應急知識教育,發放各類宣傳資料988余份。
存在問題:
二是對應急工作的宣傳還不到位,部分從業人員對應急知識了解掌握不夠;
三是經費不足。
建議對策:一、把應急演練和旅游安全工作結合起來; 二、我委將加大應急知識的宣傳力度,按照有關規定有計劃組織全縣各旅游企業進行一次安全應急知識講座。三、我委將積極向上爭取資金,主動加強與公安、安監、交通、衛生、消防等相關職能部門的溝通協作,增強旅游突發事件的協調處置能力。
突發事件應對工作總結評估報告篇二
一、基本情況
2010我辦境外涉我及區內涉外未發生一例因自然災害、事故災難、公共衛生三大類突發事件,無任何傷亡和經濟損失。發生社會安全突發事件1起,無傷亡。
二、主要特點分析
社會安全事件:即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船員(其中包括我區3名***鎮人員)的中國拖網漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業時,受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經我國嚴正交涉,日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知,立即陪同吳慶茂副區長及有關部門負責人,前往福州參加就此事的工作會議,并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬;協助安排被扣船員中我區3名***鎮人員在福州金雞山療養院進行體驗、療養,為他們提供一切便利;積極協送船員回鄉并辦理其回鄉后的相關外事事宜。事后,針對這一事件,我辦組織人員聯合鄉鎮、村,在***、***、***、東***及***等5個鎮20個村(居)對廣大群眾進行涉外有關法律法規宣傳教育,以便正確應對類似事件的再度發生。
三、應對工作評估
2010年,我辦高度重視應急管理工作,切實推進應急制度建設,認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,預防和處置突發公共事件的能力進一步提高,應急管理工作有序開展。
1、強化監督,加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本,進一步加強了對各村、企業、學校等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。
真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,充分借鑒周邊兄弟縣區的成功做法,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區涉外突發事件應急預案》、《莆田市***區外僑辦地震應急預案》等一系列應急預案。要求要按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
3、加強宣傳,貫徹落實應急管理規章制度。我辦著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規和管理規章制度及我辦出臺的相關預案的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力,牢牢掌握應對的主動權,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。辦領導帶頭學習《突發事件應對法》,并認真組織好本辦及鄉鎮統戰委員和統戰干事的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路,加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。
一年來,我辦始終把涉外應急管理工作列入重要議事日程,堅持涉外應急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認真落實涉外應急責任制。經過全辦的努力,2010年內我辦突發公共事件應對工作取得顯著成效,未發生一例安全責任事故,圓滿地完成了區政府下達的突發公共事件工作目標任務。
四、存在的主要問題
和應急物資,應急救援條件較差;三是缺少培訓和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
五、工作建議
當前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為***港城新區建設創造一個平安穩定的社會環境。一是應組建專門的應急管理辦事機構,整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應建立突發公共事件工作研判分析機制,加強對各種突發公共事件及不穩定因素發展變化趨勢的預測,加強社會穩定局勢的評估,增強工作針對性、主動性、實效性。三是應加強突發公共事件專業隊伍建設,開展應急處置的日常演練,提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合,熟悉處置突發公共事件的工作方案和預案,提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經費投入,配齊必要的應急救援物資設備,滿足實戰的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發公共事件方面的知識和能力培訓,切實提高突發公共事件應對處置能力。
***區外事僑務辦公室二0一一年一月十七日
突發事件應對工作總結評估報告篇三
一、基本情況
2014年,全縣共發生火災16起,同比增加4起,上升33.3%,直接財產損失240012元,同比增加 48490元,上升 25.3%,接警出動次數24次,出動車輛31輛,出動警力198人次,搶救被困人員7人,疏散被困人員113人,搶救財產價值322.9萬元,同比增加270.3萬元,上升519.2%,火災四項指數與上年同期相比,無人員傷亡。
二、主要特點分析
從發生火災的原因上看,引起火災的主要原因有:一是電器類火災6起,占總起數的37.5%;二是生產作業類火災1起,占總起數的6.25%;生活用火不慎火災5起,占總起數的31.25%,三是自燃引發火災3起,占總起數的18.75%;其他火災1起,占總起數的6.25%。從行業類別上看,居(村)民住宅共發生火災3起,直接經濟損失9986元,占總損失的4.16%;建筑工地發生火災2起,直接經濟損失154880元,占總損失的64.53%;商場火災1起,直接經濟損失6548,占總損失的2.69%;其他類火災10起, 直接經濟損失68598,占總損失的28.62% 以上分析,直接經濟損失以建筑類火災最為嚴重,占總損失的64.53%;生活用火不慎引起火災居多,占總起數的68.75%。
三、工作評估
2014年,大隊認真貫徹落實新《消防法》等法律法規,突出安全生產隱患排查和整改,不斷推進專項整治,事故災難的處臵和救援工作有所提高,應對突發災難的能力有所加強。
(一)初步建立組織領導體系
建立了以縣消安委為領導機構,大隊為綜合協調機構,各有關部門為相關指揮機構的安全管理和組織領導體系,組織體系已形成。
(二)應急準備情況
1、建立和完善應急預案。大隊完成了《事故災難應急救援預案》,全縣各行業、各系統都建立了《事故應急預案》。應急預案體系初步形成。
2、預案的演練情況。2014年大隊聯合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學校舉行大型綜合消防演練,示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練,通過這些演練,促進了事故應急救援工作的提高。
(三)預防預警情況
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認真貫徹落實省、市政府《防火墻火災整治排查系列》、《平安使命》和到安監局《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監、交警、交通、城建、質監、消防、教育等行業主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次,共檢查社會單位251家,發現火災隱患和消防安全違法行為100處,責令當場整改78處,下發《責令改正通知書》67 份,責令“三停”9 家,罰款 14.85萬元,臨時查封 2處。通過各行業主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作,使一大批事故隱患得到及時整治,有效地預防了各類事故;二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔,基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態,為下一步實施監測監控打下了基礎。
(四)應急救援處置情況
在事故災難搶險救援工作中,按照條塊結合、屬地為主的原則,各鄉(鎮)、各部門積極協助大隊的應急救援,加大了事故搶險救援協調、指導力度。每次事故發生后,大隊立即啟動事故應急救援預案并采取相應措施,主要領導迅速趕赴現場,指揮有關應急救援隊伍進行事故處臵工作。
(六)宣傳教育情況
2014年,縣政府高度重視消防宣傳工作,專門召開會議下發文件,要求各單位結合本單位本系統實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動,在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發放了5萬余份消防知識讀本(手冊),營造了強大的消防宣傳聲勢,群眾消防安全素質得到較大提高。縣電視臺、縣政府網、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災防范措施,大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,并對存在火災隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光,充分發揮新聞媒介的作用,及時向社會發布火災預警信息。同時深入農村播放農村消防宣傳片,懸掛消防宣傳橫幅,出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等,加強農村消防宣傳。今年,縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊,大隊共對外開放消防站12次,對社會面單位進行消防培訓6次,培訓人員360余人,發放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題,主要表現在:
一是消防安全意識比較淡薄。少數單位安全發展理念不強,以責任制為核心的消防管理體系還不健全,有的忽視消防安全,在項目開發建設中,隨意削減消防投入和消防設施,有的甚至干涉消防行政管理和監督執法。少數單位消防安全責任主體意識不夠強,“重效益、輕安全”,消防安全管理不嚴,火災防范措施不到位,有的甚至無視國家消防法律法規,違章作業,冒險經營。
二是公共消防設施建設水平相對滯后,消防技術裝備還比較落后,社會整體防控火災能力不強。當前我縣公共消防基礎設施的整體水平和發展速度滯后于全縣經濟社會發展水平,鄉鎮之間的發展也極不平衡,廣大農村消防基礎設施缺乏,消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內尚無法得到徹底解決。
三是火災隱患與消防違法行為還較為突出,火災形勢不容樂觀。雖然通過認真貫徹《消防法》,大力開展火災隱患的整治,收到了明顯的效果,但潛在的火災隱患仍然不少,火災隱患整治還有一定難度。
四、相關工作建議
一是認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針和專門機關與群眾相結合,實行“誰主管、誰負責”的防火安全責任制。各級政府及領導要加強消防工作領導,制定切實可行的消防工作責任制度和體系,做到責任到位、到人。繼續推行縣、鄉(鎮)、村三級防火安全責任制,要把責任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度,把消防工作的考核獎懲作為領導干部提拔任用的一個基本條件,進一步完善消防工作體系。
二是增加消防經費投入力度,改善消防基礎設施建設。要解放思想、更新觀念,不等不靠,積極想辦法,通過多渠道籌措資金,投工投勞,解決農村消防基礎設施建設。要加大扶貧工作力度,在扶貧攻堅過程中,把農村基礎設施建設作為一個重要項目,修建生產、生活水池,既改善了農村的生產、生活用水,也極大緩解了農村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預案演練。縣政府應每年組織一次大型的綜合演練,演練經費應列入財政預算;各鄉鎮每年應組織一次專項演練;高危行業的企業應根據自己的行業特點每年自己組織或聯合組織演練。
四加強應急管理、培訓和宣傳教育。建立信息系統平臺。結合重大危險源遠程監控,盡快建設具備風險分析、監測監控、預測預警、信息報告、數據查詢、輔助決策、應急指揮和總結評估功能的事故災難應急管理信息系統,在統一規劃、統一標準的前提下各級、各有關單位要抓緊建立本縣區、本單位應急信息平臺,做到上級與下級之間,同級相關部門之間,應急機構與應急隊伍之間信息平臺的有效對接,實現互聯互通,高效快捷應急系統。做好宣傳教育培訓工作,利用講座、網絡、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規知識,普及事故預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高企業人員各社會公眾應對事故災難的意識和能力。
五、2011年火災事故發生趨勢分析 從2014年火災事故事件來看,生活用火不慎引起火災事故較多,特別是近年來,全縣經濟社會發展較快人民群眾生活越來越高,面對火災事幫的新形勢和任務,未雨綢繆,為應對可能出現的突發火災事件應急做好充分準備,我大隊將高度重視,進一步建立健全應對和處臵突發火災事件的管理體制、運行機制、法律體系,掌握有效應對突發火災事件的主動權,提高大隊應對突發火災危機的能力。
六、火災趨勢分析
一是電氣、用火不慎是引發火災的主要原因,縱火現象逐漸增多。2014年,全縣因電氣方面原因引起的火災達6起,占總數的37.5%,因用火不慎引起的火災5起,占火災總數的31.25%。造成這一現象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產品都不符合安全標準,電氣線路敷設不規范,以及消防安全意識淡薄。
二是火災發生時間呈一定規律性。從發生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災多發期。2014年的這個時期,全國共發生火災16起,死亡0人,傷0人,直接財產損失240012元。這個時期之所以火災多發,主要是因為正值冬春之際,氣候干燥,節慶多,用火用電多,部分單位為了趕在年底之前完成生產任務,往往忽視消防安全。三是住宅火災仍然頻繁,汽車火災迅速增加。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,家用電器將進一步普及,用火、用電、用氣現象增多,易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用,火災危險性增大。而且,由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查,以致很多火災隱患長期存在,火災發生的幾率較大。
與此同時,隨著汽車市場的開放,汽車保有量急劇增加,汽車火災在未來幾年會迅速增多。近年來的統計數字證明了這一點。2014年,我縣共發生16起火災,有6住宅火災,2起為汽車火災。
七、應對措施
面對多變的經濟社會形勢,我隊計劃通過以下措施,積極做好突發事件的應對工作。
(一)進一步提高思想認識。繼續把應急管理工作擺在重要位置。務求使全隊上下充分認識到,當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期,突發事件仍然易發;充分認識到我縣經濟社會雖然取得了較快較好的發展,縣城面貌發生了巨大的變化,但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機,各種突發事件也難免出現;充分認識到,繼續把應急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈,盡快使全縣的應急管理工作進入常態、穩態是當前工作的重點。
(二)進一步完善預案體系。根據縣總體應急預案,組織專門力量,深入調研,進一步完善各類應急專項預案。同時結合各鎮(街道)、區各有關部門實際,加快預案編制步伐,要求根據工作要求和屬地、部門職責,抓緊制定或完善本鎮(街道)、本部門的應急預案,形成實事求是、針對性強的應急預案體系。
(三)進一步健全工作機構。一是在建立健全各項工作制度,落實建設經費,確保人員到位、經費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發區、各鎮(街道)、村(居委)和各職能部門根據火災應急工作的實際需要,安排專職或者兼職工作人員,確保區、鎮(街道)、村(居委)、部門多方應急工作機構的健全落實。
(四)進一步加強應急管理。一是做好應急管理宣傳工作。積極探索和創新形式,通過手機短信、網絡、報紙等途徑,以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救等知識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應急管理培訓工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應急人員的應急教育和培訓。三是做好應急預案演練工作。結合我縣實際,注重真實性和針對性,注重實戰效果,制訂應急演練方案,并認真組織實施。
二〇一四年十二月二十日
突發事件應對工作總結評估報告篇四
縣應急辦:
一、突發事件基本情況
2017年,在縣、鎮、村三級共同努力下,我鎮扎實有效地開展了應急管理工作,全年未發生安全生產事故,對于今年夏季發生的旱災、風災處理得當,未造成較大影響,全年無因突發事件死亡人數,總體態勢保持平穩。
(一)自然災害。
1、夏季旱災情況。7月份以來,受持續晴熱高溫天氣影響,我鎮今夏旱情形勢嚴峻,農作物受災較重。截止7月27日,全鎮在田農作物受災6049畝,成災3720.5畝,絕收795畝。其中水稻受災2208畝,成災1251畝,絕收5畝,部分榜田嚴重缺水,影響孕穗;玉米受災2852畝,成災1706畝,絕收634畝,晚玉米大部分開始枯死,早玉米出現干枯倒伏;大豆受災476畝,成災371畝,絕收56畝;蔬菜受災513畝,成災392.5畝,絕收100畝;茶葉受災1627畝,成災996畝。由于干旱,幼齡茶葉受災較重,坡地土層較淺的老茶園、修剪過遲的茶園受干旱影響較大。漁業受災45畝,成災25畝,部分魚塘出現大范圍死魚現象。同時,持續高溫干旱造成地表水補充不足,地下水位嚴重下降,山塘、水庫蓄水量急劇減少,河流水位迅速下降,其中曹家沖水庫水位已降至歷史新低,全鎮共有掃帚河桃園河段、東風橋轉步園河段、迎水庵木瓜沖河段等7條河段(支流)斷流;轉步園的集鎮供水水源地斷流,人飲水困難。2、7.26風災情況。7月26日下午,受暴風天氣影響,全鎮受災嚴重,各村房屋、農作物、基礎設施等都不同程度受到損 壞,部分地區斷電、斷水,對群眾正常的生產生活造成了極大影響。據初步統計,此次風災共造成全鎮4個村709畝玉米倒伏進一步加重了玉米的災害損失,共計36戶(88間)房屋受損,迎水庵村部供電臺區低壓線斷線1300米,太陽能損壞12臺,未發生人員傷亡。
(二)事故災難。無重特大事故發生,也未發生一般安全生產事故,與前幾年持平。
(三)公共衛生事件。未發生醫療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。因宣傳到位,處置得力,也未發生h7n9禽流感案例及傳播。
(四)社會安全事件。2017年未發生群體性事件,社會治安大局穩定。
(一)組織領導方面。鎮領導高度重視突發事件應急工作,為確保積極應對、妥善處置各類突發事件,我鎮專門成立了突發事件應對領導小組,明確了應急管理辦事職責。制定了《xx鎮防汛抗旱應急預案》、《xx鎮突發公共衛生事件應急預案》、《xx鎮安全生產應急預案》、《xx鎮民族宗教工作突發事件應急處置預案》、《xx鎮突發環境事件應急預案》、《xx鎮突發性地質災害應急預案》、《xx鎮突發公共事件總體應急預案》,進一步明確了應急機 構職責、指揮機構、應急協調機制、任務分工等,全面加強了全鎮應急工作的組織領導。
(二)隊伍建設方面。確保突發事件應對處置人員到位。我鎮高度重視應急隊伍建設,根據各單位職能建立了四個專項機構:一是護林防火指揮部,辦公室設在林業站;二是防汛抗旱指揮部,辦公室設在水保站;三是重大安全事故指揮部,辦公室設在鎮安監所;四是突發群體性事件指揮部,辦公室設在鎮公安派出所;五是突發公共衛生事件指揮部,辦公室設在鎮衛生院。在應對突發事件時,實行各部門分工協作,對人力進行必要整合,組建了城管執法隊、森林防火應急隊、自然災害預警隊等突發事件應急隊伍,以集中力量、集中時間應對突發事件。
(三)資金物資準備方面。我鎮將應急管理資金納入財政預算。應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強,為防范處置突發公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
(四)監測預警預報方面。一是加強信息員隊伍建設,切實做好信息采集工作;二是進一步加強與水利、地震、衛生等部門的聯系,借助他們建立的監測預警系統和監測預報網絡,提高預測預報的準確性和時效性;三是促進應急管理工作從被動應對轉向源頭管理,最大程度地減少事故的發生率。2017年,對全鎮 4 學校、企業、在建工地、個體工商經營戶進行安全生產大檢查共6次,整改隱患15余處,切實加強了對各人員集中區域的應急管理工作,形成鎮村一體的監測網絡。
(五)應急防范處置方面。一是各有關部門切實加強組織指導。二是各部門應急處置及時得力。
(六)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動。公安、教育、國土、司法等有關部門廣泛開展減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動,共發放宣傳材料2萬余份。二是深入組織應急管理業務培訓。對森林火災應急隊伍和安全監督管理員進行應急管理業務培訓2次。
三、存在的主要問題
我鎮雖然在應急管理方面做了大量工作,但仍然存在不少困難和問題。一是個別干部對應急管理工作的重要性認識不深,重視不夠;應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不夠多,群眾對應急管理了解不全面,應急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。二是由于少數預案的科學性和操作性不夠強,造成預案落不 到實處。三是應急演練不夠經常。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高。五是應急管理專題培訓工作需繼續加強。
四、下一步工作建議
做好突發公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作,是對政府執政能力的考驗。防范各種事件的發生和處置帶來的損失,還是一項需要長期探索的工作,建議重點做好“三個規范”。
(一)規范應急管理機構建設。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設的方針,充實和加強應急管理機構。應急辦要有編制、有人員、有經費等。
(二)規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點”的原則,確定各類專項預案編制計劃,確保預案基本覆蓋本地可能發生的重點突發公共事件,做到預案先行,防范在前。
(三)規范監測預警制度建設。著力培植基層信息員隊伍,針對重點區域、群體、行業、部位設立安全員、信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網絡;加強對基層信息員的培訓,確保信息報告及時、準確、簡潔。2017年,我鎮應急管理工作取 得了初步成效,但應急管理工作是一項持之以恒的社會系統工程,只有更好,沒有最好。我鎮將按照“持續改進,不斷提升”的總體思路,繼續深入扎實地開展好這項工作,賦予我鎮更多安全、文明、和諧的新內涵。
xxx鎮人民政府
2017年1月4日