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貧困村扶貧調研報告篇一

為更好的完成省、州民政關于“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”課題調研，根據省、州通知精神，我鄉認真開展了“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”調研。現將調研情況報告如下：

一．深度貧困村基本情況

我鄉現有深度貧困村1個，系少數民族傈僳族、景頗族雜居的大場村委會。大場村委會位于清平鄉西北部，地處高寒山區，距鄉政府24公里，全村總面積1743.79畝，轄12個自然村，4個村民小組（一社、二社、三社、四社）。其中：傈僳族412人，景頗族120人，全村共532人，是一個傈僳族和景頗族雜居的村寨，通電率100%，通自來水1個小組，其余都是簡槽水，村內道路都是土路。大場村現有耕地面積1375畝，其中：水田428畝、旱地947畝，年人均收入1600元，處在首先要解決溫飽的低發展水平。經濟作物以種植核桃、茶葉、草果為主，共種植核桃樹11439棵、茶葉面積497畝、草果188畝、棕包848棵、洋絲瓜141棚。養殖業以養殖牛(以耕牛為主）、山羊、豬為主，共有大牲畜存欄數161頭。有一個衛生室、一個婦女之家組織。

二．大場村基層組織建設基本情況

1．班子建設情況。大場村村級班子現有村支書兼主任1人、副支書和副主任各一人，還有一名大學生村官。村班子成員大專學歷1人，中專學歷2人，初中1人，平均年齡36歲。班子成員綜合素質較高，有凝聚力，充分認識團結出效率，團結出生產力，團結出戰斗

力，團結出凝聚力，團結出形象的真諦的重要性，在實際工作中能大力發揚黨的優良傳統，堅持民主集中制原則，堅持“兩手抓、兩手硬”；村支部制定了村總支班子議事制度，重大決定、重大事項實行集體討論制，充分聽取各方面的意見、建議，努力維護村兩委團結，以村兩委團結帶動黨內團結，以黨內團結帶動全村群眾的團結，切實為群眾辦實事，做到了真團結、真干事，確保了上級決議決定和各項工作落到實處。但是，由于大場村經濟基礎薄弱，村“兩委”班子在為群眾辦實事、解難題上信心不足，不能很好的發揮黨員雙帶作用。

2．隊伍建設情況。大場村積極發展壯大農村黨員隊伍，優化黨員隊伍結構，把開展“把致富能手、先進工作者培養成合格黨員；把普通黨員培養成致富帶頭人；把優秀黨員培養成預備村干部，以充實村干部班子”活動作為基層組織建設的重要載體，積極調動全村廣大黨員干部和農村優秀人才參與科技致富活動，但是，由于村黨支部部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉變，工作能力不強，責任心不強；黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發揮和調動，帶領群眾發展經濟的能力還有所欠缺，增收步伐緩慢；。

3．發展路子情況。大場村由于地處高寒山區，交通不便，信息閉塞，農業經濟結構單一，以種植水稻、茶葉、香茅、草果等為主，形成不了規模效益，農民人均收入較低，處在全鄉最低水平；加之村集體收入匱乏，債務累累，導致修路、鋪路、改水、改廁等公益事業缺少必要的財力，群眾看病求醫、讀書求學困難，。

4．體制建設情況。大場村集體的土地、林場等資源沒有流轉承包，缺乏村級服務組織，未能有效組織群眾參與市場競爭。

5．制度建設情況。大場村各項制度完備，黨員議事會、村民代表會發揮作用良好，堅持完善“兩公開一監督”，黨內選舉“兩推一選”將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村兩委；實行民主決策，遇事多和黨員、群眾商量，注意聽取多方面意見；實行民主管理，民主監督，完善村民自治制度，建立健全村規民約； 各項村規民約深入人心，社會治安、計劃生育等在全鄉名列前茅。但是有些規章制度的在落實上還沒有完全到位，還需要進一步加大督察和落實力度。

三．深度貧困村基層組織建設中面臨的問題及原因。

1．交通條件嚴重制約山區農村經濟發展，農村基礎設施脆弱。大場村處于崇山峻嶺之中，基礎設施建設非常薄弱，加之氣候惡劣、交通不便、生產生活條件落后，彈石路僅通到村委會，其他村民小組都是毛路，到雨季，泥濘不堪，無法通行，通村彈石路路況也較差、資金短缺、無力養護，導致與外界物質文化交流和商品交換十分困難，很多農業生產難以發展，農民始終在貧困中掙扎。目前，大場村80%的群眾飲水困難問題亟待解決，危房戶占了全村的40%以上。

2．農民收入結構單一，農業科技含量低，農業綜合生產能力和土地產出率及勞動生產率較低。大場村大部分農戶靠水稻、茶葉、香茅、草果等增加家庭經濟收入，參與產業結構調整的能力非常弱，收入渠道狹窄，經濟收入增加緩慢，土地產出率及勞動生產率較低下。

3．農民素質普遍較低。大場村貧困人口中，大多數農民思想觀念陳舊，小農思想嚴重，對怎樣脫貧致富懶思考、怕困難、怕擔風險；

有些農民想致富，但受地理位臵、經濟條件等因素的制約，又難以找到一條致富的門路；農民素質偏低，信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差，導致農業生產力水平提不高，農業生產效益跟不上。特別是受貧困的影響，農民受教育的面不廣，貧困農民脫貧的難度加大。據調查：大場村初中文化以上的勞動力僅占了7%，勞動力文化素質嚴重偏低，嚴重影響了農業生產經營效益和外出務工競爭能力。

4．資金投入嚴重不足，生產資金嚴重缺乏，農業生產化無經濟支撐。大場村農民生產投入普遍缺乏，有些農戶連化肥、農藥等生產資料都無錢購買，甚至連最基本的耕作器械，如耕牛也買不起，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。盡管近幾年，國家對大場村給予了極大扶持，但因受地理條件等多種因素的制約，還是難以滿足貧困戶發展生產的需要，嚴重影響了貧困村經濟產業的發展。

四．加強深度貧困村基層組織建設對策和建議。

1．加大基礎設施建設力度，努力改善大場村生產生活條件。交通不便、通訊落后、能源不足仍是制約清平鄉貧困山區經濟發展的重要因素。因此，要加大力度，盡快結束大場村基礎環境較差的狀況。重點應抓好基礎配套設施建設、鄉村道路硬化建設、農村人畜飲水工程建設、農田水利基礎設施建設、農田改造、農民無房和危房改造等，力求從根本上解決問題。

2．加快農業結構調整步伐，大力發展養殖業努力增加貧困群眾經濟收入。大場村要以市場為導向、以資源為依托、以科技為支撐、

以效益為核心，重點發展以油茶、香料煙為主的經濟作物，作為農民脫貧的主導產業，進一步調整產業發展思路，依靠科技發展優質、高產、高效農業，努力提高貧困群眾的經濟收入。

3．加大科技培訓力度，努力提高貧困群眾整體素質。農民群眾科技素質的高低，直接關系著科技轉化為生產力的程度。因此，要堅持把培訓農民、提高素質作為治本之策，著力增強農民的致富能力。一是要全面推廣農業先進實用技術，開發實用技術培訓，提高貧困群眾的整體素質，為農村經濟發展提供智力支持。二是要搞好示范帶動，使農民轉變觀念，掌握技術，增強致富的信心和決心。

4．加強農村保障體系建設，努力增強農民抵抗風險能力。大場村群眾因病、因殘及其收入不穩定性等原因，造成返貧的人口較多，而導致這種局面的主要因素是農民抵抗風險能力較弱。因此，要進一步將大場村沒有勞動能力的貧困人口及時納入社會救助范圍；進一步搞好農村低保與扶貧開發政策有效結合的管理體系建設，將大場村貧困人口中有勞動能力的人及時納入扶貧范圍，提高他們的生產發展能力。

逐步建立完善養老保險和最低生活保障制度，基本實現人人享有初級衛生保健，新型農村合作醫療參與率達到100%，逐步建設村衛生室，文化活動室和

文體活動場地。農民培訓設施逐年配套，力求村民掌握一至二門勞動技能。

加強農村“五保戶”供養、低保戶生活救助、災民補助等社會救助體系建設，建立農村社會養老保險制度，落實軍烈屬優撫政策，對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助。積極發展農村衛生事業。積極引導農民參加新型農村合作醫療。全面落實國家的計劃生育政策，繼續穩定農村低生育水平，提高人口素質。

貧困村扶貧調研報告篇二

2016貧困村第一書記調研報告

第一書記主要負責督促、檢查黨的各項工作等。本文將介紹2016貧困村第一書記調研報告。 2016貧困村第一書記調研報告(1) xx莊村位于張汪鎮鎮駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了綠化、亮化、美化工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

xx莊村設立一個黨支部，現共有黨員17人，入黨積極分子2人。村兩委成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現在支部正大力發展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會一課和黨員遠程教育平臺，加強對農村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農村黨員一線創先爭優情況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

全村集體經濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業行業為主，約占家庭收入的84.7%。

在班子建設上，旨在凝聚班子的合力，引導村兩委干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標桿定位，高標準落實。堅持學習制度，帶領村黨員干部，學習黨的理論和農村各項政策法規，探討農村科技，謀劃發展出路,規范開好三會一課,制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰斗力。 2、加大產業結構調整，想方設法發展經濟

充分利用好村里農村黨員，遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養殖技術，了解致富信息;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。 3、切合實際，辦幾件惠民實事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協調各有關部門利用優惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。

2016貧困村第一書記調研報告(2) 按照全市基層組織建設年活動安排，經過市委組織部的選拔和培訓，我到xx街道xx掛任第一書記。經過駐村入戶調研，對該村的基本情況有了基本了解，現將有關情況匯報如下。

xx位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現有人口1498人，383戶，耕地面積1200畝，居民收入主要來源

與外出務工、種植、養殖。常規農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業9家。近年來，xx在街道黨委、辦事處的正確領導下，在居兩委班子的共同努力，團結奮斗下，居各項工作齊頭并進先后獲得過平安建設先進單位、先進基層黨組織、招商引資先進單位、尊師重教先進單位、環境衛生綜合治理先進單位、新農村建設先進單位等市、街道多項榮譽稱號。

后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側進行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監控。

居內高標準建設了市級合作醫療定點衛生所，有效解決了百姓就醫難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學，不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題，還為附近5個村居孩子上學提供了方便。

先后為人民辦理了城鎮醫療保險、農村合作醫療保險等各種保險，同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟，真正做到了讓轄區群眾不為自己老了、病了而發愁，讓每個家庭的生活都幸福。

xx現有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下，深入學習實踐科學發展觀，大力發展和完善基層組織建設，堅持與時俱進、開拓創新，以改革創新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后，為了總結換屆時的承諾、工作中積極響應上級號召，順應人民群眾，加快經濟發展。應該說是一個主體素質較高，富有活力的隊伍。

xx是傳統的農業村，村民生活發展85%來源于外出務工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領導下，發揮地理位置優勢，由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東，居兩委全力改善市水源地的環境大力打造宜居環境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業問題。

xx現有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸的精神，建立了計劃生育平面戶況顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發現問題及時解決有效遏制了計劃外生育現象的發生。

通過深入調研，該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題，這在一定程度上影響了經濟發展、和諧穩定。下一步，我將團結居兩委成員，做好以下幾個方面的工作、

按照街道基層組織建設年活動實施意見要求，結合本居實際情況，一是加強現有黨員的政治理論學習，制訂完善黨員學習制度，采取定期學習黨的理論知識，不定期傳達市、街道最新會議精神，通過集中學習和自學的方式切實提高現有黨員的政治理論水平;二是發展培養入黨積極分子，組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員，通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務勞動日活動，組織支部黨員，對居內環境衛生進行清掃，對居內困難戶、五保戶進行幫扶。

務實管用的制度，是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善四議兩公開、兩會兩票等

制度，不斷提高工作規范化、科學化水平，進一步增強服務發展、服務群眾、服務民生的能力。

一是統籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶責任落實到人，形成橫到邊、縱到底的責任體系，切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂計生工作例會制度，每月5日前社區領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數，指出工作重點，責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開，在居組主要道路刷寫規范醒目的計生宣傳標語，發放計生優惠政策等有關材料，按要求分類整理各類檔案材料統一裝訂成冊，接受群眾監督。

貧困村扶貧調研報告篇三

xx衛計委

關于貧困村標準化衛生計生室建設

使用情況匯報

縣政協：

自我縣精準扶貧攻堅活動開展以來，xx衛計委按照《濮陽市衛生和計劃生育委員會關于加強貧困村衛生室建設的有關事宜的通知》（濮衛規劃〔2017〕12號）文件要求，緊密結合當前我縣貧困村標準化衛生計生室建設任務工作實際，現就貧困村衛生計生室狀況以及存在的問題匯報如下：

我縣貧困村共73個，其中，已建設標準化村衛生室55所，未建設18所。2018年計劃建設完成18所。

全縣73個貧困村共有執業人員210人，其中鄉村醫生193人，執業助理17人。73個村中72個村有執業醫生，1個村需調配村醫（梁村申莊）

近年來，我縣按照《濮陽市鄉村醫療衛生機構標準化建設攻堅行動（2013-2016年）實施意見》（濮政〔2013〕64號）、《xx鄉村醫療機構標準化建設攻堅活動（2013-2016）實施意見》（樂政〔2013〕24號）文件要求，成立了由縣政府主要領導任組長，

分管縣領導任副組長，各鄉鎮和縣直部門主要負責人任成員的鄉村醫療機構標準化建設領導小組，下設辦公室和督導組，負責該項工程的日常工作的運行、協調和督導，并定期召開專題會和調度會，研究分析解決工作中的存在問題。在工作推進過程中，嚴格按照標準進行建設，村衛生計生室達到六室分開，在建設過程中采取以點帶面的方式嚴格標準、注重內涵、以點帶面、加強督導，邊檢查、邊規范、邊施工、邊初驗，有利于促進了全縣鄉村醫療機構的標準化步伐。

按照《濮陽市衛計委標準化建設使用情況通報》濮鄉醫建辦〔2017〕3號文件有關要求，緊密結合當前我縣貧困村衛生計生標準化建設工作實際，縣領導及衛計委高度重視，及時組織相關責任單位多次召開專題會議研究部署，明確工作任務，強化責任分工，縣衛計委全面認真開展自查，使貧困村衛生計生室建設項目做到合理使用，充分發揮基層衛生計生醫療體系服務作用，有力保障貧困村順利脫貧，堅決打贏脫貧攻堅工作任務。

按照貧困村村衛生計生室標準化建設工作部署，當前全縣貧困村標準化衛生計生室建設任務73所，貧困村衛生計生室建設已完成55所。近年來，隨著國家在農村醫療衛生事業方面的投入不斷增加，我縣村衛生室建設取得明顯成效，主要表現為“醫療條件有改善，隊伍素質有提升，服務水平有提高”。

一是在全面推進的基礎上，注重內涵建設、軟件建設。縣衛計委對全縣村衛生計生室的建設標準進行了統一標準、統一制作、統一發放，達到了診斷、治療、用藥、收費等就診流程的規范化。二是采用多種方式，充實村衛生計生室業務技術人員，縣衛計委醫政股定期組織專家對全縣鄉村醫生進行專題培訓。并建立長效考核機制。堅決杜絕將村衛生計生室建設變成私人住宅裝修，確保衛生計生室在達到標準化建設后能給村民提供長遠、有力的健康保障。

我縣將貧困人口作為家庭醫生簽約服務和基本公共衛生服務的重點人員，一是做好健康教育工作，發放健康教育宣傳手冊到戶到人；二是貧困人員健康檔案建檔率達到100%；三是貧困戶家庭醫生簽約服務率達到100%；四是貧困人口免費全面體檢率達到100%（含老年人體檢、乙肝五項、肝功能檢測等項目）；五是對需要接種乙肝疫苗貧困人員及時免費接種；六是開展精神衛生篩查工作；七是將“因病致貧、因病返貧”人員作為重中之重，對患病貧困人口落實“八個一”工程。即“所有患病貧困人口確定一所定點醫療機構、明確一個家庭醫生團隊、簽訂一份服務協議書、制定一張健康卡、進行一次健康體檢、建立一份健康檔案；針對重大疾病患者組織一次健康會診，發放一張健康明白卡”。

定期舉辦貧困村鄉村醫生業務培訓班，邀請縣人民醫院、中醫院教授、醫師為學員講課，培訓課側重于各種農村常見疾病，如消化系統、呼吸系統、婦科、兒科、老年疾病等的預防和臨床診斷，并為學員提供一定

的臨床實習機會，加深領會和掌握理論知識。每年組織貧困村鄉村醫生參加集中、網絡視頻教育等各種形式培訓至少兩次以上，培訓時間不少于兩周。通過培訓，讓鄉村醫生接受繼續醫學教育，更新業務知識，不斷提高專業技術水平和管理能力。

同時，探討縣財政落實鄉村醫生補助、補償政策。

人事社保和財政部門應根據農村實際，參照企業職工養老保險或鄉鎮衛生院職工養老保險辦法，因地制宜研究建立覆蓋所有鄉村醫生的養老保險制度，資金來源可以采取自己交一點，村里補一點，政府扶助一點的方式解決，使鄉村醫生老有所養，穩定鄉村醫生隊伍。

負其責，相互支持，協調配合，形成工作合力，積極參與和支持衛生事業發展，力爭貧困村村衛生計生室盡快全部建成投入使用。

主要領導要親自抓，定期聽取工作匯報，研究解決工作中的難題，加強督促檢查；分管領導要具體負責，做好協調指導，及時發現和解決問題。

進一步明確相關單位在標準化建設項目投入使用工作中的職責和任務，充分發揮其督導作用，做好建設項目投入使用的工作。加大監督力度，督導已驗收項目限期投入使用，細化分工，責任到人。定期召開建設項目投入使用推進會，總結經驗，督促投入使用進度。

認真檢查梳理本地區項目投入使用工作中遇到的難題，提出具體的整改措施，根據職能和職責分工分類列出問題清單，明確整改內容、責任領導和完成時限，對于短期內可以入住使用的責令限期整改，對于短期內解決不了的問題要列出時間表，明確整改進度，定期督促整改，確保如期完成建設項目投入使用工作。縣鄉村醫療機構標準化建設領導小組辦公室聯合縣委縣政府督察局適時開展“回頭看”專項督導，對建設項目仍未投入使用的鄉鎮相關責任人進行問責。

貧困村扶貧調研報告篇四

貧困村情況調研報告

貧困村情況調研報告

為貫徹落實中央、區、市開展精準扶貧的決策部署，按照縣委統一安排，近日，我和縣人民政府調研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織有關部門、鄉鎮、村組干部前往**鎮**村**屯，就**村貧困問題進行了專題調研。 現報告如下。

**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一，位于**鎮西南部，距**鎮政府所在地90公里，轄**一、二、三組，高讓一、二組，**組，納壩一、二組，**組、**組、**組，**一、二組，**組、**組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，**庫區移民戶802人，農村五保戶4戶4人，農村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝，目前的經濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網箱養殖、山羊養殖為主，2014年年人均純收入1692元。

目前，**鎮政府至**村的村級公路為水泥路。村內的**、**屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行；**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為**村發展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電，其余各屯（戶）均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設規模有限，無法在旱季發揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。2015年，水利系統預算投入40萬元，在**、**、**、**等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道，改善了**村多年來本來就少有的農田灌溉條件。相關項目目前還在施工。

**村有1個村完小，全校占地面積2916平方米，校舍總建筑面積1166平方米，開設1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。

**村完小2015年秋季學期在校生165人，內宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率100%。由于地處偏僻山區，村完小的伙食質量保障難度大，蔬菜尚可從附近農家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，由于山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。

**村共有黨員46人，其中，70周歲以上3人，40到70周歲9人，40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高，且文化程度在全村范圍相比較高，體現出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中，黨支部書記**47歲，村委主任**45歲，村委副主任**47歲，村婦女主任**35歲，年齡比例較為合理。走訪中發現，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產生活條件的良好愿望，有較強的意愿管好村級事務。

**村建設有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米，內設衛生室。還設有“農

--來源網絡整理，僅供學習參考 家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全，需要加強規范化管理培訓。由于村屯分散，宣傳設備、設施不夠，黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。

民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉情濃郁，鄉風質樸，但全村除小學外，沒有體育、文化設施，難以開展文體娛樂活動，精神文明建設硬件和軟件都嚴重缺乏。

村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉村、生態鄉村建設活動，環境衛生意識有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區，交通不便，經濟相對落后等客觀原因，村屯污垃設施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設施。

居住環境方面。近年來，隨著我縣引導農村危房改造力度不斷加大，享受農村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統計數據來看，全村375戶居民中，已經沒有茅草樹皮房，只有 45 戶還住在木瓦結構的舊房子里，絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是，由于缺乏統一規劃和建房技術保障，大部分群眾建設的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，最高的居住點目前未通自來水；從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行；目前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結構樓房，其中只有一戶進行過裝修。**屯的這一情況具有較強代表性。

產業發展方面。種養殖業發展有了一定基礎，已創建有**縣**鎮**食用菌農民專業合作社、**縣**鎮高讓食用菌農民專業合作社、廣西**縣康園生態農業開發有限公司、**縣豐盛養羊農民專業合作社、**縣李林黑山羊養殖農民專業合作社等，但多數合作社為這兩年新創建，正值投入階段。該村外出務工人數229人，在本村務農人數867人，在校學生172人，其他為無勞動能力的老人、小孩等，勞動力轉移率較低。

全村大多數青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育，熟練掌握運用科技知識和實用技術的比例很低，科技意識差。外出務工的勞動力由于文化素質相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經驗，存在別人種什么就跟著種什么、別人養什么就跟著養什么的觀念，創新意識不足，短視現象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調研組提出通過生態移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現進城夢時，大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產安全。

**村地廣人稀，植被繁茂，但是處于**水庫水源涵養區，山高坡陡。田地單塊面積小，肥力弱，不適宜機械化耕作；耕地零碎，土層瘠薄，易澇易旱；排灌條件差，滑坡災害頻繁；遠離縣城，交通不便，農業種植勞動強度大，成本高，競爭力弱。調研組從縣城前往**屯，乘車半個多小時，乘船1個多小時，還需步行1個多小時。當地群眾也反映，瓜果蔬菜類農產品從屯里面運送到縣城由于輾轉顛簸，一般都會爛掉一半左右。調研中還發現，大部分群眾都將大部分土地用

--來源網絡整理，僅供學習參考 以種植杉木，產業發展周期長、見效慢。談及產業發展計劃時，個別群眾提出擴大山羊養殖規模，但被大部分群眾否定。

**村地處莽莽大山深處，歷史上長期與世隔絕，發展滯后。近年來，雖然各級政府大力推進扶貧開發，但是由于**村特殊的自然、地理條件，扶貧開發的難度極大。上級對**村的基礎設施建設資金投入與需求相比，十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程，由于該屯既位于**庫區，又只是單淹（只淹耕地不需搬遷）地區，該屯建設入屯公路時，既沒有享受到扶貧部門在基礎設施建設方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件，當地群眾戶均投入近萬元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節，邊坡塌方嚴重，路面坑坑洼洼，行車安全系數極低。

長期以來，**村農民修房造屋、生產生活都依賴森林資源，局部地區過度墾殖，水土流失嚴重，生態日益惡化，但是村民人口越來越多，高科技勞動工具越來越普及，人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強，當地自然生態越來越難以適應人們的生產生活需求。調研中，發現有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊，個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養殖，也給當地生態帶來較大的破壞。

當前，和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多，為他們找到一條合乎實際的脫貧路子，是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務。

移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點，生態移民又是當前我縣推進生態文明建設和新型城鎮化建設工作的重中之重。我們應該把這兩項工作有機結合起來，加大對貧困群眾的宣傳動員力度，引導他們通過生態移民搬遷到城市安居，也減弱當地自然生態壓力。在動員群眾生態移民時，應重點把握好解決群眾后顧之憂的問題，從就業、就醫、就學、產業發展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導，促使他們在城市得到發展，在城市脫貧致富奔小康。

由于部分貧困村屯享受相關扶持政策較少，人們自行籌集資金建設的生產生活設施質量差、水平低，抵御自然災害能力弱，利用率和安全使用系數低，對改善生產生活質量作用發揮不明顯。因此，要加大對貧困村屯特別是人口數量較多且未進行生態移民村屯基礎設施的投入力度，通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金，對不符合有關安全標準的設施進行加固或改造，對已不能發揮作用的設施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產生活環境，引導他們投入精力共同建設美麗家園。

除了自然條件惡劣，觀念落后等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因災返貧，有的是無勞動力致貧，有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此，我們要按照上級黨委、政府的決策部署，對貧困對象“七個一批”進行分析（扶持生產發展一批、轉移就業發展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿政策扶持一批），因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。

--來源網絡整理，僅供學習參考 （四）引導貧困群眾合理發展產業，促進貧困村屯持續長足健康發展。在調研中，我們發現部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足，全部栽植成長周期長、經濟收益慢的杉木，在發展產業的選擇上存在盲目現象，未能走上長效產業與“短平快”產業互相結合、短以養長、長以補短的產業發展軌道，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業發展迅猛、幅射帶動能力強的優勢，引導貧困群眾選擇適合的特色產業，形成特色產業與林木業發展相結合、相補益的良性發展模式，才能促進貧困村屯持續長足健康發展。

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貧困村扶貧調研報告篇五

貧困村調研報告

篇1：貧困村調研報告

為貫徹落實中央、區、市展開精準扶貧的決策部署，按照縣委統一安排，近日，我和縣人民政府調研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織相關部門、鄉鎮、村組干部前往**鎮**村**屯，就**村貧困問題實行了專題調研。 現報告如下。

**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一，位于**鎮西南部，距**鎮政府所在地90公里，轄**一、二、三組，高讓一、二組，**組，納壩一、二組，**組、**組、**組，**一、二組，**組、**組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，**庫區移民戶802人，農村五保戶4戶4人，農村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地115公頃)，當前種植有核桃1810.48畝，當前的經濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網箱養殖、山羊養殖為主，2014年年人均純收入1692元。

當前，**鎮政府至**村的村級公路為水泥路。村內的**、**屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行;**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為**村發展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電，其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設規模有限，無法在旱季發揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。2015年，水利系統預算投入40萬元，在**、**、**、**等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道，改善了**村多年來本來就少有的農田灌溉條件。相關項目當前還在施工。

**村有1個村完小，全校占地面積2916平方米，校舍總建筑面積1166平方米，開設1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。

**村完小2015年秋季學期在校生165人，內宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率100%。因為地處偏僻山區，村完小的伙食質量保障難度大，蔬菜尚可從附近農家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，因為山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。

**村共有黨員46人，其中，70周歲以上3人，40到70周歲9人，40周歲以下34人。黨員年輕化水準較高，且文化水準在全村范圍相比較高，體現出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中，黨支部書記**47歲，村委主任**45歲，村委副主任**47歲，村婦女主任**35歲，年齡比例較為合理。走訪中發現，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產生活條件的良好愿望，有較強的意愿管好村級事務。

**村建設有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米，內設衛生室。還設有“農家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全，需要增強規范化管理培訓。因為村屯分散，宣傳設備、設施不夠，黨委、政府的方針、政策不能即時宣傳到位。

民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉情濃郁，鄉風質樸，但全村除小學外，沒有體育、文化設施，難以展開文體娛樂活動，精神文明建設硬件和軟件都嚴重缺乏。

村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉村、生態鄉村建設活動，環境衛生意識有所提升，村容村貌得到一定改善。但因為地處偏遠山區，交通不便，經濟相對落后等客觀原因，村屯污垃設施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設施。

居住環境方面。近年來，隨著我縣引導農村危房改造力度持續增大，享受農村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統計數據來看，全村375戶居民中，已經沒有茅草樹皮房，只有 45 戶還住在木瓦結構的舊房子里，絕絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是，因為缺乏統一規劃和建房技術保障，絕大部分群眾建設的新房還存有抗震水平弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，的居住點當前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行;當前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結構樓房，其中只有一戶實行過裝修。**屯的這個情況具有較強代表性。

產業發展方面。種養殖業發展有了一定基礎，已創建有**縣**鎮**食用菌農民專業合作社、**縣**鎮高讓食用菌農民專業合作社、廣西**縣康園生態農業開發有限公司、**縣豐盛養羊農民專業合作社、**縣李林黑山羊養殖農民專業合作社等，但多數合作社為這兩年新創建，正值投入階段。該村外出務工人數229人，在本村務農人數867人，在校學生172人，其他為無勞動水平的老人、小孩等，勞動力轉移率較低。

全村絕大部分青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育，熟練掌握使用科技知識和實用技術的比例很低，科技意識差。外出務工的勞動力因為文化素質相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經驗，存有別人種什么就跟著種什么、別人養什么就跟著養什么的觀點，創新意識不足，短視現象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調研組提出通過生態移民搬遷協助他們脫貧致富并實現進城夢時，絕大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產安全。

**村地廣人稀，植被繁茂，但是處于**水庫水源涵養區，山高坡陡。田地單塊面積小，肥力弱，不適宜機械化耕作;耕地零碎，土層瘠薄，易澇易旱;排灌條件差，滑坡災害頻繁;遠離縣城，交通不便，農業種植勞動強度大，成本高，競爭力弱。調研組從縣城前往**屯，乘車半個多小時，乘船1個多小時，還需步行1個多小時。當地群眾也反映，瓜果蔬菜類農產品從屯里面運送到縣城因為輾轉顛簸，一般都會爛掉一半左右。調研中還發現，絕大部分群眾都將絕大部分土地用以種植杉木，產業發展周期長、見效慢。談及產業發展計劃時，個別群眾提出擴大山羊養殖規模，但被絕大部分群眾否定。

**村地處莽莽大山深處，歷長期與世隔絕，發展滯后。近年來，雖然各級政府大力推動扶貧開發，但是因為**村特殊的自然、地理條件，扶貧開發的難度極大。上級對**村的基礎設施建設資金投入與需求相比，十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程，因為該屯既位于**庫區，又僅僅單淹(只淹耕地不需搬遷)地區，該屯建設入屯公路時，既沒有享受到扶貧部門在基礎設施建設方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件，當地群眾戶均投入近萬元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節，邊坡塌方嚴重，路面坑坑洼洼，行車安全系數極低。

長期以來，**村農民修房造屋、生產生活都依賴森林資源，局部地區過度墾殖，水土流失嚴重，生態日益惡化，但是村民人口越來越多，高科技勞動工具越來越普及，人們利用、改造和破壞自然的水平越來越強，當地自然生態越來越難以適合人們的生產生活需求。調研中，發現有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊，個別群眾毀林造林。一些群眾實行山羊養殖，也給當地生態帶來較大的破壞。

當前，和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多，為他們找到一條合乎實際的脫貧路子，是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務。

移民扶貧是當前我縣推動新時期扶貧工作的重點，生態移民又是當前我縣推動生態文明建設和新型城鎮化建設工作的重中之重。我們應該把這兩項工作有機結合起來，增大對貧困群眾的宣傳動員力度，引導他們通過生態移民搬遷到城市安居，也減弱當地自然生態壓力。在動員群眾生態移民時，應重點把握好解決群眾后顧之憂的問題，從就業、就醫、就學、產業發展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導，促使他們在城市得到發展，在城市脫貧致富奔小康。

因為部分貧困村屯享受相關扶持政策較少，人們自行籌集資金建設的生產生活設施質量差、水平低，抵御自然災害水平弱，利用率和安全使用系數低，對改善生產生活質量作用發揮不明顯。所以，要增大對貧困村屯特別是人口數量較多且未實行生態移民村屯基礎設施的投入力度，通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金，對不符合相關安全標準的設施實行加固或改造，對已不能發揮作用的設施實行升級或新建。協助貧困群眾營造一個安全便捷的生產生活環境，引導他們投入精力共同建設美麗家園。

除了自然條件惡劣，觀點落后等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因災返貧，有的是無勞動力致貧，有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此，我們要按照上級黨委、政府的決策部署，對貧困對象“七個一批”實行分析(扶持生產發展一批、轉移就業發展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿政策扶持一批)，因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。

在調研中，我們發現部分貧困群眾對土地的有效利用理解不足，全部栽植成長周期長、經濟收益慢的杉木，在發展產業的選擇上存有盲目現象，未能走上長效產業與“短平快”產業互相結合、短以養長、長以補短的產業發展軌道，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業發展迅猛、幅射帶動水平強的優勢，引導貧困群眾選擇適合的特色產業，形成特色產業與林木業發展相結合、相補益的良性發展模式，才能促動貧困村屯持續長足健康發展。

篇2：貧困村調研報告

近年來，隨著國民經濟的增長、國家各項惠民政策的實施、資金逐年增加，農村“五保戶”、“三無人員”、災民、城鄉低保戶、低保邊緣人群和其他民政對象的生活、就醫、住房等方面得到即時有效救助。但因為社會救助政策實施時間不長，有很多工作尚處于探索階段，有待于進一步完善。作者通過從事幾年的救災救助工作實踐，

總結

我縣是老少邊山窮地區，屬區定貧困縣，總人口35.98萬人，xxxx0年農民人均純收入為4676元。據調查統計，全縣常年需救助的對象近4.08萬人，占總人口的11% ，其中：城鄉低保對象2.78萬人，占總人口的7.5%，占需救助對象的68% ;因災需救助近1.3萬人，占總人口的3.5% ，占需救助對象的32% ;城鄉低保邊緣戶0.55萬人，占總人口的1.5% ，占需救助對象的13%。

我縣貧困原因主要有：因災致貧約1.3萬人，鰥、寡、孤、殘人員即五保(含孤兒)喪失勞動力致貧0.22萬多人，因病致貧0.65萬多人，因殘致貧0.3萬多人，其他因素致貧(子女讀書，尤其是讀高中、大學，高昂的學雜費用，及人多地少等原因)1.61萬多人。

特殊的地形地貌是導致我縣自然災害頻繁發生的主要原因，從歷年統計數據可知，每隔幾年或幾十年就會發生受災范圍廣大、損失水準較深的低溫冷凍、洪澇、干旱等自然災害。如：xxxx8年全縣遭受百年不遇的低溫冷凍災，受災人口達16.28萬人，農業直接經濟損失5.93億元。

多數鄉鎮民政辦人員不足2人，既要兼殘聯、統計、扶貧等其它工作，還要負責包村，參與各項中心工作，在一定水準上影響了民政工作的展開。xxxx8年年初，我縣遭受百年不遇的雨雪冰凍災害，按照救災救助工作的相關要求，既要認真做好搶險救災工作，同時又必須在春節前將救災款、物和城鄉低保金發到民政對象手中，因為鄉鎮民政干部人手不足和精力有限，而受災面廣、時間短、任務重、要求高，一時難以全面核實災情，無法準確即時地上報災情等基本信息。

災情發生后，特別是發生特大自然災害后，常常給受災群眾生產生活帶來巨大困難。因為縣級財政困難，無力解決更多的救災資金，為協助災民和困難群眾解決生活問題，只有積極向上爭取資金，不過救災款從中央財政下撥之日起到發放到災民手中，需要時間比較久，難以應急。

建立健全災情信息網絡系統工程是國家xxxx9年電子政務重點工程項目，利用這個契機將災情信息管理網延伸覆蓋到鄉鎮(街道)、村(社區)級。按照規格要求配置好數碼相機、電腦、打印機等硬件設施，結合本地災情頻繁發生的特點和救災工作實際，搞好災情信息員隊伍建設工作，持續提升災害信息管理水平，進一步夯實救災工作基礎，認真搞好災害管理培訓工作，提升災情信息報送的準確性、即時性，為各級領導準確決策提供依據。

要從立法上健全社會救助制度，強化各級人民政府在社會救助中的基本職責，增大財政支出結構調整力度，增大救助扶助多渠道資金投入，確保各級社會救助扶助機構有錢辦事。為確保災民，特別是邊遠貧困山區救災救助工作能即時、有效展開，國家專項資金可由省級財政直接撥付到縣級民政救災專戶，切實減少流通環節和審批手續。堅持社會福利社會化路子，制定吸引外部資金、社會資金發展社會福利事業的優惠政策，積極鼓勵引導社會各界參與，逐步建立和完善與市場體制相適合的籌資機制。為解決因災倒房重建補助標準偏低的難題，政府應鼓勵群眾將房產投保，可多渠道為困難群眾籌集建房資金，即：保險公司賠償一點、國家補助一點、社會捐助一點、自己籌集一點，這樣便能協助困難群眾早日恢復重建家園。

近年來，隨著國家救災救濟工作方針修訂完善，救災范圍逐步擴展，救災資金從原來主要用于解決災民的口糧、衣被、住房等基本生活范疇已延伸到解決災民取暖、飲水和對過往滯留人員的食宿實行救助等方面。為確保因災無自救水平的災民得到即時、有效救助，各地應根據財政狀況，安排落實一定的救災應急儲備資金，可緩解上級下達的專項救災資金無法即時到位的問題，避免因災無自救水平災民錯過正常的播種季節，造成農業減產或絕收。

我縣自xxxx年3月1日全面實施農村低保制度以來，通過先后幾次提標擴保，當前，全縣有農村低保對象2.22萬人，城市低保對象0.18萬人，xxxx年發放城鄉低保金共計1653.2多萬元，有效解決了2.4萬城鄉困難群眾的基本生活。近年，隨著物價的飛速上漲，原幾年才調整提升一次保障線已無法起到保障作用，每年的保障線應隨著市場物價上漲幅度適時調高，因城鄉低保中一、二類家庭，特別是二類家庭往往人口較多，既缺勞動力，又沒有經濟收入，因而應重點保障城鄉低保中一、二類對象戶，并對農村低保戶中缺糧家庭實施糧食救助制度，切實解決其基本生活困難。

增強各項民政資金管理，實行專戶專帳，確保不出現資金不被擠占、挪用和貪污等現象。在資金的發放上，引入民主決策機制，由群眾代表評定困難戶，提升資金發放的透明度，防止優親厚友等現象的發生。建立健全廣大群眾監管制度，堅持公開、公平、公正的原則，結合政務公開、村(社區居)務公開，增大群眾的監管力度，使民政工作成為陽光工程。

縣民政局要定期或不定期地跟蹤檢查民政資金使用情況，主要檢查救災款物、低保金、醫療救助金、優撫資金是否按時足額發放到民政對象手中，認定對象是否準確，救災款的使用范圍是否符合政策規定;縣財政局、審計局、監察局等部門要增強對民政資金的監督檢查，對民政資金使用中的違規違紀行為要堅決查處和嚴肅處理。