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領(lǐng)導(dǎo)全市文化工作會(huì)議講話(huà)稿 文化市場(chǎng)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇一

x年，我們黨勝利召開(kāi)了xx大，確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的主要方向和任務(wù)。今年是我國(guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)貫徹落實(shí)xx大確立的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的第一年。文化戰(zhàn)線(xiàn)面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。過(guò)去的一年，我市文化系統(tǒng)的同志們認(rèn)真實(shí)施市委、市政府提出的“城市轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以繁榮文化藝術(shù)事業(yè)為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力拼搏進(jìn)取，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。希望通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步明確今年及今后一個(gè)時(shí)期我市文化工作的方向和任務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、抓好落實(shí)，取得更大成績(jī)。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)xx大報(bào)告的體會(huì)，就文化建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的重大意義

黨的xx大報(bào)告從戰(zhàn)略的高度，全面透徹地論述了社會(huì)主義文化建設(shè)的巨大作用，鮮明地指出：“全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮”。我們必須從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的時(shí)代高度;必須從文化與經(jīng)濟(jì)政治相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局角度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，相互滲透，文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力中，國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛、民族的獨(dú)立和振興，人民的尊嚴(yán)和幸福，都離不開(kāi)強(qiáng)大的文化支持。世界上政治經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，同時(shí)也是文化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，這是大家有目共睹的事實(shí)。在我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，首先是弘揚(yáng)和培育民族精神的強(qiáng)烈要求。文化是民族的靈魂，是維系國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶，是民族親和力和凝聚力的重要源泉，是民族精神最集中的體現(xiàn)。由中華文化培育的中華民族在五千年的發(fā)展過(guò)程中，形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，愛(ài)好和平，勤勞勇敢，自強(qiáng)不息的偉大民族精神。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展要求，豐富著這一精神。面對(duì)著世界范圍的各種思想文化的相互激蕩，我們必須大力開(kāi)展社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)文化，弘揚(yáng)和培育民族精神。對(duì)淮北而言，加強(qiáng)文化建設(shè)的著眼點(diǎn)，就是振奮淮北精神，培育淮北精神。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是十四大以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全市黨員和干部群眾，廣泛深入地開(kāi)展黨的十四大、xx大、xx大精神學(xué)習(xí)，鄧小平理論和“三觀(guān)”、“三講”、“三個(gè)代表”重要思想政治理論學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)文明城市、文明單位和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。文化戰(zhàn)線(xiàn)圍繞著改革開(kāi)放和發(fā)展穩(wěn)定的主題，以豐富多彩的文化活動(dòng)形式，宣傳改革開(kāi)放和兩個(gè)文明建設(shè)成果，弘揚(yáng)時(shí)代旋律，營(yíng)造解放思想、銳意改革的精神文化氛圍，弘揚(yáng)“艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勇?tīng)?zhēng)一流”的淮北精神，極大地促進(jìn)了我市各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)了文化工作的巨大作用。其次，是建設(shè)社會(huì)主義思想道德的必然需要。社會(huì)主義思想道德建設(shè)集中體現(xiàn)著先進(jìn)文化的性質(zhì)和方向。積極推進(jìn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，是文化建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)。文化戰(zhàn)線(xiàn)通過(guò)形式多樣的文化藝術(shù)形式，深入進(jìn)行黨的基本理論，基本路線(xiàn)，基本經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育工作，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義宣傳教育，深入進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想、頌揚(yáng)真善美、鞭撻假丑惡，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立新風(fēng)，促使人心向善，人人追求高尚，人人追求進(jìn)步，保證了一個(gè)地區(qū)安定團(tuán)結(jié)和良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展和全面進(jìn)步。作用是無(wú)法替代的。其三，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的xx大報(bào)告明確指出“全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明”。圍繞著建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化，是現(xiàn)在和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我們必須遵循的工作原則，沒(méi)有文化的繁榮就不可能建設(shè)全面的小康社會(huì)。目前，我們實(shí)現(xiàn)了人民總體水平的小康，這距全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)還有很大的差距。我們黨所提出的小康社會(huì)的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、與文化建設(shè)的高度統(tǒng)一。在小康社會(huì)里，豐富的物質(zhì)條件為文化繁榮提供有利條件，文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。文化的發(fā)展強(qiáng)有力地推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，提升未來(lái)小康社會(huì)的生活質(zhì)量和品格。文化小康作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必須實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。其四，是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的動(dòng)力支撐。文化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域都包含著文化，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生著深刻的影響。這種影響不僅表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行理論指導(dǎo)、智力支持和產(chǎn)業(yè)支撐上，還表現(xiàn)為引導(dǎo)著高新技術(shù)的普及、社會(huì)體系創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新上，以知識(shí)、技術(shù)、智能為特征的智力密集型的文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，渴望成為帶來(lái)重大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。文化與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加快融合乃至一體化的趨勢(shì)。文化已成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，文化的覆蓋面越來(lái)越廣，影響力越來(lái)越大，文化建設(shè)將成為社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

二、大力發(fā)展先進(jìn)文化，全面推進(jìn)我市文化事業(yè)的發(fā)展。

先進(jìn)文化是人類(lèi)文明的結(jié)晶，是推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步的巨大動(dòng)力，它順應(yīng)歷史潮流，反映時(shí)代精神，代表著社會(huì)發(fā)展方向，體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。新形勢(shì)下，發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，文化工作者有必要跳出文化看文化，科學(xué)把握文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融相互辨證的關(guān)系，深刻理解代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，重新理解文化的內(nèi)涵和地位，重新掂量文化建設(shè)的任務(wù)和使命。增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)我市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

(一)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。只有堅(jiān)持馬列主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，我們才能堅(jiān)持正確的文化發(fā)展方向，保證我們?cè)谌魏螐?fù)雜的條件下都能夠堅(jiān)持真理、糾正錯(cuò)誤。發(fā)展先進(jìn)文化必須要堅(jiān)持文化“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的文藝方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神鼓舞人，以?xún)?yōu)秀的作品塑造人。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改革落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。要始終堅(jiān)持把文化工作的社會(huì)效益放在首位，力求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要不斷增加文化工作的政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要不斷開(kāi)展思想政治學(xué)習(xí)，努力提高廣大干部群眾的思想政治水平，提高大家為人民服務(wù)、為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的高度責(zé)任感，樹(shù)立文化工作者的光榮感和自信心。

(二)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)文化工作的吸引力和感召力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在“七一”和“五三一”講話(huà)中，論及堅(jiān)持中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新是社會(huì)創(chuàng)新和時(shí)代創(chuàng)新的引擎。縱觀(guān)世界歷史，科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展無(wú)不是在文化創(chuàng)新推動(dòng)的結(jié)果。觀(guān)念創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的核心，是推動(dòng)文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。文化工作要大力倡導(dǎo)觀(guān)念創(chuàng)新，屏棄封閉的文化思維，突破束縛我市文化藝術(shù)發(fā)展的一些舊框框，解決文化工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，努力更新觀(guān)念，理清發(fā)展思路，大力繁榮文化事業(yè)。目前我市文化工作還不同程度地存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，觀(guān)念滯后等許多問(wèn)題。文藝創(chuàng)作需要?jiǎng)?chuàng)新，文化體制改革需要?jiǎng)?chuàng)新，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要?jiǎng)?chuàng)新，不解決創(chuàng)新這一問(wèn)題，我們就會(huì)裹足不前，錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的大好機(jī)遇。要充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)起文化戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要拓寬文化工作視角，學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中把握文化建設(shè)的位置和任務(wù)。鼓勵(lì)文藝工作者大膽探索不同的藝術(shù)風(fēng)格和藝術(shù)形式，實(shí)現(xiàn)文藝作品體裁、題材和內(nèi)容的豐富多彩。要鼓勵(lì)引導(dǎo)文化工作和文化活動(dòng)的不斷創(chuàng)新，尋找發(fā)展的新途徑。要根據(jù)工作的新情況、新特點(diǎn)，改變常規(guī)的文化工作模式，調(diào)整工作思路和工作方法，使文化工作更好地貼近群眾，以更快更好的速度發(fā)展。

(三)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推出優(yōu)秀作品，積極實(shí)施精品戰(zhàn)略。精品是一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平、文化藝術(shù)繁榮的標(biāo)志，強(qiáng)化精品意識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，大力發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力，是發(fā)展先進(jìn)文化的強(qiáng)烈要求。要根據(jù)我市的社會(huì)發(fā)展和文化定位，進(jìn)一步抓好電視劇、戲劇、小品、歌舞、攝影等傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，努力推出一批團(tuán)結(jié)教育鼓舞人民群眾的精品力作，提供更多內(nèi)容健康、寓教于樂(lè)的精神產(chǎn)品。我們?cè)谧ゾ肺乃噭?chuàng)作和生產(chǎn)上已經(jīng)有了成功的典型，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，下一步的工作必須從實(shí)際情況出發(fā)，抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全面，力爭(zhēng)每年都能創(chuàng)作生產(chǎn)出一批文化精品，在全國(guó)全省都形成影響力，體現(xiàn)我市文化工作的成績(jī)和創(chuàng)新能力。要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)，精心安排部署，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要推動(dòng)藝術(shù)生產(chǎn)面向市場(chǎng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中經(jīng)風(fēng)雨，見(jiàn)世面。要建立能夠多出優(yōu)秀作品和人才的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的藝術(shù)生產(chǎn)氛圍。要重視對(duì)文化藝術(shù)工作者的教育引導(dǎo)，建立文藝工作者深入基層、深入生活的工作機(jī)制。要挖掘我市深厚的歷史文化底蘊(yùn)，突出藝術(shù)生產(chǎn)的淮北色彩，培育人民群眾的奉獻(xiàn)精神和愛(ài)國(guó)情懷。

(四)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須不斷壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要積極推進(jìn)文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化文化資源配置，把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要按照“建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市”的要求，大力發(fā)展圖書(shū)館、博物館等公益性文化事業(yè)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合。要研究制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策和措施，支持和保障公益性文化事業(yè)，積極扶持和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)我市歷史文化資源的挖掘研究，大力進(jìn)行文化價(jià)值的全方位深層開(kāi)發(fā)。要解放思想、大力招商引資，利用外來(lái)資本，發(fā)展壯大文化事業(yè)。文化基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的重要陣地，今后要不斷加大投入，使淮北文化設(shè)施功能更健全，文化品位更高，更能滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活的需要。要加大文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)的管理力度，認(rèn)真整頓市場(chǎng)秩序，一手抓管理，一手抓繁榮，積極扶持培育民間文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，拓展文化經(jīng)營(yíng)渠道，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(五)要發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，就必須深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)的實(shí)力和活力。要根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)新形勢(shì)下文化工作的趨勢(shì)和要求，著力推進(jìn)文化體制改革，逐步建設(shè)有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性，多出精品，多出人才的文化管理體制。要進(jìn)一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，規(guī)范政府職能，尊重文化單位在市場(chǎng)中的主體地位，徹底解決管辦不分，政府包攬文化企事業(yè)事務(wù)的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)文化企事業(yè)單位的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮對(duì)文化資產(chǎn)的管理利用，使文化企事業(yè)單位依法增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要加快文化企事業(yè)內(nèi)部的機(jī)制改革，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。圖書(shū)館、博物館等公益文化單位要提高服務(wù)質(zhì)量和效益，藝術(shù)表演團(tuán)體要建立完善藝術(shù)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、籌資、分配激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行多種管理體制的探索。要加快事業(yè)單位人事制度改革，積極探索推行人員聘用制。各類(lèi)文化單位都應(yīng)該按照社會(huì)效益第一、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則進(jìn)行管理運(yùn)作，建立起既能夠保證文化發(fā)展的正確方向，又富有發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)到文化體制改革的緊迫性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，工作既不能止步不前，又不能急躁冒進(jìn)。要以市直藝術(shù)表演團(tuán)體作為改革的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)。市直藝術(shù)表演團(tuán)體的改革要跟上全省的步伐，廣泛學(xué)習(xí)吸取兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn)，廣采精取，積極穩(wěn)妥。要做好思想政治工作，獲得人民群眾對(duì)改革的廣泛支持和擁護(hù)。

(六)發(fā)展先進(jìn)文化，繁榮我市文化事業(yè)，必須大力推進(jìn)基層文化建設(shè)，大力開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。基層文化建設(shè)是先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面，是黨和政府工作的基礎(chǔ)，搞好基層文化工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“依法治國(guó)”、“以德治國(guó)”的基礎(chǔ)工程，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大舉措，對(duì)于宣傳黨的方針、政策，在全社會(huì)培養(yǎng)健康文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和學(xué)習(xí)文化素質(zhì)，具有重大作用。幾年來(lái)，我市的群眾文化活動(dòng)豐富多彩，基層文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今后，群眾文化活動(dòng)要進(jìn)一步在持久性、規(guī)模化、影響力上下功夫，定期開(kāi)展企業(yè)文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、農(nóng)民文化、校園文化等各種形式的文化活動(dòng)，塑造淮北文化特色，提高市民的文化品位。要進(jìn)一步落實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的兩個(gè)文件精神，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)基本文化陣地，基本文化隊(duì)伍，基本文化活動(dòng)內(nèi)容和基本文化活動(dòng)方式的“四基”建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文化先進(jìn)單位活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)、農(nóng)村“杜鵑花工程”建設(shè)，加強(qiáng)“三館一站”建設(shè)，繼續(xù)深入進(jìn)行送戲、送電影、送圖書(shū)資料等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

基層文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)都要高度重視這一工作，每年至少要研究一次基層文化工作，并向黨委做一次匯報(bào)。要把基層文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照中央十四屆六中全會(huì)關(guān)于對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的要求，切實(shí)加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入。要積極落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資基層文化建設(shè)，逐步形成政府投入為主，全社會(huì)多渠道籌資為輔的投入格局。

同志們，當(dāng)前，全市人民正在為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快發(fā)展，城市轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市而發(fā)奮工作。文化戰(zhàn)線(xiàn)的同志們要深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把我市文化事業(yè)推向一個(gè)新的臺(tái)階。

領(lǐng)導(dǎo)全市文化工作會(huì)議講話(huà)稿 文化市場(chǎng)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇二

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全市文化工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市委八屆十次、十一次全會(huì)精神，按照全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議和全市宣傳思想工作會(huì)議的部署，總結(jié)20xx年文化工作，安排20xx年文化工作。市委副書(shū)記、市人大會(huì)主任劉勝玉同志，市委、宣傳部長(zhǎng)肖懷遠(yuǎn)同志，副市長(zhǎng)張俊芳同志以及市委宣傳部副部長(zhǎng)趙鴻友同志在百忙之中出席會(huì)議，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)文化工作的高度重視和對(duì)文化工作所寄予的殷切希望。

這次文化工作會(huì)議，是在全市宣傳思想工作會(huì)議和全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議之后召開(kāi)的。在全市宣傳思想工作會(huì)議上，傳達(dá)了中共中央政治局委員、市委書(shū)記張立昌同志對(duì)宣傳思想工作的重要指示，勝玉副書(shū)記對(duì)做好全市宣傳思想工作提出了要求，懷遠(yuǎn)部長(zhǎng)總結(jié)了去年工作，對(duì)今年的宣傳思想工作作了部署。在全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議上，孫家正部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年文化領(lǐng)域改革與發(fā)展取得的各項(xiàng)進(jìn)展，部署了20xx年文化工作。這兩個(gè)會(huì)議對(duì)于我們做好今年文化工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并落實(shí)到實(shí)際工作中去。現(xiàn)在，我代表市文化局對(duì)去年文化工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)做好今年工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年文化工作的基本回顧

20xx年，全市文化系統(tǒng)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和市委八屆九次、十次全會(huì)精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，文化工作取得了新進(jìn)展、新突破，實(shí)現(xiàn)了“”高起步、開(kāi)好局，文化事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，進(jìn)入了一個(gè)新的上升期。主要體現(xiàn)在以下十一個(gè)方面：

(一)以打造精神產(chǎn)品天津造的品牌為目標(biāo)，藝術(shù)創(chuàng)作和演出取得新成果。 積極實(shí)施精品戰(zhàn)略，精神產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)新的收獲期。天津京劇院和天津市青年京劇團(tuán)雙雙躋身全國(guó)11個(gè)重點(diǎn)京劇院團(tuán)行列 ，《中國(guó)京劇音配像精粹》榮獲文化部創(chuàng)新獎(jiǎng) 。組織創(chuàng)作了京劇《護(hù)國(guó)將軍》等一批新作品，話(huà)劇《望天吼》和評(píng)劇《鳳陽(yáng)情》經(jīng)過(guò)加工提高，入選20xx-20xx年度國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程初選劇目 ，《望天吼》滾動(dòng)進(jìn)入20xx-20xx年度精品工程初選劇目 。雜技《閃—皮條小子》榮獲第五屆全國(guó)青少年雜技比賽文華雜技節(jié)目創(chuàng)作金獎(jiǎng)和三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。薊縣評(píng)劇團(tuán)創(chuàng)作演出的《巾幗長(zhǎng)城》，榮獲第五屆中國(guó)評(píng)劇藝術(shù)節(jié)6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。設(shè)立了藝術(shù)院團(tuán)下鄉(xiāng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)演出專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金 ，鼓勵(lì)藝術(shù)院團(tuán)面向基層多演出。首屆“銀河之夜”廣場(chǎng)演出季、“回報(bào)社會(huì)、共創(chuàng)和諧”系列演出、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”交響樂(lè)普及演出、優(yōu)秀兒童劇走進(jìn)鄉(xiāng)村校園百場(chǎng)演出等活動(dòng)受到群眾熱烈歡迎。京劇《華子良》參加慶祝建黨85周年全國(guó)現(xiàn)代戲調(diào)演、話(huà)劇《望天吼》參加第八屆上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)演出贏得廣泛贊譽(yù)。全年共演出13000多場(chǎng)，觀(guān)眾670多萬(wàn)人次，演出收入1300多萬(wàn)元，其中市屬專(zhuān)業(yè)院團(tuán)演出突破3000場(chǎng)，比20xx年多演出926場(chǎng)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)以提高城市文化品位為著力點(diǎn)，大型文化活動(dòng)再上新水平。 今年的大型文化活動(dòng)數(shù)量多，水平高，規(guī)模大，影響廣。慶祝中華劇院落成暨紀(jì)念天津市青年京劇團(tuán)“百日集訓(xùn)”20周年活動(dòng)盛況空前，匯集了全國(guó)九大著名京劇院團(tuán)，演出八臺(tái)大戲，并舉辦了集體收徒拜師儀式等活動(dòng)，被譽(yù)為全國(guó)京劇界的一大盛事。20xx天津國(guó)際少兒藝術(shù)節(jié)、第三屆中國(guó)天津媽祖文化旅游節(jié)、第八屆全國(guó)老年合唱節(jié)、第八屆“和平杯”中國(guó)京劇票友邀請(qǐng)賽、第十三屆“津門(mén)曲薈”等大型文化活動(dòng)，內(nèi)容豐富，特色突出，提升了城市文化品位，豐富了群眾文化生活。

(三)以保障群眾基本文化權(quán)益、豐富群眾文化生活為宗旨，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系取得新進(jìn)展。 文化信息資源共享工程建設(shè)取得了新突破，到20xx年底將率先實(shí)現(xiàn)“”期間建設(shè)目標(biāo)。順利開(kāi)通了天津文化信息網(wǎng)。組織開(kāi)展了天津市第四屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié) 、首屆漢沽葡萄文化旅游節(jié)、首屆河?xùn)|直沽文化旅游節(jié) 、“天穆杯”小品大賽、第二屆“津門(mén)百老文化之星”評(píng)選、全市廣場(chǎng)舞大賽、社區(qū)優(yōu)秀文藝節(jié)目展演等豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。和平區(qū)世昌里等4個(gè)社區(qū)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)文化社區(qū);大港區(qū)世紀(jì)廣場(chǎng)等3個(gè)文化廣場(chǎng)被評(píng)為全國(guó)特色文化廣場(chǎng) 。文化大講壇先后舉辦了13場(chǎng)免費(fèi)講座，成為深受群眾歡迎的公共文化服務(wù)品牌。

(四)以中華百年看天津?yàn)橹黝}，文博工作取得新成績(jī)。 圍繞中華百年看天津，加大對(duì)文物資源的搶救保護(hù)和合理利用的力度，文化遺產(chǎn)保護(hù)再上新水平。精心組織了第一個(gè)中國(guó)文化遺產(chǎn)日活動(dòng)，楊柳青木版年畫(huà)、泥人張彩塑等7個(gè)項(xiàng)目入選第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，天妃宮遺址等7處文保單位入選第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。文物考古首次發(fā)現(xiàn)有明確紀(jì)年的北齊墓葬，首次在天津地區(qū)發(fā)掘漢代窯址，首次大規(guī)模揭示天津運(yùn)河聚落遺址，對(duì)研究天津歷史發(fā)展、豐富歷史文化名城內(nèi)涵具有重要意義。各博物館、紀(jì)念館先后推出了《紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年展覽》、《長(zhǎng)沙馬王堆漢墓出土文物珍品展》、《法國(guó)盧浮宮版畫(huà)展》、《意大利繪畫(huà)巨匠原作展》 、《俄羅斯民俗藝術(shù)展》等60多個(gè)專(zhuān)題特色展覽，接待觀(guān)眾100多萬(wàn)人次，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

(五)以壯大實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。 設(shè)立了培育演出市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金。與河西區(qū)、今晚傳媒集團(tuán)成功舉辦了世界著名芭蕾舞團(tuán)優(yōu)秀劇目展演及中國(guó)大戲院建院70周年系列演出等活動(dòng)，活躍了演出市場(chǎng)，創(chuàng)造了良好效益。組團(tuán)參加了第二屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和首屆北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，推出了一批品位高、效益好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。成立了天津市扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，積極促成亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、華人影視城等大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)天津。

(六)以構(gòu)建文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)， 文化市場(chǎng)管理取得新成效。堅(jiān)持以管理促繁榮，積極構(gòu)建文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定實(shí)施了全市網(wǎng)吧發(fā)展規(guī)劃，評(píng)選命名了一批文明安全網(wǎng)吧和正版音像制品經(jīng)營(yíng)示范店 ，舉辦了演出經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康、繁榮發(fā)展。開(kāi)展了文化市場(chǎng)集中執(zhí)法季行動(dòng)，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2.1萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2萬(wàn)多家次，查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧113家 ，收繳各類(lèi)違法音像制品223萬(wàn)張(盤(pán)) ，市場(chǎng)秩序明顯改觀(guān)。加強(qiáng)文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、南開(kāi)區(qū)文化局、西青區(qū)文化局榮獲全國(guó)文化市場(chǎng)管理行政執(zhí)法先進(jìn)單位。

(七)以濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放為動(dòng)力，對(duì)外文化交流躍上新臺(tái)階。 緊緊抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史性機(jī)遇，積極拓展對(duì)外文化交流渠道，對(duì)外文化交流的規(guī)模和質(zhì)量有了新的提升。全年共辦理、審批對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)文化交流項(xiàng)目121起、3413人次，分別比20xx年增長(zhǎng)了21%和43%。天津民樂(lè)團(tuán)赴澳大利亞演出、天津藝術(shù)團(tuán)赴日本參加“天津與千葉締結(jié)友好城市20周年”演出、天津京劇院赴香港演出等文化交流活動(dòng)，為傳播中華文化、擴(kuò)大天津影響發(fā)揮了積極作用。圍繞“中國(guó)意大利年”和“中國(guó)·俄羅斯國(guó)家年”，引進(jìn)了意大利斯卡拉大劇院芭蕾舞團(tuán)、俄羅斯柴科夫斯基交響樂(lè)團(tuán)等世界一流水平的藝術(shù)團(tuán)體，豐富了我市文藝舞臺(tái)。

(八)以提高公共文化服務(wù)能力為核心，文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。 20xx年市級(jí)文化設(shè)施建設(shè)完成投資1.6億元，施工面積56000平方米，竣工面積21000平方米。建成了中華劇院、市少兒圖書(shū)館新館、少兒藝術(shù)中心、華夏未來(lái)少兒藝術(shù)中心二期等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，啟動(dòng)了天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、周鄧紀(jì)念館改造、中南海西花廳復(fù)原、濱湖劇院重建和天津圖書(shū)館整修等一批建設(shè)項(xiàng)目，完成了楊柳青年畫(huà)藝術(shù)中心、文廟大修等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備。區(qū)縣文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)展突出，津南區(qū)文化藝術(shù)中心、寶坻影劇院等相繼落成，河?xùn)|區(qū)直沽文化藝術(shù)中心等陸續(xù)啟動(dòng)。天津博物館、天津圖書(shū)館和泰達(dá)圖書(shū)館榮獲全國(guó)公共文化設(shè)施管理先進(jìn)單位。

(九)以“人才興文”為主線(xiàn)，文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。 積極落實(shí)青年文藝人才工程，啟動(dòng)了“名師教室”，舉辦了第14屆文藝新人月，一批優(yōu)秀青年文藝人才嶄露頭角。加大專(zhuān)業(yè)人員在職培訓(xùn)力度，舉辦了文博和圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)在職攻讀碩士學(xué)位研究生班，對(duì)3000多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)。采取柔性流動(dòng)機(jī)制，引進(jìn)了一批急需的專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才，進(jìn)一步壯大了文化隊(duì)伍的實(shí)力。

(十)以貫徹全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議精神為動(dòng)力，文化體制改革取得新進(jìn)展。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于深化文化體制改革的部署和要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革。市文化局成立了文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開(kāi)了文化體制改革推動(dòng)會(huì)，制定了文化局系統(tǒng)深化文化體制改革實(shí)施方案。天津博物館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館、天津圖書(shū)館被確定為公益性文化事業(yè)單位改革試點(diǎn) ，天津市雜技團(tuán)被確定經(jīng)營(yíng)性文化單位改革試點(diǎn)，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推開(kāi)。圍繞民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展、非國(guó)有博物館建設(shè)、民營(yíng)劇團(tuán)和演出中介機(jī)構(gòu)發(fā)展、社區(qū)文化和基層文化建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了深入調(diào)研，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。

(十一)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，黨建工作呈現(xiàn)新面貌。 全面加強(qiáng)文化系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為完成文化工作的各項(xiàng)任務(wù)提供了有力保證。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得了明顯成效。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，先后舉辦了局管干部暨新上崗干部培訓(xùn)班、基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班和中層干部培訓(xùn)班。組織開(kāi)展了鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育整改成果及“回頭看”工作，進(jìn)一步促進(jìn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹黨章，永葆政治本色”主題教育活動(dòng)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部在文化設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉潔自律的規(guī)定(試行)》，促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。

20xx年文化工作取得的成績(jī) ，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部精心指導(dǎo)的結(jié)果 ，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市文化工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到，做好文化工作 ，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化為主題，確保正確的政治方向;必須堅(jiān)持重在建設(shè)，著力解決影響文化事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地促進(jìn)文化的積累;必須堅(jiān)持以人為本，著力解決民生問(wèn)題，保障人民群眾的文化權(quán)益，豐富人民群眾的精神生活;必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，履行好文化部門(mén)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，促進(jìn)全市文化的繁榮發(fā)展;必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題與差距 。公共文化服務(wù)體系還不完善 ，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量還不能完全滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，市場(chǎng)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，文化體制改革需要進(jìn)一步深化，文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于20xx年文化工作的思路和要求

市委八屆十一次全會(huì)明確指出，天津的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的上升期，要求全市各方面都要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，這是我們規(guī)劃和安排今年文化工作的基本依據(jù)。今年我市文化工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市委八屆十次、十一次全會(huì)以及全市宣傳思想工作會(huì)議精神，以繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化為主題，以保障人民群眾文化權(quán)益、豐富人民群眾文化生活為著力點(diǎn)，推進(jìn)公益性文化事業(yè)取得新進(jìn)展，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)取得新突破，推進(jìn)文化體制改革取得新成效，為實(shí)現(xiàn)我市“三步走”第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，建設(shè)文化天津、和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的文化條件，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大和市第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

關(guān)于今年的文化工作，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市委八屆十一次全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合文化工作的實(shí)際，制定了20xx年文化工作要點(diǎn)，又根據(jù)全市宣傳思想工作會(huì)議和全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，做了修改和調(diào)整，今天已經(jīng)印發(fā)各位同志。會(huì)后，大家還可以提意見(jiàn)，使工作要點(diǎn)進(jìn)一步完善，更切實(shí)可行。下面，我就文化系統(tǒng)如何充分用好新的上升期，做好文化工作，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

(一)積極發(fā)展和諧文化，為和諧天津建設(shè)提供文化條件

黨的xx屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出全面部署，提出了以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，建設(shè)和諧文化的重大任務(wù)，為繁榮中國(guó)特色社會(huì)主義文化打開(kāi)了新視野。中共中央政治局委員、市委書(shū)記張立昌同志在市委八屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，天津的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的上升期。這是縱觀(guān)天津的發(fā)展歷程，把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)作出的一個(gè)重大判斷。新的上升期揭示了天津發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)著天津發(fā)展的美好前景。文化系統(tǒng)要緊緊抓住、充分用好新的上升期，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1 、發(fā)展和諧文化，就要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向。 建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是黨的xx屆六中全會(huì)在思想文化建設(shè)上的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是建設(shè)和諧文化的根本。文化系統(tǒng)要深刻理解馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題、民族精神和時(shí)代精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓、社會(huì)主義榮辱觀(guān)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)的深刻內(nèi)涵，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入文化建設(shè)的全過(guò)程，貫徹到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，以更多更好的體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神文化產(chǎn)品推進(jìn)和諧文化建設(shè) ，營(yíng)造聚精會(huì)神建設(shè)文化天津、和諧社會(huì)，一心一意謀求更好更快發(fā)展的良好氛圍。

2 、發(fā)展和諧文化，就要抓好重大節(jié)慶活動(dòng)，唱響主旋律。 重大節(jié)慶活動(dòng)是維系國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧的重要精神紐帶，是建設(shè)和諧文化的寶貴資源。文化系統(tǒng)要緊緊圍繞迎接黨的xx大勝利召開(kāi)、慶祝香港回歸10周年和建軍80周年等重大主題性節(jié)慶活動(dòng)，精心組織好優(yōu)秀文藝作品展演和專(zhuān)題文藝晚會(huì)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、人民軍隊(duì)好，努力營(yíng)造共同建設(shè)和諧天津的文化環(huán)境。要精心搞好元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)慶日的文藝演出和文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神，努力發(fā)展健康向上的節(jié)慶文化，創(chuàng)新形式和載體，不斷增強(qiáng)節(jié)慶活動(dòng)的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。要通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)增進(jìn)人們的情感交流，豐富人們的精神世界，滿(mǎn)足人們的精神需求，增強(qiáng)人們的精神力量。

3 、發(fā)展和諧文化，就要繁榮群眾文化，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。 要堅(jiān)持群眾文化工作重心下移，切實(shí)做到面向基層，面向群眾，適應(yīng)群眾的審美情趣、接受能力和心理特點(diǎn)，立足群眾樂(lè)于參與和便于參與，不斷創(chuàng)造新鮮多樣的群眾文化活動(dòng)方式，吸引群眾廣泛參與，使群眾成為文化建設(shè)的主人、文化活動(dòng)的主體。要精心組織好首屆“和平杯”中國(guó)京劇小票友邀請(qǐng)賽、天津市第二屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)、第三屆老年藝術(shù)節(jié)、第四屆家庭藝術(shù)節(jié)、第六屆濱海藝術(shù)節(jié)、第xx屆“文化杯”小說(shuō)(詩(shī)歌)評(píng)獎(jiǎng)以及全市中小學(xué)生讀書(shū)等活動(dòng)，搞好萬(wàn)民同樂(lè)大聯(lián)歡、消夏納涼以及社區(qū)文藝展演等經(jīng)常性、多樣性文化活動(dòng)。各區(qū)縣要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展燈節(jié)、花會(huì)、賽歌會(huì)、文藝展演等群眾文化活動(dòng)，突出區(qū)縣特色，體現(xiàn)人文關(guān)懷，把群眾文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使其成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要載體。

4 、發(fā)展和諧文化，就要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。 加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)措施，真抓實(shí)干，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的資金投入和政策扶持，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。今年，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是大力推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)。去年，市政府召開(kāi)了全市文化信息資源共享工程建設(shè)工作會(huì)議，市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《市文化局、市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化信息資源共享工程建設(shè)的意見(jiàn)》。各區(qū)縣文化部門(mén)要認(rèn)真貫徹“一會(huì)一文”精神，以資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，形成合力，確保完成今年的建設(shè)任務(wù)，為到20xx年底全面實(shí)現(xiàn)我市文化共享工程的建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。天津文化信息網(wǎng)是開(kāi)展數(shù)字文化信息服務(wù)的有效途徑，各區(qū)縣文化部門(mén)和各單位要積極做好提供信息的工作，更好地發(fā)揮天津文化信息網(wǎng)的作用。二是切實(shí)提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。要組織好“新農(nóng)村新文化新兒童”工程和農(nóng)民讀書(shū)征文、兒童戲劇走津沽等活動(dòng) ，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程 ，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，挖掘民族民間傳統(tǒng)文化資源，組織開(kāi)展廣大農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。要加大送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)的力度，積極發(fā)展多種形式的流動(dòng)文化服務(wù)，增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量。三是要認(rèn)真總結(jié)推廣各區(qū)縣農(nóng)村文化建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)取得新進(jìn)展。

5 、發(fā)展和諧文化，就要廣泛開(kāi)展各類(lèi)公益性文化活動(dòng)，切實(shí)保障群眾的基本文化權(quán)益。 要堅(jiān)持公共服務(wù)公平均等原則，努力開(kāi)辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，保障和實(shí)現(xiàn)低收入居民、未成年人、老年人、殘疾人和進(jìn)城務(wù)工人員等群體的基本文化生活需求。精心組織好“藝術(shù)精品進(jìn)社區(qū)”、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”、“文化廣場(chǎng)演出季”等公益性演出活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、民營(yíng)演出團(tuán)體深入基層演出。藝術(shù)院團(tuán)和影劇院要安排一定場(chǎng)次面向低收入群體的低價(jià)演出和電影放映。積極開(kāi)展送戲、送圖書(shū)、送電影進(jìn)工地活動(dòng)，豐富來(lái)津務(wù)工人員的精神文化生活。

6 、發(fā)展和諧文化，就要充分發(fā)揮文化陣地作用，搭建優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)平臺(tái)。 要充分發(fā)揮各級(jí)圖書(shū)館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館、文化廣場(chǎng)等文化陣地作用，創(chuàng)新服務(wù)方式 ，拓寬服務(wù)領(lǐng)域 ，提高服務(wù)水平 。要進(jìn)一步辦好“文化大講壇”、“天津歷史文化行”等公益性文化講座 ，為群眾搭建免費(fèi)享有文化服務(wù)的平臺(tái) 。要加強(qiáng)博物館建設(shè)，組織好全國(guó)十大博物館聯(lián)展和《一年又一年歲月拾遺攝影展》巡展等活動(dòng)，不斷提高展示服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施向未成年人等群體免費(fèi)和優(yōu)惠開(kāi)放的制度，加強(qiáng)圖書(shū)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7 、發(fā)展和諧文化，就要切實(shí)凈化文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。 要實(shí)施文化市場(chǎng)凈化工程，繼續(xù)以網(wǎng)吧市場(chǎng)、音像市場(chǎng)為重點(diǎn)，整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。加大對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的打擊力度，推進(jìn)“文化環(huán)保”工程，努力為未成年人營(yíng)造良好文化環(huán)境。深入開(kāi)展“反盜版天天行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊走私、盜版音像制品，依法保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，集中治理與日常管理相結(jié)合，進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)管理體系，完善文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)文化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，舉辦全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做到和諧執(zhí)法。

8 、發(fā)展和諧文化，就要進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)科研，提供理論支撐。 要以全市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃及重點(diǎn)規(guī)劃課題為依托，挖掘文化藝術(shù)資源，整合文化藝術(shù)科研力量，積極推動(dòng)文化建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)建設(shè)和諧文化理論和天津文化發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，開(kāi)好和諧文化理論研討會(huì)，搞好城市居民文化消費(fèi)和消費(fèi)能力傾向調(diào)查、天津演藝人才現(xiàn)狀以及培養(yǎng)模式調(diào)查等專(zhuān)題調(diào)研。組織實(shí)施國(guó)家級(jí)藝術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)工作，推出優(yōu)秀研究成果。

(二)繼續(xù)堅(jiān)持“重在建設(shè)”，為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

文化工作重在建設(shè)，今年，要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，提高建設(shè)水平，在劇目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、法規(guī)制度建設(shè)、組織隊(duì)伍建設(shè)方面取得新的成效。

1 、加強(qiáng)精品劇目建設(shè)，增強(qiáng)文化的原創(chuàng)力，著力打造精神產(chǎn)品天津造的品牌。 文藝是時(shí)代的號(hào)角，是民族精神的火炬。實(shí)施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作更多更好的精神文化產(chǎn)品，是廣大文化工作者的天職。要引導(dǎo)和激勵(lì)文化藝術(shù)工作者深入生活，深入實(shí)際，深入群眾，圍繞建設(shè)和諧天津的偉大實(shí)踐，緊扣濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和天津現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代脈搏，創(chuàng)作一批展示時(shí)代風(fēng)貌、彰顯天津特色、具備國(guó)家水平的精品力作。重點(diǎn)組織創(chuàng)作大型樂(lè)舞《龍吟鳳舞》、大型民族管弦樂(lè)組曲《連年有余》、兒童劇《我們都很酷》以及反映濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和天津人精神風(fēng)貌的曲藝等藝術(shù)作品。進(jìn)一步磨礪京劇《護(hù)國(guó)將軍》、話(huà)劇《望天吼》，交響樂(lè)《大潮》、《天津組曲》等作品。要積極參加“五個(gè)一工程”、國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程評(píng)選和第八屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)、紀(jì)念話(huà)劇百年全國(guó)話(huà)劇新劇目展演等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績(jī)。要加大優(yōu)秀作品推介力度，用高質(zhì)量的精品力作贏得觀(guān)眾、贏得市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益雙贏，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)自身的最大價(jià)值。

2 、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、門(mén)類(lèi)齊全、功能齊備、便捷高效的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 文化設(shè)施是城市文化的名片，是傳播先進(jìn)文化、提高文化品位的重要載體。要以體現(xiàn)天津文化品位的標(biāo)志性文化設(shè)施為重點(diǎn)，區(qū)縣公共文化設(shè)施為骨干，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)與管理。要積極推進(jìn)天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新址和楊柳青年畫(huà)藝術(shù)中心建設(shè)。抓好天津圖書(shū)館、周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館、濱湖劇院、文廟博物館、天津河北梆子劇院、靳云鵬故居等項(xiàng)目的維修改造。做好籌建大天津雜技馬戲城、曹禺大劇院、天津音樂(lè)廳及天津美術(shù)館等文化設(shè)施項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要積極推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)工程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在政府保障投入的同時(shí)，積極探索動(dòng)員社會(huì)力量興辦基礎(chǔ)文化設(shè)施的途徑和路子。要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共文化設(shè)施作用，增強(qiáng)吸引力，提高利用率。

3 、加強(qiáng)文化法規(guī)建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政工作。 制定《天津市電子游戲廳發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于行政機(jī)關(guān)打擊非法音像制品犯罪活動(dòng)移送涉嫌犯罪案件的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件;出臺(tái)《天津市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》;推進(jìn)《天津市營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《天津市音像制品管理?xiàng)l例》、《天津市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的立法進(jìn)程;做好《天津市藝術(shù)品管理?xiàng)l例》、《天津市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等地方法規(guī)的調(diào)研工作，研究制定切實(shí)可行的文化立法計(jì)劃，有步驟地加快立法進(jìn)程，為文化建設(shè)提供更好的法制環(huán)境。

4 、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，為文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。 要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，把隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍。要繼續(xù)落實(shí)“131”創(chuàng)新型人才工程和宣傳文化“五個(gè)一批”人才工程，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，加大拔尖專(zhuān)業(yè)人才和高層次經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度，為文化的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)根固本。要積極落實(shí)青年文藝人才工程，加大青年人才培養(yǎng)力度，組建天津評(píng)劇院青年團(tuán)和天津市兒童藝術(shù)劇團(tuán)木偶青年隊(duì)，充實(shí)曲藝、雜技、芭蕾、聲樂(lè)等方面的青年人才，有針對(duì)性地排演一批適合青年演員的劇(節(jié))目，增加實(shí)踐機(jī)會(huì)，為青年人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。要采取積極措施，拓寬選人用人渠道，建立靈活的用人機(jī)制，加快引進(jìn)和選用一批熟悉市場(chǎng)規(guī)律、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)管理人才和掌握利用高新技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才，共同建設(shè)天津的文化事業(yè)。要提高藝術(shù)教育水平，進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，做好青年戲曲演員大專(zhuān)班和雜技學(xué)員的定向培養(yǎng)工作，辦好文博和圖書(shū)館研究生班，搞好區(qū)縣文化館專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，為文化建設(shè)源源不斷地提供高質(zhì)量的文藝人才。

(三)加大力度，加快進(jìn)度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革

文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本出路。今年是推進(jìn)文化體制改革的關(guān)鍵一年。中央提出了“加大力度、加快進(jìn)度，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的要求，市委提出了“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革試點(diǎn)”的要求。文化系統(tǒng)必須堅(jiān)持改革的方向，堅(jiān)定改革的信心，按照中央和市委的部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革工作。

1 、要解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念。 文化體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相比更為復(fù)雜，文化單位在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、投入主體、管理體制、運(yùn)行機(jī)制上都各有自己的特點(diǎn)和規(guī)律，隨著改革的深入和擴(kuò)展，一些深層次的矛盾和困難進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于文化建設(shè)、文化體制改革的重要精神，加大政策宣傳和學(xué)習(xí)的力度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)改革的重要性和緊迫性。要牢固樹(shù)立新的文化發(fā)展觀(guān)，在思想解放中開(kāi)拓前進(jìn)的道路，在觀(guān)念轉(zhuǎn)變中探索解決困難的辦法，以積極進(jìn)取的態(tài)度和創(chuàng)造性的工作，推動(dòng)文化系統(tǒng)的改革。

2 、要抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，是推進(jìn)文化體制改革的基本方法。要加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的指導(dǎo)，分析總結(jié)改革典型經(jīng)驗(yàn)，探索和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，加大對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和改革情況的調(diào)研總結(jié)和推廣力度，通過(guò)專(zhuān)題研討、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種形式，使全系統(tǒng)的干部職工領(lǐng)會(huì)中央和市委的精神，掌握有關(guān)政策，發(fā)揮改革試點(diǎn)的示范帶頭作用，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)文化體制改革。

3 、要加強(qiáng)調(diào)研，完善政策。 完善政策是深化改革的重要保障。要及時(shí)跟蹤了解文化系統(tǒng)改革進(jìn)展及出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，抓住改革中帶有普遍性的問(wèn)題，如社會(huì)保障政策、公共文化投入增長(zhǎng)政策、改制成本籌措等進(jìn)行深入調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)配套政策的完善。加大政策扶持力度，完善配套措施，使文化體制改革與勞動(dòng)人事、收入分配、社會(huì)保障、行政管理等改革相銜接，確保文化體制改革的順利進(jìn)行。

(四)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅猛發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)外文化競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，形成了不少亮點(diǎn)，但總體實(shí)力還不夠強(qiáng)，有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品還不夠多，有影響力的文化品牌還有待培育。我們要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置，采取切實(shí)有效的措施，力爭(zhēng)取得新的突破。

1 、要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須面向市場(chǎng)，但不能對(duì)市場(chǎng)過(guò)于理想化，特別是我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，政府必須給予大力支持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。要切實(shí)實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”、從“管微觀(guān)”向“管宏觀(guān)”轉(zhuǎn)變，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工程，建立天津市文化產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目庫(kù)，制定《天津市文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)審命名管理辦法》。爭(zhēng)取設(shè)立天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)和扶持市場(chǎng)前景好、科技含量高，具有示范性、導(dǎo)向性的重點(diǎn)和新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)文化企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的原創(chuàng)性產(chǎn)品，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的天津知名文化產(chǎn)業(yè)品牌。

2 、要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。 要堅(jiān)持以演出業(yè)為龍頭，以藝術(shù)品交易業(yè)、舞臺(tái)技術(shù)工程業(yè)為兩翼，帶動(dòng)音像、動(dòng)漫、藝術(shù)培訓(xùn)、文化旅游等業(yè)態(tài)的共同發(fā)展。進(jìn)一步用好培育演出市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)扶持體現(xiàn)民族特色、都市品位和群眾審美需求的演出項(xiàng)目。精心組織好中外藝術(shù)精品演出季、第三屆中國(guó)民族戲曲優(yōu)秀劇目大匯演、交響樂(lè)經(jīng)典作品系列演出、世界著名音樂(lè)家系列音樂(lè)會(huì)等有影響的大型演出活動(dòng) 。積極參加第三屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，提高我市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)區(qū)縣深入挖掘文化資源，依托創(chuàng)意，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)注和支持亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、薊縣華人影視城、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、濱海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。

3 、要健全文化市場(chǎng)體系。 充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立健全門(mén)類(lèi)齊全的文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。要加強(qiáng)演出娛樂(lè)、藝術(shù)品、音像等文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè) ，培育和規(guī)范以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化市場(chǎng) ，積極培育文化資本、文化人才、文化信息、文化科技等生產(chǎn)要素市場(chǎng) ，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素交易平臺(tái)。要大力發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通方式，加快演出協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、音像市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和電影院線(xiàn)建設(shè) ，逐步建立以市區(qū)為中心、區(qū)縣相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立和完善經(jīng)紀(jì)、代理、咨詢(xún)、評(píng)估、仲裁等文化市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化程度。

4 、要完善文化產(chǎn)業(yè)政策。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)如果只停留在一般的號(hào)召上，沒(méi)有強(qiáng)有力的政策做支撐，只能是一句空話(huà)。近年來(lái)，中央和我市先后出臺(tái)了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。文化系統(tǒng)要切實(shí)抓好這些政策的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，真正把黨和政府扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落到實(shí)處。同時(shí)要適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資融資、市場(chǎng)管理、稅收優(yōu)惠等方面及時(shí)研究制定有關(guān)配套政策，為文化資源的開(kāi)發(fā)利用，為各類(lèi)文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使之成為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。

(五)不斷擴(kuò)大文化交流，為展示天津形象、擴(kuò)大天津影響營(yíng)造良好氛圍

緊緊抓住濱海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略總體布局的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前沿優(yōu)勢(shì) ，打造知名文化交流品牌，努力開(kāi)拓和占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)，著力構(gòu)建面向環(huán)渤海、輻射東北亞的國(guó)際文化交流平臺(tái)。

1 、要拓寬對(duì)外文化交流渠道。 精心辦好以“人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展”為主題的歐亞自然科學(xué)專(zhuān)家生態(tài)城市高層論壇，為推進(jìn)天津生態(tài)城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要積極配合做好“俄羅斯·中國(guó)年”、“中國(guó)西班牙年”和“韓國(guó)行”的相關(guān)文化交流活動(dòng)，組織好天津市青年京劇團(tuán)赴拉美，天津歌舞劇院赴澳大利亞，天津市雜技團(tuán)赴德國(guó)、西班牙、日本演出以及華夏未來(lái)少兒藝術(shù)團(tuán)“環(huán)球之旅”等文化交流項(xiàng)目，以更加主動(dòng)的姿態(tài)，更加靈活的形式，加強(qiáng)多邊文化交流與合作，充分發(fā)揮文化外交的獨(dú)特作用，用豐富多采的文化藝術(shù)樣式向世界說(shuō)明中國(guó)、展示天津。要把握主動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)港澳臺(tái)文化交流，配合做好慶祝香港回歸祖國(guó)10周年相關(guān)文化活動(dòng)，組織好天津民樂(lè)團(tuán)赴香港舉辦“津港情”興教助學(xué)義演等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大人心回歸、文化認(rèn)同的成果。要積極引進(jìn)世界一流水平的文化項(xiàng)目，使天津成為展示中華文化精品的窗口和薈萃世界優(yōu)秀文化成果的舞臺(tái)。

2 、要積極發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易。 采取有效措施，鼓勵(lì)和支持有條件的文化單位(包括民營(yíng)文化企業(yè))以獨(dú)資、合資或合作的方式在境外興辦文化實(shí)體和開(kāi)展文化活動(dòng)，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口 。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，生產(chǎn)一批具有天津風(fēng)格和中國(guó)氣派、在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化藝術(shù)演展產(chǎn)品，推動(dòng)天津歌舞、雜技、京劇、曲藝、民樂(lè)、展覽及民間藝術(shù)、樂(lè)器等文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口，支持動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，不斷提高出境文化產(chǎn)品與項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。

(六)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為完成文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)提供根本保證

確保文化繁榮發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)文化系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。

1 、思想建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。 要以深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰(zhàn)略思想為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，始終與中央和市委保持高度一致。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，用科學(xué)的思想、科學(xué)的方法和科學(xué)的制度推動(dòng)文化工作，切實(shí)做到思想上有新提高，實(shí)踐上有新進(jìn)步。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要根據(jù)履行職責(zé)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律等知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高知識(shí)水平，始終走在時(shí)代前列。

2 、組織建設(shè)是搞好黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的政治路線(xiàn)的有力保證。 要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，以貫徹落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件為抓手，探索建立符合文化系統(tǒng)實(shí)際的黨員 “長(zhǎng)期受教育 ，永葆先進(jìn)性” 的長(zhǎng)效機(jī)制 。要進(jìn)一步深化“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程，創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、載體、方式和手段，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。要以提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡梯次配備，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，解決自身問(wèn)題、防止消極腐敗的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3 、黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命 。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委十五次全會(huì)精神，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓， 全面加強(qiáng)文化系統(tǒng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣 ，著力解決突出問(wèn)題 。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證權(quán)力干凈運(yùn)行。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。

同志們，做好今年的文化工作責(zé)任重大 ，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)下 ，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，按照市委八屆十一次全會(huì)和全市宣傳思想工作會(huì)議的部署，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)天津又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)全市文化工作會(huì)議講話(huà)稿 文化市場(chǎng)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇三

同志們：

今天，市文化局召開(kāi)全市文化工作會(huì)議。剛才，少華同志作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了全市文化、文物和新聞出版工作，全面安排了工作任務(wù)，我完全同意。

一年多來(lái)，全市文化工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全力搞好群眾文化，合力打造精品文化，努力繁榮市場(chǎng)文化，在藝術(shù)創(chuàng)作、群眾文化活動(dòng)、基層文化建設(shè)、文化市場(chǎng)培育與治理、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展、文物保護(hù)與利用等方面都取得了明顯成效。“一縣一品”特色文化品牌得到了進(jìn)一步挖掘和提高，紫陽(yáng)民歌和漢劇研究在全國(guó)產(chǎn)生了一定的影響。文化活動(dòng)的市場(chǎng)運(yùn)作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，文化單位與企業(yè)聯(lián)辦的廣場(chǎng)文化活動(dòng)活躍，形成了“商家搭臺(tái)、群眾參與、文化唱戲”的喜人局面，這不僅大大地豐富了群眾文化生活，也積極推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。在此，我代表市政府向全市廣大文化工作者表示衷心感謝和親切問(wèn)候。下面，我就做好今后文化工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、 充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)文化的重要作用

(一)先進(jìn)文化是綜合國(guó)力的重要組成部分。先進(jìn)文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)凝聚力。如果忽視文化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是難以搞上去的。大力發(fā)展先進(jìn)文化，是我們進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，也是搞好改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出，意識(shí)形態(tài)的社會(huì)影響力越來(lái)越大，通過(guò)文化工作，調(diào)控意識(shí)形態(tài)，整合社會(huì)思想，形成社會(huì)共識(shí)，保持社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)管理的一個(gè)重要途徑。

(二)先進(jìn)文化始終是社會(huì)進(jìn)步的靈魂。建設(shè)先進(jìn)文化，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，不斷鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為激勵(lì)人民奮勇前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，既要靠堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)，靠雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，靠完備的法治，同時(shí)社會(huì)成員思想的統(tǒng)一也是一個(gè)極為重要的條件。我們要自覺(jué)地從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作，努力提高做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

(三)先進(jìn)文化對(duì)弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力，有著極大的激勵(lì)和促進(jìn)作用。世界上每一個(gè)成熟的民族都有屬于自己的特有的文化形態(tài)和文化個(gè)性，而這特有的文化就成為民族親和力和凝聚力的重要源泉。我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化培養(yǎng)了刻苦耐勞、勤儉持家、不畏強(qiáng)暴等民族性格和愛(ài)國(guó)主義精神，在歷史上對(duì)于中華民族的發(fā)展、進(jìn)步、穩(wěn)定和統(tǒng)一起了重要的作用。今天，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，同樣離不開(kāi)先進(jìn)文化的凝聚和激勵(lì)作用。

二、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極推進(jìn)文化體制改革

深化文化體制改革是不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需要，是進(jìn)一步發(fā)展我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的需要，是解放文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化發(fā)展活力的根本出路。全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)從20xx年6月啟動(dòng)以來(lái)，在很多省已取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。最近，文化部召開(kāi)了全國(guó)文化系統(tǒng)體制改革座談會(huì)，國(guó)務(wù)委員陳至立強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推動(dòng)改革不斷向深度、廣度發(fā)展。從我市的情況看，現(xiàn)行的文化體制已嚴(yán)重束縛了文化生產(chǎn)力的發(fā)展。我市文化藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作水平的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人們欣賞水平的提高。文化單位的藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制、用人機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身的規(guī)律。文化的布局結(jié)構(gòu)不夠合理，不利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置。藝術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的機(jī)制有待改革和完善。針對(duì)這些問(wèn)題，我市的文化體制改革要突出以下四個(gè)方面的工作。

(一)明確改革的目的和目標(biāo)。文化體制改革的根本目的在于增強(qiáng)文化事業(yè)的活力，充分調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性，多出優(yōu)秀作品，多出優(yōu)秀人才，繁榮文藝事業(yè)。目標(biāo)就是最大限度地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

(二)轉(zhuǎn)變文化行政管理部門(mén)的職能。文化要?jiǎng)?chuàng)新，前提是我們要努力改變頭腦中原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維方式和工作方式，要實(shí)行政事分開(kāi)，政企分開(kāi)，使文化行政管理部門(mén)從小文化的觀(guān)念向大文化的觀(guān)念轉(zhuǎn)變，從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從單純的文化事業(yè)意識(shí)向文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并舉的意識(shí)轉(zhuǎn)變，從主要管理直屬單位向管理社會(huì)轉(zhuǎn)變，從行政手段為主向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段轉(zhuǎn)變。

(三)堅(jiān)持“兩手抓”。即堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行文化體制改革試點(diǎn)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。公益性文化單位的改革，以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn);經(jīng)營(yíng)性文化單位的改革以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”為重點(diǎn)，通過(guò)政事、政企分開(kāi)，事轉(zhuǎn)企，進(jìn)行現(xiàn)代公司制、股份制改造，形成真正的現(xiàn)代文化企業(yè)。力爭(zhēng)把大多數(shù)文化企事業(yè)單位改組改制成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)合理、靈活高效的管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

(四)做好“四個(gè)結(jié)合”。即文化體制改革要與文化的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以改革促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展推動(dòng)改革;文化體制改革要與調(diào)動(dòng)文化工作者的創(chuàng)造性和積極性有機(jī)結(jié)合;文化體制改革要與協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系有機(jī)結(jié)合;文化體制改革要與文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實(shí)踐總結(jié)有機(jī)結(jié)合。總之，要通過(guò)改革，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與社會(huì)主義政治體制相協(xié)調(diào)，與社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求相符合，形成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)主義思想文化陣地不斷鞏固、擴(kuò)大的良好局面。

三、以人為本，努力打造一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍

人才資源是保障和促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，我們要積極落實(shí)文化部《關(guān)于實(shí)施“人才興文”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)以文化行政人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才和文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才為主體的文化人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是要以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和文化行政能力建設(shè)為核心，加大干部培養(yǎng)力度，建立健全人才選拔任用機(jī)制。根據(jù)我市文化隊(duì)伍老齡化的實(shí)際，要不拘一格地選拔一批優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)我們的隊(duì)伍，確保文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二是要以培養(yǎng)高層次文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才為重點(diǎn)，加大對(duì)文藝編導(dǎo)、文藝創(chuàng)作等緊缺人才的培訓(xùn)和引進(jìn)力度，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

三是要以增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力、提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，加大文化經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)力度，努力提高文化經(jīng)營(yíng)管理人才對(duì)藝術(shù)生產(chǎn)和文化市場(chǎng)需求的預(yù)見(jiàn)分析決策能力，運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)發(fā)展的能力，開(kāi)拓市場(chǎng)和廣泛吸納資金的協(xié)調(diào)能力，推動(dòng)文化經(jīng)營(yíng)管理人才向職業(yè)化發(fā)展。

四是要樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，使想干事的人能干事、能干事的人干成事、干成事的人有發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)和文化人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

四、開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷提高文化工作水平

大力開(kāi)展文化活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的重要途徑。各縣區(qū)和各級(jí)文化部門(mén)要積極探索，大膽創(chuàng)新、廣開(kāi)渠道，用豐富多彩的群眾文化活動(dòng)占領(lǐng)廣大人民群眾的思想教育陣地，為安康建設(shè)和諧社會(huì)營(yíng)造良好的文化氛圍。

(一)面向旅游市場(chǎng)，努力創(chuàng)排一臺(tái)以地方特色為主的節(jié)目。文化演出單位要加強(qiáng)橫向協(xié)作，增加社會(huì)演出場(chǎng)次，擴(kuò)大收入。文化行政管理部門(mén)要整合文化資源，以“陜南文化陜北行”等活動(dòng)為載體，積極探索“以文興旅、以旅促文、文旅結(jié)合”的路子。

(二)突出精品，搞好文藝創(chuàng)作與生產(chǎn)。要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，結(jié)合省第四屆藝術(shù)節(jié)，組織專(zhuān)業(yè)人員深入生活、刻苦創(chuàng)作、精益求精，力爭(zhēng)推出一批在全省和全國(guó)有影響的文藝作品，推動(dòng)我市藝術(shù)創(chuàng)作全面繁榮。同時(shí)，要加大“京劇聲腔源于陜西”課題研究。

(三)積極開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)。要本著文化活動(dòng)群眾化、市場(chǎng)化的原則，加強(qiáng)與媒體、企業(yè)合作力度，精心策劃、豐富活動(dòng)內(nèi)容。市、縣區(qū)文化行政主管部門(mén)要以推進(jìn)基本文化陣地、基本文化隊(duì)伍、基本文化活動(dòng)內(nèi)容和基本文化活動(dòng)方式的創(chuàng)新為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，抓好文化活動(dòng)(廣場(chǎng)文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等)典型，組織好主題明確的大型廣場(chǎng)演出，全面提升群眾文化活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量。市文化局與安康日?qǐng)?bào)社近期推出的“公益文化活動(dòng)項(xiàng)目推介表”，這是繁榮和發(fā)展公益文化的一種很好的途徑，要堅(jiān)持開(kāi)展下去。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，寧陜、鎮(zhèn)坪等縣要完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民看電影難的問(wèn)題。

(四)加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。各級(jí)文化部門(mén)要重視文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，并把它作為提升工作水平，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要舉措。市文化局要認(rèn)真做好安康影劇院拆舊建新項(xiàng)目的合作開(kāi)發(fā)，加大市文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目招商引資力度，力爭(zhēng)近期開(kāi)工。漢陰、旬陽(yáng)、平利三縣今年要完成文化藝術(shù)中心建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步增加投入，加大“兩館”建設(shè)力度，要大力推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，搞好文化信息資源共享工程基層站建設(shè)，提高文化服務(wù)水平。

(五)豐富漢水文化內(nèi)涵。繼續(xù)抓好“一縣一品”特色文化建設(shè)，努力打造漢劇、紫陽(yáng)民歌等漢水文化品牌，要做好文化產(chǎn)業(yè)資源的調(diào)查，市文化局要抓好幾個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范單位，命名一批“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“民間藝人”，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)民間藝術(shù)品，形成適銷(xiāo)的旅游紀(jì)念品。

五、加大執(zhí)法力度，建立網(wǎng)吧市場(chǎng)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制

網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)問(wèn)題，一直是社會(huì)反映強(qiáng)烈、家長(zhǎng)深?lèi)和唇^、上訪(fǎng)率高的老大難問(wèn)題。今年4月中旬以來(lái)，市上開(kāi)展的安康城區(qū)部分校園周邊環(huán)境綜合整治工作，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的通力協(xié)作和社會(huì)各界的廣泛參與，取得了階段性成果。各縣區(qū)也進(jìn)行了一些有益的探索，如漢陰縣在合理配置網(wǎng)吧資源，建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，走出了一條健康發(fā)展的新路子，值得各縣區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)審批，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)控制總量，從嚴(yán)打擊違法經(jīng)營(yíng)的原則，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，改善行業(yè)形象。

(一)加大執(zhí)法力度，規(guī)范上網(wǎng)行為。按照規(guī)定，所有網(wǎng)吧門(mén)前必須有“未成年人不得入內(nèi)”的牌子，按規(guī)定規(guī)范登記上網(wǎng)，對(duì)接納未來(lái)成年人的網(wǎng)吧，要依規(guī)嚴(yán)肅查處，決不手軟。要將網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作與打擊淫穢色情網(wǎng)站專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，打擊利用網(wǎng)吧制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布和傳播色情淫穢等有害信息和各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

(二)加大部門(mén)協(xié)作力度。文化行政管理部門(mén)是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的主管部門(mén)，在打擊違法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)文化市場(chǎng)秩序方面有著義不容辭的責(zé)任，我們必須堅(jiān)持守土有責(zé)。必須積極爭(zhēng)取相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的支持，有效整合執(zhí)法資源，與公安、工商等有關(guān)部門(mén)形成通力合作、互相配合的執(zhí)法機(jī)制，文化部門(mén)要加強(qiáng)上下之間的溝通，保持步調(diào)一致。

(三)盡快成立網(wǎng)吧協(xié)會(huì)，建立網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)估制度。通過(guò)行業(yè)自律，配合政府強(qiáng)化管理，真正成為傳達(dá)政府信息的渠道，連接政府和企業(yè)的橋梁，保障網(wǎng)吧市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要教育網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信服務(wù)，人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿(mǎn)意的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)信用優(yōu)良經(jīng)營(yíng)戶(hù)。建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)估追蹤體系，開(kāi)展年度信用等級(jí)評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果在媒體上公布，通過(guò)信用動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

(四)要打防并舉，標(biāo)本兼治。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)所轄，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)履行好管理職能。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、文化市場(chǎng)監(jiān)督員的重要作用，實(shí)施對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，促進(jìn)我市網(wǎng)吧市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳教育和輿論引導(dǎo)，形成文明上網(wǎng)的道德規(guī)范和輿論環(huán)境。要積極聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界熱心未成人教育的人士作為網(wǎng)吧的義務(wù)監(jiān)督員，加大對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的社會(huì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)未成人的上網(wǎng)保護(hù)。要充分發(fā)揮公安、文化、工商監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)的作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，舉報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，形成全社會(huì)共同抵制、有效打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的良好社會(huì)氛圍。文化、工商等部門(mén)要向投資者宣傳網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，遏制對(duì)網(wǎng)吧的盲目投資，鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股現(xiàn)有網(wǎng)吧，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)整合，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所向規(guī)模化、連鎖化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。

六、加強(qiáng)文化市場(chǎng)的建設(shè)和管理

各級(jí)政府和文化行政主管部門(mén)要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場(chǎng)。具體要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是建立完備的文化市場(chǎng)法治體系。要積極探索和實(shí)踐文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的新模式和新思路，逐步提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，建立一支符合文化市場(chǎng)發(fā)展需求的執(zhí)法隊(duì)伍。健全行政執(zhí)法制度，完善行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全文化市場(chǎng)行政執(zhí)法體系。完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任，重點(diǎn)解決社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

二是建設(shè)靈活高效的調(diào)控機(jī)制。要繼續(xù)擴(kuò)大文化市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善投融資體制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)文化項(xiàng)目和直接為群眾服務(wù)的文化設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)造有利于在獲取最大社會(huì)效益的同時(shí)獲得更好經(jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)環(huán)境，努力在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。利用財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)布局，支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)稅收等政策實(shí)現(xiàn)對(duì)某些高檔娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲廳、豪華歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮行政的導(dǎo)向作用和宏觀(guān)調(diào)控職能，使環(huán)境更加有利于先進(jìn)文化的發(fā)展和傳播。 三是建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的文化市場(chǎng)機(jī)制。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，取消一切不利于文化市場(chǎng)健康發(fā)展的政策限制，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)投資環(huán)境，鼓勵(lì)資本投入到高新技術(shù)與文化結(jié)合的項(xiàng)目中來(lái)。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化生產(chǎn)服務(wù)單位的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打破行業(yè)壟斷，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)體系，形成有利于文化企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。完善文化市場(chǎng)所有制結(jié)構(gòu)，探索文化領(lǐng)域國(guó)有制的不同實(shí)現(xiàn)形式，廣泛利用社會(huì)力量開(kāi)發(fā)文化市場(chǎng)，形成多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的文化企業(yè)格局，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的文化產(chǎn)業(yè)體系。

七、認(rèn)真做好文物保護(hù)工作

我市在歷史的進(jìn)程中遺留下來(lái)眾多歷史文物和革命文物，是一部物化的安康發(fā)展史。文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的安康歷史的重要見(jiàn)證，是安康文化的重要載體，是維系安康人民的精神紐帶。加強(qiáng)文物工作，有利于繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，有利用滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求，增強(qiáng)民族凝聚力。各級(jí)政府和廣大文物工作者要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，做好新時(shí)期的文物工作。

一是要堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針。在任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持“保護(hù)為主”，把文物本體及其原生環(huán)境的保護(hù)和保存放在主要位置，在確保文物永久安全保存的前提下，正確發(fā)揮文物在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)文物工作社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

二是要進(jìn)一步落實(shí)文物工作“五納入”，確保文物工作持續(xù)健康發(fā)展。即各級(jí)政府應(yīng)將文物工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

三是要確定合理利用文物的內(nèi)涵、途徑、手段和辦法，通過(guò)加強(qiáng)管理實(shí)施對(duì)文物的有效保護(hù)和合理利用，遏制對(duì)文物不擇手段的濫用、破壞。要堅(jiān)持在保護(hù)文物的前提下進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)文物執(zhí)法，各級(jí)文化文物部門(mén)要加強(qiáng)與城建、土管、公安、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，打擊基本建設(shè)中違法行為，打擊文物盜掘、走私等犯罪行為，依法搞好基建前的文物勘探和考古發(fā)掘工作，搶救保護(hù)好地下文物。要探索創(chuàng)新，逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、遵循文物工作自身規(guī)律、以政府保護(hù)為主并鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與保護(hù)，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的文物管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

同志們，文化是一定歷史時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)的反映，是綜合實(shí)力的重要組成部門(mén)。一位哲學(xué)家曾做過(guò)這樣的比喻：政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂。這一比喻形象地說(shuō)明了文化對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所起的重要作用。希望各級(jí)政府和文化行政主管部門(mén)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，為構(gòu)建安康和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!