為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文解讀篇一
為切實提高社區矯正工作人員的理論水平、業務素質和實際操作能力,加快知識更新步伐,確保社區矯正隊伍的職業化、專業化、社會化,提高社區矯正工作的質量,我們要分階段、分層次組織開展培訓工作。培訓主要采取的方式:
1、舉辦培訓班。要定期組織試點區司法所所長、抽調的監獄勞教干警、司法服務中心工作人員及社區矯正志愿者對國家有關社區矯正工作的政策、方針、法律法規等內容進行研究和學習,通過讓工作人員解決真實性問題,來掌握隱含于其中的知識,形成解決當前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。
2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓,以賽促學”的宗旨,通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式,進一步激發社區矯正工作者和志愿者學習的積極性和自覺性,不斷強化工作人員的文化素質和業務水平。
3、組織學習考察。要采取“走出去,請進來”的辦法,組織相關工作人員,赴社區矯正試點工作開展好的省、市考察學習,以加深對社區矯正工作的認識,借鑒兄弟省市的好的做法和經驗,使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外,還可以邀請社區矯正試點工作開展好的省、市相關工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓,并交流經驗,相互取長補短,達到互相觸動,共同提高的目的。
為充分發揮社區矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用,確保對社區服刑人員的教育改造效果。我們應對社區矯正工作人員實施分類管理。
1、對抽調獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調干警日常管理辦法》的要求,對干警的獎懲、請銷假、考核等進行管理,規范干警工作。
2、對司法所工作人員的管理。市區司法所工作人員隸屬于街道辦事處內部編制,為便于更好地開展社區矯正試點工作,建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業務指導,由市司法局負責具體工作安排和年終考核。
3、對社區矯正志愿者的管理。要以試點區為單位,建立社區矯正志愿者人才儲備庫,為社區矯正工作不斷供應新鮮血液,對那些不適宜繼續從事社區矯正工作的志愿者要及時進行調整、更換。在實際操作中,可以將志愿者進行分類,按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者;按照參與矯正的空間分為社區內、社區外志愿者;按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。
要結合社區矯正的開展,突出社區矯正工作隊伍的素質建設和要求,司法所所長、抽調干警和社區矯正志愿者應當按照需要具備大專以上法律專業學歷或相當學歷的要求進行配備、為依法、嚴格、規范、準確地實施刑罰提供素質支撐。一方面,要從知識層面上進行優化。實施多元化人才選拔,要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優入圍”的原則,面向社會招聘選拔熱愛社區矯正工作,思想政治素質好,工作責任心強,具備法律、心理、教育、社會學等專業知識的社工和志愿者,充實到社區矯正工作隊伍中;另一方面,要從年齡上進行優化。采取階梯式用人方式,在對社區矯正工作人員的選拔上,既要選拔一批年富力強的干部,又要選擇經驗豐富的干部。要按照年齡的大小,科學配備工作人員,充分發揮不同年齡段工作人員的自身優勢,不斷提高社區矯正工作的整體水平。
要完善司法所崗位責任制,進一步建立健全激勵競爭機制,充分調動工作人員的積極性、主動性、創造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制,及時調整不稱職工作人員,不斷加強矯正工作隊伍建設。增強工作人員的競爭意識、危機意識,進而優化社區矯正工作隊伍結構;要成立社區矯正試點工作考評檢查小組,由職能部門牽頭,定期組織相關部門赴試點區20個司法所檢查社區矯正工作開展情況,對檢查結果進行通報,年終時要進行綜合評比,同時評出工作先進和后進,用以鼓勵先進,鞭策后進。
社區矯正對于大多數人來說仍是新事物,要進一步加強社區矯正工作的宣傳力度,通過開展“社區矯正工作宣傳月”、“社區矯正大家談”、“社區矯正研討會”,開辦社區矯正信息網、宣傳專欄以及各種會議等形式,動員社會各方面力量,利用各種載體,重點對社區矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳,擴大社會影響面,增強社會影響力,使社會各界對社區矯正工作的認可度明顯提高,積極爭取并營造良好的"社會氛圍,努力使廣大群眾成為社區矯正工作的重要支持力量。
《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文解讀篇二
社區作為城市發展和社會建設的基礎平臺,在當今經濟社會生活中扮演著越來越重要的角色,而社區工作者作為奮斗在社區建設第一線的工作人員,在推動社區建設的進一步發展,在維護基層穩定、服務人民群眾、促進社會和諧上發揮了越來越重要的作用。近年來,xx市為適應新時期社區建設的需要,建設一支專業化、職業化的社區工作者隊伍,連續多年通過面向社會和高校公開招聘社區工作者,為全市社區建設充實了人才力量,取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,嚴重制約了社區工作者隊伍建設的進一步發展,主要表現在:
當前,國家法律法規層面對社區工作者沒有一個明確的定位,也沒有將其作為一類職業明確提出來,由此導致社區工作者的身份難以確定,并帶一系列問題。比如,《職工帶薪年休假條例》規定,“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)”。在實際執行過程中,很多街道以《條例》未將社區工作者明確提出而拒絕社區工作者休年休假的申請。此外,由于制度不完善,社區工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據,導致各地方遇到實際問題時要么各行其是,要么繞開不去解決,嚴重影響了隊伍的穩定性。
隨著社區建設的發展和管理重心的下移,社區承擔的任務越來越繁重,再加上社區服務對象和工作內容的特殊性,平時尤其是節假日和敏感時期經常需要加班加點,一些社區工作者認為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區工作的積極性。一些外地的大學生社工,在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難,再加上近年來物價上漲較快,他們的生活負擔很重,很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來,市區各級不斷加大財政投入力度。社區工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務和目前xx市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。
當前大學生畢業后找工作,不僅看重當前的薪水,更看重的是今后的職業發展空間和職業發展前景。與機關和企事業單位有所不同,在社區工作缺少晉升更高職位的機會,同時,目前社區工作者沒有非領導職務增長機制,而一個社區的領導職務非常有限,大部分社區工作者都缺少晉升機會,一些大學生社工認為在社區工作的發展空間十分有限,因此留在社區工作的信心產生動搖。更為重要的是,傳統的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要,而當前社區工作者的身份地位尚未確定,加上相關政策的不完善,一些大學生社工由此認為這一職業的發展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對社區工作的熱情與投入程度。
長期以來,社區工作在人們眼里都被認為是層次較低的工作,加上部分大學生社工對社區工作的重要性認識不夠,還停留在社區工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面,認為社區工作不如在機關和企事業單位工作體面,和身邊同學、朋友的工作對比,難免產生低人一等的想法。一些大學生到社區工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認為自己大材小用,思想上產生一些波動,工作情緒受到一定影響;一些大學生社工沒有經歷社會環境和工作環境的歷練,對于經常性的加班、值班偶爾產生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對較低,往往會產生個人價值得不到體現的思想。
社區人際關系復雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經驗。目前招聘的社區工作者絕大部分都是剛剛畢業的大學生,缺乏實踐經歷、社會閱歷,處理問題、解決矛盾的經驗很少,對社區及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區事務,對于他們而言極具挑戰性。另一方面,很多社區居民對新進的大學生感到很陌生,對他們處理糾紛及服務社區的能力也大多持質疑與觀望態度,而做好社區工作的關鍵就是讓居民對社區工作者建立足夠的信任,才可能繼續開展進一步的工作。因此,要大學生社工成為做群眾工作的能手,將來能夠獨擋一面,還需要一定的時間。
《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文解讀篇三
為深入開展“作風建設年”活動,全面提升教體系統干部綜合素養和科學管理水平,根據中央及省市區關于進一步加強干部思想作風建設和黨風廉政建設有關要求,結合區教體系統實際,現就進一步加強干部隊伍建設提出如下意見。
深入貫徹落實黨的十八大精神,扎實推進教體系統干部隊伍思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,充分發揮干部隊伍先鋒模范作用,進一步改進思想作風,提高管理素質,提升科學引領水平,推進全區教體事業持續健康發展。
按照建設一支“政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為”的干部隊伍總體要求,引導廣大干部轉作風、提素質、促效能,努力實現以下目標任務:
(一)政治素質進一步提高。理論素養不斷提升,貫徹落實上級精神的大局意識、責任意識明顯增強,推進教體事業科學發展的眼界、思路、胸襟更加寬闊。
(二)工作能力進一步增強。依法治教、推動科學發展、促進社會和諧的能力,總攬全局、駕馭復雜局面的能力,協調關系、服務人民群眾的能力,克服困難、解決自身問題的能力進一步增強。
(三)作風效能進一步改進。工作態度更加端正,創先爭優意識進一步增強,崗位履職水平顯著提升,工作效能不斷提高,干群關系更加和諧,作風形象顯著改觀。
(四)管理制度進一步健全。規章制度更加完善,工作機制更加流暢,干部選拔任用和管理監督制度更加科學,風清氣正、公道正派的用人導向得到進一步弘揚,選人用人公信度進一步提升。
(一)健全工作機制,嚴肅組織紀律
1、嚴格執行民主集中制。堅持集體領導與個人分工負責相結合,實行重大事項集體研究、民主決策制度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序,對涉及干部推薦任免、重點項目建設和大額資金使用等重大問題,由班子集體討論決定,并按規范程序運作,努力提高科學決策水平。
2、完善領導干部
報告
制度。進一步落實干部請(銷)假報告
制度,嚴格落實重要情況、重大問題報告制度,及時掌握干部相關情況。按照干部管理權限,對干部選拔任用到相應崗位,各單位應當及時向區教體局黨委如實報告。各單位主要領導每季度要向局黨委、班子成員每半年向本級黨組織匯報一次思想工作情況。3、建立警示工作機制。及時對干部的政治思想、勤政廉政、工作作風、生活作風等方面出現的苗頭性、傾向性問題提醒警示,多方幫助,督促糾正。對需要引起干部本人注意的,由黨組織負責人或其他領導通過談話方式進行教育提醒,重大問題需要干部本人以書面形式做出說明的,相關科室要用書面形式進行函詢,從源頭上、苗頭上和發展趨勢上進行防范管理。
4、規范干部管理機制。嚴格按照區教體局和編制部門規定要求,設立干部崗位,嚴格控制內設機構干部職數。學校調整干部前,要以書面形式事先向局黨委進行請示報告,待批準后方可進行干部調整,嚴禁私自調整交流干部,嚴禁因人設職的違規行為。各學校組建教育教學督導機構,負責對學校工作進行督導評價,提高學校管理水平。
(二)提高理論素養,提升引領水平
5、健全完善學習制度。加強學習型黨組織建設,完善黨委理論中心組、機關例會及基層單位定期學習制度,堅持集體學習與個人自學相結合,每周至少集中學習一次,每季度至少上交一篇學習心得,各單位每年至少舉辦一次專家講座。精心制定學習計劃,科學選定學習內容,切實增強學習活動針對性和實效性,領導干部學習情況納入單位及個人工作考核。
6、樹立終身學習理念。系統領導干部要堅持把加強學習作為履行職責的第一需要,自覺學習黨的方針政策、法律法規、教育專業知識,努力提高自身思想政治素質和理論水平。關注教育改革發展,堅持做到與時俱進,不斷更新教育理念,優化知識結構,努力在學習中提升思維的層次和境界,提高引領發展的能力和水平。
7、扎實開展工作調研。堅持理論聯系實際,針對制約教育體育發展的瓶頸難題,深入進行調查研究,保證每年至少完成一個規劃調研項目。精心制定調研
方案
,改進調研方式方法,不斷增強調研工作的`針對性和實效性,將調查研究的過程作為轉變工作作風,提高領導水平的重要舉措,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。(三)推進作風建設,落實崗位責任
8、認真履行崗位職責。各單位要明確領導干部崗位職責,與崗位公示工作相結合,明確責權利關系,區教體局對領導干部履職盡責情況開展明察暗訪和跟蹤問效。按照“定崗、定責、定職、定人”要求,細化崗位分工,明確工作標準,完善工作流程,著力構建精細化管理體系,切實消除管理盲區,推進各項工作規范有序運行。
9、提高工作執行力。牢固樹立“發展第一”的工作理念,強化質量核心意識不動搖,加大工作執行力度,加快推進工作創新,大力弘揚求真務實的工作作風,積極主動開展工作,優質高效完成承擔任務,著力破解制約發展的瓶頸難題,確保各項工作得到有效落實。
10、牢固樹立大局觀念。領導干部要帶頭執行各項規章制度,始終與上級黨委保持高度一致。班子成員之間要大事講原則,小事講風格,加強團結協作,密切協調配合,形成集體合力。在涉及利益問題時,個人利益要服從集體利益,單位利益要服從全局利益,任何人不準凌駕于組織和紀律之上,堅決反對有令不行、有禁不止,堅決反對打折扣、搞變通、做選擇,推諉扯皮,確保政令暢通。
11、增強服務意識。推進網格化黨建工作,開展以服務學校、服務教師、服務學生為主要內容的教育實踐活動,實行領導干部掛包聯系學校、重點項目、困難學生等制度,深化結對幫扶和掛包責任制,定期進行調度,加強聯系指導,及時幫助解決實際問題,不斷提高服務水平和工作質量,推動教育體育工作健康開展。
(四)踐行廉政準則,倡樹良好形象
12、嚴肅工作紀律。嚴格落實中央“八項規定”和區委“三項禁令”、機關工作紀律“十不準”等規定要求,領導干部要帶頭遵守各項組織紀律,模范遵守各項規章制度,以身作則,嚴于律己,率先垂范,為人師表,用自己的人格力量贏得師生擁護和支持。
13、厲行勤儉節約。嚴格遵守上級關于勤儉節約的有關規定,大力發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風,帶頭反對講排場、鋪張浪費、大吃大喝、大手大腳,嚴禁公車私用和用公款請客送禮,減少各種不必要的應酬活動,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。改進會風文風,嚴格控制會議數量和規模,能不開的會不開,能合并的會合并開。精簡各類文件,提高文件質量。
14、健全懲防體系。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加強對資金使用、干部任免等重大事項監管,始終將權力置于有效監督之下,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,用規章制度規范和約束權力運行。
15、加強廉潔自律。認真遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,按照“一崗雙責”要求,嚴格落實領導干部廉潔從政的各項規定,嚴格執行領導干部重大事項報告、外出參觀學習申報、經濟責任審計制度,做到自重、自省、自警、自勵,筑牢廉潔自律思想防線,杜絕腐敗行為現象發生。
(五)加強考核管理,嚴格責任追究
16、健全目標管理機制。堅持“以考核促發展”的工作思路,完善考核獎懲辦法,充分發揮考核杠桿的導向作用,引領指導學校工作開展。加強科級以下干部年度考核管理,全面了解掌握干部的德、能、勤、績、廉情況。加強日常工作考核,有計劃地通過常規檢查、巡視工作、談心談話、述職述廉述德等形式,及時了解干部的日常表現。注重考核結果運用,把考核結果作為干部選拔任用、表彰獎勵的重要依據。
17、嚴格干部問責問效。領導干部要敢抓敢管,嚴抓善管,對決策失誤,濫用職權,管理監督不力、處置不當,不作為或亂作為,影響發展環境,在公開場合發表有損教育形象言論,或行為不檢、舉止不端,造成惡劣社會影響的,根據干部管理權限和有關規定,視情節分別給予責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等相應處理。
18、嚴明組織領導責任。各單位主要負責同志要堅持從嚴帶隊伍原則,在大是大非問題上不搞通融,在執行黨的路線方針政策上不講條件,對違反黨的原則的行為不留情面。系統各級黨組織要肩負起抓班子帶隊伍的政治責任,從事關教體事業發展全局的高度出發,將從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作,列入重要議事日程,貫穿到干部管理工作全過程,定期對干部隊伍建設情況進行分析,認真查找存在問題,采取有力措施,切實加以解決。