報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

弱勢群體社會實踐報告篇一

早在十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中就已明確提出了“和諧社會”的概念。構建社會主義“和諧社會”是社會主義思想先驅們的理想，是中國共產黨的性質所決定的，同時也是我國現階段社會經濟發展要求所決定的。需要達到一個和諧社會的標準最重要的就是要去除那些不和諧因素，如今社會的貧富差距越來越大，社會經濟在發展的同時，我國的弱勢群體也在不斷擴大，已經成為影響我國社會穩定和經濟發展的一個重大隱患。如果我國要繼續發展經濟，那弱勢群體問題已經不容忽視。

溫總理在十一屆全國人大三次會議上也指出過：“我們的經濟工作和社會發展都要更多地關注窮人，關注弱勢群體，因為他們在社會中是大多數?！比鮿萑后w中大多數人沒有穩定的收入，生活相對貧苦，很少能夠享受到社會經濟發展的成果。這樣一個群體，如果沒有社會和政府的關懷與扶助，單靠他們自身努力，受條件限制，很難從生活的困境中擺脫出來。這種狀況如果長期得不到改善，必將影響整個社會的和諧。

改革開放三十幾年以來，我國產生了翻天覆地的變化，經濟的快速發展，使許多人民生活水平取得了令人矚目的提高，讓我們以身為一名中國人而感到萬分自豪。然而在當下，金融危機的影響下，城市弱勢群體的生存已經成為了一個不容忽視的問題。雖然國家推出了一系列救助措施，但由于財力有限、弱勢群體龐大等原因，弱勢群體的生存狀況并未得到很大的改善，從長期來看那只是一種亡羊補牢的做法。之所以稱他們為弱勢群體，不是因為他們的自身原因而貧困的，更多的是因為缺乏就業機會，如今，大學生的普及更使得那些低文化群眾難以立足于當今社會。

因此我小組就學校中的弱勢群體——保潔員進行了采訪調查。

同學當面詢問

由于時間、空間等條件的限制，本次調查范圍十分局限，也十分倉促。本調查小組將調查對象對準了校園保潔員，他們是當代社會大城市中極具代表性的社會底層小人物，他們的生活狀況十分能反映當代弱勢群體的生活現狀，同時也映射出了當代不斷進步的和諧社會中存在的亟需改進的問題。

針對調查，我們設計了以下調查問卷，問卷問題如下：

2．你們是否滿意現在的工資，理想工資是多少 ？

4．有無在工作中遇到讓你氣憤或是傷心的事情 ？

5．你覺得在杭州生活最大的困難是什么？想家嗎 ？

6．你在做這個工作前是做什么的 ？

7．家庭情況如何（家庭人口、年收入情況、學歷……）？

8．你最大的心愿是什么（健康、賺錢、孩子……）？

根據群眾走訪的回答，我們得出了以下結本，資。料/來。源，于/貴。州，學/習。網 essay。gzu521。com 果，并對結果進行了客觀的分析。

文盲（無文化）：25人

小學文化：18人

初中文化：2人

從數據和圖表中，我們不難得出，大多數校園保潔員都是文盲，最高的文化水平也不過是初中文化，且數量極少，而剩下的都是小學水平。從中，我們可以看出，她們大多沒文化或者低文化，沒有資本和能力去從事其他高技能的行業，她們只能成為城市中的低收入低待遇的弱勢群體中的一員。同時，在重男輕女思想嚴重泛濫和教育資源困乏的農村地區，這些女性的受教育的權利得不到保護和實現，而家庭收入的窘迫也不允許她們去受教育，而是間接地將她們早早的推向了打工大軍浩浩蕩蕩的行列，從而間接地造成現在的情況。這無疑是個惡性循環，這種狀況大多只有在下一代是男子的情況下才有反轉的可能性。

1100元 （即實際工資水平）：7人

1200元 ：0人

1300元 ：28人

1400元及以上：10人

從表中的數據中我們不難看出，大多數校園保潔員的理想工資停留在1300元，這與實際工資1100元還是有一定差距的。而實際上，她們的最低工資是960元，而所謂的1100元也只是最近剛提升的還未確定的工資水平。她們都是因為老家經濟不發達而貧窮才離開家鄉，到遙遠的大城市來打工，目的很簡單就是賺錢！然而，在杭州這個高消費的地區，單單是每月的房租就要400~500元，再除去必須的生活費和伙食費，實在是所甚無幾。令人吃驚的是，即使是這樣的情況，她們仍然固執的留在了這里，而非回家，這從一個側面深刻的反映出了當今社會貧富差距、城鄉差距的嚴重程度。每月的三四百元錢對我們來說不算什么，對她們確實一月所有的積蓄。

弱勢群體社會實踐報告篇二

學生社會實踐是一項內容豐富、寓意深刻的活動，它是引導廣大青年學生走出校門、接觸社會、了解國情，是理論與實踐相結合的良好形式，為了積極響應十八大的號召，學校開展了“鼎力中原夢 青春勇擔當”大學生暑期社會實踐活動。作為其中的志愿者，我們光榮的開始了我們的社會實踐。

現階段，弱勢群體問題已經日益成為我國嚴重的社會問題，如何解決弱勢群體問題，促進弱勢群體的就業，生活，福利保障問題，事實上已經成為我國深化改革，加快經濟社會發展不容回避的問題了。同時對社會弱勢群體社會保障和社會支持的對策研究，現在已經成為當下學術研究的熱點問題。于是，我們小分隊，也決定親自去體驗，調查，感悟一下弱勢群體的相關生活。所以，我們的調研主題就是關愛弱勢群體，我們選擇的實踐地點就是許昌市社會福利院和許昌陽光敬老院。本文試圖從大學生的視角去解析一下有關弱勢群體的問題，希望能有不一樣的想法，擦出不一樣的火花。

一、當前敬老院老人和福利院兒童的生活狀況

我們去了許昌社會福利院看腦癱兒童，那里的環境和基礎設施還算是不錯的，首先許昌社會福利院，坐落在相對偏僻的地方，沒有喧鬧的環境，對于那些兒童的恢復是不錯的，內部的布局，衛生看上去也蠻不錯的樣子。我們志愿者陪孩子玩的時候，心里還算踏實一點。后來我們又去了陽光敬老院，一進走廊，我就聞到了刺鼻的味道，是的，我承認，老人年紀大了，可能會有味道，可是不是與洗的不勤也有關系呢。其次，我看到了，做飯的地方，當然廚房是不能進的，外邊的洗菜池看上去真的不干凈。由于暑假天氣酷熱，敬老院的人員也為他們準備了綠豆湯，看上很欣慰，但是，滿滿一大鍋，放到室外，我看到了蒼蠅。總之，敬老院的環境說不上臟亂差，至少不敢恭維。這是我們調研的兩個地方，那么，我們能不能以此去猜測一下其他的相關機構呢。是不是和它們有相似問題，或者更嚴重呢。為此，我還在網上百度了一下，就有相關報道說敬老院是飼養場，虐待老人，虐待兒童等問題。目前來看，敬老院老人們和福利院孩子們生活狀況確實值得擔憂。

二、當前敬老院老人和福利院兒童的一些問題

關于福利院

1封閉式管理。我看到那些腦癱兒童，衣食住行都在院內完成的，連他們學知識也在院內，除非有工作人員的帶領，他們都不能去院子里，更不能說院外玩耍了。如此一來，他們的社交范圍都在福利院內，幾乎失去外界的接觸。封閉的環境不利于孩子們的`人格培養，或許會孤僻，更容易出現自閉吧。

2長期探望者少，兒童缺少與人交往的經驗，溝通能力差，社會適應力差。問及工作人員只有14%的人會長期探望，43.7%的是隨著單位來的一次性活動。

3缺少正規的親子交流，無法提供持續性的照顧，真正愿意領養的少之又少。僅有18.9%的表示愿意真正領養。

4工作人員性別比例失調，專業程度差。我看到福利院清一色的都是女性。是的，女生更細心，但是這個問題正如幼兒園老師大部分是女生是一樣的，孩子身上缺少陽剛之氣。只有女性的陪伴對孩子的成長也是不好的。

5所接觸的傳媒比較少，知識面狹窄。他們大部分時間看動畫片。圖書也少。

關于敬老院

1、敬老院管理工作還不夠規范

資料顯示民政部1997年出臺過《農村敬老院管理辦法》，至今已有16個年頭，為了適應新形勢、新情況、新變化，急需上級部門盡快出臺新的敬老院管理辦法。雖然近期出臺了新的《老人權益保障法》，從管理機構方面是健全了。但敬老院管理模式還沒有列人規范化、法制化。

比如：敬老院的管理辦法和實施意見還沒有具體化、法制化、有條件地方辦起來了，沒有條件的地方也辦起來了。只不過是條件標準有差異。這只能是因地制宜而罷。住宿生活條件存在著區別很大，沒有形成統一管理章程和模式。

3、敬老院管理服務人員老化、待遇低，安全措施、硬件服務跟不上。我看到陽光敬老院都是老人服務老人。據調查了解，有些敬老院在實際工作中存在“重建設”、“輕管理”的弊病。具體表現在供養服務隊伍偏低，缺乏必要的專業護理知識，業務不熟練，服務工作不到位。有的敬老院規章制度不健全、管理工作不規范，硬件建設與內部管理不夠銜接。

三、當前敬老院老人和福利院兒童的一些建議

對福利院的建議

1.福利院盡量多組織活動，讓兒童有給你更多的機會參與到社會活動中，增加其社會交往能力，與人溝通能力，和社會適應力。

2在有條件的地方積極開展家庭寄養，使其充分的感受家庭的溫暖

3充分發揮民間組織的作用，招募有知識有專業技能的志愿者，使其福利院兒童得到很好的照顧。

4政府加大對福利院的建設，提供更好的崗位報酬和政策的支持，這樣既可以提供更好更全面的人才服務福利院，順便還可以當前一些人就業難的問題。

5我看到有些很小的孩子就被拋棄，他們有不同的疾病。我看到的就是腦癱兒童。那么，能不能減少腦癱兒童的出生率呢。殺死一條生命看上去好邪惡的樣子。但是對于結婚的人們，是不是可以做好婚前體檢，定期去檢查寶寶，寶寶有病果斷聽醫生的，該打掉的就打掉，是不是太邪惡了，可是減少這些兒童的出生率，對于家庭和社會都有利。有時候，媽媽一個不忍心，結果造成了自己家庭和社會的負擔。所以，生個健康寶寶很重要的。

6所以我覺得這個時候可以提倡一下，少生優生。

對敬老院的建議

1、適應新形勢、新變化。盡早出臺現行《敬老院管理辦法》，要從管理模式、管理渠道、管理途徑、管理辦法上，使其能具體化、制度化、規范化、合法化，做到有章可循，有法可依。

2、強化政府職責。多部門多渠道投入資金，鑒于目前各敬老院供養標準偏低，日常開支有困難，有缺口問題，財政應繼續加大對五保供養和敬老院建設和管理方面的資金投人，讓五保老人享受到社會溫暖，在這片福地安享幸福晚年。

3、樹立服務工作新理念。從調查了解情況來看，我認為是否讓五保對象都能到敬老院實行集中供養，首先取決于五保對象的自主選擇和意愿。對身體條件差、生活不能自理且無人照料的老人即使他們不愿人住，仍應全力動員，確保對象入住。同時地方政府和主管部門應注意提高集中供養的管理水平并予以穩定的財力保障。

4、動員全社會上下增強慈善意識。扶老幫困、樂善好施是中華民族的優秀美德。應該通過多種形式培育人們的慈善意識，提高慈善事業的廣大公眾認可度。并樹立慈善典型，激發人們參與慈善的熱情，培育社會各界的社會責任感。

在敬老院建設和管理的資金上應該形成政府支持，社會參與的新格局。因此，一方面應該落實好農村五保供養制度，另一方面，調動各界的參與性和積極性，在全社會為農村五保供養事業進行積極募捐，鼓勵企業，公共機構等群體組織，發揮中華民族的傳統美德，踴躍捐贈錢、物品。

5.不斷提高和完善敬老院管理服務水平。實行院長負責制。采取競聘和任命相結全，管理人員采用聘用制，首先選配好一位好院長。院長必須具備熱愛敬老事業心，樂于吃苦、勇于奉獻。具備管理能力、服務能力的基本條件，做到文明辦院，民主辦院的理念。要實行目標管理、建立能者上、庸者讓的管理工作機制，進一步增強管理隊伍的責任感和使命感。為使老人們心情舒暢，安度晚年，應在院內增加一些老年健身器材以及娛樂設施，并經常組織參加一些老年人力所能及的文化活動，充實老年人精神文化生活，真正實現老有所養，老有所醫，老有所樂。

6.政府支持號召年輕力量進入敬老院，特別是護理專業，更好的讓大學生走基層，服務大眾。大學生樹立了良好的職業意識，老人們也注入了新鮮的血液，老人們也接受了新的思想。

資料顯示據聯合國預測，到20xx年我國65歲以上老齡人口將達1.67億人，約占全世界老齡人口6.98億人的24%，全世界四個老年人中就有一個是中國老年人。同時，據1991年統計，全國共有兒童福利院62所，收養孤兒、棄嬰和殘疾兒童6000多名，其中自費入院的殘疾兒童800多名。所以敬老院的老人和福利院的孩子，這些弱勢群體的問題已經日益嚴重，我們應該好好的去思考和解決了。

當前的中國有很多問題，除了弱勢群體的問題，還有反腐，道德滑坡，空巢老人，留守兒童，經濟發展需求不足，產能過剩。承認中國的不完美，但是，我們也應該相信國家，相信政府，相信未來。因為我們不是實實在在地生活在國外，所以不應該盲目的去喜歡和崇拜外國資本主義的政策，生活等。相信，每一種體制的發展在歷史的潮流中都會遇到問題和挑戰，如今，我們政府換屆，新的血液的存在，我們應該客觀的看中國，理智的看社會，剖析社會熱點，分析社會問題。所以，作為當代大學生，我們應該關注國家大事，多看相關新聞，好好學習，學好技能，畢業的時候找個工作，踏實工作，在某個角落，安靜的建設我們的祖國。拒絕做無所事事的憤青，只有滿腔熱血，卻在大學里荒蕪，自己不努力去抨擊體制和社會。成熟的標志就是接受社會的磨礪，在成長中學會忍耐奮斗，但要保持赤子之心。

弱勢群體社會實踐報告篇三

隨著個人素質的提升，報告有著舉足輕重的地位，不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是達達文檔網小編為大家收集的，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

近些年，隨著經濟的高速發展，人民的生活水平不斷的提高，而隨之而來的一些附加問題也引起了全社會的關注。據調查，中國60歲的老年人已達1.44億，老齡人口問題步步逼近，成為了全國的公共問題。在假期，我回到家鄉新疆烏魯木齊市，對當地的養老服務行業進行了相關的調研，認識到了家鄉養老服務業的現狀及暴露出的一些問題，增進了我對家鄉養老服務業的發展的認識及家鄉的老人們現今的生活水平及發展趨勢。

人口老齡化的問題在我腦海中一直好像都離我們好遠，是一些西方發達國家的現狀。直到在前不久看到了一則報道：按照國際標準，我國1999年就已經進入了老齡型社會。才發現我們人口老齡化的問題已經來到了我們身邊。而在20xx年底，60歲以上的老人就有1.4億，占全國總人口的11%;65歲以上的老人9680萬，占全國總人口的7.6%。進一步超過了老年型的標準，呈現了老人基數大，地區不平衡，發展速度快，“未富先老”的特點。

我的家鄉烏魯木齊也和全國一樣，現已進入了老齡化社會。全市現有60歲以上的老人20多萬，并在以年均3.34%的速度增長。一些資料顯示，約有5%的老年人有入住養老院的愿望，而實際入住率只有0.86%?？梢?，為保障和諧社會的健康發展，探索適合現狀的養老方式，是亟待解決的。

在為期三十天的假期中，我先后來到了烏魯木齊市的幾所老年公寓，新疆烏魯木齊市老年病醫院，新疆醫科大學第二附屬醫院以及市和水磨溝區的相關部門。通過實地走訪，向相關負責人了解情況與老人進行訪談，進行資料整理等方式對家鄉養老服務業現狀及發展有了更深刻的認識。

我的家鄉烏魯木齊位于天山中段北麓，準葛爾盆地南緣，是第二座亞歐大陸橋，中國西部的樞紐，氣候屬于溫帶半干旱大陸性。全市現轄7區1縣，擁有漢、x吾爾、哈薩克、回、蒙等49個民族。總人口208.2萬人，是個遠離內地其他城市的大城市。

它的發展與中國其他大城市不同，受到了地理位置、交通、環境、人口、宗教等因素的制約。相較于內地其他相同規模的大城市，我的家鄉還具有很大的發展空間。家鄉在發展，在變化。新一代的人口開始進入老齡化。其獨立消費的能力日益增長，越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念。他們愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用。老年市場的服務需求也將隨之不斷的增大，可以說這個市場的開發潛力巨大。此次回鄉調查，通過走訪及查閱相關資料，我發現家鄉的老齡產業服務與開發遠遠落后于市場的要求，基本處于空白狀態，以養老院的發現現狀來說，就有以下幾方面引起了我深深地思考。

一：養老服務機構單一，不能滿足大眾需求。

一個有著20多萬老齡人口的城市里，只有19家養老院，且魚龍混雜。民政局公布的對全市養老機構進行的年檢結果顯示，其中只有16家機構被認定為養老“正規軍”。公辦企業兩家，公辦民營機構四家，其余為民辦機構。按照全國約有5%的老年人有入住養老院的愿望計算，這些養老機構遠遠不能滿足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的長期護理先現今都找不到合適的住所，這樣的現象數見不鮮。

二：老年公寓分布不合理，民營機構舉步x艱。

這個假期，我來到了新疆民政廳老年公寓，在那里。我看到了全院近一百多張床位幾乎全部都有人住。在這里，我從一位姓張的老人那里知道：張爺爺已經73歲高齡了，前幾年張爺爺的老伴離開了人世，而家里也什么人也沒有。所以，就入住了養老院?？墒牵谧≈?，光是等床位，就足足等了三個月。隨后，我向院里的負責人了解情況，童主任告訴我，現在全院的136張床位已經全部住滿。而在20xx年來報道的老人已經超過了200多人。許多老人還在不同的地方等著入住。與此相比的位于市郊安寧渠的一所民營老年公寓，在那里的50多個床位只住了8個老人。經過一些資料的顯示，由于歷史原因，烏魯木齊市老年公寓分布不合理，老城區養老設施需求量大，而養老公寓少。偏遠城區需求量小，而新建老年公寓多。一些民辦公寓由于建在離市中心較偏遠的地方，社會認知度較差，交通不便，影響了老人入住。而在市里，民辦養老機構并不能在房屋建設、用地、征稅以及天然氣、煤氣、暖氣費等相關費用上有太多的優惠政策。其次，在和一些老人及家屬的交談過程中，可以發現，絕大多數的人還是認為“公辦養老院比較正規，收費合理，入住放心?！睂γ褶k公寓還有戒備的心理，所以，他們寧愿在家等公辦公寓的床位也不愿意入住民辦的養老機構。加之，一些民辦公寓的收費并不合理，影響了老人們的入住積極性。由于民辦老年公寓入住條件低，投資大，大多負載累累，經營舉步x艱。

三：針對老人的醫療服務機構較少，護理條件令人憂。

在上網看相關資料的同時，這樣的一所養老院引起了我的關注。那就是位于我家所在區域的愛心老年偏癱護理中心。它主要以生活困難、無人照顧的偏癱老人為服務對象，整個公寓都是為老人的生活起居而精心建造，有專門的輪椅通道，由于一些原因，我沒有身臨其境去感知，通過媒體的相關報道，可以感受到這樣的一所兼有醫療服務的機構受到了公眾的青睞。與在新疆烏魯木齊市老年病醫院做護士的小姨的聊天中，我讀到了一些信息另一方面的意義。就醫難、看病貴是現在公眾多普遍反映的問題。那么，一些需要長期護理的老人的醫療費用將成為家庭的大包袱。一個很簡單的事例，現在，許多大的醫院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。這樣，無疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的醫院，許多病人家屬都表示，對于醫院這樣的舉措，他們不能接受，特別是一些醫院里的常駐戶更是有苦難言，唯有聯系一些具有醫療條件的養老院。減小家庭的經濟負擔。而無奈，市里具有醫療條件的養老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況，醫院里同樣有難言之隱。護工的常年缺失，加劇了護理的難度。而作為公共事業及健康事業的人力資本保障，國內現今的護理人員培養還處在摸索的`階段，其次，受到環境的影響，人們對于護理人員這個職位在思想認識上也存在著很大的偏差。學歷低、薪酬少，勞動量大，所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業護理人員的嚴重缺少也阻礙了養老院構筑醫療體系的進程。就我看來。除了人力資本，設施、地理環境、資金等方面的因素也是其發展的重要條件。畢竟，具有福利性質的醫療機構不是如此容易就能發展起來的。

政府意識到了這些方面的問題，先后出臺了相關的政策，促進并保障著我市養老服務也的發展。20xx年10月，自治區人民政府下發《轉發自治區老齡委辦公室和自治區發改委等部門〈關于加快發展養老服務業的意見〉的通知》熜掄辦發〔20xx〕157號 中指出，要建立公開、平等、規范的養老服務業準入制度，積極支持公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，認真落實國家對養老服務機構的有關優惠政策。同時，要積極探索適應養老服務業發展的新思路，鼓勵全社會力量發展養老服務業。

這些政策無疑對我市的養老服務業發展起到了促進的作用。在我回家鄉的前不久，在我們水磨溝區的人民代表大會上，就有了一項關于此方面的提案。就是將位于水磨溝區七道彎路50號的新疆醫科大學第二附屬醫院所遺留的舊址改建成為一個大型的綜合性養老院。這里原先是一所醫療、教學、科研、康復、預防為一體的省級綜合醫院，也是國家衛生部首批評審認定的“三級甲等醫院”。在20xx年，該院遷址。而遺留下的原先的院址里設置病床600張，有較為優越的硬件設施。而醫科大學所培養的專業護理人員成為了未來養老服務業的后備軍。我區的人大代表在征求了民意之后，將此作為一個提案想上一級的部門進行了反映，為民眾解決了一些切身的問題。

春節將至時，我在市里的有關新聞中看到了領導們走進養老院對孤寡老人噓寒問暖的身影。大中專院校的慰問小分隊也會定期的走進老人們的身邊，為他們帶來歌聲與歡笑。人們在關注著這個弱勢群體，在逐漸改變著他們的生活，我的家鄉在變化，家鄉的人民在為家鄉的建設貢獻著自己的一份力量。社會在進步。人們的生活水平在提高。我衷心地希望我們每一個人，都不要忘記了弱勢群體的存在，不要忘記保障他們的切身利益，不要忘記為了祖國的和諧、昌盛而擔負的責任與使命。相信，通過社會的關懷與幫助，家鄉的老人們定會在那里找到幸福的港灣。

臺風是熱帶氣旋的泛稱，是最具破壞力的大型天氣系統，同時也是浙江沿海地區損失最嚴重的自然災害之一.溫州經濟發達，外來務工人員集中。他們生活環境差，租住的房屋很容易被風刮倒，并且他們中很多人缺乏臺風的相關知識。尤其是初來溫州的外來務工人員，這種缺乏體現得非常明顯，最容易造成人員傷亡。為了使這些外來務工人員能更好地了解臺風，在臺風來臨之時能更好地做好預防措施，以便減少一些人員傷亡和經濟損失，對外來務工人員的宣傳工作尤其重要。并且在一些周邊的鄉村住著一些孤寡老人，他們的房屋相對也比較破舊，臺風來時非常危險。

所以我們中國計量學院陽光之行暑期社會實踐小分隊一行八人來到了素有浙江“南大門”之稱的浙江省最南端——蒼南縣。那是溫州模式的主要發祥地、全國首批沿海對外開放縣之一，也是全國縣城經濟基本競爭力百強縣之一。那里外來人口眾多，同時是臺風登陸的頻發地。

在那我們主要的活動人群是外來務工人員和一些周邊村里居住著的孤寡老人等弱勢群體。對外來務工人員：一方面，我們通過問卷調查的形式，更深入的了解臺風來襲時他們的預防急救情況生活情況怎么樣，及他們對防臺抗臺知識的了解程度;另一方面，我們也做了防臺抗臺相關知識的宣傳單，讓一些沒經歷過臺風的外來的務工人員對防臺、抗臺有一個比較良好的意識，在臺風來臨之時能更好的抵御臺風，減少一些人員傷亡和經濟損失，讓一些已經經歷過臺風的人從中找到更好的防臺抗臺方法。同時我們還調查了一些孤寡老人等在臺風來襲時的生活情況怎么樣，政府怎么安排。我們希望通過此次社會實踐使外來務工人員和孤寡老等弱勢群體能得到大家更多的關注，能得到更多的溫暖。也希望讓更多人了解和重視防臺抗臺的知識，以便更好地對抗臺風。

活動中我們走訪了錢庫鎮上中國最大的箱包市場、調查鎮上蹬三輪車的外來務工人員、參加了蒼南縣水利局超強臺風的實戰演習、拜訪了錢庫鎮周邊鄉村的孤寡老人住所、去蒼南縣最大的集團中國.宇宙家紡有限公司進行了防臺抗臺知識宣傳等?；顒又形覀兛偣舶l了200份調查問卷，并且全部回收。同時我們還發放了我們自己收集的一些比較好的防臺抗臺知識的宣傳單350份。

從中我們了解到由于現在蒼南縣外來務工人員越來越多，其中絕大多數人并沒有經歷過臺風，對于防臺抗臺的知識十分欠缺。同時他們平時忙于生計，缺乏學習，知識不夠，再加上生活環境差，房屋簡陋。臺風來襲時又有大規模的轉移，在缺乏了解的狀態下，他們對臺風有非常大的恐懼感。同時從他們看見我們宣傳單后的喜悅和認真閱讀的行為中，也可以側面體現了他們對這些知識的渴望和對臺風的恐懼。

以下是我們此次行動中總結出的一些問題，以及一些解決建議

問題

1.外來務工人員臺風接觸少，對臺風不了解

2.弱勢群體知識少，防臺抗臺知識缺乏;

3.弱勢群體生活環境差，房屋簡陋，易倒塌;

4.當地政府對外來務工人員并不重視

5.防臺過于依賴政府組織，缺乏自救志愿組織

6.鄉鎮的排水差

7.工廠對工人的宣傳不夠是使外來務工人員對臺風感到非常害怕，同時每年都造成巨大損失的主要原因

建議

1.廠里平時加強宣傳防臺抗臺相關知識，在有條件的情況下組織外來務工人員觀看臺風來臨怎樣防救的視頻短片;

2.改善外來務工人員居住環境補助孤寡老人幫助其建造房屋;

3.臺風來臨時村里自愿組織一些志愿者，在臺風來臨前幫助當地的一些孤寡老人做一些加固門窗等基本的臺風預防工作;


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弱勢群體社會實踐報告篇四

臺風是熱帶氣旋的泛稱，是最具破壞力的大型天氣系統，同時也是浙江沿海地區損失最嚴重的自然災害之一.溫州經濟發達，外來務工人員集中。他們生活環境差，租住的房屋很容易被風刮倒，并且他們中很多人缺乏臺風的相關知識。尤其是初來溫州的外來務工人員，這種缺乏體現得非常明顯，最容易造成人員傷亡。為了使這些外來務工人員能更好地了解臺風，在臺風來臨之時能更好地做好預防措施，以便減少一些人員傷亡和經濟損失，對外來務工人員的宣傳工作尤其重要。并且在一些周邊的鄉村住著一些孤寡老人，他們的房屋相對也比較破舊，臺風來時非常危險。

所以我們中國計量學院陽光之行暑期社會實踐小分隊一行八人來到了素有浙江“南大門”之稱的浙江省最南端——蒼南縣。那是溫州模式的主要發祥地、全國首批沿海對外開放縣之一，也是全國縣城經濟基本競爭力百強縣之一。那里外來人口眾多，同時是臺風登陸的頻發地。

在那我們主要的活動人群是外來務工人員和一些周邊村里居住著的孤寡老人等弱勢群體。對外來務工人員：一方面，我們通過問卷調查的形式，更深入的了解臺風來襲時他們的預防急救情況生活情況怎么樣，及他們對防臺抗臺知識的了解程度;另一方面，我們也做了防臺抗臺相關知識的宣傳單，讓一些沒經歷過臺風的外來的務工人員對防臺、抗臺有一個比較良好的意識，在臺風來臨之時能更好的抵御臺風，減少一些人員傷亡和經濟損失，讓一些已經經歷過臺風的人從中找到更好的防臺抗臺方法。同時我們還調查了一些孤寡老人等在臺風來襲時的生活情況怎么樣，政府怎么安排。我們希望通過此次社會實踐使外來務工人員和孤寡老等弱勢群體能得到大家更多的關注，能得到更多的溫暖。也希望讓更多人了解和重視防臺抗臺的知識，以便更好地對抗臺風。

活動中我們走訪了錢庫鎮上中國最大的箱包市場、調查鎮上蹬三輪車的外來務工人員、參加了蒼南縣水利局超強臺風的實戰演習、拜訪了錢庫鎮周邊鄉村的孤寡老人住所、去蒼南縣最大的集團中國.宇宙家紡有限公司進行了防臺抗臺知識宣傳等?；顒又形覀兛偣舶l了200份調查問卷，并且全部回收。同時我們還發放了我們自己收集的一些比較好的防臺抗臺知識的宣傳單350份。

從中我們了解到由于現在蒼南縣外來務工人員越來越多，其中絕大多數人并沒有經歷過臺風，對于防臺抗臺的知識十分欠缺。同時他們平時忙于生計，缺乏學習，知識不夠，再加上生活環境差，房屋簡陋。臺風來襲時又有大規模的轉移，在缺乏了解的狀態下，他們對臺風有非常大的恐懼感。同時從他們看見我們宣傳單后的喜悅和認真閱讀的行為中，也可以側面體現了他們對這些知識的渴望和對臺風的恐懼。

以下是我們此次行動中總結出的一些問題，以及一些解決建議

1.外來務工人員臺風接觸少，對臺風不了解

2.弱勢群體知識少，防臺抗臺知識缺乏;

3.弱勢群體生活環境差，房屋簡陋，易倒塌;

4.當地政府對外來務工人員并不重視

5.防臺過于依賴政府組織，缺乏自救志愿組織

6.鄉鎮的排水差

2.改善外來務工人員居住環境補助孤寡老人幫助其建造房屋;

弱勢群體社會實踐報告篇五

專業調查報告

學院：歷史與行政學院

學號：084040207

姓名：虎桂芳

專業：行政管理

班級：08級行政管理班

調查對象：會澤縣人民政府人事局

調查時間：2011年9月17日至10月20日

關于對弱勢群體的社會保障就業分析的調查報告

一、 調查目的

改革開放以來，我國經濟社會面貌發生了巨大變化，人均gdp翻了兩番多，人民生活水平大幅度提高。同時，我們也要清醒地看到，由于經濟社會發展總體水平還比較低，地區發展不夠平衡，城鄉二元結構特征仍比較明顯，我國還有相當一部分群體收入很低甚至沒有收入，缺乏基本的生活保障。我國有2610萬農村人口年人均收入不足668元，生活在絕對貧困線以下，還有4977萬農村人口年人均收入不足924元，屬于相對貧困，而且，以上絕對貧困線和相對貧困線標準明顯偏低。近年來，隨著工業化和城市化進程的不斷推進，我國每年還要出現數百萬的失地農民，目前總量已經達到4000萬-5000萬人。由于很多失地農民缺乏必要的非農產業謀生技能，加之征地補償中存在一些不公正現象，他們的生產生活也面臨較大困難。新時期，抓好對弱勢群體的社會保障工作，是讓中國走向世界的迫切需要，是發展國力，增強國力主要措施，也是發展工作為經濟建設服務的有效途徑。又因為目前弱勢群體已成為一個規模較大，具有自身特征的復雜群體，在社會中處于極低的地位，已成為構建和諧社會的不和諧，完善社會保障體系是解決弱勢群體問題的關鍵，應通過擴大最低生活保障范圍、完善醫療保險制度，健全社會救助制度等措施完善弱勢群體社會保障體系。

所以說龐大的社會弱勢群體的存在是我國構建和諧社會面臨的一個必須解決的現實問題，弱勢群體已成為影響我國社會穩定和經濟持續發展的重要因素之一，成為建設和諧社會的不和諧音。要順利實現我國社會經濟發展目標，就必須加快社會保障制度改革，盡快建立健全社會保障制度，使之真正成為一個與市場經濟發展相適應的分層合理、銜接緊湊、保障縝密的社會安全網，從而在弱勢群體保護方面發揮更大的作用。

調查對象

會澤縣人民政府人事局

調查時間

2009年9月17日到10月20日

二、 調查方法

1、訪談調查法（對領導進行采訪，與個別人員進行交談）。

2、實地觀察法（到實地現場觀察、了解）。

3、查詢有關書面資料和網上資料。

五、調查的結果分析及其解決建議：

一、 目前我縣弱勢群體的現狀與存在的問題

通過調查：社會弱勢群體是任何時代任何社會都存在的。目前我縣弱勢群體是一個有一定規模、結構復雜、分布廣泛的群體，"弱勢群體"之弱，一是弱勢的經濟基礎；二是弱勢的社會政治地位及各種公民權利；三是弱勢的競爭力。主要包括以下幾部分人：一是下崗失業人員，即城市中以下崗失業者為主體的貧困階層。20 世紀 90 年代以來， 我縣失業下崗的問題日益嚴重化， 不少企事業單位的工人和干部下崗。二是"體制外"的人及其他特殊人員，指那些從來沒有在國有單位工作過，靠打零工、擺小攤養家糊口的人，以及殘疾人和孤寡老人。三是缺乏利益保障的農民工。農民工是指具有農村戶口卻在城鎮務工的勞動者， 是中國傳統戶籍制度下的一種特殊身份標識， 是中國工業化進程加快和傳統戶籍制度嚴重沖突所產生的客觀結果，他們雖然為城市的發展繁榮做出了巨大貢獻， 但勞動權益得不到保護。四是較早退休的"體制內"人員。這部分人中許多人原來的單位無能力給這些退休職工增加工資，交納社會醫療保險等，需要政府拿出錢來援助。五是久病、重病而無錢醫治的人及其家屬， 以及天災人禍中的困難者。中國每年有大量因病致貧、因病返貧、因病失學失業的人員。全國每年需要國家和社會給予不同程度的援助才能擺脫災難困境的城鄉居民約有 4000- 5000 萬人①。

二、 當前我縣政府對弱勢群體的政策措施

面對新形勢、新任務、新要求，完善對弱勢群體的社會保障已經成為應對市場、經濟、社會、文化建設轉型的重要途徑之一，弱勢群體的社會保障更需要直面當前工作形勢，科學制定完善計劃，準確確定對弱勢群體保障的目標，突出需求上的新特點，以滿足滿足弱勢群體需要。

（一）做好農民工培訓工作，是加快我縣人力資源開發，全面實施科教興縣和人才強縣戰略的重要內容；是提高農民工整體素質和就業能力，加快農村勞動力轉移，增加農民收入，有效解決"三農"問題，建設社會主義新農村的必要舉措。

近年來，在各相關部門的努力下，我縣農村剩余勞動力轉移培訓和就業工作取得顯著成效，農民工技能水平明顯提高，有力促進了全縣勞務產業的發展。同時，我縣農民工培訓工作仍然存在缺乏系統管理、資金使用效益和培訓質量不高、培訓針對性不強等問題，還不適應當前市場經濟發展和農民工就業需要。因此，各相關部門要深刻認識做好農民工培訓工作的重要意義，進一步加強領導、強化措施，切實抓好農民工培訓的各項工作任務，不斷提高農民工技能水平和就業能力，促進農村勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，推進全縣城鄉經濟社會發展一體化進程。

1、基本原則

首先、統籌規劃，分工負責。將農民工培訓工作納入我縣經濟社會發展規劃，納入各鄉（鎮）年度工作目標考核指標體系。按照各級政府分級管理，職能部門分工負責，各級農民工工作機構統籌協調的原則，建立相互配合、有序運行的農民工培訓工作機制。整合資源，提高效益。合理配置農民工培訓資源，統籌使用農民工培訓資金，發揮農民工培訓資金使用效益，加強培訓資金使用的監督管理。政府支持，市場運作。加大政府培訓投入，增強培訓能力，加強規范引導。發揮職業技能培訓機構主渠道作用，在農民工培訓中引入市場競爭激勵機制，引導行業、企業、院校和社會力量平等參與農民工培訓。

其次、突出重點，講求實效。研究農村勞動力資源現狀，做好人力資源市場需求預測，明確培訓對象、內容等方面的重點，增強培訓的預見性、針對性和實效性。

最后。創新機制，規范管理。建立完善農民工培訓管理制度，建立統一規范、高效透明的培訓項目運行機制，建立與就業緊密銜接的培訓制度。創新農民工培訓內容和方式，開展訂單式、定向式、定點式培訓，研究農民工直接受益的培訓補貼方式。

2、主要目標

按照培養合格技能型勞動者的要求，逐步建立農民工培訓工作統籌協調機制，統一培訓計劃、項目運行和資金管理，逐步使農民工培訓數量、培訓結構與我縣經濟社會發展和農村勞動力轉移就業相適應。逐步使農民工培訓效益進一步顯現、培訓覆蓋面和培訓質量進一步提高、培訓結構進一步優化。到2015年，力爭使有培訓需求的農民工都能得到一次以上技能培訓，掌握一項適應就業需要的實用技能，提高就業能力，緩解就業矛盾。

（1）．培訓結構進一步優化。促使我縣農村勞動力轉移就業技能培訓和引導性培訓的比例超過8：2，培訓后職業資格證書獲證率不低于60%，培訓后穩定轉移就業率不低于85%。

（2）．培訓覆蓋面和培訓質量進一步提高。按照"省級負責農民工高級職業技能培訓、市級負責農民工中級職業技能培訓、縣級負責農民工初級職業技能培訓"的原則，力爭完成上級下達我縣的培訓任務。

（3）．培訓效益進一步顯現。要通過開展富有成效性和針對性的培訓，加強對培訓人員的有序轉移就業和輸出，確保培訓對象的就業率及務工收入比未參加培訓的人員有所增加，從而發揮示范帶動效應，打造我縣農民工品牌，促進我縣勞務產業的進一步發展壯大。

3、、制定措施，切實做好農民工培訓工作

加強農民工培訓資質管理，強化師資、設備、設施等支撐，提高農民工培訓信息化水平，為切實提高農民工培訓質量奠定堅實基礎。

（1）．盡快認定農民工培訓機構。根據省直有關部門制定的資金、師資、設備、場地等資質和條件，采用招投標的方式，公開、公平、公正在院校、企業及其他培訓機構中選擇具有較強實力和水平的培訓機構，賦予其農民工培訓機構資質，明確其承擔的培訓項目和工種，并向社會公示和掛牌?？h級農民工培訓機構由縣勞務產業辦牽頭，有關部門配合，于2011年3月底前完成認定并報市勞務產業辦備案。經認定的農民工培訓機構經主管部門審核同意后，可跨地區申報和開展農民工培訓。要堅持優勝劣汰和動態管理的原則，每2年對定點培訓機構進行復核，不合格的及時責令整頓，經整頓仍不合格的，予以摘牌。未經認定的農民工培訓機構不得從事農民工培訓業務。

（2）．鼓勵農民工作培訓機構提升培訓能力。要積極探索通過財政貼息、貸款利息補助等辦法，鼓勵和扶持培訓機構加強專、兼職師資隊伍建設，改善教學設施、更新教學設備，保證參加培訓的農民工受到高質量的培訓，得到足夠的實訓時間，達到上崗實際操作的要求。

（3）．充分利用現代傳媒開展農民工培訓。要利用網絡、廣播等現代傳播媒介，特別是依托農村黨員干部遠程教育網絡、農村中小學遠程教育網等資源，開展農民工網絡培訓、廣播電視教育和電化教育。

（4）．提高農民工培訓教學和管理的信息化水平。要盡快建立健全縣、鄉、村三級勞務信息網絡，建立農民工培訓資源數據庫，提供統一高效、互聯互通的農民工培訓信息。統計部門要會同有關部門盡快建立科學合理、適應工作需要的統計監測制度，將農民工技能培訓等有關重要指標納入統計范圍。

（二）、縣人民政府進一步加強殘疾人就業工作

我縣政府強化殘疾人工作隊伍建設，充分發揮好殘疾人聯絡員（專職委員）的作用。各有關部門要從政策扶持、稅收優惠等方面，多渠道開發殘疾人就業崗位，促進符合條件的殘疾人充分就業。關部門要將殘疾人納入就業培訓計劃統籌考慮，切實抓好殘疾人的培訓工作，進一步提高殘疾人就業的能力和水平。切實統一思想，提高對殘疾人就業工作重要性的認識，進一步加強領導，落實責任，確保殘疾人就業工作落到實處。

三 、對加強弱勢群體社會保障就業的思考

聯系實際創新路，加強培訓求實效，適應工作的新形勢，適應國家的新政策，制定培訓制度，調整培訓內容，改進培訓方法，形成培訓合力，把對弱勢群體的培訓工作作為一基礎性工作抓實抓好，是順利實現我國社會經濟發展目標的必要舉措。

1、完善社會保障體系是解決弱勢群體問題的關鍵

第一，完善的社會保障體系可以在一定程度上保證弱勢群體和其他社會成員之間的公平。我國改革開放以來取得的巨大成績大多數被強勢群體所占有，弱勢群體卻承擔了改革的大部分成本，完善社會保障體系可以為弱勢群體提供基本的生活保障，并通過其補償功能，在一定程度上促進起點公平和過程公平。

第二，社會保障實際上是一種再分配的政策，它可以在一定程度上縮小弱勢群體和其他社會成員之間的收入差距，這對于社會的穩定無疑起到了重要作用。完善的社會保障體系可以促進弱勢群體自身的發展和轉化，可以解除弱勢群體成員的后顧之憂，使他們有時間和財力去學習一技之長，去提高自己在社會中立足的本領。

2、完善弱勢群體的社會保障體系所采取的措施

第一，擴大最低生活保障制度的范圍。近幾年，我國已經啟動最低生活收入保障制度，但是這項制度還很不完善。一方面，我國的低保制度主要在城鎮中實施，全國目前還有部分下崗職工由于企業拿不出補償金而無法解除勞動關系；還有一些未進就業中心的下崗職工，未能進入"低保"行列。城市中處于體制外的人更是被拒絕于低保行列之外。另一方面，占弱勢群體大多數的農村貧困人口也被排斥在低保范圍之外，應該將農村中無生活保障的人也納入低保的范圍。

第二，健全社會救助制度。一要實行經濟救助。通過各級政府、社會團體及社區從資金、物質和服務等多個方面對弱勢群體進行救助，維持其個人和家庭的生計。二是實行法律援助。弱勢群體往往沒有能力維護自己的合法權益，為弱勢群體提供法律援助，是實現社會公正與公平的重要體現。三是實行教育援助。幫助救助弱勢群體改變其在知識資源占有方面嚴重缺乏的局面，采取為弱勢群體免費提供職業技能培訓等措施，提高弱勢群體的職業技能，盡力為其提供就業自救的機會。

參考文獻

[1] 闞先學， 韓秀蘭。《關注社會弱勢群體 完善社會保障制度》，中共陜西省委黨校學報，2006.

[2] 周開文。

《年勞動和社會保障事業綜述》，中國社會保障，2003.

[3] 馮書泉。

《構建和諧社會必須關注弱勢群體》，人民論壇，2005.

[4] 《會澤縣人民政府辦公室關于進一步做好農民工培訓工作的實施意見》2008

[5]《曲靖市人民政府進一步加強殘疾人就業工作文件的通知》，2008

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弱勢群體社會實踐報告篇六

本文目錄

關注弱勢群體社會實踐報告

陽光之行關注弱勢群體暑期社會實踐報告

近些年，隨著經濟的高速發展，人民的生活水平不斷的提高，而隨之而來的一些附加問題也引起了全社會的關注。據調查，中國60歲的老年人已達1.44億，老齡人口問題步步逼近，成為了全國的公共問題。在假期，我回到家鄉新疆烏魯木齊市，對當地的養老服務行業進行了相關的調研，認識到了家鄉養老服務業的現狀及暴露出的一些問題，增進了我對家鄉養老服務業的發展的認識及家鄉的老人們現今的生活水平及發展趨勢。

人口老齡化的問題在我腦海中一直好像都離我們好遠，是一些西方發達國家的現狀。直到在前不久看到了一則報道：按照國際標準，我國1999年就已經進入了老齡型社會。才發現我們人口老齡化的問題已經來到了我們身邊。而在20xx年底，60歲以上的老人就有1.4億，占全國總人口的11%;65歲以上的老人9680萬，占全國總人口的7.6%。進一步超過了老年型的標準，呈現了老人基數大，地區不平衡，發展速度快，“未富先老”的特點。

我的家鄉烏魯木齊也和全國一樣，現已進入了老齡化社會。全市現有60歲以上的老人20多萬，并在以年均3.34%的速度增長。一些資料顯示，約有5%的老年人有入住養老院的愿望，而實際入住率只有0.86%?？梢姡瑸楸Ｕ虾椭C社會的健康發展，探索適合現狀的養老方式，是亟待解決的。

在為期三十天的假期中，我先后來到了烏魯木齊市的幾所老年公寓，新疆烏魯木齊市老年病醫院，新疆醫科大學第二附屬醫院以及市和水磨溝區的相關部門。通過實地走訪，向相關負責人了解情況與老人進行訪談，進行資料整理等方式對家鄉養老服務業現狀及發展有了更深刻的認識。

我的家鄉烏魯木齊位于天山中段北麓，準葛爾盆地南緣，是第二座亞歐大陸橋，中國西部的樞紐，氣候屬于溫帶半干旱大陸性。全市現轄7區1縣，擁有漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙等49個民族?？側丝?08.2萬人，是個遠離內地其他城市的大城市。

它的發展與中國其他大城市不同，受到了地理位置、交通、環境、人口、宗教等因素的制約。相較于內地其他相同規模的大城市，我的家鄉還具有很大的發展空間。家鄉在發展，在變化。新一代的人口開始進入老齡化。其獨立消費的能力日益增長，越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費觀念。他們愿意為自己的健康和娛樂支出更多的費用。老年市場的服務需求也將隨之不斷的增大，可以說這個市場的開發潛力巨大。此次回鄉調查，通過走訪及查閱相關資料，我發現家鄉的老齡產業服務與開發遠遠落后于市場的要求，基本處于空白狀態，以養老院的發現現狀來說，就有以下幾方面引起了我深深地思考。

一：養老服務機構單一，不能滿足大眾需求。

一個有著20多萬老齡人口的城市里，只有19家養老院，且魚龍混雜。民政局公布的對全市養老機構進行的年檢結果顯示，其中只有16家機構被認定為養老“正規軍”。公辦企業兩家，公辦民營機構四家，其余為民辦機構。按照全國約有5%的老年人有入住養老院的愿望計算，這些養老機構遠遠不能滿足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的長期護理先現今都找不到合適的住所，這樣的現象數見不鮮。

二：老年公寓分布不合理，民營機構舉步維艱。

這個假期，我來到了新疆民政廳老年公寓，在那里。我看到了全院近一百多張床位幾乎全部都有人住。在這里，我從一位姓張的老人那里知道：張爺爺已經73歲高齡了，前幾年張爺爺的老伴離開了人世，而家里也什么人也沒有。所以，就入住了養老院?？墒牵谧≈?，光是等床位，就足足等了三個月。隨后，我向院里的負責人了解情況，童主任告訴我，現在全院的136張床位已經全部住滿。而在20xx年來報道的老人已經超過了200多人。許多老人還在不同的地方等著入住。與此相比的位于市郊安寧渠的一所民營老年公寓，在那里的50多個床位只住了8個老人。經過一些資料的顯示，由于歷史原因，烏魯木齊市老年公寓分布不合理，老城區養老設施需求量大，而養老公寓少。偏遠城區需求量小，而新建老年公寓多。一些民辦公寓由于建在離市中心較偏遠的地方，社會認知度較差，交通不便，影響了老人入住。而在市里，民辦養老機構并不能在房屋建設、用地、征稅以及天然氣、煤氣、暖氣費等相關費用上有太多的優惠政策。其次，在和一些老人及家屬的交談過程中，可以發現，絕大多數的人還是認為“公辦養老院比較正規，收費合理，入住放心?！睂γ褶k公寓還有戒備的心理，所以，他們寧愿在家等公辦公寓的床位也不愿意入住民辦的養老機構。加之，一些民辦公寓的收費并不合理，影響了老人們的入住積極性。由于民辦老年公寓入住條件低，投資大，大多負載累累，經營舉步維艱。

三：針對老人的醫療服務機構較少，護理條件令人憂。

在上網看相關資料的同時，這樣的一所養老院引起了我的關注。那就是位于我家所在區域的愛心老年偏癱護理中心。它主要以生活困難、無人照顧的偏癱老人為服務對象，整個公寓都是為老人的生活起居而精心建造，有專門的輪椅通道，由于一些原因，我沒有身臨其境去感知，通過媒體的相關報道，可以感受到這樣的一所兼有醫療服務的機構受到了公眾的青睞。與在新疆烏魯木齊市老年病醫院做護士的小姨的聊天中，我讀到了一些信息另一方面的意義。就醫難、看病貴是現在公眾多普遍反映的問題。那么，一些需要長期護理的老人的醫療費用將成為家庭的大包袱。一個很簡單的事例，現在，許多大的醫院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。這樣，無疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的醫院，許多病人家屬都表示，對于醫院這樣的舉措，他們不能接受，特別是一些醫院里的常駐戶更是有苦難言，唯有聯系一些具有醫療條件的養老院。減小家庭的經濟負擔。而無奈，市里具有醫療條件的養老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況，醫院里同樣有難言之隱。護工的常年缺失，加劇了護理的難度。而作為公共事業及健康事業的人力資本保障，國內現今的護理人員培養還處在摸索的階段，其次，受到環境的影響，人們對于護理人員這個職位在思想認識上也存在著很大的偏差。學歷低、薪酬少，勞動量大，所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業護理人員的嚴重缺少也阻礙了養老院構筑醫療體系的進程。就我看來。除了人力資本，設施、地理環境、資金等方面的因素也是其發展的重要條件。畢竟，具有福利性質的醫療機構不是如此容易就能發展起來的。

政府意識到了這些方面的問題，先后出臺了相關的政策，促進并保障著我市養老服務也的發展。20xx年10月，自治區人民政府下發《轉發自治區老齡委辦公室和自治區發改委等部門〈關于加快發展養老服務業的意見〉的通知》新政辦發〔20xx〕157號中指出，要建立公開、平等、規范的養老服務業準入制度，積極支持公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，認真落實國家對養老服務機構的有關優惠政策。同時，要積極探索適應養老服務業發展的新思路，鼓勵全社會力量發展養老服務業。

這些政策無疑對我市的養老服務業發展起到了促進的作用。在我回家鄉的前不久，在我們水磨溝區的人民代表大會上，就有了一項關于此方面的提案。就是將位于水磨溝區七道彎路50號的新疆醫科大學第二附屬醫院所遺留的舊址改建成為一個大型的綜合性養老院。這里原先是一所醫療、教學、科研、康復、預防為一體的省級綜合醫院，也是國家衛生部首批評審認定的“三級甲等醫院”。在20xx年，該院遷址。而遺留下的原先的院址里設置病床600張，有較為優越的硬件設施。而醫科大學所培養的專業護理人員成為了未來養老服務業的后備軍。我區的人大代表在征求了民意之后，將此作為一個提案想上一級的部門進行了反映，為民眾解決了一些切身的問題。

春節將至時，我在市里的有關新聞中看到了領導們走進養老院對孤寡老人噓寒問暖的身影。大中專院校的慰問小分隊也會定期的走進老人們的身邊，為他們帶來歌聲與歡笑。人們在關注著這個弱勢群體，在逐漸改變著他們的生活，我的家鄉在變化，家鄉的人民在為家鄉的建設貢獻著自己的一份力量。社會在進步。人們的生活水平在提高。我衷心地希望我們每一個人，都不要忘記了弱勢群體的存在，不要忘記保障他們的切身利益，不要忘記為了祖國的和諧、昌盛而擔負的責任與使命。相信，通過社會的關懷與幫助，家鄉的老人們定會在那里找到幸福的港灣。

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臺風是熱帶氣旋的泛稱，是最具破壞力的大型天氣系統，同時也是浙江沿海地區損失最嚴重的自然災害之一.溫州經濟發達，外來務工人員集中。他們生活環境差，租住的房屋很容易被風刮倒，并且他們中很多人缺乏臺風的相關知識。尤其是初來溫州的外來務工人員，這種缺乏體現得非常明顯，最容易造成人員傷亡。為了使這些外來務工人員能更好地了解臺風，在臺風來臨之時能更好地做好預防措施，以便減少一些人員傷亡和經濟損失，對外來務工人員的宣傳工作尤其重要。并且在一些周邊的鄉村住著一些孤寡老人，他們的房屋相對也比較破舊，臺風來時非常危險。

所以我們中國計量學院陽光之行暑期社會實踐小分隊一行八人來到了素有浙江“南大門”之稱的浙江省最南端——蒼南縣。那是溫州模式的主要發祥地、全國首批沿海對外開放縣之一，也是全國縣城經濟基本競爭力百強縣之一。那里外來人口眾多，同時是臺風登陸的頻發地。

在那我們主要的活動人群是外來務工人員和一些周邊村里居住著的孤寡老人等弱勢群體。對外來務工人員：一方面，我們通過問卷調查的形式，更深入的了解臺風來襲時他們的預防急救情況生活情況怎么樣，及他們對防臺抗臺知識的了解程度;另一方面，我們也做了防臺抗臺相關知識的宣傳單，讓一些沒經歷過臺風的外來的務工人員對防臺、抗臺有一個比較良好的意識，在臺風來臨之時能更好的抵御臺風，減少一些人員傷亡和經濟損失，讓一些已經經歷過臺風的人從中找到更好的防臺抗臺方法。同時我們還調查了一些孤寡老人等在臺風來襲時的生活情況怎么樣，政府怎么安排。我們希望通過此次社會實踐使外來務工人員和孤寡老等弱勢群體能得到大家更多的關注，能得到更多的溫暖。也希望讓更多人了解和重視防臺抗臺的知識，以便更好地對抗臺風。

活動中我們走訪了錢庫鎮上中國最大的箱包市場、調查鎮上蹬三輪車的外來務工人員、參加了蒼南縣水利局超強臺風的實戰演習、拜訪了錢庫鎮周邊鄉村的孤寡老人住所、去蒼南縣最大的集團中國.宇宙家紡有限公司進行了防臺抗臺知識宣傳等?；顒又形覀兛偣舶l了200份調查問卷，并且全部回收。同時我們還發放了我們自己收集的一些比較好的防臺抗臺知識的宣傳單350份。

從中我們了解到由于現在蒼南縣外來務工人員越來越多，其中絕大多數人并沒有經歷過臺風，對于防臺抗臺的知識十分欠缺。同時他們平時忙于生計，缺乏學習，知識不夠，再加上生活環境差，房屋簡陋。臺風來襲時又有大規模的轉移，在缺乏了解的狀態下，他們對臺風有非常大的恐懼感。同時從他們看見我們宣傳單后的喜悅和認真閱讀的行為中，也可以側面體現了他們對這些知識的渴望和對臺風的恐懼。

以下是我們此次行動中總結出的一些問題，以及一些解決建議

問題

1.外來務工人員臺風接觸少，對臺風不了解

2.弱勢群體知識少，防臺抗臺知識缺乏;

3.弱勢群體生活環境差，房屋簡陋，易倒塌;

4.當地政府對外來務工人員并不重視

5.防臺過于依賴政府組織，缺乏自救志愿組織

6.鄉鎮的排水差

7.工廠對工人的宣傳不夠

2.改善外來務工人員居住環境

補助孤寡老人幫助其建造房屋;

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