報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

浙江大學開題報告格式篇一

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一、研究背景：
互聯網基礎設施的不斷發展和新應用的不斷涌現使得網絡規模逐漸擴大，拓撲結構日益復雜，網絡安全管理的難度不斷增加，為了應對日益復雜、隱蔽的網絡威脅，各種檢測技術相繼出現，如脆弱性檢測技術、惡意代碼檢測技術、入侵檢測技術等.這些技術試圖從不同的角度發現網絡中可能存在的安全問題，但在適時且全面地找出網絡系統中存在的真實威脅方面不夠理想和有效，限制了網絡安全管理員做出最佳響應決策的能力.近年來，網絡安全態勢感知的概念逐漸引起研究人員的興趣，希望利用其從大量且存在噪聲的數據中辨識出網絡
中的攻擊活動，宏觀地把握整個網絡的安全狀況，并合理、有效地進行響應，以盡可能地降低因攻擊造成的損失.這對于提高網絡系統的監控能力和應急響應能力具有積極的作用.然而，目前人們對網絡安全態勢感知的研究仍處于探索階段。還未形成一致的認識。

二、研究目標
網絡安全態勢覺察的基本任務是辨識出系統中的所有活動(包括攻擊活動)以及這些活動的規律和特征，網絡安全態勢覺察一般模型包含數據預處理、活動建模和網絡安全態勢覺察結果這3個功能，目前，多數的研究集中在攻擊活動辨識方面，總體的研究熱點有兩個：一個是基于先驗知識，將觀察到的警報與已知的攻擊行為進行匹配，相關方法有基于攻擊場景的方法;另一個是在缺乏先驗知識的情況下分析警報之間的關系，發現攻擊步驟之間的相關性，構成攻擊行為的描述。

三、研究方法
本文討論了nssa的任務范圍，并據此對網絡安全態勢感知的概念進行了重新定義.然后，分別從網絡安全態勢覺察、網絡安全態勢理解、網絡安全態勢投射這3個層面綜述了網絡安全態勢感知的研究現狀和存在的問題.
四、提綱
緒論
1、網絡安全態勢感知的基本概念
1.1態勢感知
1.2網絡安全態勢感知
二網絡安全態勢覺察
2.1基本任務
2.2基于先驗知識的方法
2.3不基于先驗知識的方法
2.4存在的問題
3網絡安全態勢理解
3.1基本任務
3.2攻擊行為預測
3.3攻擊目的理解
3.4存在的問題
4網絡安全態勢投射
4.1基本任務
4.2基于知識推理的方法
4.3統計方法
4.4灰度理論方法
4.5存在的問題
5網絡安全態勢感知的研究方向
6結論
參考文獻：
[1]王慧強，賴積保，朱亮，粱穎網絡態勢感知系統研究綜述.計算機科學，2006，33(1 0)：5—10.
[2]陳秀真，鄭慶華，管曉宏，林晨光.層次化網絡安全威脅態勢量化評估方法.軟件學報，2006，1 7(4)：885—897.
[3]席榮榮，云曉春，張永錚，郝志字.一種改進的網絡安全態勢量化評估方法計算機學報，2015，38(4)：749—758.
[4]辛丹，蓋偉麟，王璐，劉欣，胡建斌.賽博空間態勢感知模型綜述.計算機應用，2013，33($2)：245—250.
[5]龔正虎，卓瑩.網絡態勢感知研究.軟件學報，201 0,21(7)：1605-1619.
進度安排：
20**年*月*日-*月*日 論文選題、
20**年*月*日-*月*日 初步收集畢業論文相關材料，填寫《任務書》
20**年*月*日-*月*日 進一步熟悉畢業論文資料，撰寫開題報告
20**年*月*日-*月*日 確定并上交開題報告
20**年*月*日-*月*日 完成畢業論文初稿，上交指導老師
20**年*月*日-*月*日 完成論文修改工作
20**年*月*日-*月*日 定稿、打印、裝訂
20**年*月*日-*月*日 論文答辯
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一、選題緣由
1、學校學生現狀
我們學校是一所發展中的學校。***個教學班，1700余名學生，辦學已成規模。學校地處城鄉結合處，獨特的地理位置，農村學生、留守學生已成為學校受教育者的主體。他們其中一部分習慣差、毛病多。據我初步統計，農村學生、留守學生占學生總人數的60℅左右。

他們的養成教育是當下必須面臨亟待解決的問題。作為一名教育工作者，更有刻不容緩的使命感和歷史賦予我們的責任感。

2、尋找空白，填補空白
我們在課題立項之前，在網上大量查找了國內學校進行養成教育研究的情況。通過瀏覽，看到鋼花學校做得比較好。但我們發現，鋼花學校在德育主題月活動、利用家長學校資源等方面還有待進一步的開發，特別是針對留守學生的養成教育研究，更是一個空白。我們進行此項課題研究，就是想在鋼花學校研究的基礎上，進一步豐富和完善養成教育內容，賦予養成教育新的時代內涵。

3、創品牌，出特色
提煉辦學理念，打造學校品牌，是我們學校當前的戰略選擇，也是教育發展的必由之路。教育品牌一旦形成，就會凝聚成一個地方或者一個學校教育方面的影響力，彰顯其辦學水平及辦學特色，滿足社會對優質教育的需求。

二、課題界定
為避免產生混淆，特對本課題研究的相關概念加以界定。

“體驗”就是通過實踐或親身經歷來認識周圍的事物，它具有過程性、親歷性和不可傳授性，是充滿個性和創造性的過程。

“養成教育”是教育者通過有目的、有計劃、有組織的訓練活動，使少年兒童養成良好的行為習慣，幫助他們學會學習、學會健體、學會審美、學會創造、學會生存的一種教育過程。

“體驗式養成教育”是教育者依據德育目標和少年兒童的心理、生理以及個體經歷有效創設相關的情景或氛圍，讓少年兒童充分發揮主體作用，用心去體驗，用心去感悟，通過反思體驗和內化體驗形成個人的道德認知，并逐步積淀成良好的行為習慣，最終形成“不教而教”的自律習慣并伴隨終生。

三、研究意義
1、是創新德育工作的需要
當前一些教育者的德育教育方式仍然是灌輸說服、限制防范、機械訓練，忽略了教育對象的道德思維和道德實踐能力的培養，忽視了教育對象道德觀念的自主體驗、感悟內化，使得養成教育缺乏實效性。因此，養成教育要有實效，不僅要優化外部環境，更要變革、創新現行的養成教育方式，走進學生心靈，激發學生的內部動機，促使其把學校提出的行為規范和期望變成自己的內在需要。

2、是學校發展的需要
加強和改進未成年人思想道德建設，必然要求改進學生的道德教育。對學生進行養成教育，既是學生道德教育的基本內容，又是學生道德教育的重要目標和道德形成的重要標志，更是構建和諧校園的需要。

3、是學生發展的需要
養成教育是關系學生一生的教育，是學校教育的重要內容，是學生全面發展的基礎工程。我國古代教育家孔子曾說過：“少小若天性，習慣成自然。”說的就是小的時候養成的習慣會和他的天性一樣自然。這個時候養成的習慣決定了一個人性格。

總之，本課題研究的意義是讓學生在教師積極創設的各種德育活動情境中，學生親身經歷，自求自得，由被動到主動、由依賴到自主、由接受性到創造性地對教育情境進行體驗，并且在體驗中學會避免、戰勝和轉化消極的情感和錯誤的認識，發展、享受和利用積極的情感與正確的認識，讓養成教育悄無聲息地蘊藏于這種教育活動中，以達到良好行為習慣的形成，學生逐步具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。

四、研究目標
1、構建富有學校特色的“體驗式養成教育”基本模式。

2、進一步豐富學校德育教育內容，完善學校德育教育體系，形成學校德育教育特色。

3、拓展“體驗式養成教育”的內涵，按“分階段、分層次”的原則，從學習習慣、行為習慣、衛生習慣三個方面研究，促進學生良好習慣的養成，提高學生的綜合素養。

五、研究內容
1.調查研究：調查桃源縣本地區學校小學生養成教育的現狀，探究其存在的問題，分析問題普遍性存在的原因。

2.基礎研究：積極探尋“體驗式養成教育”的實效策略與新途徑，建立相應多元的評價體系。

3.主題研究：“體驗式養成教育”基本模式的構建研究。

4.應用與推廣研究：制定周密詳實的研究計劃，對“體驗式養成教育”的基本模式點上深化研究，面上推廣研究與應用。

六、研究方法
根據課題的性質，本課題采用以下研究方法：
文獻法：本課題將對已有相關理論做綜合研究。收集整理現代德育理論、少先隊體驗教育理論，組織教師學習討論，轉變教師的教育觀念，明確體驗式的養成教育的基本理念。

調查法：本課題組將調查一些家庭，通過觀察、談話等途徑，了解他們在習慣培養方面的經驗和做法，全面了解學生道德品質形成的過程。

個案法：研究選擇體驗式養成教育中，學生道德實踐能力提高的個案作分析、反思。

行動研究法：“實踐——反思——實踐”式的行動研究法。在全校進一步進行養成教育的研究和實踐，同時加以理論指導，把德育理論研究與德育實際工作緊密地結合起來。

經驗總結法：總結歸納體驗式養成教育中的成功經驗，探尋“體驗式養成教育”的實效策略與新途徑。

七、研究步驟
本課題研究的時間周期為3年，研究步驟擬分為4個階段。研究工作由項目負責人全權負責安排、管理和落實。總體安排和進度具體如下：
第一階段(基礎研究階段)(**年*月——**年*月)
(1)課題研究準備。

①選定研究課題。根據當前我校及桃源縣本地區學校小學生養成教育的現狀，確定“體驗式養成教育實踐研究”課題。

②查閱文獻資料。通過查閱相關文獻資料，了解國內兄弟學校“體驗式養成教育”實踐研究的開展情況，找出空白，填補空白，以形成自己的研究特色。

③召開課題會議。學習現代教育理論和有關學生養成教育的研究成果，奠定理論基礎，提高對課題研究的認識。

④申報課題立項。

⑤做好撰寫準備。撰寫研究方案、計劃、開題報告等，組織開題論證會。

(2)現狀調查研究。

①選定相關教師代表及本校相關班級學生為調研對象，設置調查問卷及座談提綱，搜集統計相關數據;
②結合我校及桃源縣本地區小學生養成教育現狀，撰寫調查報告。

(3)開展課題組成員研究培訓工作。

(4)針對我校及桃源縣本地區小學生養成教育現狀,積極探尋“體驗式養成教育”的實效策略與新途徑，建立相應多元的評價體系。

本階段研究成果：
①課題研究方案、計劃與開題報告;
②結合我校及桃源縣本地區小學生養成教育現狀，撰寫調查報告;
③針對我校及桃源縣本地區小學生養成教育現狀,梳理“體驗式養成教育”的實效性策略與新途徑。

第二階段(主題研究階段)(**年*月——**年*月)
(1)針對第一階段“體驗式養成教育”的實效性策略和新途徑，通過實踐后進行有效性篩選與整合;
(2)對構建富有學校特色的“體驗式養成教育”基本模式的探索;
(3)研究出“體驗式養成教育”實踐實施的方法、途徑及其及其操作策略。

階段研究成果：
(1)初步構建諸如思品課堂教學模式：“體驗入境——體驗發現——體驗探究——體驗交流——體驗創新”;
(2)初步構建諸如體驗性德育教育活動的基本模式：“創設情境——自主體驗——交流評議——指導內化——形成習慣”等;
(3)“體驗式養成教育”模式在研究點上的有效應用;
(4)“體驗式養成教育”模式的階段研究報告及相關論文;
(5)撰寫調查報告《體驗式養成教育實踐的現狀與對策》。

第三階段(推廣研究階段)(**年*月——**年*月)
(1)研究點上對“體驗式養成教育”模式的持續應用和反思提升;
(2)由點到面，對“體驗式養成教育”模式進行推廣研究;
(3)加強研究與創新，力求在以上基本模式的指導下，構建總結出不同年段、不同內容的課堂教學、德育活動新模式。

階段研究成果：
(1)由點到面，對“體驗式養成教育”模式進行推廣研究的報告;
(2)“體驗式養成教育”模式的研究論文、教學設計、教學反思、典型課例等。

第四階段(總結研究階段)(**年*月——**年*月)
(1)全面總結“體驗式養成教育實踐研究”的成效與不足;
(2)對學生三年來養成教育的大檢閱、大盤點;
(3)撰寫課題研究報告;
(4)整理研究成果，匯編研究資料;
(5)組織課題現場結題評審。

八、預期成果
(一)理論性成果
1.公開發表或獲得省、市級以上獎勵的論文;
2.課題組年度評選的優秀論文匯編。

(二)研究性成果
1.構建富有學校特色的“體驗式養成教育”基本模式;
2.課題研究報告(包括階段性研究報告和結題報告);
3.桃源縣本地區小學生養成教育現狀調查報告;
4.參加本課題研究的學生養成教育測評報告;
5.“體驗式養成教育”基本模式研究的優秀教學設計、典型課例、教學反思、教學故事等成果匯編。

(三)實際效果
1.“體驗式養成教育”基本模式的實際應用與推廣;
2.學生的良好習慣基本養成，不良行為大面積糾正，班風好，校風正，學生的綜合素養全面提高;
3.參與課題研究教師的教育科研能力提升;
4.以養成教育為特色的創建學校品牌，梳理出個性化辦學思想體系(包括學生發展觀、教育觀、教育價值觀等)，并創意設計出具有深刻理念支撐的校園文化。

九、組織機構及人員分工
1、課題組顧問(指導)
劉中義常德市教科院計劃與發展研究室主任、教授
姜勝云桃源縣教研室主任
姚建華桃源縣教研室副主任
周啟安桃源縣教研室思品教研員
2、課題領導小組
組長：鄒波武桃源縣教師進修學校校長
副組長：朱汝諄桃源縣教師進修學校副校長
成員：劉志明桃源縣教師進修學校副校長
吳鳳初桃源縣教師進修學校副校長
李華初桃源縣教師進修學校副校長
葛國清桃源縣教師進修學校教科室主任
姚志毅桃源縣教師進修學校師訓部主任
敬太浩桃源縣實驗學校小學部主任
袁萬春桃源縣實驗學校小學部副主任
王芳桃源縣實驗學校小學部副主任
戴朝暉桃源縣實驗學校少先隊大隊輔導員
3、課題研究小組
組長：李德斌
副組長：敬太浩王芳
主研人員：高慶華蔡小玲李美芳
參研人員：童玲林峰黃麗郭宏忠
戴朝輝張馨予姚建軍余明祥
4、研究小組成員具體分工
李德斌、敬太浩課題主持負責《方案》、《計劃》的擬定，研究報告撰寫、教師培訓工作等;
高慶華課題主研各種調查報告的撰寫等;
蔡小玲課題主研負責低年級組的研究工作等;
李美芳課題主研負責中年級組的研究工作等;
林峰課題參研負責論文、課例推選，研究資料的整理等;
童玲課題參研負責一、二年級組的研究工作等;
黃麗課題參研負責三、四年級組的研究工作等;
張馨予課題參研負責五、六年級組的研究工作等;
姚建軍課題參研活動的組織開展;
戴朝輝課題參研負責會議記錄等;
郭宏忠課題參研資料整理與裝訂等。

十、研究條件
課題研究工作學校將予以大力支持，學校提供課題研究的一切經費，本課題擬投入研究經費**0元，課題參與人員辦公室均配備多媒體計算機，學校配備多媒體教室二間，以保障研究工作的順利實施;學校將組織課題研究人員外出學習聽課，學習名優學校的先進經驗;組織課題參與人員收集一批課題研究學習資料，建立課題研究電子資料庫，明確分工，專人負責，充分考慮課題研究人員的實際情況，合理安排研究人員的工作量，以保證在規定時間內完成課題研究任務;學校各項事業態勢良好，研究氛圍日趨濃厚，研究成果日漸豐碩，朝著市名優學校的目標邁進。

浙江大學開題報告格式篇二

傳統與外來節日

課題組成員、課題組組長、班級和指導教師：

研究背景：

世界文化豐富多彩，在節日方面表現尤為突出。在全球化的大背景下，世界各民族文化交流日益加強，機遇與挑戰并存，借鑒與競爭并在。在中學生當中，很多學生熱衷于過“洋”節日，被冷落一旁。因此，我們此次研究的目的主要是尋找中學生熱衷“洋”節日的原因，冷淡傳統節日的原因。

正確認識“洋”節日，對待傳統節日要“取其精華、棄其糟粕”

尋找傳統節日創新的途徑，使傳統節日在新世紀世紀時期發揮應有的作用，中西文化的交流中真正實現互相學習，互相借鑒，共同進步。

全組調查問卷的內容，制作調查問卷（張小鳳曾維萍）

調查、分析問卷結果（連靜君邢月萍）

查閱、收集相關資料（曾慶梓）

全組成員共同討論研究結果，進行分析，得出結論

撰寫報告（組長）

第二組：研究內容：目前全球化的大背景下，面對中外文化的交流與碰撞，表現出什么樣的狀況，在節日方面有哪些表現，出現這種狀況的原因是什么。

全組討論、商議研究的側重點和方式

了解目前國際的大背景，尤其是文化方面的交流與合作，沖突與競爭（陳潔琳王桂婷）

側重節日方面的交流，查閱典型的例子，說明中西節日的特色以及差異（吳玉馨林夏妃）

整理前幾個成員的資料（高靖張勇陳森源）

全組就整理資料進行討論，商議，形成最終結論

撰寫報告（李海燕）

全組討論、商議研究內容的關鍵點和方式

傳統文化在今天的表現，尋找事例（何深欣關云舒魏琳雅）

整理尤其在節日方面的新穎之處（莊全雄陳俊杰劉丹蕓）

歸納出這些傳統文化傳新的途徑，并提出自己的建議（全組成員）

撰寫報告（組長）

結合三組的研究結果，由六位組長進行最后的總結并寫出作中的報告。

浙江大學開題報告格式篇三

一、題目背景和意義（宋體小三加粗縮進2字符）（內容宋體小四號）。（應列示畢業設計的題目和選題的背景、意義和題目理論研究價值或應用價值。）

二、國內外研究現狀

（應充分搜集國內外研究的最新資料，全面反映國內外研究的最新成果。論述中應列示所選資料的出處、書刊的版本、期號等。）

三、主要內容與待解決的問題

（應列示畢業設計的主要內容和預期解決的問題。）

四、設計方法與實施方案

（對于畢業設計，應列出使用的設計方法和預期的實施方案。）

五、進度計劃

（應根據指導教師在任務書中寫明的建議進度計劃安排，制定個人具體的時間計劃。）

六、參考資料（應列出開題階段所用到的參考資料，并寫明所選資料的出處、書刊的版本、期號等。）

開題報告填寫說明

一、開題報告撰寫格式按照學校規定模版填寫，所有頁面的頁邊距設置為上：3cm、下：2.5cm、左：3cm、右：2.5cm，裝訂線在左側，開題報告正文的行距為20磅。

二、開題報告封面上的一些欄目內容如果為空，可以不填，但不能將空欄刪去。

三、對于開題報告封面上“協助指導/聯系教師”一欄，若填寫協助指導教師姓名，將該欄改成“協助指導教師”；若填寫聯系教師姓名，將該欄改成“聯系教師”，并且將寬度調整為與上一行“指導教師”對齊。

四、開題報告封面上的日期用阿拉伯數字填寫，數字字體為timesnewroman，例如“20xx年12月31日”，字號為小三號。

五、開題報告封面上填寫學院名稱時，學院名稱前后各空一個漢字符。

六、開題報告內的頁碼格式為“-1-”、“-2-”等、字體為timesnewroman小五號居中。

七、本填寫說明只供學生撰寫開題報告時使用，不要裝訂在開題報告或畢業設計中。模版中紅色字是對字體、格式和填寫內容的說明，開題報告撰寫完畢后，應將紅色字刪去。

浙江大學開題報告格式篇四

簡要描述課題概況，主要描述課題要完成的目標。(宋體，小四，150字以內)

一、課題研究背景(宋體，四號，加粗)

(一)工程概況(宋體，小四號)

主要描述工程的具體名稱，位置建設單位，規模，技術經濟參數等。(宋體，小四，300字左右)

(二)課題研究的意義(宋體，小四號)

主要描述課題研究對工程有何用途，及對本人的知識和技能的獲得有何意義。(宋體，小四，200字左右)

二、課題研究內容(宋體，四號，加粗)

(一)研究的主要內容(宋體，小四號)

主要描述課題研究哪些內容，或進行哪些項目的設計或計算。(宋體，小四，300字左右)

(二)課題的研究目標(宋體，小四號)

本項目的研究目標是:(描述具體目標)(宋體，小四，100字左右)

(三)預期成果形式(宋體，小四號)

施工組織設計文本、計算書、設計說明、或圖紙等，結合課題自選。

三、研究步驟及使用的關鍵技術(宋體，四號，加粗)

(一)研究步驟

研究步驟如下:

200×年×月-200×年×月，具體任務1

200×年×月-200×年×月，具體任務2

200×年×月-200×年×月，具體任務3

(二)關鍵技術

描述完成課題使用的關鍵技術。(宋體，小四，100字左右)

四、課題研究價值(宋體，四號，加粗)

(一)創新點

描述課題的創新點。(宋體，小四，60字左右)

(二)應用價值

描述課題的應用價值。(宋體，小四，100字左右)

五、研究條件(宋體，四號，加粗)

描述課題的具體研究條件，如基礎資料情況，已經掌握了課題研究需要的知識或技能，指導老師的情況等。(宋體，小四，200字左右)

六、參考文獻(宋體，四號，加粗)

1、《××××》，作者名稱，××出版社，***年第*版

2、《××××》，作者名稱，××出版社，***年第*版

3、《××××》，作者名稱，××出版社，***年第*版

4、《××××》，作者名稱，××出版社，***年第*版

5、《××××》，作者名稱，雜志名稱，***年第*期

浙江大學開題報告格式篇五

非正式金融法律規制研究

作為一種提供資金融通服務的金融形式，對其加以法律規制，既是現實問題，也是理論問題。30余年改革開放，非正式金融支持了中國民營經濟的大力發展，緩解了農村地區資金的極度匱乏現象，有力地推動了我國的經濟增長。然則，長期以來，非正式金融在中國是個頗有爭議的議題。一方面，作為誘致性制度變遷的結果，其內生性推動了中國民營經濟的發展，間接地推動了中國經濟的快速發展;另一方面，長期體制外循環對社會經濟造成一定負面影響，影響了國家宏觀經濟調控政策的制定與實施，甚至對正常的金融秩序造成影響。為此，我國政府對于非正式金融的“管制”是較嚴苛的，但效果并不明顯。

金融危機之后，全球經濟低迷，歐債危機持續不斷，中國實體經濟遭遇挫折、國內通脹壓力不減、股市樓市財富效應暗淡的情況下，大量民間資金流向民間借貸行業有其必然性，借助民間借貸渠道，眾多求貸無門的中小企業獲得了寶貴的資金“輸血”。但在實體經濟盈利低下的情況下，巨額高息的民間借貸，無疑是“一劑飲鴆止渴的毒藥”，浙江“跑路”潮恐是最好的實證。民間借貸如果演化為純粹的資金炒作，沒有實體經濟做支撐，那只能是擊鼓傳花的游戲，風險終會爆發。面對如此現狀，正視非正式金融成為必然，對其進行必要的法律規制是當務之急，近年來中央乃至地方相繼對民間借貸這種非正式金融形式及其組織進行規范正是現實所迫，但就法律規范本身而言，目前對于非正式金融的規范位階過低，多集中于部門規章與司法解釋，這并不能解決中國面臨的民間融資問題。

本文通過分析非正式金融法律規制的必要性、比較發達國家與發展中國家有關非正式金融法律規制實踐，提出中國非正式金融契約治理與監管并行的規制路徑，通過監管邊界的設定，具體設計中國非正式金融的法律規制，以希將非正式金融的風險控制在一個可承受范圍內，并借此發揮其對經濟發展的促進作用。本文的理論意義在于變消極事后“管制”為積極“法律規制”和變“堵”為“疏”的理念以及監管邊界設定的思路，全文貫穿著對非正式金融的寬容思想。文章創新之處在于將非正式金融的契約治理機制與適度監管結合起來，設定監管邊界。

同時將司法系統長期以來在非正式金融發展中所起的作用加以疏理，對于浙江省通過司法“試錯”來反應非正式金融的創新進行了深入分析，從而為司法介入非正式金融提供了路徑依賴，即便是在現有非正式金融立法環境不變的情況下，通過地方司法的改革來適應非正式金融不斷創新的路徑也是可行的;司法可以第一位次的解決非正式金融糾紛，如民間借貸糾紛等。全文貫穿著實證分析方法，并在第四章中就契約治理機制的論述過程中，對于各種具體非正式金融行為的法律規制進行了具體論述，同時對于非正式金融的監管制度進行了初步構建。非正式金融的研究不僅對于中小企業融資、民間資本的投資渠道具有一定現實意義，同時對于中國金融法律制度的完善也具有一定意義，彌補了法學領域對于非正式金融法律規制系統研究的不足。

30余年改革開放，中國經濟增長速度創造了世界經濟史奇跡，其中民營經濟對其做出了不可磨滅的貢獻。然則，民營經濟對社會經濟發展做出的貢獻并不足以說明其在正規金融體系中的地位，其中企業數量占比為99%的中小企業，占gdp比重為55.16%，占全國新增產值比重為74.17%，占社會銷售額比重為58.19%，占稅收比重為46.12%，占出口總額比重為62.13%，占城鎮就業崗位比重為75%左右。

但只有極小數的中小企業可以從正規銀行類金融機構獲取所需資金，所言，中國經濟中最有活力的部分卻缺失正規信貸，民營企業并沒有直接受益于國有銀行的信貸配置。同時，證券市場的門檻又將絕大多數中小企業拒之門外，在無法從正規金融系統融入資金的情況下，多數中小企業在創業初期、產能擴張期或者經濟不景氣的情況下，選擇了非正式金融。

與此同時，中國廣大農村出現了資金逆向流出現象，農村信用社及郵政儲蓄銀行等金融機構從農村吸收的存款，不斷地輸入到城市，如果農村信用社全部改制成商業銀行，成為與大型商業銀行類似的運營模式，可能會隨著大型商業銀行在農村的萎縮而逐漸縮容。面對此格局，在農村長期的金融體系中，非正式金融發揮了重要的不可替代的作用。對民營經濟和農村經濟發展起到推動作用的非正式金融，又如何陷入風波之中?非正式金融是否比正規金融體系更加脆弱，更易引發系統性風險，否則政府何以將絕大多數非正式金融視為非法，予以取締而快之?基于一系列疑惑以及近年來民間借貸風波的發生，本文試圖對非正式金融的法律規制問題進行深入分析，對中國現有非正式金融法律規范進行疏理，并采取歷史、經濟、比較以及實證的分析方式探究我國非正式金融法律規制的現狀，及我國民間借貸糾紛大規模發生、非法集資手段不斷推陳出新、非金融企業間借貸不斷地變相發展的制度動因，同時通過對境外有關非正式金融法律規制的實踐經驗進行疏理與比較，最終對我國非正式金融的法律規制路徑進行思考。基于這一思路，全文的研究分為五章層層展開。

第一章是全文的理論根基，從非正式金融內涵與外延的界定著手，通過非正式金融生成邏輯的多維分析以及非正式金融法律規制的理論基礎分析，為后文的法律規制確定理論基石。有關非正式金融內涵的界定是仁者見仁，但關鍵在于其是否受到監管、是否納入政府金融監管體系，處于金融監管體系之外的各種金融組織及各種資金融通活動統稱為非正式金融。換言之，非正式金融是指不受政府對于資本金、儲備金和流動性、存貸利率限制、強制性信貸目標以及審計報告等要求約束的金融組織和金融活動的總和。基于這一內涵的界定，非正式金融區別于民營金融、非法金融等，同時具體的非正式金融活動包括民間借貸、企業內部集資、非金融企業間借貸(文章并不贊成將其排除在民間借貸范圍之外)、通過私人錢莊與合會進行的金融活動、錢中與銀背等中介組織進行的金融活動、p2p網絡信貸以及各類非法集資行為、影子銀行的行為等等，只要滿足其內涵均可以確定為非正式金融范疇。

對于非正式金融的生成邏輯，文章從二元金融結構與政府的“父愛主義”入手提出非正式金融在當代中國生成的特殊環境，并且對于我國長期存在的金融抑制政策加以分析，同時對非正式金融生成的制度動因進行深入闡述，非正式金融的變遷作為一種誘致性制度變遷的結果，更是地方政府、中央金融權威機構與非正式金融參與者三方之間博弈的一種金融制度創新，最后通過經濟學上交易成本理論的分析為非正式金融的存在與發展提供進一步的經濟學基礎。文章一方面強調非正式金融生成的邏輯機理，另一方面對非正式金融長期隱蔽運營所造成的社會問題以及金融本身的脆弱性進行論證，從而為非正式金融的法律規制提供基石。

依照明斯基的金融脆弱性理論，一旦不具備償還債務能力的組織或者個人，只是通過不斷舉借新債償還舊債時，隨著這種非正式金融主體的增加，非正式金融將處于不穩定狀態，即極易發生危機，而溫州民間借貸風波的發生即有此等因素的作用。與此同時，金融市場所存在的信息不對稱性、外部性及壟斷問題，通過政府公權力的介入，初步是可以解決的，但其不可避免地會產生一些監管被俘獲的問題，故而如何將這種公權力的介入控制在一定邊界內，即對非正式金融的監管控制在必要的范圍內，進行適度地監管成為各界所關注的問題。作為外在制度的金融法律制度，是否具有普適性、是否與內生演化而來的規則互補、金融法律制度的供給是否滿足社會需求，這一系列問題亦成為非正式金融法律規制的必要前提。

第二章就非正式金融法律規制現狀加以闡釋。通過溫州民間借貸風波的簡要論述，引出中國非正式金融法律規制的發展歷程，此后對非正式金融法律規制的現狀進行深入分析，從而尋找出如此管制強度之下，民間借貸糾紛泛濫、非法集資行為范圍不斷擴張的制度原因，進而為變非正式金融“管制”為“法律規制”提供法律制度上的現實原因，也為后文“契約治理”與適度監管的規制路徑的提出提供法律制度基礎。

一國的金融法律制度一般都會基于金融穩定、安全的考量，從當時的社會經濟背景出發，確定具體的金融法律制度。為此，從1949年至今，我國對于非正式金融的法律態度前后有所變化，從建國初期的提倡私人借貸到此后一段時間的絕對禁止，形成了非正式金融一度基本消失的狀態。對于當時的政治經濟環境而言，通過市場機制來實現經濟趕超目標基本是不可能的，計劃經濟也就成為當時恢復經濟的首要選擇，這種強制性積累機制適應了社會經濟發展的現實需求。

然而在改革開放之后，民營經濟迅速發展起來，政府對非正式金融的管制也有所松動，故而得到前所未有的發展。然而，20世紀90年代初的投資過熱現象，以及諸如沈太福、鄧斌事件的發生，和1993年-1995年期間大量金融法律法規相繼出臺，又適逢1997年亞洲金融危機的發生，促成了新一輪金融嚴管政策。故而，在20世紀90年逐步形成了行政取締與刑事制裁非法集資行為的規制模式，各種非正式金融組織亦成為非法金融組織。20xx年，相關法律制度開始松動，中央對于非公有制經濟發展提出36條，同時促進了民間資本向金融領域的發展，而20xx年有關民間資本36條的出臺，更是為民間資本進入金融領域提供了決定性的法律基礎，從而對非正式金融的管制有所松動。

現有規制非正式金融的法律規范多集中于金融行政法規、規章，以及最高人民法院的司法性文件，效力位階比較低，甚至與其他基本法律相抵觸。這種將民間借貸限制于自然人間、自然人與企業組織之間的借貸，排除非金融企業間借貸行為的規定，以及民間借貸利率四倍以上不受法律保護，同時又通過中國人民銀行的金融規章將其確定為“爆收益”行為，卻無相關法律責任的規定，等等一系列法律制度上的不完善，憱就了非正式金融管制的低績效。文章通過規范分析方法闡述了非正式金融現有法律規制的低績效與嚴管制的現狀，為第四章論述私人契約治理與適度監管路徑提供邏輯基礎。

第三章圍繞發達國家與發展中國家有關非正式金融法律規制實踐與經驗，為后文的論證提供比較分析的基礎。本章分為兩部分，即發達國家，諸如美國、德國、日本等國有關非正式金融發展的經驗，尤其是法律規制的經驗，并且將對中國非正式金融發展的啟示融合于其中;發展中國家則以非洲撒哈拉以南國家小額信貸機構的發展經驗、南非《國家信貸法》的規制實踐以及亞洲孟加拉格萊珉銀行的成功發展為例，為我國小型金融組織的發展提供參考。而南非《國家信貸法》的簡要闡述為我國民間職業放貸人的規范提供了可資借鑒之處。無論是發達國家的美國、日本，抑或是發展中國家的非洲諸國，以及中國臺灣地區，對于非正式金融的法律規制，既重視非正式金融固有的契約治理模式，同時考慮差異化監管，并且非正式金融的進一步發展離不開法制的先行。

第四章圍繞非正式金融法律規制理念的重新樹立、契約治理與適度監管的論證展開。金融監管強調安全、穩健、有效等理念，然而在非正式金融法律規制過程中，過分強調“管制”，造成自由與效率價值的忽視，甚至是公平的喪失，并不符合非正式金融規制現實需求，更不利于非正式金融的規范化健康運作，必須重新樹立理念價值，客觀地認識非正式金融與正規金融法律規制的區別。強調效率理念：非正式金融的私人契約治理機制的有效利用;自由理念：賦予公民、企業一定的融資自由權，即民間自治權的發揮;公平價值：公平信貸權理念的樹立;保障安全價值：需要適度監管;最終實現正式規范與非正式規范的彌合、非正式金融與正規金融的聯結。

非正式金融之所以能夠長期存在并得以發展，除了具有多維度的生存空間，在缺乏有效的法律機制保護情況下，其特有的私人治理機制發揮了重要作用。然而，無論是非正式金融的隱性擔保機制(緣約文化)、基于長期合作與重復博弈形成的聲譽執行機制，抑或是團體貸款中的連帶責任(同行壓力)，都是以社會資本和聲譽價值為基礎，其運作機理的關鍵在于交易者聲譽信息的傳遞，以及對不良聲譽懲罰的可置信性。但其受限于特定的社區范圍內，無法應對規模化運營，對于超出血緣、地緣、親緣關系的非正式金融，這種私人治理機制的效用不斷弱化。同時，經濟環境的復雜多變，信息不對稱問題、交易不確定性問題依然會困擾非正式金融的正常發展，再加上長期在法律體系之外運營，無法得到法律的保護，對于組織化程度較低的非正式金融而言，缺乏有效的風控機制，這些都對非正式金融的可持續發展、投資者的利益保護不利，為此，需要來自于第三方的法律治理機制來彌補這些治理空隙，并矯正這些私人治理機制失效的領域。

法律治理機制對于私人治理機制的彌合，需要控制在一定范圍內，即政府公權力的介入，需要有一定的邊界，換言之，需要設定非正式金融監管供給與需求邊界，為非正式金融的私人治理與政府監管提供一個可行的平衡點。對于監管模式的選擇上，文中并不贊成在目前的中國實行自律性監管為主、政府監管為輔的監管模式，而是仍以政府監管為主，充分重視自律性監管及非正式金融領域存在的非正式制度。通過立法上一定程度地賦予非正式金融法律身份，從而為監管制度的具體構建提供法律基礎，否則市場準入、退出及交易活動等監管制度的設計皆為惘然。

第五章探討司法對非正式金融的保障。尤其是在現有法律規定不加以改變的前提下，對于體制外運營的非正式金融而言，在自身私人治理機制無法解決契約糾紛時，或者已經獲取一定的法律身份的前提下，發生糾紛，司法機制也是其最后的保障，同時，司法能動性是回應非正式金融創新的最可行路徑。司法介入非正式金融不僅有助于金融監管目標的實現、解決非正式金融糾紛持續走高問題，同時也可以彌合現有法律制度的粗疏與滯后性以及監管不足的現象。然則，完全依賴于司法規制并不是法律規制的應然之路，非正式金融陽光化的發展，不僅需要尊重其自身固有的特性，更需要立法上予以承認其法律身份，并且需要行政監管部門的適時護航、司法部門的最后保障，即形成全方位的規制體系。

“存在即為合理”，行文伊始，筆者提到非正式金融的廣泛存在是否合理的問題，通過二元金融結構的分析、非正式金融生成的制度動因分析，非正式金融作為一種誘致性制度變遷的結果，更是地方政府、中央金融監管機構與非正式金融參與者三者之間博弈的一種金融制度創新，也是經濟學上交易成本理論作用使然，這一系列制度經濟學的闡釋，為深入分析非正式金融廣泛存在的正當性提供了依據。然而，非正式金融長期以來隱蔽經營，甚至是近些年的異化發展所引致的社會問題同樣不可小覷。無論是從金融脆弱性角度、公共利益角度，抑或是法律制度的供給與需求角度而言，更或是中國現有非正式金融法律規制狀況而言，都需要對非正式金融加以進一步規制，將其引入規范化發展之路。如何既考慮非正式金融固有的私人契約治理機制，又將法律、監管這些正式的治理機制融入其中，將二者完美的相結合，成為全文考慮的重心。

1.非正式金融作為一種內生自發性金融形式，具有多種存在的制度動因，并不會因為政府的嚴厲打擊而減少，近年來民間借貸規模的不斷增長、非法集資手段的不斷創新及其涉案金額與范圍的不斷膨脹、非金融企業間變相借貸形式的不斷推陳出新，已然說明非正式金融的存在絕非是可以通過嚴刑峻罰來加以壓制的，適當地承認其合理性與正當性是規范非正式金融的必要前提。

2.以尊重非正式金融契約的私人治理機制為基礎的法律治理機制，進行適度監管是其法律治理機制的關鍵，尤其是在非正式金融監管缺位、管制過多的情形下，依照適度監管的理念構建我國非正式金融監管體制是非正式金融法律規制的重要組成部分。對非正式金融監管供給與需求邊界加以設定，從而為金融行政監管部門介入到非正式金融領域提供邊界，進行適度地監管。

3.進行適度監管，并非是放松監管，而是正視非正式金融的特性，采取區別于正規金融監管的方式。考慮到監管主體的不同、市場自治程度、我國金融業監管傳統、非正式金融發展現狀等多方面因素，筆者認為，政府既要監管非正式金融，同時對相關監管者予以必要的限制，將政府行政監管與行業自律組織的自律性監管相結合。目前階段并不適宜以行業自律性監管為主的模式，畢竟中國的自律性傳統還不足以采取這種監管模式，非正式金融市場的行業自律組織仍處于起步階段，待其發展成熟，參與者的自律程度達到一定水平時，可以考慮政府逐漸退出。為此，本階段需要建立以政府的監管為主、行業協會的自律監管為紐帶、非正式金融參與者的內控為基礎、社會監督為補充的監管體系。

4.對于非正式金融監管的各種制度設計，其前提離不開法律對非正式金融的適度承認。而現有非正式金融的立法規定極其不完備，對各種非正式金融組織的規定過于粗疏，在規制實踐中，司法機構發揮了更大的作用，法律規范也多以最高人民法院的司法性文件為主，這種法律規制現狀無法調整非正式金融異化發展的現實。為此，部分地區通過地方司法“試錯”的方式對非正式金融的不斷創新加以體現，例如浙江省的高級人民法院，甚至是溫州市中級人民法院，出臺了一系列領先于全國其他地區的司法性文件，作為處理非正式金融糾紛的規范性文件。但是對于這種先行先試，要有一定邊界的限制，需要處理好與立法、地方行政的關系。

綜上所述，對于非正式金融的法律規制，是一個綜合規制的體系，既需要立法的確認，同時需要行政監管部門的維護，以及司法部門的最后保障。從廣義上而言，應該是在尊重非正式金融固有特性與契約治理機制的基礎上，做到事前監測、事中監管、事后保障的全方位的非正式金融規制體系。

本文的研究尚有未盡事宜，譬如對非正式金融具體行為的規制論證，尤其是實證方法的運用，在文章中尚有所欠缺，雖則筆者在近兩年多時間里幾赴浙江省的溫州市、麗水市、寧波慈溪市，江蘇省的南通市、無錫市，山西省的臨汾市等地市，就民間借貸問題進行調研，但仍囿于調研范圍及深度，不能充分就文中相關觀點進行論證，也不能完全確定自己提出的規制路徑是否能夠在非正式金融活動中得到完全驗證，然而，對于源自于民間的非正式金融，筆者能夠確定的是全文是基于大量實地調研收集的資料所進行的思考與寫作，而且會繼續這一本土化的“草根學問”。

目錄

導言

一、問題的提出

二、選題意義

三、非正式金融研究文獻述評

四、研究思路與方法

第一章非正式金融及其法律規制的理論基礎分析

第一節非正式金融內涵與外延的界定

一、非正式金融概念的厘清

二、非正式金融類型的界定

三、非正式金融的特性分析

第二節非正式金融生成邏輯分析

一、二元金融結構與政府“父愛主義”

二、非正式金融：金融抑制政策使然

三、非正式金融：制度動因

四、非正式金融：交易成本分析

五、非正式金融：有利于競爭政策優化

六、非正式金融：個人與企業的選擇

第三節非正式金融法律規制的理論基礎分析

一、政治學基礎：公共利益理論

二、經濟學基礎：金融脆弱性理論

三、法經濟學基礎：法律制度的普適性準則和制度的供給需求關系.

本章小結

第二章非正式金融法律規制的現實需求--我國非正式金融法律

規制的發展歷程及其問題

第一節我國非正式金融法律規制的發展歷程

四、20xx-2010年：雖有限制但法律開始松動

五、20xx年至今：進一步放寬非正式金融管制

第二節我國非正式金融法律規制的現狀

一、非正式金融的法律地位

二、對非正式金融采取的管制措施與管制主體

三、非正式金融的法律責任

第三節我國非正式金融現有法律規制的缺陷

一、管制強度高、績效低

二、金融管制理念的偏差

三、非正式金融法律規制體系的不健全

本章小結

第三章境外非正式金融發展與法律規制實踐及其啟示

第一節發達國家非正式金融發展、法律規制實踐及其啟示

一、美國非正式金融向正式金融的成功轉型：社區銀行

二、充分尊重合作制本色的合作金融法制典范：德國

第二節發展中國家(或地區)非正式金融的法律規制實踐與啟示

一、撒哈拉以南非洲國家的金融自由化改革--小額信貸機構的發展

二、小型銀行典范：孟加拉格萊珉銀行

三、強制替代的代表：20世紀50年代的印度、泰國

四、契約治理的典范：臺灣

本章小結

第四章我國非正式金融法律規制的構想

第一節非正式金融法律規制理念之重樹

一、效率：非正式金融的私人契約治理機制的有效利用

二、自由：賦予公民、企業融資自由權，即民間自治權的發揮

三、公平：公平信貸權理念的樹立

四、安全：適度監管

五、合作：正式規范與民間規范的彌合、非正式金融與正規金融的聯結

第二節我國非正式金融的契約治理

一、契約自由與契約治理

二、非正式金融契約治理機制現狀

三、非正式金融契約的法律治理機制對私人治理機制的彌補與矯正

第三節非正式金融監管邊界的分析

一、監管理論述評

二、非正式金融監管邊界設定中的主要假設條件分析

三、非正式金融監管成本分析

四、非正式金融監管的供給強度邊界及其影響因素分析

五、非正式金融監管的需求邊界分析

第四節我國非正式金融監管制度設計

一、非正式金融監管模式的選

二、監管權限的設定

三、我國非正式金融監管制度的具體設計

第五章司法介入非正式金融的路徑分析

第一節司法介入非正式金融的必要性分析

一、各地民間借貸糾紛、非法集資案件持續走高

二、現行有關非正式金融法律規制制度的粗疏與滯后

三、監管有效與無效論下的司法介入

一、地方司法“試錯“的可能性

二、能動性下的地方司法

三、地方司法與地方行政的良性互動及司法能動性對立法革新的推動

第三節地方司法“試錯”邊界分析

一、地方司法“先行先試權”的授權合法性

二、地方司法“試錯”主體的限定與時間、范圍的限制及監督救濟

三、司法的能動性不能取代立法

四、司法介入非正式金融應注意的問題

本章小結

結語

參考文獻

浙江大學開題報告格式篇六

課題組成員：***

希望在本次調查中，樹立節水意識，爭取在規定時間內完成。

我們通過及時調查分析，發現部分同學沒有形成節水觀念，對于水污染這一問題沒有高度重視。經小組討論確定以我們身邊的水為課題進行學習性研究。

訪談：

1月29日-1月31日：討論研究內容，確定主題

2月1日-2月3日：擬訂實施方案

2月4日-2月5日：人員分工

2月6日-2月11日：開展研究課題

1：對校內學生按男女各30名的方法，抽取3位不同科目老師詢問采訪，向校外10名家長和學生進行調查，并向受訪者派發問卷(可開展網絡問卷)。

2：通過網絡，書籍等方式搜查相關資料。

3：將網絡書籍中的相關內容，數據加以分析整理。

4：根據整理內容設立相關報告。

5：修改、整理報告與論文

分工明確，組員可就自己能力完成相關事務，將報告完成。

預期的成果：論文

(結合實際，附操作點，將調查結果反思等加入其中，運用一些名言，提倡同學們節水)

總結：同學們實踐能力增強，加強學生節水保護水的意識。

體會：在研究性學習中，同學們鍛煉了實踐組織能力，不僅在學習上更加努力，也對節水有了新的認識和理解。希望同學們能通過本次調查讓自己有節約的意識行動，從節約每一滴做起，更增強了工作能力，責任感。

教評：學生通過研究性學習，鍛煉了實踐能力，強化了節水意識。