在經濟發展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

單位領導調研報告篇一

xxx同志早就告誡我們，沒有調查就沒有發言權。調查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎，也是我們黨的優良傳統。

第一，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷提高廣大干部的調研素養，是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。

練好調查研究這一基本功，對于領導干部能否做出科學而正確的決策是至關重要的。大家知道，調查研究是進行科學決策的前提和基礎，而決策則是調查研究的指向和歸結。xxx同志曾經說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領導者的決策正確與否，關系到我們事業的成敗。如果沒有深入的調查和細致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發展規律的正確決策，也不可能推動我們的工作，促進我們事業的發展。

馬克思主義認識論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會實踐中來，從調查研究中來，從問計于群眾中來。xxx同志曾經指出：“一切結論產生于調查情況末尾，而不是在它的先頭。”xxx同志說過：“要經過調查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個切合實際的政策，制定一個切合實際的計劃，再到群眾中去貫徹實行，并在實踐中加以檢驗。”xxx同志也明確指出：“歷史經驗證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調查研究。如果不了解實際情況，憑老經驗、想當然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當作客觀實際，就不可能作出正確的決策。”并斷言：“沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。”實踐也一再證明，科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況，才能確保決策的科學周密和正確；只有充分了解真實而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調查研究始終是決策的前提和基礎，只有緊緊依賴這一基礎，我們作出的決策才符合客觀規律。

第二，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷加強領導干部的調研工作，是應對新形勢、新情況，解決新問題的需要。進入新的世紀，國際國內形勢都發生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發展機遇，也對我們提出了新的挑戰。在經濟全球化和世界多極化不斷發展、科技進步日新月異的情況下，領導干部怎么才能成功應對挑戰，抓住有利時機發展自己？怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經濟蓬勃發展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動我們的事業更快更好地前進呢？當然，辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調查研究才能獲得。調查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如xxx同志所指出的那樣：“現在，推進改革和建設需要解決的問題不少，好辦法不會從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結底只有來自人民群眾的創造和改革開放的實踐。”各級領導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來，針對一些事關全局的重大問題進行深入而細致的調查研究，進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設小康社會、實現社會主義現代化這一宏偉事業中與時俱進，開拓創新。

第三，把調查研究作為領導干部的基本功，不斷深入實際調查研究，是保持黨同人民群眾聯系、改進領導干部工作作風的需要。

保持黨同群眾的密切聯系，改進和加強黨的作風建設，是黨的性質和宗旨的體現，直接關系到黨的形象和戰斗力。實踐反復證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風，必須真抓實于，這樣，才能推動黨的事業不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯系，不斷改進領導干部的作風建設，就必須經常深入基層，深入群眾，通過深入地調查研究，從人民群眾那里吸取營養，從基層取得第一手資料。所以說，調查研究的實質就是走>群眾路線；就是集中群眾的智慧。調查研究是一門大學問，是各級領導干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境，認識無止境，調查研究也沒有終點，這是領導干部的一項永恒的課題。xxx同志曾經指出：“在新的時期，我們肩負著改革開放和現代化建設的歷史重任。全黨同志首先是各級領導干部更要重視和加強調查研究。盡管我們現在進行調查研究的對象、內容、手段、條件都發生了新的變化，但是調查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應改革和發展的需要，調查研究的工作只能全面加強，決不可有任何削弱。”我們的干部特別是各級領導干部，一定要認真練好調查研究這一基本功，不斷提高調查研究的質量，增強領導工作能力和水平，以帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興而努力奮斗！

單位領導調研報告篇二

淺談當前領導干部作風建設的調研報告

xxxxxx在中央紀委第七次全會上指出：“黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。”講話還就如何加強領導干部作風建設作了精辟論述。xxx的講話高屋建瓴，內涵豐富，寓意深刻，對于全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、提高黨的執政能力、保持和發揚黨的先進性、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭意義重大而深遠。下面，筆者結合實際，就當前領導干部作風建設方面存在的主要問題和表現及其對策建議談談粗淺的認識。

一、充分認識新形勢下加強領導干部作風建設的重要意義

（一）加強領導干部作風建設是構建社會主義和諧社會的需要

實現社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風氣和社會風氣。xxx同志曾指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”領導干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。如果領導干部在堅持黨的優良作風方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會緊密團結在黨的周圍，形成構建和諧社會的強大力量，為黨和國家的事業而努力奮斗。反之，如果領導干部作風不好，就會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾，動搖黨的執政基礎，削弱人民群眾跟黨走的信心。

（二）加強領導干部作風建設是保持黨的先進性的需要

領導干部的作風建設關系到提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性。中國xxx作為一個長期執政的黨要不斷保持先進性，就必須全面加強領導干部作風建設。我們黨自創立之日起就一直高度重視作風建設，形成并堅持發揚了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評和謙虛謹慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節約等一系列優良作風。正因為我們的領導干部有了這樣的優良作風，才能使我們的黨體現時代性，把握規律性，富于創造性，永葆先進性。當前，我們正面臨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的形勢，各種誘惑也就隨之而來，如何使領導干部在紛繁復雜的環境中保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，這就更加需要加強領導干部作風建設，牢固樹立符合科學發展觀的領導作風，切實按照xxx的要求，大力發揚八個方面的良好作風，努力營造和諧穩定的黨群干群關系，永葆黨的先進性。

（三）加強領導干部作風建設是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要

領導干部作風是干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養、政治品質、思想境界和道德水準的具體體現，也是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優秀領導干部都非常注重加強自身作風建設，嚴以律己，儉樸無私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護和愛戴。但反觀極少數腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發現，他們大多數是因為在作風上放松了要求，被人從作風上打開“缺口”，進而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要加強領導干部作風建設，使各級領導干部自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領導干部腐敗變質，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

二、當前領導干部作風建設存在的主要問題和表現

（一）學習風氣不濃，不適應形勢變化的要求

有的領導干部以工作忙為借口，整天陷于文山會海，忙于迎來送往，學習興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學習，導致理論水平不高；有的領導干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復雜問題能力不強，業務上只能靠吃老本；有的領導干部學習不聯系本地區、本部門、本單位的實際，只會照搬照套書本上的經驗做法，導致工作效果不佳。

（二）工作作風不實，不適應時代發展的要求

有的領導干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的領導干部工作主動性不強，喜歡座在辦公室里聽匯報，做指示，深入基層調查研究不夠，有時即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的領導干部事業心、責任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創優的精神，工作上得過且過；有的領導干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態度冷漠、應付了事；有的領導干部為了追求政績搞脫離實際 的“形象工程”“政績工程”。

（三）生活作風不正，不適應廉潔從政的要求

有的領導干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領導干部講排場、比闊氣，用公款大吃大喝及進行高消費娛樂、健身、旅游等活動；極少數領導干部思想道德滑坡，經不住“權力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權謀私、腐化墮落。

三、當前領導干部作風建設問題產生的原因

（一）少數領導干部對自己要求不嚴以及評價學習方式的欠缺，導致學習的積極性不高

部分領導干部對理論學習缺乏正確的認識，對學習政治理論興趣不濃，把學習當成額外負擔，總認為認為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經歷了不少，學不學都差不多，甚至有個別的領導干部認為學習政治理論又苦又累，枯燥無味，學的好也不如關系好，理論學習與職務的升遷沒有直接的關系，從內心厭倦學習。其次，我們對領導干部的理論學習情況缺乏科學的評價方式，沒有對領導干部學習情況作出定性、定量的規定和要求，導致領導干部理論學習效果與理論學習的程度無從把握，尤其是沒有將理論學習情況納入干部考核中，不能從根本上解決領導干部理論學習自覺性不高的問題。

（二）外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認識，導致工作受到消極影響

由于當前正處在由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡時期，社會經濟和政治環境進一步復雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產生了前所未有的沖擊，不可避免地會對領導干部的價值取向產生一定程度的影響，使少數意志薄弱的領導干部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認識，少數領導干部有既不愿當“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭先創優的意識，工作上得過且過；有的領導干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，于是工作上消極應付；少數領導干部沒有樹立科學發展觀和正確的政績觀，為了追求政績，急功近利，大搞勞命傷財的“形象工程”“政績工程”。

（三）監督不到位，導致少數領導干部容易出現生活作風問題

近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監督管理的規章制度，并且這些制度對加強領導干部的監督工作都作出了硬性規定，但在執行上缺乏應有的力度。在實際工作中，對領導干部的日常監督較弱，忽視對領導干部事前、事中的教育和監督，領導干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監督的功能不能充分發揮，致使少數領導干部容易出現生活作風問題。

四、進一步加強領導干部作風建設的意見和建議

（一）加強廉政教育，筑牢領導干部作風建設的思想道德基礎

教育是作風建設的基礎，有扎實的教育才會有良好的作風，深入開展作風教育，是全面加強領導干部作風建設一項刻不容緩的重大任務。一是扎實開展“加強作風建設，促進廉潔從政”主題教育活動。要充分利用領導班子民主生活會、中心組學習、工作研究會、巡回宣講報告、專家學者專題講座、知識競答等形式，組織領導干部深入學習xxxxxx關于領導干部作風建設的重要指示特別是積極倡導八個方面優良作風的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強對領導干部科學發展觀教育、求真務實的工作態度教育、廉潔自律的人生習慣教育，“教育和引導各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉”。二是要建立作風建設教育的保障機制。要充分利用“大宣教”工作格局的優勢，調動成員單位宣傳教育的積極性，形成加強領導干部作風教育的強大合力。要把領導干部作風建設列入黨校、行政學院和干部教育培訓、黨委（黨組）中心組學習和領導班子民主生活會等的重要內容。三是要實行理論學習考核。要采取述學、試卷考試、撰寫專題調研報告等形式，全面了解掌握領導干部有關作風建設的理論學習情況，把領導干部作風建設理論學習情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領導班子和領導干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據。

（二）完善制度機制，建立領導干部作風建設的長效機制

加強制度建設，是推進領導干部作風轉變的治本之策，要通過加強制度建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的領導干部作風建設長效機制。一是健全規范權力運行制度。要針對容易發生權力濫用和腐敗問題的重要權力部門、重要崗位、重要環節建立健全權力約束機制。要堅持“一把手”不具體分管人、財、物的制度，對直接掌管人財物的崗位，要建立嚴格的行為規范和有效的監督制約機制。嚴格執行民主集中制，完善集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規則和決策程序，保證領導班子、領導干部民主議事和科學決策。二是健全有關工作制度。要建立完善領導干部定期下基層調研、領導干部群眾接待日、領導干部幫扶蹲點等制度、推動領導干部深入基層，了解實情，轉變作風。三是深化干部人事制度改革。要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，切實把那些思想作風好、工作能力強的高素質干部選進領導班子。要通過公開評議、個別訪談、問卷調查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開評價領導干部，充分了解群眾對領導干部作風建設的情況和實績的認可度和滿意度，測定領導干部作風建設和實績的“含金量”。要探索建立領導干部作風建設和實績公示制度，將考核結果向廣大群眾公示，接受社會公眾監督。要逐步加大調整不勝任領導干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。

（三）強化監督懲處，確保領導干部作風建設取得實效

只有加強對領導干部作風狀況的監督檢查，才能有效促進領導干部作風的轉變。一是加強監督檢查。堅持完善領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議制度，及時發現糾正領導干部在作風建設方面存在的不良風氣。加強對領導干部日常審計監督，從重離任審計到重屆中審計，變事后監督為事前、事中監督。要建立領導干部思想作風情況報告制度，要求領導干部定期將個人的作風情況及時向上級紀委和干部群眾報告，接受組織評議和群眾監督。上級紀委要通過派人參加下級黨委（黨組）的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時了解干部的思想動態，根據發現的領導干部作風方面存在的問題和不足，及時督促改進。二要拓寬監督渠道。要在充分運用好上述監督方式的同時，調動人大的監督、政協的監督、檢察機關的監督、人民群眾的監督和社會輿論的監督等方方面面監督的積極性，形成合力及時發現問題，把干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態。三要嚴肅追究和懲處。對落實黨風廉政建設責任制不力、在選拔任用干部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領導干部要加大責任追究力度，促使領導干部謹慎用權，防止濫用權力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領導干部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質較差、工作責任心不強，在實績方面存在嚴重問題，給黨的事業造成重大損失和群眾反映強烈的干部，要進行嚴肅處理及時調整，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。

單位領導調研報告篇三

加強落實科學發展觀的能力建設，是貫徹xx大精神的重要保障。提高領導干部科學素養，是這項能力建設的重要內容。是落實科學發展觀需要能力的保障，領導干部科學素養是能力的基礎支撐，提高領導干部科學素養是能力建設的重要內容，明確其意義后，從以下幾方面入手，來加強領導干部的能力建設。

一、提高領導干部能力是科學發展觀的保障

領導干部需要具有把握全局的能力，以寬廣的眼界和胸懷分析全局，統籌兼顧地謀劃全局、自覺地服從全局；需要科學決策能力。領導干部的科學決策的能力，要求其能夠運用科學的方法和手段、按照規范程序進行決策，確保決策的科學性；需要創新、求是的能力。領導干部在面對工作中出現的各種新情況和新問題時，能夠解放思想、勇于探索，在思想認識上和工作實踐中不斷開拓進取，用新的思想和方法分析問題，以新的目標和新的措施解決問題，從而推動經濟社會各項事業不斷向前發展。

二、領導干部科學素養是能力的基礎支撐

第一，科學知識是辨識能力的基礎支撐。首先，科學知識是人們認識客觀事物及其規律的基矗領導干部只有具備豐富的科學知識，才能識別國家政策方針和大眾傳媒中出現的各種相關信息，才能具有正確認識和判斷環境與形勢的基本能力。

第二，科學思維是系統能力的基礎支撐。系統能力必須依靠科學思維方法特別是系統思維方法的指導。領導干部只有具備系統思維的能力，才能運用系統思維原理，探究工作中整體與局部、整體與環境的相互關系與相互作用，將自己的局部工作與全局工作緊密聯系起來，將各個方面的關系與利益統籌、協調起來，有效處理好當今經濟與社會發展中諸多矛盾，按照科學發展觀所提出的“全面發展”和“統籌兼顧”的要求，推進各項事業的全面共同發展。

第三，科學方法是科學決策能力的基礎支撐。科學方法為科學決策提供了先進的手段與措施。領導干部在決策中有效地運用科學的方法和手段，一方面能夠使決策具有更加全面和精準的依據；另一方面能夠使主觀決策更貼近客觀事物變化的規律。從而充分地把握事物發展的規律，確保決策的科學性。

第四，科學精神是創新、求是能力的基礎支撐。。領導干部必須具有創新精神，才能面對工作中出現的各種新情況和新問題，解放思想、勇于探索、大膽創新，在思想認識上和工作實踐中不斷開拓進取，用新的思想和方法去分析問題，以新的目標和新的措施來解決問題，自覺地排除掉主觀唯心的東西，以科學的態度處理和解決發展中的問題，使各項事業科學、系統、有序、穩健地發展。

三、提高領導干部科學素養是能力建設的重要內容

落實科學發展觀需要能力的支撐，而領導干部科學素養是能力的基礎支撐，因此，提高領導干部科學素養是加強能力建設的重要內容。

第一，目前領導干部科學素養的狀況，距離全面落實科學發展觀的要求，還存在一定的差距。第二，主客觀兩方面的原因，造成了部分領導干部科學素養的欠缺。主觀原因是領導干部缺乏對科學技術知識的自覺學習和捕獲。大部分領導干部獲取科技知識的主要渠道，來自于媒體。主要通過廣播、電視、報紙、雜志等媒體獲取科技信息。而通過干部培訓、科技講座、考察調研等渠道，獲取科技信息的比例很校這說明干部培訓機構在提高領導干部科學素養方面還未發揮出應有的作用。

第三，加強落實科學發展觀能力的建設，提高領導干部科學素養的基本途徑。針對目前領導干部科學素養的現狀，提高領導干部科學素養可采取如下措施，要注意結合未來一段時間內我國經濟社會發展的總體任務與目標，對領導干部科學素養進行預備性培訓。要注意在進行科學知識與科學方法培訓的同時，注重對領導干部科學精神的培養，讓領導干部在調查研究的實踐中親身體驗、認識、把握和磨礪求真務實的科學精神。

單位領導調研報告篇四

按照市委常委會教育實踐活動方案安排，4月7日到10日，我到教育實踐活動聯系點濱城區楊柳雪鎮進行了駐村蹲點調研，期間住農家屋、吃農家飯、議農家事、聽農家話，來到群眾中間，廣泛聽取了百姓心聲，使我接受了一次深刻的群眾路線教育。

與群眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”

我生在城市，長在城市，工作后也一直在各級機關，在農村生活、工作的經歷和經驗比較少。因此，我非常珍惜這次駐村蹲點調研的機會，堅持把這次與群眾面對面交流的過程，作為了解實情、多接“地氣”的過程，作為聯系群眾、服務群眾、提升水平的過程。4月7日下午，我們自帶被褥、洗刷用品等生活必需品到楊柳雪鎮鄧家村入住。隨后我立即召開了由區、鎮、村負責同志參加的座談會，提出了調研要全面、生活要簡單、杜絕形式主義的紀律要求，并就3天走訪調研活動進行了研究調整。在這3整天的時間里，我深入12個村莊，分別采取入戶上門訪談、與村里群眾交談、與有關人員召開專題座談會等方式直接與100多名黨員、群眾進行了面對面深入交流，同群眾推心置腹、促膝座談，真切傾聽群眾的訴說，詳細詢問他們的家庭情況、收入情況，有什么困難、還有什么要求，真正做到了零距離了解民情民意、面對面聽取民聲民愿。同時，深入學校、企業、衛生院和鎮便民服務中心，就如何加大教育投入、加強素質教育、關心學生健康成長，如何發揮已有科技型企業優勢、保護好知識產權、擴大國內外合作，如何更好發揮基層黨組織的作用、服務群眾等事宜，與有關黨員群眾進行了深入交談。特別是召開了“聯村為民”幫扶組成員、派駐“第一書記”，部分鄉鎮黨委書記，鎮黨政班子成員等座談會，廣泛聽取他們對市委常委會及常委同志個人的意見建議，以及對開展好這次教育實踐活動的意見建議。他們都緊密結合各自實際，暢所欲言，各抒己見，對市委工作、基層黨組織建設、教育實踐活動等，提出了許多很好的意見建議。通過3天的蹲點調研，使我不但切身體驗了我們黨與群眾那種魚水情深的血肉關系，并且還在與群眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”，切實強化了宗旨意識和群眾觀念，進一步增強了“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的責任感和使命感。

從調研情況看，群眾對市、區、鎮、村各級總體上是滿意的，對各級黨員領導干部也是認可的。但在調研中，一些黨員群眾也向我反映了一些實際問題，誠懇地提出了許多意見建議，其中有的在全市可能也具有一定普遍性。

調研中發現的問題

一是在村級黨組織建設方面。

①村黨員年齡偏大。楊柳雪鎮107個村共有農村黨員2276名，55歲以上的農村黨員占到了，農村黨員年齡偏大。支部書記中，50歲以上的占到了40%，在工作中他們大多思想保守、安于現狀、怕擔風險、接受新鮮事物能力差、開拓進取精神不強等，也直接致使有些村長期“江山依舊”，整體面貌得不到根本改變。②農村無職黨員管理缺乏抓手。大家普遍反映，現在對一些農村黨員特別是農村無職黨員管理不規范，極個別黨員以在外打工等各種借口為由，不參加組織活動、甚至不繳納黨費，不盡黨員義務，對農村這種長期處于“休眠”狀態的無職黨員，沒有可操作性的黨員“出口”退出機制，致使基層黨組織對農村黨員管理起來沒有切實可行的抓手，有時束手無策。③村干部待遇偏低。按照組織部門的有關規定，村支部書記每月工資640元，加年終績效獎金，有1萬多元的收入，而村兩委其他成員根據各村的情況，每年領取1000元左右的報酬，在一定程度上影響了村兩委成員的積極性和主動性。④部分村干部帶頭致富能力乏力。隨著形勢發展，對村干部的要求越來越高，他們不僅要懂農村工作，還要懂市場經濟，但由于部分村干部普遍文化程度不高，思想觀念落后，“雙帶”能力還不強，致使壯大村集體經濟等工作打不開局面。

二是在村集體經濟發展方面。

目前，楊柳雪鎮村集體經濟年收入在3萬元以上的有28個，3萬元以下的有68個，空殼村有11個，整體上村集體經濟還非常薄弱。主要原因是：①創收方式單一。大部分村的集體收入都是以承包地、土地租賃、流轉土地為主，對下一步的增收計劃，他們也大多是想通過土地流轉的方式去實現。②資源得不到有效整合。許多村有池塘，有的水面也很大，雖然都進行了發包，但承包費偏低，有的一畝僅僅100元左右，且技術含量低，難以發展規模化。有的村擁有大量土地，但由于位置、價格等原因，土地長期得不到流轉，大多以種植糧食為主，經濟效益低下。有的村具有獨特的資源，比如在70年代被xxx譽為“棉區一面紅旗”的楊柳雪村，擁有“懷周祠”的資源，并且緊鄰杜授田故居，但在開發利用上做得不夠。③集體收入和村民收入不同步。最典型的是辛莊，辛莊通過成立蔬菜專業合作社，目前已建成了305個大棚，每個大棚的年純收入都在5-7萬元，并帶動了周邊7個村莊。但辛莊的集體卻基本沒有收入，說明他們在市場運作、經營管理上還做得不夠。

三是在農村政策方面。

①計生政策。最近省公安廳發文，對公安機關細化明確落戶手續和工作流程進行了明確規定，與以往相比，缺少了遏制違法生育的抓手，計劃生育工作難度加大。②金融政策。目前我市金融對農業和農村經濟的支持力度還遠遠不夠，一些農業設施不能作抵押，而土地確權又沒有完成，導致發展集體經濟啟動資金難，部分種養戶在發展初期只能通過民間借貸的方式來發展，這樣既有風險，又制約了發展。③土地政策。近幾年隨著土地利用規劃的調整，鄉鎮原來的許多一般耕地和未利用地越來越少，按照國家政策規定，基本農田不允許變更土地使用性質，規模化的養殖和設施農業項目發展受到一定制約。

四是在改善民生方面。

①教育資源不足。雖然調整了學校布局，整合了鄉鎮的學校，但鎮級財力有限，投入不夠，學校的基礎卡設、師資力量、教育質量還待進一步提高。特別是楊柳雪鎮臨近市區，存在好老師留不住、學生流失的問題。②社區服務中心、文體設施等建設滯后，數量少，已遠遠不能滿足人民群眾的生活需求。③傳統文化面臨失傳危險。我市的東路大鼓作為省徑非物質文化遺產，全市專門從事這一專業的人基本沒有，周集村的省徑傳承人周金山年紀已過七旬，至今市里有關部門沒有開展對他表演的文字整理和音像資料的錄制留存。另外，對于這一表演形式的挖掘和創新不夠，有失傳的危險。

五是在農村基礎設施方面。

①農村公路。經過去年以來的農村環境綜合整治，很多村的面貌已得到極大改善。由于目前關注點主要在村里，因鄉鎮“吃飯”的財政，部分連村路常年失修，有的路段已經破爛不堪。②村設施的維護問題。雖然目前村里“三化”搞得不錯，但如果后續維護工作跟不上，特別是一些集體經濟比較薄弱的村，就會重新出現“垃圾靠風刮、污水靠蒸發、家里現代化、屋外臟亂差”的問題。③一些配套設施還不完善。位于濱城區和開發區結合部，緊鄰長深高速出口的一段近500米的道路，路燈長期不亮，既對行車安全造成一定威脅，又影響了濱州的對外形象。

以上這些問題，看似是一些具體工作，但實際上反映的是工作作風問題。特別是在調研中，我發現一些農村黨員干部思想不夠解放，小盔即滿，小富即安，進取心不強，存在“等、靠、要”的現象;有的黨員模范帶頭作用發揮不明顯，都是個人干個人的，扎扎實實下到戶里的少了，黨群干群關系疏遠了;有的個人私利為上，為宗族利益、家族利益，拉幫結派、相互爭斗，尤其是相互限制發展黨員，導致村干部“青黃不接”、“后繼無人”。這些問題，與教育實踐活動的主旨是格格不入的，若不及時改正，將直接危害黨與群眾的血肉聯系。

另外，在調研中還發現，有的企業家缺乏知識產權保護意識，導致在市場競爭中造成了一定的被動，失去了部分利益空間。

駐村蹲點后所想到的幾點建議

一、進一步加大對“三農”工作的扶持力度

我市是農業大市，重點在“三農”，難點也在“三農”。必須要把“三農”工作放在更加突出的位置，花更多的精力，下更大的力氣，不斷加大扶持支持力度。要認真執行好各項惠民政策，一竿子插到底，不能打折扣，更不能變調走樣，確保這些政策在濱州不折不扣地得到貫徹落實。要大力扶持農村合作社發展，積極推廣“辛莊”模式，全力發展現代農業、高效農業，以及園區經濟、文化旅游等特色產業，增強“造血”能力，不斷壯大村集體經濟。要加大金融對“三農”的支持力度，學習借鑒安丘“大棚租金分期”模式的經驗，積極與各金融機構溝通協調，引導金融機構加大對“三農”的扶持力度，切實解決農民融資難的問題。同時，要加快土地確權、土地流轉步伐，不斷增加農民群眾的收入。

二、進一步加強基層黨組織建設

基礎不牢，地動山搖。要干好基層工作，就必須要有一個堅強有力的基層組織，有一個好的帶頭人，能夠團結帶領廣大群眾干事創業，奔康致富。要圍繞當前基層黨組織建設中存在的問題，以今年村兩委換屆為契機，切實加強基層領導班子尤其是村支部書記隊伍建設，真正把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優秀黨員選拔到村支部書記崗位上來。要切實加強后備黨員干部建設，把外出打工年輕有為的青年作為重點，逐步把有能力的人發展成黨員，把優秀黨員發展成村干部，調低基層干部的平均年齡，切實增強基層黨組織的生機和活力。要把提高基層干部的能力作為重中之重，通過技能培訓、外出參觀、在職教育等多種方式，著力解決基層干部在思想觀念、境界標準上的問題，不斷提高他們抓經濟、抓穩定、抓發展的能力和水平。要繼續推廣楊柳雪鎮維穩工作“360°全覆蓋”模式，對有合理訴求的，要充滿感情地及早解決，解民憂，釋民怨;對上訪無理且確有實際困難的，要耐心做好政策解勸，并盡量幫助解決具體困難;對長期纏訪鬧訪的，要依法進行嚴厲打擊，樹立正確的導向。要實施黨員“細胞激活工程”，切實加強對基層黨員的管理，發揮好他們的應有作用。要切實加強村、社區便民服務工作，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫，問題有人管。要針對農村黨員分散、流動性大的特點，創新形式，搭建載體，盡最大可能落實好“3會1課”等組織制度，促進基層黨組織的制度化、規范化建設。

三、進一步加強農村環境綜合整治。在調研中，群眾稱贊最多的就是環境整治，可以看出群眾對這項工作是非常擁護的，參與的積極性也非常高。今年是綜合整治的關鍵一年，也是難度最大的一年。從目前看，這項工作正在如火如荼、扎實有效地開展中，群眾的熱情也非常高。我在走訪莫李村時，發現這個以前臟亂不堪的小村已有很大變化，修路前，村民們自發將門前的樹移栽或砍伐，騰出整治空間。特別是村民在收入不高的情況下，已捐款12多萬元，讓人非常感動。鎮書記拿出自己的工資到若干村參加環境整治發動會，每次都現場捐款，起到了很好的帶頭作用。下一步要繼續激發和保護群眾的參與熱情，各級聯動，齊抓共管，合力共為，確保圓滿完成今年整治任務，為三年全部完成整改工作打下堅實基礎，真正讓全市農民群眾生活得更舒適，更幸福。

四、進一步開展好群眾路線教育實踐活動。要針對農村的實際情況，認真研究、深入思考，不拘一格、靈活多樣地開展教育實踐活動，確保活動不走過場，取得實效。要因地制宜，因勢利導，決不能教條式按機關黨員學習的標準來對待農村黨員的學習。要把了解各級“三農”工作文件、重溫黨章作為學習重點，讓群眾了解黨的政策，深刻理解黨員的權利和義務，切實使其明白作為一名黨員，應該干什么，不應該干什么，真正做到從低處入手，從高處有所收獲。要把解決具體問題、群眾是否滿意作為衡量活動成效的標準，按照xx“三嚴三實”要求，從嚴上要求，向實處著力，盡最大努力為群眾辦實事、做好事，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，進一步樹立黨委政府在人民群眾心目中的良好形象。

領導駐村蹲點調研報告范文

單位領導調研報告篇五

按照市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的統一部署和安排，為把主題教育落到實處，真正解決醫院后勤工作中存在的影響和制約醫院工作持續健康快速發展的方方面面的問題，圍繞“不忘初心牢記使命，提升后勤保障能力”的調研課題，自主題教育開始至10月10日帶領總務科及相關職能科室人員，在全院范圍內，通過巡查、檢修、訪談、個別交談等多種形式全面深入地梳理了醫院后勤工作中存在的種種問題和不足。現就如何提高醫院后勤保障工作問題的調研情況報告如下：

后勤工作是醫院整體工作的重要組成部分，也是整個醫院保障工作的基礎，更是醫院正常運行的重要支撐。隨著醫院的不斷發展、基礎規模的擴大、患者與職工需求的變化，對后勤保障工作也提出了更高的要求。目前我們醫院的后勤保障工作主要涉及公共場地的清掃、院內綠化及養護、供暖及設施維護、職工的餐飲、安全保衛、公用車輛的管理、氧氣供應、日常物資采購和管理以及水電保障等事關廣大職工和患者的衣食住行等諸多方面。

1、后勤保障工作的服務意識還不夠強。個別后勤保障工作人員依然受到固有思想和習慣的束縛，思想上還停留在傳統的工作意識中，不能做到主動去發現問題，開展服務，在面向臨床、服務大局上缺乏進一步開拓的工作思路，服務意識有待提升。

2、后勤保障隊伍建設不足，業務技術能力有待提升。隨著醫院的發展擴大，對后勤保障工作的要求越來越高，但目前后勤保障隊伍的不協調顯露出很大的差距。職工隊伍老齡化，崗位人員配備不齊，文化素質參差不齊，業務技術不能完全跟上新形勢發展要求等，這些因素束縛了后勤保障工作的正常運轉。作為后勤保障部門，是醫院發展中必不可少的環節，很多重要崗位都需要持證上崗。例如：全院現在只有1名電工，無法執行24小時值班制，存在重大安全風險隱患；鍋爐、水暖等管道維修維護人員趨于老齡化，技術保障人員嚴重匱乏等。

3、醫院基礎設備及應急配套設施不夠完善，隱患問題明顯。

一是供暖問題隱患突出。因醫院地處郊區無法接入市區大供暖，長期以來醫院采取燃煤鍋爐進行供暖，但醫院現有燃煤鍋爐老化，同時不滿足環保要求；

二是電力設施負荷嚴重，電改不夠徹底，部分電力線路老化，無法滿足當前醫院需求；

三是供水系統年久老化不完善，飲用水供應不穩定。存在水體渾濁、水壓不足等問題。對在醫院運營過程中面臨嚴重的重大問題和安全隱患。

4、后勤保障運行成本投入不足，控管辦法較為單一。后勤管理是保障醫院業務工作正常運轉，保障患者有良好的就醫條件，保障醫務人員在院工作、學習和生活的物質條件。因醫院資金緊張，不能很好的滿足患者就醫期間的需求。同時在資金投入上如何科學、合理、高效地提升后勤保障投入的效率和效益，用必要的錢盡量多辦實事、急事，需進一步探索。

5、后勤保障信息化管理能力須進一步增強。部分職工對于醫院后勤信息化管理不夠重視，普遍認為醫院的后勤工作局限于醫院日常水、電、暖的維護，物資發放以及設施環境的管理等。認為常規性管理關系不大，缺乏必要的信息管理技能，對信息化管理的重要性認識不足，但事實上若采用信息化手段可以使后勤管理工作更加簡捷高效。

1、內在因素主要是干部職工對于醫院后勤保障工作的思想認識不深刻，運行機制不夠完善，資金保障不充足等。

2、外在因素主要是上級部門對于傳染性醫院的政策支持，法律法規、社會需求以及后勤人員招聘過程中存在的約束性。

1、加強科室建設，提升服務意識，不斷提高工作效率。嚴格落實崗位責任制，充分發揮每位職工潛能，自覺培養工作積極性，不斷提高后勤保障及服務技能。制定完善醫院后勤保障制度，特別涉及物資、設備等物質的采購管理制度，嚴格按照院內成本核算執行，保證工作效能最大化。

2、進一步加強后勤保障部門職工隊伍建設。合理配置人員，規范崗位職責要求。尤其對目前不可替代性工作崗位，加強內部人才的培訓、培養。加強內部各崗位工作間的相互交流、學習，可以嘗試一人多崗，以應對處理不確定的應急情況。當然，對于職工隊伍老齡化、文化素質不高、業務技術不能完全跟上形勢發展需要等問題，還需要醫院有院黨委關注，對于進一步提高后勤保障人員的業務素質，可以通過引進人才、第三方派遣、送出去培訓等多種方式，多渠道地提高職工隊伍素質。

3、醫院應加大對后勤保障領域的投入。通過此次調查研究了解到，有些問題的解決需要醫院加大對后勤保障領域的投入。比如，設備設施、餐飲服務，就醫環境問題等。我們必須堅持以人為本，加快后勤保障服務的人性化。通過改善干部職工與患者的工作、生活級就醫條件，為廣大醫患提供一個舒適的工作和生活環境，不斷增大家的歸屬感、幸福感，使大家時時處在一個被關心、被服務的和諧環境中，讓大家真正的將醫院當成家。

單位領導調研報告篇六

農村黨支部是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項事業的領導核心。農村黨支部能否充分發揮領導核心作用，事關農村的改革、發展和穩定，關系著黨在農村執政基礎和執政地位的鞏固。隨著農村各項改革的不斷深化，農村黨支部的領導環境發生了深刻變化。為了研究探索新形勢下村黨支部領導核心作用的實現途徑和有效形式，**年5月份，我們采取問卷調查、座談研討、案例分析和實地考察等方法，對全鎮農村黨支部發揮領導核心作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力的狀況進行了深入的調查研究。

一、當前農村黨支部發揮領導核心作用的現狀

我鎮農村黨支部15個，農村黨小組26個，農村黨員717名。截至**年5月底，全鎮共有農村黨支部領導班子成員67名，其中黨支部書記15名。調研中，大家一致認為，通過近些年深入扎實地開展農村“三級聯創”的黨建活動，以發揮農村黨支部的領導核心作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力均得到明顯增強，多數農村黨支部在村級各種組織和各項事業中發揮了領導核心作用。主要體現在以下方面：

1、把發展作為第一要務，積極帶領農民闖市場，促進農民增收致富。多數村黨支部以發展經濟、富裕農民為己任，帶領農民群眾調整產業結構、培育主導產業，并采取宣傳發動、領辦創辦、規范管理、服務扶持的方式，大力發展農民專業合作經濟組織，為農民提供產前、產中和產后服務，推進了農村經濟制度和經濟組織創新，促進了農村經濟發展和農民增收致富。目前，全鎮已發展農民專業合作經濟組織23家，其中黨員創辦的家。**年，全鎮農民專業合作經濟組織實現收入30多萬元，純利潤20多萬元，平均每戶純收入為2312元，帶動社外農戶1360戶，戶人均增收300多元。xx年7月，由西黃漳村村黨支部書記杜建生發起成立了合作社，帶動了全村19戶農民入社，一年時間內以種植蔬菜大棚，實現戶人均收入400多元。并成功引進了山西仁農生物公司落戶西黃漳高效農業產業園區；xx年**村黨支部深度挖掘**移民搬遷后的空殼村的開發潛力，成功引進了香港俊安集團在十字溝開發莊園經濟，下莊村黨支部通過在外人回鄉投資的激情，充分利用移民搬遷后的優勢，通過租賃或承包農民土地，集體荒山，荒坡，荒溝等，使在外知名人士榆次金融大酒店總經理陳有良回鄉創業，建立起營圪道日月星莊園經濟。截止目前，這些莊園經濟運行模式良好，并有力地帶動了本村及周邊村民的創業，同時也給本村及周邊村莊的群眾闖出了一條致富門路。據調查，有82％的黨員和村民代表認為本村支部書記在帶頭致富和帶領群眾致富方面能力“強”或“較強”。

2、積極轉變職能，主動服務群眾，密切了黨群、干群關系。多數村黨支部建立并堅持了定期走訪群眾、干群懇談交心等制度，主動服務群眾，大力實施民心工程，切實解決飲水、用電、通信、出行、醫療等農民群眾關心的熱點、難點問題和生產生活中遇到的困難，得到了群眾的擁護。據統計，**—**年，全鎮15個村級組織就累計投入1000萬余元，為農民群眾辦實事150余件。調查中，有％的黨員和村民代表認為所在村黨支部“堅持為群眾辦實事”；有％的黨員認為黨員干部與群眾的關系“融洽”或“比較融洽”。

3、積極改進領導方式，發揚民主，大力推進農村基層民主政治建設。多數村黨支部堅持民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督，建立健全了各項民主制度，堅持了村級重大事項先召開“兩委”聯席會討論，再由村“兩議”會議決策，深入推進村務點題公開和村級財務徹底公開，及時修訂《村民自治章程》，運用民主、法制的方式開展工作，保障了農民群眾在村民自治中的知情權、參與權、決策權和監督權，發揮了農民群眾在村務管理中的主人翁作用，在推進農村基層民主中逐步掌握了主動權。調查中，有％的黨員和村民代表認為村里重大事項能做到民主決策，有84％的黨員和村民代表認為所在村做到了群眾想知道什么就公開什么。

單位領導調研報告篇七

管理心理學認為，領導干部的影響力可分為兩類，一種是社會組織賦予的，是一種法定的職位權力；一種是“非權力性影響力”，主要是由于領導者的人格魅力、專業知識、特殊技能，與被領導者的感情等原因而獲得的影響力，其感召力、吸引力、滲透力，往往大于“權力性影響力”。注重用非權力性因素去影響人，能產生“不令則行”的效果，使工作效率倍增。基層國稅領導，整天和下屬直接相處，其非權力性影響力顯得尤為重要，這已被眾多基層領導的工作實踐所證明。所以，提高非權力性影響力是每個基層國稅領導必須注重研究的一個課題。

相對權力性影響力而言，非權力性影響力具有自身明顯的特點。

一是漸進性。非權力性影響力不象權力性影響力，其源頭是權力，一旦賦予某人的權力，影響則很快產生，而非權力性影響力是漸進的，是靠一點點積累、漸漸形成的。

二是自愿性。權力性影響力發生作用的方式是通過命令等行政措施，具有直接、明顯的特點，而非權力性影響力首先是通過自身優良素質感化和影響受影響者，使他們在心理上心悅誠服的認同，感情上接受，進而產生自覺自愿地行動。

三是主動性。權力性影響力帶有強制性，受影響者在心理和行為上往往有被動服從的消極反應，而非權力性影響力發生作用反映為受影響者對施予者的崇敬和佩服，進而產生言行上的主動性。

四是持久性。權力性影響力可以隨著權力和地位的消失而很快消失，而非權力性影響力一旦形成，便比較穩定，即使權力、地位消失了，但“威望”影響仍在，不會因權力的消失而消失。

由此可見，非權力性影響力制約著權力性影響力，而且基層領導的職權是一定的，不能無限增大，而非權力性影響力則可以通過基層領導的主觀能動性和各方面的素質而增強，非權力性影響力的高低強弱會直接影響到權力性影響力，從而影響到基層領導的整個影響力，非權力性影響力具有權力性影響力不可替代的作用。

國稅系統基層領導者要樹立起較高的威信和良好的形象，真正建立起較高的非權力影響力，筆者認為要從“德、能、情、行、廉”五方面去努力：

一是要以德立威。作為基層領導者要富有理想，樂于追求，給人以堅定感，即“德”能生威。要帶領一個單位向前看，向遠看，奔向大目標。當一名基層好領導，對理想堅定不移，對事業忠貞不渝，這才是最起碼、最基本、最首要的品質。有了這一點部屬才愿跟你走，聽你的話，跟你干。另外，基層領導還要用正確的思想去灌輸、教育部屬，切不能會上講正理，會下講歪理，對單位造成不良影響。特別是在大是大非面前，在關鍵時刻和緊要關頭，更要旗幟鮮明，立場堅定，理直氣壯地申明觀點，堅持真理，扶正祛邪。如果有絲毫的動搖和猶豫，就會損壞領導的形象。

二是要以能育威。領導者勤學博覽，足智多謀，給人以信任感，即“才”能生威。俗話說：“無才則無能，無能則無主，無主則無威”。“才能就是威信”。領導獲取非權力影響力，就必須善于學習。不但要學習基層理論知識，即馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義、市場經濟、黨的歷史、時事政治等等，還要學習業務知識，即稅收政策、法律、法規、規定等等，以及思想政治工作的理論、原則、方法。另外，還要學習一些輔助知識，自然科學知識、思維科學知識、現代科技知識，如人才學、審美學、心理學等等。通過學習，增長知識，增長才干，做到足智多謀，使人心悅誠服。一方面要注意學習的廣泛性，不但要爭當本行業的專家，還要做部屬業余生活的內行，琴棋書畫都要學。另一方面要注意學習的超前性。當前是經濟社會、信息社會、基層領導者更要有強烈的求知欲望和刻苦的鉆研精神，要比部屬先學一步，早知道一些。只有不斷地更新知識，充實自己，才能比部屬站得高、看得遠，業務研究得深，從而使部屬信服。

三是要以情固威。領導者非權力影響力來至于關心部署，支持同事，給人以親和感，即“情”能生威。一名好的基層領導，要時刻把部屬、同事的喜怒哀樂掛在心上，要以父母之心，兄長之情，朋友之誼去關心他們，愛護他們，讓他們感到：領導者是我事業上的向導，思想上的知音，生活上的助手。因此，設身處地為他人著想，情深意篤地與他人相處，幫助他們解決思想、工作生活和家庭的實際困難，給部屬以溫暖和關懷，對同事以諒解和支持，才能從他人那得到敬仰和信賴。

四是以行樹威。領導為人師表，率先垂范，給人以楷模感，即“行”能生威。xxx同志說過：以身作則，這個問題很重要。領導干部不做好樣子，就帶不出好風氣，就出不了戰斗力。“強調以身作則這個問題很重要”，“工作能不能落實，關鍵在于領導干部是不是以身作則”。領導干部獲取非權力影響力，就必須時時、處處、事事為人師表，不僅要靠教育，靠講道理來說服人，更重要的是要用自己的模范行動去感染人、影響人。因此，帶頭的本身，就是對廣大干部職工的一種最實際、最有力的動員和教育，是無聲的命令，因而也是最有效的方法。如果當基層領導的，敢在工作面前叫“跟我來”，紀律面前敢講“跟我學”，個人問題面前敢說“跟我比”，困難面前敢喊“跟我上”，那么他就一定會有威信。

單位領導調研報告篇八

當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研情況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、能力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等。現在之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表現在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。

大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業調研時，負責人抱怨現在審批時間仍然較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業聽說我們調研，專門準備材料，反映有關部門對運送風力發電機設備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業反映，一些工作人員服務意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業反復跑腿。有的企業反映，過去正常辦理的事項，現在一些干部怕擔責、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現在的行政審批有怨言。產生上述問題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴格更規范了，過去很多環節能繞就繞過去了、手續能省就省了，現在該走的程序必須走、該辦的手續必須辦，無疑增加了辦理環節，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規蹈矩，不敢創新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快，規定七八天應辦完的事三四天就能辦好，現在管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。

大家普遍反映，現在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了領導不作為、慢作為、不擔當、領導不作為、慢作為、不擔當。這既有經濟大環境不好，企業新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動性不高有關。客觀條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結果差異很大。比如××市在“轉作風、抓發展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領導帶隊的6個招商團隊，每名領導都明確任務、明確方向，主動到××、××等地上門對接，有的市領導平時正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現在一些企業已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產業布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優惠都敢給，現在各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規定”抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著“三公”經費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

有些干部反映，現在爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”領導不作為、慢作為、不擔當，領導不作為、慢作為、不擔當。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際情況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正常現象，容易拉近感情，現在都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。

對以上現象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務意識有所增強，一些干部過去習慣被圍著、捧著，現在低調了許多，對上門辦事的群眾，服務態度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現在都得按規定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質量提升了;紀律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當，現在對權力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當等消極現象，但這不是反“四風”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認識上有偏差，一些干部把違規視為敢擔當，認為只要是為了發展，怎么干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好，到了適宜季節“硬上弓”;有的是因為不習慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業把認真審核把關視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯，面對反“四風”、反腐敗的高壓態勢，不是在嚴格自律的基礎上積極有為，而是把不干事作為不出事的`應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。

我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持積極變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會形成風清氣正干事創業的良好氛圍。

現在出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部面對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是一個大問題。因此必須把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、積極解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部積極作為、勇于擔當領導不作為、慢作為、不擔當。

單位領導調研報告篇九

陽春三月，芳草復綠。3月17日上午，市委書記xx一早就來到xx鎮xx垱、xx譚、xx灣、xx槽等村走訪調研，就怎樣實施“中心村莊規劃”、怎樣深化“三萬”工作、怎樣縱深推進黨的群眾路線教育活動掌握第一手資料。通過實地察看基層黨組織、走訪慰問老黨員和貧困戶、召開座談會等方式，廣泛征求基層黨員干部及群眾的意見與建議，為進一步改進工作作風、解決“四風“問題奠定扎實基礎。調研活動把黨的群眾路線教育活動帶向基層一線，讓優良傳統生根開花結果，美妙的足音在春天回蕩，務實的作風刻在百姓心上。

中心村莊要建成群眾喜歡的“農民公寓”

xx一行在xx垱村調研中心村莊建設時，xx鎮委書記呂xx首先介紹了該鎮“一主兩副”(一主即以鎮區為主，兩副分別是鎮南xx垱片區和鎮東北泥北片區)中心村莊規劃情況。關于中心村莊選址，呂xx說：“廣大村民對中心村莊位置選擇意見不一，大家都希望選點靠近自己的田地。”在xx槽村紅桃社區，老百姓反映，中心村莊選點位置距離酒廠太近，生活用水水質不好。丁書記實地察看了xx鎮xx槽村和xx潭村，通過反復對比，并與在場人員商量，他認為:“xx槽村作為中心村莊的地址，地方窄小，發展空間不大，而且老百姓入住意愿不高，中心村莊不宜建在xx槽村。”在xx潭村，丁書記反復叮囑xx鎮黨委書記呂xx：“在中心村莊選址問題上要有發展眼光，就像下一盤圍棋，中心村莊這塊棋子要下好，要通盤考慮，中心村莊建好后要管長遠，要考慮產業發展和醫院、學校等公共事業的配套。”

關于做好中心村莊建設，xx指出，城鎮化和中心村莊建設兩個著力點不一致，中心村莊建設要把握好“入住意愿高、促進流轉快、便于示范好、立足規劃管、注重結合建、分類選點帶”的原則，切實建成有吸引力的“農民公寓”。一是位置選址要準確，既要做好頂層設計，又要尊重群眾意愿，加強對群眾的引導;二要促進土地流轉，強化產業支撐，發展規模經營，用市場機制助推中心村莊建設;三要發揮示范效應，五個試點村莊建設要立足長遠，各具特色，為以后中心村莊建設的推廣跟進立好標桿;四要嚴格立足規劃，管控零星建房，不能在沒有規劃的地方建房，也不能建沒有規劃的房;五要結合村情、結合項目進行建設;六要分類選點帶動，切忌千篇一律。

村黨支部要建成村里的“定海神針”

在調研群眾路線教育活動暨群眾工作深入年有關事項時，xx手拉手訪民情，面對面聽民聲。在xx灣村，xx走進老黨員李旭海和困難戶劉烈桂家，與他們親切握手，致以誠摯的問候，并與他們就黨員干部作風、農村發展、合作醫療等問題進行了交談。村民聽說市委書記親自來了，既激動又興奮，他們說：“好多年來，村里還是第一次來這么大的‘官’。”面對丁書記，村黨支部書記在反映問題時有些緊張，丁書記見此情景，在一旁鼓勵說：“大家不要有什么顧慮，可以暢所欲言，有困難說困難，有意見說意見。我們這次下來主要也是為了聽真話，聽原汁原味的意見和建議。”丁書記的親切與真誠，消除了大家的緊張與顧慮，大家一五一十講開了。老黨員曹 講到了當前村級發展的瓶頸、文化衛生等民生改善的問題;講到了農水改造條件差、農村轉移支付偏少的問題;講到了村黨支部的戰斗力有待進一步提高等問題。丁書記一邊傾聽，一邊記錄，并對他們反映的問題現場進行了解答和解決。當聽到群眾反映生產路窄、影響農產品運輸時，他現場責成財政、土管部門的同志針對問題，盡快拿出規劃，并要求兩部門落實資金40萬元，解決好該村“生產路”問題。盡管時間已近中午12點，丁書記仍然不時地詢問在場其它黨員和群眾代表還有沒有意見或建議，并且反復強調，大家不要受時間的限制，要把心里話都說出來，哪怕只說一句話只提一條意見也可以。他注意到有一位老同志從始至終一言沒發，便特意關切地詢問老同志是否還有什么要補充。老同志有些遲疑：“我說的這件事如果書記覺得難度太大，就全當我沒說。就是xx灣這里因為長江彎道太長、村民過往很不方便，看能不能截彎取直讓老百姓出行更加便利。”丁書記聽后非常高興，連聲說這個問題提得實在，并當場表示一定積極論證，盡快解決。

簡單地吃完午餐，xx一行立即馬不停蹄地來到xx槽村。在了解有關情況后，丁書記對駐村工作組人員說：“xx槽村是市委書記的點，村民有很大的期盼，駐村人員要切實把工作做好做實，不能簡單地給幾個錢了事，要切實增強與群眾的感情，送金錢只是一時的興奮，感情聯系則是一生的感激。”他勉勵xx槽村要按照“市委點和示范點”要求和標準，發揮好示范教育和典范帶動作用，用良好的思路，良好的態度改變村容村貌，

關于群眾路線教育實踐活動，xx告誡大家說“踐行群眾路線，就要一切從群眾利益出發，群眾反映的問題，就是我們的工作。”他對村干部寄予了厚望，要求他們把村黨支部建設成強有力地戰斗堡壘。一是要抓好支部組織建設，群眾看干部，黨員看支部，支部是一個村的核心，支部建設好了可以起到“定海神針”的作用。二是要抓好思想建設，精神文明建設要突出重點，向村民宣傳積極向上的精神狀態，徹底改變村民精神面貌，以支部的良好精神風貌帶動民風改善。三是要抓作風建設，以黨紀黨規和抓改促活動來規范黨員行為，在人民群眾心中樹立一面旗幟，要通過樹正氣、立思路、抓落實等形式建好建強，為村民起到模范帶頭作用。

“三萬”活動要做成普遍受益的“民生工程”

在調研“三萬”活動時，xx一行督促檢查了四個村的“三萬”工作進展與成效。在xx槽村，xx現場聽取了市財政局“三萬”工作組“亮化、綠化、美化、凈化”辦群眾滿意實事工作情況匯報。當有代表提出村民辦理計生證等事情要過江很不方便，希望在江北建一個行政服務大廳等意見時，xx進行了耐心的解釋與答復。

關于當前的“三萬”活動，xx要求，“三萬”活動一定要與群眾路線教育實踐活動結合起來共同推進，一是以更實的作風樹立形象。當前要注重工作謀劃、產業發展、興辦實事，“三萬”工作組成員和聯村機關干部要保證駐村時間，確保走訪到每家每戶，徹底把村情民意弄清楚，加深與群眾深厚感情。二是用更高的標準改進工作。要推進現代農業發展，不斷推進土地流轉，實現規模化經營、現代化種植;要抓好村莊建設，做好村莊整體規劃，嚴格控制零星建房;要加強環境整治，建立長效保潔機制;要抓問題解決，努力解決農村基礎設施薄弱、土地整治、建房用地管理等問題。要抓好經濟建設，在產業結構調整和招商引資上做文章;要抓好民生工作，做到農保、醫保的全覆蓋，要加強義務階段亂收費的監督力度，要加大對農民工就近就地就業創業的扶持力度。三是以更快的速度推進建設。三萬工作的規定動作要做好，自選動作要加快完成，加大造林綠化力度，確保環境更美更和諧，彰顯田園風光之美。

在回程的路上，丁書記與隨同的人員又聊起了今天的走訪調研活動，他說：“從今天群眾反映的問題來看，有許多問題可以很快解決的，但都沒有解決。”我們市委在群眾路線教育活動查擺問題階段要將這些問題寫進去，要透過現象看本質，并作深刻剖析，說明我們黨員干部形式主義、官僚主義等“四風”問題確實存在。同時，在群眾路線教育實踐活動中要力戒用形式主義的東西解決形式主義的問題。

單位領導調研報告篇十

1、領導干部考察考核工作情況的調研報告，如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實依據，是組織部門所肩負的一項重要工作職責，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。

2、會，進行了認真地安排部署，做好宣傳發動和思想教育工作，保證了貨幣化改革的順利進行。

3、縱觀多年來干部人事制度改革的探索和實踐，我們看到從中央到地方，改革實踐一直側重于干部選拔任用機制及管理機制的建立和完善，如何對干部進行有效的激勵，則相對研究較少，而這恰是加強干部隊伍建設不可忽視的一個重要方面。

4、加強落實科學發展觀的能力建設，是貫徹xx大精神的重要保障。

5、淺談當前領導干部作風建設的調研報告，xxxxxx在中央紀委第七次全會上指出：“黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。 的“形象工程”“政績工程”。

6、領導班子及領導干部監督管理調研報告 “火車跑得快，全靠車頭帶”。

7、導讀：xx年7月24日，xx在武漢召開了部分省市負責人座談會，在會議他指出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革……研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究。

8、根據縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》(盱發[xx]8號)和《關于開展xx年領導干部下基層活動的通知》(盱辦發[xx]67號)的有關要求和部署，建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮沙壩村，走村入戶，深入開展了政策宣講調研活動;在此期間，共召開黨員群眾座談會1次，走訪慰問黃某某等困難戶5 戶，捐贈科技書籍上千冊，協調問題6個。

單位領導調研報告篇十一

設置非領導職務，是我國干部制度改革的產物，它對推動我國干部隊伍年輕化進程，改善和優化干部隊伍結構，調動干部積極性，起到了一定的積極作用。但實際情況表明，目前非領導職務干部越來越多，在干部隊伍中的比重越來越大，在整個干部隊伍中產生的負面影響也越來越大。如何發揮好非領導職務干部特別是那些改任非領導職務后尚不到退休年齡干部的作用，是擺在各級黨委及其組織部門面前的一個亟待解決的課題。

一、非領導職務干部隊伍的現狀

1、隊伍十分龐大，但構成和來源比較復雜。由于近年來機構改革和干部制度改革持續推進，加上非領導職數設置過濫，目前非領導職務干部隊伍越來越龐大。據統計，全市現有縣處級非領導職務干部508人，占縣處級干部總數的；各縣市鄉科級非領導職務干部4501人，占鄉科級干部總數的。從年齡上看，縣處級非領導職務干部50歲以上的占主體，占總數的％，鄉科級非領導職務干部46歲以上的占主體，占總數的％；從學歷上看，具有大專以上文化程度的縣處級非領導職務干部占％，鄉科級非領導職務干部占67％。

非領導職務干部的來源，一般分兩種情況：下級提任和同級改任。下級提任分為中層干部直接提任和領導干部到齡或退“二線”后提任。同級改任較為復雜，主要有以下幾種表現：一是作為安撫干部的手段。有在精簡領導職數中落崗后改任的；有在鄉鎮換屆選舉中落選后改任的；有要求到部門單位安排或回原住地工作主動提出改非的；有對資深人員進行照顧性安排的；有不勝任現職進行組織調整的，等等。某縣市副主任科員以上非領導職務干部561人，其中因機構改革、不勝任現職等改任的非領導職務干部418人。二是作為干部退休的過渡。一些地方和部門為騰出領導崗位，對那些在一定崗位工作達一定年限的干部“先提后退”，把非領導職務視為“二線”職務、退休前的“驛站”，不安排具體工作，不明確崗位要求，單位學習、開會或者工作決策，也不通知他們參加，客觀上使非領導職務的同志處于“有職無責”、“有崗無職”、提前退休的狀態。三是作為人員分流的渠道。有的地方在機構改革出臺明確規定：凡男年滿52周歲，女年滿48周歲，或男年滿50周歲，女年滿46周歲，就列入非領導職務序列安排，在換屆人事調整中不作提名人選，“離崗退養”或“離崗創業”等，列為人員分流的對象。四是作為變相超職配備領導干部的途徑。

2、有崗位職責，但教育管理和監督不夠嚴格。一些領導干部由于這樣那樣的原因改任了非領導職務，仍然有工作崗位，也享有開展工作的權利，但組織上對這部分干部在教育管理監督上，一般不如改非以前或其他在職干部那么嚴格，甚至是“空白”。在教育上，一般沒安排什么學習培訓，更沒有根據他們的實際，按“缺什么補什么”的原則組織針對性的培訓，單位組織學習、開會，一般不通知他們參加，對他們是否參加也沒有作出嚴格要求。在管理上，處于放任狀態，使得少數非領導職務干部長期游離于組織管理之外，有的上班不準時，有的偶爾來趟辦公室，有的在家休息根本不上班，有的干脆脫崗外出打工或干第二職業。但工資獎金照拿，與其他干部沒有兩樣。在監督上，失之于軟、失之于寬。一些非領導職務干部長時間不與單位聯系，單位對他們在外干什么也不聞不問，缺乏監督。同時非領導職務也存在著能上不能下、出口不暢的問題。非領導職務干部只要不犯重大違紀錯誤，就可以一定終身，直到退休。

3、經驗十分豐富，但干部資源浪費現象比較普遍。非領導職務干部，曾經在領導崗位上工作過，一般都具有較高的政治思想素質和組織領導能力，工作閱歷比較豐富。改任非領導職務后，大多數都思想情緒松懈，工作熱情驟減，認為不在其位，不謀其政，長期處于“賦閑”狀態，在工作中一般比較被動，工作中推一下動一下，不推不動，有的雖然想開展工作，但又擔心越職越位，放不開手腳。據調查，有80％以上的鄉科級領導干部改任非領導職務后，與單位“兩不找”，基本上沒有發揮作用，造成干部資源的極大浪費。有的甚至與單位領導唱對臺戲，冷嘲熱諷，指點江山，干擾單位工作，產生一些負面影響。

二、影響非領導職務干部發揮作用的障礙因素

非領導職務干部發揮作用難，原因是多方面的，有政治方面的，也有經濟方面的；有客觀方面的，也有主觀方面的；有體制機制方面的，也有操作方面的。

1、從社會層面看，存在三種認識誤區，缺乏非領導職務干部發揮作用的良好氛圍。由于《國家公務員暫行條例》、《國家公務員非領導職務設置辦法》等對非領導職務的工作職責和任務沒有作出明確規定，如何對待非領導職務，發揮非領導職務干部的作用，在認識上不一致，可謂仁者見仁，智者見智，比較普遍的有以下三種看法。一是代價論。認為現在改革深入人心，農村搞稅費改革，國企推行“雙退”改革，干部人事制度改革也在進行，各項改革都得付出成本，付出代價，都得有人承受。非領導職務干部的賦閑是人力資源的極大浪費，但卻是干部人事制度改革必須付出的代價。二是無用論。認為各單位領導班子成員多，官多兵少，只要發揮好他們的作用就行了，讓改任非領導職務干部發揮作用顯得多余無用，有的思想消極保守也發揮不了什么作用。三是實惠論。一些非領導職務干部平時不上班，但工資獎金一分都不少，有的從事第二職業，有的經商辦企業，群眾戲稱“政治上受了損失，經濟上得了實惠”，做不做事無所謂。少數非領導職務干部在經商上闖出點名堂后也覺得“今生升官的機會沒有了，發財的機會還是有的”，轉而追求經濟上的實惠。

2、從組織層面來看，存在三種不良心態，缺乏非領導職務干部發揮作用的必要條件。由于各級黨委及其組織部門還沒有把非領導職務干部發揮作用的問題擺上議事日程，對他們從領導崗位上下來后如何發揮作用研究不多，處于放任自流的狀態，使得一些單位的領導對非領導職務干部的使用存在顧慮，主要表現為三種不良心態。一是不愿用。現在各單位領導班子成員較多，一些單位的主要領導怕非領導職務干部幫倒忙，怕他們搞攀比，怕他們爭權，不好平衡，情愿工資獎金照發，花錢買安逸。有的非領導職務干部在級別上與單位主要領導一樣，讓他們負責某一方面的工作，擔心他們不與領導保持一致或設置干擾，再者下面的干部也不好處理關系，不愿意讓他們繼續發揮余熱。二是不敢用。一些單位領導認為改非干部資歷老，架子大，難以駕馭。少數改任非領導職務的干部由于自身素質、人際關系等原因，在單位里不受干部群眾歡迎，改任后牢騷滿腹，隨意猜忌，搞得人心惶惶，領導不敢啟用，群眾怕其重新出山。少數單位由于非領導職務干部較多，安排一個不安排一個，怕顧此失彼，引起矛盾，干脆一個也不用。三是不必用。少數由于年齡、身體等原因改任非領導職務的干部在談話后，“從此君王不上朝”，不干預、不過問也不熱心單位的事務。有時單位請他們來商量工作，他們開口就是行行行，再說就是好好好，怕陷入事非之中，不愿繼續革命。組織上想發揮他們作用顯得沒有必要。

3、從個人層面來看，存在三個不適應，缺乏非領導職務干部發揮作用的主觀條件。一是心態不適應。少數領導干部由于這樣那樣的原因改任非領導職務后，普遍存在著失落感，情緒不穩定，表現出怕事、疑慮和羞愧的心理，像換了一個人似的。心態得不到及時調適，制約著非領導職務干部發揮出自己應有的作用。二是思想行為不適應。少數領導干部“官”本位思想嚴重，“寧為百夫長，勝作一書生”，他們把為官看得高于一切，認為“升官光宗耀祖，丟官有辱門庭”，對官位產生病態的依戀。從行為舉止看，由于受上述思想支配，他們在改任非領導職務時，不是認真反省自己，而是找領導說情扯皮甚至無理取鬧，損壞了自身的形象和威信。三是能力上不適應。一些非領導職務干部認為“無官一身輕”，自暴自棄，放松了學習和改造，忽視對專業知識和技能的培訓，把自己局限于已有水平，日長月久，不能適應基層工作的形勢，挑不起重擔，干不起重活，輕活又不愿干，眼高手低，談不上發揮什么作用。

三、發揮非領導職務干部作用的基本思路

發揮非領導職務干部作用是一項系統工程，需要從社會氛圍、管理政策、建立健全機制等方面共同著力，形成合力。

1、破除各種思想障礙，為非領導職務干部發揮作用營造良好氛圍。

非領導職務是職務，是實職，要在全社會形成鼓勵非領導職務干部干事、支持非領導職務干部干成事的共識。首先，各級黨委及其組織部門要深刻認識發揮非領導職務干部作用的重要性和緊迫性。小康大業，關鍵在黨關鍵在人，需要發揮每一位社會成員包括非領導職務干部的作用，一些非領導職務干部雖然有這樣或那樣的不足，但他們畢竟曾在領導崗位上工作過，有一定的工作能力，有較為豐富的工作經驗，讓他們賦閑，是對他們的不公正的對待，也是對黨的事業不負責任的表現。各級黨組織要克服各種思想障礙，真正把發揮非領導職務干部作用擺上議事日程，拿出解決辦法。其次，要教育干部正確對待職務的升降去留，正確對待崗位的變化，破除“上榮下辱”等陳腐的封建觀念，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀和科學的人生觀、價值觀和世界觀，認識到領導職務的“是”與“非”都是干部隊伍建設的需要，不論何種職務都是為人民當好公仆，從而調適好心態，擺正位置，在新的崗位做出新的業績。再次，要加強社會輿論宣傳，利用廣播、電視和報紙等新聞媒體宣傳黨的干部路線、方針和政策，宣傳在非領導職務崗位上表現突出的典型事跡，教育廣大干部群眾端正對非領導職務干部的認識和態度，在黨內特別是干部隊伍中形成非領導職務也可以大有所為的濃郁氛圍，在全社會形成各盡其才、才盡其用的良好環境。

2、嚴格組織管理，將非領導職務干部納入干部管理體制內。對不到退休年齡改任非領導職務干部不能“一改了之”，讓他們“懸空”，要納入干部管理體制內，不能游離于組織之外，放任自流。一是明確規定必須上班，必須遵守單位的各項規章制度，不能成為不受約束的“自由人”，更不能只吃糧不打仗。二是定期加強聯系。對非領導職務干部，組織上要安排領導與其聯系，經常與他們交流思想，交心談心，傾聽他們的意見和看法，積極為他們解決在工作、學習和生活方面的困難，讓他們體會到組織的關心和溫暖，為他們努力工作創造一個寬松的環境。三是加強考核管理。根據不同非領導職務的崗位特點設置科學的目標考核體系，定期對目標完成情況進行考核，通過明確工作目標，增加他們的壓力，使他們工作起來有目標、有方向、有干勁。對那些目標任務完成好表現突出的及時轉任為同級領導職務，起到“提拔一個調動一片”的作用，使他們政治有奔頭。

3、創造必要條件，為非領導職務干部發揮作用提供合適的舞臺。

要解決非領導職務干部賦閑問題，必須堅持以人為本，因人施任。在尊重個人意愿的前提下，根據其單位特點、個人年齡、能力特長、身體狀況，為他們安排適當工作，提供發揮作用的舞臺。要建立“組織部門協調安排、用人單位積極推薦、個人和崗位雙向選擇”的干部安置模式。從目前情況看，可采取以下幾種形式：一是負責調研工作，安排圍繞本單位年度工作計劃、重點專項工作任務和重大課題，開展綜合性和專題性調查研究，就單位的重大政策、重點工程和重大項目進行調研論證。二是協助班子成員負責某一具體事務，安排他們協助領導處理某一專項事務，如堤防建設、修路架橋等重點工程建設，參與農村后進村整頓等等，發揮非領導職務干部組織協調能力較強、善于處理復雜問題和矛盾的優勢。三是參與中心及階段性工作。注重發揮非領導職務干部思想素質和政策水平較高、工作經驗較為豐富的優勢，安排他們參與本地的中心工作，如農村稅費改革、國企改制企業“雙退”、防汛抗災、處理突發性事件等；四是保留原職級待遇讓教育、科技和衛生人員歸隊或作為中層干部安排合適工作，發揮他們的工作特長。

4、規范政策待遇，調動非領導職務干部工作的積極性。

對非領導職務干部的政治待遇，要視同同級別領導職務干部對待，要按照黨和國家的政策規定，組織他們學習文件、聽報告、過黨的組織生活，列席有關會議，參加有關活動，通報有關情況，使他們與在職領導干部一樣，能及時了解黨的路線、方針、政策和本單位的重大決策事項，在評先表模方面要給予同等對待。還要根據他們的實際，按“缺啥補啥”的原則定期組織有針對性的培訓，多途徑提高他們的工作能力和技能，使之適應新的工作形勢，能在適當崗位正常開展工作。對非領導職務干部的經濟待遇，要同同級別領導干部的待遇分開，該給的一分不少，不該給的一分不多。對工作費用、加班補助、下鄉補貼、崗位津貼、住房醫療等方面的待遇要按規定給予安排。但對與領導職務相關的電話費補助、公務用車等不能含糊。對長期借故不上班的非領導職務干部要按有關規定核減有關補助等項目，使權利與義務相平衡。通過完善配套措施，落實好“兩個”待遇，真正調動廣大非領導職務干部的積極性，從而發揮出應有的作用。

5、加強職數管理，進一步規范非領導職務的設置。

鑒于目前非領導職務設置不夠規范，有必要對各地設置非領導職務情況進行全面清理，按照“非領導職務根據工作需要，不搞平衡設置”和非領導職務的任職條件重新確定，分類歸檔。對突破國家規定的職數限額的，要組織競爭上崗，保證非領導職務設置的質量。《國家公務員非領導職務設置辦法》規定非領導職務的任職條件比較寬松，各地在設置非領導職務時可根據本地實際，按照“條件從寬，審批從嚴”的要求掌握，既要發揮出非領導職務在調動干部積極性方面的作用，又要留有余地，寧缺勿濫。今后要嚴格控制同級改任非領導職務，不勝任現職的直接調整到下一級崗位，不搞照顧平衡。要按照干部的新陳代謝規律，建立科學的擇優選拔機制和競爭淘汰機制，合理開發和優化配置非領導職務資源，真正讓非領導職務干部上得來、下得去、干得好。

單位領導調研報告篇十二

為促進各單位領導決策的科學化、民主化和法制化，確保各項政策、措施落到實處，特制定本規范。

(一)根據市委、市政府領導及局長的安排，局班子成員、各縣(市、區)交通局、局直各單位主要負責人均應承擔重大課題、專項工作的調查研究。

(二)從工作需要出發，對全市交通系統一段時期內工作運行和工作中取得的經驗，存在的問題和熱點、難點，進行調查研究。

(三)全面了解和反映各地各部門各方面的情況和意見，為市政府領導和市局領導決策提供真實可靠的情況報告，提出合理的對策或建議。

(四)及時檢查和反饋市委、市政府和市局重大決策的執行情況，對決策執行中出現的問題認真組織調查研究，并提出解決問題的辦法或意見。

(一)市局領導的政策調研工作由市局辦公室統一組織，提出具體方案，報局辦公會審定后按局領導分工下達課題，由有關科室和部門配合開展工作。系統各單位的政務調研工作由各單位自行確定。

(二)市局辦公室主要承擔各項重要政策、措施出臺的調查研究，出臺后貫徹執行情況的調查研究和信息反饋，為領導政務調研提供依據；承辦市委、市政府下達市交通局的重大課題、專題任務的調研；法規處主要負責在決策過程中向領導同志匯報各方面的意見和有關政策依據；其它各科室按其職責分工分別承擔和開展調查研究，提出建議。

(一)要有超前意識。政務調研必須圍繞市委、市政府領導和市局領導關心的重點、制約交通發展的難點、社會關注的熱點開展，提出有見地、有深度的對策措施，做到建議于領導決策之前。

(二)要有的放矢。政務調研必須圍繞市交通局的主要工作開展，尤其要把當前或近期中心工作作為調研重點，要擬定好調研課題，有計劃、有步驟地開展工作，做到重點突出，措施落實。

(三)要實事求是。政務調研必須深入、細致、全面、準確地反映真實情況，客觀公正地提出意見和建議。

(四)要形式多樣。各人可根據自身不同的工作性質和條件，可以采取多種形式開展調查研究。有條件的每人每年到基層調查研究不少于兩個月；也可結合自身業務與各地各地部門開展聯合專題調研，并注意結合日常工作多開展一些座談、問詢，盡可能了解和掌握所從事工作的全部情況。

(五)要任務落實。個人進行專題調查研究后，可寫出專題調研報告，并將完成情況納入局領導目標管理進行考核。

單位領導調研報告篇十三

會，進行了認真地安排部署，做好宣傳發動和思想教育工作，保證了貨幣化改革的順利進行。二是摸底定標。領導干部個人交通費補貼標準，根據前三年消費基數及領導干部的職務、分工和實際工作量等因素綜合確定，劃分若干檔次，定額到人，以文件形式下發執行。三是運行管理。各地、各部門嚴格操作程序和管理辦法，實行貨幣化控制、市場化消費、社會化管理。

四個原則：一是公平、公開、公正原則。各地在改革進程中，廣泛征求干部群眾意見，運行過程中，定期公布賬目，接受群眾監督。二是節約支出，減少浪費原則。各地在改革過程中，以改革前三年的平均數為基數，并適當下調一定比例，確定交通費總額。三是簡化程序，便于操作原則。交通費每月隨工資發給個人，由個人根據工作需要自由支配，節約歸己、超支不補。四是有利工作和調動積極性原則。在核定領導干部交通費補貼時，堅持做到既能滿足正常公務消費需要，還能在勤儉節約的情況下略有節余，最大限度地調動廣大干部的積極性。

從我市改革運行的情況來看，改革的主要成效反映在以下幾個方面：

一是降低了行政成本，從源頭上防治了腐敗。公務用車實行貨幣化改革后，交通費補貼隨工資發放，單位不再養車，不再報銷任何有關車輛的費用，從源頭堵塞了漏洞。

二是轉變了工作作風，密切了黨群干群關系。實行公車改革之后，鄉鎮領導安心基層堅守崗位，下鄉騎摩托車、自行車成為新風氣，走讀問題得到有效解決；鄉鎮干部聯系農戶、下田間地頭的多了，和老百姓的距離拉近了。

三是增強了改革信心，營造了車改的良好氛圍。絕大多數干部認為公車改革是大方向、大趨勢，對改革是支持和擁護的。鄉鎮機構改革即將全面完成，鄉鎮職能定位進一步明確，領導干部的消費觀念進一步更新，有利于車改的深入進行。

四是增進了班子團結，調動了班子成員的積極性。改革后，領導干部特別是副職領導干部擁有了消費支配的主動權，方便了工作開展，工作的積極性進一步提高。在市紀委組織的問卷調查中，的副職領導干部對改革持支持擁護的態度。

三、當前公務用車改革中存在的突出問題

（一）上下改革不聯動。上級機關及領導沿用傳統工作方式方法，給改革單位帶來諸多不便。如：鄉鎮取消公車后，上級領導經常讓鄉鎮干部到縣城開會、匯報工作、處理信訪等，鄉鎮主要負責人甚至平均每天接到一次會議通知，有的領導下基層檢查、調研，仍然熱衷于讓基層干部迎來送往、全程陪同，基層難以招架。

（二）開展工作不方便，降低了工作效率。集中表現在三個方面：一是遇有突發性事件、緊急公務時，一時難以找到交通工具，易誤事。二是迎接上級領導干部檢查指導工作時，交通工具不合拍，跟不上。三是正常工作受影響。在經濟欠發達、財政困難的地方，由于交通費補貼標準低，一些領導干部在外出時首先考慮的是經費開支問題，影響了一些干部向外跑項目、爭資金、洽談協商工作的積極性和熱情。

（三）標準核定不夠科學，與工作需要不相適應。鄉鎮普遍反映，交通費補貼在考慮社會平均消費水平、可承受能力基礎上基本按職級確定標準。這種做法雖然在一定程度上兼顧了同職級干部之間的平衡，但并沒有與分管工作的工作量大小、實際職務開支的多少掛鉤，極少數作風漂浮、工作消極應付的干部往往能夠出現節余，而那些真正承擔任務重、工作扎實的干部，消費補貼不夠用，20xx年鄉鎮機構改革后，實行書記、鎮長一肩挑，領導班子職數也由15人精減為9人，工作量大大增加。加之，汽油價格持續上漲等因素，租車費用也相應增加了。

（四）因財力緊張或未納入財政預算，交通費補貼難以兌現，使公車改革難以為繼。鄉鎮雖然是一級財政，交通費補貼也納入財政預算，但農村稅費改革以后，鄉鎮收入來源減少，公務用車消費的費用難以保證。各地直屬部門公車改革沒有納入同級財政預算，其交通補貼費用靠各單位自籌，補貼經費難以保證。

（五）配套制度不健全，監督不力。公務交通費發給個人后，由于相應的監督管理機制不健全，以至于有些地方單位出現了轉嫁消費、行政不作為或工作消極應付等問題，

（六）退休干部公車改革難以確定。為退休干部發放公車消費補貼的做法，在一些地方基層有不斷蔓延之勢，人為地使違規消費行為合理合法化。既違背了領導干部職務消費貨幣化改革的初衷，也給當地公車整體化改革帶來了政策性的困難。

四、進一步完善公務用車改革的意見和建議

（一）切實加大宣傳力度，增強改革的積極性和主動性。要大力加強宣傳教育，通過多種形式，宣傳改革的目的意義，通過給干部群眾算大賬，算細賬，讓干部群眾明白改革的必要性。要向各級干部講明職務消費的含義，徹底消除把公務用車補貼當成福利待遇、身份象征的錯誤觀念。要注意總結、宣傳改革成功的典型事例，讓干部群眾看到希望，增強信心，同時，要加強對改革單位的引導和指導，確保改革不走彎路，健康發展。

（二）因地制宜，適時修改調整改革辦法和交通費補貼標準。對于改革進程中出現的一些問題，要因地因時科學解決，并賦予縣（市、區）、鄉鎮一定的自主權。對于已形成的基本經驗做法要擴大領域進行推廣，對于不切合實際的措施要及時糾正，不斷完善。

（三）健全完善與公車改革相適應的管理體制。各地各單位公務用車貨幣化改革工作要在上級黨委統一領導下，由政府主管，財政部門主抓，紀委監督。同時設立管理辦公室和監督辦公室。管理辦公室設在財政部門，主要職責是制定公務用車貨幣化改革的相關政策，負責全市公務用車貨幣化改革經驗總結、推廣工作、組織協調、督辦落實等工作。監督辦公室設在紀委，主要職責是：負責對各地落實公務用車貨幣化改革方案、相關政策情況監督、檢查，查處改革中違紀違規問題，建立和完善公務用車貨幣化改革相關監督制度等。二是上下聯動，整體推進。在鞏固鄉鎮公務用車貨幣化改革的基礎上，大力推進縣（市、區）直機關改革進程。可在縣（市、區）選擇試點探索組建機關后勤服務中心，將公務用車相對集中，模擬市場租車計價方式，向部門、單位和個人提供有償用車服務。

（四）要逐步將公車改革的補貼費用納入財政預算，保證改革工作持續健康發展。財政狀況好的地方，公務用車消費費用可全額納入財政預算，財政狀況相對較差的地方，公務用車消費費用要逐步納入預算，并隨著經濟發展財政狀況好轉盡快全額納入財政預算，保證改革工作持續健康發展。

（五）加強監督檢查，完善配套制度。一是建立和完善配套制度。針對公務用車消費中的特殊情況，制定相應的解決辦法，如處理應急公務、重大突發事件的交通費問題，可以制定相應應急公共交通費用處理辦法。為便于監督，可制定公開公示制度、財務單列制度、定期審計制度、禁止性規定、違規違紀問題處理辦法等。二是探索新的領導干部實績考核辦法。建立干部崗位績效評價、工作績效考核等配套制度。三是加強監督檢查，嚴肅改革紀律。對弄虛作假、轉嫁消費的單位和個人要嚴肅處理，嚴重違規違紀的要追究黨政紀責任，觸犯刑律的要追究刑事責任，保證領導干部職務消費貨幣化改革深入健康發展。

單位領導調研報告篇十四

領導干部考察考核工作情況的調研報告

如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實依據，是組織部門所肩負的一項重要工作職責，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實踐，逐步形成了一套切實可行的領導干部經常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準確地評價干部，提高選人用人水平，推進干部工作的科學化、民主化、制度化提供了重要保證。

現就我市領導干部經常性考察考核工作的基本情況報告如下。

一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準確度上下功夫，堅持把“創新性、操作性、堅韌性、實效性”要求作為衡量領導干部是否有政績、是否有貢獻的標準，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實以及本部門規劃的實施，進行全程跟蹤考核。把日常考核和管理作為推進班子建設，解決領導干部隊伍中存在問題的重要手段。

建立黨政領導干部實績考核檔案，不僅重過程，了解班子和干部存在的問題，更重實績、重結果，考察工作績效、考察存在問題的整改情況。

（一）健全制度，嚴考核、硬約束，突出對領導干部的動態管理堅持年度考核與日常考核相結合。日常考核是及時、準確地了解和掌握領導班子和領導干部表現的主要途徑，是對領導班子和領導干部的動態考察。

市委組織部與市紀委聯合抽調人員參加領導班子的民主生活會、黨政聯席會議以及其它重要活動等，同領導班子成員以及有關人員個別談話，查閱有關文件、工作資料和會議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時形成考察材料，并填寫日常考核記錄，發現重大問題及時報告。日常考核記錄存入干部考核檔案，作為年度考核的重要依據。

年度考核是指在日常考核的基礎上，對領導班子和領導干部一年內的政治表現及履行崗位職責的情況進行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領導班子及領導干部考察考核領導小組，負責對全市領導班子和領導干部的年度考核工作。

市直有關綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標完成情況報市委組織部，以便組織部門準確了解各部門過去一年的政績情況，并對其新的一年工作進展情況進行跟蹤考察。與紀檢、監察、審計、信訪、人大、政協等有關部門建立經常聯系，溝通情況，交流信息，了解領導干部的工作作風、服務意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

年度考核采取領導干部述職、民意測驗、民主評議、個別談話、調查核實、征求意見等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評定考核結果，提出考核評定意見。規范考察制度，嚴把領導干部入口關。

為防止考察的失真失實，市委完善了干部考察機制，制定了干部考察工作責任制和用人失察責任追究制度，嚴格把關，好中選優。實行考察預告制度，由組織部門將考察時間、內容、對象、程序和要求等在一定范圍內提前1—5天，以公告、會議的形式告知干部群眾。

實行差額考察制度，以往在干部考察時由于過早地確定了擬提拔人選，時常出現考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經濟開發區和農高園內設副局級干部過程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對象，考察組負責對差額考察對象進行全程考察、分析排隊，市委組織部部長辦公會根據考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見，最后，由市委常委會以無記名投票的方式票決出正式任用人選。

（二）科學界定考察內容，在對比比較中考察識別干部在干部的考察考核工作中，我們結合我市干部工作實際，科學地界定考察考核的主要內容。領導班子的重點考察內容：踐行“三個代表”重要思想、貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況；貫徹執行重大問題集體決策制度的情況；解放思想，實事求是，結合實際創造性開展工作的情況；精神狀態、工作干勁、爭一流、站排頭的爭先創優意識；工作實績，領導經濟工作的業績與實際效果及主要經濟指標的完成情況；班子團結協調，凝聚力、戰斗力狀況；按照各項規章制度辦事、廉潔自律、加強干部隊伍教育管理、依法行政和執行黨風廉政建設責任制方面的情況。

領導干部的重點考察內容：①是否具有堅定的政治立場、大局意識和組織紀律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰略思維能力和創新能力。

③是否具有較強的工作能力和突出的工作實績。④在急、難、險、重任務面前和事關人民生命財產安危時能否挺身而出。

⑤“八小時以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現了良好的品德修養，生活作風、生活方式、生活態度、家教家風是否嚴格規范。⑥是否具有良好的人格風范。

考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認識，較強的解決實際問題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個主要內容，對照崗位責任，著重考察年輕干部工作實績，對照培養目標，著重考察年輕干部理論學習情況，考察是否具有良好的發展潛力，是否具有踏實的工作作風，在名、權、利方面是否經得起考驗。

（三）建立實績檔案，實事求是地評價領導干部的工作實績干部的工作實績，是干部在履行崗位職責的實踐中取得的實際成果，是干部德才的集中體現，是他們的思想、品德、知識、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領導干部實績檔案，目的是進一步強化黨政主要領導干部的責任意識和宗旨觀念，倡導真抓實干、爭創業績的良好風氣，也是選準用好干部的重要依據。

實績考核主要是對市委、市政府各工作部門及鎮（辦）黨政主要領導干部履行職責、服務中心及工作創新等三個方面情況進行考核，側重了解其在取得實績過程中所發揮的具體作用，針對不同部門的崗位職責，量化指標，分別考核。具體做法是：一是制定目標。

每年年初，各部門黨政“一把手”依據實績考核指標要求，制定本年度所要達到的目標，確定重大任務和重點項目，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標”欄目。二是自我總結。

年終，市直部門主要領導和鎮、街道黨政“一把手”對年度履行崗位職責、圍繞中心服務大局、工作創特色等三個方面的情況進行總結回顧，在此基礎上形成個人書述職報告，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標完成情況及自我評價”欄目。三是群眾測評。

組織機關全體工作人員、下屬單位主要負責人等有關人員，聽取黨政主要領導同志對其年度履行崗位職責的工作述職，并組織進行民主測評。四是個別訪談。

考察組分別接觸班子全體成員、機關中層干部、部分下屬單位主要負責人，對黨政主要領導的工作實績情況進行全面深入的考察了解。五是征求意見。

將實績檔案有關情況以《征求意見表》的形式，發政法、信訪、財政、稅務、審計、統計、計生等職能部門進行認定審核，并根據工作任務實際完成情況量化評分。六是審核排序。

考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見，根據群眾測評和征求意見反饋情況，綜合匯總得分進行政績排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中名列前茅，部門工作貢獻突出，在全市乃至全省范圍內有位置，履行崗位職責盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實績突出，民主測評和征求有關部門意見稱職以上得票率在90以上的評定為優秀；能夠完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于中間以上位次，部門工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責，分管工作實績明顯，民主測評和征求有關部門意見稱職以上得票率在60以上的評定為稱職；不能完成市委、市政府下達的主要目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于下游水平，部門工作在全市范圍內位置靠后，履行崗位職責較差，民主測評和征求有關部門意見不稱職票超過三分之一以上的評定為不稱職。

七是結果運用。市委將把實績考核結果直接運用到干部選拔任用工作中，以優劣論獎懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔任上一級領導職務的人選，從實績考核中被定為優秀的干部中產生，連續兩年評定評定為稱職的，建議調整使用，確定為不稱職的領導干部，按干部管理權限和法定程序決定和提議免去領導職務，安排適當工作。

為防止搞虛假政績、做表面文章現象的發生，實行實績確認追究制。對搞虛假政績的領導干部及有關人員，一經查實，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀政紀處分。

（四）實行重大事件跟蹤考察與經濟責任審計相結合，加強對領導干部的監督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領導干部在重大事件中的表現，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對市直部門、鎮辦防治“非典”工作進行了督查，對在防非工作不力的干部進行了查處。在跟蹤考察的同時，由審計部門負責經濟責任審計工作，同步進行，雙線并進。

組織部門對考察中獲得的資料和審計結果進行綜合分析，把單純的經濟責任審計轉化為對干部經濟工作實績進行綜合評價的組成部分。從20xx年7月開始，為更好的發揮經濟責任審計工作在干部監督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節等問題，我們把審計的關口前移，對領導干部實行了年度經濟責任審計制度，對市直部門和鎮街有經濟責任的領導干部實行年度經濟責任審計，每年審計三分之一，三年審計一遍，使經濟責任審計與干部任前考察、屆中考評、年度考核有機結合起來，加強了對他們的監督，增強了領導干部的廉潔自律意識。

（五）嚴肅考察考核工作紀律，確保考察結果的真實有效考察工作人員要忠于職守，嚴格實行“七不準”：不準封官許愿，討好干部；不準借考察之機收受錢物，謀取私利；不準參加與考察工作相關的應酬吃請；不準通風報信，泄露考察內容；不準憑個人好惡了解干部，評價干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；不準偏聽偏信；不準在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾。考察對象和有關單位領導人員要正確對待組織考察，不準搞非組織活動；不準敷衍了事或搞形式主義；不準向考察組提供不真實情況；不準干擾或妨礙考察組的工作；不準打擊報復反映其問題的人；不準隨意擴散與考察組談話的內容。

（六）實行領導干部誡勉談話與誡勉考察相結合，積極做好誡勉對象的轉化工作領導干部談話、誡勉工作是組織部門的一項經常性工作，又是新形勢下加強干部管理的一項復雜性工作。近年來，市委認真貫徹落實《黨政領導干部考核工作實施辦法》，切實抓好領導班子和領導干部的考核工作，通過信訪、年度考察、民主評議、領導班子民主生活會等渠道，發現領導干部有苗頭性問題就及時談話，進行誡勉。

20xx年以來，全市共對12名科級干部實行了誡勉談話，誡勉期半年。在誡勉期內，我們認真做好誡勉對象的教育轉化工作，針對誡勉對象存在的不同問題，幫助其制定相應的整改措施，并實行跟蹤管理，進行定期考察，促使他們徹底改正錯誤，按期解除誡勉。

我們的具體做法是：

1、開展交心談心，卸去誡勉對象的思想包袱。誡勉對象一般來說社會壓力很大，思想包袱很重，往往抬不起頭，甚至怨天尤人。

為此，我們在工作中積極開展“三談話”活動，幫助卸掉包袱，輕裝上陣。一是開展批評式談話。

市委作出誡勉決定并下達《誡勉通知書》后，由市委分管領導或市委組織部的領導及時找誡勉對象談話，鄭重指出問題，嚴肅進行批評。教育他們不要去怨天尤人，怪這怪那，而要面對現實，正視問題，深刻反思，認真查擺自己在思想政治、工作作風、工作方法、聯系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問題，并制定切實可行的整改措施，限期改正缺點錯誤。

二是開展促膝式談話。要求單位一把手切實負起對誡勉干部教育轉化的主要責任，對誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手，在工作、學習、生活等方面與其他領導同等對待，并規定每兩個月必須找誡勉對象促膝談心一次，幫助他們深挖思想根源，查找誡勉原因，督促他們落實整改措施，明確工作目標，校準人生方向，甩掉思想包袱，化壓力為動力，鼓勵他們從哪跌倒從哪爬起，輕裝上陣，扎實工作，以嶄新的精神面貌和出色的工作成績贏得干部群眾的好評。

三是開展同志式談話。各級黨組織把誡勉對象的教育轉化工作納入民主生活會或行政生活會的重要內容，組織開展批評和自我批評，促使他們認清錯誤，提高認識。

在生活會上，同志們對誡勉干部實事求是地進行分析評價，有一點小進步及時鼓勵，有一點小滑波及時提醒。與人為善，真誠待人，向他們伸出熱情之手，給予無微不至的關心幫助。

讓他們感受到大集體春天般的溫暖，黨組織同志式的關心，從而在這種環境的熏陶下，堅定起干好工作的信心和勇氣，結成同志式的關系和友誼。

2、注意交流換崗、激發誡勉對象的工作熱情。從某種意義上說，誡勉對象誡勉，與環境、崗位有一定的聯系。

市委根據誡勉對象的不同情況，特別是對那些屬于環境不優、崗位不適等原因而給予誡勉的，則采取相應的組織措施進行調整交流，為他們改正錯誤創造一個寬松和諧的環境。對被誡勉的領導干部，市委則分門別類，因人而宜，及時對他們進行崗位交流或職務調整。

一是降職交流。對工作能力差，方法簡單，不善于處理群眾關系，不能很好地勝任現職，事業心、責任感不強，工作績效和社會口碑差的誡勉干部，堅決改任為非領導干部職務，并且調離本單位。

全市有3名誡勉干部誡勉后調離了本單位，給予了降職安排。二是適才交流。

對原則性較強，有一定專業特長，但又用非所長，不能打開工作局面的誡勉干部，安排到專業對口的單位工作。三是回避交流。

對于因親戚多，“房份大”，實行家族式管理，群眾意見紛紛，單位矛盾重重而誡勉的，給予回避交流。

3、加強跟蹤管理，防止誡勉對象的問題反彈。誡勉對象在取得一點小進步，特別是解除“緊箍咒”后，很容易舊病復發，出現反彈。

針對這種情況，市委對他們不是一“誡”了之，而是建立健全一系列跟蹤管理制度，切實加強對他們的經常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉，解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報制度。

市委要求誡勉對象在組織談話之后，針對存在問題寫出深刻的反思材料，分析問題產生的原因，提出整改措施和努力方向。誡勉期間，要求他們每個季度以書面形式向組織匯報自己的思想、工作、生活情況。

誡勉期滿，要求他們寫好工作總結，肯定成績，找出差距，明確努力方向，以優異成績迎接誡勉考察。解除誡勉后，要求他們半年內向組織匯報一次自己的工作，直至年度考核順利過關為止。

二是建立考察制度。我們對誡勉干部重點抓好三次考察。

首先是抓好平時考察。對誡勉干部我們建立了花名冊和管理卡片，并通過多種渠道，隨時把握他們的思想動向，掌握他們的德才表現，把這些情況及時登記入卡，并適時進行反饋。

其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿，由組織部對誡勉對象進行全面考察，看其是否改正了錯誤，是否干出了新的成績，并進行民主評議，看其在群眾中的威信是否提高，然后根據考察情況，提出初步處理意見，向市委匯報，由市委決定是否解除誡勉。

第三是抓好年度考核。在年度考核時，考察組還要對被解除誡勉的對象進行重點了解，廣泛聽取意見，看其是否又產生了新的問題，以防止問題反彈或新問題滋生。

二、存在的問題

（一）干部考察是一項政策性很強的工作。新形勢、新任務，給干部考察工作提出了很高的要求，需要有專門的干部考察工作隊伍，考察工作人員應具備較高的政治素質和業務水平，較強的認識、分析問題的能力。

但是，目前我市還沒有建立一支相對穩定的干部考察工作隊伍，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經驗缺乏，考核方法也相對簡單，考察材料千人一面，有時不能如實、全面反映領導干部的工作業績和優缺點。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們在今后的工作中努力改進、完善、提高。

單位領導調研報告篇十五

根據縣委統一部署，由縣紀委牽頭，從縣檢察院、縣政務服務中心抽調相關同志組成調研組，緊緊圍繞“創新機關效能提升機制，突出解決不作為、慢作為、亂作為”這一主題開展專題調研。調研組在明確方案、分工落實的基礎上，先后深入部分鄉鎮和有關單位進行了調研，現就有關情況報告如下：

一、效能建設基本情況

近年來，縣委、縣政府高度重視機關效能建設，著力在創新機關效能提升機制、優化縣域經濟社會發展環境上下功夫。我縣先后開展了以“改進機關作風、增強服務意識、提高辦事效率、優化發展環境”為主題的學習教育活動和加強機關效能建設活動。××年至今，先后啟動了民主考評縣直單位百名股長、基層站所長和公共服務單位活動，活動中表彰公共服務先進單位19個，優秀股長、滿意站所長151人次，免去39人參評崗位職務，免去3名分管領導職務，對25名分管領導誡勉教育，5名主要領導效能告誡，17名主要領導誡勉談話，責令8個末位公共服務單位限時整改。同時以效能暗訪作為推動機關作風轉變的著力點，××年以來，通過暗訪活動，誡勉教育101人次，效能告誡1人，批評教育80人次。通過發揮群眾參與、監督評議，搭建自下而上的監督評價機制，機關干部工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，為加快推進我縣“三個強縣”建設創造了良好的政務環境。

二、存在問題和現象

一是行政審批效率不夠高，辦事拖拉現象較為突出。有些機關單位行政審批項目多，程序簡化力度不夠，辦事環節多、關卡多、手續繁雜、辦事拖沓;部分單位工作人員干事缺乏激情，工作方法簡單，在具體事務處理上，沒能做到急事急辦、特事特辦，履職不到位;少數部門干部對群眾要求解決的問題漠不關心，懶散懈怠，辦事效率低下。

二是辦事程序不夠公開透明，服務質量有待于提高。一些部門審批服務事項的規范、標準不清晰，尤其在行政審批環節，沒有進行明確和公示，操作上具有人為彈性;有些單位和部門的政策依據和辦法告知不及時，特別是一些政策、辦法的調整，未能及時公開到位，一些單位服務窗口印制的辦事流程指南不全、不細、不通俗。

三是服務觀念不強，“事難辦”問題依然存在。少數部門和單位服務態度“冷硬”、工作不積極，存在著“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象;有些單位和部門見困難的工作就讓，該管的事不敢管，不愿管，重書面答復，輕實際處理，對群眾要求解決的事項敷衍應付;極少數單位和部門的干部身處重要崗位，存在利用職權“吃拿卡要”等不正之風，存在官本位思想。

四是部門職權不清晰，“多頭管理”現象較為明顯。一些單位和部門職能交叉、權限不清、推諉扯皮、互相掣肘，導致群眾反映事項沒能及時解決。同時，管理缺位、服務“真空”問題較為明顯，一些企業代表和群眾反映，檢查監管“婆婆”太多，但責任不明確，造成了大家都管，但都管不好、管不到位的問題。只罰不管、以罰代管、趨利執法等現象仍然存在，部分單位借助發證及證照、設備年檢等工作，搭車收費或只收費不檢測、只謀利不管理。

五是權力“下放”不到位，窗口形式化現象部分存在。盡管我縣著力加強政務服務中心標準化建設，加大行政審批改革力度，一些單位審批權限明進暗不進、審批效率不高、權力“下放”不到位，窗口并聯審批滯后等現象仍然存在。有些單位的派出機構或窗口只有受理和數據收集的職權，窗口服務能力未能完全體現。

三、問題根源及分析

產生上述問題，原因是多方面的，既有主觀上自身修養不足、學習引導不夠，也有客觀上制度不完善、措施執行不力的因素。

一是機關干部思想認識不深、創新意識不強。一些機關干部對效能建設的意義和重要性認識不到位，對自己的工作質量和工作作風要求不嚴，與形勢發展要求脫節，久而久之形成了工作惰性,導致紀律散漫、作風拖沓，工作效率低下。有些部門和干部以自身和局部利益為重，缺乏主動作為的勇氣，怕擔當，認為干多了怕出事，干還不如不干，多干還不如少干。有些部門和干部觀念保守，思想不夠解放，工作上墨守成規、安于現狀，習慣于按經驗辦事，缺乏創新精神，工作效率上不去。

二是機關效能建設制度不完善。目前，機關效能建設依然停留在治標不治本的工作層面，未能有效深入，不能夠根據工作中存在的問題，分層次、分重點根本解決。同時崗位職責、監督管理、保障獎懲等制度不健全、不完善、不落實，沒有形成體系。

三是效能監管工作力度不大。一些單位及領導干部對機關效能建設的重視力度不夠大，機關效能建設只是停留在嘴上、會上、紙上，對于一些違反效能規定的睜一只眼、閉一只眼，導致日常監管第一道防線失效。多數機關單位工作人員對效能監督、暗訪等存在投機僥幸心理，同時對違規人員的處理也只停留在誡勉教育或效能告誡層面上，往往對單位影響大，但沒有真正觸動個人根本利益。

四、改革措施和建議

效能建設貴在謀長遠，求實效，是一項長期性的工作。加強機關效能建設、提高行政效率必須要從創新機制入手，綜合治理，著力在加強監管、落實獎懲等方面下功夫。

一、推行制度建設，建立長效機制。要建立健全各項制度，以制度創新促服務、促效率，用制度管人、管事，從而推動服務水平的提高，使機關效能建設更具生命力。要逐步形成比較完善的機關效能建設制度體系，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推進政務公開，以限時辦結、超時督辦制提高服務效率，以否定報備制消除不作為，以涉企檢查報備制營造發展環境，以責任追究制來嚴肅工作紀律。同時要加強干部能力提升工作，著力加強干部能力素質的培養和鍛煉，以干部能力素質的大提升，促進行政效能的大提升。

二是加強依法行政，規范機關行為。堅持按照“重管理、輕處罰”的原則，規范職能部門執法行為。要嚴格管理各類行政處罰，實行企業違法違規告知制度，約束執法自由裁量權，對經督促指導拒不改正的，再按相關規定進行處置。要嚴格管理行政收費，清理整頓現有行政事業性收費項目;嚴查“三亂”現象，對有法律法規依據的收費項目進行全面梳理，對保留項目原則上按下限收費;嚴格審核新設立收費項目，嚴厲禁止以各種名義擅自設立收費項目。

三是推行“權力清單”制度，明確機關職責。按照上級的統一部署，“推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程”。對各個政府部門所掌握的各項公共權力進行全面統計，并將權力的列表清單公之于眾，主動接受社會監督。按照“職權法定、程序合法、權責一致”原則，集中梳理審核政府部門職權，對沒有法律法規依據的職權一律取消，對涉及多個部門的職權重新加以明晰。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的事項，一律向社會公開，有效保障人民群眾合法權益。通過推行“權力清單”制度，明確各部門職能、權限和責任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、推諉扯皮、重復管理等現象。

單位領導調研報告篇十六

為扎實推進社會主義新農村建設，著力構建和諧社會，進一步轉變工作作風，全面提升工作能力和工作水平，按照縣“xxxx”活動要求，我積極深入辦公室選派第一書記所駐村xx鄉xx村開展蹲點調研活動。通過聽取匯報、實地走訪、座談交流、入戶調查等形式，全面了解該村基本情況，深入分析村級事業發展過程中存在的困難和問題，廣泛征求各方面意見，查找問題，尋求對策，經過認真梳理匯總后，形成如下調研報告。

開展調研活動是各級領導干部深入基層、了解基層、服務基層的有效措施，是傾聽基層呼聲、了解基層民意的有益實踐。

一是深入農戶走訪慰問。深入困難群眾、貧困黨員、低保、五保等家庭40余戶進行走訪，仔細查看他們的居住環境及生產、生活情況，詳細了解和分析低收入家庭狀況及致貧原因，鼓勵、引導、幫助農民振奮精神，解決實際問題，積極探索促進農民增收的有效途徑。

二是廣泛座談了解情況。先后召開規模不等、范圍不同的座談會4次，與村干部、黨員代表、農民100余人進行面對面接觸和交流，全面掌握該村基本情況、產業結構、基礎設施、社會治安以及存在的主要問題，了解基層群眾的所需、所想、所盼，認真聽取他們的意見和建議。

三是集中時間住村解難。妥善處理好整體工作與調研活動之間的關系，每月抽出3-5天時間住進村里，堅持與基層群眾同吃、同住、同心、同勞動，圍繞群眾關心的基礎設施建設、產業結構調整等熱點難點問題開展調研，協調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，將關系到群眾生產生活的問題及時與村干部探討，共同研究解決途徑，力爭把實事辦好，確保群眾滿意。

四是帶頭參加信訪接待。在村蹲點調研期間，每次至少拿出一天時間，參加村信訪接待工作，對信訪中涉及的有關問題，能夠解決的及時解決；暫時不能解決的，做好解釋并列入工作日程抓緊研究解決，對涉及其他部門的問題，主動聯系和協調有關部門處理。

通過實地調研，及時了解群眾生產生活中存在的困難問題，認真分析總結影響村級事業發展的制約因素。

一是經濟基礎比較薄弱。該村基本屬于純農業村，沒有工業企業，雖有幾個小規模的手工作坊和一些低水平的種養項目，但處于零星分散狀態，沒有形成規模，整體發展水平較低；基礎設施建設相對滯后，雖然該村離縣城僅3公里左右，但是當地農民生活居住條件同縣城居民相比仍有較大差距，居民生產、生活功能不健全，整體居住環境、衛生環境還需進一步加強，水、電、路、訊等農村基礎設施建設有待進一步完善。

二是村級集體資產匱乏。受地理、人才、交通、信息、資源等各方面原因制約，該村基本上沒有固定的經濟收入來源，沒有“造血”企業和項目，沒有屬于自己的產業，正常運行經費來源主要依靠省、市、縣的轉移支付，轉移支付的標準一般每年在萬—4萬之間，除去村干部工資后，連正常的日常開支都不夠，加之原來的負債，每年還要償還一部分欠款，村級財務運轉艱難，更談不上有財力用于農村基礎設施維護、改造和建設，也不可能有財力用于興建公益事業，村級經濟組織自身的造血功能基本喪失。

三是黨員作用難以發揮。該村41名黨員，有15名外出務工，在家的黨員達到高中以上學歷的也不多，村級黨員隊伍的整體素質不高，文化水平偏低，作用發揮不明顯。隨著市場經濟的發展，在農村黨員隊伍中也產生了多元化影響，有的黨員因思想境界不高不起作用，有的黨員因年齡偏大、能力不強起不了作用，有的黨員因長期外出失去了作用，黨員的先進模范作用得不到有效發揮。

四是群眾致富能力不強。據初步調查，全村30%以上的農民沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路，絕大多數農民希望自己早富、快富，但由于缺乏資金和沒有任何技術特長，發家致富，力不從心，只能是望富興嘆；村里的年輕勞動力占全村總人口的40%，均在外打工，其余在家的都只是從事一些短期勞務，處于自發、分散、無序狀態，缺乏有組織、有針對性的指導；部分在家從事農業生產的群眾，年齡偏大、文化程度不高、農業專業知識缺乏、思想觀念滯后，對于推廣的新品種、農業新技術接受能力差，不能適應高科技農業的快速發展。

通過活動開展，真正了解百姓所想所盼、所急所需，為今后更好地服務基層打下堅實的基礎。

一是積極組織協調，爭取各級幫扶。結合自身工作職責，立足該村實際情況，通過縣委、縣政府領導和市縣有關局委進行積極協調，整合利用各種支農資金、對上爭取資金、部門幫扶資金、社會資金投入村級建設；積極幫助村里協調好方方面面的關系，爭取各部門和社會各界的大力支持，為項目發展降低門檻、打開綠燈、簡化審批、優化服務；通過開展“單位聯村幫扶、黨員聯戶致富”等活動，制定幫扶計劃，完善幫扶措施，做到對口幫扶，促進發展。

二是強化組織建設，引導群眾參與。推進村級事業發展，必須把加強農村基層黨組織建設作為開展好各項工作的基礎予以重視。要以蹲點活動為契機，大力加強村“兩委”班子為核心的村級組織建設，理順和規范“兩委”關系，發揮村委班子的領導核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用，密切干群關系，提高黨組織凝聚力，引導村級班子成員統一思想、齊心協力、用心干事，不斷提升依法辦事能力、服務群眾能力、帶領群眾致富能力；逐步建立村級黨員干部帶頭、群眾廣泛參與的民主管理之路，村里的一切行動都要讓群眾參與，讓群眾知情，使各項活動都能做到到戶、到人、到位；進一步健全和完善村調解機制，通過村調解委員會，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態，創建和諧農村；抓好制度建設，進一步完善村務辦事規則公開制度、村規民規等，用管用的、有效的、實用的制度來規范村級事務管理。

三是發展特色產業，推進富民強村。一個村如果沒有經濟實力，沒有自己的經濟收入，那就沒有發展潛力，也就沒有號召力、影響力。通過進一步整合資源，利用優越的旅游路沿線區位優勢，大力推進招商引資，發展連二塘森林公園旅游產業及相關第三產業；結合村里實際，因村制宜地調整產業結構，著力推進淮南麻鴨、香菇種植、特色養雞、新品種養殖等特色產業發展，促進群眾增收致富；通過引導外出成功人士回村辦企業、回村投資等措施，給回鄉務工人員搭建平臺，發揮其資金、技術等優勢，全力引導、帶動農村經濟發展，帶動群眾增收。

四是轉變工作作風，做到真蹲真幫。群眾利益無小事，老百姓提到的每一件事情，看似“小事”，但其實都是“大事”，都要努力解決好。作為基層干部，必須把群眾的利益放在第一位，端正態度，放下身段，傾聽群眾的“閑言碎語”，關心百姓的“油鹽醬醋”；要通過蹲點活動，全面轉變工作作風，真正了解和掌握農民疾苦，真正為百姓辦實事，為群眾解憂，真心實意為群眾特別是困難群眾辦實事、解難題；要增強對群眾的感情，時刻想著群眾，做到和人民群眾心連心，學會換位思考，為群眾考慮，切實維護群眾的合法利益。

開展蹲點調研，是對干部工作作風的促進，是對工作思路的優化。我們要結合調研活動，把更多的關注點放在人民群眾身上，把更多的時間放在基層工作上，把更大的精力放在惠民富民舉措的落實上，不斷在新農村建設中樹立起新形象、創造出新業績。

單位領導調研報告篇十七

全面建設小康社會，是我們黨在新世紀、新階段作出的重大戰略部署。建設一支高素質的領導班子和干部隊伍是加強黨的建設的重中之重，是順利推進各項改革，全面建設小康社會的根本保證。最近，我們就加強領導班子和干部隊伍建設進行了深入調研。

近年來，特別是今年以來，##把加強各級領導班子和干部隊伍建設放在突出位置，狠抓思想、組織、作風和制度建設，努力提高各級干部的領導能力和執政水平，各級領導班子和干部隊伍的思想政治素質不斷提高，為加快發展、富民強市提供了堅強的組織保障。就全市干部隊伍狀況來講，總體上是好的，是堅強團結的、有凝聚力、戰斗力的。

主要表現在以下幾個方面：一是具有較高的思想政治覺悟。近年來，#市以“三個代表”重要思想為指導，狠抓干部隊伍的思想政治建設，逐步建立健全了黨委中心組學習制度和政治理論學習制度，全市干部隊伍學習理論的風氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個代表”重要思想和“樹講求” 等學習教育活動，廣大干部的思想政治素質不斷提高，黨性意識、大局意識得到加強，能夠在思想上與市委保持高度一致。二是具有嚴明的組織紀律。各級干部嚴格遵守黨的組織紀律，有較強的組織觀念，自覺做到“四個服從”。特別是通過前一階段的民主集中制教育活動，全市各級領導班子的民主集中制意識進一步增強，能夠認真執行有關制度和規定，自覺維護班子團結，形成整體合力。

三是具有扎實的工作作風。各級干部特別是領導干部基本能夠做到深入實際、深入基層、深入群眾，查實情、摸實底、謀實招、辦實事、求實效。市委、市政府年初確定了二十件大事實事，大部分鄉鎮和部門也結合各自實際，認真開展為群眾辦實事活動。四是具有較強的凝聚力、戰斗力。市委從自身做起，認真抓好自身建設，展示了新班子的新作風、新面貌、新形象，影響和帶動了全市各級班子和干部隊伍。各級班子堅持把干好工作、成就事業、造福群眾作為根本目標，以事業統一思想，以發展凝聚人心，班子的凝聚力和戰斗力進一步增強。全市廣大干部心往一處想，勁往一處使，初步形成了同心協力干事業，和舟共濟謀發展的良好局面。

但是，與“三個代表”重要思想的要求相比，與廣大群眾的期望相比，我市干部隊伍中也存在一些突出的問題。一是素質有待提高。不少干部對學習的重要性認識不夠，自覺學習、主動學習的意識不強，全市的學習氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學習制度，但堅持不經常，效果不理想，有流于形式的現象。一些領導干部埋頭于具體工作，不注重讀書看報，更新知識，思想老化、知識老化。

一些干部領導市場經濟的能力、駕馭復雜局面的能力、獨擋一面的能力有待提高，領導能力、工作水平還不適應形勢、任務的要求。二是結構有待優化。一些鄉鎮和部門領導班子中年輕干部較少，特別是任正職的年輕干部偏少，沒有形成十分合理的年齡梯次結構;干部隊伍中大專以上學歷的人數逐年上升，但高層次人才少，特別是本科以上學歷、中級以上職稱的干部更少;專業知識結構不盡合理，與市場經濟相關的現代管理、財政金融、外經外貿、法律和高科技專業人員偏少。

同時，還存在干部經歷結構單一的問題，一些干部包括個別領導干部在一個崗位或一個部門一干就是幾年、十幾年，不能及時交流和輪崗，因而容易產生惰性，形成思維定勢，工作難以創新。三是思想不夠解放。主要表現是：思想僵化，唯書唯上，凡事找依據、等上面、看外邊，文件沒說的不敢說，外地沒干的不敢干;政治遲鈍，行動疲沓，對政策研究不透徹，形勢分析不準確;不能將上級政策與本地實際有效結合，照抄照搬，死板教條，靈活運用，創造性工作不夠，求穩怕亂，寧左勿右，不敢創新，怕出亂子，怕擔責任;因循守舊，墨守陳規，面對新情況、新問題，市場競爭能力差，市場運作能力差。

四是精神不夠振奮。面對完善社會主義市場經濟條件下出現的一些新情況、新問題，面對激烈的市場競爭，一些干部束手無策，產生畏難情緒;有的班子工作上沒招數、沒突破，安于現狀，得過且過，不求無功，但求無過，責任心差;有的班子爭先意識差，沒有負重前進、知難而上的精神狀態，沒有爭一流、爭上游，干大事業、求大發展的工作魄力;有的班子工作標準低，比待遇不比奉獻，比條件不比貢獻，艱苦不奮斗，落后不爭先，稍有成績，便沾沾自喜，自滿自足。五是作風有待改進。

少數領導干部片面認為家大業大浪費點沒啥，遇事喜歡講排場、擺闊氣，做事大手大腳;一些干部宗旨觀念淡薄，服務意識差，不能正確看待和運用手中的權力，以權謀私、以權謀利現象時有發生;有些干部對群眾的感情越來越淺、關系越來越淡，深入基層少、深入群眾少、調查研究少，不能為老百姓切切實實地辦一些好事，解決一些實際困難和問題;有的干部在工作上不愿、不敢甚至不會抓落實，說的多，做的少，安排多，落實少，致使一些工作遲遲沒有明顯進展。

單位領導調研報告篇十八

為了促進領導班子成員改進工作作風，密切聯系群眾，為科學決策提供準確、詳實、可靠的依據，保障全校中心工作、重點工作順利完成，促進學校健康可持續發展，現結合單位實際，制定本制度。

校領導班子成員要經常深入基層一線和干部群眾，廣泛開展調查研究活動，拓寬工作思路，解決問題矛盾。

調查研究主要圍繞以下工作內容展開：

1、本單位黨的建設工作；

2、本單位發展規劃及重點領域發展計劃；

3、本單位決策的中心工作和重點工作；

4、加強德育工作，轉化后進生和學困生問題；

5、深化課程改革、提高教育質量問題；

6、本單位普遍關注的熱點難點問題；

7、上級黨委、政府及相關部門下達的調研工作任務；

8、促進本單位科學發展的思路及措施。

1、工作調研。領導班子成員結合分管工作，經常到管理處室及生產教學一線和群眾中調研，及時掌握工作動態，解決具體問題，化解各類矛盾，推動工作進展。

2、命題調研。圍繞單位中心工作和重點工作，擬定調 研選題，明確調研方向，有針對性地開展調研工作。

校辦公室負責在年初收集制定調研計劃，確定調研選題，明確責任領導，經校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實施。

1、上級黨委、政府及相關部門下達的調研課題；

2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點工作議定的調研選題；

3、領導班子成員結合分管工作，充分醞釀思考后擬定的選題；

4、召開全校調研工作會議，從各處室及年租收集調研價值較高的選題。

1、走訪調研。結合調研選題，深入基層、走訪群眾，了解相關情況，掌握第一手資料；

2、座談調研。召開一定層次規模的座談會，廣泛聽取各類人員的意見建議，啟發思路，明確方向；

3、延伸調研。結合調研選題內容，到外地、外單位了解相關情況；

單位領導調研報告篇十九

縱觀多年來干部人事制度改革的探索和實踐，我們看到從中央到地方，改革實踐一直側重于干部選拔任用機制及管理機制的建立和完善，如何對干部進行有效的激勵，則相對研究較少，而這恰是加強干部隊伍建設不可忽視的一個重要方面。為搞好《xx區激勵領導干部激勵機制》的課題調研，我們組織力量，對全區街道、鄉鎮、區直機關進行了調研，共發放調查問卷355份（實收352份），并以書面的形式征求意見和建議及向個別領導干部談話了解，對我區現階段科（局）級領導干部的激勵機制作了分析。

一、激勵機制的內涵和意義

何謂激勵，激勵是人力資源管理的重要內容，它是心理學的一個術語，是指激發人的行為心理過程。激勵機制是指組織為實現其目標，根據其成員的個人需要，制定適當的行為規范和分配制度，以實現人力資源的最優配置，達到組織利益和個人利益的一致。正如，激勵工人為利，激勵運動員為名，激勵領導干部則為民。隨著我國機構改革的深入、政府職能的轉變，各級政府機關行政部門及其公務員肩負的職責非常重大，人民群眾對公務員的期望也很高。如何充分調動公務員特別是作為基層各部門掌舵人的科（局）級領導干部的工作積極性，為廣大人民群眾和社會提供優質高效的服務，在我國改革開放和現代化建設進程中發揮應有的作用，是一個值得重視的、迫切的、現實的問題。

二、我區領導干部激勵機制現狀及存在的問題

xx區是xx市的主城區，是xx市的政治、經濟、文化中心。xx年xx市進行行政區劃調整，xx區的面積進一步擴大，現區域面積平方公里，轄12個街道、9個鄉鎮，全區現共有科（局）級領導干部500余名，240多名分布在街道鄉鎮。近年來，為更好地激勵領導干部，我區也積極研究出臺了一系列干部激勵方面的政策和措施，如實施年度目標責任制考核制度；評選滿意不滿意單位；公務員、事業人員年度考核；領導干部績效考核；開展各類評選活動；開展公開選拔領導干部；中層干部競爭上崗；加大領導干部的交流；規范非領導職務晉升；制訂相關約談、談心制度；優秀公務員療養制度；實施綜治、黨風廉正、計劃生育“一票否決”制度；在機關工作人員中開展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果，得到了廣泛的認可。如在此次的調查結果中對所在單位領導班子、對所在單位分管領導、對全區實行干部競爭上崗或公開選拔的成效感到很滿意率和滿意率兩項的總和分別達到了 、 、 .但不可否認，現階段領導干部激勵制度同時也存在一些問題：

（一）物質激勵力度不夠

改革開放以來，我們的經濟體制通過引入利益激勵機制，如農村的聯產承包、部分企業實行的經營者年薪制、投資者的按股分紅等，就極大地調動了廣大生產經營者的積極性。事實上，當前我區領導干部缺乏活力、工作效率較低等現象的發生與我們對公職人員的物質利益激勵不到位不無關系。調查問卷中，在“您認為目前物質激勵的力度”這題中有的領導干部認為目前激勵力度一般，有的領導干部認為激勵力度不大，值得一提的是認為激勵力度很大的只有 .近年來，房價一飛沖天并維持著高位盤整的趨勢，各類物價也大幅提升，盡管我區的財政收入在一定程度上有了提升（財政總收入和地方財政收入分別比xx年增長和），但由于財政體制等多方面因素的影響，我區的體制可用資金增長遠低于全市其他兄弟縣市（區），以至于我區公務員的收入水平出現滯漲，這對我區公務員的生活帶來了一定的壓力。在“您認為目前哪些措施的激勵效果較好”中，選“提高工資福利待遇”的有 ,選“經濟適用房指標”的有 ,而中層干部選這兩項的比率更高達和 .在“您認為當前最需要解決的問題”中有的領導干部認為是“住房問題”,其中35歲以下的這項比率高達 .“您認為當前我區領導干部的工資福利待遇總體上”選“一般”和“較差”兩項的總和占.而且黨群部門的該題“較差”選項比例較政府部門、街道、鄉鎮都高，一些領導干部反映的情況也顯示政府部門、街道、鄉鎮的工資福利比黨群部門普遍要高，差別大的可高到1倍多，極不平衡。