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交通局法治政府建設總結篇一
(一)強化組織領導，落實工作責任
一是對照《遂溪縣2020年依法行政工作要點》(遂法治委〔2020〕1號)文件精神，我局把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入交通運輸建設發展的全局，擺上重要議事日程。根據機構改革實際，及時調整法治政府建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。
二是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，主要領導發揮黨組在推進法治建設第一責任人職責，堅持做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問，重點環節親自協調、重要任務親自督辦，貫徹黨中央、省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，多次在黨組會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入全年工作規劃，帶頭學法，多次給全局干部上黨課、法律知識培訓等，強化全體干部職工法律意識和法治思維，夯實交通運輸部門推進法治建設的第一責任人責任。
(二)強化法治宣傳教育，努力推進法治交通建設
一是做好普法宣傳教育，嚴格落實“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，根據時間節點，確立宣傳重點，通過參與縣各單位主辦的法制宣傳活動、業務咨詢、發放宣傳材料、懸掛橫幅、流動宣傳車宣傳、電子滾動屏、門戶網站、以案釋法等形式深入宣傳交通法律知識，提高廣大業戶的守法經營、依法維權的主動性、自覺性和群眾的知曉率。2020年組織開展 “安全生產月”“信用交通月”“憲法宣傳周”等法律知識宣傳活動8次，累計發放宣傳資料5000余份。
二是加強全體干部職工法治思維，組織全體干部職工參加各類集中學法和學法培訓。依托干部在線學習中心、學法考試平臺、學習強國等，強化《憲法》《民法典》學習，組織干部職工參加執法業務培訓、開辦業務知識培訓班等，以自學及集中學習的形式，進一步豐富了法律法規知識，提高了干部職工和執法人員依法行政能力和水平。今年以來組織全體干部職工集中學習8次。
(三)健全法律顧問制度，推動政務公開
為提升依法行政工作的工作能力和工作水平，積極推進普遍建立法律顧問工作制度建設工作，聘請法律顧問。與此同時，全面推行政務公開，通過政務外網等渠道推進和加強財政預決算、年度報告等信息公開，依法保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。
(四)強化落實，全面推進重點工作任務
一是梳理服務事項，明確事權關系。依據法定職責及權限，重新對道路運輸行政許可、公共服務相關事項，進行了再次梳理，進一步明確了行政審批事權關系，實現行政許可、行政處罰、行政檢查等政務服務事項，均實現了清單化、標準化和規范化管理。2020年交通窗口完成辦證業務5188件，做到100%受理，100%按時辦結。根據《中共廣東省委印發〈關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見〉的通知》(粵發〔2019〕27號)精神，按照鄉鎮體制改革有關工作部署，結合交通運輸工作實際，梳理我局下放管理職權及事項，擬下放委托給各鄉鎮行使職權391項。
二是推進“信用交通”創建工作，積極開展交通運輸行業許可、行政處罰“雙公示”工作，根據規定期限及時錄入，公示，有效落實行政執法公示制度。
三是轉變市場監管觀念，拓寬監管渠道，提升監管能力，有序推進“雙隨機一公開”監管工作。制定“雙隨機一公開”工作實施方案，結合安全生產檢查、專項整治、執法檢查，加大“雙隨機一公開”檢查監管平臺使用頻次，以科學有效的“管”，促進更大力度的“放”，不斷規范交通行政執法監督檢查行為，提高監管效能。2020年，對全縣31家運輸企業、在建交通工程和下屬單位進行檢查82次，共排查隱患243處，發出整改通知33份，要求企業停運整改10家次，企業停運整頓110車次。
(五)推進行政決策，依法科學民主
始終堅持從公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等方面不斷推進交通行政決策依法科學民主。一是健全依法決策機制，制定了三重一大決策制度，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任，規范決策流程。二是提高專家論證和風險評估質量，凡重大交通行政決策和重大交通建設項目均實行專家論證和社會風險評估三是加強合法性審查。建立健全了重大決策合法性審查機制，嚴格把好以文件、決策扥合法性審查關。四是堅持集體討論決定。凡是重大行政決策必須領導班子會議集體研究，并按照三重一大工作制度和流程進行決策。
(六)落實監督責任，加強監管
一是加強內部監督。認真執行黨內監督各項制度，督促領導干部正確行使權力，并結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際，強化警示，重點對項目建設質量、安全、作風、廉政問題審圖扎實開展了拉網排查，推動約談常態化，主要領導對黨組成員進行集體約談，黨組成員對分管領域進行了約談，累計約談187余人次，做到早提醒、早預防。
二是加強群眾監督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網站網絡輿情，加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善解決行業內各類矛盾糾紛及投訴案件，特別著力解決各種影響穩定的問題，及時做好網絡輿情、投訴案件的處理工作，確保能夠得到妥善處置，得到當事人的肯定，切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態，堅決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會穩定的案件的發生。2020年，交通運輸系統共處理12345熱線投訴、信訪案件150起，辦結率100%，群眾滿意度達100%，受到了群眾的一致認可和好評。
(七)全面依法履行職能，創建平安交通
一是以項目建設為中心，推動鄉村振興戰略深入實施。以“二環四通”為主導思想，結合遂溪新城區建設，著手開展全縣重大交通建設項目體系研究，推進一批重大交通項目其拿起工作落地，推動鄉村振興戰略深入實施，促進遂溪與湛江市區同城化發展，今年以來全縣交通基礎設施投資約6億元，“四好農村路”已完成633個項目565公里，完成各縣鄉道升級改造建設41.437公里，完成危橋改造4座。
二是狠抓打非治違工作。深入開展“貨運行業亂象問題整治”、“干線公路路域環境整治”“機動車駕駛員培訓行業專項整治”、“客運市場專項整治”等，據統計2020年共查處各類行政處罰案件1399宗。與交警開展聯合治理超限超載常態化執法，2020年共查處超限超載運輸車輛違法行駛案件1186宗，卸貨總重量49775.031噸，229輛改裝車輛恢復原狀。干線公路路域環境整治拆除廣告牌759塊，清理亂擺攤點43處，清理違法建(構)筑物188處，清理堆積物47處，整治路口2處，
三是促進行業安全發展。嚴格落實“一崗雙責”制度，通過建立隱患排查體系和安全預防控制體系，加強安全生產宣傳教育，夯實安全基礎，不斷壓實企業主體責任、行業監管責任，深入推進”平安交通”建設，今年以來，發生統計范圍內的交通運輸事故0宗。
四是凝心聚力，抓好疫情防控。疫情期間，我局全體干部職工上下齊心，堅守防控第一線，將防控工作抓早、抓細、抓落實，做到了嚴防死守，全縣4個高速路口收費站、9個客運站場、2個高速公路服務區、3個客運配客點、火車站等23個交通樞紐聯合防疫檢測站累計檢查旅客30.6928萬人次，投入一線防控工作人員累計2566人次。積極常態化防控相關工作，防止疫情通過客運站場及交通運輸工具傳播，保障廣大人民身體健康和生命安全。
2020年我局依法行政工作雖然取得了一定成績，但與法治政府建設的要求還有一定差距，需要在服務意識、執法水平、執法風紀等方面進一步強化和提高。當前執法工作中還存在一些問題：一是基層存在執法人員少，工作人員不足，年齡層偏大，部分執法設備陳舊，跟不上新的執法要求。二是運政業務專網屬省級業務專網和地方政務平臺數據未聯通。三是組織執法人員學習不夠深入，培訓形式不夠豐富，宣傳手段單一，需要進一步加強。
以黨的十九大為指導，以建設法治交通為目標，進一步落實執法責任制，加強依法行政和執法監督，加強執法隊伍和機制建設，努力實現文明執法、有效監督、優質服務，為交通運輸事業發展提供法制保障。
一是進一步落實“誰主管誰負責”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，督促干部職工進一步加大交通法治宣傳力度，在原有的宣傳形式上加強創新，大力普及交通法律法規知識。
二是切實履行好監督責任。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行準則和條例，強化監督執紀問責。加強審計監督，規范財務管理、工程招標行為。對出現嚴重問題的，要嚴肅追究主體責任和監督責任，加大問責處置力度。
三是加強綜合執法監管。加強與公安交警部門聯合執法，打擊道路旅客運輸、危險貨物運輸違法行為;加大協調力度，促進我縣源頭治超工作，加強貨運源頭監管。同時，突出重點，針對群眾反映強烈的問題，加強部門聯動執法，深入開展打擊出租車非法營運、道路旅客運輸等專項整治行動，確保全縣交通運輸市場有序平穩。
四是加大對執法人員的培訓力度，使執法人員的執法水平明顯提高。定期開展執法人員業務培訓班，創新培訓形式，加強對交通條例的更新解讀，梳理執法要點，解決執法難點，提高全員的執法業務水平提升。
交通局法治政府建設總結篇二
年是“十一五”規劃實施的第一年，也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來，在市委、市人大、市政府的正確領導下，在市政法委、綜治委的關心指導下，我鎮扎實開展普法依法治鎮工作，一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮”基本方略，以“五五”普法啟動為契機，以黨員領導干部學法用法為重點，以提高全民法律素質為目的，大力推進法治建設進程。通過不懈努力，我鎮的各項工作逐步納入法制化軌道，有力地保障和促進了全鎮的三個文明建設。現將我鎮“法治大儀”建設工作情況匯報如下：
鎮黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作，把它作為普法依法治鎮工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治儀征”工作推進會召開后，我鎮立即行動，及時貫徹會議精神，黨政聯席會議專題研究部署法治創建工作，提出了創建工作的目標和要求。
一是強化組織領導，確保責任到位。成立了以黨委書記為組長，鎮長、政法委書記為副組長，相關單位負責人為成員的“法治大儀”創建工作領導小組，各村、各單位也建立了相應的工作領導小組，切實加強對創建工作的領導。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室，專門負責創建工作的組織實施和督促檢查。為確保創建活動取得實效，鎮黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮經濟社會發展總體規劃，作為黨政綜合考核一項硬指標，并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度，確保經費落實到位。鎮黨委、政府將普法教育經費按0.5元/人的標準列入鎮年度財政預算并及時劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經費的落實，為硬件“六個一”配備達標，軟件“六個一”資料齊全，提供強有力的經費保障。
三是強化制度建設，確保職能發揮到位。以制度建設為突破口促創建，完善了各項工作制度，促進職能作用的發揮。制定了“法治大儀”建設工作規劃，出臺了《2020年“法治大儀”建設工作意見》，從加強組織領導、改進執政方式等八個方面進行總體籌劃。印發了《大儀鎮“法治儀征”建設任務分解表》，將七大類49項工作任務，分解到22個部門和單位，形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創建氛圍。
依法執政是“法治建設”的核心內容，是法治大儀建設的關鍵和著力點，也是我們長期堅持的執政理念。
一是堅持民主集中制，健全決策機制。鎮黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性論證，并集體討論決定，杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發生。
二是堅持黨務公開，擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發展公示制度等，除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監督。
三是堅持督察整改，提升創建水平。今年，鎮人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛生等部門地執法行為進行監督，對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執法監督，排查在法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位，有效地促進了我鎮法治建設工作水平。市政協委員、市鎮人大代表提出的議案、建議辦結率為100%，滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設，推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制，促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出，只有堅持依法行政，才能做到政府管理有所為、有所不為，提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責，做到盡職盡責;才能做到執法利民、為民，實現人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質，提高管理水平和服務水平。
(一)、依法落實行政執法制度。一是實行行政執法報告制度，政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監察中隊等每季度向鎮政府匯報依法行政工作。今年7月，鎮政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況，鎮人大對提出建設性合理化建設，下達了整改意見，鎮政府根據整改意見，制定了整改方案，狠抓措施的落實，并及時匯報整改情況。二是落實執法資格制度。一方面，要求從事執法工作的一定要具備執法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格，另一方面，鎮政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力，依法履行行政管理職責，依法作出決定，今年來，未發生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執法責任制、評議考核制和執法過錯責任追究制，依法界定職責，科學設定執法崗位，規范執法程序。四是落實行政執法隊伍學習制度。制定了執法隊伍教育培訓方案，加強培訓和管理，定期開展學教活動，有效提高了執法隊伍的整體素質。
(二)政務公開制度化、經常化。按照市政務公開領導小組的要求，我們成立了政務公開領導小組和政務公開監督領導小組，利用固定的公開欄，于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。
(三)開展專項整改，解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創建中，我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區道路修建、集鎮自來水主管道改造以及農橋改造等問題。通過調查，組織專門的工作組，制定切實可行的解決方案并落實到位，群眾對此較為滿意。此外，對于市政府公開電話交辦的事項，鎮政府高度重視，組織專人，克服困難，想方設法及時辦理，我們還積極主動地與當事人聯系，并迅速形成辦理回復意見。
(四)規范執法行為，維護社會穩定。嚴格執行“收支兩條線”制度，對群眾關心的土地整理，以及教育、工商等收費進一步進行規范，長期公開收費依據和收費標準;嚴格按照省土地征用規定和房屋拆遷的有關法規執行，做到發展經濟和維護穩定同步前進;嚴格執行我鎮企業改制改組制度，杜絕后遺癥。今年來，未發生一起違法違規收費情況，未發生民訴官案件，也未發生一起因違規操作因發的群體性事件。
公正是司法的生命，公正司法是為民服務的體現，也是我們一項長期的目標。今年來，我鎮始終以政法隊伍建設為先導，打造一支執法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段，內強素質，外塑形象;以完善規范化執法工作機制為抓手，健全執法責任分解、執法質量和效率考評、執法監督制約機制，不斷深化司法公正，促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開，執法依據、執法程序、執法結果、收費事項、監督措施等應當公開的全部公開，使各項便民利民措施落到實處。今年來，全鎮未發生一起執法不公正、不規范和不作為、不文明的情況，人民群眾對政法隊伍及其執法工作滿意度達95%，有力地促進社會和諧穩定。
學法才能懂法，知法才能守法。建設法治社會，法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手，強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規劃和年度工作計劃。制定了鎮“五五”普法規劃以及年度法制宣傳教育實施意見，在鞏固“四五”普法成果的基礎上，對啟動、實施到驗收都進行了細化分解，對經費保障作了嚴格的要求，以此提升我鎮法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃，做到“四個一”：即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉級以上干部每人還要求有一本學法筆記本，每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月，我們組織鎮公職人員進行一次《公務員法》學習及考試，培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕，法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況，有針對性地舉辦法制講座，受教育人數達4000余人次。社區青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動，近400人次接受法制教育。今年來，我鎮未發生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業經營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業經管人員學法和個體工商戶制度，排定年度學法計劃，使他們熟悉市場競爭規則，能運用法律武器維護自身權益，今年我們組織了企業經管人員學習了《公司法》，大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規考試。四是狠抓流動人口學法。鎮派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素，利用節假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規。五是抓好村(居)民學法活動。繼續推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度，大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動，堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉，普法陣地建設到位。各村(社區)均設立了法制宣傳欄，刷固定性宣傳標語，鎮文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式，積極營造濃烈的法治創建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育，我鎮公民法律素質不斷提高，今年來無一起“民轉刑”案件發生，各類矛盾不出鎮即已化解。
我鎮各單位、各部門積極做好法治建設工作，結合自身部門、崗位特點，多形式地開展創建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(村)”和“民主法治示范鎮(村)”創建活動，深化基層民主法治建設。落實“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權力，促進鄉鎮工作的規范化、法治化。全鎮18個行政村全部申報創建，并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收，獲得好評。二是鎮工會積極發揮自身職能，全鎮能夠組建工會的企業全部建會，建會率100%，建會企業都健全了平等協商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年，我鎮工資集體協商工作在全市專題會議上作了交流發言。鎮工會還與鎮勞動保障所一道，對企業工資兌現、福利待遇、五類保險等落實情況進行監督檢查，及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優待政策，明確規定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規章制度，調整了鎮安委會成員，安全生產工作長抓不懈，定期開展安全生產大檢查，今年來，未發生一起重大安全事故。五是加強市場管理，保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口，嚴防假冒偽劣產品流入市場，嚴厲打擊制假、售假窩點，今年全鎮境內未發生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作，我們在取得成績的同時，還存在不足之處，主要是：依法執政、依法行政的水平有待進一步提高，普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中，我們將進一步加大法治建設工作力度，按照上級要求，扎實開展好各項基層基礎工作，努力推動我鎮法治建設工作再上一個新臺階，為建設新大儀，為建設社會主義新農村創造良好的法治環境。
交通局法治政府建設總結篇三
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實履行推進法治政府建設重要職責的情況。
2019年，我局始終堅持黨對法治政府建設的領導，局領導班子將推進法治政府建設擺在工作全局的重要位置，按照縣委縣政府的要求制訂《新興縣交通運輸局2019年依法行政（法治政府部門建設）和普法工作要點》，全面推進法治政府建設。我局領導班子把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務，把深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為重中之重，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全體黨員干部在學懂、弄通、做實上下功夫，并貫徹落實到推進法治政府建設的全過程和各方面。
（二）全面正確履行部門職能，推進政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務，激發市場活力和社會創造力，推動經濟社會持續健康發展的情況。
1、全面正確履行部門職能方面：按照《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發〔2019〕6號），2019年縣級交通運輸部門需要取消的行政許可有2項：1、船員服務簿簽發；2、道路貨物運輸站（場）經營許可。其中“船員服務簿簽發”許可事項沒有列入我局權責清單中，我縣轄區內也沒有相關業務辦理需求。“道路貨物運輸站（場）經營許可”事項屬于我局權責清單范圍內，但是我縣一直沒有發生相關的許可審批業務，已經按照《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發〔2019〕6號）從廣東政務服務網中的行政許可事項清單中刪除。2019年縣級交通運輸部門需要承接下放的行政許可事項有1項：省際、市際、毗鄰縣行政區域間道路旅客運輸經營許可。該行政許可事項分為四個子項列入廣東政務服務網中的行政許可事項清單，并制定了相關的業務手冊和辦事指南，接受申請審批。四個子項分別是：1、從事市際道路旅客運輸班線經營審批；2、從事縣際道路旅客運輸班線經營審批；3、從事縣內道路旅客運輸班線經營審批；4、從事縣內道路旅客運輸包車經營審批。
2、推進政府職能轉變和簡政放權、放管結合優化服務，激發市場活力和社會創造力，推動經濟社會持續健康發展方面：截止2019年12月31日，經我局的39項行政許可審批事項已全部在廣東政務服務網統一更新完畢，行政許可審批事項根據實際情況實行部分網上全流程辦理，為優化辦理流程，實行一次告知、限時辦結承諾，所有受理的行政許可審批件均按時辦理，部分行政許可審批件即時辦理，按時辦結率100%。同時我局嚴格按照相關要求開展“雙隨機?一公開”監管工作，對抽查結果實行按季度在局網站公開。在網站開設咨詢投訴舉報欄目，開通咨詢投訴舉報熱線，通過專人接聽咨詢投訴舉報電話，接受群眾前臺來訪等多個問政渠道回應群眾訴求、解答相關業務咨詢、投訴、舉報，努力做到群眾咨詢投訴件件得到落實。通過以上措施，優化了交通行業營商環境，激發了市場活力和社會創造力，推動我縣經濟社會持續健康發展。
（三）依法制定部門規章或者行政規范性文件，加強部門規章或者行政規范性文件備案審查和清理工作，全面推行行政規范性文件合法性審核機制的情況。
2019年我局按照《新興縣人民政府辦公室關于印發新興縣行政機關規范性文件統一登記統一編號統一公布辦法的通知》（新府辦〔2017〕45號）文件精神的要求,我局對權責范圍內的規范性文件實行統一登記、統一編號、統一公布。規范性文件由相關職能股室起草文稿，文稿由相關股室負責人認真核稿（即一核），并呈局分管領導閱示簽署意見后提交局辦公室核稿（二核、三核），局辦公室報法制局審核通過后，由縣法制局負責統一登記和統一編號。本年度印發新交文件174份，新交函文件109份。2019年我局無出臺規范性文件來設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，沒有未經法律規定，減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務,涉及公民、法人和其他組織權利義務的內容的情況。
（四）嚴格執行重大行政決策法定程序，認真落實政府法律顧問制度、公職律師制度，加強對重大行政決策的合法性審查，依法依規履行信息發布和政策解讀責任，切實推進政務公開的情況。
1、嚴格執行重大行政決策法定程序的情況：開展重大行政決策聽取公眾意見、專家咨詢論證、風險評估、實施后評估工作。建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性評估、集體討論決定等六個重點環節的重大行政決策機制，完善重大行政決策風險評估制度。完善重大行政決策信息公開、征求意見和咨詢論證制度，對規劃、重點工程建設、重大運輸政策、收費標準確定及調整等涉及群眾切身利益的重大決策信息，及時公開、廣泛聽取意見，增強決策透明度和公眾參與度。
2、認真落實政府法律顧問制度、公職律師制度的情況：2019年我局在推進法律顧問制度建設過程中，外聘專業律師擔任法律顧問，為保障我局中心工作，推進依法行政、建設法治政府提供高質量、全方位的服務。
3.加強重大行政決策合法性審查的情況：我局對決策事項事先征詢法律顧問意見，對決策的合法性、合理性和可行性進行認真審查。《新興縣交通運輸局規范行政處罰自由裁量權適用規則》、《新興縣公路工程竣（交）工驗收管理辦法（試行）》等規范性文件出臺前提交法律顧問審查。我局制定的《新興縣交通運輸局規范行政處罰自由裁量權適用規則》、《新興縣交通運輸局交通運輸安全生產重點監管名單實施細則》，均經局法制部門合法性審查并報縣法制局備案。
4、依法依規履行信息發布和政策解讀責任，切實推進政務公開：
我局網站以子站形式呈現在政府門戶網站，目前設置的頁面欄目有：政務公開、交通信息、宣傳教育、法規文件、行政許可、咨詢投訴，其公開內容涵括到交通規劃、財務公開、聯系方式、工作動態、公告欄等方面。近年來，我局充分發揮網站的政務信息公開平臺作用，主動、及時、全面、準確發布和更新部門相關信息。縣長信箱、部門咨詢投訴信件,迅速組織人員核查處理，核查處理結果按時限答復當事人，答復質量高。及時將國務院辦公廳《關于深化農村公路管理養護體制改革的意見》（國辦發〔2019〕45號）、《廣東省農村公路條例》、《廣東省交通運輸廳關于印發水運工程設計施工以及監理企業信用評價的管理辦法的通知》等新出臺的政策文件公布到局網站上，并分別召開了貫徹學習會議，局長黃繼成和業務分管領導親自向參會的各相關執法人員、企業人員、社會群眾解讀政策法規，及時、有效地做好了政策、法規的宣貫工作。
根據新興縣政務公開領導小組辦公室關于2019年度全縣政務公開工作考核結果的通報，我局被評為優秀等次。
依法懲處各類違法行為，落實執法人員持證上崗和資格管理制度，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，完善執法程序，創新執法方式，嚴格執法責任，加強執法監督，推進嚴格規范公正文明執法的情況。
我局對交通違法行為進行查處中，做到依法依規進行，執法人員均持有效執法證件。為進一步規范交通行政執法行為，嚴格規范公正、文明執法，進而提高執法效率和規范執法水平：一是我局制定了《重大行政處罰案件集體審查辦法》，并成立了相關領導小組，局機構改革后，我局相關領導小組進行了相應調整，對重大案件我局根據《交通運輸行政執法程序規定》（中華人民共和國交通運輸部令2019年第9號）進行審核審查。二是為加強對交通運輸綜合行政執法中的錯案追究工作，促進交通運輸綜合行政執法部門進行依法行政，我局同時制定了《新興縣交通運輸局錯案追究制度》，對執法人員在執法過程中因故意或過失作出的違法或者不當的具體行政行為進行對應追責，保護了公民、法人或其它組織的合法權益。三是建立了行政執法全過程記錄制度，在進行執法過程執法人員均使用執法記錄儀進行全程視頻記錄，并對原始執法視音材料進行專門保存。四是全面推行執法公示制度。我局根據省、市、縣相關規定，結合交通運輸執法工作實際，對交通運輸行政執法進行事前公開、事中公示、事后公開，做到依法、及時、主動向當事人或社會公開有關執法信息，主動接受監督。
（六）加強和改進行政復議工作，糾正違法、不當的行政行為，尊重并執行生效行政復議決定，努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機關內部。
我局設置有與法治交通建設相適應的法制工作機構和人員配備。負責做好行政復議、行政應訴、行政聽證案件辦理工作，切實履行行政機關負責人出庭應訴義務，并按照《行政訴訟法》的相關規定積極應訴，做好答辯工作，尊重并執行生效行政復議決定，努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機關內部。2019年，我局移交法院非訴執行案件1件，發生行政訴訟案件1件（該訴訟案件還在辦理中）。
自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督，推動完善部門內部層級監督，加強對重點崗位的制約和監督。
我局自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督、社會監督和輿論監督，全面落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行領導干部“一崗雙責”和述職述廉述法制度，支持紀檢監察工作，公開權力清單，強化對權力運行的制約監督，認真分析每個崗位的廉政風險點，制定防范措施加以落實。我局制定了《新興縣交通運輸局信訪工作制度》《新興縣信訪突發事件及群體性事件應急預案》，由專人負責政務輿情收集、催辦和協調處理。明確當發生重大、特大突發事件政務輿情時值班領導要立即到場處理，事發5小時內書面報送信訪信息。政務輿情函件處置及時，效果良好。2019年，由我局辦理的縣十六屆人大五次會議建議、議案和縣政協十屆四次會議建議共8件，其中縣十六屆人大五次會議議案、建議（含議案轉建議）2件、縣政協十屆四次會議建議6件。為此，我局制訂《關于印發新興縣交通運輸局辦理縣人大十六屆五次會議建議及縣政協十屆四次會議提案工作方案的通知》（新交〔2019〕100號），將任務分解落實到業務股室，逐一回復市、縣人大會議以及群眾代表就我局職能提出的加強城區出租車整頓治理、消除里洞鎮里江村委轉入天露山景區“t”字路口交通安全隱患、改善旅游交通出行配套等方面的意見建議、議案以及提案，實事求是及時回應涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發公共事件等重點事項的政務輿情。
（八）維護司法權威，支持法院依法受理和審理行政案件，落實行政機關負責人依法出庭應訴制度，嚴格執行法院生效裁判。
2019年我局維護司法權威，支持法院依法受理和審理行政案件，落實行政機關負責人依法出庭應訴制度，嚴格執行法院生效裁判，認真對待并答復司法建議，并在工作中切實予以落實。2019年，我局移交法院非訴執行案件1件，發生行政訴訟案件1件（該訴訟案件還在辦理中）。
（九）建立部門領導班子定期學法制度，每年至少舉辦2次法治專題講座，加強對部門工作人員的法治教育培訓和法治能力考查測試。
2019年我局不斷提升依法行政的能力，加強基層基礎基本功建設、人才支撐能力建設和行業軟實力建設。制定了《新興縣交通運輸局學習工作方案》，一是明確了學習的主要內容、總體目標、方法、時間和各階段任務。二是采取分散學習與集中學習相結合、每周組織學習討論與開展法律案例分析相結合的方式，認真開展了運政管理、行政執法、時事政治等方面的學習，不斷提高干部職工的依法行政能力和服務水平；三是組織單位干部、全體執法人員分期分批參加省廳市局和縣法制部門、組織舉辦的法治專題講座。四是通過精心組織考學、嚴格管理、嚴肅紀律，實現了以考促學、以學促考的目的，進一步提升了我局工作人員的法治意識和法律素質。2019年我局應參加年度學法考試為92人，實際參加年度學法考試為92人，參考率為100%，考試合格率為100%。
（十）認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，加強本部門法治政府建設宣傳教育工作，積極總結宣傳本部門法治政府建設成功經驗和創新做法，大力培育法治政府建設先進典型。
2019年我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣普法辦的指導下，以黨的十九大精神為指引，持續深入推進“法治政府”建設，扎實推動普法責任落實，堅持普法宣傳與執法實踐有機結合，將普法貫穿到行政執法工作中，全力推進我縣交通法治環境的建設。根據我局交通普法工作的特點，制定了“誰執法誰普法”普法責任制實施意見、普法計劃和普法責任清單，明確我局普法工作的主要任務、普法對象、工作要求等內容，確保普法學法工作有計劃、有步驟地展開。將普法工作經費納入年度預算，專款專用，為普法工作的開展提供了充實的經費保障。同時根據自身職能配套可操作性的普法宣傳措施，將涉及行政強制，行政許可、交通法律法規，安全生產等與交通工作息息相關的主要法律法規作為常態化普法任務內容，明確普法工作的時間節點，確保各項普法工作有序推進。2019年度我局在縣國家機關“誰執法誰普法”履職評議評議活動中榮獲優秀等次。
統籌推進對本部門法治政府建設情況的考核評價和督促檢查，對工作不力、問題較多的，應當及時約談、責令整改、通報批評。
2019年，我局法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但在一定程度上還有一些差距，還有不少工作有待進一步強化、完善和提高。尤其是法治政府建設工作創新有待加強。在法治政府制度建設、制度執行和制度宣傳等方面的工作創新需進一步強化。下一步我局將繼續做好以下幾方面工作：一是推進機關行政規范管理工作，加強制度建設，依法規范行政事務管理；二是加強行政執法，依法規范行政執法流程，進一步強化依法行政；三是繼續加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動；四是加強機關工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。
交通局法治政府建設總結篇四
20-年，青島市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院關于法治政府建設決策部署和省委、省政府工作要求，開拓創新，扎實工作，法治政府建設取得顯著成效。
（一）推進政府機構職能優化協同高效。堅持優化政府組織結構與促進政府職能轉變、理順部門職責關系統籌結合，使機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同。厘清疫情防控、飲用水水源保護、膠州灣保護、農村住房安全監管、燃氣安全等事項職責邊界，明確責任分工。厘清56個部門生態環境保護職責，編發生態環境保護責任清單。全面梳理規范市政府議事協調機構，清理后保留125個。
（二）全面實行政府權責清單制度。印發《關于進一步規范權責清單動態調整的通知》，指導市直部門重新梳理市級自設事項，完成市人力資源社會保障局、市海洋發展局、市體育局等9個部門自設權責事項梳理工作。完善權責清單動態調整備案工作，制作政府部門權責清單動態調整備案和公告文件模板，備案審核市人力資源社會保障局、市城市管理局、市市場監管局等9個部門的動態調整事項。督促政府部門全面落實權責清單、職責邊界清單、職責任務清單“三張清單”，實現依法高效履職。
（三）深入推進簡政放權。調整成立青島市持續深入優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組，市委書記、市長任雙組長。印發《關于全面深化“證照分離”改革的通知》，在更大范圍、更多行業推動照后減證和簡化審批。積極向經濟功能區賦權，將43項市級行政權力及相關行政處罰事項賦予青島自貿片區行使，將19項市級行政權力賦予上合示范區行使。開展新一輪工程建設項目全流程改革，全流程審批時間由原來的85天縮減至75天，竣工聯合驗收時限壓縮至12個工作日以內，社會投資簡易低風險工程驗收時限壓縮至1個工作日以內。全面落實證明事項告知承諾制，公布市級證明事項告知承諾制清單345項，基本涵蓋與生產生活密切相關、使用頻次較高、當事人獲取難度較大的證明項目。
（四）加快建設服務型政府。推行“一事全辦”“一業一證”主題式場景服務，“一事全辦”服務主題達211個，業務量超過530余萬件；“一業一證”行業目錄達50個，頒發行業綜合許可證6700余張。推進政務服務“智能辦”，全市22個領域、429個政務服務事項實現“智能辦”。以施工許可為切入點，開展“零材料”辦理改革，市、區（市）兩級在“山東政務服務網（青島站）”上線199個“零材料”辦理事項。在市民中心設立綜合受理專區、企業開辦專區、建設審批專區等，實現不同功能區域“一窗受理”。結合基層便民服務中心建設，深入推進無差別“一窗受理”改革向鎮（街道）延伸。目前，各區（市）政務服務大廳、鎮（街道）便民服務中心已全部實現“一窗受理”，市級大廳“一窗率”達到95%。
（五）持續優化法治化營商環境。出臺《青島市營商環境優化提升行動方案》，提出46條創新突破政策，服務企業、自然人、項目建設、創新創業“四個全生命周期”，更大程度激發市場主體活力。在20-年國家營商環境評價中，我市排第11位，較上年提升8個位次，是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機制，將聽取企業、行業協會商會意見作為制定涉企法規、規章、規范性文件的必備程序。強化公平競爭審查制度剛性約束，對于涉及市場準入、產業發展、招商引資等與市場主體經濟活動相關的規章、規范性文件，均實施公平競爭審查。深化政府購買法律服務督促惠企政策落實制度，設置惠企法律服務窗口、建立律師“坐診”制度，服務企業1.7萬件次，創建網上服務平臺并入選“20-全國政法智能化建設智慧司法創新案例”。
（一）加強重要領域立法。提請市人大常委會審議地方性法規草案2件，制定市政府規章8件。加強優化營商環境制度建設，制定《青島市民營和中小企業發展促進辦法》，堅持政策引導、市場調節、依法規范、保障權益的原則，統籌促進民營和中小企業發展，激發其創新活力，國家發展改革委將其作為典型做法在全國推廣。加強生態環境領域立法，提請市人大常委會審議《青島市飲用水水源保護條例》，規范飲用水水源地及保護區劃定調整、保護區分級保護措施，為加強飲用水水源環境保護、保障飲用水安全提供有力制度保障；制定《青島市醫療廢物管理辦法》，規范醫療廢物的收集、運送、貯存、處置，防范次生、衍生環境污染，保護人民群眾生命健康安全和生態環境。創新推進膠東五市協同立法，提請市人大常委會審議《青島市海洋牧場管理條例》，規范海洋牧場規劃建設、生態保護和監管管理，推動漁業轉型升級，改善海域生態環境。
（二）完善政府立法工作機制。加強黨對政府立法的領導，嚴格執行重大事項請示報告制度，主動向市委報告“十四五”政府立法規劃、20-年政府規章制定計劃等事項。開展市政府規章、規范性文件評估和清理工作，提請市人大常委會修改5件、廢止1件地方性法規；修改5件、廢止1件市政府規章；修改3件市政府規范性文件。加強對政府部門起草地方性法規和政府規章草案工作的指導，及時跟蹤了解各部門落實立法計劃情況，加強組織協調和督促指導，提高立法質量和效率。加強政府立法理論研究，我市報送的《膠東經濟圈協同立法的路徑探析》《關于政府規章清理的現狀及建議》兩篇論文，分別榮獲全省政府立法理論研討會一等獎、二等獎。
（三）加強行政規范性文件制定監督管理。抓好規范性文件制度建設，圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統規定，提高規范性文件制定工作的規范化水平。將聽取企業、行業協會商會意見作為制定涉企規范性文件的必備程序，對專業性較強、社會關注度較高的規范性文件加強評估論證，增強其針對性和可操作性。嚴格落實行政規范性文件備案審查制度，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則，備案審查規范性文件118件。
（一）強化依法決策意識。各級行政機關負責人牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權限和程序作出決策，確保決策內容符合法律法規規定。行政機關主要負責人作出重大決策前，聽取合法性審查機構的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見。探索市政府法律顧問提前分配任務、全程參與制定的“真顧真問”新模式，在制定20-年度市政府重大行政決策事項目錄時，參照專業特長、業務經驗等，遴選15位市政府法律顧問，與15項重大行政決策事項一一對應，并確保全程參與。
（二）嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規定》，增強公眾參與實效，提高專家論證質量，充分發揮風險評估功能，確保所有重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項目錄》，篩選出具有基礎性、全局性和影響面廣的15項決策事項,納入重大行政決策范圍，實行目錄清單管理，并在青島政務網公布。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》，實現重大行政決策檔案規范化管理，為健全重大行政決策制度體系補齊“最后一環”。
（三）加強行政決策執行和評估。完善行政決策執行機制，決策機關在決策事項中明確執行主體、執行時限、執行反饋等內容。依法推進決策后評估工作，將決策后評估結果作為調整重大行政決策的重要依據。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度，加強對決策執行情況的全流程監督和執行后評價。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項執行情況督查，重點圍繞實施結果與決策目的是否相符、實施成本和效益分析等方面開展督查，不斷提高行政決策質量和效率。
（一）深化行政執法體制改革。針對執法薄弱環節，運用工業互聯網思維，優化調整交通運輸、生態環境、市場監管等重點領域綜合行政執法隊伍體制機制。依托鎮（街道）綜合行政執法辦公室，以區（市）綜合行政執法局派駐綜合行政執法中隊為主體，整合公安、自然資源、市場監管等力量，構建“1+n”基層行政執法體系，推動鎮（街道）“一支隊伍管執法”。總結推行青島西海岸新區“局隊合一”執法體制，推進局機關與執法機構深度融合，打造綜合行政執法改革新模式，相關做法在《人民日報》《大眾日報》等媒體上刊發。
（二）完善行政執法程序。加大食品藥品、公共衛生、自然資源、生態環境、安全生產等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。全面落實行政執法“三項制度”，搭建行政處罰與行政強制權力事項網上運行平臺并正式投入使用，240余家單位上線使用該平臺；全市行政執法案件全部納入平臺管理，做到案件從立案到結案全程閉環、可回溯監管，提高行政執法規范化、透明化、標準化水平。印發實施《青島市鎮街行政執法監督暫行辦法》，著力解決基層執法不規范、不文明等突出問題。全市累計開展日常監督537次、專項執法監督37次，評查執法案卷897卷，累計督促整改問題286個，實現鎮（街道）執法機構監督全覆蓋。
（三）創新行政執法方式。印發《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》，涵蓋28個行政執法領域382項違法行為事項。各級行政執法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件，減免處罰金額1.01億元，惠及6.71萬個市場主體，讓群眾在感受到執法力度的同時也感受到執法溫度。深入貫徹“誰執法誰普法”普法責任制，修訂《青島市國家機關普法責任清單》，全面實施公開報備、工作臺賬、工作會議、報告總結、評價通報五項制度。
（一）完善突發事件應對制度。修訂《青島市生產安全事故應急預案管理辦法》，對政府部門和企業預案修編、評審、演練和發布工作進行規范。修訂《青島市突發事件總體應急預案》，規范突發事件組織指揮體系，細化突發事件防范應對工作步驟和措施。制定《青島市安全生產舉報獎勵辦法》，明確17個行業、356項舉報獎勵情形，最高獎勵50萬元。全面梳理各區（市）、各行業多發易發突發事件，深入開展安全風險辨識評估、案例分析和應急資源調查，做到“有風險就有預案”，全市共制定市級專項預案28個、區（市）級專項預案225個、鎮（街道）級預案1072個。制定《青島市“十四五”應急物資保障規劃》，建立應急物資快速調撥機制，推動構建實物儲備與協議儲備相結合的應急儲備體系。
（二）提高突發事件依法處置能力。建立突發事件預警信息發布系統，提高監測預警能力。制定《青島市突發事件信息報告和處置工作規程》，分級做好安全生產類、自然災害類突發事件信息報告工作。開展“應急預案落實年”活動,對特種設備、地鐵運營、海洋漁業等11個演練方案進行全面演練。利用全國安全生產月、“5·12”防災減災日，開展突發事件應對法律法規宣傳。持續開展“第一響應人”和應急救護知識培訓等活動，增強民眾安全意識，提高應對事故災難能力。
（三）引導規范基層組織和社會力量參與突發事件應對。建立直達鎮（街道）基層、應急專家、救援隊伍的應急指揮和聯絡通訊機制，推動應急指揮直達基層一線。建立包含345名專家的應急專家庫，充分發揮專家學者“智庫”作用。建立包含49支專業應急隊伍、28支社會志愿者隊伍、75支森林防滅火專業隊伍以及武警、民兵應急力量的救援力量數據庫，確保及時調度救援力量、縮短反應時間、提高應急處置效率。積極引導志愿服務行動，建立社會應急志愿者救援隊伍28支共2735人，承擔全市95%以上山地、岸際和城市應急救援任務。在部分鎮（街道）和村（社區）開展微型應急救援站試點建設工作，已完成6處試點建設任務。
（一）加強行政調解、行政裁決工作。依法加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調解，及時妥善推進矛盾糾紛化解。制定《關于進一步健全完善非訴訟糾紛解決機制的實施辦法（試行）》，深化人民調解，培育行業調解，健全訴調對接、公調對接、訪調對接。印發《關于進一步加強和規范行政裁決工作的指導意見》《青島市行政裁決事項清單（第一批）》，積極推進行政裁決工作隊伍專業化、職業化、規范化建設，發揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。
（二）發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復議體制改革，明確市和區（市）兩級政府管轄行政復議案件被申請人范圍，充分保護行政相對人合法權益。落實公安領域行政復議案件集中管轄改革要求，自20-年7月1日起全市7區公安領域行政復議案件由市政府集中管轄。充實和調整市和各區（市）政府行政復議委員會成員，建立行政復議咨詢委員會、調解和解委員會，制定三個委員會工作規則。設立行政爭議審前和解中心，聘請61名和解員，做好全程調解工作。印發《檢察機關推動行政爭議在行政復議階段實質性化解辦法（試行）》，構建行政檢察與行政復議行政爭議化解協作制度。建立行政復議糾錯決定履行情況回訪制度，督促行政機關進行個案報告或年度報告。20-年，全市行政復議機關共收到行政復議申請2945件，受理2598件；市政府本級收到行政復議申請1443件，受理1254件。
（三）加強和規范行政應訴工作。建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度，每月進行排名通報。將行政機關負責人出庭應訴率納入高質量發展綜合績效考核和法治政府建設示范創建標準，以考核引領負責人出庭應訴。印發《關于做好涉企業行政訴訟案件行政應訴工作的通知》，督導行政機關做好涉企業行政訴訟案件應訴工作，保護市場主體合法權益。組織行政機關負責人及法治機構負責人現場觀摩行政訴訟庭審活動，開展網上庭審視頻觀摩、網上學法考法，增強行政機關負責人和工作人員的法治意識。20-年，全市各級行政機關共新發生行政應訴一審案件2861件，其中，以市政府為被告的一審案件221件，行政機關負責人出庭應訴率持續保持100%。
（一）形成監督合力。堅持將行政權力制約和監督工作納入黨和國家監督體系統籌謀劃，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問題。做好建議提案辦理工作，政府系統共承辦市“兩會”建議482件、提案562件，全部按期辦復。堅持重大事項向人大報告、向政協通報制度，先后就法治政府建設、“四新”經濟發展、醫療保障工作等事項報告或通報31次。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計全覆蓋，實現黨委政府決策部署到哪里，審計監督就跟進到哪里。制定年度財政檢查計劃，依法組織實施財會監督。搭建智慧統計平臺，加強對經濟社會發展情況的監測。通過開展行政執法統計分析、爭議解決、重大事項協調等方式，實現對行政執法全方位、全流程協調監督。
（二）激勵擔當作為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，做到依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責，既防止問責不力，也防止問責泛化、簡單化。落實“三個區分開來”要求，出臺《關于進一步規范和加強容錯糾錯工作的實施辦法》《關于嚴查誣告陷害為干部澄清正名的十項措施》，從營造干事創業政治生態、護航經濟社會高質量發展的高度，進一步細化、強化容錯糾錯和澄清正名具體措施，積極營造鼓勵改革創新、激勵擔當作為的濃厚氛圍。
（三）加強和規范政府督查工作。對國家和省、市三級政府工作報告、市委經濟工作會議確定事項等重要事項實施項目化督查，從立項、分解到辦結、反饋實現全周期管理。20-年以來，已有682個事項納入市政府重點督查臺賬，對其中130個事項實施項目化管理、工程化推進，有力推動30條未貫通道路打通、60個山頭公園整治、460萬平方米違建拆除等重點工作。建立“督審聯動”機制，形成“審計找線索、部門去整改、督查來落實”的工作閉環，先后清理違規占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費1.4億余元，落實被征地農民社會保障資金70.46億元。
（四）全面主動落實政務公開。組織梳理信息公開目錄，通過青島政務網發布信息1.6萬余條。探索完善基層政務公開與村（居）務公開協調發展機制，利用黨務公開、村（居）務公開、財務公開“三務公開欄”，重點公開老百姓關心關注的脫貧攻堅、村級財務、惠農政策等內容。在青島政務網設置“政策解讀”專欄，對規范性文件全部解讀，實現政策解讀與政策文件相互關聯。建立例行新聞發布會制度，部門（單位）主要負責人每年至少進行1次政策解讀，共召開新聞發布會140余場。優化依申請公開辦理流程，打造“受理—登記—轉辦—簽發—送達—歸檔”的全流程管理模式，全市各級共辦理依申請公開3297件，有力保障人民群眾知情權。
（五）加快推進政務誠信建設。印發《青島市“十四五”社會信用體系建設規劃》，完成政務誠信管理系統建設，開展政府機關及公務員信用信息歸集工作。加強信用信息應用，在優秀黨員評選、“兩代表一委員”評選等環節，實行逢辦必查。建立黨政群機關履約情況投訴辦理和案件辦理機制，堅決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責任追究制度，加大失信懲戒力度。
（一）加快推進信息化平臺建設。全面完成村（社區）網上政務服務站點建設并進行全面核查，形成《青島市基層便民服務場所信息表》。全面提升政務服務事項“掌上辦”比例，上線“愛山東?青e辦”app3.0版本，不斷完善掌上辦事平臺功能，推出“千人千面”服務新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點應用接入和便民利企專區建設，區（市）新上線特色應用126項，組織建設33個服務專區，及時滿足企業和市民生產生活需要。截至目前，市、區（市）兩級共完成接入服務事項7900余項，10個區（市）分廳全部上線運行。
（二）加快推進政務數據有序共享。組織開展高頻數據集中匯聚，新歸集328類7.1億條數據。推進跨區域、跨部門、跨層級數據共享，為全市提供1558項數據服務，日平均數據交換量超過226萬條，市級數據共享需求滿足率達99.5%。建立政務數據共享清單和負面清單制度，凡未列入負面清單的必須共享。以開放公共數據為突破口，建設線上“數字實驗室”，推動公共數據與社會數據有序流通、融合應用。印發《全面深化電子證照應用推動無證明城市建設專項行動方案》，明確8個方面重點任務，推動電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應用。
（三）深入推進“互聯網+”監管執法。組織開展市、區（市）兩級部門自建監管業務系統情況摸底調研，按照省級監管數據標準，進行系統升級改造。通過共享交換平臺，將我市“雙隨機、一公開”系統和行政處罰系統相關歷史數據推送至省“互聯網+監管”數據中心，切實提升省、市一體化監管水平。組織開展各級各部門監管數據匯聚錄入工作，建立常態化監管數據更新報送機制，我市“互聯網+監管”數據覆蓋率和及時率均位居全省前列。積極開展移動執法app試點工作，4家試點單位累計通過移動端錄入行政處罰案件2098件，占全部案件數量的40.39%。
（一）加強黨對法治政府建設的領導。將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，召開深入學習貫徹習近平法治思想座談會，成立全市政法系統習近平法治思想研究生學習班，舉辦習近平法治思想專題培訓班，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程、各方面。市委常委會、市委全面依法治市委員會多次召開會議，研究部署法治政府建設重點任務。印發《法治青島建設實施方案》《青島市法治政府建設實施意見》《青島市法治社會建設實施意見》，明確未來五年法治青島、法治政府、法治社會一體建設目標任務。加強黨委法治建設議事協調機構辦事機構建設，市級增設法治督察處和法治調研處，各區（市）依法治區（市）辦秘書科均實現獨立設置。
（二）完善法治政府建設推進機制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽光”為主題的法治政府建設示范創建年活動，成立以市長為總協調人的協調機制，統籌推進示范創建工作。組織開展法治政府建設示范創建申報工作，獲省委依法治省辦推薦，申報全國法治政府建設示范市。制定《關于深入推進鎮街法治建設的實施意見》，部署開展“法治鎮街”評選活動，首批評選“法治鎮街”20個，以點帶面推動基層法治建設水平整體提升。編制《青島市法治指數指標體系》，聘請第三方進行評估，形成法治指數可行性報告。將法治建設督察列入市委市政府年度督查檢查計劃，對部分區（市）和市直部門黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設情況進行專項督察。
（三）全面加強依法行政能力建設。印發《青島市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作實施方案》，市委全面依法治市委員會第四次、第五次會議，分別聽取各區（市）黨政主要負責人履職情況匯報。制定法治宣傳教育第八個五年規劃，深入開展以憲法、民法典為重點的普法宣傳活動，全面開展國家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動，在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑，打造法治城市良好形象。嚴格執行領導干部和公務員學法考法述法制度，組織全市近4萬名領導干部和公務員完成網上集中學法考法。
（四）加強行政立法、行政執法、行政復議等隊伍職業化、專業化建設。做好政府立法人才培養工作，舉辦業務培訓，開展法律實務研討和立法調研活動，全面提升立法隊伍工作水平和履職能力。嚴格規范行政執法主體及執法人員資格，累計審核發放行政執法證件2.19萬個，審核通過1600余名新申領執法人員資格、6600余名年審執法人員資格，保證執法人員持證上崗、亮證執法。嚴格落實一般案件由2名以上行政復議專職辦案人員辦理，重大疑難、復雜案件不少于3人辦理的要求。加強法律顧問和公職律師隊伍建設，印發《關于進一步加強黨政機關法律顧問工作充分發揮法律顧問作用的意見》，進一步規范法律顧問管理，全市共有70家機關單位設立公職律師，公職律師254人。
（五）加強理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會”，形成理論成果20余篇。開展“習近平法治思想在公共法律服務體系建設中的理論創新和實踐探索”“城市發展法治化研究”“營創一流營商環境提升市場化法治化國際化服務水平”等課題研究，其中“習近平法治思想在公共法律服務體系建設中的理論創新和實踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統理論研究規劃課題。綜合運用報刊、廣播、電視、網絡、戶外顯示屏等媒體，刊發法治政府建設示范創建宣傳海報、宣傳標語、宣傳頁，開辟“區（市）長、司法局長系列筆談”、“局長說”等欄目，集中播報法治政府建設成果經驗，全面營造示范創建濃厚氛圍。
20-年，我市法治政府建設取得了一定成績，但與法治政府建設總體目標和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細化、針對性和有效性水平需要進一步提高；行政執法“三項制度”落實還不夠到位，執法不規范、不公正、不文明等問題時有發生；法治政府建設的考核評價和督促檢查不夠，沒有形成閉環責任體系，等等。2022年，我市將繼續深入學習貫徹習近平法治思想，為經濟社會發展提供有力法治保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）著力推進政府職能轉變。精準做好向區（市）、經濟功能區賦權工作，有序推進“證照分離”改革，不斷提升“互聯網+”監管水平。持續推進“智能辦”“零材料”改革，深入落實“跨省通辦”“全省通辦”，升級上線2.0版自助服務平臺，深入推廣應用“無感審批”服務模式，提升服務精準度和智能化水平。
（二）著力提高立法決策質量。加強城市規劃管理、民生等領域立法。完善公眾參與機制，提高政府立法質量。加強規章、規范性文件清理，切實保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網上登記、審查、管理制度，提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度，搭建公職律師統籌使用平臺。
（三）著力提升行政執法水平。深入推行行政執法“三項制度”，深化綜合行政執法改革。創新行政執法監督方式，擴大移動執法app使用范圍。全面推廣說理式執法、柔性執法，推動執法部門健全包容審慎監管機制。出臺涉企重大行政執法備案審查辦法，規范涉企行政執法行為。
（四）著力化解社會矛盾糾紛。推行行政裁決權利告知制度，進一步規范行政裁決程序，推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。綜合運用行政復議意見書、情況通報、問題約談、考核評價、移送移交等行政問責手段，督促行政復議決定履行。繼續推進行政機關負責人出庭應訴常態化，提高出聲、出治、出解能力。
（五）著力加強行政權力監督。深入推動黨內監督與人大、民主、司法、輿論等各類監督有機貫通、相互協調。積極發揮審計監督、財會監督、統計監督、執法監督、行政復議等監督作用。嚴格落實《政府督查工作條例》，持續提升督查工作質效。加大政策發布解讀力度，做好重點領域信息公開。
（六）著力完善組織保障機制。組建習近平法治思想宣講團，深入基層宣講習近平法治思想。進一步加強黨對法治建設的領導，不斷完善依法治市工作體制機制。推進法治青島、法治政府、法治社會等“十四五”規劃貫徹實施。做好迎接中央依法治國辦實地評估工作，全力爭創全國法治政府建設示范市。
交通局法治政府建設總結篇五
今年以來，我局認真落實縣委、縣政府有關依法治國建設法治政府的有關部署，緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設目標，不斷推進法治政府建設各項工作，并把法治要求貫穿到交通運輸規劃、建設、管理、運輸服務、安全生產的各個方面，為努力建設法治政府部門，促進我縣交通運輸發展提供了法治引領和保障。我局結合自身職責，采取積極措施，助推法治政府建設。現將法治建設工作開展情況總結如下：
(一)強化組織領導，落實工作責任
對照《遂溪縣2019年依法行政工作要點》(遂法制辦〔2019〕7號)文件精神，我局把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入交通運輸建設發展的全局，擺上重要議事日程。及時調整法治政府建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。多次在黨組會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入全年工作規劃。同時，按照縣有關要求，不斷加大法治建設經費投入力度，進一步促進了交通運輸法治建設工作的順利開展。
(二)強化法治宣傳教育，努力推進法治交通建設
我局結合交通執法和運輸服務工作，通過積極參與縣各單位主辦的法制宣傳活動、業務咨詢、發放宣傳材料、電子屏、告知權利義務等形式深入宣傳交通法律知識，提高廣大業戶的守法經營、依法維權的主動性和自覺性。同時，圍繞法治政府建設，充分利用網絡、led顯示屏、門戶網站等媒介資源不斷加大法治政府建設宣傳力度，努力提高社會知曉度和認知度。2019年組織開展 “安全生產月”“交通安全日”等法律知識宣傳活動，并組織全局干部職工學習2次.
(三)全面推進政務公開，加大矛盾糾紛排查調處
認真落實政府信息公開制度規定，依法推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。并及時在縣交通運輸局政府門戶網站對規范性文件、依法行政目錄等信息進行公開，確保政務信息的公開、透明;加強矛盾糾紛排查調處，2019年，交通運輸系統共處理12345投訴案件155起，辦結率100%，群眾滿意度達100%。
(四)落實監督責任，加強監管
今年以來，我局認真按照相關文件要求，暢通監督渠道，完善監督機制。
一是加強內部監督。認真執行黨內監督各項制度，督促領導干部正確行使權力，并結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際，通過開展梳理崗位職責、廉政風險、制定預防措施和落實監控機制等工作，加強對黨員干部和職工重點環節、重要崗位的有效監督，對發現的問題和不良傾向，進行約談，督促整改落實。
二是加強群眾監督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網站網絡輿情，加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善解決行業內各類矛盾糾紛及投訴案件，特別著力解決各種影響穩定的問題，及時做好網絡輿情、投訴案件的處理工作，確保能夠得到妥善處置，得到當事人的肯定，切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態，堅決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會穩定的案件的發生。同時，根據交通運輸職能，突出執法工作重點，組織我局部門認真開展安全檢查和摸排工作，進一步加強出租車行業、“兩客一危”及貨運企業、汽車客運站維穩各項工作，及時化解和有效預防，杜絕不穩定因素產生。加強對專項行動的指導，加大監督抽查和執法力度。
三是加強監管措施。針對專項行動中所發現的問題依法開展行政處罰，并采取通報、約談、違法違規信息公開等措施進行處理。
(五)深化行政執法體制改革
結合實際，通過建立健全交通行政執法評議考核制、執法公示制、執法責任追究制度等規范了交通行政執法主體、行政執法程序和行政執法行為。根據股室職能職責，以年度績效考核目標為基礎，將行政執法權力、責任量化、細化分解到各股室、各崗位，逐步實現了“三個結合”：即把行政執法責任制的推行和實施與崗位目標責任制相結合;把行政執法責任制與年度績效考核相結合;把行政執法責任制的落實與行政管理業務建設、精神文明建設、黨風廉政建設相結合，以推進依法行政加快建設法治政府工作體系的深入。
(六)堅持依法行政，嚴格規范公正文明執法
定期組織機關工作人員及行政執法人員參加政治理論和專業知識學習，加強《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等專業法律知識培訓，著力提升交通執法人員依法履行各項職責的能力。各執法人員做到執證上崗，亮證執法，依法行政，文明執法，有力地促進了全縣交通運輸系統執法工作的全面開展。
1.2019年共查處各類行政處罰案件1779宗。交通辦證業務5766件，做到100%受理，100%按時辦結。長期與交警開展聯合治超專項行動，2019年共查處超限車輛1335余輛，非法改裝車輛3輛，卸貨總重量35283噸。
2.切實做好行政規范性文件合法性審查和清理工作，2019年我局全年產生沒有產生新的規范性文件，重點精簡類文件30件。
(七)持續深入推進簡政放權
1、梳理許可服務事項，明確事權關系。依據法定職責及權限，重新對道路運輸行政許可、公共服務相關事項，進行了再次梳理，進一步明確了行政審批事權關系。
2、有序推進“雙隨機一公開”，創新監管方式。為貫徹落實“簡政放權、放管結合、優化服務”工作要求，創新道路運輸市場事中事后監管方式，規范運政執法檢查行為，減少權力尋租空間，進一步提升監管的公平性、規范性和有效性，根據《湛江市人民政府關于印發湛江市全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案的通知》(湛府函〔2017〕172號)和《交通運輸部關于全面推行“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見》(交法發〔2017〕120號)等文件要求，結合我局實際，制定“雙隨機一公開”工作實施方案。梳理依法應當實施的監督檢查職責，制定隨機抽查事項清單，明確事項名稱、內容、依據等。同時，建立了執法檢查人員名錄庫與經營業戶名錄庫。2019年11月我局與縣市場監督管理局開展“雙隨機一公開”跨部門聯合抽查活動，此次抽查共隨機抽查10家客運企業。
3、開展業務培訓，提高服務能力。通過集體學習、交流學習、自學或組織參加各類培訓等多種途徑，深入開展政策理論、專業知識學習活動，把學習法律法規方針政策同加快推進交通運輸改革發展有機結合，教育引導行業干部職工把思想和行動統一到縣依法治理、優化服務的工作要求上來，統一到全縣交通運輸管理工作的安排部署上來，加強路政、運政執法隊伍建設，以學促做、學以致用，切實提高了交通行政執法人員的綜合素質和依法行政水平，確保規范執法、文明執法。
依法行政工作雖然取得了一定成績，但與法治政府建設的要求還有差距，需要在服務意識、執法水平、執法風紀等方面進一步強化和提高。當前執法工作中還存在一些問題：一是基層存在執法人員少，年齡層偏大，跟不上新的執法要求。工作人員不足，執法設備更新慢。二是運政業務專網屬省級業務專網和地方政務平臺未聯通。
以黨的十九大為指導，以建設法制交通為目標，進一步落實執法責任制，加強依法行政和執法監督，加強執法隊伍和機制建設，努力實現文明執法、有效監督、優質服務，為交通運輸事業發展提供法制保障。
(一)切實履行好監督責任。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行準則和條例，強化監督執紀問責。堅持抓好中央八項規定精神不放松，緊盯年節假期，抓住“關鍵少數”，加強審計監督，規范財務管理、工程招標行為。對出現嚴重問題的，要嚴肅追究主體責任和監督責任，加大問責處置力度。
(二)加強綜合執法監管。加強與公安交警部門聯合執法，打擊道路旅客運輸、危險貨物運輸違法行為;加大協調力度，促進我縣源頭治超工作，加強貨運源頭監管。同時，突出重點，針對群眾反映強烈的問題，加強部門聯動執法，深入開展打擊出租車非法營運、道路旅客運輸等專項整治行動，確保全縣交通運輸市場有序平穩。
(三)加大對執法人員的培訓力度，使執法人員的執法水平明顯提高。定期開展執法人員業務培訓班，加強對交通條例的更新解讀，梳理執法要點，解決執法難點，提高全員的執法業務水平提升，杜絕一切超范圍、超法定執法。
(四)進一步發揮交通運輸法制機構綜合、指導、協調、服務作用。加大對法制工作的投入，加強對法制工作者的培養，不斷提高其協調能力和口頭表達能力，強化法律知識和業務水平，促進我縣交通運輸法治工作水平進一步提升。
(五)全面落實法律顧問制度和公職律師制度。充分發揮公職律師對司法行政機關法治建設的促進作用，不斷提升司法行政執法規范化水平。
交通局法治政府建設總結篇六
20-年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，江蘇省各級人民政府及其部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》），推動法治政府建設取得新的成效，為全省經濟社會高質量發展提供了有力保障。
（一）加強黨對法治政府建設的領導，壓實第一責任人職責。始終堅持黨對推進依法行政、建設法治政府的領導，重大事項報請省委研究決定。省委、省政府對全省推進依法行政、建設法治政府工作進行總體部署，及時研究法治政府建設重大事項、討論政府年度立法計劃。印發法治政府建設年度重點工作要點和工作計劃，明確任務舉措，抓好貫徹落實。認真落實中央依法治國辦第四督察組關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設情況督察反饋意見整改工作，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入各地各部門年終述職內容。
（二）扎實推進《綱要》貫徹實施，完善法治政府建設推進機制。制定出臺《江蘇省貫徹落實〈法治政府建設實施綱要〉實施方案》，明確“十四五”時期江蘇法治政府建設的指導思想、目標原則和主要任務。開展習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實情況及法治政府建設情況綜合督察，確保黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署落地見效。組織開展爭創全國法治政府建設示范市縣活動，評選先進地區及優勝項目，積極響應參加全國法治政府建設示范創建。扎實推進領導干部學法常態化，加強政府工作人員、行政執法人員法治培訓，加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規宣傳貫徹落實力度，推動嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。
（三）進一步強化指標引領，提升法治建設監測評價能力。貫徹實施《中國特色社會主義法治體系江蘇實踐指標》，統籌設置法治建設監測指標，優化法治建設監測評價體系。建成依法治省工作監測評價、法治環境指數、法治督察、法治滿意度等系統平臺，實現省市縣三級共用、全過程監控運行、立體式評價，充分發揮監測、評價、反饋、推動作用。開展法治建設群眾滿意度隨機抽樣調查，健全“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”機制。
（一）持續推進“放管服”改革，優化法治化營商環境。鞏固拓展“放管服”改革成效，新賦予中國（江蘇）自由貿易試驗區南京、蘇州、連云港三個片區第二批省級管理事項30項，賦予54個開發區省級管理事項14項。全面推進證明事項告知承諾制工作，深入推進“一件事”改革。在全省范圍對涉企經營許可事項開展“證照分離”改革。
（二）健全完善政務服務體系，不斷提高政務服務質量。進一步健全省市縣鄉村五級政務服務體系，90%以上的審批事項實現網上辦理。建成江蘇政務服務平臺pc端和移動端老年人服務專區，上線無障礙瀏覽服務功能。公布省高頻政務服務“省內通辦”事項，完成第二批“跨省通辦”任務。高質量完成各類熱線歸并優化工作，實現“一號響應”；“一企來”企業服務熱線共解答各類企業政策訴求40萬余件。
（三）提高應對重大突發事件能力，依法常態化防控疫情。推進應急管理綜合行政執法改革，健全省市縣三級應急管理綜合行政執法體系。修編省級專項應急預案，全面推進市縣應急預案修編。依法常態化開展新冠肺炎疫情精準防控，推進分區分級差異化防控措施。充分利用大數據、信息化技術，加強“蘇康碼”運維，支撐共享調用疫情防控數據28億余次，保障車站、醫院等公共場所掃碼快速通行。
（一）完善立法工作機制，推進科學民主依法立法。通過“立法民意直通車”征集群眾意見，完善立法項目儲備庫。貫徹政府規章立法地方標準，在全國率先出臺行政立法風險評估暫行辦法，將風險評估作為立法必經程序。邀請政協委員就《江蘇省就業促進條例》提出意見建議，開展專題立法協商。向長三角區域省市相關部門和單位征求《江蘇省鐵路安全管理條例》意見，規定長三角區域協作相關內容。組織開展設區市政府規章備案審查層級監督試點工作。
（二）有序開展重要領域地方立法，護航高質量發展。圍繞保障推動經濟社會發展、改善民生、保護生態環境、加強政府自身建設等重要領域，向省人大常委會提交《江蘇省數字經濟促進條例》《江蘇省行政程序條例》等15件地方性法規議案，出臺《江蘇省公共數據管理辦法》《江蘇省無障礙環境建設實施辦法》等10件省政府規章。其中，《江蘇省關于加強地震預警管理的決定》《江蘇省廣播電視公共服務實施辦法》等均屬全國率先出臺。各設區市共審查修改地方性法規項目36件，制定出臺政府規章32件。
（三）加強規范性文件監督管理，提升規范性文件質量。推行“合法性審查333工作體系”，實現行政規范性文件制定、審核和監督的閉環管理。在全國率先制定出臺行政規范性文件合法性審核地方標準，形成全省統一的審查標準尺度。全年備案審查行政規范性文件200余件，文件質量普遍提升。
（四）統籌立改廢釋纂，開展政府規章和規范性文件清理。對1985年至20-年期間發布的現行有效省政府規章進行清理，同步開展現行有效省政府規章編纂工作。組織開展涉及長江流域保護、計劃生育內容規章和規范性文件清理，以及涉及行政處罰法內容和不合理罰款規定、“自貿區調整實施法律、行政法規”適應性清理等專項清理工作，努力維護法制統一，更好推進中國特色社會主義法治體系建設。
（一）推動重大行政決策規范化，落實重大行政決策程序要求。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》，各地各部門年度重大行政決策事項目錄均在門戶網站公布。將重大行政決策情況納入述法和考核內容，組織對各設區市政府及省級機關重大行政決策制度建設、目錄化管理、法定程序等落實情況進行專項督查。
（二）加強重大行政決策合法性審查，充分發揮法律顧問作用。常態化開展重大行政決策事前合法性審查，系統評估經濟風險、金融風險和社會穩定風險。成立新一屆省政府法律顧問委員會，印發《江蘇省人民政府法律顧問工作規則》，進一步加強省政府法律顧問的管理使用和績效考核。各地公職律師積極參與單位法律事務，充分發揮職能作用。
（三）推進全過程人民民主，提高重大行政決策公眾參與度。通過召開座談會、實地走訪、書面征求意見和網絡征集建議等多種形式，廣泛聽取社會各方面意見，高度重視專家論證意見。決策事項涉及特定群體利益的，充分聽取相關人民團體、社會組織和群眾代表的意見建議；直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或存在較大分歧的，依法召開聽證會。
（一）穩步開展綜合執法體制改革，推動執法權限力量下沉。積極探索跨部門綜合監管，推進建立“一張清單”、建優“一支隊伍”、建強“一個平臺”，構建全方位、多層次、立體化監管體系。探索“大數據+指揮中心+綜合執法隊伍”綜合執法模式，在無錫、揚州、宿遷等7個設區市和28個縣（市、區）開展試點。批準徐州、常州、蘇州、連云港、鹽城等5個設區市鄉鎮（街道）相對集中行政處罰權改革方案。
（二）細化行政執法程序要求，推動行政執法規范化。制定《行政處罰法》適用指南，修訂《江蘇省行政處罰聽證程序規定》，細化完善行政處罰聽證程序。嚴格落實行政執法“三項制度”，做到執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效。開展統一綜合行政執法人員服裝和標志工作，推進綜合行政執法規范化建設。匯編全省行政執法典型案例（第一批），加強典型案例指導，促進嚴格規范公正文明執法。
（三）完善事中事后監管機制，積極改進行政執法方式。不斷完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。健全包容審慎監管機制，印發《江蘇省市場監管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》，制定不予處罰、減輕處罰兩個目錄清單。建立嚴重失信主體信息更新共享機制，根據行業信用評價結果實施差異化監管。對全省現行失信約束措施文件開展分類清理。建設省信用獎懲信息系統，省公共信用信息中心提供信息查詢服務2100萬余次。
（一）堅持復議為民宗旨，發揮化解行政爭議主渠道作用。在全國率先出臺強化行政復議層級監督效能的指導意見，明確省市縣三級政府統一行使行政復議職責，推動行政復議體制改革取得實質性進展。持續推進行政復議決定文書網上公開，不斷增強行政復議的公信力和認可度。在全省開展“復議為民促和諧”專項行動，梳理辦結涉及群眾重大切身利益、長期未得到解決的行政爭議。
（二）推行行政機關負責人出庭機制，做好行政應訴工作。印發《關于深入推進行政機關負責人出庭應訴有關問題的意見》，明確出庭行政機關負責人范圍，建立行政機關負責人出庭應訴通知抄告制度。探索建立行政應訴情況專報制度，推動訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。
（三）開展矛盾糾紛“全周期管理”，維護社會和諧穩定大局。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾多元化解決機制，將協調、調解、和解等方式貫穿于行政復議、訴訟全過程。打造“蘇解紛”非訴服務品牌，依法高效化解矛盾糾紛。強力推進治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，實現矛盾不上交三年行動目標。創新開展網上信訪“人民滿意窗口”建設，全面推行信訪代理、網上信訪代辦，對各種渠道反映的信訪訴求實行“一網通辦”。
（一）綜合推動多元主體監督，加大審計監督力度。邀請省人大代表、政協委員擔任省政務服務大廳行風監督員。組織黨代表、人大代表、政協委員圍繞學習宣傳貫徹習近平法治思想、省域依法治理等方面開展實地視察調研。認真及時研究處理人大代表、政協委員提出的意見建議。加大對重大政策、重點民生資金項目、財政資金績效的審計力度，不斷深化和完善經濟責任審計，加強對權力運行的審計監督。
（二）充分發揮行政監督作用，督促推動依法行政。強化行政執法監督指導，編制地方標準《江蘇省行政執法案卷及評查規范》，進一步規范執法程序和文書。圍繞推動長江經濟帶高質量發展等重點工作，組織開展行政執法案卷抽查，聯合多部門開展行政執法專項監督檢查。
（三）持續開展政務誠信建設，積極推進政務公開。開展政府機構失信治理，定期梳理排查涉及政府機構、事業單位失信被執行人案件，督促被執行人履行法定義務。深化基層政務公開標準化規范化建設，依法依規主動公開，做好依申請公開。全面實行清單管理制度，動態調整行政權力清單事項。組織全省編制鄉鎮（街道）權力清單，印發《江蘇省鄉鎮（街道）法定權力事項清單通用目錄》。
（一）聚焦數字賦能，加強法治政府信息化建設。印發實施《江蘇省“十四五”數字政府建設規劃》，突出規劃引領。全面啟用立法智能化信息系統，實現立法項目建議常態化網上征集、立法項目審查全流程網上運行、規章清理和評估網上部署推進、“一鍵征求意見”省市縣三級全覆蓋。升級“江蘇省規章行政規范性文件備案審查工作平臺”。建設行政復議數字化聽證室，“智慧復議”信息化工作平臺對接全國行政復議信息系統。改造升級行政應訴辦案系統，與省法院行政應訴數據互聯互通。全面推廣應用省行政執法管理和監督平臺，對省級行政執法人員開展在線培訓和考試，推進省市縣鄉四級行政執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督。
（二）推動信息聯通共享，強化監管數據歸集應用。印發《關于建立健全全省政務數據共享運行機制加快推進數據有序共享的實施方案》，建立健全數據供需對接機制，完善省市一體化數據目錄體系，編制完成政務服務事項關聯目錄13萬余項。建立常態化監管數據歸集共享機制，建設大數據應用支撐和服務管理平臺，累計匯聚全省監管數據近4億條。加大公共數據開放力度，建成省公共數據開放平臺并上線試運行。
（三）推進“互聯網+監管”執法，促進監管信息化智能化。完成省“互聯網+監管”系統建設，大數據、區塊鏈等新技術在各監管領域有效運用。梳理監管事項目錄清單，編制行政檢查事項實施清單，逐一明確監管事項名稱、監管方式等內容，在全國首創將監管事項對接法律法規庫。全面實現與國家、13個設區市“互聯網+監管”系統互聯互通，實現風險預警線索分發、處理和反饋閉環管理。
2022年，全省上下將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，持續深入推進依法行政，全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為履行“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供有力法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
交通局法治政府建設總結篇七
2020年，按照深化依法治國實踐新要求，落實《中共畢節市委畢節市人民政府關于印發〈畢節市法治政府建設實施方案（2017—2020年）〉的通知》（畢委〔2017〕68號）等文件精神，以建設法治交通，扎實推進依法行政，依法規范行政行為，構建和諧交通為導向，為實現綜合交通運輸發展提供堅強法治保障。現將我局2020年度法治政府建設工作情況報告如下：
（一）依法全面履行政府職能
一是加強權責清單動態管理。本年度對4個二級部門權責清單進行動態調整，縣級權力事項由2019年的222項調整為220項。二是繼續推行行政權力清單和責任清單制度。根據法律法規、規章和部門職能的變化，適時對權力清單和責任清單進行梳理調整，分別對權力清單和責任清單進行梳理調整，實行動態化管理，開展4次雙隨機抽取執法活動監督檢查，在網上公開執法檢査情況。切實做到“清單之外無權力、法無授權不可為”，有效實現權力運行標準化、規范化管理。無法外設定許可、收費、罰款等權力情況。三是持續推進行政審批制度改革。2020年以來，及時銜接落實交通運輸系統取消和下放的審批事項，配合做好地方實施的審批事項清理工作。按照省市要求落實開展行政審批改革回頭看工作，確保各項舉措落地生效。經梳理，行政職權共計7類220項，即：行政許可20項；行政處罰162項；行政強制12項；行政確認2項；行政獎勵1項；行政檢查17項；其他行政職權6項。為做好服務和監管工作，推進我局政務服務平臺規范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”。?四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據《大方縣2019年推進政府職能轉變和簡政放權放管結合優化服務改革工作方案》（方府辦通〔2019〕77號）等文件要求，按照應進必進、能進必進的原則，我局網上辦理事項20項、當場辦理事項2項、承諾辦理事項20項、限時辦理事項20項、從嚴監管事項197項，共計259項。
（二）健全依法決策機制
一是加強規范性文件備案審查。嚴格落實省廳出臺《貴州省交通運輸廳規范性文件制定程序規定》，本年度未涉及交通重點工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項，未出臺規范性文件。二是深入推進法律顧問制度。聘請貴州業精律師事務所為交通運輸局提供法律服務，形成以司法局為主，建立法學專家和律師參與的法律顧問團隊，充分發揮其參謀助手作用，審查、起草各類合同文件并出具法律意見，參與化解各類社會矛盾糾紛，為交通運輸局全面推進依法行政、加強法治政府建設提供法律服務，為交通運輸決策提供法律保障。
（三）堅持嚴格規范公正文明執法
一是開展行政執法證清理工作。嚴格按照《畢節市司法局關于開展行政執法證清理等相關事宜的通知》文件精神，在全局開展行政執法證清理工作，對工勤人員、調離行政執法單位人員持有執法證等情況進行清理，完成清理工勤人員持有行政執法證32人，調離行政執法單位的人員持有執法證2人。二是完善執法平臺信息錄入。及時完善錄入貴州省行政執法監督綜合管理平臺中執法主體、執法人員信息、權責清單、法律法規等基本要素信息的錄入。三是加強行政執法隊伍建設工作。按照縣的機構改革方案，交通運輸局3月底完成機構并轉，及時調整執法隊伍，執法大隊編制70人，實際在編人員44人，清理原不符合崗位、身份的執法人員32人。為全面提高全局執法人員素質，規范依法行政的準確性，認真組織學習《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《機動車維修管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》等五部令，在啟用新文書以后，我局執法大隊聘請法律顧問對執法人員進行執法培訓4次，堅持每月利用兩天時間組織學習交通法律法規規定的有關內容，每年對職工法律常識進行一次考核，對考核成績不合格者，不得從事交通行政執法工作。
（五）依法行政全力維護社會和諧穩定
一是推進防范化解重大風險。1、組組通隱性債務化解情況。系統外銀行貸款余額共計29627.85萬元，目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補充協議29627.85萬元；系統內銀行貸款余額共計25893.12萬元，已按照“通組貸”產品要求，平臺公司與貴州“高速保”公司簽訂擔保合同；與貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補充協議，平臺公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務化解情況。我局2020年1月至10月累計化解債務金額70686萬元，剩余99224.82萬元債務，目前正在按照省交通運輸廳“大戰四十天”化債措施有序推進。采用“一企化九市”方式化解，擬由縣級平臺公司（城投集團和交投集團）作為承接債務的主體化解和按路產收購方式化解，目前正在有序推進該項工作。3、切實抓好安全生產專項整治三年行動工作，確保交通運輸安全安全。截止到12月底，2020年以來,累計組成綜合督查檢查組2612組次，檢查企業2815家，巡查營運道路、在建施工項目1100條次，發現隱患166條，沒有發現重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺賬和制度措施“兩個清單”。所有問題全部整改閉環銷號，目前排查出的道路隱153條，整改116條，整改率75.8%，未整改37條（已經逐一核實具體工程量上報爭取資金），因資金等原因未得到有效整改，但納入日常監管，樹立了警示標志標牌。現階段大方縣交通運輸局已完成上級部門督查檢查交通運輸行業工作中發現問題的整改；局機關對局屬單位、各道路運輸企業督查檢查中發現的問題要求按照整改時限制定整改措施進行整改；各單位、各企業對自查中發現的問題立即進行了自糾整改。通過以上各種形式的整改，交通運輸行業安全生產工作取得積極成效，目前為止，全縣交通運輸行業未發生道路交通責任事故，無傷亡報告。二是深化掃黑除惡專項斗爭。為期三年的掃黑除惡專項斗爭工作中，大方縣交通運輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動”和重點行業整治等階段性工作，堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴格依法執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，既保持嚴打高壓態勢，又嚴格依法行政、規范執法，有效完成掃黑除惡專項斗爭各階段工作任務。我局交通運輸局綜合執法大隊從2020年共出動檢查車輛4022輛次，出動執法人員19838人次，檢查客運車15962輛次，檢查貨運車38332輛次，查出非法營運527起，查處違法違規車輛266輛次，收取罰金：614.3125萬元。三是扎實開展禁毒“大掃除”專項行動。1、交通系統制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置，門頭顯示屏滾動播放禁毒標語共計27條；組織局屬各單位、各企業工作人員召開了禁毒“大掃除”專項行動2020年宣傳會，并邀請縣公安局禁毒大隊警官進行禁毒知識講座；各企業在辦公場所張貼禁毒宣傳標語，組織從業人員進行禁毒知識宣傳學習，切實筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線，形成人人遠離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動工作。2、抓住“清明節”“端午節”“6.26”國際禁毒日“國慶節”等節假日人流高峰，各客運站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動播放禁毒視頻、標語，張貼禁毒宣傳海報，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面，營造濃厚禁毒氛圍，充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片，讓外出務工人員、回家探親人員了解毒品對社會的危害性，提高他們對毒品的防范意識，自覺杜絕遠離毒品；廣泛發動群眾積極參與，保證禁毒工作深入開展。3、在客運車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識，宣傳毒品危害知識，利用衛星定位監控平臺不定期向營運車輛發送禁毒溫馨提示，不斷提高廣大駕駛人員及廣大乘客的毒品防范意識，及參與禁毒“大掃除”的主動性和積極性，更進一步了解禁毒的有關法律法規知識。4、在脫貧攻堅普查中，我局把脫貧攻堅與禁毒宣傳教育工作相結合，深入興隆鄉大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作，提高當地老百姓的識毒、防毒意識。5、組織交通系統關注貴州禁毒、畢節禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點贊并轉發大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及2020年貴州禁毒滿意度專項測評app調查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會議紀要2期，季度工作總結4期，工作簡報3期，月報送禁毒工作開展情況總結7期。
（六）加強法治宣傳培養法治思維和依法行政能力
一是認真做好年度法制宣傳工作。以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，認真開展法制宣傳工作，以領導干部為重點，大力加強執法隊伍和職工隊伍建設，帶頭尊法學法、守法用法。組織全系統干部職工100余人進行“法宣在線”學習；在8月下旬組織干部職工、企業工作人員參加應急管理普法知識網上測評。認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制，在做好本單位內普法的同時，積極向社會開展普法，結合部門特點，選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時，加強法制宣傳陣地建設，由于受疫情影響，“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消，充分發揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統陣地，開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺進行網絡宣傳。二是加強法治交流和信息報送。適時召開全系統法制工作者經驗交流會，廣泛聽取各執法單位對依法行政工作意見、建議，研究解決依法行政工作中存在的難點、熱點問題。在推進依法行政過程中，對涌現出的亮點經驗、采取的新舉措、取得的新成效，及時將信息報送至市縣有關部門，得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。
（一）思想認識還需進一步提高。部分執法工作人員對法治政府建設工作的重要性認識不足，重視程度有待提高，主動完成工作的意識不強。
（二）工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實際在崗人員數遠遠小于目前核定的編制數2、經費不足。影響了交通運輸系統工作人員的知識更新和繼續教育，行政執法工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求，知識更新慢，跟不上行業發展的需要，實現行業管理與社會發展同步有差距。3、執法環境尚待改善。行政權力干預等人治因素的干預現象還不同程度的存在，，行政處罰因人而異的現象依然存在。經費緊張，基層站的建立、執法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執法工作的開展。4、法治隊伍建設亟待加強。法治工作人員總量不足，特別是專業人才缺乏，缺少法學專業的工作人員。
（一）進一步提高思想認識。一是充分認識加強法治政府建設的重要性，認識再深化，責任再細化。二是牢固樹立強烈的法治思維和法治意識，做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。三是進一步加強領導，加強調度，加大督查督辦力度，在全局營造依法辦理一切事務、依法行使權力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。
（二）強化行政權力的制約和監督。一是形成科學有效的行政權力運行制約和監督體系，進一步健全懲治和預防腐敗體系。二是讓監督形成合力，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，使損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行為得到及時糾正。
（三）持續開展矛盾糾紛化解。一是切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機制。二是充分發揮行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用，提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。
（四）加強執法隊伍管理。一是嚴格實行持證上崗和資格管理制度，健全紀律約束機制，狠抓執法紀律和職業道德教育，定期組織執法人員參加法律法規知識、執法技能等各類培訓，提高其解決執法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執法責任制和執法過錯責任追究制，解決執法不公、執法不嚴等問題，為推動全縣經濟社會發展提供有力的法治保障。
