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安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇一
安全生產(chǎn)責任制,是部門實現(xiàn)“安全第一、預防為主”方針的具體體現(xiàn)。是部門實行安全工作綜合治理、齊抓共管的依據(jù)。
1、管生產(chǎn)必須管安全。
2、安全生產(chǎn)、人人有責。
1、部門所有人員,
2、代表公司工作的相關(guān)人員,包括:監(jiān)理工程師、承建商的有關(guān)人員等。
1、建立了安全工作層層有人負責,事事有人管理,實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責任規(guī)定。做到職責、權(quán)限合法明確,覆蓋全員、全方位。
2、各類人員明確自己的職責權(quán)限,有效履行職責,行使權(quán)限。真正實現(xiàn)專管成線,群管成網(wǎng),責任明確,協(xié)調(diào)配合。
3、取得卓有成效的安全管理績效。
1、制定和實施安全責任制,應貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全方針和適用的法律法規(guī)等,堅持“各級領(lǐng)導人員在管理生產(chǎn)的同時,必須負責管理安全”、“在計劃、布置、檢查、總結(jié)評比生產(chǎn)的同時,計劃、檢查、總結(jié)評比安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”等原則。
2、安全生產(chǎn)責任制應符合“各級主管對本部門勞動保護和安全生產(chǎn)負全面責任,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導對本部門勞動保護和安全生產(chǎn)負具體領(lǐng)導責任。具體組織生產(chǎn)施工的領(lǐng)導對本部門勞動保護和安全生產(chǎn)負直接管理責任。
3、項目經(jīng)理對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面管理責任。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇二
一、市場所有從事石材生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存的商家必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員,本廠法人或與市場簽訂租賃合同的乙方代表擔任本區(qū)域的第一安全責任人。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
五、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。
六、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),取得專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,并取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。
七、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
八、生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
九、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
十、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
十二、生產(chǎn)區(qū)域嚴禁非工作人員入內(nèi)(特別是未成年人)。來訪客人應由本單位專職人員陪同,在確保安全的情況下進場參觀、考察等;工作場地一律不允許穿拖鞋;商家負有監(jiān)管本單位員工小孩的責任。
以上管理制度,由重慶履泰實業(yè)有限公司監(jiān)督執(zhí)行,市場經(jīng)營者應無條件服從市場管理人員的監(jiān)督檢查,對存在安全隱患不認真整改或拒絕接受檢查整改的,市場管理方將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》上報相關(guān)職能部門,給予行政處罰。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇三
1、學習會議制度。根據(jù)工作需要,組織鎮(zhèn)村社三級干部學習黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神。
2、安全生產(chǎn)狀況分析會議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會議,匯報安全生產(chǎn)工作開展狀況。分析當前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實可行的措施,落實監(jiān)管職責。
3、匯報會議制度。安監(jiān)站定期向鎮(zhèn)政府及上級主管部門匯報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展狀況。
4、檢查制度。安監(jiān)站對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進行一次安全生產(chǎn)檢查,及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動態(tài)。
5、安全辦公會議由安監(jiān)站組織,辦公室負責做好記錄并構(gòu)成會議紀要下發(fā)各村、各單位。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇四
1.1管理方面
近年來,我國政府增加了對工程建設(shè)管理的監(jiān)督,這對企業(yè)的安全管理非常有效,在一定程度上提高了企業(yè)的安全管理意識。但是,施工企業(yè)對項目的安全管理意識只在政府突擊檢查時才會有所提高,在日常的施工過程中監(jiān)督管理仍然是企業(yè)施工的薄弱環(huán)節(jié)。安全管理具有法規(guī)性、復雜性、流動性和漸進性等特點。監(jiān)管力度薄弱,監(jiān)管體系脆弱,資金落實不到位等,導致企業(yè)在實際中實施規(guī)范的安全管理比較困難。此外,企業(yè)在安全管理中存在蠻干搶工和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問題,過于重視經(jīng)濟?利益,經(jīng)常出現(xiàn)不按照安全規(guī)章?制度?施工的情況,所以建設(shè)施工的安全問題頻出。
1.2人員素質(zhì)方面
由于在工程項目施工過程中,大多的勞動力來自于農(nóng)村,他們接受的文化?教育?程度較低,對于安生施工的專業(yè)知識不夠了解,因此,他們的安全素質(zhì)普遍較低。此外,在項目安全管理過程中,項目的安全管理人員人數(shù)偏少,尤其是一些有經(jīng)驗的專職的安全管理人員更是偏少,導致在安全管理中存在很多的問題,因此,企業(yè)在今后要加強安全管理人員的專業(yè)培訓,以提高他們的專業(yè)素質(zhì),降低安全事故發(fā)生的概率。
1.3安全技術(shù)方面
近年來,施工項目的難度不斷加大,給施工項目的安全管理提出了新的難題。在項目建設(shè)安全管理中存在的安全技術(shù)問題主要有以下幾方面:對于施工過程中的重大危險源的識別、控制力度不夠;施工員的安全防護裝備配置不足,使用不當,質(zhì)量不合格,安全事故的預防水平較低;安全救助措施和管理不到位,一旦發(fā)生安全事故,得不到及時的救助,造成人員傷亡,企業(yè)的損失較大;項目分包作業(yè)多,不同施工隊伍之間的安全文化背景不同,較難實現(xiàn)統(tǒng)一的安全管理,容易發(fā)生安全事故。業(yè)主和建筑?各方的關(guān)系。除了上述的幾方面問題,施工作業(yè)非標準化、作業(yè)強度大、作業(yè)環(huán)境條件差、高處作業(yè)、交叉作業(yè)也非常容易造成項目安全問題。
(1)施工作業(yè)非標準化。工人散布在工地上工作,作業(yè)環(huán)境變化很大,難以規(guī)范全部操作行為,標準作業(yè)技術(shù)難以制定,提高了安全管理和安全監(jiān)督檢查的難度,易發(fā)生安全事故。
(2)作業(yè)強度大。施工過程中,施工人員大部分為手工作業(yè),濕作業(yè)多,如澆筑砼,勞動強度大,施工人員容易疏忽,造成安全事故。
(3)作業(yè)環(huán)境條件差。工程項目施工80%以上為室外作業(yè),工作條件很差,甚至在夜間和雨雪天也會進行施工,容易發(fā)生安全事故。
(4)交叉作業(yè)、高處作業(yè)。高處作業(yè),一般指施工高度距離地面兩米以上的作業(yè),而現(xiàn)在建筑高度最高的多達幾百米,所以,工程項目在施工的過程中,很多都是高處作業(yè),比如建筑物內(nèi)外裝修施工作業(yè)、管道施工、基坑施工、模板施工。除了高處作業(yè)之外,還存在著地下工程作業(yè),最深的離地面有幾十米的距離,并且存在著同一施工部分,多個班組和工種同時施工的現(xiàn)象,這種交叉作業(yè)危險性大。
2.1制定對策措施的指導思想
一定要制定安全對策的指導思想,提高施工人員和管理人員的安全意識。其指導思想包括以下幾方面:①貫徹“安全生產(chǎn)”及“以人為本”的理念。②貫徹“兩個責任”和“兩個主體”的基本安全工作責任制度。如果想要項目工作管理人員盡職盡責,落實好各項安全管理要素及生產(chǎn)制度,就必須責任到人。這樣,才能在根本上提高他們的安全責任意識,除了企業(yè)落實好主體安全責任之外,相關(guān)的政府部門也要落實監(jiān)管責任。企業(yè)為生產(chǎn)主體,政府為監(jiān)督主體。在項目的安全生產(chǎn)管理過程中,要正確把握“兩個主體”的地位,相互促進。③項目工程的安全管理是一項系統(tǒng)的工程,涉及的要素較多,涉及到方方面面的因素如政治、經(jīng)濟、社會、自然等,具有動態(tài)性、相對性、綜合性及整體性的特點,并涉及到政府監(jiān)管、業(yè)主、社會組織等,關(guān)系十分復雜。因此,在制定安全管理制度時,一定要從各方面綜合考慮。
2.2加強教育培訓,做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
項目施工現(xiàn)場的工作人員大部分是農(nóng)民工,他們的文化程度較低,安全生產(chǎn)意識淡薄,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,基本的安全技能和知識比較缺乏,時常發(fā)生“三違”現(xiàn)象。因此,工人進入工地之后,先進行安全知識培訓,考核合格之后才可上崗。此外,還由于農(nóng)民工的流動性較大,可能同時在幾個工地流動作業(yè),這也制約了工人的安全培訓。所以,我們要制定嚴格的安全教育培訓措施,做好班組安全活動和安全技術(shù)交底工作,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3開展安全檢查工作,靈活運用規(guī)范標準,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場。不論項目部對安全多重視,在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患,所以施工現(xiàn)場安全檢查十分必要。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患后應立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行制定,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
2.4定期做好現(xiàn)場安全考核工作
項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,根據(jù)工作人員簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評,考評成績與物質(zhì)獎勵掛鉤,以提高管理人員的'工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,進行相應的獎勵和處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵,增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識,作業(yè)班組整體安全意識,減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
2.5營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍
施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步形成“我要安全”的思想。
在項目建設(shè)過程中,要貫徹以人為本的理念,確保施工人員的人身安全。制定各項安全生產(chǎn)責任制度,定期對工作人員進行培訓和考核,逐步提高他們的安全意識。此外,政府部門還要加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴格按照規(guī)章制度進行建設(shè),減少安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造更多的社會效益。
摘要;安全管理工作中的信息暢通文件落實、安全會議、檢查工作、基礎(chǔ)工作、督辦方面執(zhí)行是否到位,都影響安全工作的開展。如何加強安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力?筆者從自己的工作體會簡單闡述下。
關(guān)鍵詞;安全管理工作 執(zhí)行力 落實
1、引言
2、加強執(zhí)行力建設(shè)必須做到信息暢通、文件落實
2. 1當今的時代是信息時代,如果沒有暢通信息交流,通知、電報等文件就無法迅速傳遞,要想信息暢通首先要在企業(yè)、項目安全系統(tǒng)中建立有效溝通渠道如qq群、微信好友圈等交流載體,把安全規(guī)章制度、文件通知等信息發(fā)布,此方法不但節(jié)時省力還事半功效,企業(yè)、項目安全系統(tǒng)還要通過企業(yè)即時通、電話、遠程視頻監(jiān)控等手段及時溝通,做到溝通無時限、無障礙,時時刻刻掌握現(xiàn)場一線施工安全情況,做到企業(yè)和項目安全系統(tǒng)信息互聯(lián)互動,并把工程項目重點分項分部工程風險進行提前評估、合理劃分風險等級,采取有效預防措施。對在建工程過程中的出現(xiàn)隱患及時聯(lián)動反饋上級安全主管部門,共同采取措施同時也提醒了相同項目工程的隱患排查。
2.2、各種文件通過載體快速傳遞后,有可能出現(xiàn)網(wǎng)上沒人看、看的人沒有落實文件要求的現(xiàn)象,這就需要各級責任人高度重視有關(guān)安全管理工作的通知、電報和通報等文件,是執(zhí)行工作必須做好的。企業(yè)和項目結(jié)合實際限定時間將文件精神傳達至施工生產(chǎn)一線,落實到崗位;企業(yè)分管安全工作的領(lǐng)導、職能部門在轉(zhuǎn)發(fā)文件時,應結(jié)合企業(yè)管理實際,提出落實文件要求的具體措施并及時傳達至基層項目;基層項目部在收到文件后應及時提交項目經(jīng)理批閱,項目經(jīng)理在批閱安全文件時,應明示閱辦部門、責任人和落實要求,閱辦人員應按要求具體落實,在完成文件要求后,應在文件傳閱單或有關(guān)記錄中簡述文件閱辦完成情況,留存?zhèn)渖霞壈踩到y(tǒng)檢查,形成上級文件摘錄有效傳達、實施,構(gòu)成pdca循環(huán),保證安全文件有效執(zhí)行。
3、加強執(zhí)行力建設(shè)必須做到落實好安全會議制度
3.1、企業(yè)和項目安全會議制度要結(jié)合自身管理實際,并嚴格執(zhí)行。首先應按照相關(guān)規(guī)定成立企業(yè)安全委員會,每季度或不定期召開會議研究企業(yè)安全形勢和存在問題,分析原因,提出對策,研究對生產(chǎn)安全事故和重大隱患的責任追究,項目部應成立安全領(lǐng)導小組或委員會并要把協(xié)作隊伍負責人要納入過來,每月召開專門會議,傳達企業(yè)上級關(guān)于安全的各項要求,應結(jié)合施工進展情況,分析項目安全存在問題,提出對策措施。每次要求對會議進行專門記錄,參會人員全部簽到,每次例會應檢查分析上次會議要求事項的完成情況。項目部各職能部門和責任人應嚴格執(zhí)行會議要求,將會議要求落實至各施工工序和作業(yè)人員。
4、加強執(zhí)行力建設(shè)必須做到安全檢查和隱患排查不留死角。
4.1、企業(yè)要結(jié)合自身安全工作的特點和地方政府有關(guān)要求開展檢查,企業(yè)安全檢查以定期安全檢查為主,每季度組織進行不少于一次。為檢查有實效,必須由企業(yè)主要負責人或主管安全副職組織,安委會成員部門共同參加,檢查前先掌握項目基本情況,針對項目隱患側(cè)重檢查重點,檢查內(nèi)容有項目安全生產(chǎn)管理體系的建立、健全,運行情況以及在建工程項目安全施工情況。在建工程項目檢查主要是依據(jù)本行業(yè)的檢查表進行檢查并評分,形成文字記錄。當存在重大安全隱患或安全問題時要填寫整改通知單附上問題相片并要求受檢項目定人、定時間、定措施進行整改,對整改情況執(zhí)行按期復查和反饋并附整改后相片。復查合格后銷案,復查要形成文字記錄存檔。在建工程項目存在重大安全隱患時,企業(yè)檢查組有權(quán)勒令項目部立即停工整改,按企業(yè)和有關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)理和相關(guān)責任人進行處罰。
4.2、項目部安全檢查應以經(jīng)常性安全檢查和自查、互查、交接查為主,定期檢查每周一次,每月進行一次綜合檢查。定期檢查由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員及分包單位主要負責人、安全員進行檢查。不定期安全檢查由項目安全員以及其他管理人員根據(jù)施工生產(chǎn)情況隨時開展安全檢查,并做好檢查、巡查日志記錄。當存在安全隱患時應填寫整改通知單,并定人、定時間、定措施進行整改,對整改情況要進行復查,檢查和整改后問題必須有現(xiàn)場相片證實。凡在建工程項目存在重大安全隱患時,項目檢查組有權(quán)勒令項目部立即停工整改,并對相關(guān)責任人進行規(guī)定處罰,情況嚴重時應及時向上級單位匯報。各級檢查都應對檢查情況及時予以通報。
5、加強執(zhí)行力建設(shè)必須做到安全基礎(chǔ)管理工作標準化。
5.1、 基礎(chǔ)管理是各要素轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身管理的基礎(chǔ),管理基礎(chǔ)中任何一個單元項都無法單獨的進行運行和落實,即使符合也無法長期運行,就使企業(yè)必須做到安全基礎(chǔ)管理工作標準化。習慣性違章是執(zhí)行安全基礎(chǔ)管理工作標準化首要整治的,在項目安全管理上一些錯誤狀態(tài)或同類情況總是一再的出現(xiàn)在整改項目中,怎么就改不好了!其實這是執(zhí)行安全基礎(chǔ)管理工作標準化不到位,犯了“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的毛病,就事論事的進行整改往往難以長久,例如配電箱箱門,設(shè)置時正規(guī),過階段沒有上鎖或門壞了,修復好過又壞了,其他設(shè)備上的電箱上的門找不到了,像這樣的現(xiàn)象的工地很多且違章隨處可見,這就是我們企業(yè)在落實安全工作是沒有去深究其根本原因,導致配電箱箱門損壞的原因是因為平時員工在作業(yè)的時候操作隨意移動配電箱,用完開關(guān)后箱門不及時關(guān)閉上鎖,就這一個簡單行為就造成了狀態(tài)的不安全。而這一行為的產(chǎn)生是未做到安全基礎(chǔ)管理工作標準化,造成管理上的缺陷,我們沒有在個人崗位責任制寫明,項目制度上沒有明確要求、規(guī)程上沒有編寫該注意事項、培訓教育時也未提及,作業(yè)者和電工自然在日常作業(yè)中不會關(guān)注。可以說是生產(chǎn)現(xiàn)場的問題主要是管理缺失造成的,而管理缺失最終暴露在現(xiàn)場。致使我們必須做到安全基礎(chǔ)管理工作標準化、精細化,必須通過有效的管理來約束規(guī)范我們員工的行為、通過監(jiān)測檢查來確認設(shè)備是否安全運行,這樣一來安全問題就能有效的控制和避免。所以說安全基礎(chǔ)管理要求約束行為;員工行為要求保障狀態(tài);行為、狀態(tài)要求反饋安全管理執(zhí)行力是否到位,企業(yè)的自身管理就是要這樣的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題才能真正做到安全基礎(chǔ)管理工作標準化并持之以恒的運作下去。
6、加強執(zhí)行力建設(shè)必須做到安全工作事事有督辦。
7、結(jié)束語
加強執(zhí)行力建設(shè)就是對于工作不可以拖延、敷衍了事,推諉扯皮,一切從實際出發(fā),查實情、辦實事、求實效,讓我們都行動起來,提升自身素質(zhì)、豐富安全理念,扎扎實實武裝自己安全知識,將安全工作抓緊,抓好,抓實,為企業(yè)事業(yè)發(fā)展保駕護。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇五
一、為加強企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行(企業(yè)安全管理標準),防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保證生產(chǎn)安全的順利進行,依據(jù)(中華人民共和國建筑法)、(國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例)、(施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定)、(省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法)、(建筑施工安全檢查標準)jgj59—99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進、交流、推廣先進經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產(chǎn)責任制,督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標,并負責進行考核。
4、指導工程管理人員進行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達標和文明施工。
5、配合各級安全值班領(lǐng)導組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作。
7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調(diào)查處理。
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴重險情有權(quán)暫停施工,并及時報告主管領(lǐng)導。
9、對違反相關(guān)安全制度、標準和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)按規(guī)定進行相應的經(jīng)濟處罰或報請有關(guān)領(lǐng)導進行處理。
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標準要求,監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)目標、措施的完成。
(2)參與審查所負責監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護、腳手架搭設(shè)、機械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達標等工作。
(5)指導所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術(shù)負責人,對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護按專項標準進行驗收評定;對臨時用電、機械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權(quán)制止,并及時報告主管部門下達停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護工作的先進經(jīng)驗。
(10)服從業(yè)務主管部門的領(lǐng)導,對所擔負監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負責。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度、標準的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴格的管理外,還要堅持不懈的加強巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達標申請和機械設(shè)備、機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經(jīng)理應承擔所造成的全部責任,將對項目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導,幫助項目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理,并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟獎勵與懲罰除了按各企業(yè)(內(nèi)部經(jīng)濟責任承包管理制度)等相關(guān)(企業(yè)管理標準)要求執(zhí)行外,還應對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標準的行為,分別給予獎勵和懲罰。
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀律行為之一的,對當事人及當事人所在區(qū)段、工種的管理直接負責人分別進行同等處理,對違反紀律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟處罰。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇六
1、領(lǐng)機負責監(jiān)督機器設(shè)備和機組人員安全。
2、作業(yè)前,作業(yè)人員必須將工作服、工作鞋穿戴整齊,扣緊衣襟和袖口,衣袋內(nèi)不裝容易掉出雜物,不戴手表及各種飾物。
3、開機前,應向機器的各注油點、潤滑點和油箱內(nèi)加入所需潤滑油(潤滑脂)。
4、未經(jīng)批準,非本機組人員不得擅自啟動,操作機器,助手和學徒應在領(lǐng)機的指導下工作。
5、機器啟動前,應檢查機身各部位是否有雜物,必須先給信號(按安全鈴),前后呼應,確定機器周圍安全方可開機。
6、機器運轉(zhuǎn)前,先反點數(shù)周,再正點數(shù)周,以免滾筒之間有雜物破壞橡皮布、印版等。
7、機器運轉(zhuǎn)中,嚴禁用手接觸運動工作面,不準維修和擦拭機器,不準跨越轉(zhuǎn)動部位,要保持機器防護裝置完備。
8、機組人員應按分工嚴守崗位,時刻注意機器各部位的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題立即停機處理。
9、工作場地應保持整潔暢通,地面、工作臺、機器周圍無雜物,維修工具、零配件要放在規(guī)定位置。
10、工作時,任何人不準在機臺周圍嬉笑、打鬧、大聲喧嘩。
11、工作結(jié)束時,清洗機器,保護好印版,擦洗干凈橡皮布、壓印滾筒和滾枕,關(guān)閉電源,填寫工作日志。
12、定期保養(yǎng)和維修機器,并填寫保養(yǎng)維修記錄。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇七
2、安全環(huán)保設(shè)備、設(shè)備管理制度
1、對本部門的安全生產(chǎn)負全面責任,做好本部門的消防和安全工作,減少疾病和工傷事故,有責任使本部門人員充分理解環(huán)境、職業(yè)健康方針并使之貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合本公司安全生產(chǎn)情況,制訂保證安全生產(chǎn)的具體方案,并組織實施不斷改善勞動條件和工作環(huán)境,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生。
4、對所屬職工負責經(jīng)常性的安全教育,做好新上崗的工人安全技術(shù)把關(guān),未經(jīng)考核合格者,不得上崗。
5、對特種設(shè)備、特殊工種、特殊作業(yè)場所嚴加管理,定崗定責,做好防范措施,以免發(fā)生重大事故。
6、對事故發(fā)生后,及時組織調(diào)查分析,上報,不得隱瞞,并做好處理工作。
1、認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對本班組的安全生產(chǎn)負責。
2、并負責對新員工或換崗員工人及時進行安全教育。
3、對本班組使用的危險品,必須指定專人管理,嚴格控制,正確使用。
4、隨時檢查、督促本班組職工嚴格遵守安全操作規(guī)程,對有危險的臨時任務,必須有可靠的安全措施,并制定專人進行監(jiān)護。
1、自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,政策和各項規(guī)章制度,對他人違章作業(yè)有責任勸阻,對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時報告。
2、自覺遵守安全操作規(guī)程,正確使用和維護保養(yǎng)好機械設(shè)備、安全附件等,不亂開亂動非本人操作的設(shè)備和電器裝置。
3、積極參加各種安全教育活動,服從車間和班組領(lǐng)導的指揮
4、正確穿戴,愛護和合理使用勞保用品。
5、及時清除廢料,經(jīng)常保持工作場所的清潔衛(wèi)生,做到在制品堆放整齊,保持通道暢通。
6、班前后認真進行安全檢查,
7、發(fā)生事故或重大未遂事故,或事故隱患時,必須及時性向領(lǐng)導匯報,并保護現(xiàn)場,積極參加并開好分析會。
2、設(shè)備使用:為了確保設(shè)備的安全運行,由技術(shù)部門編制設(shè)備安全運行操作規(guī)程,操作員工必須按安全操作規(guī)程辦事,同時操作員工必須按設(shè)備要求管理好設(shè)備。
1、經(jīng)常對職工進行安全思想和安全知識的教育,提高職工安全意識和自覺性。
2、經(jīng)常對職工進行安全規(guī)章制度的教育,掌握本崗位安全操作規(guī)程,養(yǎng)成執(zhí)行制度的自覺性。
3、新員工或換崗員工考核合格后方能上崗操作。
4、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前,由技術(shù)人員負責對操作人員進行安全培訓和學習。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇八
第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。
第五條 國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第六條建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應當及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條 建設(shè)單位在編制工程概算時,應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條 建設(shè)單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
??? 第十二條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條 設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十四條 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條 檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負責。
第二十條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條 施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十四條 建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十七條 建設(shè)工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
第三十條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護-法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。
第三十二條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條 作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第三十六條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第三十八條 施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第三十九條 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條 國務院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第四十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
第四十五條 國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定并公布。
第四十六條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第四十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第四十八條 施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第四十九條 施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第五十條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。
第五十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
第五十二條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第五十四條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責令限期改正,給予警告。
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的;
(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十八條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條 違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條 施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的,責令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條 搶險救災和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,不適用本條例。
第七十條 軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條 本條例自2004年2月1日起施行。
第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第二章建設(shè)單位的安全責任
第六條建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應當及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時,應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負責。
第四章施工單位的安全責任
第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。
第二十七條建設(shè)工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護-法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條國務院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設(shè)行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定并公布。
第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第四十八條施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第四十九條施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。
第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責任
(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的.;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第五十四條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責令限期改正,給予警告。
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的;
(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的,責令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第六十九條搶險救災和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,不適用本條例。
第七十條軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條本條例自2004年2月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇九
在“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針指導下,為加強企業(yè)員工的安全防范意識,提高企業(yè)預防交通事故的整體能力,結(jié)合本公司實際,特制定本制度。
第一條安全培訓教育的目的:提高企業(yè)員工安全意識,確保安全生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
第二條本制度適用于本公司員工、租賃承包經(jīng)營者、駕駛員、售票員的培訓教育。
第三條安全培訓教育原則“根據(jù)上級要求和公司安全生產(chǎn)經(jīng)營實際,注重針對性、實用性、實效性的培訓教育原則,開展對員工的安全培訓教育。
第四條職責
㈠由公司各科室負責人組成員工安全生產(chǎn)培訓教育工作領(lǐng)導小組,負責公司員工的安全培訓教育。
㈡安全管理科負責經(jīng)營者、駕駛員、乘務員的安全培訓教育。
㈠公司級安全培訓教育。
其重點是進行安全思想教育和法紀教育,安全生產(chǎn)方針,管理技能培訓,國家有關(guān)的政策法令、法規(guī)、公司安全管理規(guī)定和崗位職能培訓等。
㈡各科室安全培訓教育,其重點是安全生產(chǎn)管理技能培訓和防火、防盜知識培訓,崗位責任制培訓及學習公司的各項安全、生產(chǎn)管理制度。各科室在公司安全生產(chǎn)培訓領(lǐng)導小組的指導下,每月對所屬安全生產(chǎn)人員進行一次培訓。
㈢駕乘人員安全培訓教育,重點是教育駕乘人員遵章守紀,牢記安全行車守則,講解安全行車操作要領(lǐng),車輛設(shè)備維護保養(yǎng)及對事故安全進行分析,如何采取預防事故措施和做好安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。每月由安全管理科結(jié)合安全學習教育活動,對駕乘人員進行一次安全生產(chǎn)培訓。
第六條經(jīng)常性的安全培訓教育,對象是全司員工,由公司或各部門負責經(jīng)常性的安全培訓教育,主要培訓教育方式:安全活動日、安全會議、板報、事故現(xiàn)場會、安全圖片展覽、組織看安全電視片、電影、打口頭安全招呼等。
第七條勞動保護培訓教育,對象是生產(chǎn)工人、管理人員,由公司各部門定期組織學習勞動保護法規(guī)文件、勞動衛(wèi)生知識等。要經(jīng)常教育員工自覺遵守勞動保護規(guī)定,講究勞動衛(wèi)生,注重保護身體安全健康,預防工傷、職業(yè)病的發(fā)生。
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度篇十
(三)確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負責人;
(十七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救;
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。