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治理欠薪工作總結 根治欠薪工作開展情況匯報篇一
勞資專管員職責
一、參與制定施工項目勞動保障規章制度,督促貫徹落實;
二、參與農民工招聘工作,嚴格審查求職的農民工身份,確保實名錄用,及時登記造冊;
三、參與組織開展對新錄用農民工進行勞動保障法律法規、創建“無欠薪項目部”活動的進場教育培訓工作;
四、及時組織新招農民工與公司簽訂勞動合同、提倡先簽訂勞動合同再進場勞動;
五、及時組織協調新進場班組及農民工簽訂“進場承諾書”、農民工工資標準約定等三方確認手續;
六、負責日常勞動考勤、核對和三方確認手續,定期統計并上報農民工勞動考勤情況;
七、按期制作或參與核算農民工工資結算清單,組織三方確認手續后提交公司統一支付;
八、辦理農民工及班組退場聲明等相關手續;
九、了解掌握農民工及班組工作和思想動態,受理農民工有關勞動保障法律咨詢或投訴,發現問題及時向項目部和相關部門反映;
十、收集保存項目施工勞動用工有關管理資料。
治理欠薪工作總結 根治欠薪工作開展情況匯報篇二
創建“無欠薪浙江”行動方案
為深入貫徹落實《中共浙江省委浙江省人民政府關于深入發展和諧勞動關系的意見》(浙委〔xx〕23號)精神,進一步深化防范處置企業拖欠工資工作,特制定本方案。
“無欠薪浙江”是指全省各類企業嚴格執行勞動保障有關法律法規,按時足額支付工資,不無故拖欠和克扣工資;各地建立健全防范處置企業欠薪工作機制,一旦發生欠薪事件,確保在短時間內得到妥善處置,勞動者工資得到足額兌現。有效防范處置企業欠薪問題是保障勞動者合法權益、維護勞動關系和諧穩定的基本要求和重要內容。創建“無欠薪浙江”,對于建立良好就業環境、提升就業質量,實現勞動者勞有所得、體面勞動,建設物質富裕精神富有的現代化浙江具有十分重要的意義。各級政府、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,把創建工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,務求取得實效。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,大力實施勞動保障法律法規,通過健全防范機制、強化處置力度、促進企業自律,有效防止和減少企業拖欠工資行為,實現全省各類企業工資支付規范化,努力打造“無欠薪浙江”,推動和諧勞動關系深入發展。
(二)基本原則。
1.堅持屬地管理、分級負責。解決企業欠薪問題由所在地政府監督管理,職能部門分工負責,實行分級考核。
2.堅持有效防范、依法處置。完善防范處置機制,注重從源頭上消除欠薪隱患和欠薪行為,同時要加大對欠薪行為的依法打擊力度,著力提高欠薪事件處置能力。
3.堅持服務引導、企業自律。強化服務企業各項措施,引導督促企業履行法律責任,自覺規范勞動用工和工資支付行為,積極參與創建行動。
(三)工作目標。通過創建行動,在“十二五”期末基本實現如下工作目標:
1.全省各類企業工資支付行為得到有效規范。各市、縣(市、區)防范處置企業拖欠工資工作達到“三個確保”要求,即確保春節前勞動者按時足額領取工資、確保不發生新的拖欠、確保不發生因欠薪引發重大群體性事件;拖欠工資案件數年均下降10%,控制在較低水平。
2.全省各地欠薪案件應急處置能力明顯增強。實現突發欠薪事件和群體性欠薪事件60分鐘現場應急響應;基層調解個體欠薪問題1天內回復,群體欠薪問題7天內解決;行政執法調查周期從原來的60天縮短為15天,元旦至春節期間查處時間縮短為7天。
3.全省各地普遍建立完善的防范處置欠薪工作機制。主要包括基層網格監管預警機制、特殊企業工資支付保障機制、政府應急處置保障機制、行政執法機制、勞動爭議調解仲裁機制、部門聯動機制、司法綠色通道機制、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件查處機制、企業守信激勵和失信懲戒機制、政府責任考核機制。
(一)啟動準備階段。xx年8月至12月各地制訂實施辦法,建立組織機構,健全工作制度,落實工作經費,分解考核指標,實施企業培訓計劃,開展輿論宣傳,營造社會氛圍。
(二)全面實施階段。xx年1月至xx年7月各地全力推進防范處置企業欠薪機制建設,不斷提高防范處置能力,確保實現年度工作目標。
(三)鞏固深化階段。xx年8月至12月各地對創建行動進行考核評估,鞏固深化創建成果,將防范處置企業欠薪工作納入規范化管理軌道。
(一)健全防范機制。
1.強化勞動保障監察基層網格化管理。以建立鄉鎮(街道)勞動保障管理所(監察中隊)為基礎,按200家用人單位數量劃分勞動保障監察基層網格,每個網格明確1名專職監察員負責,同時配備2名監察協管員,對網格內企業的勞動用工和工資支付情況實施動態管理和實時監控。各地要進一步落實網格化管理所需經費、設備和場地,加強業務培訓,健全工作制度,強化基層監管基礎。
2.實行基層預警監控機制。鄉鎮(街道)監察基層網格要在所轄企業建立聯絡人制度,將已發生工資拖欠的顯性欠薪企業和生產經營不穩定的隱性欠薪企業列為重點監控對象。對連續2個月不能正常支付工資的,鄉鎮(街道)政府要及時預警,報告縣(市、區)政府及有關部門,并切實采取措施加以解決。
3.建立特殊企業工資支付保證金制度。各地在嚴格要求建筑、交通施工兩類特殊企業預存工資支付保證金的基礎上,要督促所轄區域的租用場地經營企業建立工資支付保證金制度。建筑施工企業工資支付保證金要盡快實現市級范圍內預存通用。同時,各地要結合實際,可對易發生欠薪的其他特殊用工企業推行預存工資支付保證金制度。加快制訂工資支付保證金管理辦法,努力構筑完善的特殊企業工資支付保障體系。
4.完善政府欠薪應急周轉金制度。各地要結合實際合理確定政府欠薪應急周轉資金規模,切實增強政府的應急保障能力。市、縣(市、區)按不少于200萬元,企業在職職工總數1萬人以上的鄉鎮(街道)按不少于50萬元的標準安排政府欠薪應急周轉金,列入同級財政預算。要進一步完善政府欠薪應急周轉金使用辦法,在確保企業職工基本生活費發放的前提下,可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。
5.加強日常巡查和專項檢查工作。各地要加大日常巡查力度,及時準確掌握轄區內企業工資支付情況。市、縣(市、區)勞動保障專職監察員每人每年檢查服務企業不少于60家,監察基層網格監察員和協管員不少于100家。元旦、春節等特殊時期,各地要集中力量聯合組織開展專項檢查。
(二)強化處置力度。
1.提升欠薪事件處置應急響應能力。各市、縣(市、區)政府要制訂處置欠薪突發事件和群體性事件預案,并報上一級人力社保部門備案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件,應實行政府掛牌督辦,并與人民法院建立司法綠色通道,依法采取企業財產保全、強制執行等措施。暢通舉報投訴渠道,各級人力社保部門門戶網站開辟網上舉報投訴專窗,各監察基層網格設立舉報投訴接待服務窗口,全省啟用統一的勞動保障監察應急呼叫電話96309。切實強化應急處置協調機制,省、市要建立指揮系統,縣(市、區)要組建監察網格指揮中心。建立規范的日常12小時值班和元旦至春節期間24小時值班制度,欠薪舉報實行首問責任制。加強輿情分析和輿論引導,對媒體反映的問題要及時反應、及時查處、及時公開。
2.強化處置欠薪行為行政執法措施。人力社保部門要會同有關部門切實加大對欠薪違法行為查處力度,對無故拖欠或克扣工資,經責令改正逾期不支付的,要堅決責令用人單位按規定加付賠償金;對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的,要堅決依法予以行政處罰。
3.完善欠薪勞動爭議調解仲裁機制。加大簡易案件仲裁和集體勞動報酬爭議處理力度,集體爭議案件要當天立案、先行調解,7日內無法調解結案的,應及時作出裁決。建立健全企業勞動爭議調解委員會和鄉鎮(街道)基層勞動爭議調解組織建設,力爭企業和基層調解組織達到全覆蓋。司法行政部門法律援助機構要在勞動爭議仲裁機構設立法律援助工作站,為勞動者維權提供無償服務。
4.堅決打擊惡性欠薪涉嫌犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬的案件,人力社保部門應按規定核實案情,及時移送同級公安機關,并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與人民法院、人民檢察院密切配合,通過聯席會議、信息通報、案件會商等形式,切實加大對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪行為的打擊和震懾力度。
(三)促進企業自律。
1.全面推行企業勞動合同制度。各地要督促所有企業與勞動者普遍簽訂勞動合同,依法規范勞動合同內容,與職工協商確定合同期限、勞動報酬、工作內容等必備條款。持續開展小微企業勞動合同簽訂專項行動,編發小微企業勞動用工操作指南,制訂推廣適合小微企業的勞動規章制度和簡易勞動合同文本,力爭實現小微企業勞動合同簽訂全覆蓋。
2.引導企業規范工資支付行為。做好對企業勞動保障法律法規的免費培訓,指導企業根據自身特點建立和完善內部工資支付制度。加快推動各類企業普遍建立工資集體協商制度,大力推行行業性、區域性工資集體協商機制,已建立工會的企業要實現工資集體協商全覆蓋。嚴格落實企業當月工資發放一般不得超過次月15日的規定。各地對生產經營出現暫時性困難的企業,要加大政策扶持力度,幫助企業渡過難關;對確已無法繼續生產經營的,要幫助企業切實做好終止勞動關系的處理工作。
3.大力實施施工現場實名制和勞務費單獨列賬管理。嚴格督促建設工程施工企業建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動用工臺賬,工作基礎較好的,應推行農民工工資支付實名制“一卡通”管理系統;條件不具備的,要督促企業實行農民工自帶式記工考勤卡管理。要逐步推行將建設項目工程預算款中的勞務費單獨列入賬戶管理,防止出現拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監管困難問題。大力推廣由工程總承包企業將勞務費中的農民工工資直接打入銀行農民工工資賬戶并由銀行按時代發工資的辦法,防止因層層撥付產生欠薪問題。
4.建立企業守信激勵和失信懲戒機制。健全勞動保障誠信數據庫建設,將工資支付情況作為評定企業信用等級的主要依據。對存在欠薪問題的企業,當年內該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執行改正指令的企業,要予以公開曝光,并在人民銀行企業征信系統予以披露,對其履約擔保、融資貸款加以限制;對因欠薪造成群體性事件的施工企業,由省級行政主管部門通報批評,記入企業不良行為檔案并在全省公示。各地、各有關部門在市場準入、招標投標、評優評獎等工作中,對企業的欠薪行為應當依法進行懲處。
(一)加強組織領導。各級要建立創建“無欠薪浙江”行動工作領導小組,政府分管領導任組長,人力社保、發展改革、建設、交通運輸、水利、公安、司法、財政、工商、工會、人民銀行、法院、檢察院等為成員單位。領導小組辦公室設在人力社保部門。建立創建工作考核機制,省政府每年就年度創建目標與各市政府簽訂責任書,市、縣(市、區)政府要層層分解落實創建目標,創建工作考核納入對各級政府年度工作目標和“平安浙江”建設目標責任考核內容。建立信息專報和重大事項報告制度,對欠薪逃匿案件、欠薪惡性突發事件、欠薪涉及10人(含)以上的群體性事件,要在8小時內上報省人力社保廳。元旦至春節期間各地對欠薪情況實行“零報告”制度。對隱瞞不報,造成惡劣影響的,追究責任單位領導和有關人員的責任。
(二)明確部門職責。人力社保部門負責創建行動具體實施工作,依法對用人單位工資支付情況進行監督檢查,受理欠薪舉報投訴,糾正和查處欠薪違法行為。發展改革、建設、交通、水利部門負責建設領域市場監管,嚴格工程項目發包、承包和分包管理,完善市場準入和清出制度,配合處置欠薪案件。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪違法行為,處理因欠薪引發的危害社會治安事件。司法行政部門負責有關法律援助和人民調解事務。財政部門負責保障相應工作經費,做好本行政區域內的政府欠薪應急周轉金安排、管理、使用等工作。工商部門負責提供欠薪企業注冊登記基本信息,配合做好對企業主按時足額支付工資的宣傳教育工作。工會組織負責加強企業工會建設,指導職工與企業簽訂勞動合同,組織開展工資集體協商。各級人民銀行負責做好特殊企業工資保證金預存監督和對欠薪企業的信貸懲戒工作。
(三)搞好輿論宣傳。各地要結合浙江人共同價值觀學習與和諧勞動關系創建活動,采取多種形式,大力宣傳開展創建行動的重要意義、基本原則、工作目標和主要內容,動員組織廣大企業積極參與創建行動,營造良好社會氛圍。大力宣傳勞動保障法律法規,加強企業法制教育,促進企業規范用工管理,自覺履行法律責任。大力宣傳守法誠信企業,樹立典型,推廣經驗,引導企業推動創建行動深入開展。
治理欠薪工作總結 根治欠薪工作開展情況匯報篇三
無欠薪項目部工作內容
一、總承包單位組織項目部相關管理人員、勞務分包公司、各施工班組召開動員大會,認真學習部署創建工作要求;
二、總承包單位成立無欠薪項目部工作領導小組,明確崗位職責(項目總承包單位項目負責人為小組組長,項目部管理人員、分包公司管理人員均要在領導小組內);
三、建立“無欠薪項目部”工作方案,制訂欠薪處置應急預案,責任到人;
四、在工地顯著位置設立維權告示牌, 公布無欠薪項目部領導小組成員名單及聯系方式,公布相關維權部門維權方式;
五、班組長簽訂《入場承諾書》和《退場承諾書》; 六、工人簽具《知情反饋書》、《工資結清確認書》; 七、工人上崗前,班組長應將工人身份信息報項目部,建立《員工花名冊》,由公司辦理用工就業失業登記及有關手續;
八、及時與工人簽訂書面勞動合同;
九、各班組應每天配合做好考勤工作,項目部每月匯總考勤記錄及制作工資表報;
十、項目部公示當月工資支付表和考勤表以便工人核對。 十一、終止(解除)勞動關系簽具相關證明。
治理欠薪工作總結 根治欠薪工作開展情況匯報篇四
關于成立創建“無欠薪項目部”領導小組的通知
項目部各組成部門、項目監理部、各施工班組:
為認真落實泉州市人力資源和社會保障局等四部門聯合下發《關于在建設施工項目開展創建無欠薪項目部活動試點工作的通知》(泉人社?xx?138號)的文件精神,全力保障勞動者工資支付,確保農民工按時足額拿到工資,妥善處理因拖欠工資引發的突發事件,切實維護勞動者和用人單位的合法權益,本項目部特成立創建“無欠薪項目部”活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責創建活動的日常工作。領導小組名單如下:
組 長:包** 副組長:陳* 創建辦主任:黃** 成 員(專職):翁**、顏**、尤**、鄭**、連**、何**、鄭得勝、李忠成
福建省霞浦縣**水電工程建設有限公司
年 月 日
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治理欠薪工作總結 根治欠薪工作開展情況匯報篇五
“甌海無欠薪”創建工作推進會發言材料
尊敬的各位領導、嘉賓們:
大家好!
近年來,農民工工資拖欠問題一直是社會關注的焦點,為深入貫徹“浙江無欠薪”行動決策部署,緊跟“甌海無欠薪”創建工作的步伐,切實保護農民工合法權益,使農民工勞有所得,維護市場的健康發展,促進社會公平正義與社會和諧。下面我謹代表廣城建設集團向各位領導和嘉賓們做個簡單的匯報:
根據市建委通知,董事長十分重視并組織單位領導班子認真學習,領會貫徹通知精神,重溫勞動法規,對照《溫州無欠薪創建工作推進年實施方案》,制定了農民工工資管理規定及農民工工資計算方法及發放制度,成立了“農民工工資管理領導小組”。列入項目部年度考核內容,對發生重大欠薪事件、考核不達標以及履職不到位項目經理和項目部管理人員,進行失責追責,確保違法欠薪行為得到全面治理、確保民工按時足額領取工資、確保不發生因欠薪引發重大群體性事件。目前針對溫州花城項目我們主要從以下幾方面工作抓起:
1、完善勞動合同,建立農民工工資管理制度:
針對農民工職業流動性強,安全生產事故易發的特點,凡進入施工現場的農民工一律攜帶本人有效的身份證進行登記,參加入場教育培訓合格后,一律簽訂勞動合同,并明確勞動合同期限,工作內容、勞動報酬和支付方式、勞動紀律等。
除了進行三級教育外,還向農民工解讀合同管理制度、農民工工資管理制度、農民工工資支付管理制度、項目部實名制管理制度等。并在公司項目部醒目位置掛有月勞務人員工資發放清單。
2、建立勞務用工臺賬,專人負責,接受監督: 我公司成立了由財務經理和分管安全生產的副經理任正、副組長的“農民工工資管理領導小組”。對溫州花城項目部設置《農民工維權告知書》、《農民工工資發放承諾書》及農民工信箱,公布了市區兩級清欠辦的投訴電話及公司、項目部負責人電話,認真聽取農民工對于工資計算、發放等問題的反映、咨詢、舉報。耐心解答,及時處置,做到“人人有回音、件件有著落”。
3、推行施工現場門禁系統,確保工資核算真實性、準確性: 通過身份證信息采集器讀取身份信息,再用虹膜采集器采集個人虹膜信息后提交保存,同時也決定了身份識別的唯一性。民工上下班通過門禁系統考勤機上的虹膜讀取器識別進入現場,動態監管各民工工時情況,現場施工人數同步顯示在led屏幕上,以保證民工工資核算真實性、準確性。
4、啟用勞務管理平臺,打造“智慧互聯工地”:
針對務工人員實名制、考勤管理、薪資發放、企業監管等需求,并結合自身現場管理經驗,自主開發勞務管理平臺,錄入人員信息后與住建委實名制系統實時相連,助力政府部門和建筑企業務工人員實名制推行,打造“智慧互聯工地”,有效提升建筑業現場管理水平和管控能力。
5、日常管理:
委派現場勞務管理員進行工人進場前的實名制宣貫,實名制身份查驗、虹膜及銀行卡信息錄入,并引導工人正確打卡及現場打卡突發狀況的處理,使打卡成為常態,打卡率100%。與項目部及時溝通管理中存在的問題,協助項目部的其他工作等。做好“五清”工作,以各方受益為原則,使管理工作更加人性化、標準化、規范化。
6、工資發放:
根據市建委對建筑工程民工工資開立專戶專用要求,我司積極行動,和華夏銀行合作,簽訂工資代發協議。由銀行負責農民工工資按月足額發放。杜絕包工頭漏發、謊報、錯發等有損民工正當合法利益,避免因經濟糾紛造成的不良后果。
總之,做好“無欠薪”工作,任務艱巨,意義重大。經過學習,對照檢查,使我們深刻認識到做好農民工工資支付工作的重要意義。農民工群體是城市建設的主力軍,為我市經濟社會發展特別是建筑領域做出了巨大的貢獻,解決好農民工工資發放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定,做好農民工工資支付工作從長期來看任重而道遠。我們將一如既往的貫徹甌海區住房和城鄉建設局以及建筑業管理處的指示和通知要求,明確工作責任,完善長效機制,鞏固已有成效,盡企業全力,做到讓政府、住建、建管處放心,讓農民工滿意。
匯報完畢,謝謝!
廣城建設集團有限公司
xx年6月22日