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計(jì)生工作會(huì)議紀(jì)要篇一

我通報(bào)一下全省人口計(jì)劃生育工作情況，并對下一步工作作一簡要安排。隨后，郭庚茂省長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、工作進(jìn)展情況

去年以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下共同努力，抓統(tǒng)籌、抓穩(wěn)定、抓改革、抓導(dǎo)向，人口計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20xx年，全省出生人口113.8萬、自然增加人口49.6萬，人口出生率11.45‰、自然增長率4.99‰，年末總?cè)丝?967萬。二是出生缺陷預(yù)防工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省由政府買單提供出生缺陷一級防預(yù)服務(wù)的縣(市、區(qū))達(dá)到115個(gè)，項(xiàng)目單位育齡群眾出生缺陷預(yù)防覆蓋率達(dá)84%。試點(diǎn)單位育齡群眾出生缺陷預(yù)防科學(xué)知識普及率和知識知曉率分別達(dá)96%和88%。三是綜合治理出生人口性別比偏高問題初見成效。積極開展出生實(shí)名制登記管理工作，堅(jiān)持開展出生人口性別比專項(xiàng)治理。全省打擊"兩非"共立案17388起，結(jié)案17159起，結(jié)案率98.6%。據(jù)調(diào)查，我省目前出生人口性別比為116，升高勢頭得到初步遏制。四是計(jì)劃生育服務(wù)管理水平顯著提高。深入開展計(jì)劃生育"幸福家庭行動(dòng)"，注重提高計(jì)劃生育家庭的社會(huì)地位，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。注重改革創(chuàng)新、完善機(jī)制，兩個(gè)市被國家人口計(jì)生委確定為全國人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市，19個(gè)工作基礎(chǔ)好的縣市區(qū)確認(rèn)為河南省統(tǒng)籌解決人口問題示范單位。五是流動(dòng)人口管理全省"一盤棋"的工作格局基本形成。創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理手段，將全省1051萬流動(dòng)人口信息納入省級數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。流動(dòng)已婚育齡婦女辦證率達(dá)98.07%，流入已婚育齡婦女建檔率達(dá)93.01%。

持之以恒地抓人口計(jì)劃生育工作，有力地促進(jìn)了我省人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為人口問題的統(tǒng)籌解決奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年我省又有12個(gè)縣(市、區(qū))被評為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，目前總數(shù)已達(dá)48個(gè)。河南人口計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)多次在全國會(huì)議上介紹推廣，群眾對人口計(jì)生工作滿意度不斷提高，20xx年全省政風(fēng)行風(fēng)評議，人口計(jì)生部門在46個(gè)政府部門位居第1位。

回顧近年來工作，有許多經(jīng)驗(yàn)和做法需要今后堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。

一是堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。省委、省政府高度重視人口問題，盧展工書記、郭庚茂省長先后就人口計(jì)劃生育工作作出重要批示、指示，明確要求把人口問題作為河南第一省情，把"人往哪里去"作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)思考和破解的首要課題，堅(jiān)持實(shí)行人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展綜合決策。省委、省政府堅(jiān)持每年開展一次人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)督查，促進(jìn)工作落實(shí);堅(jiān)持每年召開一次高規(guī)格的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，加強(qiáng)動(dòng)員部署;堅(jiān)持每兩年召開一次獎(jiǎng)懲大會(huì)，對先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各地工作積極性;堅(jiān)持把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)制定人口控制目標(biāo)，確保人口有計(jì)劃增長。各級黨委、政府也都始終把人口計(jì)劃生育工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大課題和重要內(nèi)容，列入一把手工程，堅(jiān)持不懈，強(qiáng)力推動(dòng)，為統(tǒng)籌解決我省人口問題提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌解決人口問題道路不偏斜。省委、省政府始終把統(tǒng)籌解決河南人口問題作為人口計(jì)劃生育工作的總綱，在人口發(fā)展戰(zhàn)略上堅(jiān)持統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。在具體工作中更加注重利益引導(dǎo)、更加注重服務(wù)關(guān)懷、更加注重宣傳倡導(dǎo)，著力促進(jìn)工作機(jī)制和方法的轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)從人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變奠定了好的基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)不懈怠。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，新建、改擴(kuò)建縣級服務(wù)站116個(gè)、鄉(xiāng)級服務(wù)中心1525個(gè)，96%的縣級服務(wù)站和鄉(xiāng)級服務(wù)所完成了外觀形象標(biāo)識化。全省141個(gè)縣級服務(wù)站、1887鄉(xiāng)級服務(wù)中心取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;101個(gè)縣級服務(wù)站取得《母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證》。

四是堅(jiān)持利益導(dǎo)向獎(jiǎng)懲并舉不放松。進(jìn)一步落實(shí)和不斷完善利益導(dǎo)向政策，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制建設(shè)的"兩提高、兩增加"。"兩提高"，就是將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)在國家720元的基礎(chǔ)上提高到不低于840元，為12.5萬人領(lǐng)到了獎(jiǎng)扶金;將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由原來的每人每月5元以上提高到不低于20元，為223.5萬戶獨(dú)生子女家庭父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10.7億元。"兩增加"就是：增加生育關(guān)懷撫慰金項(xiàng)目，省財(cái)政出資為48周歲以下獨(dú)生子女傷殘死亡家庭父母發(fā)放每人每年600元生育關(guān)懷撫慰金;增加對計(jì)劃生育家庭多分一人份集體經(jīng)濟(jì)收入、福利或征地補(bǔ)償金。各地在加大獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠力度的同時(shí)，對于違法生育的公眾人物依法處理;對于違法生育的黨員干部，堅(jiān)決給予黨政紀(jì)處分，不得提拔重用，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得作為后備干部。20xx年查處城鎮(zhèn)居民違法生育4154人，經(jīng)濟(jì)處理4253人，黨紀(jì)處理404人，政紀(jì)處理729人。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我省人口和計(jì)劃生育工作面臨著更加復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn)，當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作還存在著不少困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是我省已經(jīng)進(jìn)入了第四次人口出生高峰，人口總量持續(xù)增加，總?cè)丝诩磳⑦^億，穩(wěn)定低生育水平壓力巨大。二是出生人口素質(zhì)不容樂觀，全省每年有5萬-8萬個(gè)新發(fā)出生缺陷病例，全面實(shí)行出生缺陷干預(yù)已經(jīng)刻不容緩。三是人口結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，出生人口性別比偏高，促進(jìn)性別平衡任務(wù)艱巨。四是流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，勞動(dòng)轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到2300萬人，其中，育齡婦女占49.5%，現(xiàn)有的服務(wù)管理手段滯后，與流動(dòng)人口管理需求還有一定差距等。

十年樹木，百年樹人，人口再生產(chǎn)具有很強(qiáng)的慣性。河南作為第一人口大省，必須堅(jiān)定不移地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，必須毫不動(dòng)搖地做好人口和計(jì)劃生育工作，無論思想認(rèn)識，還是工作實(shí)踐，都不能搖擺和偏差。我們一定要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績，及時(shí)研究解決人口計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，不斷探索人口發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、措施的針對性和政策的執(zhí)行力，努力防止在人口問題上出現(xiàn)失誤和偏差，有效避免因?yàn)槿丝趩栴}對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生沖擊和影響，為河南的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

二、下一步工作要求和任務(wù)

我省人口和計(jì)劃生育工作的形勢和任務(wù)決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總要求，主動(dòng)適應(yīng)我省加快經(jīng)濟(jì)展方式轉(zhuǎn)變的新任務(wù)，立足于為民，著力于持續(xù)，致力于提升，以綜合改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌解決好人口發(fā)展中的突出問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)繼續(xù)落實(shí)"四項(xiàng)任務(wù)"，統(tǒng)籌解決人口問題。一是堅(jiān)持行之有效的措施，把穩(wěn)定低生育水平這個(gè)首要任務(wù)落實(shí)好。堅(jiān)持完善目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，開展 "生殖健康進(jìn)家庭"優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，確保我省""期間年均人口自然增長率控制在6.5‰以下，到""期末全省人口總量控制在1.01億人以內(nèi)。二是大力實(shí)施"優(yōu)生促進(jìn)工程"，提高出生人口素質(zhì)。開展優(yōu)生管理和技術(shù)培訓(xùn)，努力提高優(yōu)生服務(wù)能力，促進(jìn)出生缺陷一級預(yù)防深入開展。積極實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)抓好"國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目"試點(diǎn)工作。繼續(xù)探索降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的有效工作模式。三是深入開展"關(guān)愛女孩行動(dòng)"，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面落實(shí)宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查"兩非"等五項(xiàng)措施。全面推廣住院分娩實(shí)名登記制度。深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，集中整治b超市場、集中整治人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、集中整治醫(yī)藥市場和嚴(yán)厲打擊"兩非"行為。四是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作工作。認(rèn)真貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。做好流動(dòng)人口全員統(tǒng)計(jì)信息、重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人口監(jiān)測工作。積極推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。

(二)大力加強(qiáng)"三項(xiàng)建設(shè)"，為人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施"強(qiáng)基提質(zhì)工程"。完成""規(guī)劃確定的人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，做好技術(shù)培訓(xùn)、職稱評定等工作。依法拓展計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的"三證五定"，使市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)機(jī)構(gòu)都能通過努力改善服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，市、縣兩級技術(shù)服務(wù)站取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。二是加強(qiáng)人口信息化建設(shè)，加快人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。繼續(xù)完善省級全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫，落實(shí)信息安全措施。抓好國家中部人口和計(jì)劃生育信息中心及河南省人口信息中心項(xiàng)目建設(shè)，開展基礎(chǔ)信息核查，做好第六次全國人口普查。三是加強(qiáng)新型人口文化建設(shè)，繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。組織好《公開信》發(fā)表30周年主題社會(huì)宣傳，開展好"711"世界人口日宣傳活動(dòng)，營造良好的統(tǒng)籌解決人口問題社會(huì)氛圍。

(三)完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，提高計(jì)劃生育家庭的保障水平。深入開展計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)、生育關(guān)懷行動(dòng)。落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，特別要落實(shí)省委、省政府在新農(nóng)保中對計(jì)劃生育家庭老年人給予優(yōu)先優(yōu)惠的政策。繼續(xù)開展對流動(dòng)人口、黨員干部、社會(huì)公眾人物違法生育專項(xiàng)治理，嚴(yán)格責(zé)任追究。

(四)深化綜合改革，構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制。配合國家人口計(jì)生委做好統(tǒng)籌解決人口問題示范市創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展統(tǒng)籌解決人口問題示范縣(市、區(qū))、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群眾組織作用，推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。深化陽光計(jì)生行動(dòng)，大力推進(jìn)文明執(zhí)法。

同志們，人口和計(jì)劃生育工作功在當(dāng)代，利在千秋，我們一定要奮發(fā)進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，把工作做得更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)、更好，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興做出新的更大貢獻(xiàn)!

計(jì)生工作會(huì)議紀(jì)要篇二

同志們：

剛才，大家集中收聽收看了全省人口和計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議，梁衛(wèi)國副省長通報(bào)了20xx年度全省計(jì)劃生育工作考評情況，張寶順書記作了重要講話，李錦斌副書記就貫徹落實(shí)工作提出了具體要求，各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市委會(huì)近日將召開會(huì)議，分析我市計(jì)劃生育工作落后的問題和癥結(jié)，采取得力措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。各縣市區(qū)不要等待、不要觀望，結(jié)合今天的會(huì)議精神特別是張寶順書記的重要講話，及早研究對策，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)抓好落實(shí)。特別是納入省重點(diǎn)幫助的臨泉縣、太和縣和列為單項(xiàng)預(yù)警的界首市，有著巨大的壓力，一定要把會(huì)議精神貫徹好，把計(jì)劃生育工作搞好。近期市委市政府將召開專題會(huì)議，安排部署下一步全市人口和計(jì)劃生育工作。下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、正確估價(jià)形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感

實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策，未來計(jì)劃生育工作任務(wù)十分繁重，我市壓力特別巨大。對此，同志們要有清醒的認(rèn)識，務(wù)必從三個(gè)方面來看待計(jì)劃生育工作。 首先，從國家層面看 ，盡管去年年初國家將人口計(jì)生委和衛(wèi)生部兩個(gè)部委合并為衛(wèi)生和人口計(jì)生委，并實(shí)行了“單獨(dú)兩孩”政策。但是國家堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策沒有改變，堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的要求沒有改變，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”的政策沒有改變，對此同志們務(wù)必要有正確認(rèn)識，切不可有絲毫放松; 其次，從我省要求看 ，省委省政府歷來十分重視計(jì)劃生育工作，這次會(huì)上，張寶順書記提出了嚴(yán)格要求。省委省政府繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理和后進(jìn)縣重點(diǎn)幫扶制度，并對重點(diǎn)后進(jìn)單位進(jìn)行約談、予以問責(zé); 第三，從我市基本情況看 ，我市人口基數(shù)大、流動(dòng)人口多，計(jì)劃生育工作后進(jìn)面大，在全省處于落后位次，這次通報(bào)的6 個(gè)重點(diǎn)幫助縣和單項(xiàng)預(yù)警縣，我市就有3 個(gè)，占了一半，無論從哪個(gè)方面都說不過去，一定要從自身找原因，不要怨天尤人。20xx年的考核結(jié)果，給了我們很大的壓力，嚴(yán)重?fù)p害了阜陽的形象。我認(rèn)為，計(jì)劃生育搞不上去特別是連年落后的，分析原因一個(gè)是主觀因素，主要是縣領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠、力度不到位;另一個(gè)因素就是方法不對，市、縣人口計(jì)生部門指導(dǎo)不力，縣人口計(jì)生委有責(zé)任，市人口計(jì)生委也有不可推卸的責(zé)任。這也充分說明我市計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)差、底子薄的局面沒有改變，形勢十分嚴(yán)峻，壓力非常之大。希望大家一定要引起高度重視，特別是臨泉、太和、界首更要格外重視，要開縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議，深刻反思，查找原因，拿出解決問題的方法和策略?？傊?，全市上下務(wù)必充分認(rèn)識計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)會(huì)議精神上來，拿出有力舉措，迅速扭轉(zhuǎn)全市計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。

二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)提升計(jì)劃生育工作的整體水平

對做好今年的人口和計(jì)劃生育 工作，省委省政府已在會(huì)上進(jìn)行了安排部署，應(yīng)當(dāng)說工作要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)都已明確。各地各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)。結(jié)合我市實(shí)際情況，當(dāng)前工作要在三個(gè)方面下功夫： 一要在穩(wěn)定低生育水平上下功夫 。穩(wěn)定低生育水平是國家計(jì)劃生育政策的核心內(nèi)容，是省委省政府考核的主要指標(biāo)，也是我市計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。各地各有關(guān)部門要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步加大工作力度、強(qiáng)化工作舉措，及早掌握出生孕情等關(guān)鍵信息，嚴(yán)格落實(shí)長效節(jié)育等手術(shù)措施，著力加強(qiáng)出生性別比治理，切實(shí)提高出生政策符合率，務(wù)必保證新生兒出生率保持在合理區(qū)間。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好打擊“兩非”案件、提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率等工作。 二要在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫 。提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各地各部門要把提高服務(wù)質(zhì)量作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)抓緊抓好、抓出成效。要加強(qiáng)計(jì)劃生育政策宣傳，提高政策知曉率，堅(jiān)決兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提高群眾遵守計(jì)劃生育法規(guī)的積極性、主動(dòng)性。要切實(shí)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)效率，計(jì)生服務(wù)部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極開展服務(wù)對象走訪活動(dòng)，做到思想交流到位、服務(wù)提供到位，讓群眾切身感受到計(jì)生部門的工作作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量在提升。 三要在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)上下功夫。計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層，依靠也是在基層。要堅(jiān)持把有限的資金和資源向基層傾斜，不斷完善基層基礎(chǔ)設(shè)施，為開展計(jì)劃生育工作創(chuàng)造必備條件。要突出干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷調(diào)整充實(shí)人員力量，提供堅(jiān)實(shí)的干部隊(duì)伍保障。 要重點(diǎn)抓好后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的整改提高工作，認(rèn)真查找落后原因，拿出有效措施，切實(shí)改變落后現(xiàn)狀。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)凝聚計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力

人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各級黨委和政府的高度重視，需要相關(guān)部門的密切支持，需要方方面面的廣泛參與。各級黨委政府要真正加強(qiáng)和改進(jìn)對人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)， 尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把計(jì)劃生育工作作為“一把手”工程抓在手上，定期研究本地本部門工作形勢，不斷創(chuàng)新工作手段和方法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)計(jì)劃生育工作水平。要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對于工作成效顯著的單位和個(gè)人，市委市政府將予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對于工作不力，沒有完成責(zé)任目標(biāo)的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。特別是臨泉縣、太和縣，要嚴(yán)格按照“一票否決”的要求，對有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人予以調(diào)整處理。要切實(shí)形成計(jì)劃生育工作整體合力，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行綜合治理的職責(zé)，定期通報(bào)信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷完善工作機(jī)制，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局。

做好人口和計(jì)劃生育工作, 任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育工作上臺階、上水平，為促進(jìn)阜陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

計(jì)生工作會(huì)議紀(jì)要篇三

同志們：

春節(jié)剛過，省委、省政府就專門召開全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。下面，我代表省計(jì)生委就全省人口和計(jì)劃生育工作作個(gè)發(fā)言。

一、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，20xx年全省人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成績

20xx年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一年，也是人口與計(jì)劃生育工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來，由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的高度重視以及社會(huì)各方面的積極配合支持，我省人口與計(jì)劃生育工作取得了新成績，實(shí)現(xiàn)了新突破，在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕，奮力爭先的良好態(tài)勢。

(一)人口計(jì)劃圓滿完成。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，20xx年人口出生率為14.07‰，自增率為8.09‰，分別比目標(biāo)值低0.43和0.21個(gè)千分點(diǎn)、比上年下降0.67和0.43個(gè)千分點(diǎn)，計(jì)劃生育率近90%，較上年提高近5個(gè)百分點(diǎn)，全年凈增人口34.3萬，比上年減增2.36萬人。

(二)計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入。各級進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)議制度，一年來，計(jì)生部門單獨(dú)或與相關(guān)部門聯(lián)合開展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動(dòng)，營造了有利于計(jì)劃生育的輿論氛圍?！瓣P(guān)愛女孩行動(dòng)” 試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，并在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)得到拓展和深化，民營企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開。

(三)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，按照“為民、便民、親民”的要求，充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動(dòng)服務(wù)車的作用，堅(jiān)持進(jìn)村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后隨訪和辦理證件等方面的服務(wù)，大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！坝?jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng)富有成效，涌現(xiàn)了一批新典型，培植了不少新亮點(diǎn)，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。吉安省、上饒省開展的“十到戶”、“三入戶”和景德鎮(zhèn)省昌江區(qū)的“三生三進(jìn)”活動(dòng)、宜春省實(shí)施的“三五工程”讓群眾得到不少實(shí)惠，因而深受群眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區(qū)成為國家人口計(jì)生委首批表彰的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，崇義縣還是全國表彰會(huì)上三個(gè)作經(jīng)驗(yàn)介紹的縣(區(qū))之一。

(四)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計(jì)生專干按要求基本配備到位，計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識化程度明顯提高;計(jì)生服務(wù)站、所、室的條件進(jìn)一步改善，服務(wù)能力有所提升;基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用不斷增強(qiáng)，計(jì)劃生育村民自治繼續(xù)推進(jìn);信息化建設(shè)步伐加快，育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進(jìn)了計(jì)劃生育工作效率和質(zhì)量的提高。

(五)人口和計(jì)劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹在新余省召開的全省人口與計(jì)劃生育綜合改革座談會(huì)議精神，緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，在建立管理體制、工作機(jī)制和保障體系等方面采取了許多新舉措。宜春等省設(shè)立了人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);吉安、上饒、贛州等省實(shí)行村計(jì)生專干競爭上崗;新余省、南昌城區(qū)和崇義縣等省縣用《生殖健康服務(wù)手冊》取代《一胎生育證》，極大地方便了群眾。

(六)人口與計(jì)劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底，與貫徹省《人口與計(jì)劃生育條例》配套的8個(gè)規(guī)范性文件全部制定出臺，計(jì)劃生育法律法規(guī)納入了“四五”普法重要內(nèi)容。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，人口與計(jì)劃生育工作朝著依法管理方向邁進(jìn)，依法行政水平明顯提高，20xx年全省計(jì)劃生育行政侵權(quán)信訪件較上年下降67.79%。全年未發(fā)生因計(jì)劃生育導(dǎo)致的惡性案件和群體性事件。

(七)出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。去年，我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調(diào)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計(jì)生等部門聯(lián)手行動(dòng)，密切配合，通過采取宣傳教育、依法懲處、加強(qiáng)管理、利益導(dǎo)向等手段，整治活動(dòng)取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省共沒收個(gè)體行醫(yī)購置的b超115臺，查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的人和事73例，查處遺棄、殘害女嬰事件176件，依法追究刑事責(zé)任6起。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，20xx年全省出生人口性別比為129，比20xx年下降了18個(gè)百分點(diǎn)，出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。

(八)計(jì)劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯。過去一年中，各級均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作，對人口總量大和工作基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理和面對面指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。絕大多數(shù)工作較被動(dòng)的地區(qū)不甘人后，急起直追，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，使計(jì)生工作后進(jìn)面貌有了明顯改觀，與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。

(九)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)。針對計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況，加強(qiáng)了對干部的教育和培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，大力開展向鄭培民等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真搞好政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)工作，對機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題按照標(biāo)本兼治的要求下力氣進(jìn)行整改，建立和健全相關(guān)規(guī)章制度，完善責(zé)任制，嚴(yán)格考核制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步改善，計(jì)生干部整體素質(zhì)得到提升，群眾對計(jì)劃生育工作的滿意度也明顯提高。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感

人口問題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃的要求，到20xx年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?800萬以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我省的人口和計(jì)劃生育工作，是希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?？v觀今后一個(gè)時(shí)期，面臨的六大矛盾，將給人口和計(jì)劃生育工作帶來新的難度和壓力。

一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用，即使嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，未來十幾年，全省每年仍要增加30余萬人，相當(dāng)于一個(gè)中等縣人口。再過七八年，第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡，人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時(shí)，獨(dú)生子女將陸續(xù)進(jìn)入婚育期，按照省《條例》規(guī)定，不論城鄉(xiāng)，獨(dú)生子女之間結(jié)婚均可以生育兩個(gè)孩子，這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)的，在低生育水平的背后仍然有強(qiáng)大的反彈勢頭，我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動(dòng)。由此可見，人口控制的難度依然很大。

二是群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化，但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在，群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距，嚴(yán)格按政策生育還沒有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計(jì)劃外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性別比升高的深層次原因，更是生育反彈的潛在因素。

三是社會(huì)保障能力不足與群眾后顧之憂的矛盾。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，嚴(yán)格按照政策生育的家庭面臨著不少的實(shí)際問題和困難，尤其是養(yǎng)老沒有保障，這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時(shí)，20xx年我省65歲及其以上的人口已達(dá)275萬人，占總?cè)丝诘?.5%，預(yù)計(jì)未來十幾年將會(huì)形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化，對于社會(huì)保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。

四是發(fā)展社會(huì)主義省場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行管理體制的矛盾。隨著省場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化，企業(yè)社會(huì)職能剝離，許多單位人變成了社會(huì)人，人戶分離現(xiàn)象不斷增多，流動(dòng)人口等特殊人群大量增加;過去以戶籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，也給做好人口和計(jì)劃生育工作增加了新的難度。

五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。隨著《人口與計(jì)劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實(shí)施，人口與計(jì)劃生育工作逐步納入法制管理軌道，要求各級政府工作人員必須嚴(yán)格依法行政，不得侵犯公民的合法權(quán)益。與此同時(shí)，法律對生育過程進(jìn)行控制的力度明顯不足，措施相對偏軟。在依法行政的要求下，目前計(jì)劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易，需要我們做更多的工作，付出更大的努力。

六是計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政管理體制的改革以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要求全部納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理，人口和計(jì)劃生育事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)將只能靠財(cái)政投入。與此同時(shí)，隨著人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展，育齡群眾需求的提高，管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)需求逐步增大，因而與財(cái)政投入不足的矛盾日益凸顯。

此外，目前我省人口和計(jì)劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是：一些地方計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，村為主的工作格局尚未形成，計(jì)劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊;一些地方生育政策不落實(shí)，計(jì)劃外出生控制不力，有的甚至搞“放水養(yǎng)魚”、“以罰代管”、“以罰代證”;少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口和計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和重要性認(rèn)識不足，存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒;一部分計(jì)生干部的思想素質(zhì)、知識水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，想干事、會(huì)干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。這些矛盾和問題如果解決不好，將嚴(yán)重制約我省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

我省人口與計(jì)劃生育工作面臨的矛盾和問題的確還很多，但有利的因素和條件也不少。主要是，省委、省政府及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口與計(jì)劃生育工作高度重視，社會(huì)各方面尤其是相關(guān)部門緊密配合，大力支持，綜合治理人口問題的局面正在形成;計(jì)劃生育的法律法規(guī)日臻完善，有利于計(jì)劃生育的政策和措施不斷出臺;改革開放的深入和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，促使人們的婚育觀念加快轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已逐漸成為一種時(shí)尚，國家的現(xiàn)行生育政策已被越來越多的人們所接受;計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，計(jì)生網(wǎng)絡(luò)更趨完善，為育齡群眾服務(wù)的條件和能力得到明顯改善和增強(qiáng)。這些都為人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地利用有利條件，注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問題，把人口與計(jì)劃生育工作做得更好，使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，為我省實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好20xx年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作

今年是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是計(jì)劃生育部門更名后的第一年，做好今年的工作意義重大。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為主抓手，積極推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革，加快轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立和完善計(jì)劃生育工作新機(jī)制，全面提高我省人口和計(jì)劃生育工作水平，確保20xx年人口出生率控制在14‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上，力爭在轉(zhuǎn)變職能、建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、治理出生人口性別比失調(diào)和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新突破。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理。把《人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》以及國家和我省相繼出臺的多個(gè)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹推向深入，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部的法制意識，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作盡快全面納入依法管理的軌道。堅(jiān)持依法行政，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育工作“七個(gè)不準(zhǔn)”，杜絕行政侵權(quán)行為和借計(jì)劃生育名義亂收費(fèi)、亂罰款行為。尊重群眾計(jì)劃生育主人地位，大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用，增強(qiáng)基層人口自控能力。

(二)狠抓生育政策的落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，消除目前社會(huì)上對生育政策的一些誤解，特別要糾正“只要交了一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就可以多生小孩”的錯(cuò)誤說法，讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。要繼續(xù)抓好定期進(jìn)行環(huán)孕檢的工作，預(yù)防和減少或早補(bǔ)救計(jì)劃外懷孕。要堅(jiān)決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為，對那些搞“放水養(yǎng)魚”，為創(chuàng)收而放縱計(jì)劃外生育的，要嚴(yán)肅追究其瀆職責(zé)任。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，采取各種措施包括申請法院強(qiáng)制執(zhí)行來提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對控制計(jì)劃外生育的制約作用?？傊M最大努力，進(jìn)一步減少計(jì)劃外生育，確保低生育水平的穩(wěn)定。

(三)堅(jiān)持以人為本，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，今年要在計(jì)生系統(tǒng)全面推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和上門服務(wù)制，努力為群眾提供更多的便利，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，辦得民心的事。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”的實(shí)施。避孕方法知情選擇既要不斷擴(kuò)大推廣面(今年要達(dá)到60%以上)，又要努力提高工作質(zhì)量;既要加強(qiáng)指導(dǎo)，讓群眾真正知情，又要體現(xiàn)對群眾意愿的尊重。開展出生缺陷干預(yù)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，條件不成熟的不要勉強(qiáng)，要講求實(shí)效，突出社會(huì)效益。為育齡婦女免費(fèi)檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作切實(shí)抓好，防止形式主義。要繼續(xù)抓好流動(dòng)服務(wù)車的管理，最大限度地發(fā)揮其作用，使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。廣泛深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，力爭更多縣(省、區(qū))進(jìn)入全國、全省先進(jìn)行列。

(四)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。抓好工作規(guī)范的制定和各項(xiàng)制度的完善，促進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的制度化、規(guī)范化，提升計(jì)生工作的整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，改善業(yè)務(wù)用房，提高設(shè)備檔次，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，健全工作制度，規(guī)范服務(wù)程序。按照布局合理、管理科學(xué)、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點(diǎn)建設(shè)一批中心鄉(xiāng)所。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)已婚育齡婦女信息交換和傳輸數(shù)字化以及計(jì)劃生育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化。繼續(xù)抓好合格村建設(shè)，真正形成“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、戶落實(shí)”的工作格局。整建好基層協(xié)會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè)，全面推行屬地化管理。

(五)齊抓共管，力求治理出生人口性別比問題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長效機(jī)制上下功夫。一是建立健全相關(guān)制度。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關(guān)部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度;突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務(wù)，建立和完善“孕期訪視、引產(chǎn)報(bào)批、定點(diǎn)接生、責(zé)任到人”制度以及對b超等設(shè)備的監(jiān)管制度。二是進(jìn)一步建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，積極組織“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，努力營造男女平等、生男生女都一樣的輿論環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女嬰行為。四是堅(jiān)持把控制出生人口性別比納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加大督促檢查力度，實(shí)行“一票否決”。出生人口性別比嚴(yán)重偏高的地方，要繼續(xù)組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以強(qiáng)有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢頭。

(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。國家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行，各級計(jì)劃生育部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳，全面領(lǐng)會(huì)精神，掌握政策，明確要求，切實(shí)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)政策和規(guī)定，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，為此，在這里我要強(qiáng)調(diào)和重申三條：即不允許戶籍地在流動(dòng)人口現(xiàn)居住地設(shè)立環(huán)孕檢站點(diǎn);不允許已經(jīng)獲得流動(dòng)人口育齡婦女《報(bào)告單》或信息交流平臺反饋的避孕節(jié)育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查;不允許無正當(dāng)理由拒絕或違反有關(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告、雙向管理、信息通報(bào)、定期隨訪、兩地協(xié)調(diào)制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口流出前的宣傳、教育和服務(wù)工作。全面運(yùn)用國家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺，增加個(gè)案信息，加強(qiáng)信息交換，提高服務(wù)水平。

(七)深化宣傳教育，建設(shè)新型生育文化。立足于人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，樹立大人口觀，努力推進(jìn)婚育新風(fēng)的大宣傳、大聯(lián)合，著力建設(shè)新型婚育文化。繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)議制度，把新型婚育文化建設(shè)融入社會(huì)主義企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、旅游文化、超省文化、村鎮(zhèn)文化等各項(xiàng)文化建設(shè)之中，變單一的計(jì)劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務(wù)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校、文化廣播站的作用，繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，不斷拓展宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進(jìn)村入戶，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

(八)強(qiáng)化政策推動(dòng)，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極爭取各級黨委、政府的支持，把獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村自愿終身只要一個(gè)孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐步建立對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的社會(huì)扶助制度，重點(diǎn)對農(nóng)村獨(dú)生子女和二女戶父母已達(dá)老年的家庭，獨(dú)生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導(dǎo)致的困難家庭予以扶助，努力幫助他們解決基本的生活問題。堅(jiān)持黨政牽頭，部門配合，群眾參與，積極開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面對計(jì)劃生育戶傾斜，使群眾切身感受到計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。

(九)加快職能轉(zhuǎn)變，重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。努力適應(yīng)更名后的新要求，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和大人口觀。逐步實(shí)現(xiàn)工作重心由以往控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平，關(guān)注人口安全，促進(jìn)人口全面發(fā)展為主的方向轉(zhuǎn)變。重視分析研究新形勢、新情況，積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和工業(yè)化、城省化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，組織對人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢以及對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境影響的研究，努力為各級黨委、政府科學(xué)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和政策建議。抓緊研究制訂我省“”、20xx年和20xx年的中長期人口發(fā)展規(guī)劃。

(十)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立計(jì)生工作者新形象。按照“為民、正派、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真制定和實(shí)施干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和有關(guān)新知識，不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育干部的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和改革創(chuàng)新意識，提高他們的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。深化干部人事制度改革，大力推行逢進(jìn)必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造新時(shí)期計(jì)劃生育工作者的良好形象。

同志們，新形勢下的人口和計(jì)劃生育工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我省人口與計(jì)劃生育工作的新局面，為早日實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

計(jì)生工作會(huì)議紀(jì)要篇四

同志們：

今天，自治區(qū)人民政府決定召開全區(qū)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府對推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的有關(guān)精神，安排部署我區(qū)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。剛才，建剛同志就開展全區(qū)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)行了具體安排，我完全同意。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感

建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)提出的“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”、“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等精神的內(nèi)在要求，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，我們要充分認(rèn)識建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。

(一)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)重大的改革任務(wù)，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性和前置性改革，是國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)，整合部門職能職責(zé)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對外，方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措，有利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，有利于保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。黨中央、國務(wù)院高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注。和張高麗副分別就不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作作了重要批示。今年6月，張高麗副親自召開專題會(huì)議，研究建議和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有關(guān)工作。自治區(qū)陳武主席也作出了重要批示，要求切實(shí)把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作抓好。

(二)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國《物權(quán)法》自20xx年10月1日起開始實(shí)施，其中很重要的一點(diǎn)就是明確規(guī)定國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。由于工作的復(fù)雜性和高難度，7年來不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)展緩慢，時(shí)至今年，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推進(jìn)提速。原先計(jì)劃6月出臺不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條列，建立不動(dòng)產(chǎn)信息平臺，到了9月21日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》征求意見工作才結(jié)束，還有待于進(jìn)一步修改完善后實(shí)施。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記最大的難點(diǎn)就是解決所謂的多頭管理的問題，就是改變當(dāng)前“多龍治水”的局面，將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)全都劃歸一個(gè)部門，就是國土部門，原來的不動(dòng)產(chǎn)登記工作分散在國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、海洋、水產(chǎn)畜牧等近10個(gè)部門，現(xiàn)在要把這些工作整合、統(tǒng)一到一個(gè)部門，必將涉及到各個(gè)部門的職責(zé)再分配，不可避免要觸及其他部門的實(shí)際利益，另外還要修改有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一薄冊證，制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，建立一整套規(guī)章制度，難度可想而知。

(三)建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)。由于歷史原因，我國不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在幾個(gè)部門。這樣的分散登記制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它曾在維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全、保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等方面發(fā)揮過積極作用，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不動(dòng)產(chǎn)交易活動(dòng)日趨活躍，人地關(guān)系、利益關(guān)系日趨復(fù)雜，市場經(jīng)濟(jì)對歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)制度要求越來越高，分散登記的弊端日益凸顯，容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交叉登記、重復(fù)抵押等問題，也造成管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi)，不方便群眾，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記就顯得十分必要和緊迫。不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬戶、各行各業(yè)，涉及面廣，工作量大，實(shí)施中既不能影響權(quán)利人的合法權(quán)益，又不能影響正常交易。

各級部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，扎實(shí)工作，共同全力推進(jìn)和做好我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項(xiàng)工作。

二、要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快推動(dòng)我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作

按照中央和自治區(qū)的工作部署和要求，已經(jīng)明確了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的路線圖和時(shí)間表，總體目標(biāo)就是從20xx年開始，力爭一年左右時(shí)間基本完成各級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);兩年左右時(shí)間逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施;三年左右時(shí)間全面建立并完善各項(xiàng)制度;四年左右時(shí)間建立有效運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。主要工作任務(wù)就是：20xx年建立基礎(chǔ)制度，做好工作銜接;20xx年健全配套制度，平穩(wěn)有序?qū)嵤?20xx年形成制度體系，正常有效運(yùn)行;20xx年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。

從今天算起，到20xx年底，就僅有3個(gè)月的時(shí)間，要如期順利完成20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是準(zhǔn)確把握工作原則。建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾，是事關(guān)百姓利益的大事，各級各部門在工作中要準(zhǔn)確把握積極推進(jìn)、穩(wěn)妥把握、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排的工作原則，集中力量推進(jìn)，謀定而后動(dòng)，在充分繼承原有的工作成果和經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各部門各行業(yè)管理和交易監(jiān)管需求，確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作規(guī)范有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

二是加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合到位。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)和核心是將分散的登記職責(zé)整合到一個(gè)部門，建立不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。一些同志認(rèn)為在國家精簡機(jī)構(gòu)的大背景下，落實(shí)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)整合中機(jī)構(gòu)編制難度大，存在“等、靠、拖”等觀望現(xiàn)象，這些都有悖于中央改革精神。貫徹落實(shí)中央和國務(wù)院的機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合精神，是各級地方黨委政府的本職工作。國務(wù)院已明確由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。自治區(qū)已經(jīng)正式成立不動(dòng)產(chǎn)登記局，在國土資源廳加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，這標(biāo)志著我區(qū)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建。各市、縣要加快工作步伐，可以市、縣同步進(jìn)行，參照自治區(qū)的做法，盡快相應(yīng)組建不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作的職責(zé)。職責(zé)整合的方式可以多樣化，既可以在國土資源管理部門加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局的牌子、實(shí)行一套人員兩塊牌子，也可設(shè)立獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)登記局。這項(xiàng)工作務(wù)必在今年底完成，這樣才利于開展推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，與中央、自治區(qū)同步推動(dòng)體制機(jī)制建設(shè)。

三是保持各項(xiàng)工作連續(xù)和平穩(wěn)過渡。目前的土地、房屋、草原、林地、水域?yàn)┩?、海域海島等各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記制度和成果，承載著各部門多年的心血，記載著各類不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況，既是今后保護(hù)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場公平交易的依據(jù)，更是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)和前提。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度不是另起爐灶、推倒重來，而是將原先分散的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記統(tǒng)一起來，形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記體系。在這過程中，一方面就是要求各部門做好不動(dòng)產(chǎn)登記資料的整理和移交，整理原先的各種不動(dòng)產(chǎn)登記資料，確保資料清楚、完善、齊全，然后全部移交國土資源管理部門，以便盡快投入使用。這項(xiàng)工作特別重要，不能在資料整理和移交過程中出現(xiàn)資料丟失，既要保護(hù)好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利者的合法權(quán)益，又要保證今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利進(jìn)行;另一方面，要做好各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書有效性的銜接，既做到“不變不換”，現(xiàn)有的證書繼續(xù)有效，又適當(dāng)發(fā)放新的統(tǒng)一證書(目前，國土資源部待《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》實(shí)施后才啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記證書)。各部門要與國土資源管理部門加強(qiáng)溝通，明確產(chǎn)權(quán)登記交接的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這個(gè)時(shí)點(diǎn)前的證書由原登記部門負(fù)責(zé)發(fā)放，這個(gè)時(shí)點(diǎn)后的證書由新成立的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放，不能出現(xiàn)登記發(fā)證工作的“空檔”。各地各部門不能因?yàn)榈怯涃Y料的交接問題而影響企業(yè)和群眾辦證，特別正在開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證工作，要與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作充分銜接，避免工作重復(fù)和資金浪費(fèi)，更不能增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，請國土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各市縣要處理好此類問題。

四是充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用。由于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作涉及土地、房屋、林場、漁場等多類不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的信息集納，而這些領(lǐng)域的管理職權(quán)又分屬國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、水產(chǎn)畜牧等部門，因此，不建立聯(lián)席會(huì)議工作制，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在地方層面實(shí)際上將無法正常開展。自治區(qū)層面已經(jīng)建立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記廳(局)際聯(lián)系會(huì)議制度，召集人為國土資源廳廳長肖建剛同志。各市縣也要相應(yīng)建立聯(lián)系會(huì)議制度，國土資源部門作為牽頭部門，要通過聯(lián)席會(huì)議制度做這個(gè)平臺，形成協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好服務(wù)指導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量。

五是抓緊啟動(dòng)我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記立法研究工作。在部門職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)建立之后的另一項(xiàng)重要工作就是立法工作。國家層面，9月21日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》征求意見已經(jīng)結(jié)束，待進(jìn)一步修改完善后實(shí)施。在這過程中，國土資源廳要會(huì)同法制辦等有關(guān)部門深入開展調(diào)研，盡早制訂出臺《廣西不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,逐步形成以其為核心,相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范配套的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系，為全區(qū)統(tǒng)一登記提供法律保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作順利完成

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的重要決策部署，各地各部門增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，要把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作納入地方政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，擺在突出位置，列入重要議事日程。各級政府負(fù)責(zé)同志要親自抓、具體抓，制定工作方案，采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究解決問題，不折不扣地抓好落實(shí)，確保不動(dòng)產(chǎn)登記工作順利推動(dòng)。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記涉及多個(gè)職能部門，不能單靠國土資源管理部門去完成，各部門都有責(zé)任共同做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，需要相互配合，密切溝通，同心協(xié)力，共同推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有條不紊的進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。自治區(qū)編辦、國土資源廳和相關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣地方工作的督導(dǎo)和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中可能出現(xiàn)的問題。工作中一級抓一級，自治區(qū)主要指導(dǎo)和督促設(shè)區(qū)的市，設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))。確保各地按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，建立健全不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級人民政府要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于組建不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作以及機(jī)構(gòu)成立后的辦公設(shè)備購置、辦公場所設(shè)置及信息平臺建設(shè)等;各級財(cái)政部門每年要將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)到位，保障工作的順利進(jìn)行。

(五)做好輿論宣傳。引導(dǎo)各級媒體選擇輿論宣傳的最佳時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展多層次、多途徑的政策解讀、咨詢解答、培訓(xùn)服務(wù)，營造良好的輿論宣傳氛圍，增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施的群眾基礎(chǔ)，強(qiáng)化各權(quán)利人對統(tǒng)一登記工作的主體意識，爭取社會(huì)輿論和公眾的最大支持和配合，確保順利完成我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)工作任務(wù)!

計(jì)生工作會(huì)議紀(jì)要篇五

同志們：

召開這次大會(huì)的主要任務(wù)是總結(jié)回顧20xx年全臺各項(xiàng)工作情況，研究部署20xx年目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全臺上下凝心聚力，搶抓機(jī)遇，把全臺干部職工的思想統(tǒng)一到新年發(fā)展上來，以改革發(fā)展為工作抓手，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面推動(dòng)我區(qū)廣播電視事業(yè)再上新臺階。下面我根據(jù)臺領(lǐng)導(dǎo)班子討論的意見，講兩個(gè)方面意見。

一、凝心聚力謀發(fā)展、攻堅(jiān)克難譜新篇，廣電發(fā)展碩果累累

20xx年，是全國上下貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”為己任，按照區(qū)委區(qū)政府提出的“淮安領(lǐng)先、蘇北前十、全國百強(qiáng)”的發(fā)展定位，我們緊緊圍繞“經(jīng)營創(chuàng)收20xx萬，農(nóng)村入戶20xx0戶，招商突破大項(xiàng)目，隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)。全臺干部職工上下一心、攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的廣電精神，圓滿完成了年度各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，廣電事業(yè)上升到一個(gè)全新的發(fā)展高度。在過去的一年，我們共制作播出《新聞》365檔，各類專題欄目160檔;其中，在央視用稿23條，省臺用稿190條，市臺用稿205條。在過去的一年，共實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收2632萬元，比去年同期增收263萬元;其中，廣告收入805萬元，涉網(wǎng)收入1745萬元，其他收入82萬元。在過去的一年，共新發(fā)展有線電視用戶31967戶;其中，城區(qū)新發(fā)展數(shù)字電視4500多戶，農(nóng)村新發(fā)展有線電視27467戶，城區(qū)新發(fā)展寬帶用戶1678戶。在過去的一年，調(diào)頻廣播共播出3765小時(shí)，電視播出12253小時(shí)，沒有發(fā)生一起安全播出事故。 一是宣傳水平不斷提升。20xx年，我們時(shí)刻牢記工作使命，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，全力主攻上級大臺，不斷提升我區(qū)對外知名度、美譽(yù)度。

1、內(nèi)宣方面。我們緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“決戰(zhàn)重大項(xiàng)目 決勝全面小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)

三是經(jīng)營創(chuàng)收再創(chuàng)新高。過去的一年，我們緊緊圍繞創(chuàng)收目標(biāo)，不斷開拓經(jīng)營創(chuàng)收新領(lǐng)域，創(chuàng)收工作再上新臺階。

1、涉網(wǎng)收入方面。20xx年，涉網(wǎng)部門在全體人員的共同努力下，集思廣益、開拓創(chuàng)新，在服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，不斷提升用戶服務(wù)滿意度，以服務(wù)贏得客戶信任，以服務(wù)促進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)收，各項(xiàng)收入較去年相比有較大提升。其中，客服部完成1447萬元，較去年同期增長約30%，農(nóng)網(wǎng)部完成57萬余元，市場部完成200余萬元。

2、廣告收入方面。去年，面對廣告監(jiān)管日益嚴(yán)苛的不利局面，廣告中心上下一心、共克時(shí)艱，認(rèn)真研究廣告市場走向，不斷開拓經(jīng)營創(chuàng)收新領(lǐng)域，廣告收入保持了較快增長的良好態(tài)勢，全年共實(shí)現(xiàn)收入805萬元，特別是成功舉辦了兩屆房展會(huì)，共創(chuàng)收420多萬元，我們的房展會(huì)已經(jīng)成為我們廣告創(chuàng)收的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，在淮安形成了一個(gè)知名度較高的品牌展會(huì)。

四是隊(duì)伍素質(zhì)快速提升。過去的一年，我們緊緊圍繞提高職工素質(zhì)，大力實(shí)施“人才興臺”戰(zhàn)略，組織職工開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，隊(duì)伍整體形象進(jìn)一步提升。

一是積極實(shí)施“人才興臺”戰(zhàn)略。積極采取“走出去、請進(jìn)來”等形式，將邀請專家集中授課和選派優(yōu)秀職工院校學(xué)習(xí)相結(jié)合，先后選派10多人次外出學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在已有很多同志在各自的崗位上脫穎而出，正逐步成為名記者、名主持、名工程師和新的“頂梁柱”。

二是積極開展娛樂健身活動(dòng)。工會(huì)、團(tuán)委、編播部等部門先后組織了元旦摜蛋比賽、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、慶三八“美在、舞動(dòng)幸?！睆V場健身操比賽、義務(wù)植樹、羽毛球比賽、禮儀知識培訓(xùn)、體能拓展訓(xùn)練、志愿者服務(wù)等活動(dòng)。特別是三八節(jié)健身操比賽，廣電代表隊(duì)不僅在本區(qū)匯演中脫穎而出，而且又在市級比賽中奪得全市第二的好成績。

三是積極開展社會(huì)公益活動(dòng)。去年春節(jié)前夕，我臺全體中層干部與三樹鎮(zhèn)近50戶貧困家庭結(jié)成“親戚”，為他們送去了慰問品和慰問金。在四川雅安發(fā)生地震后，我臺全體干部職工主動(dòng)向受災(zāi)群眾捐款13000多元。中秋節(jié)前，考慮到徐溜鎮(zhèn)民主村100戶困難群眾的實(shí)際情況，為他們無償提供了10噸尿素。為進(jìn)一步提升城市形象，努力以良好的城市交通環(huán)境迎接省運(yùn)會(huì)的召開，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，我臺團(tuán)總支牽頭組織60多名志愿者開展了為期11個(gè)月的“喜迎十八運(yùn)、文明交通行”義務(wù)交通執(zhí)勤活動(dòng)。這一系列活動(dòng)的開展，不僅使困難群眾得到幫助，也升華了廣電職工的心靈，使“愛心廣電”理念深深植根于我們每個(gè)廣電人的心中。

五是安全工作形勢平穩(wěn)。過去的一年，我們按照《安全播出管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好節(jié)目播出管理工作。圓滿完成了 “春節(jié)”、“兩會(huì)”、“國慶”、“xx屆三中全會(huì)”等重要保障期及敏感時(shí)期的安全播出工作，全年調(diào)頻廣播播出3765小時(shí)，電視節(jié)目播出12253小時(shí)，傳輸45套有線電視，176套數(shù)字電視，實(shí)現(xiàn)了零中斷的目標(biāo)，確保了廣播電視的安全優(yōu)質(zhì)播出。同時(shí)，從安全行車、安全施工、安全用電等方面定期開展安全生產(chǎn)教育和檢查，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。今年以來，全臺沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

六是招商引資碩果累累。過去一年，是我臺招商引資工作成果豐碩的一年，先后引進(jìn)了投資1.2億元的華有牧業(yè)和投資5000萬元的東風(fēng)本田4s店項(xiàng)目。華有牧業(yè)項(xiàng)目占地50余畝，建筑面積30000多平米，主要生產(chǎn)各類動(dòng)物飼料，項(xiàng)目建成后可形成年產(chǎn)100萬噸飼料生產(chǎn)能力，現(xiàn)已落戶徐溜工業(yè)園區(qū)，預(yù)計(jì)今年5月份可正式投產(chǎn)。目前，該項(xiàng)目不僅通過區(qū)內(nèi)考核，還被市政府列為全市重點(diǎn)項(xiàng)目，為我區(qū)決戰(zhàn)重大項(xiàng)目做出了貢獻(xiàn)。東風(fēng)本田4s店項(xiàng)目占地10畝，建筑面積5000多平米，主要經(jīng)營東風(fēng)本田系列車型的整車銷售和售后維修業(yè)務(wù)，目前正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)春節(jié)后可正式開工興建，7月份可建成營業(yè)。 七是為民辦實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。為民辦實(shí)事項(xiàng)目既是黨和政府賦予我們的工作使命，也是我們?yōu)槿嗣穹?wù)的職責(zé)。我臺今年承擔(dān)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目主要是壯村富民工程、減免低保戶有線電視收視費(fèi)和農(nóng)村有線電視戶戶通工程。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，我們高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)，從政策制定到人員配備再到經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)履行好自身職責(zé)，全年共投入壯村經(jīng)費(fèi)50萬元，幫助徐溜鎮(zhèn)民主村興建蔬菜大棚近百畝;投入扶貧資金10多萬元幫助徐溜、韓橋、南陳集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難群眾致富脫貧。過去的一年，我們心系困難群眾冷暖，共減免5220戶城鄉(xiāng)低保戶家庭的有線電視收視費(fèi)。同時(shí)，新安裝27000多個(gè)農(nóng)村有線電視終端，滿足了群眾日益增長的精神文化需求。

同志們，20xx年是我們廣電人開拓創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn)的一年，也是我們廣電人繼往開來、收獲碩果的一年。這些成績的取得，得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級有關(guān)部門的大力支持，得益于社會(huì)各界、廣大群眾的關(guān)心愛護(hù)、得益于全臺193名干部職工的激情奮斗、熱血奉獻(xiàn)。在此，我代表臺領(lǐng)導(dǎo)班子感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，感謝全臺干部職工對廣電事業(yè)發(fā)展的大力支持和巨大貢獻(xiàn)。

在過去的一年，我們在各方面都取得了一定的成績，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到，在發(fā)展過程中，我們也還存在不盡如人意的地方、或多或少還存在著這樣、那樣的問題。比如，新聞宣傳缺乏深度報(bào)道，廣電寬網(wǎng)發(fā)展速度緩慢，紀(jì)律執(zhí)行時(shí)緊時(shí)松，內(nèi)部管理不夠完善等等，這些問題需要我們在新的一年里高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

二、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢、牢牢把握發(fā)展時(shí)機(jī)，推進(jìn)廣電事業(yè)快速發(fā)展

新的一年，廣電事業(yè)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。20xx年，我們將以改革總攬全局，科學(xué)推進(jìn)廣電事業(yè)發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對廣電發(fā)展定位提出了新的要求，我們的競爭對手也對我們發(fā)出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)，廣大用戶對我們也有更多的期待。這些客觀形勢，迫使我們必須轉(zhuǎn)型升級、積極應(yīng)對、加快發(fā)展。我們要以全面深化改革為契機(jī)，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為突破口，以改革作為發(fā)展的根本動(dòng)力，以改革來化解發(fā)展中的各種矛盾，以改革消除發(fā)展中的各種障礙。研究制定切實(shí)可行的發(fā)展措施，全面推進(jìn)廣電事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。20xx年，我們將搶抓機(jī)遇，積極爭取上級扶持政策。隨著國家不斷推動(dòng)深化改革，地方的配套政策也將陸續(xù)出臺，廣電事業(yè)即將迎來一次難得的發(fā)展機(jī)遇。困擾我們發(fā)展多年的農(nóng)網(wǎng)整合工作，將在新的一年里迎來契機(jī)。省委、省政府支持劉老莊地區(qū)發(fā)展的三年規(guī)劃將進(jìn)入最重要的一年，去年省局張局長一行到劉老莊片區(qū)調(diào)研廣播電視發(fā)展工作，對我們提出的發(fā)展規(guī)劃表示認(rèn)同，并同意提供20xx萬元用于扶持劉老莊片區(qū)的有線電視發(fā)展。新的一年，我們要積極爭取省局的扶持資金盡快到位，提前做好技術(shù)改造方案，為下一步回收整合網(wǎng)絡(luò)做好準(zhǔn)備。20xx年，我們將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須冷靜沉著應(yīng)對。中央、省、市各級媒體，眾多頻道頻率交叉覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)電視的普及推廣，對我區(qū)廣電事業(yè)發(fā)展形成巨大沖擊。特別是我們的廣告和數(shù)字電視、廣電寬網(wǎng)業(yè)務(wù)受到了新興媒體和電信、移動(dòng)iptv的多重?cái)D壓，不斷蠶食我們的市場份額，數(shù)字電視用戶報(bào)停和不續(xù)費(fèi)用戶明顯增多。