為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

鄉村振興示范村創建方案篇一

自去年實施鄉村振興戰略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉鎮聯動推進，以精品示范帶打造和生態休閑產業帶項目建設為抓手，全力推動鄉村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規劃并分期實施，突出抓好24個產業帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示范帶得到蓬勃發展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮被列入2019年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治，共創成國家級美麗休閑鄉村1個，省美麗鄉村示范鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個，溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作，并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯盟”，多渠道推進村集體增收，去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費6000萬元。同時，深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展

扶貧

(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續維護資金壓力較大。

(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業，三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外，各類農業主體大都仍處于低小散狀態。農業種養加、農業+旅游+文化、森林康養服務、互聯網+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低，超強臺風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元，其中農業損失17.12億元)，非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。

(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規模化調整之后，規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村創建氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢，創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業指導，工程質量難以保障。

此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位，常態化活動難以持續。

(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興，必須進一步增強政治自覺，堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕干部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題，建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策，并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時足額理賠，切實提高農業抗風險的能力，增強鄉村振興的信心。

(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯動配合，聚焦發力，把示范帶建設成為鄉村振興美麗風景線，努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。

(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興，產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品，并對同類產品進行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級，并拉長產業鏈，增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經濟等，加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示范帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作，促進土地流轉和規模經營，發展“一村一品”，帶動農民增收。

(四)進一步推進美麗鄉村 “全域美”。一是加強規劃引領。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整，及時修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留發展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學合理地分類建設，引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命，認真推行農村生活垃圾分類，特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施后續維護資金來源問題，避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。

鄉村振興示范村創建方案篇二

(一)發揮資源優勢，推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面，繼續保持**澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售，集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅游項目，項目位于**鎮鎮區東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅游文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃;

實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養殖場路兩側，占地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。

(二)實施人才強鎮戰略，推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次;

針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;

結合鎮域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，著力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示范帶動作用;

對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規模達到100頭，開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。

(三)強化黨建引領，推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《**鎮黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規范黨員管理制度，促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《**鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃，確定發展目標，探索發展路子，聘請農科院統一規劃設計，踐行全域旅游發展理念，堅持“產業加文化加旅游”的發展模式，構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系，實現**鎮城鄉區域融合發展。

(四)加大農村基礎設施投入，推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設，村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾，上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設，轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動，與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍，定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除設備并予以關閉、取締。

(五)樹立正確導向，推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合**鎮實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求，對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間，組織海星村春節晚會，參加全區元宵節活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。

總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認識存在偏差。**鎮作為一個油區工礦小鎮，農業產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮區發展，部分黨員干部認為**的優勢不在于農業農村，對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。**鎮無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題，農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。**鎮城鎮人口多，工業、服務業較發達，這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉發展不平衡問題較突出，各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。

下一步，**鎮將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：

(一)明確鄉村振興發力方向，開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高為主線，繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位，提高規模化、特色化、現代化水平，努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作，充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業態形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小，拉動鎮域經濟發展，促進農民幸福感不斷提升。

(二)加快農業產業升級換擋，全力服務鄉村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區，加快實施牧場小鎮項目，2018-2019年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成全域旅游文化品牌。發揮海洋資源優勢，大力實施“海上**”戰略，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，規范和提升四大漁業基地標準化水平，鼓勵引進開發高端養殖技術，完善水產品養殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示范園建設，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業典型示范基地。

(三)加強基礎設施建設，推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示范工程為契機，加強農村基礎設施建設，重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設，加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設，提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機，加大排查和懲處力度，持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;

依托神仙溝流域綜合整治，推進孤北干渠沿線養殖區、棚戶區拆遷，實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造，實現乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;

建立完善鎮村聯動、共建共管機制，爭創“無違建鄉鎮”，逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。

鄉村振興示范村創建方案篇三

xx村位于xx市xx區xx街道南部，緊鄰省道xxx線，距xx高速路口xx公里，距xx高鐵xx北站xx米。全村共有xx戶，xx口人，黨員xx人，耕地面積xx畝。近年來，xx村在支部書記xx的帶領下，充分發揮黨支部統籌引領作用，以支部“1+3”為載體，積極借助財政獎補等惠農政策，帶領群眾發展特色生態種養產業，村集體收入由無到有、由弱變強，xxxx年實現村集體收入xx萬元，村民人均收入x萬余元，走出了一條富民強村的新路子，先后榮獲xx省級“美麗鄉村示范村”、xx省美麗宜居村莊、xx省美麗鄉村標準化試點單位、xx市蔬菜標準示范園、xx市美麗鄉村建設先進單位等榮譽稱號。

支部引領謀發展。xxxx年，該村在外優秀人才xx在群眾推薦和黨委邀請下，回鄉代理村級事務。上任后，在鎮村商議、群眾同意的基礎上，xx發揮自己從事蔬菜運輸的優勢，帶領群眾發展淺水藕種植致富增收。在黨支部“一加三”引領下，該村申請發展村集體經濟扶持資金xx萬元，先期建成xx畝“白蓮藕種植試驗田”，當年就實現畝均增收過萬元。為實現規模效益，由村黨支部領辦專業合作社，流轉土地xxx余畝，按照“支部+合作社+基地+農戶”的模式，發展生態立體種養產業，逐步走上富民強村之路。

建強班子帶隊伍。xx村黨支部發揮組織優勢，村兩委成員團結協作，村兩委一班人，心往一處想、勁往一處使，建立健全科學有效的分工機制，用現代理念規劃村級發展。投資xxx萬元建設了一處面向黨員、面向群眾的黨群服務中心，為黨員學習教育、談心交流、服務群眾搭建了一個綜合性黨建工作平臺。建設新時代文明實踐站，積極開展“六講”立村風、“六評”樹正氣、“六幫”解民憂、“六興”樂民生活動，成為融思想引領、道德教化、文化傳承、技術培訓等多種功能于一體的城鄉基層綜合平臺。建立“村干部—黨員—農戶”包聯服務群眾網格制度，每名村干部聯系3-4名黨員，并與所聯系黨員包聯服務24戶家庭，全面提升服務群眾水平。同時，共產黨員戶亮身份、做承諾，實施黨員干部街區負責制、黨員責任田，發揮黨員骨干帶頭示范作用，為農村發展、農民增收提供全方位服務。

凝心聚力助增收。xx村按照“支部+合作社+基地+農戶”的模式，村民全部入股合作社，并建立了明確的利益分配機制，通過流轉土地保底增收、入股合作社收益分紅、打工增收等方式，保障群眾和村集體增收。按照精準

扶貧

xx村按照“園區景區化、農旅一體化”的發展思路,全力打造集果蔬種植、農產品加工、休閑旅游于一體的生態農業循環經濟產業鏈，推動農業一二三產業融合發展，建設高端特色的農業產業綜合體，實現現代農業轉型升級和跨越發展。

壯大特色種植基地，發展生態循環農業，做大“一產”。開發整治xx干渠南北土地資源，打造貫穿園區的櫻花大道;白蓮藕基地發展魚藕立體循環種養，果園基地發展野兔、金蟬、烏雞等林下養殖經濟，建立綠色生態可持續的循環立體種養模式;建設現代化高標準大棚種植草莓、西紅柿等無公害蔬菜瓜果，實現四季農業全覆蓋。

拓展農產品深加工，延伸產業鏈條，做強“二產”。建設白蓮藕、蘋果和核桃深加工基地，主要生產荷葉茶、藕粉、蓮藕酒、果汁等農副產品，進一步提高了農產品經濟效益。加強宣傳推介，創新市場營銷模式，建立農村淘寶店等電商公共服務平臺，拓寬了營銷網絡。

依托一產二產，完善旅游功能，做優“三產”。結合高鐵片區美麗鄉村建設，投資400余萬元，建設了春華秋實、紫藤花下、生態長廊、農村大舞臺等特色景觀帶，進一步美化了村內環境;開發了荷花攝影、水上樂園、動物喂養和產品加工體驗等旅游項目，成為集生態觀光、旅游開發、特色農產品銷售于一體的生態農業旅游觀光基地，年接待游客3萬余人，實現旅游收入近50萬元。

事靠人做，業由人興。xx村始終堅持人才先行戰略，積極引進培育懂農業、愛農村的優秀人才。

引導優秀人才回鄉創業。xx回鄉擔任xx村支部書記，不到五年，帶領群眾建設白蓮藕基地，發展果園立體種養，壯大村級集體經濟，建設美麗鄉村，打造農業綜合體，由集體經濟“空殼村”變為村強民富的“明星村”，農民人均年收入達到2萬元，村集體年收入從零猛增到53萬元。在他的鼓舞下，xx村有5名在外人才先后回到村里加入創業隊伍，并在各自崗位上做出了積極的貢獻。

引進外來人才合作創業。通過優秀人才培訓，xx與“我愛我妻”家政服務有限公司總經理穆峰結識，憑借對市場的敏感，兩人在xx村聯合辦起了“云耕心田”家庭農場，讓城市居民以家庭為單位，自己種植、采摘，體驗農耕之樂，享受田間美味，既滿足了市民的休閑體驗需求，又提升了農村土地的利用價值，使xx的產業形態更加豐富。

積極培育本土人才。實施“四個一”計劃，即：培養1名后備村官、1名致富帶頭人、1名實用人才、1名新型職業農民。借助黨群服務中心，聘請專家對本村青年進行技能培訓，共培育果樹栽培、白蓮藕種植、家禽飼養、病蟲害防治等技術能手32人，為村級經濟發展奠定了堅實的人才基礎。

踐行社會主義核心價值觀。xx村積極推進移風易俗，堅決對“天價彩禮”、大操大辦等陳規陋習說“不”，培育好鄉風民約、家規家風等文化基因，開展“好公婆”、“ 好兒媳”、“ 星級文明戶”、“ 四德榜”等形式多樣的道德實踐活動，傳承和發揚傳統文化美德，養成良好生活習慣。在這些“凡人善舉”的帶動下，村民爭當四德表率，實現了農村人居環境質量大提升、農村和諧文明程度大提升、農民科技文化素質大提升，確保了鄉村文明“六個一”示范工程落到實處、取得實效。該村孝敬父母、尊老愛幼、和睦鄰里的人越來越多，遵紀守法、誠實守信、勤儉持家、尊師重教的文明鄉風蔚然興起。

豐富群眾業余文化生活。xx村投資100余萬元，積極完善文化大院、健身廣場、涼亭等文化服務設施，建設有地域特色、文化傳承、田園風貌的新型村落。以“生活富、庭院美、家風好”為主題開展“爭創出彩人家、共建美麗鄉村”活動，引導村民開展環境衛生清潔、庭院整治清理行動，讓越來越多的人家“室有書香、院有花香、人有精氣神、戶戶競出彩”。

弘揚傳統鄉村文化。xx村遵循鄉村自身發展規律，把鄉愁旅游理念融入美麗鄉村建設，積極打造荷香生態園和林下養殖經濟基地，保留鄉土味道，保留鄉村風貌，與桃花山沃泰龍山瓷、華家紅色記憶展館和民俗文化展館相結合，形成傳統工業旅游、農業旅游和紅色旅游組團發展，使周邊群眾和外來游客能夠望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

田園花草齊，白鷺東西飛，荷香池滿溢，野兔叢間戲。xx村始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態理念, 把綠色生態理念融入美麗鄉村建設和產業振興發展，先后投資300余萬元，實施了村莊道路整修、污水管道鋪設、排水溝整治、苗木花卉栽植;組織全村農戶實施衛生廁所改造工程，不僅改善了群眾生活質量，而且糞渣還能就近用于農業觀光園，形成生態良性循環;在全區率先實行垃圾分類，建設垃圾分類房，大力倡導群眾實施垃圾分類，有力促進了綠色、生態、宜居村莊建設。今年，xx村以高鐵片區美麗鄉村規劃建設為契機，圍繞“春華秋實”這一主題，建設了生態長廊、平湖秋月、紫藤花下、鄉村大舞臺等具有鄉土特色的代表性風景點，打造了以生態農場、蓮藕種植、草莓采摘、戶外拓展為亮點的特色農業觀賞區、生態農業體驗區，既滿足了發展種養產業的需要，又彰顯了雞犬相聞的農家情趣，進一步提升了周邊的生態環境。

鄉村振興示范村創建方案篇四

為全面推進實施鄉村振興戰略，鞏固全鎮農村人居環境綜合整治成果，著力打造美麗鄉村，進一步提升新全鎮鄉村建設水平，按照《市2020年鄉村振興工作實施方案》文件要求，結合我鎮實際，制定以下實施方案。

深入貫徹習近平生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。

(一)謀劃布局，制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮政府、包保單位(部門)和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。

(二)宣傳發動，全員參戰(2020年4月—6月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。

(三)補齊短板，積極推進(2020年7月—9月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

(四)真抓實干，實現目標(2020年10月—12月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

(一)加強組織領導。鎮包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。

(二)廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。

(三)精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

(一)人居環境整治

結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點(社屯組所在地、農戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區)相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。

(二)種植業結構調整

全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。

(三)集體經濟收入

不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。

(四)鄉風文明建設

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。

(五)基礎設施建設

結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。

(六)綠化美化亮化

推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。

(一)鎮包村工作組職責內容

實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興vcr的素材使用。

(二)包保單位(部門)職責內容

包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

(三)行政村職責內容

行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。

包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。

鎮鄉村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。

鄉村振興示范村創建方案篇五

黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖，特別是習近平總書記就實現鄉村振興作出了一系列重要論述，為做好新時代“三農”工作、實現鄉村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農業縣份，農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置，工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此，我市要深刻領會精神實質，積極搶抓發展機遇，緊密聯系自身實際，在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路，努力爭當農業農村現代化建設排頭兵，真正使振興鄉村的戰略部署在xx落地生根、開花結果。

一、做好“融合”文章，發展鄉村產業

產業興旺是鄉村振興的首要任務，是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產業”發展為統領，以“特色農業產業化”為牽動，充分發揮自身優勢，努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整，打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向，充分發揮綠色有機生態資源優勢，加快結構調整進程，培育新型經營主體，提升農產品供給質量，不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模，探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業，向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能，抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革，加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革，靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合，提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式，依托全縣x家農業產業化龍頭企業，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條，進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈，著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。

第二，做大“人才”文章，激發鄉村活力

人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實，關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才，努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍，真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營，帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創業環境，加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民，使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓，開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓，使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。

第三，做優“環境”文章，優化鄉村生態

人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動，守住生態保護紅線，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點，讓農民成為綠色空間的守護人，創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制，加強山水林田湖草系統治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。

四、做實“脫貧”文章，富裕鄉村生活

實施鄉村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰，聚焦精準，持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策，既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業，也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目，確保精準到戶項目實現全覆蓋，確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發貧困戶脫貧內生動力，提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。

五、做強“組織”文章，加強鄉村治理

鄉村振興是一個大戰略，必須堅持走鄉村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式，嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度，加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設，加強村務財務監督管理，真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設，深入開展

掃黑除惡

鄉村振興示范村創建方案篇六

根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求，國土分局立足自身職能，根據區委《20xx年xx區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署，立即行動，落實責任和研究制定措施，大力開展了鄉村振興工作。

一是規劃引領，超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃，重點圍繞土地整治和特色農業，加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。

二是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規劃實施土地整治項目，改善項目區道路、水利、電力等基礎設施，調整農業種植結構，打造田園綜合體，讓農民在土地整治中受益。

(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成，新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區級初驗，正準備市級評審。

(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝，其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝，已完成省廳內業報備入庫，正在進行外業核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝，正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)

(3)20xx年度共實施16個土地整治項目，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發展區。其中11個小項目已經區政府批復， 7個項目開始施工，1個項目完成施工，1個項目需重新招標，2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規劃設計與預算;4個項目已論證通過。

三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后，根據鄉村振興戰略，我們在安排時積極向農村傾斜，主要用于農村社區和農村產業園區，根據坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊，其中用于九龍街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚戶區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

四是加快推進征地供地力度，做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰，確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地征收報批進度，棚戶區改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。

五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上，加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作，從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸，目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。

六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數據，開展綜合分析，為農村規劃、農業產業發展提供基礎數據支撐。今年區政府出臺了《關于開展坊子區第三次國土調查的通知》、成立了區第三次國土調查領導小組，開展了第三次土地調查宣傳月活動，適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。

在振興鄉村戰略方面，下步我們擬有效運用以下政策措施：

1.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊，統籌城鄉規模，因地制宜編制村土地利用規劃，與住建部門村莊規劃銜接，優化村莊布局，強化用途管制，推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作，預留5%的建設用地規模，擴大鄉村振興用地空間。

2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標，支持農村新產業新業態和產業融合發展，優先安排農村基礎設施和公共服務用地，鼓勵利用村莊集體存量建設用地，對急需落地的重點項目，實行評估認定制度，納入優先預支計劃指標范圍，給予重點保障。

3.深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下，合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目，優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤，加快項目實施進度，提升項目質量。

鄉村振興示范村創建方案篇七

2020年是脫貧攻堅的收官之年，為了做好與實施鄉村振興戰略有機銜接、平穩轉型、統籌納入，現制定如下實施方案。

(一)指導思想

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹 “脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。針對主要 矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉 型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制 機制”的精神;緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、 治理有效、生活富裕”的戰略目標，做好脫貧攻堅與鄉村振興 的銜接;以鞏固脫貧攻堅成果為切入點，科學設施過渡期，整 體部署，一體推進;以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建 立健全鄉村振興的政策體系;以強化工作隊伍和人才支撐為舉 措，構建新型鄉村振興幫扶機制;以脫貧攻堅考核監督機制為 借鑒，完善鄉村振興監測考核體系。積極創新、大膽實踐，建 立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。

(二)基本原則

1、堅持“五個轉變”

堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變為鄉村振興整體性政策， 將脫貧攻堅特惠政策轉變為鄉村振興普惠政策，將聚焦個體發 展轉變為支持多元主體合作發展，將日常性幫扶措施轉變為常 態化民生政策，將福利性政策轉變為提升鄉村能力的發展性政 策。

2、做好“五個銜接”

規劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監督銜接、 領導體制機制銜接。

3、進行“九個調整”

調整產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、智力扶貧、社保兜 底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧 等九大政策。

(三)重點任務

1、設立脫貧攻堅的過渡期

20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進入鄉村振興戰略全面實施期，把扶貧工作全面納入實施鄉村振興戰略， 整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統梳理，做好接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接的具體安排。

2、分類調整脫貧攻堅政策

全面梳理現行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進行綜合評 估，按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的 思路，分類做好政策統籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉 變為鄉村振興“普惠”政策。

3、重建脫貧攻堅考核體系

在過渡期內，以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后， 將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉村振興考核，建立統一 的考核體系;強化考核結果運用。將鄉村振興實績作為干部綜 合考核的重要內容、干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重 要參考;建立鄉村振興常態化督查問效機制，加強日常調度， 定期予以通報，壓實工作責任;對在農村工作中作出突出貢獻 的集體和個人進行表彰和獎勵。

4、統籌對接鄉村振興規劃

統籌規劃過渡期和 20xx年后的鄉村振興。編制 20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發展規劃，與 20xx年后的鄉村振興規劃保持銜接;編制“多規合一”的實用性村莊規劃。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉村振興村莊類型統一劃定。統籌考慮鄉村產業發展、人口布局、公共服務、土地利用與生態保護， 以村為單位制定村莊規劃圖，一村一圖，一戶一張，入室張貼， 作為農民建設與生產的鄉村振興指南;確定縣域內城鎮化區、聚集區、永久現代化農村區域等發展結構空間、結構框架與職能定位;劃定永久基本農田保護區控制線、基本生態控制線、 彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設用地規模控 制線。

(一)政策銜接

正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目，按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其 中：代繳養老保險，代繳新農合，家庭醫生簽約服務，五保、 低保、電費、高齡津貼，殘疾補貼，教育扶貧，金融扶貧，計 生補貼等x項，納入調整完善類;農業支持保護補貼，電商扶貧，就業扶貧，交通扶貧，農村安全飲水等x項，納入接續保留類;危房改造扶貧，特色種養業扶貧補貼，健康扶貧，光伏 發電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項，納入轉換退出類。

1、產業扶貧政策的銜接

產業扶貧政策包括縣農業農村局承擔的特色種養業扶貧補 貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發電扶貧項目、縣商務糧食局承 擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。 一是取消特色種養業扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養業扶貧補貼資金轉換為鄉村振興產業發展資金，重點用 于發展現代農業、實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建 設和深化完善利益聯結機制三個方面，同時取消縣財政每年安 排的xxxx萬元現代農業發展資金(由縣農業農村局負責起草轉換退出方案)。二是取消光伏發電扶貧項目(由縣扶貧局負責 起草轉換退出方案)。三是接續保留電商扶貧項目(由縣商務 糧食局負責起草轉換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由 縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案)。

2、就業扶貧政策銜接

就業扶持政策繼續保留并進一步完善。(由縣人社局起草 接續保留方案)。

3、生態扶貧政策銜接

對于生態扶貧的退耕還林等林業生態工程建設、林業生態 補償、生態護林員等政策，予以保留延續，提高政策普惠性(由縣自然資源規劃局負責起草接續保留方案)。

4、智力扶貧政策銜接

保留延續困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策，以 城鄉均等化為目標，逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起 草接續保留方案)。

5、社保兜底政策銜接

延續現行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉村振興政策 的民生領域，形成鄉村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉 統一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調整完善方 案)。

6、健康扶貧政策銜接

保留延續基本醫保、大病保險、醫療救助等政策，健全統籌城鄉、可持續的城鄉居民醫保制度，穩步擴大制度覆蓋范圍， 防止“懸崖效應”(由縣衛健委負責起草調整完善方案)。

7、基礎設施建設扶貧政策銜接

農村基礎設施和公共服務相對落后，是城鄉差距最直觀的 一個表現，也是農民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美 麗鄉村，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，鄉村振興要繼 續把基礎設施建設放在重要位置。在延續基礎設施建設方面扶 持政策的基礎上，進一步聚焦交通、水利和人居環境，對脫貧 攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效，不能因脫貧摘 帽而擅自終止或調整;對已建成的基礎設施要推動提標提檔、 互聯互通，讓已建設施發揮最大效用;加快完善管護機制，推 動以建為主轉到建管并重(由縣民生辦負責起草調整完善方 案)。

8、金融扶貧政策銜接

取消扶貧小額信貸等政策，將其調整到服務鄉村振興戰略 上來，進一步提高金融服務鄉村振興水平(由縣金融辦負責起 草轉換退出方案)。

9、社會扶貧政策銜接

借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關幫扶協作機制，充 分調動組織、科技、市場、人才等力量，進一步匯聚實施鄉村 振興戰略的強大合力(由縣工商聯負責起草接續保留方案)。

(二)幫扶隊伍銜接

鄉村振興與脫貧攻堅相比，任務更重，更需要廣泛凝聚社會各方力量，更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此，鄉村振興階段，保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續加強黨在農村基層的工作力量。一是過渡期內幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構建鄉村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經驗做法，建立鄉村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制，動員全社會力量參與鄉村振興，凝聚強大合力。三是派駐鄉村振興工作隊。繼續選派優秀干部到縣鄉掛職任職，持續向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記和鄉村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以 2—3 年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續派駐解決。

(三)考核監督機制銜接

借鑒脫貧攻堅的考核監督機制，完善鄉村振興實績考核指 標體系，建立健全縣鄉村三級書記抓鄉村振興考核監督機制， 發揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內，以 考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉村振興考核，建立統一的考核體系。二是強化考 核結果運用。按照《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦 法的要求，將鄉村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的 重要參考。三是加強督查調度。建立鄉村振興常態化督查問效 機制，加強日常調度，定期予以通報，夯實工作責任。四是建 立容錯糾錯和關愛激勵機制。

(四)領導體制機制銜接

借鑒脫貧攻堅經驗，全面加強鄉村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉村振興領導小組無縫對接， 形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉村三級書記抓鄉村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉村振興工作第一責任人的要求，明確具體領導機制，從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強化組織保障和動員能力。二是加強鄉村振興工作部門建設。配齊配強黨委農村工作部門力量，發揮好鄉村振興牽頭抓總、統籌協調等職能。三是建立“一懂兩愛” 的“三農”干部表彰機制。對于在鄉村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農民和企業家，進行表彰和獎勵。

(五)規劃銜接

一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉村振興戰略規劃。二 是統籌推進貧困村與非貧困村協調發展。三是加快完善村莊規 劃。

(一)加強領導，強化組織保障

做好脫貧攻堅與鄉村振興的無縫對接是一個系統工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣鄉村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉村振興銜接領導小組”，協調各方，深化體制機制創新，強化制度性供給，完善政策性保障。 通過脫貧攻堅與鄉村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉村振興的強大合力。

(二)深入調研 ，實現無縫對接

九大工程的牽頭單位要深入開展調研，分析“十三五”期 間的部門投入、經濟效益、社會效益，對口上聯，確定政策調 整的方向、內容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾 中反復討論，反復征求意見，對口把關，爭取不“打補丁”或 少“打補丁”。

(三) 創新思維，探索振興之路

——在產業發展上

積極構建以一產為主導，二三產業融合發展的“xxx”模式; 以二產加工為主導，一三產業融合發展的“xxx”模式;以三產加工為主導，一二產業融合發展的“xxx”模式。

——在生態宜居上

提升基礎設施，美化村景，亮化夜景，塑造現代化鄉村之“形”;深入挖掘鄉村特色歷史文化，結合農業節慶鄉村廟會、鄉村藝演，促進傳統文化、農耕文化、鄉村文化的傳承、發展、 保護，塑造現代化鄉村之“神”;以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現代化鄉村之“魂”。

——在治理模式上

探索建立“自治、法治、德治融合+村務監督”治理模式; 探索建立以政府購買服務，引導市場主體參與的治理模式，助 推鄉村治理。

——在融資渠道上

依托銀行貸款，探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業”、“兩權抵押”的鄉村振興投資模式;依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯網金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農業服務商+金融”、“信用貸款+p2p 網貸”互聯網金融模式;依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌，將城市投資人在技術、理念、 需求等方面的優勢，有效融入到鄉村振興。

鄉村振興示范村創建方案篇八

一年來，全市**系統深入學習貫徹習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述，認真貫徹落實國家、省、市關于推進鄉村振興戰略有關決策部署，著力加大農村**工作力度，助力鄉村振興。現將2020年有關工作總結如下。

推進實施《2018-2022年城鎮幼兒園和中小學校建設專項規劃》，大力實施學前**“5080”攻堅工程，全市新增幼兒園學位超3.2萬個，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達到省定指標要求。

大力推進義務**學校標準化建設，新改擴建公辦義務**學校12所，現已全部開工，有2所建成并投入使用;推進3所農村義務**寄宿制學校建設;落實好“農村地區不足100人的規模較小學校按100人核定公用經費”的政策，保障小規模學校設施設備滿足**教學要求。

推進市**中學綜合樓現完成項目方案設計和初步設計、監理招標評標工作，現正推進學校用地清表。市****實驗學校新校區一期工程、**中學新校區二期工程已基本完工。**中學教學樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準備動工建設。

出臺《**市進一步優化中等職業學校布局結構工作實施方案》，啟動建設**市**衛生學校。推進“粵菜師傅”工程進校園，有3所中等職業學校開設粵菜烹飪類專業。推進市職校等5所職校部分專業實訓功能室建設，加快推進**縣中職學校創建省重點中職學校。認真落實職業院校實施學歷**與培訓并舉的法定職責，積極協助配合人社部門開展社會青年、企業職工、退役士兵職業**、在崗轉崗技能培訓工作和做好職工**統計工作。

一是實施“縣管校聘”。市**局等4部門聯合印發了《**市關于推進全市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》，在方案的指導下，2018年以來全市共分流轉崗教師近3000多人，進一步優化了城鄉中小學教師結構，促進了城鄉師資均衡。二是落實農村教師政策傾斜。認真落實農村教師生活補助，按省定標準人均每月1000元發放到教師手中;招聘教師優先保障鄉村學校緊缺學科教師需求，積極引導師范院校生面向生源地農村學校就業，鼓勵大學生到農村基層從事支教(三支一扶)，落實“高校畢業生到農村從教上崗退費”政策;鼓勵鄉村教師在職學習深造，對鄉村教師提升本科學歷的，由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱評定時，有農村工作經歷的優先，城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，要求有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷;評優選先指標向農村學校傾斜，大力表彰農村優秀教師。三是加大農村教師培訓力度。各級各類培訓名額分配均向農村學校教師傾斜，在全市每年培訓的教師中，農村教師占比達到75%，促進農村教師業務水平的不斷提高。

認真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署，聯合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學生資助工作實施細則，扎實做好我市**精準扶貧工作。2020年以來我市共核實并發放建檔立卡學生生活費補助28007人，發放金額5796.87萬元;免學費補助3651人，發放免學費補助金額為575.35萬元。

在農村中小學**工作取得成績的同時，我們也清醒的認識到困難和不足。農村教師結構性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術教師結構性缺編現象嚴重;城市化快速推進，農村學校生源大量流到縣城，農村原有的中小學布局失去均衡，有待進一步優化;一些學校管理水平和教學質量不高，校園臟亂差現象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。

(一)強措施，著力破解農村**發展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實施**布點規劃，科學謀劃未來我市農村中小學格局，積極穩妥地撤并一批生源較少的小學校，增加城鎮義務**學位供給，逐步推進城鄉義務**一體化發展。二是突破師資瓶頸。深入推進教師“縣管校聘”，完善農村教師培訓機制，調優配強農村師資。三是突破質量瓶頸。發揮縣域內優質學校效應，擴大強弱結對、名校辦分校和城鄉學校一體化規模，擴充農村優質**資源;加強教學質量監測以及監測結果應用，引導學校重視教學工作，促進教師改進教學方法;推進教研重心下沉，加大對農村學校的科研力度，積極“請進來、走出去”，加強農村教師信息技術能力培訓，提升信息化應用水平，探索基于信息技術支持的新型的教與學方式，推進信息技術與教學的深度融合，以此提高教學效果，促進教學質量的提升。

(二)促公平，切實保障農村學生受**權。一是著力改善農村學校辦學條件。深入推進義務**學校標準化建設和“全面改薄”工程，改善農村學校辦學條件，提升辦學水平，為農村孩子提供更多的優質**資源。二是精準實施**扶貧工作。全面落實建檔立卡貧困生、農村貧困家庭義務**寄宿生、高中學生、全日制本科及研究生等貧困學生資助政策，不讓一個孩子因貧失學，不讓一個家庭因學返貧。三是切實關愛農村弱勢學生。加強對農村留守兒童的關愛和**，做好農村殘疾兒童隨班就讀工作，著力構建關愛、幫扶農村弱勢學生的服務體系。

(三)樹品牌，全面提升農村中小學辦學品質。一是打造一批老百姓家門口的好學校。扎實開展品牌創建活動，在農村學校中打造一批素質**示范校、新優質學校，讓老百姓在家門口就能享受到優質的**。二是培育一批熱愛農村**的好教師。加大正向激勵，提高農村教師崗位津貼，加大農村優秀教師先進事跡宣傳力度，引導優秀教師向農村流動，打造一批扎根農村的名教師。三是培養一批社會公認的好校長。通過培訓與培養相結合的方式，造就一批具有先進辦學理念、較高道德修養、政策水平和管理能力，在農村**改革、創新和發展方面做出突出成績，社會公認的好校長。