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鄉鎮安全生產工作要求 鄉鎮安全生產工作安排內容篇一

工作目標：堅決完成安全生產專項整治三年行動“鞏固提升”各項任務；堅決根絕重特大事故，杜絕較大事故，切實減少一般事故。

一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，鑄牢安全發展理念

1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。各村（社區）要安排專題學習，結合工作實際加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解。持續推動各村（社區）深入學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片并加大宣傳力度，引導全社會樹牢安全發展理念。將習近平總書記關于安全生產重要論述納入各村（社區）干部教育培訓的重要內容，加強各村（社區）班子換屆或調整之后新上任領導干部安全發展理念的宣貫。

2.扎實開展安全風險防范大討論活動。以習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產法律法規、安全生產知識等為教材，結合本地本行業領域安全生產工作實際，在全鎮范圍內組織各村（社區）負責人，開展安全風險防范大討論活動，聚焦“為何防”“防什么”“怎么防”“誰來防”等四大問題，牢固樹立“風險不管控就是隱患、隱患不治理就是事故”的強烈意識，著力構建完善全方位、全領域、全覆蓋的防范化解安全風險制度體系，切實扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。

二、建立健全責任體系，全面落實安全生產責任

3.壓緊壓實各村（社區）主要領導屬地責任。推動各村（社區）把安全生產納入重點工作，進一步優化提升各村（社區）安全生產巡查工作制度，強化“促一方發展、保一方平安”的政治責任。加強對各村（社區）日常重大風險防控工作的過程性動態考核，進一步深化明查暗訪，不斷提升考核巡查成效。

4.壓緊壓實監管責任。完善各村（社區）年度安全生產工作考核評價制度，細化現場考核標準，體現行業領域特點和防范化解安全風險重點，精準推動各村（社區）“三管三必須”安全生產責任落實。通過暗查暗訪、提醒函等方式，推動各村（社區）依法做好安全生產監督管理工作，加強監督檢查，嚴肅查處安全生產違法違規行為。加強新業態、新模式的安全風險研究，推動按照業務相近的原則明確儲能電站、餐飲場所燃氣報警裝置等行業領域和設施設備的安全監管職責。

5.壓緊壓實企業主體責任。嚴格安全生產準入，確保各類生產經營單位符合安全生產法律法規和國家標準、行業標準規定。督促指導企業健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，及時向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況，推動企業法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任。組織開展危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業企業主要負責人安全生產知識和管理能力考核工作，推動主體責任落實。以外賣配送、網約車、網絡貨運平臺等為重點，推動落實互聯網平臺企業安全生產主體責任。深入開展打擊假冒政府網站制售安全生產假證專項行動，鞏固防范從業人員持假證上崗的長效機制。

6.壓緊壓實全員崗位責任。全面推動全員崗位責任落實。組織生產經營單位負責人和員工以開展“五個一”活動、“十個一次”工作等為契機，開展安全風險防范大實踐活動，嚴格落實崗位風險告知和安全作業確認制，抓好班組長、安全員等關鍵崗位責任落實。

7.做好事故調查和責任追究。對發生的生產安全事故，依法依規組織調查處理，及時查明原因，準確定性，分清責任，依法嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任，并按照事故類別將事故調查結果和結案批復抄送安委會相關成員單位。

三、深化推進專項整治三年行動，全力提升整體安全水平

8.著力開展三年行動“鞏固提升”攻堅戰。認真梳理x個專項、xx個重點行業領域三年行動目標任務完成情況，細化制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，切實從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。建立“安全生產風險地圖”，根據事故和隱患情況，分區域、分行業確定“紅、橙、黃、綠”風險等級，并向社會公布，實行動態評估更新。

9.持續開展常態化明查暗訪。針對黨的二十大、2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動和歲末年初、全國“兩會”及國慶節等關鍵節點，開展常態化明查暗訪，將安全生產重點工作以及季節性、階段性、區域性安全風險防控工作落實情況作為明查暗訪重點，堅持“四不兩直”執法檢查+專家指導服務+主流媒體曝光，固化“三個一律”措施，切實推動各地深化隱患排查治理、有效防范化解重大安全風險。

四、聚焦重點行業領域安全風險防范，堅決遏制較大及以上事故發生

10.強化燃氣安全排查整治。根據全國統一部署，按照《撫州市xx區城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》要求，全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域總體情況、存在突出問題和薄弱環節，全面深化燃氣行業安全隱患的排查整治。

11.強化道路交通運輸安全風險防控。持續推動警力向農村傾斜，堅決完成“千燈萬帶”示范工程建設任務，嚴格落實重點險要路段“三必上”、重點事故多發平交路口“五必上”。緊盯重點車輛隱患治理，聯合開展車輛非法改裝專項整治行動，嚴厲打擊輕型貨車“大噸小標”等違法違規行為。緊盯重點路段隱患治理，推進低等級公路臨水臨崖、急彎陡坡路段路側的安全防護設施建設。

12.強化危險化學品安全風險防控。持續推進危險化學品安全專項整治三年行動和《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》各項任務落實。以全面開展危險化學品安全風險集中治理行動為著力點，堅持系統治理、重點突破、合力攻堅。

13.強化礦山安全風險防控。扎實做好地質災害隱患排查。推進隱蔽致災因素普查治理，推動重大災害分區管理，落實技術、裝備、工程、管理等綜合治理措施。開展采掘接續緊張治理專項監察，嚴防系統性安全風險。開展水害、頂板等專項治理，督促落實水、沖擊地壓等超前治理措施。深入開展打擊非法盜采礦產資源專項行動，把關閉礦、停產礦、技改礦、建設礦等與生產礦統一納入監管，全面排查整治私采亂挖、待關又采、以建代采、以檢修整改名義違規生產、停產整頓私自偷采等行為，壓實屬地責任，集中開展盜采資源安全整治。

14強化消防安全風險防控。持續推進大型商業綜合體、高層地下建筑、石油化工企業、老舊商住建筑、合用場所等高風險領域消防安全隱患排查整治。

15.抓好校園安全風險防控。推動校園及周邊安全隱患排查治理制度化，著力解決校園安全管控方面存在的突出問題，積極構建系統、高效的校園安全防范體系。加強學生安全素質教育，健全各項安全管理制度，加快學校安全防范建設，實施“互聯網+安全”工程，強化學校應急處置能力建設。加強學校消防安全管理、學校食堂和食品安全管理、實驗室（?；罚┌踩芾?、校車交通安全管理、學校建筑及設施設備安全管理。

五、推進安全生產行政執法改革，全面提升監管執法水平

16.加強監管執法隊伍建設。持續推進應急管理綜合行政執法改革，全力強化安全生產監管執法能力建設。以應急管理綜合行政執法隊伍統一著裝和執法裝備配備為契機，加快推進各有關行業執法隊伍正規化和專業化建設，強化精準執法，全面提高嚴格規范公正文明執法水平。

17.加大執法檢查工作力度。嚴格落實新修訂《安全生產法》《刑法修正案（十一）》要求，加大處罰力度，嚴厲查處一批安全生產非法違法行為。特別是對情節惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施；對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續處罰；做好行政執法與刑事司法銜接工作，對涉嫌犯罪的，依法移送公安機關，切實保持高壓態勢。

18.組織安全生產督查。鎮安委會在重要時期時段將組織督查到各村（社區）開展安全生產綜合督查，推動各方面安全生產責任和各項安全生產重點工作落地落實，促進專項整治三年行動等工作持續走深走實。

六、強化安全生產基礎支撐，切實筑牢安全防線

19.強化安全生產宣教培訓。按照“誰執法誰普法”要求，切實加強新修改的《安全生產法》宣傳實施工作，持續加大安全生產公益宣傳力度，大力推進安全宣傳“五進”活動，創新開展“安全生產月”“防災減災日”“安康杯競賽”“全國消防安全日”“安全生產法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動。

20.加強基層安全生產工作。深入推進農村房屋安全隱患排查整治，加強用作經營的農村房屋管理，做好農村危房改造。推動農村客運高質量發展，加大通村公路安全防護設施建設力度。

21.提高生產安全事故應急處置能力。始終把“應急準備好了沒有”作為履職盡責的檢驗標尺，全力推進基層應急體系能力建設集中行動，切實做好預案準備、機制準備、力量準備、裝備物資準備，在平時下足功夫、在關鍵時刻贏得主動。

鄉鎮安全生產工作要求 鄉鎮安全生產工作安排內容篇二

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，以堅決防范遏制重特大事故為總體目標，強化紅線意識，壓實安全責任，深化安全生產專項整治三年行動，化解安全風險，促進安全生產形勢持續穩定，助推全鎮經濟社會高質量發展。

二、目標任務

堅持"人民至上，生命至上、安全第一"，堅決防范遏制重特大事故，努力實現較大以上生產安全事故"零"控制、一般生產安全事故進一步減少的工作目標。

三、工作重點

1、提高政治意識、紅線意識、強化政治擔當。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，堅決貫徹落實黨中央、國務院，省、州、市、經開區黨委政府關于安全生產的一系列工作部署和要求，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，扎實抓好安全生產各項工作，嚴防重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。

2、實施安全生產一體化管理。將安全生產工作納入全鎮整體謀劃考慮，實施一體化管理，確保有分管領導、有專人負責。xx鎮各工作部門要統籌考慮產業發展、安全生產、公共設施、上下游產業鏈、物流輸送、維修服務、應急救援等各方面各環節的需求，以有利于安全生產為原則，完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車道等公用工程配套和安全保障設施。

3、切實做好疫情防控常態化條件下的安全生產工作。按照上級黨委政府和行業主管部門疫情防控工作要求，統籌做好安全風險防控和疫情應對工作，全面落實風險防控措施，全面抓好單位內部管控，全面壓實安全防范責任，全面加強應急值守，有效化解重大安全風險，確保疫情防控、安全管控到位，全力以赴助推企業保質保量穩定生產。

4、突出重點行業領域，全力以赴防范化解重大安全風險。建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，按照"分類控制、分級管理、分步實施"的要求，通過職能部門執法檢查、掛牌督辦等措施，緊盯問題隱患，深化重點行業領域安全風險隱患排查治理，采取有效措施防范化解重大安全風險。嚴厲打擊非法違法生產經營行為，保障全鎮各類公共設施安全運轉。

5、建立城市運行安全保障機制。按照"誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰受益誰負責、誰管理誰負責"的原則，建立城市運行安全保障機制。嚴格落實城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、道路交通、燃氣、電力及電梯、游樂場所、供排水等重點設施的日常維護、性能監測、排險加固管控安全管理責任。

6、突出重點時段、重大節假日安全防范。及早謀劃，提前部署歲末年初、春節、汛期、國慶等重點時段安全生產工作。突出重點地區、重點企業、重點問題和重點環節防控，堅決杜絕搶工期、趕進度、超負荷等生產建設行為，嚴防火災、爆炸、中毒事故。

7、全面開展安全生產專項整治三年行動，著力夯實安全生產基層基礎。按照國家、省、州、市、經開區的統一部署，全面開展安全生產專項整治三年行動，深化安全生產領域改革發展，強化安全監管力量，充實負有安全生產監管職責行業部門監管力量，推動基層安全監管隊伍建設，提升安全生產監管效能。全面推進安全生產治理體系和治理能力現代化，健全安全投入保障制度和招標采購等社會化服務體系，夯實安全生產基層基礎，提高企業安全管理整體水平。

8、加強安全宣傳教育，推進安全文化建設。突出宣傳教育先導作用，持續推進新修訂的《安全生產法》宣貫工作。深入開展安全生產宣傳月和"七進"宣傳活動，提升全民安全防范意識和避險減災技能。強化重點崗位作業人員上崗培訓，加強企業全員安全培訓，進一步提升全員風險管控和應急處置能力。

9、加大考核和問責力度。嚴格安全生產目標責任考核，強化激勵約束機制，注重考核結果運用，保障安全生產工作順利開展。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的，要依法嚴肅追究責任。

10、嚴格值班值守，強化應急響應和處置。強化防災減災救災責任意識，完善應急預案，強化應急演練，做好應急準備，確保第一時間響應、快速高效處置。落實安全生產崗位責任制，嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，遇有重要緊急情況，第一時間請示報告并及時采取應對處置措施。

鄉鎮安全生產工作要求 鄉鎮安全生產工作安排內容篇三

2022年工作總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《安全生產法》，堅持“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”的總目標，牢固樹立法律意識、紅線意識和底線思維，推進安全生產專項整治三年行動，健全安全生產“雙控”機制（風險分級管控和隱患排查治理），落實安全生產三層責任（黨委政府領導責任和屬地管理責任、部門監管責任及企業主體責任），全面提升應急管理、監管監察、打非治違、防災救災能力，依法從嚴治理，夯實基層基礎，消除事故隱患，確保實現年度安全生產和應急管理總體目標。

工作目標：以安全生產為基本盤，健全完善應急管理體系，穩步開展應急管理、防災減災救災和森林草原防滅火等各項工作，為推進安全生產與應急管理治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎，確保實現全鎮安全生產形勢持續穩定。

突出抓好以下八項重點工作：

1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。將學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入理論中心組學習和干部培訓內容，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固樹立安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，強化紅線意識和底線思維，落實落細安全生產各項舉措。

2.持續防范化解重大安全風險。全面落實習近平總書記關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求，強化政治站位，堅持問題導向，全面排查整治，堅持防化并舉、預防為先，堅持標本兼治、源頭治理，最大程度消除各類安全生產風險，建立健全安全生產風險防控長效機制。

3.做好安全生產高質量發展。全面落實《安全生產法》，樹牢安全發展理念，強化和落實安全生產各層級責任，扎實推進各項重點工作，夯實基層基礎，建立與經濟社會發展形勢相協調、與高質量發展需求相匹配的生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的安全生產管理機制，確保實現安全發展高質量發展。

二、嚴格執行安全生產職責規定，強化各層級責任落實

4.嚴格落實安全生產三層責任。一是落實黨委政府領導和屬地管理責任。按照省、市、縣三級《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》要求，明確黨委、政府及其班子成員的安全生產責任，黨委、政府要強化對安全生產負總責，主要負責同志是安全生產第一責任人，領導班子成員履行“一崗雙責”，通過健全完善責任體系，確保黨政領導責任和屬地管理責任得到落實。二是落實部門安全監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，嚴格執行《自治縣安全生產監管責任清單》（圍政通（20xx）xx號）和《自治縣重點行業領域安全生產監管責任清單》（圍政通（2021）xx號）要求，落實本行業系統安全生產工作責任，抓好分管行業領域安全生產監管監察工作，厘清各自職責，明晰責任清單，做到盡職照單免責，失職照單問責。三是落實企業安全生產主體責任。依法從嚴落實企業主要負責人、法定代表人、實際控制人或個人經營的投資人所承擔的安全生產職責，督促企業嚴格履行安全生產法定責任，建立健全縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系，形成自我約束、持續改進的內生機制。建立健全安全生產三項制度（安全生產責任制度、管理制度和操作規程），完善強化隱患排查和安全風險辨識管控“雙控”機制，加大安全投入，推進安全生產標準化和誠信體系建設，提升企業本質安全水平。

5.強化安全生產綜合監管工作。認真落實《河北省人民政府關于進一步加強安全生產綜合監管工作的通知》要求，發揮好安全生產委員會辦公室的宏觀指導、綜合協調、監督檢查、巡查考核職能，推進落實安全生產工作，履行安全生產綜合監管職責。負有安全監管職責的部門和相關單位要按照各自職責建立完善安全生產工作機制，認真履行監管職責，落實落細各項措施，形成齊抓共管格局。

6.完善安委會工作機制。落實工作例會制度，傳達學習上級關于安全生產的決策部署和有關精神，研究提出具體貫徹落實、防范遏制事故和重點工作推進的具體措施。定期聽取各行業監管部門安全生產重點或專項工作進展情況報告，分析研判安全生產形勢，研究解決制約行業領域安全生產的根本性問題；對安全生產有關工作進行協調調度和安排部署。

7.開展安全生產巡查考核。按照省、市安全生產巡查制度要求，以負有安全生產監管職責的部門和鄉鎮為巡查對象，就貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產、應急管理工作重要指示批示和國家、省、市、縣安全生產會議精神和工作部署落實情況等進行全面巡查，切實解決制約安全生產工作的突出問題。調整優化安全生產考核指標和考核辦法，把綜合考核與專項考核、年終考核與平時考核有機結合，提高責任落實、決策部署、重大活動和重點目標任務完成情況的考核比重，發揮好考核的激勵約束作用。

8.嚴肅事故調查處理。嚴格落實安全生產約談制度、卡單令函制度、“黑名單”制度和事故掛牌督辦制度，督促問題隱患整改，推動工作落實。按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、科學嚴謹、注重實效”的原則，完善事故調查處理機制，規范事故調查處理工作程序，強化事故查處的時效性、嚴肅性和公正性。

三、強化安全生產基礎管理，不斷提高保障能力和水平

9.夯實安全生產基礎管理。鄉鎮和負有安全生產監管職責的部門，要從本單位實際出發，按照安全生產規范化、標準化建設要求，細化層級責任，完善健全制度，強化監管監察，落細落實舉措，提升安全保障水平。同時，深入開展安全管理“質量提升”活動，對企事業單位從資質證照、組織機構、責任分工、教育培訓、三項制度、安全投入、勞動保護、隱患查改、風險管控、應急管理等基礎管理各方面入手，逐項對標、全面梳理、完善提升，建立健全標準規范、歸檔統一的各類基礎管理檔案，對標法律法規和行業標準規范，及時修訂企業《安全生產三項制度》，完善管理內容，做到企業基礎管理無縫覆蓋、對標達標，實現基礎管理標準化、規范化、常態化。

10.精益安全生產現場管理。按照生產經營活動的目的制定現場管理事項具體、責任清晰、職責明晰的工作規范和工作目標，引導廣大從業員工有組織、有計劃地開展工作，做到布局管理、工序管理、人員管理、物料管理、設備管理、設施管護、環境管理、信息管理精細化，實現現場管理各要素完備齊全。建立健全現場管理各項制度，嚴格落實有限空間、登高、動火、臨時用電等高危、特種作業安全管理措施，嚴格執行作業審批制度，嚴格作業過程的全過程監管，不斷提升現場管理水平。

11.強化安全生產網格化監管。按照《自治縣加強基層安全生產網格化監管工作實施方案》要求，及時完善網格單元、實時動態更新，明確分管領導、網格包聯管理責任人及村居（社區）網格員并明確其工作責任、工作任務和工作標準。健全網格化監管臺賬，繪制本轄區、本行業系統基層安全生產網格化監管圖表，實行動態化監管。建成運行高效、覆蓋全面的基層安全生產網格化監管體系，實現網格全覆蓋、制度完善、人員到位、責任明晰、監管長效的網格化監管工作目標。

12.推進安全生產標準化建設。按照新修訂的《安全生產法》對標準化的要求，促進全縣安全生產標準化工作提質擴面。規模以上工礦商貿企業全部達標，非煤礦山生產企業要達到三級以上標準化；危險化學品經營企業要達到三級以上標準化。同時，通過企業誠信評級，督促達標企業對標準化進行自我評定、主動整改，確保持續達標。落實激勵約束措施，提高企業達標的積極性和主動性，支持達標企業升級提質，通過標準化創建不斷提升本質安全水平。

13.全面實施安全生產誠信管理。繼續開展企業安全生產誠信體系建設，進一步完善企業安全生產誠信管理辦法，加強誠信等級評定和管理，逐步擴大誠信管理工作覆蓋面，優化誠信系統功能，準確、完整記錄企業及其相關人員信用信息。建立和完善各行業主管部門的橫向和縱向溝通制度，實行動態管理、信息共享，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共治的誠信管理工作機制。

14.強化安全生產社會化服務工作。堅持政策引導、企業自主、政府推動、社會參與的原則，創新安全監管手段，引導社會各方力量共同參與安全治理。以安全生產服務需求為導向，推動為企業、政府提供安全專業技術、管理、宣傳教育及綜合服務的第三方專業化技術服務機構和其他組織，提供社會化服務，構建政府、企業、社會多方協調互動、共治共享的社會化服務機制，提升安全生產社會化服務水平。

15.推進信息化體系建設。加強應急管理信息化綜合應用平臺建設和對接，建設涵蓋應急管理、行業監管、綜合監管、應急救援、災害核查、森林草原防滅火和安全生產一張圖系統，能夠覆蓋全業務、全體系、全流程的綜合監管信息和大數據平臺，全面提升精準監管、風險預警、輔助決策、指揮救援等能力。建設突發事件應急指揮和通信系統，加強應急通信指揮裝備、通信裝備和其他專用救援裝備建設，提升現場應急救援能力。抓好“互聯網+監管”綜合平臺建設，借助互聯網技術助力安全監管、執法監察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作，進一步提高監管監察效率。

16.推動安全生產xx創新。引導企業增加安全xx資金投入，推廣應用先進技術設備，吸納專業技術人才，鼓勵支持技術創新設備更新，強制淘汰落后工藝技術和設備，高危作業實施機械化換人，逐步推進自動化智能化減人。

17.推進安全生產責任保險有效實施。在非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、民用爆炸品等高危行業領域強制推行安全生產責任保險，充分發揮保險機構等市場主體的事故預防、事故賠償和分擔風險作用，構建良性競爭、監管有力、預防有效、保障有力的安全生產責任險工作格局。適時進行工作調度，推動保險機構協助企業做好風險評估和風險隱患排查，切實發揮安全生產責任險預防事故的社會管理功能。

四、深入推進“雙控”機制建設和三年行動攻堅，提升安全生產保障能力水平

18.鞏固安全生產“雙控”機制建設成果。從嚴落實《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》（省政府2號令），堅持風險預控、關口前移，堅持問題導向、源頭治理，在前期工作的基礎上，繼續鞏固安全生產“雙控”建設成果，把安全風險普查摸底、分類分級、制定管控和應急處置措施、明確責任部門和責任人、作業崗位風險公示、繪制四色風險分布圖的安全風險辨識“六步”和每日排查、隱患建賬、治理方案、月末報表、季度分析、整改公示的隱患排查“六步”落實到位，實現安全風險自辨自控、隱患自查自治、規范完善的“雙控”體系與協調聯動的管理運行機制，不斷提升企業保安全能力。

19.推進“雙控”機制建設提質擴面。覆蓋所有區域、行業（領域）企事業單位（含包括“小商店”）在內的所有生產經營單位），并一直延伸到企業班組和崗位，針對各鄉鎮和行業部門底數情況，去除長期停工停產確實無法開展的，制定時間表和路線圖，實施掛圖作戰，做到“應控盡控”。選取不少于2家“雙控”機制創建質量高、效果好的試點企業，作為高質量運行試點樣板（非高危行業必須包含1家中小微企業），加強幫扶指導力度，推動企業不斷提升運行質量，形成可復制、可推廣、可借鑒的經驗，召開現場經驗交流觀摩會，在轄區內、行業內進行全面推廣。推進高危行業和規模以上企業建立“雙控”機制信息化建設，實現企業安全風險可視化、作業追蹤動態化、隱患排查移動化、安全預警實時化、數據分析智能化、安全管理本質化，促進提高“雙控”機制運行質量。

20.完善三年行動推進臺賬和清單。建立《2022年三年行動重點工作推進臺賬》，逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限，持續推進、務求實效。開展2021年重點任務完成情況“回頭看”，未完成的全部納入臺賬，限期整改到位。持續加大排查整治力度，聚焦瓶頸性、根源性、本質性問題隱患，把問題分析透、把措施找準確、把制度制定好，動態更新“問題隱患”和“制度措施”兩個清單，掛圖作戰、掛賬督辦。

五、強化應急管理，進一步提升防抗救應急能力

21.做好自然災害綜合風險普查和風險監測預警。繼續按照《自治縣第一次全國自然災害綜合風險普查工作方案》，全面完成自然災害綜合風險普查工作。完成調查成果質量核查、評估、驗收工作，確保數據全面、準確、規范，形成災害綜合風險普查成果，確保自然災害綜合風險普查圓滿完成工作任務，取得實效。在遇有極端天氣時，提前及時發布災害預警和提示，提醒全社會各層級有效防范安全風險。

22.強化預案管理和應急演練。完善全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類、森防類專項預案，嚴格預案管理，加強預案修訂，綜合協調應急預案銜接工作。定期開展政府、部門、鄉鎮和企業層級的綜合應急預案和專項應急預案的演練，在汛期、安全生產月、防火戒嚴期等重點時段組織開展相應的專項應急預案和現場處置應急預案的演練。有針對性地組織重大危險源應急演練和應對突發事故應急處置以及自救疏散演練，提高科學施救和事故災害應急救援能力。

23.加強應急救援裝備物資儲備。按照“急需先配、有缺必補”原則，加大財政投入力度，采購儲備一批現實急需的應急裝備和物資，補齊應急救援裝備和物資短板。推動縣級應急物資儲備庫項目建設，綜合儲存各類自然災害和生產安全事故救援保障物資，做到隨時儲備、及時供用。進一步摸排全縣社會力量和其他組織應急物資情況，統籌整合物資信息資源。建立物資儲備信息化臺賬，區別應急救援類和救災救濟類物資屬性，信息化管理，統一調配、統一使用。

24.健全完善應急指揮體系。加強應急指揮組織機構建設，配備專家人才，健全應急聯動機制，在突發事件防范與應對的各個環節，加強部門間應急聯動，強化信息共享會商和應急協作。建立一支能夠快速反應、果斷處置、常態化備勤、正規化訓練的應急救援隊伍，嚴格按照突發事件處置程序，從接報、響應、救援、處置、信息上報等各環節，做到嚴格規范、準確及時，確保遇有突發事件，指揮有效、應戰有力。認真落實值帶班崗位責任制，嚴格執行事故信息報告制度，確保事故、災害信息和其他重要信息及時、準確、按程序上報。健全完善預報預警、協調聯動工作機制和通報制度，確保一旦發生突發事件，能夠及時有效得到處置。

25.提升基層應急救援能力。充分發揮鄉鎮應急辦、防火辦、基層網格員、民兵預備役等人員的作用，在防范和應對自然災害、生產安全事故等方面發揮就近優勢，適時開展先期處置、組織群眾自救互救、參與搶險救災、人員轉移安置、配合專業應急救援隊伍做好各項保障，協助有關方面做好善后處置、物資發放等工作。協助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作，不斷提高基層應急保障能力。

26.加強重大危險源監管。進一步強化重大危險源辨識、登記建檔、評估、申報、備案工作，充分落實企業主體責任。落實重大危險源在線監控系統管理措施，確保市、縣監控平臺正常使用，重大危險源在線監控上線率達xxx%。加強重大危險源企業現場處置方案的教育、培訓和演練工作，編制應急處置卡，增強一線從業人員的安全意識和應急處置能力，進一步提升重大危險源企業的安全管理水平。

六、嚴格監管監察，進一步加大依法治安的震懾力

27.加大執法檢查力度。嚴格執行重大行政執法決定法制審核、執法全過程記錄、執法公示三項制度，嚴格落實“隱患就是事故、發現就要處理”的要求，按照“排查、交辦、督查、復查、問責”五步工作法，扎實有效開展安全生產隱患排查治理，堅決做到“六個必須”，即隱患排查必須全面徹底，隱患整改必須堅決迅速，臺賬清單必須準確規范，領導包聯責任制必須落實到位，監管執法必須從嚴從速，督查問責必須較真碰硬。要實施精準執法，推行規范化執法模式，將執法監察貫穿日常監管、專項整治、綜合督導、隱患排查各項活動全過程，利用行政處罰的觸動和震懾作用推動生產經營單位自覺落實安全生產主體責任。

28.創新監管執法方式。各負有安全生產監督管理職責的部門要開展經常性監督管理和執法檢查，對發現的隱患和問題，要按照法定監管職責，分工負責、齊抓共管，通過入企解剖、專家會診、指導服務多措并舉，“四不兩直”、暗查暗訪、約談曝光、警示教育手段并用，力促監管上水平，監察見實效。不斷延伸執法深度，強化執法服務，放大執法效果，大力開展解剖式、觀摩式和“雙隨機、一公開”執法，及時向屬地轄區進行執法情況通報，對發現的違法違規行為，依法依規下達執法文書或督查意見書，并督促落實到位，確保非法違法行為得到整治查處，監管措施得到落實。

29.突出監管執法重點。突出重點區域、重點行業領域、重點生產經營單位和重點環節部位，強化監管監察。在“兩節”、“兩會”、暑期汛期、中秋國慶節和黨的二十大等重點敏感時期開展集中執法行動，加強監管執法檢查，確保重要時期重點行業領域安全穩定。突出監管執法重點內容，尤其是生產經營單位安全責任、隱患治理、風險辨識管控、教育培訓、安全投入等內容，要開展專項執法、聯合執法和綜合執法檢查，保障安全責任得到落實。

30.嚴厲打擊非法生產經營建設行為。嚴格落實省政府辦公廳《關于建立安全生產打非治違長效工作機制的意見》，堅持把“打非治違”貫穿安全生產監管執法全過程，暢通投訴舉報渠道，發揮社會監督力量，對各類非法違法行為“零容忍”，強化“12350”舉報核查，加大投訴舉報查處力度，做到精準打擊、查處有力，形成對非法違法行為的震懾，維護良好的生產經營秩序。

七、強化重點行業領域安全監管，確保各行業領域安全發展

31.加強重點項目工程安全監管。行政審批部門嚴格按照安全生產“三同時”要求，把好建設項目源頭準入關，對建設項目安全條件論證、安全生產設施“三同時”情況進行核查把關，確保不安全不驗收、不安全不運行。

32.加強非煤礦山安全監管。深入開展非煤礦山安全生產專項整治三年行動，突出采空區、頂板邊幫和提升運輸專項整治，深入排查整治九類典型事故隱患和重大事故隱患，嚴防八類典型事故。深入開展礦山實測填圖整治，嚴厲打擊超設計范圍生產、不按設計建設等違法違規問題。嚴格實行地下礦山領導下井帶班制度，減少單班入井和采掘作業面人數，督促企業落實安全生產主體責任，建設完善“雙控”體系。按照分級分類監管要求對重點企業開展執法檢查，嚴肅查處違法違規生產建設行為，加強基礎建設管理，規范基建礦山管理，推進機械化、自動化建設，嚴把非煤礦山建設準入和安全生產準入關口，提升企業安全生產管理水平和安全生產條件。繼續開展礦山運輸車輛整治，堅決取締拼裝、改裝、“四不像”車輛。強化選礦廠安全管理，加大選礦廠安全防護設施整治力度，加強檢維修、進入有限空間作業管理，對重點部位實施全過程監控。

33.加強尾礦庫安全監管。加強尾礦庫綜合治理，嚴格執行“八項管理制度”，落實領導包庫責任制，做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作，確保尾礦庫安全。

34.加強危險化學品安全監管。深入開展危險化學品安全生產大排查大整治行動，加強源頭管控，從嚴監管檢查存儲及經營企業油罐區、付油區、站房、配電室等重點部位以及資質證照、教育培訓、作業規范、隱患查改等重點工作。利用風險監測預警系統、云視頻調度系統、傾斜攝影三維建模等xx手段，不斷提高企業本質安全水平。嚴厲打擊采用隱匿手段非法生產、經營、儲存?；沸袨?，以及建設項目與審批內容不相符、不一致行為。督促生產經營單位加強對承包、承租單位或者個人的安全生產工作進行統一協調、管理，嚴格落實安全生產主體責任，確保建設經營安全。

35.加強煙花爆竹安全監管。按照市、縣政府規定，嚴格落實煙花爆竹全域禁售禁放要求。嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。

36.加強道路交通安全監管。深入開展行業領域安全生產專項整治三年行動，狠抓危險化學品道路運輸安全管控，強化對危險化學品運輸企業的管理和移動危險源運輸過程的管控。以國省道、縣內干線公路以及縣城主街道為重點，強化道路安全管理，加強對易堵塞路段的交通疏導，堅持固定檢查和流動巡查相結合，合理布置警力，全力做好路面管控。遇有極端天氣，公安交管部門要及時啟動應急預案，增派路面執勤警力，強化路面巡查和執法檢查力度，從嚴查處無牌無證、疲勞駕駛、酒駕醉駕毒駕、超員超速超載等交通違法行為。按照“三關一監督”和“三不進站、六不出站”的規定，加強客運站、客運企業和城市公交車輛管理，嚴格落實重點時段客運站安檢、運輸企業、汽修企業交通安全主體責任，認真執行“五個一律”，凡達不到相應技術標準等級的“兩客一危一貨”車輛，一律清退出市場，突出抓好旅游包車、過境?；愤\輸車輛安全監管，確保客貨運安全。全面開展道路交通隱患排查整治，對急彎、長坡、穿越村莊、隧道、五大梁等事故易發、多發路段和路面破損、沉降、凹陷、積水等隱患路況，要重點排查，建立隱患排查治理臺賬，并根據緊急程度分級限期治理。交通、交警部門要按照交委會各自職責分工，對排查出來的隱患定責任單位、定責任人員、定整改措施、定完成時限，實行“臺賬式”管理、“清單式”盯辦、“銷號式”整改，實現隱患動態清零。教育、交通、公安交管等部門要加強協調，共同做好校車和接送學生車輛的安全管理工作。

37.加強建筑施工安全監管。全面開展行業領域安全生產專項整治三年行動，按照《自治縣重點行業領域安全生產監管責任清單》，加強對縣域內所有建筑工程和市政公用基礎設施的安全監督管理。對所有在建工程逐一進行執法檢查，嚴把施工資質、施工手續和施工安全關。加強對建設單位、監理單位和施工單位的監督管理，對各類建設工程中的高支模、深基坑、腳手架、起重機械等重點部位、重點環節進行無死角安全隱患排查治理，嚴禁惡劣天氣戶外施工作業。嚴厲打擊非法開工建設、無資質施工、安全投入不足、安全保障不到位、安全質量不合格等行為。嚴格整治層層轉包、違法分包、借用施工資質承攬工程和安全管理制度不健全等問題，對發現的問題和隱患，責令限期整改到位。加強對建筑施工單位安全培訓情況的檢查，督促用人單位落實安全培訓要求，提高從業人員安全生產意識和安全防范技能。積極開展建筑施工安全管理水平提升活動，著力提升建筑施工安全管理水平。加強農村自建房屋安全隱患排查，按照縣政府要求，推進各階段排查治理工作，確保取得階段成果。

38.加強燃氣安全監管。深入開展行業領域安全生產專項整治，督促燃氣企業加強燃氣管線、氣化站、調壓站（箱）、壓力表等設施隱患排查整治，保障設施運行安全。完善燃氣入戶安檢制度，組織燃氣企業就管網設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案，有針對性地開展入戶安檢。嚴厲打擊未取得燃氣經營許可的非法氣站和網點，以及地下密閉空間使用液化氣、翻新鋼瓶等違法違規行為。加強餐飲等生產經營單位燃氣使用安全管理，按規范要求安裝使用報警器，強化安全培訓宣傳。

39.加強消防安全監管。深入開展消防安全專項整治三年行動，認真組織開展冬春火災隱患排查整治，深化大型商業綜合體、電動自行車、電氣火災等專項治理，督促整改重大火災隱患，落實各項消防安全措施。消防部門和相關單位要深入開展消防安全大檢查，加強對賓館、飯店、超市、商場、批發交易市場、影劇院、歌舞廳、網吧、學校、幼兒園、小飯桌、敬老院、醫院、旅游景區景點等人員密集場所、易燃易爆、高層地下、城市大型綜合體、“九小場所”、“三合一”、“五類場所”等火災高危場所消防安全管理和防擁擠踩踏措施落實。加大對消防通道、安全出口、防火分區設置、火災自動報警、自動滅火、應急指示、防排煙系統運行和經營性場所室內裝飾材料防火性能等檢查力度和頻次，確保不發生亡人事故。集中整治違規使用易燃可燃建筑夾芯板材和隔熱保溫材料，嚴格落實“三個嚴禁”（嚴禁人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材；嚴禁保溫材料中直接敷設電氣線路；嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火）。對建設項目未經消防驗收就投入運營使用的，消防、住建等部門要依法依規加大對相關單位和個人處罰力度，確保隱患及時消除。

40.加強特種設備安全監管。深入開展特種設備安全專項整治三年行動，全面開展特種設備安全大檢查、打非治違、隱患排查整治、風險辨識管控等專項活動，嚴厲打擊非法生產、使用特種設備行為。重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內專用機動車輛等特種設備、設施以及大型游樂設施的安全運行情況，嚴把檢驗檢測關、質量合格關、使用安全關，及時排查和消除隱患，確保相關設備設施正常安全運轉。

41.加強教育安全監管。深入開展行業領域安全生產專項整治三年行動，落實《河北省學校安全條例》、《河北省教育系統風險隱患防控指導手冊》要求，深入開展“平安和諧校園”創建活動。加強對中小學校和幼兒園日常安全、校舍安全、消防安全、集體活動安全、校車安全及體育設施、體育運動場所、高危險體育運動項目、重大體育活動等分管行業領域安全監管，厘清并落實各層級安全監管職責，圍繞給水、供電、取暖、電氣設施設備使用、食堂使用燃氣和醇基燃料、化驗室用化學試劑等重點環節，建立臺賬、明晰責任。全面加強行業領域內新建項目的安全管理，嚴把施工資質、施工手續和施工安全關，加強對建設單位、監理單位和施工單位的監督管理，確保行業內生產經營安全。全面加強學校安全教育，制定應急預案，定期組織演練，嚴防踩踏、觸電、火災、中毒、墜落等安全事故發生。開展安全教育、安全常識競賽和“小手拉大手”活動，增強自救互救意識和技能。

42.加強旅游行業安全監管。深入開展行業領域安全生產專項整治三年行動，在重點環節、重要時段組織開展旅游安全檢查，加強對旅行社安全用車、大型旅游節慶活動以及景區、景點內的索道纜車、游樂設施設備、騎馬漂流射箭、旅游餐飲等重點環節、重點部位、重點設備設施的安全監管，督促景區景點全面排查安全隱患，對發現的問題立即進行整改，杜絕“帶病”運營現象發生。摸清各類景區景點旅游接待承載能力，做好旅游安全預警提示，按照接待容量合理安排游覽活動，制定應急預案，合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。

43.加強水利領域安全監管。深入開展行業領域安全生產專項整治三年行動，加大對各大河系河道、水庫、水電站、塘壩、廢棄枯井、集中供水工程、污水處理、橡膠壩群蓄水等水利工程運行安全隱患整治力度，確保水利設施和分管領域生產安全。暑期汛期要密切關注雨情、汛情，在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突漲時，及時發出警示，上游下游快速聯動，避免事故發生。尤其要針對五大水系河道、橡膠壩群、各種水利設施，制定應急預案，明確監管責任，落實各項安全防范措施，做到安全度汛。全面加強分管行業領域內新建項目的安全管理，嚴把施工資質、施工手續和施工安全關，加強對建設單位、監理單位和施工單位的監督管理，確保行業內生產經營安全。

44.加強農機和設施農業安全監管。深入開展行業領域安全生產專項整治三年行動，開展“平安農機”創建活動，強化農機安全宣傳，積極推進送教下鄉、送檢下鄉，加大安全檢查督導工作力度，減少農機事故隱患。加強農村沼氣、農獸藥、飼料加工、畜牧養殖、畜禽定點屠宰和儲窖、大棚等設施農業方面安全生產教育和隱患排查整改工作，嚴防中毒窒息、坍塌、火災等各類事故。

45.嚴格油氣長輸管道安全管理。突出抓好輸送管道安全巡查、附屬設施日常檢查、建設項目安全審查、汛期冬季水毀凝凍以及泄漏檢測、管道防腐、作業規范、應急管理、管道占壓等涉安工作，嚴厲打擊違法占壓、損壞管道設施等行為。加強油氣輸送管道專項規劃與城鄉規劃的銜接，建立定期商談、督導檢查、專項考核、定期通報等相關制度，逐步建立起油氣輸送管道保護和安全監管長效機制，確保油氣管線安全運行。

46.加強機械、建材等工貿行業安全監管。落實重點崗位安全保障措施，崗位作業規范操作，落實機械防護和能源隔離安全管理措施。繼續開展有限空間專項治理，依據危害類型理清各類有限空間安全保障和應急救援措施，全面推動落實。進一步提升工商貿企業安全生產標準化和“雙控”機制建設質量，夯實安全生產基礎。組織開展標準化企業運行質量專項督導檢查，細化檢查標準、程序、方法和步驟，引導企業開展標準化建設與運行質量自評估。完成新建企業的標準化創建工作，提升已達標企業的標準化運行質量，所有應復評企業全部完成復評。開展較大風險作業崗位、部位專項整治，確保工貿行業企業生產經營建設安全。

47.加強森林草原防火安全監管。進一步完善“縣森林草原防滅火辦公室”、“森林草原防滅火大隊”和“鄉鎮森林草原防滅火指揮體系”三個機制，組建磨合“17435”大網格。持續開展“六清六排查”，采取設卡設點，加大火源管理、火災隱患排查、重點人群管控、撲救隊伍建設等措施，把包聯責任落實到位，全面消除安全隱患。認真做好森林草原火險預測預報，多途徑大力度開展防火宣傳，上好防火安全教育課，通過廣播、報紙、網絡、微信等媒體，高頻率、大密度開展宣傳，提高全縣廣大人民群眾的森林草原防火意識，贏得社會廣泛關注和支持。

48.加強危爆物品安全監管。嚴控危爆物品銷售、儲存、運輸、使用環節，建立易制爆化學品信息管理系統，落實危爆物品實名購買和流向登記制。加大對涉爆重點人排查管理力度，強化涉爆信息錄入、比對，落實爆破作業單位風險評估和分級預警管理，落實安全生產“雙控”措施，進一步加強民爆器材儲存、裝卸、運輸、爆破環節的安全監管。

49.加強能源電力行業安全監管。強化企業安全生產基礎管理和現場管理，加強對在建能源項目開展安全生產大檢查，督促項目業主和施工企業履行安全生產主體責任。加大深基坑、高支護以及吊裝、試運行、登高作業等施工現場安全風險隱患排查力度，加強建設工程施工安全和工程質量管理，堅決杜絕違規違章作業，切實有效防范和遏制施工安全事故發生。加強運行企業安全生產基礎管理，建成覆蓋所有區域、部位并一直延伸到企業班組和崗位的“雙控”體系，堅持區域全覆蓋、崗位全覆蓋，把安全生產“雙控”措施落實到位。強化外委工程、外包隊伍管理，堅決杜絕違法分包、以包代管行為發生。

50.礦產資源開發和地質災害防治。依法查處持證礦山超越批準礦區范圍采礦行為，嚴厲打擊無證采礦行為，嚴防非法偷采盜采引發事故。抓好地質災害防治，扎實開展汛前排查核查，加強預報預警，強化應急值守，提高防災減災和災害治理能力。

51.加強有限空間、登高、涉電涉氣、動火、吊裝等危險作業安全監管。深化有限空間作業專項整治，對涉及有限空間作業的企業進行再排查再摸底，進一步完善相關企業信息臺帳。認真落實《河北省有限空間作業指導手冊》要求，開展危害評估或檢測，精準分析判定有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃煤、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定消除和控制措施，實施精準化管理。強化對登高、涉電涉氣、動火、吊裝等危險作業的安全管理，落實現場安全防范措施，做到“六查六看”（查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施）。

52.加強公共安全監管。嚴格執行城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、玻璃幕墻、道路交通、加油（氣）站、燃氣工程、排水防澇、垃圾填埋場、渣土受納場、電力設施及電梯、大型游樂設施、供水、供熱、供氣等安全法規和技術標準，新建、改建、擴建項目要科學設置各類安全防護和應急避險設施，增強抵御事故風險、保障安全運行的能力。

53.加強其他行業的安全監管。繼續做好電力、衛健、氣象、涉爆粉塵、涉氨涉氯、工業和硅砂等其他重點行業領域和重點部位安全監管工作。各行業都要根據事故發生的行業領域、時段節點、薄弱環節等規律特點，找準、盯緊高風險行業領域和薄弱環節，強化制度、技術和管理措施，并根據不同時段和季節特點，部署開展針對性、集中式治理和安全檢查，確保各行業領域安全。

八、加強宣傳教育和培訓，提高全民安全意識和從業安全技能

54.加大宣傳教育力度。開展公共安全知識普及，深入開展公共宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭等宣傳教育“五進”活動。加大宣傳投入，組織開展好“全國中小學生安全教育日”、“5·12防災減災日”、“安全生產宣傳咨詢日”“119全國消防日”、“122全國交通安全日”、“安全生產月”、安全知識競賽網絡答題等公共安全宣傳活動，提升公眾安全防范意識和自救互救能力。

55.開展各類主題宣傳。認真開展好法律法規宣傳周、事故案例巡展、履職盡責警示教育、安全生產主題志愿服務、“安康杯”競賽等活動，普及安全知識。充分發揮“兩微一端”和報紙、廣播、電視等傳統主流媒體作用，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和重大措施。加強基層安全生產宣傳陣地建設，各層級企事業單位要建立安全宣傳欄、法制宣傳欄、公開承諾欄等安全文化櫥窗或長廊，普及安全知識，強化警示教育。

56.做好安全文化示范創建。開展安全文化示范企業、示范班組、青年安全示范崗等創建活動，創建安全文化示范企業不少于x家，安全文化示范班組不少于x個。推動開展平安企業、平安交通、平安工地、平安校園等平安創建活動，不斷增強安全文化滲透力和影響力。深入開展綜合減災示范社區創建，按照創建活動要求，研究制定切實可行的創建工作方案，摸清轄區主要災害風險隱患，編制災害風險圖和隱患清單，采取針對性的防范和治理措施，提升創建工作質量和示范效應。

57.強化教育培訓。將應急管理、安全生產、森林草原防滅火、防救災害納入黨政領導干部培訓重要內容，納入組織部門干部教育培訓計劃。把安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學安全教育和職業安全教育體系。嚴格落實企業三級和主要負責人、安全管理人員、特種作業人員以及全員安全教育培訓制度，切實做到先培訓、后上崗，未經安全教育和培訓合格的從業人員，一律不得上崗作業。