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社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇一
疫情期間,消殺工作至關重要。自庫爾勒市本輪疫情發生后,康都街道時代社區黨委聯合轄區內物業、下沉干部、志愿者力量,積極開展疫情消殺工作。
強化消殺培訓,規范操作。時代社區黨委堅持開展常態化疫情防控環境衛生全面消殺,對各小區消殺工作統籌安排部署,通過實地操作、微信群推送視頻等方式加大培訓力度,使大家對消毒劑的種類、預防性消殺流程、消殺方式、消殺部位的選擇及防護服穿戴等消殺知識進行全面培訓,進一步規范消殺工作,提升了消殺隊伍的整體素質。
發揮物業作用,加強大環境消殺。針對各類重點場所、重點區域進行全面環境衛生消殺,安排物業人員對所轄小區公共區域、樓梯間、道路、公共設施、垃圾箱、單元門、垃圾堆放點等地點進行消殺。
志愿者守衛樓棟,做好小環境消殺。各樓棟志愿者對各樓層進行消殺。同時,按社區統一安排,將消殺物資發放到居民家中,協助做好消毒溶液配制、消殺關鍵點位和重點區域消殺引導。
“目前正是疫情防控的攻堅時期,我將與其他志愿者一起,共同做好小區的防疫消殺工作,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻微薄之力。”時代小區志愿者溫雙良說。
強化監督檢查,落實消殺責任。由各小區長牽頭成立督導檢查組,堅持每日對重點場所進行檢查指導,及時檢查指導和糾正在消殺過程中存在的短板和問題,促進小區消毒消殺工作科學、規范、常態化地開展。
下一步,時代社區將繼續做好疫情防控預防性消毒督導檢查工作,落實落細屬地管理責任,以更加科學、精準、規范的舉措,堅決做好疫情防控消殺工作,為居民提供良好的衛生環境。
社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇二
一是加強組織領導、強化工作職責。xx街道黨工委辦事處高度重視命案防范工作,專題進行研究安排,成立由黨工委書記、辦事處主任為雙組長,各班子成員為副組長,各部門負責人、第一書記、村支兩委為成員的命案防控工作領導小組,定期對全街道命案防控工作進行分析研判,強化各項工作落實。同時,將命案防控工作納入全街道年度目標考核,切實樹牢人命關天意識,把責任落到實處。
二是加強督促檢查、強化責任落實。xx街道紀工委、綜治辦將平安建設暨命案防控工作納入日常工作督導內容,定期開展督促檢查,對工作不到位、責任不落實的進行追責問責。
三是加強宣傳引導、強化法治意識。針對大部分農村群眾法律意識淡薄、遇事容易沖動等情況,xx街道聯合各村攻堅隊結合脫貧攻堅“幫扶”活動開展《刑法》、《婚姻法》等與群眾生活密切相關的法律法規宣傳教育培訓,開展法律明白人培養工作,引導群眾運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛,切實增強群眾法治意識。同時采取微信、標語等方式宣傳典型案例及法治思維,運用網上網下多措并舉,切實營造平安建設濃厚氛圍。
糾紛、經濟糾紛等重點矛盾問題,全面深入開展易引發命案的矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。
五是加強特殊人群管控、強化社會治理。對轄區內精神病人實行動態管控,對達到出院條件的需經綜治辦簽字同意并與監護人簽訂監護協議后方可出院,同時明確社會管控責任人;對肇事肇禍精神病人列為重管人員,加強排查管控,視情況予以收治,防止命案發生。同時對轄區內社區矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、問題青少年、涉邪人員等特殊人群進行詳細清查摸底,建立風險評估、分級管控工作機制,防止因漏管、脫管導致重大刑事案件和個人極端暴力犯罪案件發生。
六是加強平安建設、強化社會穩定。開展平安村寨創建工作,與信用村創建工作同安排同部署,創建結果與信用村創建同考核同運用,對平安創建不達標的實行掛牌整治,對達標的年終頒發獎牌獎證并命名。同時開展平安家庭創建工作,由婦聯牽頭,社會事務辦、扶貧辦、教辦、社保所、信用社等部門參與制定創建標準,由各村對照執行,對創建不達標的命名為不平安家庭,對不平安家庭抄送相關部門實施聯合懲戒。
社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇三
物資保障是打贏疫情防控攻堅戰的基礎,疫情發生以來,金山區衛健委按照“應急優先”原則,統籌安排、按需分配,為我區各醫療機構、防疫工作人員發放防護服、口罩、消毒液、消毒酒精等防疫物資,全力做好防疫物資保障工作,確保各類疫情防控物資儲備充足。
在區衛健委臨時庫房,醫用防護服、醫用面罩、醫用口罩、酒精、消毒液等各類疫情防控物資種類齊全且庫存數量充足。一旁的工作人員正在核對防控醫療物資的領取清單,并根據需求清單將醫療物資發放給相關醫療單位。
上海市第六人民醫院金山分院工作人員表示,他們每周二都會過來領取防疫物資,基本上一周兩次,如果物資數量多,衛健委也可以通過物流公司直接發貨。
“像是醫療機構的防疫物資儲備量,都能夠滿足機構28天以上滿負荷運轉需求,而我們這邊臨時庫房的儲備量也能維持14天左右,全力保障我區各醫療機構、基層防疫工作人員防疫物資充足。”區衛健委資源配置保障科科長王建成介紹,有需求的醫療機構通過網上申領以后,可以上門領取物資或者通過物流公司進行配送。
據了解,目前區衛健委庫存醫用物資共有25類,其中儲備醫用防護口罩(n95)8.4萬個、醫用外科口罩20萬個、醫用防護服3萬套、醫用防護面屏2.3萬個、外科手套2.5萬雙、乳膠檢查手套9萬雙,消殺用品等其他疫情防控物資充足,同時,將根據實際需求及時補充采購醫療物資。
下一步,金山區衛健委將繼續落實疫情防控各項工作部署,做好防疫物資出入庫工作,保障我區疫情防控物資供應安全、高效、穩定。
社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇四
新一輪新冠肺炎疫情發生以來,呼和浩特市發展和改革委員會主動擔負應急物資保障使命,迅速行動、多措并舉,全力做好疫情防控物資保供各項工作。
疫情就是命令,使命彰顯擔當。按照市委、市政府疫情防控工作的總要求,市發改委主要負責同志認真履行第一責任人職責,領導班子靠前指揮,聞令而動、專班推進、全域防控、全力保障,迅速啟動應急預案,充分發揮物資保障工作組職能,嚴格履行24小時值班制度,統籌協調全市醫療物資、生活物資、應急救災物資的調度工作,緊急采購、調撥應急救災物資,全力保障疫情防控物資需求。
24小時待命,打造疫情物資保障“主樞紐”。戰“疫”當前,“糧草”先行。市發改委物資保障組堅持“主動對接、提前預判、按需保障、及時供給”的原則,科學調配疫情防控物資,精準精細組織防控物資保障,24小時開啟“備戰”模式,堅持“每日三報送”,分三個時間節點將物資儲備情況報送自治區物資保障組和市指揮部。要求成員單位做到“每日三清”:清楚當天的庫存、清楚當天配送出去的物資、清楚緊急需求的物品。同時,不斷規范應急物資調運、接收、發放等工作流程,將有限的物資優先保證疫情防控工作一線,提高應急物資使用效益。科學超前謀劃本級應急物資儲備品種、規模,盡快采購補充各類應急物資,確保儲備品種合理、規模到位,應急期間能夠立即調得出、用得上。
第一時間響應,跑出疫情物資保障“加速度”。市發改委根據全市防疫工作的總體安排,立即響應、統籌協調,暢通信息渠道,迅速了解一線應急物資保障需求,面對供應商物資短缺、交通管制、物流人員缺乏等情況,緊急采購補充庫存,主動作為、快速調配,確保物資第一時間運輸、第一時間搬卸、第一時間投入使用。截至10月7日,市本級儲備庫向各旗縣區及相關部門累計撥付包括帳篷、棉大衣、棉被褥等安置和保暖類物資兩萬余件,切實做到按需供應、應撥盡撥,隨時滿足疫情防控物資需求。
全覆蓋保供,筑牢民生物資保障“壓艙石”。及時啟動《新冠肺炎疫情防控期間糧油保供穩價工作應急預案》,會同商務、市場管理等部門,認真核實我市糧食、肉菜等儲備量,依托覆蓋全市大型超市的糧油信息監測網絡,隨時掌握了解糧油批發市場商品糧購銷、庫存及價格情況。同時,優選應急網點126家(其中:應急供應網點87家,糧食應急加工企業19家,糧食應急配送中心10家,糧食應急儲運企業9家,應急保障中心1家),疏通民生物資保供穩價的“生命線”。截止目前,我市市級原糧儲備規模140000噸,市級應急成品糧儲備規模19100噸,糧油儲備充足,有備無患。
全天候監測,做好市場物價穩定“調節器”。確保疫情防控期間物價基本穩定,市發改委切實發揮保供應、穩價格職能作用,第一時間啟動價格應急監測機制,建立工作專班,赴市區各大批發市場、農貿市場和大型超市,進一步加強市場價格監測預警,確保生活必需品不脫銷、不斷檔。打破部門間信息壁壘,針對市內超市蔬菜、雞蛋及耐儲存食品等生活物品銷量增加,采取積極應對措施,協同相關部門加大物資調運、保供、穩價措施,目前各大型超市及農貿市場糧油肉類蔬菜等重要民生商品已轉為網上銷售,現庫存充裕、供應正常、購物有序、價格平穩。
防疫有我,不負使命。肩負應急物資儲備、民生物資穩價保供重要使命,市發改委全體干部職工將心懷責任擔當,繼續做細做好疫情防控期間應急保供任務,堅決全面保障應急民生物資,努力做到“四個到位”,即確保“儲”到位、及時“撥”到位、統籌“管”到位、足額“補”到位,應儲盡儲、應撥盡撥,堅決筑牢“守護生命、人民至上”的抗疫防線。
社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇五
近年來,我縣公安機關認真履行職能,積極構筑治安防控體系,堅持打防并舉,有力地維護了社會穩定。2006年,以命案防范工作為著力點,進一步強化措施,嚴格防范,實現了全年現行命案“零”發案的工作目標,成為全市唯一全年無新發命案的縣,為我縣經濟和社會事業發展做出了積極貢獻。近日,縣委辦公室組織有關人員對公安機關命案防范工作開展情況進行了調研,總結出了我縣公安命案防范工作的一些做法和經驗。
一、采取的主要措施
一是層層落實工作責任。成立了由局長任組長、政委任副組長,其他黨委成員為小組成員的命案偵破與防范領導小組,局長是命案防范工作的第一責任人,主管副局長為直接責任人、各鄉鎮派出所長和責任區民警為具體責任人,層層簽訂責任書,對現行命案防范責任一包到底,使全體民警人人身上有擔子、有壓力,積極參與到案件偵破工作中去。二是健全和完善命案偵破快速處置預案。分管領導和警種根據職責分工,及時到崗到位開展工作,做到接警出警快、現場勘查快、調查訪問快、追緝布控快,搶抓戰機,快偵快破,力爭在最短的時間內鎖定捕獲犯罪嫌疑人。三是進一步規范了命案偵破整體聯動機制。規定各警種都要充分發揮職能優勢,全警動員,全力以赴,積極參與命案攻堅,形成破案合力。四是實行嚴格的獎懲制度。制定了《在命案攻堅會戰中加強政治思想工作、實行獎懲的意見》,從制度上健全了考核機制,把破案成績列入效能考核,對破案有功人員給予政治和物質上的獎勵并及時兌現。對巡邏失控,管理不到位,調處矛盾不深入、不及時導致命案發生;接警后反應不迅速,使受害人得不到及時救治而死亡和應及時抓獲犯罪分子而未抓獲的,對該派出所除實行一票否決外,并嚴肅追究有關單位領導和當事人的責任。
(二)始終保持高壓打擊態勢,主動進攻,以打促防
以深入開展“龍鄉衛士杯”破案追逃防控競賽活動為載體,適時組織開展了“打擊盜竊、搶劫等多發性刑事犯罪”、“秋季巡邏防范”、“冬季打防暨命案防控”以及“狂飆(一號、二號、三號、四號)”等集中行動。在追逃專項行動中,共抓獲各類網上在逃人員73人(其中外省上網逃犯36名),其它在逃人員32名,有效敦促9名逃犯到公安機關投案自首。在打黑除惡專項行動中,共摸排涉黑惡違法犯罪線索57條,打掉涉黑犯罪團伙1個、涉惡犯罪團伙3個,抓獲涉黑惡違法犯罪人員53人,破獲各類刑事案件50起。如去年元月份打掉以張魯豫為首的壟斷范縣至北京客運市場的涉嫌黑社會性質犯罪組織團伙,涉案人員達50多人。該團伙是全省首例以涉嫌黑社會性質組織犯罪被批準逮捕的犯罪團伙,這一案件是河南省第一起由縣級公安機關主辦破獲的涉嫌黑社會性質組織犯罪案件,有力震懾了黑惡犯罪活動,使我縣公安工作走在了全市乃至全省的先進行列。
(三)及時化解各種民間糾紛和矛盾,有效避免命案發生
我縣2000年以來發生的命案,其中3起是由于家庭矛盾引發的命案,6起是由于鄰里糾紛引發的命案,3起是由于宅基矛盾引發的命案,4起是由于報復傷害引發的命案,由這四類民間糾紛和矛盾引發的命案占全部命案的80%,此類命案由糾紛和矛盾發生、發展、積累、激化的過程,具有很強的可防性,如果調處及時,方法得當,命案的發生完全可以避免。為此,該局黨委經過認真分析研究,制定了三項制度,一是信息員制度。要求每名責任區民警在每個行政村至少設立三名以上信息員,及時了解和掌握民間糾紛和矛盾,全力做好化解和調處工作。二是定期匯報制度。分管派出所領導每半月到派出所聽取責任區民警對轄區不安定因素的排查情況及矛盾、糾紛的化解情況,并對民警調處有困難的案件及時部署力量,做好進一步的調解處理。在縣局每月例會上,各派出所長對轄區矛盾糾紛的排查處理情況進行匯報,及時互通情況,總結經驗。三是回訪制度。對各鄉鎮派出所匯報的已調解處理的案件,由局領導帶領局紀檢、政工、辦公室和治安大隊的民警對當事人進行回訪,及時了解當事人對派出所民警處理結果的意見和建議,防止糾紛和矛盾進一步激化,引發新的矛盾沖突,避免向命案轉化。2006年,共排查出各類矛盾糾紛500余起,并全部進行了妥善處置。
該局以平安范縣建設為“總抓手”,以加強基層基礎建設為重點,認真落實社會治安綜合治理各項措施,通過建立社區和農村警務室,積極推動警力下沉、警務前移,完善農村基層防控體系,形成了縣、鄉、村三級巡邏網絡,提高了社會面的動態防控能力。特別是對新區、老城的夜市以及商貿城等案件高發區,抽調專門警力,集中進行晝夜巡邏防范。2006年,全縣共發生十類可防性案件318起,比2005年下降了228起,同比下降了41.8%。命案、入室盜竊、社會面上“兩搶一盜”、盜竊機動車等案件都得到了有效遏制。進入冬季案件高發時段后,該局制定了《冬季打防暨命案防控集中行動方案》,從11月20日起,利用40天的時間,在全縣范圍內開展了冬季打防暨命案防控集中行動,由四名副局長分任指揮長,帶領機關民警下駐各鄉鎮,分四個戰區進行行動。采取警車、便車、步行巡邏相結合的方式,實行24小時不間斷的巡邏,增大街面見警率,全方位加大對社會面的治安巡邏防控力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,有效震懾了各類違法犯罪活動。如12月5日23時許,濮城戰區兩輛巡邏車巡邏到辛莊韓莊村附近的公路上時,發現一輛出租車停在路邊,經詢問得知出租車司機在該地正在遭遇四名陌生青年人搶劫,四名嫌疑人欲對司機行兇時發現巡邏警車慌忙四散逃跑,避免了一起惡性案件的發生。通過行動共破獲搶劫、搶奪、盜竊等危害群眾安全的案件200余起,抓獲各類違法犯罪分子160余人,調處了一大批矛盾糾紛,為做好命案防范工作打下了堅實基礎。
(五)堅持教育與打擊并舉,加大宣傳力度,廣造輿論聲勢
為在全縣形成開展“命案攻堅會戰”的強大聲勢,縣公安局就“打黑除惡”、“追逃”專項斗爭、“夏季打防攻勢”、冬季打防暨命案防控等行動,在縣電視臺發表專題電視講話,動員號召廣大群眾積極參與到行動中來,積極檢舉揭發殺人在逃人員線索,形成圍剿嚴重刑事犯罪分子的合力。對于重大刑事犯罪分子,利用各種新聞媒體進行曝光,向廣大人民群眾表明公安機關打擊犯罪的決心,給予有殺人動機或正在預謀犯罪的人員以有效震懾。同時,為提高群眾法制意識,加強社會面的普法教育,提高全民的法律素質,該局選拔業務素質較高的民警,深入到各鄉村,扎實有效地開展普法教育。他們選取各種矛盾糾紛引發的殺人案件典型案例,結合《治安管理處罰法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有關條款規定,通過“以案講法”等各種形式進行法制宣傳教育,引導群眾樹立依法解決問題的意識,防止因一時沖動走上違法犯罪的道路。
二、取得的主要成效
2006年,我縣公安機關共破獲各類刑事案件614起(含帶破隱積案),查處治安案件727起,抓獲各類犯罪嫌疑人239人,其中刑事拘留142人。摧毀犯罪團伙30個,抓獲團伙成員138人。抓獲各類網上在逃人員73人,逮捕115人,移送起訴163案242人。全年未發生一起現行命案,同比下降6起,整體上實現了“破案數明顯上升、發案數明顯下降、社會治安秩序明顯好轉”的目標。同時,勝利破獲拋尸于范縣顏村鋪鄉孫莊村東的臺前縣“12·26”殺人焚尸案。全年共破獲命案積案2起,命案積案破案率達到了28.58%,名列全市前茅。
社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇六
“2-5-304,302居民下樓取菜,你們要的菜來到樓下了,請仔細清點一下菜品,根據小票金額付錢給超市老板 ”。7月25日上午9點27分,埇橋區萬達華城二區的志愿者就在群里喊話居民到所在樓下大廳取菜了。
自從埇橋區發現陽性病例以來,埇橋區萬達華城二區在小區長陳得陽、副小區長昌生的帶領下,立即組織小區內黨員志愿者組成一支100多人的志愿隊伍,在小區內落實小區長、樓棟長、單元長“三長”制度,成立了核酸檢測組、小區巡邏組、居民生活物資保障組、環境消殺組、應急處理組、宣傳組六個工作組,實現了扁平化管理,堅持把防疫各項工作做到位,筑起小區疫情防控堅強防護網,切實保障小區居民生命安全。
每天四點不到,核酸檢測組的志愿者們就搭好帳篷,準備好所有核酸檢測需要的物資,等待著小區居民下來進行核酸檢測。檢測時,嚴把兩米關口,組織居民按劃線有序排隊參加核酸檢測,真正做到不擁擠、秩序好,有效阻斷了檢測時病毒交叉傳染的途徑。
巡邏組主要是由在校大學生組成的,他們熱情高漲,每天的工作也是從一大早就開始。他們做好各卡點檢查,從地下車庫到每棟樓頂,從小區側門到大門,不漏過每一個角落。對私自出門的.居民勸導回家,嚴防小區居民私自外出購物,切斷疫情傳播鏈條。特別是做好小區大門疫情管控工作,封閉小區側門和車庫大門,只留東大門一個出入口,對外來人員和物品做好信息登記和消毒,實施無接觸配送物品,對于不符合疫情管控規定的人和物,堅決不許進小區,強化門口保安和志愿者值班制度,增強居民防控意識,切斷了外來病毒輸入的途徑。
生活物資是每一個居民關心的最大問題。在小區居民足不出戶期間,除核酸檢測之外,最大的事情就是老百姓的吃飯問題。萬達二區疫情防控指揮組在這樣的情況下果斷成立民生物資保障組,每天組織兩個專班志愿者團隊保障萬達二區居民所購物資順利進小區,居民外購外賣、藥品、蔬菜肉蛋等生活用品全部送到各棟樓棟長、單元長手中,轉交給居民。同時,保障組與小區旁邊的定點超市聯系,由居民在群里把自己需要的東西發出來,然后超市工作人員根據順序進行配菜打包,配上小票清單和購買者信息,物資保障組不間斷地從超市送到對應的小區樓下,期間做好消毒工作,到樓下后電話聯系業主,錯峰下樓領取自己購買的物資,做到無接觸安全交接。對于年紀大的或者行動不便的居民,志愿者在做好安全防護的同時送貨上門,保障了他們的生活物資充足。
宣傳組每天負責上級政策的宣傳解讀工作和疫情通報工作,每天利用各種形式開展宣傳工作。每天的疫情情況都第一時間發到群里,引導居民通過官方獲取信息,一切疫情信息都以官方發布為準,堅持做到不造謠不信謠不傳謠。每天需要居民配合的工作,都及時發到微信群里,讓居民了解本小區疫情開展情況,并大力宣傳疫情防控科學知識,讓居民增強防控意識,科學防控,促使居民做到居家隔離,切斷疫情傳播鏈。
萬達二區在封控期間,哪里需要哪里就有志愿者的身影。積極組織核酸檢測,認真把控每一個角落,細致耐心地為居民配送物資,關心弱勢群體的生活問題,無論是艷陽高照,還是大雨滂沱,他們都堅持在自己的崗位,無怨無悔,為他人,也為自己,用愛心和責任筑起了一道堅固的疫情防控屏障。
社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇七
一是堅持公安主責,在平安建設上實現新突破。
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點,全面強化各項工作措施,確保政治穩定。加強虛擬社會管理,嚴厲打擊網上犯罪活動,積極構建“和諧網絡”。
深入開展不安定因素大排查,進一步推進依法行政,從源頭上預防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業的理念,全面構建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發案、更準辦好案。
牢固樹立管理就是服務的理念,進一步創新創優管理服務方法,強化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
二是堅持應用為主,在警務信息化建設上實現新突破。
堅持以信息化建設實現警務流程再造,節約警力資源,降低工作強度,提升工作效率,增強核心戰斗力。進一步加大信息化建設的投入,強化情報聯動、合成作戰、交通管理、網上督察、勤務指揮等信息化基礎設施建設。
加強信息化技能培訓,把信息化應用技能納入“三個必訓”和全警練兵課程,提高民警實戰能力。
三是堅持執法為民,在執法規范化建設上實現新突破。
全力推行執法辦案網上運行單軌制,全面實現執法辦案網上流轉。加強執法考評、專項執法檢查和日常執法督察,強化內部監督。
大力推進警務公開,實行“開門評警”,切實把評判權交給人民群眾,主動接受外部監督。堅持逢訓必學、網上學法、執法資格考試、例行法律知識考試等制度,提升執法主體法律水平。
完善執法辦案場所建設,維護公民權益,確保執法安全。
社區命案防控工作簡報社區命案防控工作開展情況篇八
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的十九屆歷次全會精神,牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持專群結合、群防群治,從事前、事中、事后全環節、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作,堅決遏制命案上升的勢頭,最大限度預防和減少命案的發生,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
xx年轄區命案防控工作目標是:轄區命案發案數、青少年涉命案數要比xx年下降。全面排查命案隱患、加強治安管控力度、完善治安防控體系建設,通過扎實細致有力的工作,最大限度地降低命案發案,最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、工作任務
(一)建立命案易發重點時段防控機制。據分析,春節、清明節前后、暑期是命案易發高發時段,各社區居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》,圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛,返鄉農民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控,建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》,形成命案重點防控長效機制和常態化工作格局。
(二)加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制,開展“一分析三報告”工作,對轄區“警情、案情、輿情、社情”進行分析,就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報告上級公安機關和區委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢,組織對轄區治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
(三)加強矛盾糾紛排查化解。各社區居委會要組織小區深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警,層層明確責任單位、包案領導和化解措施,分級化解處置,限期化解銷號,防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發現不了、解決不掉、處置不好而引發“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強訴調對接、警調對接,落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策,提高化解實效。
(四)加強突出問題整治。各社區居委會要立足本地實情,以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向,把易滋生命案的突出治安問題排查出來,及時發現問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發生的原因,查找防控工作的薄弱環節,查清引發命案的矛盾糾紛排查調解是否及時、措施是否到位;查清作案工具來源,相關重點物品管理工作是否到位;查清可防性部位和重點區域防控措施是否到位,查清重點人口排查和服務管理是否到位;查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位;查清抓捕工作是否及時、措施是否到位,從而有針對性的開展防控和重點整治。
(五)加強“民轉刑”命案防范。要完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接的多元化糾紛解決機制,完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制,發揮人民調解預防民轉刑案件的第一道防線作用,抓實排查調處工作,廣泛發展治安信息員,拓展苗頭隱患信息收集渠道,深入開展法治宣傳教育,發揮基層自治手段作用,加強思想道德建設,推行“鄰里勸導”制度,營造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發生。同時,社區居委會每月3日(法定節假日順延)定期向公共安全辦公室報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》。
(六)開展“平安家庭”創建活動。各社區居委會要在轄區組織開展“平安家庭”創建活動,開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰,倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設,有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發揮好村規民約、社區公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
(七)加強流動人口服務管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動人口信息動態交換制度,充分發揮人臉識別、智慧門禁等系統的動態采集作用,全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息,全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來人口的案(事)件。
(八)加強閑散青少年服務管理。各居委會要組織對未就業就學閑散青少年等開展排查摸底,登記造冊,建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式,繼續完成其義務教育;超過學齡期的落實職業技能培訓和就業推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育,不能發生漏管失管現象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發生傷及兒童的重大惡性案事件。
(九)加強精神障礙患者排查、監護和銜接管理。建立基層部門聯動排查和信息動態交換機制,常態化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估,全面摸清底數,建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線,跟蹤管理好長期在外返鄉的精神障礙患者,全面落實有獎監護政策,建立監督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報告機制,提高精神障礙患者檢出率、規范管理率、面訪率、服藥率、規范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。
(十)加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練,確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態失衡、性格偏執、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態排查并納入重點管控,加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預,關心關注創業就業失敗、常年外出突然回鄉、大齡單身等人員思想動態,防范和降低社會風險。
(十一)加強城鄉治安防控。派出所推進“智慧街面巡防”項目建設,加強專群結合、視頻實兵結合的聯勤聯動,實行棋盤式布警、網格化巡邏、扁平化指揮,加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發時段、區域巡邏防控力度,提高社會面見警率和管事率,完善應急處置預案,提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
(十二)加強治安重點行業場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治,全面排查整頓容易引發聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等,壓實經營者治安防范責任,開展從業人員治安防范培訓,推動視頻監控全覆蓋并發揮好篩人、控物、看場的重要作用,對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理,第一時間發現沖突、制止暴力。持續開展管制刀具收繳專項行動,嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品,加強農村劇毒農藥銷售管理,有效防止“刑轉命”案件發生。
(十三)強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控,開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監控報警系統與屬地公安機關聯網率”三個100%督查,落實法制副校長等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬,因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長效機制。
(十四)開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結一批命案防控方面的經典案例,廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農村、進社區、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環節,要開展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作,引導群眾養成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。
(十五)建立健全社會情緒監測和疏導服務機制。注重研究社會心理疏導和社會治安案件的伴生性關系,推進心理咨詢、疏導隊伍建設,通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預,提高其承受挫折、適應環境的能力,防止發生個人極端暴力犯罪。
四、組織領導
(一)加強組織領導和專班專抓。辦事處統籌協調、派出所發揮主力軍作用,辦事處各辦公室、各社區居委會按照職責分工抓好命案防控工作,派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班,同時,加強政法綜治部門經費保障,切實解決有人做事、有錢辦事的問題,做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(二)狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》,對重大苗頭隱患要立即報告。
(三)開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案,報區委政法委組織專門調查組開展調查,查清發案原因和防控工作存在的問題,對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改,并將相關情況及時報區委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案,按程序報請區委政法委組織調查處理。
(四)抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口,健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策,特別對社會治安問題突出的地區和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,限期進行整改,確保命案防控工作的各項要求落到實處、取得實效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致命案發案數、青少年涉命案數比xx年不降反升、命案高發的社區居委會要按照有關規定予以黃牌警告。
(五)狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區居委會要將命案防控攻堅目標細化,并加強發案動態監測。將命案防控工作納入平安xx建設考評并加大權重,嚴格兌現獎懲.對于命案發案數、青少年涉命案數、命案發案同比上升起數全區最高的,或年內發生一案致3人以上死亡命案的,或年內發生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。