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十三五規劃的心得體會篇一
“十二五”臨近結束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關于制定“十三五”規劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當如何認識“十三五”規劃的偉大戰略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,意義重大、任務緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰,但當今穩定的經濟社會發展局面不會出現大的改變,中國的經濟社會發展已經進入到大有可為的重大戰略機遇期,必須對當前的形勢有深刻清醒的認識,必須緊緊抓住當前轉瞬即逝的時機,必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進取、奮發有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學規劃“十三五”。
規劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當前全國各地方正向全面建成小康社會發起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現。“十三五”是“兩個一百年”目標中是一個關鍵時期,這個時期中國的經濟社會正進入關鍵的轉型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關鍵時期,各級執政者所面臨的任務異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習近平總書記為黨中央的領導集體帶領下,緊緊抓住當前工作的核心和重點,民生。可以說,“十三五”是前所未有的歷史轉折期,具有承前啟后的關鍵作用,在這個階段,中國的經濟社會發展水平將實現從量變到質變的根本轉變,從大國到強國的質的升級,人民的幸福安康的基礎將得到更加厚實的保障。
緊緊圍繞民生,還需科學規劃、科學舉措、堅定不移的執行。“十三五”必然是一個新時期,會遇到新挑戰、新形勢,會進入到新常態,必須認清這一點,不但要善于總結已有的成功經驗,科學分析當前發展形勢、存在問題、突出矛盾,還要創新理念、思路、舉措,為“十三五”謀篇布局,將民生這一核心突出體現在頂層設計當中、納入到具體的規劃細節、政策、舉措當中,把全面精準扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深,確保民生問題質的改善。
根據《國家發展和改革委員會“十三五”規劃前期研究重大課題遴選公告》,大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請,課題內容重點圍繞關系“十三五”時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時,可參考國家發展改革委門戶網站刊載的《“十三五”規劃前期研究重大課題目錄》,也可圍繞《目錄》確定的重點領域和方向,自行確定研究題目。
十三五規劃的心得體會篇二
作為一個人口大國,糧食問題、食品供給問題是永恒的主題。我國雖然保持了糧食生產“十連增”,但農業一直是弱勢產業,需要在“十三五”期間找出一些新的辦法來解決。
當下,我國糧食進口量連年攀升,導致“糧食威脅論”、“推高世界糧價論”等輿論產生。當前,加快農業現代化進程,提高糧食生產效率和產量是當務之急。“促進農業現代化建設,整合農業產業鏈上下游資源,提升國內糧食企業在國際市場上的競爭力和話語權,有利于保障我國糧食安全。”中投顧問高級研究員鄭宇潔在接受中國經濟導報記者采訪時強調。
實現農業現代化意味著實現農業的機械化、科技化、產業化、信息化生產。而與此同時,仍然面臨著農業勞動生產力水平低下、現代化水平不高、食品安全頻發、農民收入偏低等問題。
“這些問題中亟待解決的是農業的規模化發展問題。隨著工業和服務業的發展,大量農民進城務工和農業機械現代化技術投入應用,農業用地應該集約和規模化經營。”國家總部經濟課題組研究員、中國產業經濟研究院執行院長邱仰林在接受中國經濟導報記者采訪時建議,在“十三五”規劃中,農業的發展應該與移動互聯網、高新農業技術、規模化生產相結合。建立高效、生態、有機農業及其實施標準,有助于從根本上解決食品安全問題,也有利于農村的發展和農民收入的持續提高。要確保食品安全,需要對食品的供應鏈加強整合,要讓更少的農民種更多的地。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥也對中國經濟導報記者表示,“科技是提高土地生產力、勞動生產力和解決食品安全等問題的根本途徑。”
“構建農業生產經營體系在解決整個農業生產問題中起到非常重要的作用。”李國祥表示,要進行制度創新,加快新型農業生產經營體系建設,最主要的是要加快土地流轉,促進農業的規模經營,同時使城鎮化和社會保障體系建設相配套,不斷完善農業的支持政策。
“促進農業現代化發展,除了國家給予財政資金的大力支持,農業科技人才的培養,吸引工商資本投資農業,創新農業經營模式,像現在的家庭農場等,都有利于盤活農業資源。”鄭宇潔分析說。
然而,在創新農業經營模式的過程中,仍面臨一些挑戰。在土地流轉方面,“土地承包經營權的‘抵押、擔保權能’并沒有有效釋放。農民難以拿土地抵押貸款或者擔保;而金融機構出于風險考慮,不愿受理相關業務,因此農民難以籌集足夠的資金進行農業生產經營。”鄭宇潔同時指出,農業種植技術、農機操作技術的缺乏也讓農民缺乏市場競爭力。
不過,“嘗試”和創新也不曾停下腳步。在鄭宇潔看來,家庭農場是一種嘗試,訂單農業、生態農業園等都能帶來相對更好的收益并降低風險。此外,阿里巴巴前不久推出的“耕地寶”作為全國首例互聯網定制土地項目,引入社會資本,這也是創新農業經營模式的舉措。
國家發展改革委農經司司長高俊才曾表示,“政府行為和市場機制結合起來,促使企業和個人更多地投向農業,這是加快發展農業的一項重要舉措。”十八屆三中全會提出,要鼓勵和引導工商企業到農村去發展適合企業化經營的種養業,這與過去相比有了很大的進步。
而加大對農業的投入,同時使市場在農業領域資源配置中起決定性作用,則是加快發展農業的一項重要舉措。“不管是農業建設還是整個體系創新,投入非常重要。”李國祥表示,政府在增加投入的同時,要引導金融支持。
另一方面,要發揮市場的決定性作用,就需要培育工商資本在內的新型投資主體。如今,已經改變了過去對工商資本不鼓勵、不支持的態度,“即在不侵害農民利益的前提下,適合企業經營的都得到支持。”李國祥說,這樣可以給農民起到示范作用。
正如硬幣有兩面,推行農業產業化,引入工商資本也會帶來土地非農化的風險,可通過制度進行約束。“實際上,讓工商資本在農業里發揮積極作用,是一個非常重要的思路調整。”李國祥對記者進一步說明。
引導和鼓勵工商資本、城市資本到農村增加投入,與農民實現雙贏,是發展現代農業的有效措施。邱仰林認為,發展現代農業可以實行混合所有制,這既有利于調動農民和投資主體的積極性,又能激發國有農業企業的活力。城市市民和城市工商企業也能參與農業經營,這比以前只有農民參與是重要進步。
堅持探索現代化農業之路
目前,尚處于“十三五”規劃的前期研究階段,實現農業現代化需要多措并舉,以多領域改革促進農業發展。
隨著經濟社會發展,農業領域也將出現新的問題亟待解決。鄭宇潔判斷,“十三五”規劃中,“農業勞動力保障”、“糧食安全問題”、“食品安全問題”或將是其中的重點。特別是“完善國家糧食安全保障體系”,在糧食進口量不斷攀升的現狀下,將是規劃的重中之重。
李國祥認為,按照黨的十八屆三中全會的部署,新的農業制度框架體系在“十三五”期間應基本建立;同時,通過資源保護、財政投入與基礎設施建設相協調、農田水利建設和科技創新力的提高來促進生產力的發展。
20**年,中央一號文件專門就加快推進農業現代化進行了安排和部署。“未來農業應該走向數字化、移動互聯網化、生態化。”邱仰林表示,在目前這種勞動力成本越來越高、資源環境約束越來越加劇的條件下,應通過創新驅動和結構升級加快推進農業現代化。
十三五規劃的心得體會篇三
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領xx全體工作人員認真學習了十八屆五中全會精神。
學習“十三五”會議精神,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。“十三五”會議主要提到了距“第一個百年目標”的實現只剩下5年的時間,“十三五”實行的結果,直接決定了"第一個百年計劃"目標的實現,“十三五”任重而道遠……
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設小康社會這個方向發展。而在十八屆五中全會的召開,已經確立了全面建設小康社會的奮斗目標,規劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先,我對國家對未來的五年的規劃,定位表示稱贊。這五個發展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發展”內涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現,政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛生,農業,教育等方面詳細闡述了接下來五年的發展要求,且都是從目前的實際情況出發。這也告訴了我,在工作中要進步和發展,必須根據實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協調,相互促進,相互服務,才能保證在工作中更好更快的發展。
現在的社區工作都重視創新,例如xx各個居委會參與的微創投公益活動的開展,我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻。“十三五”,說到底還是要大力發展科技和經濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導,以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
五中全會還強調,樹立五個發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。我希望能在未來的某一天,我的身邊一切都是正能量的,一切都在向好的方向發展,為我的國家而自豪。