實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!下面是小編整理的2022村支部書記鄉村振興發言稿最新5篇,希望能對大家有所幫助。
村支部書記鄉村振興發言稿1
同志們:大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接,這充分體現了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉村振興這個關鍵,充分發揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。一、強基固本,提升村級組織“組織力”“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。
要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業生、復轉軍人、返鄉創業人員等優秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優、優中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續培養。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養,做到心中有數、眼中有人,為“用”而“備”。
鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。二、寓教于樂,增強鄉村治理“思想力”農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發展農村黨員工作,優化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用“學習強國”、微信群、QQ群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。
同時,還要開展農村產業帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。三、產業帶動,鑄造鄉村振興“驅動力”實施鄉村振興,產業發展是重點,產業引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環境優美、村居整潔、城郊毗鄰、產業豐富、文化底蘊濃厚等優勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業模式,并通過支部、合作社及社會企業的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續把發展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發揮比較優勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業農村等部門,創響一批“土字號”“鄉字號”特色產品品牌,以農業強促進鄉村美、帶動農民富、實現鄉村全面振興。
四、鄉風引領,激發基層治理“原動力”實施鄉村振興戰略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。積極倡導勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
村支部書記鄉村振興發言稿2
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區)支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區柏家鎮、金帶鎮,墊江縣沙坪鎮實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮實施鄉村振興戰略試點工作和“康養鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
一、充分認識實施鄉村振興戰略試點工作的意義
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉村振興戰略為統領,進一步做好新時代“三農”工作。
二、目標任務
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
三、扎實推動鄉村振興戰略試點和“康養鶴游、清潔家園”工作
(一)扎實推動鄉村振興戰略試點工作
實施好鄉村振興戰略,就是要圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉村振興的標志
一是在農業綠色發展的基礎上,鄉村產業向多樣化發展,鄉村就業創業機會增多;二是鄉村基礎設施日趨完善,生態環境顯著改善;三是鄉村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉村振興
按照政府引導,農民主體;統一規劃,因戶施策;整合資源,產業帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態宜人、環境優美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發展特色產業。通過發展特色效益農業,實現產業興旺。利用優勢,科學規劃產業布局,集中力量發掘本土農業特色亮點,持續推進農業產業化,現代化,注重發揮農業生態、休閑功能,重點發展綠色農業促進農民收入持續增長。
四是突出“三歸”,改善居住環境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現垃圾、污水自收治理,讓居家環境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現鄉風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩定。堅持全面從嚴治黨,實現黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創業激情,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉規民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現農村安全穩定和諧。
3、時間步驟
(1)調查摸底(2018年3月10日前)
要邁開步子、撲下身子,到社區、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發動(2018年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源,創新宣傳方式,通過鎮村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)
根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)
鎮黨委、政府將對鄉村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發現的先進做法、優秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。
(二)扎實推動“康養鶴游、清潔家園”活動
1.實施辦法
圍繞群眾動手、村上督促、鎮里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環境優美、鄉風文明,確保高效優質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發動廣大群眾自覺參與保潔行動,創建宜居宜業生態環境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養,家禽和牲畜定點圈養。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現象,實現生活污水、工業廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協力“幫”等行動,讓“衛生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現生產、生活、生態和諧統一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮范圍內的清潔家園行動計劃。
四、責任分工
鎮黨委政府成立鄉村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮農業服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統籌推進鄉村振興戰略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施
一是落實各村(社區)黨支部書記主體責任,充分發揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規劃,切實改善臟亂差的人居環境。
三是落實鎮轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
村支部書記鄉村振興發言稿3
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創業創新、助力鄉村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續推動農村雙創掀起新浪潮,保持好態勢,為農業農村發展增添新動能。首先,我代表農業農村部農產品加工局、農村創業創新推進協調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創風生水起、蓬勃發展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創促進機制,支持返鄉下鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等,都為農村雙創送出了政策大禮包,為農村雙創營造了良好的環境。 下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
一、準確把握農村雙創形勢特點
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創業熱潮,大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發展工商建運服等二三產業,鄉村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創業隊伍,鄉鎮企業“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業,在農村創辦了各類產業的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創業,同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業,帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來,國家大力實施創新驅動戰略,積極推動大眾創業、萬眾創新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起,城鄉交流日益密切,為農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創新熱潮。
(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員,統稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創主體力量。
(二)農村雙創領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉下鄉雙創項目屬于農村一二三產業融合發展領域,廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業,并且融入到當地的現代農業和特色經濟中。
(三)農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新,創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業,現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業,管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創業大街的創業者,到農村企業“內部雙創”的大工匠,再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”,越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業的2.0升級版。
二、深刻認識農村雙創重要意義
從各地實踐看,農村雙創是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發展紅利,已成為農業供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創業萬眾創新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉村振興注入了新動能。
一是為現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶著深厚的農業情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創,實現理念回農、人才回歸、技術回鄉和資金回流,帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉,他們做給農民看,帶著農民干,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業,有效提高了創新效率、縮短了創新路徑,提升了農業生產標準化、規?;推放苹?。
二是為農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場,成為產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式,為鄉村產業興旺提供強大的引擎,成為鄉村振興持續發展的不竭動力。
三是為農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營,他們以創意為源帶動創新,以創新為魂帶動創業,以創業為根帶動就業,形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業,他們在自己成為財富的創造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
四是為農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉關系的新模式。
總的看,農村雙創激發出了億萬農民的想象力、創新力、創造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
三、緊緊抓住農村雙創良好機遇
黨的十九大強調,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創業創新新輝煌。
首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環境越來越優,給農村雙創帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業、休閑農業等新型經營主體蓬勃發展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現,為農村雙創提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著工業化城鎮化深入發展,人們對綠色優質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創帶來了無限商機?,F在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經成為一種時尚。農產品加工業成為22萬億元、休閑農業和鄉村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業收入的巨大產業。所有這些,都為農村雙創提供了前所未有的發展機遇。
四、牢固樹立農村雙創新的理念
新時代,農村雙創不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創意促創新、以創新促創業、以創業促就業、以就業促增收。
一要樹立大農業融合雙創理念?,F在人們對農業的功能要求發生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能,發展“農業+”工業、商業、休閑旅游、康養、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業融合發展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團雙創理念?,F在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現,尤其很多新主體是搞農業的新生力量,經驗不足,難以抵御農業自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創,組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創聯盟,抱團闖市場。
三要樹立大生態綠色雙創理念。綠色是農業的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業本身就是生態產業,能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創,要把農業的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態新景觀。
四要樹立大網絡聯通雙創理念。信息化是農業現代化的制高點,農村雙創要善于運用互聯網技術和信息化手段?,F在,物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起,實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農村雙創新模式,發展電子商務、眾籌農業、網上農場、網上農家樂等新產業新業態新模式,把藏在深山無人知的優質土特產品更多地擺到城里人的家中。
五、積極推動農村雙創政策措施落地生效
近年來,農業農村部門積極發揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創取得了一定成效。發布了1096個農村雙創園區,印發了指導園區(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創項目創意大賽,近期印發了《農業農村部關于實施鄉村就業創業促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創業融資難、人才留不住等問題。各級農業農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創新思路,為農村雙創主體清障搭臺、營造環境。要在政策、產業、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協同的支撐體系,將農村雙創引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉村就業創業促進行動,構建全鏈條優惠政策體系,盡快形成政府激勵創業、社會支持創業、農民勇于創業、各方參加創業的新機制。
第二,打造平臺載體。結合產業發展規劃和當地資源稟賦,聯合相關部門培育一批國家農村雙創園區(基地)。圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,鼓勵在規模種養、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養生和電商營銷等環節開展創業創新,打造從低端到高端梯次發展的產業鏈條。
第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創與新型職業農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創人才。
第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創聯合服務窗口,建立健全農村雙創協調推進機制,講好雙創故事,宣傳好模式好經驗,營造創業創新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉鎮企業異軍突起,發揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發揮了歷史性作用;如今,農村雙創風生水起,一定能為農業農村發展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創,迅速在全國農村掀起雙創熱潮,不斷開創農業農村發展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區、各部門、各機構和廣大農村雙創主體的共同努力下,農村雙創必將創出新天地,鄉村振興必將給農業農村帶來翻天覆地的新變化,農業一定會成為有奔頭的產業,農村一定會成為安居樂業的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業。
村支部書記鄉村振興發言稿4
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好,茶嶺村在區、鎮兩級黨委和政府的正確領導下,堅持以改革創新精神加強農村支部工作,以支部工作凝聚人心、推動發展、服務群眾,引領鄉村振興,著力將黨的組織活力轉化為創新發展的動力,扎實推動茶嶺村各項事業的健康發展。
一、聚焦黨建引領,增強茶嶺黨組織活力。茶嶺村堅持以黨建促脫貧,黨建帶動發展,充分發揮示范帶動作用,不斷助推脫貧攻堅和鄉村振興的各項工作。一是增強黨員模范帶頭,以點帶面共同發展。通過重點抓黨員的模范帶頭作用,開展“黨員亮身份”等活動,制定“做合格黨員樹先鋒形象”的黨員戶公示牌,引導他們做農民勤勞致富的帶頭人。二是增強黨員干部學習能力,以高素質帶動群眾致富。規范化運用好“三會一課”、“四議兩公開”、新時代大講堂、“兩學一做”、中心組學習等工作法寶,使得茶嶺村黨員的思想覺悟大大提高,勤勞致富的本領大大增強,村支部、村委會的各項事業,在全體黨員的大力配合下,得到了全面發展,從而使得黨員干部素質整體得到提高,運用先進的黨的發展理念發展茶嶺村的各項事業。三是增強黨組織建設能力,以吸納優秀青年人才豐富黨組織結構。黨支部在加強支部班子自身建設的同時,積極發展優秀的年輕人入黨,為黨組織輸送新鮮、血液。近兩年發展黨員2名,培養積極分子6名,后備干部2名,發展有文化、懂技術的一線黨員2名,注意發揚民主的作風建設取得了群眾的信任。四是增強黨支部自身學習,以打造年富力強的黨員帶動全村發展。加強支部學習,邀請指揮長、幫村書記、第一書記、種養殖專家到茶嶺村進行黨建、產業發展、農業技術等方面的培訓,提高黨員的黨性修養、增強黨員的技能技術,為黨員干部充電,讓黨員能更好的發揮黨員的先鋒模范作用。五是增強創新能力,以工作創新優化黨組織辦理能力。創新開展村級兩委班子效能提升試點工作,通過資金整合、因崗擇人、優化考核,有效整合兩委委員、人社協管員、便民服務員、動物防疫員等人員工資,提高竟聘上崗后相關干部工資保障水平,并通過競爭機制,推動村集體高效運轉,充分發揮了黨建引領作用。
二、聚焦精準脫貧,增強群眾發展內動力。強抓貧困戶的“一達標·兩不愁·三保障”,且結合自身實際,建立貧困戶發展“一戶一檔”,理清思路,配合鎮黨委政府的具體幫扶,攻堅克難,運用各種手段,增強貧困戶的內生動力,將“扶志”與“扶智”相結合,走出一條自身特色的發展道路。一是完善基礎設施,建設脫貧“硬”條件。在區、鎮各級領導的指導下,茶嶺村村支兩委的多方努力下,2017年以來,共建設6個小廣場,在原有的三個廣場安裝健身器材,在朵嘎、蒙村、西地三個自然組設置三個圖書室、老年人活動室,極大豐富了村民的生活。在實施危改及“三改”的同時,注重人居環境及功能改善,同步保障衛生健康。新房設計上不僅符合政府后續規劃,更是落實廚臥分離、廁圈分離、人畜分離等要求。實施改廚,同步改灶、改臺、改管、改水,整體提高廚房衛生清潔程度。二是完善教學條件,建設脫貧“智”條件。在區級教育部門的關心下,茶嶺村村在村支兩委努力下,引進一家專業幼兒機構在茶嶺村生根落戶。與村內村小簽訂教學約定,對學校教師開展教學研判,解聘不合格教師,引進專業人才。積極到各村中動員適齡輟學孩子到村小就學。三是完善幫扶措施,建設脫貧“根”條件。茶嶺村村支兩委多次召開民情懇談會,在宣傳黨和國家方針政策的同時,了解群眾所需,建立“一戶一檔”,按照“一戶一發展”的思路,建立有效和精準脫貧幫扶措施,加大對有勞動力的貧困戶引導務工能力,強力落實對老弱病殘的幫扶政策,增強對自身發展動力不足的貧困戶進行“志”和“智”相結合,解決貧困戶的“貧根”問題。截止目前,茶嶺現有貧困人口93戶337人,已脫貧81戶314人,未脫貧12戶23人,未脫貧戶根據現在收入推算,2019年將實現茶嶺村貧困戶“零”存在。
三、聚焦產業發展,增強集體帶動群眾發展動力。盤活農村土地,用活農村資源,是帶領村民走上致富道路的唯一捷徑。將農村“三權”處理好,帶動農民發展,從而實現全面小康是茶嶺村黨支部的的主要任務。茶嶺村有得天獨厚的資源環境,如何將自身優勢最大化,是擺在茶嶺村黨支部的主要難題,在鎮黨委政府的領導下,茶嶺村殺出一條自身特色的發展之路。一是優化產業結構,布局特色產業發展。茶嶺村按照自身發展優勢,主要發展特色果蔬和綠色養殖業。2019年,茶嶺村經果林種植80余畝,茶葉種植面積4200畝,折耳根種植面積900余畝,種植白菜300畝,蓮花白種植200畝、辣椒達到500畝,削減低產值高桿作物的種植面積,擴大單位面積的收益;2017年5月,淡水養魚項目在茶嶺村落地開花,該項目占地面積20.5畝,投資210萬元,目前,淡水養魚項目8個月一產,每產收益至少40萬元。從而形成茶嶺村產業是“特色種養殖唱戲,農民群眾多方努力增富”的格局。二是優化發展模式,布局黨引領發展。為確保利益聯結機制真正落地落實,支部通過探索“支部+合作社+企業”模式,推動人力、財力、物力等發展要素向茶嶺村聚集,從增就業、引大戶、暖人心、新幫扶等方式結合起來,走出茶嶺特色發展道路。2017年以來,茶嶺村依托傳統優勢產業茶葉種植產業,與蠶種場、九龍山茶場、茶葉種植大戶達成協議:凡是茶嶺村貧困戶憑借身份證到九龍山茶場、蠶種場采茶,收購價格比一般農戶每斤高2元。夏秋茶免費贈予貧困戶采摘,并以保底價0.8元/斤的價格收購,正常勞動力每天采夏秋茶,每天可以產生150元的經收入,大大增加貧苦戶的經濟收入。截止目前,引進11家種植大戶,加快農業發展橫式的轉型,收取每畝流轉費用730元,其中,700元作為農戶士地流轉的費用,20元用于利益聯結貧困戶,10元作為壯大村集體資金。引進種植大戶到我村發展種植,一方面,產業的引進將提供農戶務工崗位,增加了村民的經濟收入。另一方面新產業、新技術、新理念、新橫式的引入,對鼓勵農戶發展產業起到重要引導作用。2018年以來,針對本村未脫賞的19戶貧困戶,村支部積極聯系村產業村長,每月給予11戶每戶每月200元的愛心資助;聯系舊州加油站,每月給予3戶未脫貧戶每人每季度400元的愛心資助,同時通過宣傳發動,共計4家企業為茶嶺村募集到5萬余元的資金用于購買垃規桶,免費發放給村民,為村級環境衛生管理打下基礎。在政府的指導下,茶嶺村堅持市場為主導,抓住西秀區“菜單扶貧”的大好機遇,2018年,茶嶺峰種養殖合作社蔬菜種植、養殖等產業都有了收益,并按照2:3:5的分紅模式(收益中的百分之二十作為壯大村集體經濟,百分之三十作為利益聯結貧困戶,百分之五十作為合作社的發展資金),93戶貧困戶利益分紅共計24300元。三是完善發展規劃,布局未來發展。茶嶺村根據自身條件和鎮黨委政府發展規劃,繼續加大創新能力,從而使得發展從“粗放低端”一產經濟向“高端科技”的一二三產相互融合發展轉變,使得從“苦勞力”發展模式向“腦力賺錢”的發展模式轉變,使得從依靠政策發展向自身動力發展的轉變,從而將茶嶺建設成為省、市,甚至國家級新型特色農業旅游和輕工業科技發展相結合的示范區。
現階段,鄉村振興戰略已經啟動,我們全村廣大黨員干部將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發揚“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的新時代貴州精神,在區委、區政府和鎮黨委政府的正確領導下,在廣大群眾和社會各界的共同努力下,充分發揮自身優勢,優化體制改革,完善基礎設施,提升農村面貌,確保鄉村振興和脫貧攻堅雙戰略的各項工作順利實施,全力實現全村的經濟高速發展,實現全村全面小康,實現茶嶺的“六個現代化”。
謝謝大家。
村支部書記鄉村振興發言稿5
今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區、市發展改革委、市農業局作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要指示精神
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。xx雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。
二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,xx年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉村全面振興、全面發展
一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場?,F代化農業就要用現代化的方式來推進,xx是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規?;?一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響xx鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉村振興蹄疾步穩、有序推進
一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉村振興領導責任
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由維佳同志負責,市發改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
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