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低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇一

成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：

顧 問：宋 磊

組 長：肖 潔

副組長：周新建 周資桃 胡洪文 黃忠

成 員：曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍

及各部門站所負責人

領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯系電話：0738-461xxxx。

（一）保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包干負責，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查，發現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。

（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，

尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。

（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。

（四）保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活，尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。

（五）保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。

根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。

（一）道路交通疏導組

組 長：周資桃胡光陽

副組長：曾耀飛 楊建軍 熊芳

責任單位：綜治辦、公路站、派出所

主要職責：

1．組織鎮村干部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

2．加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

3．組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

4．加強干線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。

（二）特困居民救助組

組 長：龍棟磊

副組長：李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望

責任單位：民政室、衛生院、婦聯、團委

主要職責：

1．及時解決群眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障；

2．認真做好災情的統計、核查、上報工作；

3．抓好衛生防疫工作。

（三）水電供應維護組

組 長：李廉龍

副組長：童國珍鄧星紅

責任單位：水利站、供電所

主要職責：

1．負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作；

2．負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。

（四）物資保障組

組 長：周資桃

副組長：李朝紅

責任單位：財政所、民政室、林業站、畜牧站

1．做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作；

2．做好物價穩定工作；

3．認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。

（五）安全生產組

組 長：黃忠

副組長：張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生

責任單位：應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學

主要職責：

1．組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作，確保生產安全；

2．抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

（六）應急搶險組

組長：周新建

副組長：曾耀飛 童禮

責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。

主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發性事件，迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。

（七）防災救災組

組 長：黃忠

副組長：童國珍 謝治平 王國華 李楊芳

責任單位：水利站、林業站、畜牧水產站、農技站

主要職責：

1．抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

2．抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；

3．抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；

4．抓好水利基礎設施的防護工作；

5．抓好農林業防凍補損的.技術指導工作。

（八）鎮區環境維護組

組 長：胡洪文

副組長：劉桂源 曾錚貴

責任單位：城建辦、整建辦

1．組織鎮村干部職工和社區居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

2．確保鎮區環衛設施正常運轉，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

（九）信息宣傳組

組 長：曾勤勇

副組長：李楊 童琦 童海鵬

責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

主要職責：

1．組織做好防凍應急工作的宣傳報道；

2．大力宣傳防災抗災知識。

（一）加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社區）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。

（二）加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式，及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免群眾出現恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。

（三）明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息后，應及時通知受影響的群眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發事件，及時向鎮值班室報告情況。各村（社區）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，并立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村（社區）負責安排好應急鏟車一臺，在發生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮統一調度指揮。

（四）加強應急值班。各村（社區）、各單位負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區）值守人員要2 4小時保持通信暢通。

冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）、各單位于每日下午16: 30時前將本村（社區）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇二

為規范全鎮應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產安全和社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展，特制定《唐莊鎮人民政府關于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

(一)領導機構成員

鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構，負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下：

指揮長：

副指揮長：

成員：各行政村黨支部書記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，由賈艷艷同志擔任辦公室主任。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

（四）各成員單位的職責

黨政辦：根據氣象部門對天氣的實時監測，及時發布預警信息；協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。

黨建辦（宣傳）：負責對外信息發布和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。

派出所、交警二中隊：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。

財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。

便民服務中心（民政所）：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督；協同有關單位向上級申請救災補助資金。

鄉村振興辦：負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應，確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站（收集點）、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

農業服務中心：負責制定和實施農業領域（含畜牧、林業）寒潮雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農戶給予業技術指導和服務，協助各行政村組織受災群眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通后暢原則，與相關委局對接，一事一策制定應急方案，確保全鎮道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復正常通行。

經濟發展與環境保護辦公室：負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案，及時發布天氣預警信息，提醒企業做好生產設備、設施和管線的防凍保溫工作；做好工業企業災情的核查和上報。

鎮自然資源和規劃所：負責轄區內各個地質災害點災后隱患排查、除險工作，以及新增地質災害點的排查、上報工作，避免因地質災害造成安全事故。

衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

社會事業服務中心：負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作；協調衛生院保障安置點群眾身體健康。

鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。

(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。

(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。

(一)指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場，唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

(六)調集征用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。

(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、政府聯合表彰，并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會，鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇三

冬季天氣嚴寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完成清雪的工作任務，特制定如下安預案。

冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責任和義務，各部門領導必須高度重視此項工作，積極組織落實本部門除雪工作的執行情況。

為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導，學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

領導小組組長：

副組長：

成員：

除雪工作由校領導小組綜合協調，除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包干責任制：將整個除雪區分給三個年部承擔。

1、每次清雪前，各班要把任務講清，提出安全注意事項。

2、取放工具要注意流程和方法，每個班級派代表去取，不能同時進好多人。工具要貼面朝下，不能對人。

3、勞動時要求學生注意防寒保暖，帶帽子、手套。

4、清雪是嚴禁瘋打鬧，更不得兩個人對面站立使用工具。

1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域，及時保質保量完成除雪任務并達到除雪工作的有關要求和標準。

2、各責任部門要設有專人負責除雪工作，降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。

3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實，保持聯絡暢通，堅持值班制度。

4、對各部門除雪責任段的完成情況，學校將組織人員對其監督檢查，對做得好的部門予以通報表揚，對無故不除雪或除雪不及時，不徹底的責任部門要進行通報批評。

5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令，校園內所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包，達到見路面、見道線、露邊石。

6、除雪工具分發到各班，分別存放在校圖書館一樓。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇四

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：xxxxxxx

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的`安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇五

本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡稱應急小組）

組長：

副組長：

成員：

職責：負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。

除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。

值班電話：xxx（外線）xxx（內線）

1、嚴格執行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，并由監控室動態調度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰狀態。

2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的`采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衛生，防止食物中毒等事件的發生。

3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統一調度使用，并做好相關物資的定期檢查及更換工作。

4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領導，并根據預報內容做好防雪防滑準備工作。

1、出現冰雪天氣時，站監控室首先向處監控分中心報告情況，并由監控員通知當班收費員在發放通行卡的同時，發放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時應采取間隔放行措施。

2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時，除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃，應按照先車道、后收費廣場的順序清掃，要按規定設置安全警示標志，做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。

3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時，監控室應立即報告領導小組辦公室，并上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內關閉出口，并在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向，應立即通知江蘇站，等待雙方交警實施，并做好記錄。

必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

4、值班人員要密切關注天氣變化，堵車時間較長時，值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時向管理處值班室報告。

5、搶險隊全體人員要保持聯絡暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話要保持24小時有人接聽，搶險隊伍和車輛處于待命狀態，一旦出現降雪、堵車等情況發生，確保隨時拉得出、用得上，切實保證冬季高速公路安全暢通。

1、發生災害后，在應急處置，險情基本得到控制后，要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查，及時消除安全隱患。

2、災情過后，要及時對搶險救災物資進行補充，對搶險救災車輛、設備及時進行保養和維護，做好長期作戰的思想準備。

3、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結，并及時上報，對救災中的好經驗、好做法認真總結；對出現的問題和不足認真進行反思，以便揚長避短，做好下一步工作。

1、預案管理與更新

我站根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

2、制定與解釋部門

本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發之日起實施。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇六

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

組長：周振泉

副組長：尹曦翔

成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的`損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇七

為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（二）統一領導，分級負責。在區政府的統一領導下，實行行政領導責任制；各村（社區）、各有關單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

（三）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社區）、進企業、進學校”為先導，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯動，提高防災、避災能力。

（四）融通信息，及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

（五）依靠科技，提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享，做到早發現、早預警、早響應、早處置。

（六）工作重點

1.保障人民群眾生命和公、私財產安全，維護社會大局穩定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉移，重點項目、市政工程維護。

5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

6.人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

（一）成立應急組織機構。

成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長，其他班子領導擔任副組長，黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長，村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮黨政辦，負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

（二）應急組織機構職責。

1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。

3.經發辦：負責指導工業企業做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。

4.社會事務辦、泥江口鎮衛生院：負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。

5.自然資源和生態環境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。

6.應急辦：負責加強安全生產監管工作；指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應急辦、經發辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發生或可能發生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據搶險救災的需要，對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

8.社會事務綜合服務中心：負責協助有關部門（單位）做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。

9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。

10.農業綜合服務中心：負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業災情調查核實。

11.市場監管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

13.宣傳專干：負責組織聯系新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發布工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息，協調做好宣傳報道。

14.團委：組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協助政府轉移危險地區群眾。

15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。

（一）信息監測與報告

雨雪冰凍災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括：報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。

（二）預警預防行動

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發生災害的村（社區）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。

有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

（三）預警支持系統

1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息，結合我鎮實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮應急領導小組報告。

2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。

3.在防御警戒期，各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

5.各村（社區）、各企業要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署，建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。

（四）預警級別

按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度，確定為四級預警。

1.一般（ⅳ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:

（1）我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。

（3）我鎮積雪深度5厘米以上。

2.較大（ⅲ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

（1）我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。

（3）我鎮積雪深度10厘米以上。

3.重大（ⅱ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

（1）我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。

（3）我鎮積雪深度15厘米以上。

4.特別重大（ⅰ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

（1）我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。

（3）我鎮積雪深度20厘米以上。

（一）分級響應程序

按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設定為ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級四個響應等級。

1.ⅳ級響應。一般（ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，統一指揮調度，進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。

2.ⅲ級響應。較大（ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。

3.ⅱ級、ⅰ級響應。重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動ⅲ級應急響應，開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯系區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災害發生后，事發地村（社區）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦，聯系人：彭鷹，聯系電話：4950088；我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況，在1小時內報我鎮指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災害的`監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，實現共享。

2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關規定及時進行通報。

（四）指揮協調

1.啟動應急響應

我鎮應急工作領導小組根據上級指令，或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發布。

2.應急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（五）應急人員的安全防護

參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

（六）群眾的安全防護

我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產損失。

（七）社會力量動員與參與

我鎮團委、各村（社區）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

（八）雨雪冰凍災害評估

雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。

雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

（九）信息發布

應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公布。

（十）應急結束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應急響應的機構宣布應急結束。

（一）善后處置

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區應急辦和相關部門，并按規定向社會公布。

雨雪冰凍災害發生后，我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作，保障災民的基本生活。

我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責，做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。

有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規定予以補償。

（二）社會救助

社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

（三）保險

保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）以現有的國家氣象通信網為基礎，以數字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

（2）應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現有的業務平臺基礎上，建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統，建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫，明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關規定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

（二）應急支援與裝備保障

1.現場救援和工程搶險保障

我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。

2.應急隊伍保障

（1）我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。

（2）我鎮應急辦應當組織各村（社區）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。

3.交通運輸保障

及時做好道路的清障工作；組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修；必要時，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

4.醫療衛生保障

（1）社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救；各級醫院負責后續專科救治；積極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。

5.治安保障

災害發生地應當積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門做好治安保衛工作。

6.物資保障

有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保障工作。

7.經費保障

泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。

（一）宣傳、培訓和演習

各村（社區）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

（二）獎勵與責任

對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇八

1.1編制目的

進一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發事件總體應急預案》《常德市突發公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定，結合我縣實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣范圍內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本縣以外發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

1.4工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。

縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構，組織、指揮和協調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

2.1應急指揮機構

縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧水產局、縣衛計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質監局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要，可增加相關單位負責人參加。

縣指揮部辦公室設在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。

2.2應急指揮機構職責

2.2.1縣指揮部

在縣委、縣政府的領導下，負責組織、指揮和協調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。

2.2.2縣指揮部辦公室

承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯動協作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作；組織、協調開展抗災救災的新聞報道和輿論引導；完成縣指揮部交辦的其他工作。

2.2.3縣指揮部成員單位

縣政府辦：匯總災情和抗災救災工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況；聯系、協調公安、武警參與抗災救災工作；組織、協調保險單位積極參與救災和災后重建工作；督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務工作。

縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；組織民兵預備役部隊參加搶險救災。

武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災，協助地方政府轉移危險區域群眾；協助公安機關維護災區社會穩定。

縣委宣傳部：指導、協調低溫雨雪冰凍災害的信息發布和輿論引導工作。

縣發改局：匯總、上報災情，統籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資；監測監管生活必需品市場價格，及時查處價格違法行為，必要時提請上級部門批準采取價格干預措施，維護市場穩定。

縣科工局：協調有關工業企業做好低溫雨雪冰凍災害應對工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應工作；指導、協調和督促基礎電信運營企業做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。

縣教育局：協調、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害，指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育，提高師生防災減災意識和自救互救能力。

縣公安局：會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。

縣民政局：及時核實災情，組織、協調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監督檢查其使用情況；指導和開展救災捐贈活動。

縣財政局：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。

縣國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災害引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。

縣環保局：監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環境污染和生態破壞。

縣住建局、縣房管局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，及時搶修受損市政設施，確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。

縣城管執法局：負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。

縣交通運輸局：維護公路、水路運輸秩序，組織、協調運力運輸救災人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理工作。

縣公路局：組織實施干線公路除雪除冰和路面養護工作；協助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作；協助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。

縣水利局：負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。

縣農業局：調查核實農業災情，負責農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。

縣林業局：調查核實林業災情，負責林業防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業恢復生產的技術指導。

縣畜牧水產局：調查核實畜牧水產災情，負責牲畜、水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產的技術指導。

縣衛計局：負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作，預防、控制疫病的發生和流行。

縣商務糧食局：負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應，確保市場正常運轉；做好糧食儲備和市場糧情監測工作，組織協調災區糧、油加工、供應和市場調控，保障災民基本生活所需糧、油供應。

縣交警大隊：負責指導全縣道路交通安全管理工作，適時采取交通管制措施；配合相關職能部門采取路面應急措施。

縣安監局：加強安全生產監管，指導、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業做好防災減災工作。

縣食藥工商質監局：加大市場監管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護災區市場正常秩序。

縣廣播電視臺：根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。

縣旅發辦：協助做好旅游景區安全監管，指導、協調旅游企業做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。

縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報和預警信息發布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息，為搶險救災提供決策依據和建議。

縣人民銀行：協調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。

縣紅十字會：籌集救災款物，開展社會募捐和救災救濟工作；組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。

縣供電公司：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定運行，最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。

縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協助做好被困人員的疏散營救等工作。

臨澧火車站、新安火車站：協調、聯絡相關鐵路單位加強鐵路安全監管，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客；協調、組織運力優先運輸搶險救災的物資和人員。

中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應，優先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。

2.3 專家組

縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。

3.1監測預警

縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。

氣象部門要加強氣象監測和預報，按照《湖南省突發事件預警信息發布管理辦法》及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發改、電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息，分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業造成的影響及危害，及時發布預警信息。

3.2預防行動

每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。

各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。

(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作，研判災害及其影響發展趨勢。

(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關部門。

(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門，根據職責分工，加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實災害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。

(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。

3.3信息報告

低溫雨雪冰凍災害發生后，災害發生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時，要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發生較大以上低溫雨雪冰凍災害的，受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發生后1小時內將本地區、本行業(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續報、終報工作。

信息報告的內容包括：發生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經采取的措施、發展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。

4.1災害分級

按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災害分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四級。

4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(ⅳ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現雨淞、冰凌或道路結冰，或日平均氣溫連續5天在0℃以下，且雨雪天氣持續。

(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在1千萬元以上、1億元以下。

(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。

(4)造成本縣境內電力設施破壞，對本地區電網安全穩定運行構成威脅。

(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，影響居民基本生活。

4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(ⅲ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續8天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在1億元以上、10億元以下。

(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產生較大社會影響。

(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。

(5)造成本縣境內主要城鎮或2個以上5個以下鄉鎮(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。

4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(ⅱ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上，或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續10天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上、30億元以下。

(3)造成省市內高速公路網、重要國省道干線中斷，24小時無法恢復通車的；或鐵路干線運輸受阻或中斷，影響省內主要火車站正常運行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。

(4)造成本縣境內電網減供負荷達90%以上，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。

(5)造成5個以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。

4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(ⅰ級)

出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：

(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

(2)造成30人以上死亡或直接經濟損失在30億元以上。

(3)造成省內國家高速公路網中斷，48小時無法恢復通車的；或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內，產生嚴重社會影響。

(4)造成電力設施大范圍破壞，對全省電網、華中電網安全穩定運行構成嚴重威脅。

(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。

上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

4.2分級響應

4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(ⅳ級)

發生一般低溫雨雪冰凍災害，由災害發生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應，領導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(ⅲ級)

發生較大低溫雨雪冰凍災害，由縣指揮部啟動應急響應，領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

(1)縣指揮部召開專題會議，動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況，發改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業、林業等部門結合實際，提出防御對策。必要時，縣指揮部向災害發生地派出工作組，指導抗災救災工作。

(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總；調配搶險物資，協調救援力量，聯系公安、武警等力量支援災區搶險救災；協調新聞出版廣電部門及時向社會發布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況，引導公眾主動、積極防災抗災。

(3)災害發生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求，及時動員部署災害防范和應對工作，及時發布預報預警信息，轉移危險地區群眾，對電網、通信、地質災害隱患點巡查，組織人力、物力搶險救災。

4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(ⅱ級、ⅰ級)

發生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害，縣指揮部做好先期應對處置，并迅速向省市指揮部報告，在上級應急指揮機構的指導下，做好應急處置工作。

4.3應急處置

4.3.1先期處置

低溫雨雪冰凍災害發生后，事發地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，地質災害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應保障，農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。

4.3.2處置措施

(1)氣象監測

氣象部門加強監測，密切關注災害性天氣動向；增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測信息。

(2)人員轉移安置

各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾，民政等部門及時開設避災(避險)場所，視情提供生活必需品。必要時，可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當地政府和有關部門應適時開設避災(避險)場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。

(3)醫療衛生救助

衛生計生部門迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員，為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預，對災區進行消毒、疫情監控，防止疫病傳播、蔓延。

(4)交通疏導

交通運輸部門和高速公路經營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養護管理，確保交通大動脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強與交通、高速公路經營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強設施維護，調集運力，確保人員和物資運輸正常。

(5)基礎設施搶修

交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍，及時搶修因災受損的公共設施，盡快恢復各類公共設施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。

(6)社會治安維護

公安部門加強災區的治安管理和安全保衛，做好重點部位警衛和人員聚集場所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為，維護社會穩定。

4.3.3擴大應急

當災害影響無法得到有效控制，或超出本縣應急處置能力范圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支持，或協調相鄰區縣給予支援。

4.4社會動員

各級人民政府根據社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時，可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。

4.5信息發布

縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發事件新聞發布應急預案》和有關規定，及時、客觀、準確地發布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工，通過有效途徑向公眾發布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發布交通運輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務。必要時，縣指揮部辦公室協調有關部門和電信運營企業，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業114查號臺或手機短信、微博、微信發布信息。

4.6應急結束

低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后，由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。

5.1 總結評估

縣指揮部辦公室會同有關部門，對低溫雨雪冰凍災害發生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓，提出改進建議，上報縣委、縣政府。

5.2恢復重建

受災地區各級人民政府及其有關部門及時統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實施，盡快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。

民政、發改、財政等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協助地方政府制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。

電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站，盡快恢復其正常運行。

5.3保險理賠

縣政府辦、臨澧保險行業協會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。

6.1隊伍保障

各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災，協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

6.2資金保障

財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。

6.3基本生活保障

發改部門加強對居民生活必需品市場價格的監測監管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預措施，維護社會穩定。科工、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。

6.4物資裝備保障

各級人民政府及其有關部門，尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發改、科工等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業等企業，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應，特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。

6.5交通與通信保障

交通運輸部門會同有關部門組織運力，優先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；通信管理部門組織協調電信運營企業做好應急指揮通信保障工作。

6.6醫療衛生保障

衛生計生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

7.1宣傳、培訓與演練

各鄉鎮和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識，提高全社會防災減災能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業務培訓，適時開展應急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。

7.2責任追究

對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.1預案管理與更新

縣政府辦根據情況變化，及時修訂完善本預案。

各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案，報縣指揮部辦公室備案。

8.2預案制定與實施

本預案由縣人民政府辦公室印發，自公布之日起施行。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇九

（一）指導思想。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以全域旅游示范區創建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發展提供高效支撐和保障。

（二）發展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優質、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。

（一）實施交通網絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統。

1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的aaaa級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。

2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以s204線通江縣城至諾水河一級公路和s303線、s408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉鎮，聯通兩區三縣主要旅游景區（點）的480公里旅游大環線。加快g245、s101、s203、s301、s302、s304、s409線等普通國省干線公路等級改造。

3.改善鄉村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

5.優化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。

6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對aaaa級及以上旅游景區（點）的聯通與覆蓋。穩步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線公路與景區公路連接線及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。

（二）實施配套設施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。

7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發展目標，優化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。

8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。

9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區，具備條件的高速公路服務區設置景區門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區之間增設停車場并實現景區接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

11.發展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和wifi全覆蓋。鼓勵運輸企業開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點產品，大力發展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發展自駕車、旅居車租賃產業。

（三）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發展。

12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業態的協同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規范標準，統一設計，同步實施，高效組織。

13.創新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、ppp、交通建設與沿線旅游資源開發打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發與交通建設、旅游發展的統籌整合。創新探索交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的`融資模式，支持旅游景區（點）新增門票收入等旅游開發收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（spv）按規定競得后用于旅游開發、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營補貼。

14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區域、跨行業旅游交通應急信息報送及協調聯動。

（四）實施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。

15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。

16.建設路網運行監測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點）交通量監測系統，實現路網運行動態監測旅游交通運輸的能力。

17.聯合發布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態路況分析和出行服務研判信息動態發布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。

（五）實施示范試點推進工程，創建旅游交通融合發展示范區。

18.打造融合發展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創新模式。支持各地打造具有地方特色、生態綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發，完善旅游線路與展示平臺。打造g244線南江皇柏林、g542線沙嘴至坦溪、s203線長勝至沙溪、s101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

20.推動旅游交通產品創新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發低空旅游線路，發展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區結合自然景觀規劃研究旅游觀光軌道路線。

（一）加強組織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發展改革部門督導實施，景區內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區管理部門督導實施。

（二）強化要素保障。交通運輸、旅游、發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、林業等部門要進一步強化要素保障，統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創新籌融資模式，積極出臺優惠政策多方籌集資金。

（三）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇十

為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。

班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求。③檢查水電設施，提前采取保護措施。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行。

領導班子：①園醫隨時待命，處理突發的跌傷事故。②根據實際情況，

通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的.情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。

通知家長接送、組織教師護送學生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發現問題教師及時上報園長，及時處理。

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

組長：xx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xx

組員：各班班主任

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、其他注意事項

（1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

（2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇十一

為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產現場環境整潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業公司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

2.各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警，并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，并按標準及時清理。

5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收，并進行通報。

小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的.，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結冰路面進行處理。

4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格后結束清掃工作。

1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內。

3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇十二

隨著冬季的.到來，進入雨雪結冰天氣，為了防止家長、師生在幼兒園園區行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應急預案。

組長：

副組長：

成員：

幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

1、設施設備安全：

如遇特大降雪，要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

2、宣傳調配：

如遇大雪可提前做好開門放學準備，為確保家長路程安全，經園長同意可以通知家長提前接園。

3、積雪清掃：

如遇雪天，幼兒園不再進行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進行積雪清掃工作。

4、清掃工作標準：

（1）操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。

（2）幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

5、其他工作：

（1）各教學班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。

（2）辦公室人員堆積1個雪人景觀，供班級、家長合影。

6、車輛疏導與指揮：

雪天能見度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長安全，要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛，嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇十三

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造安全校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及相關法律法規，切實從我校實際出發，特制定本預案。

組長:

全面負責校園雨雪天氣安全工作，發布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。

副組長:

組員:領導組其他成員及全體班主任

1.雨雪等惡劣天氣安全領導小組要時刻關注天氣變化，及時發布啟動預案信息。預案信息一經發布班主任要及時轉發至家長群。如因未發布信息導致學生出現安全事故將追究責任人的.相關責任。

2.根據天氣實際情況發布兩級預案。一級預案為暫時停課，學生在家學習，等待通知返校，；二級預案為延遲到校時間、提前放學時間等。

3.當日值周人員和全體教干全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門。

4.一旦學校發布進入預案實施階段，值周組長應提前通知各年級學生錯峰提前放學，值周人員在大門口組織引導學生安全離開校園，其他教干進入各樓梯口或樓層引導各班有序放學。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前10分鐘，三、四6年級提前5分鐘，五、六年級正常時間放學。各環班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。

5.現主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

6.雨雪過大時，門衛要合理錯峰安排家長進入校園接孩子，但堅決拒絕車輛入校，及時疏導校門前車輛，堅決杜絕車輛圍堵校門現象。

7.雨雪過大，學生沒有家長接走的，班主任務必把這部分學生留在班內，電話聯系家長并直到家長接走。

8.未盡事宜以當天通知為準。

低溫雨雪天氣應急預案 應對低溫雨雪天氣預案篇十四

為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務，特制定本預案。

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害，結合交通局下發有關文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

（一）成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協調各班組切實做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊（18人）：

2、第二突擊隊（4人）：

3、第三突擊隊（4人）：

（一）車輛及設備：

現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

（二）常備物資

已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

（一）建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時向應急領導小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。

（二）每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。

（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即向應急領導小組匯報，應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后，隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。

冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后，各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的`社會環境條件滿足要求。

應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

（一）在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。

（二）應急預案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命，統一聽從領導小組安排。

（一）可根據降雪量和路況分別啟動5級預案：ⅰ級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。ⅱ級預案：短期內上或下行線封閉。ⅲ級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。ⅳ級預案：短期內上下行線同時封閉。ⅴ級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。

（二）遵循“橋梁、坡道口優先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。

（四）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

（五）根據降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業：

1、藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。—5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2、黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0～—20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

3、橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

4、紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業，緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

（二）除雪工作需要封閉作業時，必須規范地擺放醒目、齊全的標志，拉好警戒線，禁止作業人員出界作業，以防不安全事故發生。

（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。

（四）在巡查過程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。

（五）下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

（六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

（七）所有施工路段，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安排專人負責該路段交通疏導工作。

（八）上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

（九）除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。

（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。

清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。