在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
農村人大代表建議意見農業篇一
針對全市農村公路管養工作目前存在的問題,我們提出以下幾點建議:
1、努力營造全民支持農村公路管養的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養與農村經濟社會發展、與農民致富達小康等方面的關系,引導、動員社會各界力量尤其是民營企業,積極捐資參與道路管養工作,為社會公益事業多作貢獻.進一步深入宣傳發動,切實增強鄉鎮、辦事處以及廣大群眾做好農村公路管養工作的自覺性,形成全社會人人都關心支持農村公路管養工作的良好氛圍.
2、加快農村公路管養步伐.緊緊圍繞全年農村公路管養目標,進一步加強管養工程的組織和管理.督促鄉鎮、辦事處加大組織協調力度,主動配合解決縣鄉公路建設中的困難和問題,及時做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調處等工作,確保縣鄉公路管養順利實施.
建議內容:隨著經濟社會的發展,農民離鄉離土、轉產轉業不斷增加,各地不同程度出現了土地拋荒問題.建議:一要摸清情況,區別對待.根據拋荒耕地的實際情況,采取退耕還林、改造開發、改善耕作條件、強制收回等處理方式.二要依法流轉,規模經營.制訂出操作性強的農村土地承包經營權流轉的具體辦法.搞好余缺田調劑,將分散的拋荒耕地采用調換與轉包的形式,統一整治后進行招標承包.三要落實政策,加大投入.全面落實各項支農惠農政策,改進糧食補貼、糧種補貼方法.提高糧食收購保護價,按保護價敞開收購農民余糧.加大農業基礎投入,改善農業生產條件.四要調優結構,綜合利用.大力推進農業生產結構調整,引導農民將閑置土地改為魚塘、果園、藥材、花卉園藝、養殖等其他用地,發展高效農業.
辦理情況:一是加強農村土地承包經營權流轉服務.在堅持土地承包經營權30年不變的前提下,市政府把規范和促進農村土地承包經營權流轉作為發展現代農業、遏制耕地拋荒,引導和規范農村土地承包經營權流轉.全市建成縣級土地流轉交易市場2個、鄉鎮土地流轉服務中心60個、村級土地流轉服務站345個;農村土地承包經營權流轉面積累計達萬畝,占承包耕地總面積的.二是加大農業基礎設施投入.“十一五”期間,全市共投入土地治理項目資金萬元,實施中低產田改造面積萬畝,土地整理項目面積萬畝,小流域治理項目面積萬畝,高標準農田項目面積萬畝,水毀修復項目面積萬畝,省級科技推廣項目12個和中型節水灌區項目2個.三是推進農業生產結構調整,綜合利用土地資源.大力開發整理未利用土地,盤活存量土地.根據統一規劃,宜農則農,宜漁則漁的原則,搞好田、水、路、林、村綜合治理,合理配置土地資源,改善土地利用結構,促進農業生產結構調整.建立激勵機制,鼓勵投資者開發整理土地,發展農業生產.
自20xx年以來,我榮幸地當選為xx區第八屆人大代表。任職以來,我十分珍惜代表資格,時刻牢記代表使命。始終覺得有無數雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。2年多來,在區教育局和區^v^會的領導下,我正確行使權力,自覺履行義務,勇于承擔責任。既做好單位的本職工作,同時又較好地履行了代表職責,積極參政議政,努力發揮教育代表的作用。現將我履行代表職責作如下陳述:
加強學習,提高自身素養
學習是強根固本之舉,不管工作再忙,我都不忘學習,是學習讓我掌握了工作的主動權。在學習過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實”字,始終把“三個代表”重要思想的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程,堅持理論學習和業務知識及其他新知識學習相結合,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。一是加強政治理論學習,著力提高思想政治素質,以“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強解決實際問題的能力;二是加強法律知識學習,著力提高依法辦事,依法行政的水平。三是加強業務知識學習,著力提高真才實學。教育工作隨著經濟工作不斷深入發展我不斷地提高對工作要求,自己需要不斷學習充電;另一方面注重理論聯系實際、注重調查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學。
農村人大代表建議意見農業篇二
作為老代表,親眼目睹地區從農村到城市的飛速發展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第xx屆區^v^一次、二次、三次會議,認真聽取和審議了《南岸區人民政府工作報告》、《財政預決算報告》等6個報告,積極發言。對選舉產生新一屆區政府班子成員,我也是從整個南岸區發展的需要很慎重對待自己莊嚴的一票。在人大閉會期間也積極參加區人大組織的各項活動,從不缺席。
為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協助鎮人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農轉非人員老有所養的問題。在xx年年初,向區有關職能部門提出了為解決農轉非人員生活困難的建議,將儲蓄式養老保險轉為社保以提高農轉非人員的收入水平,提高生活質量。區社保局對此給予答復,他們不能制定相關政策,但是他們會向市有關職能部門反映。目前農轉非人員養老保險政策已經出臺,現在進行初步登記,相信會有一個圓滿的結果。
2、解決社區干部待遇偏低的問題。在了解到全區社區干部工資福利這一情況后,于xx年年初向區有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區政府和民政局比較滿意的答復,從xx年年起,全區社區干部提高了工資和福利,參加了醫保和失業保險等。
3、解決回龍灣公路衛生無人清掃問題。多年來回龍灣社區由于處于兩區交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環境衛生很差,長期無任何單位負責清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協調由四通公司
負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。
4、關于恢復原川江飯店(現回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議^v^門綜合考慮此處行人便利,從關愛群眾生命安全出發,恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經投入正常使用。
5、關于回龍灣農貿市場長期未開業居民買菜難問題。回龍灣農貿市場建成多年來一直未開門營業,周邊上萬居民買菜難。現有一些商販自發在人行道上占道經營,價格高影響交通和環境,群眾意見大,望區政府有關部門予以解決。
6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發站設立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現回龍灣社區發展極快,現有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內沒有一個公廁。為解決該地區居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。
8、在鎮xx屆一次、二次會議期間,協助鎮人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題,青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區居委會副主任問題;把鎮城管職工費用納入鎮財政預算問題等等。
9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等,還協助其他代表提出關于團結工業園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責任高于榮譽。我是從農村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續自己的學業,以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業,但是我認為學習是沒有止境的,就像這個時代的發展一樣,永遠是向前的,修己身才能養其形。只有不斷提高自身素養,才能與時俱進,才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務。
學習是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學習,增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善^v^制度的重要內容,是提高黨的執政能力的內在要求。進一步發揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權,積極參加行使國家權力。認真學習宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質就是人民當家作主的體現。密切聯系群眾,是代表履行職責的重要基礎。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責任意識,一切從人民的利益出發,妥善處理本職與兼職的關系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現。我通過不斷認真學習,通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學習使我感到自己心態變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區別人都認識我,都很親切地招呼我,學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責,讓我樂在其中。
一年多以來,我聯系選民,走訪選民,經常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區工作,也是與群眾打交道的工作,社區干部和代表的雙重身份相輔相承,社區成為我聯系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區來和我說上幾句,對我非常信任。我經常從群眾說的一些
家常話中體會到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機會就詢問或向上反映。xx年年南岸區開展農村新型合作醫療,把轉非人群納入到醫保中來,這本來是好事,,但是我們在登記中發現16周歲以下的兒童不能納入到醫保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進來,圓滿地解決了此事。
群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細致地聽取他們的不同意見。超越權限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區有1個70多歲的老人,一人獨居,經常生病,生活十分困難。我們就主動聯系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來,每月由公司團干部按時給老人送300元的生活費,逢年過節及生日陳總都抽時間親自來看望她,使她非常感動。我想自己在履行代表的職責過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責中存在的不足和今后努力的方向一年多以來,盡管在履行代表職責中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進步的機會。心態該上對自己也放松了許多,認為歲數大,學習新的東西就不是十分用功。一直想學習電腦,但是一直都沒有學習的動力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時候對一些無理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學習,提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責,充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時俱進,我將永遠牢記自己的神圣職責,我將永遠不會忘記自己是一名普通的人民代表。
農村人大代表建議意見農業篇三
同志們:
今天,市^v^會、市政府、市政協聯合召開人大代表建議和政協委員提案交辦會。人大、政協自“_”結束后恢復運行幾十年了。幾十年來,年年“兩會”后都要召開建議、提案交辦會,而且全國各地如此,今后還有可能長期繼續下去。為什么要年年交辦,長期交辦,反復督辦呢?這說明了這項工作是我國民主法制建設的大事,各級黨委、人大、政府和政協對此高度重視。也表明辦理工作中有許多新情況、新問題需要我們在一起共同研究解決。同時還表明我們的辦理工作與代表委員的要求和法律的規定還存在差距,需要在交辦會上指出和提出改進辦法。剛才,長春秘書長宣讀了表彰通報,朝進主席對辦理工作講了很好的意見,等會水平市長還將對政府辦理工作進行全面部署。市^v^會將認真吸收這幾位領導的講話精神,與大家一道,共同把人大代表建議辦理工作抓好。
為了開好這次交辦會,市^v^會于3月3日專門召開了主任會議。市人大各專門委員會、常委會各工作機構主要負責人也列席了會議。會議對搞好人大代表建議辦理工作進行了專題研究,對去年市政府系統代表建議辦理工作給予了充分肯定。一是領導重視。把辦理建議納入了目標管理,大部分單位建立了“一把手”負總責,分管領導具體抓的責任制。二是工作扎實。很多單位完善了代表建議辦理制度、辦理程序,辦理中與代表進行了比較充分的溝通協商,做到了“聞聲、見人、交心”。三是效果明顯。通過辦理代表建議,解決了一批代表關心、群眾關注的問題。特別是市政府辦、市財政局、市交通運輸局、市農辦、市環保局等單位,不僅較好地解決了代表已經提出的問題,而且由此及彼、舉一反三,解決了一些代表沒有提出的其他類似問題。
肯定成績是為了發揚光大,點出問題是便于修補不足。為了進一步把人大代表建議辦好,市^v^會今年將采取如下措施加強對代表建議的督辦。
第一,深化思想認識。與市政府、市政協一道,共同促進辦理單位提高思想認識,增強辦理建議、辦好建議的自覺性。在這個問題上,有兩點應該搞明白:一是推進全市經濟社會發展和民主法制建設是市里“幾大家”的共同目標和共同責任,只是由于法律賦予的職能職責不同,因而工作的方式、工作的層面不一樣。工人做工,農民種田,都是發展生產。政府依法行政,人大依法監督,都是黨和人民事業的需要。雖然發力點不同,但著力點是相同的。這個問題想清楚了,搞明白了,辦起建議來才會順心順氣。二是中發〔〕18號文件要求:“提高人大代表議案建議辦理質量”,“把認真辦理代表議案建議作為支持代表依法履職,充分發揮代表作用的關鍵環節,切實解決重答復,輕落實的問題”。新修改的《^v^^v^和地方各級^v^代表法》規定:“人大代表提出建議,是代表依法執行代表職務的重要形式,是保障代表依法履行職責的一項重要權力,有關機關和組織應建立健全辦理代表建議的責任制,嚴格辦理程序,提高辦理的效率和水平。對代表提出的建議能夠解決的應及時解決,對確實不能解決的問題,應充分說明原因”。上述表明,人大代表依法提出建議不是沒事找事,而是依法履職;相關部門辦理好人大代表建議,不是給人大辦事,而是法律所定,職責所在,是非辦不可,非辦好不可的事。辦好代表建議,是對人大代表的尊重,是對法律的敬畏,是對我國根本政治制度和政治體制的維護。
第二,提高建議質量。部分代表建議質量不高,是代表建議所提問題解決率不高的原因之一。因此,從去年開始,市^v^會開展代表業務培訓,加強對代表提出建議的具體指導,從嚴把好建議生成關口,在減少建議數量,提高建議質量方面作了很多努力。這些努力已初見成效。今年人代會期間,共形成代表建議171件,比去年減少59件,下降26%。今后,市^v^會在提高代表建議質量方面還要下大功夫,努力使每一件代表建議都符合法律法規和政策規定,符合人民群眾愿望要求,符合本地政治經濟和社會發展實際。讓辦理單位能夠辦,辦得了,辦得好。
第三,加強建議督辦。除了依靠政府督辦外,今年市^v^會將在三個方面著力:一是對重大建議,主任會議成員集體督辦。二是主任會議成員與相關委室對所聯系的單位上門督導,面對面地督促辦理工作,現場研究解決辦理工作中的難題。三是對態度消極,行動遲緩的單位,采取約見、專題詢問的形式,予以督促鞭策。
第四,開展辦理測評。參照省^v^會和長沙、衡陽等地的經驗做法,市^v^會主任會議研究決定,今年八月將對“一府兩院”有關部門人大代表建議辦理工作進行評議測評。評議測評先由有關辦理單位主要負責人報告建議辦理情況,再由人大代表進行評議。在此基礎上,組織市^v^會委員和市人大代表100人,按滿意、基本滿意和不滿意三個等次現場進行無記名測評打分,滿意票達不到三分之二的單位,要啟動二次辦理。其他被評議單位也要根據評議意見進行整改,并將整改情況在年底向市^v^會報告。評議情況和測評結果,市^v^會將向市委報告,同時通報給“一府兩院”及所屬部門,并在適當時候召開規模較大的情況通報會,向有關單位、媒體和社會通報本年度部分單位代表建議辦理工作評議情況和測評結果,以及本年度和本屆以來各單位辦理工作情況。
同志們,人大代表提出建議和“一府兩院”辦理代表建議,是民主法制建設的必然要求和應有之義,是人大代表受人民委托參與國家事務管理的重要形式。履行依法治國、依法行政職責,要求我們必須辦好人大代表建議;同時,人大代表建議是人民利益和愿望的反映,作為執政黨踐行全心全意為人民服務的宗旨,我們應該辦好人大代表建議。希望各方面協調配合,共同努力,把代表建議辦好辦實。為進一步改善民本民生,促進經濟社會發展和民主法制進步,作出我們新的努力!
農村人大代表建議意見農業篇四
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責任高于榮譽。我是從農村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續自己的學業,以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業,但是我認為學習是沒有止境的,就像這個時代的發展一樣,永遠是向前的,修己身才能養其形。只有不斷提高自身素養,才能與時俱進,才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務。
學習是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學習,增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善^v^制度的重要內容,是提高黨的執政能力的內在要求。進一步發揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權,積極參加行使國家權力。認真學習宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質就是人民當家作主的體現。密切聯系群眾,是代表履行職責的重要基礎。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責任意識,一切從人民的利益出發,妥善處理本職與兼職的關系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現。我通過不斷認真學習,通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學習使我感到自己心態變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區別人都認識我,都很親切地招呼我,學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責,讓我樂在其中。
作為老代表,親眼目睹地區從農村到城市的飛速發展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第__屆區^v^一次、二次、三次會議,認真聽取和審議了《南岸區人民政府工作報告》、《財政預決算報告》等6個報告,積極發言。對選舉產生新一屆區政府班子成員,我也是從整個南岸區發展的需要很慎重對待自己莊嚴的一票。在人大閉會期間也積極參加區人大組織的各項活動,從不缺席。
為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協助鎮人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農轉非人員老有所養的問題。在__年年初,向區有關職能部門提出了為解決農轉非人員生活困難的建議,將儲蓄式養老保險轉為社保以提高農轉非人員的收入水平,提高生活質量。區社保局對此給予答復,他們不能制定相關政策,但是他們會向市有關職能部門反映。目前農轉非人員養老保險政策已經出臺,現在進行初步登記,相信會有一個圓滿的結果。
2、解決社區干部待遇偏低的問題。在了解到全區社區干部工資福利這一情況后,于__年年初向區有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區政府和民政局比較滿意的答復,從__年年起,全區社區干部提高了工資和福利,參加了醫保和失業保險等。
3、解決回龍灣公路衛生無人清掃問題。多年來回龍灣社區由于處于兩區交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環境衛生很差,長期無任何單位負責清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協調由四通公司負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。
4、關于恢復原川江飯店(現回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議^v^門綜合考慮此處行人便利,從關愛群眾生命安全出發,恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經投入正常使用。
5、關于回龍灣農貿市場長期未開業居民買菜難問題。回龍灣農貿市場建成多年來一直未開門營業,周邊上萬居民買菜難。現有一些商販自發在人行道上占道經營,價格高影響交通和環境,群眾意見大,望區政府有關部門予以解決。
6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發站設立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現回龍灣社區發展極快,現有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內沒有一個公廁。為解決該地區居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。
8、在鎮__屆一次、二次會議期間,協助鎮人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題,青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區居委會副主任問題;把鎮城管職工費用納入鎮財政預算問題等等。
9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等,還協助其他代表提出關于團結工業園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。
農村人大代表建議意見農業篇五
農村人大代表來自于農村,由農民直接選舉產生,傾聽農民呼聲,反映農民意愿,代表農民行使權力、當家作主,其重要性可想而知。然而,由于種種原因,農村人大代表參政履職與工作要求尚有一定差距。近期,筆者對農村人大代表工作進行了一次較深入的調查與分析,并作了如下思考:
農村人大代表作為人大工作的主體,憲法和法律賦予了一定職權。近年,在各級人大的精心指導下,農村人大代表在自己的崗位平臺上,為地方經濟社會的和諧發展作出了積極貢獻。但是同時,也還暴露出一些問題。一是代表素質叁差不齊。農村代表普遍存在年齡偏大、文化程度較低、綜合素質不高的問題,參政履職受到較大的限制。二是工作投入嚴重不足。農村人大代表往往往又是家庭的主要力量,擔負著養家糊口的重擔,有自己所從事的根本行業,缺乏充足的時間和精力參與人大工作,結果只能導致被動履職,效能作用得不到充分發揮。三是代表培訓效用不強。雖然各級人大每年進行集中培訓,但次數不多,一般一年只有一至兩次。農村人大代表對培訓也不感興趣,到場也只是湊湊分子,素質能力難以真正提高。四是履職熱情普遍不高。由于農村代表經費相對較少、待遇偏低,加上鄉鎮一級政府職能有限,代表履職經常難以生效,工作熱情不高。
1、代表權力行使受限。鑒于條管部門日漸林立的現狀,政府尤其鄉鎮一級的行政職能日漸褪化,農村代表履職沒有實際的著落點。人大代表雖然擁有眾多的權力,但從另一個角度可說是義務。由于沒有調配權,力量無法保障;由于沒有考核權,遇上部門不配合也無可奈何。這使代表尤其是農村代表履職變得只是例行公事。
2、人大經費投入不足。鄉鎮財力嚴重不足,代表經費寥寥無幾,履積熱情不高,責任心不強,大多只是充當“舉手代表”,活動開展不夠經常,效果作用不夠明顯;代表意見建議需較大財力投入的難以落實,積極性受挫。
3、代表選舉門檻過低。現行法律規定,只要是18歲以上、有政治權力的公民都有選舉權和被選舉權。這在體現平等的同時,意味著不論年齡老幼、文化高低、素質如何都可當選為人大代表。這在農村代表的實際選舉操作中,更易受家族勢力、個人好惡的影響,而忽略了代表履職所需的素質和能力。
4、代表流動性較強。一方面,代表更換頻繁,原來是三年換屆,到現在五年一屆,真正能夠連任代表的不多,而新任的代表要進入角色須一定的時日,這就導致代表作用發揮缺位和斷層。一方面,當選的農村人大代表,為了謀生和創業,有時不得不長期脫離人大代表的崗位,而南下北上到處流動,導致有位而無為,不能代表廣大農民行使應有的權力。
1、改善代表待遇。參照村主干的工資福利,相應提高農村代表的待遇,并切實予以保障,充分激發農村代表對崗位工作的興趣和活力,提高工作積極性和主觀能動性,增強代表隊伍的穩定性。
2、強化代表培訓。對選舉產生的農村人大代表,尤其是新任農村人大代表要切實加強集中培訓,經常性組織開展調查、視察、評議等活動,促使他們素質能力得到充分提高,能盡快進入角色,充分參政履職。
3、加強代表管理。各級人大機構要切實加強同農村人大代表的溝通與聯系,及時了解和掌握思想和工作動態,幫助困難代表解決實際問題。加強對代表履職的考核,總結表彰,獎優罰劣,樹立典型,利用各種媒體廣為推介,為代表參政履職營造良好氛圍。
農村人大代表建議意見農業篇六
同志們:
這次會議,是將縣十五屆人大六次會議期間代表提出的建議、批評和意見,向縣政府及其部門交辦的會議。縣十五屆人大六次會議期間,大會秘書處共收到涉及政府工作方面建議56件,會后收到1件,經整理合并為52件。其中:交通方面的14件,文教衛方面的8件,財經方面的4件,農林水方面的14件,旅游方面的4件,政法綜治方面的3件,其它方面的3件。代表們提出建議緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,重點關注經濟發展,體現了科學發展觀的要求,建議內容更加關注民生,廣泛反映了人民群眾最關心、最現實、最直接的問題,這對辦理工作提出了更高的要求。我們要繼續堅持把辦理人大代表建議作為重要政治任務來抓,強化責任,精心組織,突出重點,狠抓落實。 縣人大會一直對代表建議辦理工作非常重視,一是進一步改進了代表建議的交辦形式。在堅持代表大會閉會后向政府交辦的基礎上,縣人大會還將代表建議按內容分解到各工委,加強調研,對口督辦;二是加強與代表的溝通。每年縣人大會都對縣人大代表進行一次集中走訪,重點聽取代表對建議辦理情況的意見建議,對重點建議和答復后代表意見較大的,縣人大會有關工委都及時與代表溝通協調,盡量讓代表滿意。縣十五屆人大五次次會議代表提出建議43件,到去年底,基本辦理完畢,其中:已經組織實施的26件,占60。5%;列入計劃適時組織實施的13件,占30。2%;因條件限制暫不能辦理的4 件,占9。3%。建議辦理答復率100%。
根據一年來的工作情況,對今年如何辦理好代表建議,提高辦理質量和辦理水平,我再講幾點意見。
1、高度重視,進一步增強做好代表建議辦理工作的自覺性和責任感
人大代表對“一府兩院”工作提出建議、批評和意見,是對行政、審判、檢察等國家機關進行監督、推進工作的一種重要形式。因此,我們要認真對待這項工作,真正把辦理代表建議作為自覺接受人民群眾監督的重要方式,作為推動各項工作的有效途徑,作為轉變工作作風的重要手段。要不斷提高認識,把代表建議辦理工作列入重要議事日程,以高度的政治責任感和認真負責的態度,扎扎實實地做好代表建議的辦理工作。
2、強化措施,不斷完善代表建議辦理工作機制
3、突出重點,切實抓好代表建議辦理工作
這次會議之后,市人大人事代表選舉委員會和市政府辦公室要共同研究,把涉及全局性的問題和群眾普遍關注的熱點、難點問題做為重點建議進行辦理。對重點建議的辦理,承辦部門主要負責同志要親自抓,認真研究落實措施。辦理重點建議應邀請提出建議的代表參加調查研究,提出的措施辦法要征求代表的意見。六月中旬市人大會將集中聽取承辦單位辦理重點建議情況的匯報,各承辦單位要在九月末前,將重點建議的辦理情況書面報告市人大會。市人大各專門委員會對涉及所聯系的政府部門的代表建議辦理工作要及時了解和掌握有關情況,積極參與督辦和檢查工作。市人大人事代表選舉委員會要與“一府兩院”有關部門互通信息,經常聯系,及時了解有關情況,做好溝通協調和綜合工作,確保代表建議辦理工作順利開展。
4、加強與代表的聯系,努力提高辦理工作實效
各承辦部門要根據工作實際,分階段做好與代表的聯系和溝通,采取走訪、座談、信函、電話等方式,主動向代表介紹情況,聽取代表意見。主動邀請代表直接參與建議辦理工作,了解代表提出建議具體想法和要求,共同協商解決問題的辦法和措施,取得代表的理解和支持,達到雙向互動的良好效果。五月中旬市人大會組織人員深入到縣(市)區走訪、座談,重點了解代表對建議答復情況,征求提出建議代表對答復工作的意見,并及時向市政府進行反饋。
5、加強督辦和檢查,突出解決重點、難點問題
隨著代表履職水平的不斷提高,代表更加關注我市經濟社會發展的深層次問題,提出的建議涉及面比較廣,對一些關系到群眾切身利益的熱點難點問題,有的情況復雜,解決難度大,需要下大力氣,才能解決。對于一些前瞻性的建議,解決起來需要有一個過程,應提出工作目標;對解決有一定困難的建議,承辦部門要多做調查研究,多做深入細致的工作;對年內不能解決的,應制定計劃,落實措施,跨年度繼續辦理。要加強跟蹤督辦和督辦檢查,切實把代表建議辦理工作落到實處。市人大會將于今年十月份對代表建議的辦理情況進行全面檢查,并聽取和審議代表建議辦理的檢查報告。
同志們,代表建議辦理工作,是一項政治性、法律性、時效性都很強的工作,也是一項艱苦細致的工作,需要大家的共同努力。讓我們在市委的領導下,以深入學習實踐科學發展觀為統領,圍繞“一個鞏固、兩個領先”的目標,認真貫徹落實市六屆人大二次會議各項決議決定,扎扎實實地做好代表建議的辦理工作,以實際行動為人大代表履行職責和行使權力做好服務,為堅持和完善^v^制度做出新的貢獻!
農村人大代表建議意見農業篇七
原因:關于加快農村土地使用權流轉的建議提案人:***
根據第二次農業普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在全國各地,只有萬人留在農村從事農業生產。他們留在農村的種不好,不想種,種不了,管不了的土地。林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規范地做好土地使用權流轉工作,進行規模化經營,促進農業現代化,充分發揮土地規模化經營效益,加快農村人口步伐,推進城市化。
據不完全統計,全縣20畝以上糧食種植戶146戶,5000多畝,蔬菜種植戶50戶,1000多畝。這些大戶都是通過土地流轉發展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中3萬多畝,占20%以上。雖然我縣農村土地流轉取得了一定的成效,但也是一個漸進的過程。目前,流轉中存在認識不足、手續不完善、機制不完善、管理不規范等問題。具體來說:一是土地流轉總量少,特別適合開發山地。荒地和香地資源豐富,但引導大型種植者和工商業主開發的很少。第二,土地流轉水平較低,大多數農田流轉都是口頭協議.代耕形式,容易造成農田拋荒。第三,土地流轉程序不規模,大部分沒有簽訂規范的流轉合同,容易產生糾紛,土地流轉期限短。一些承租人采取短期行為,不愿意做更多的投資,未能實施大量的耕地保護措施。同時,流通機制不完善,中介機構匱乏,出租人找不到承租人,只好請人代耕或免費轉讓。但是想擴大業務規模的專業大戶很難找到有流通意向的對象。第四,農業效益相對較低,農民對規模經營的熱情不高,制約了土地流轉。建議:
一、提高認識。把土地流轉當成十七。
三中全會精神,推進農村改革發展的重要舉措,充分認識土地流轉的重要性和必要性, 制定扶植政策,積極穩妥地推進土地使用權流轉。
2、規范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構,專門指導土地流轉工作,土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規范有序進行,不論采取什么形式,應依照農村土地承包法的規定,辦理簽約和登記手續,并報管理機構備案。
3、完善機制。首先要發展農業專業化經營,促進土地流轉,通過“公司+基地+農戶”產業化模式,促進農業結構合理調整,多方位多形式不斷擴大規模種植,加大基地建設推動土地規模流轉。二要積極研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發展高效生態農業的方法和途徑,在政策上和開發資金上給予適當的傾斜,采取多種形式鼓勵種養大戶發展規模經營。三要著力于發展二、三產業加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐,積極引導農村剩余勞動力的轉移,使下山脫貧農民在穩定的二、三產業中就業,在城鎮安居樂業。同時對自愿長期流轉土地的農戶積極探索土地承包經營權臵換社會保障政策,讓農戶得到實實在在的實惠,解決“離土農民”的后顧之憂。
4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣,政策性強。要 積極引導,加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構,做好流轉土地的登記、咨詢、評估,推介土地流轉合同的簽訂、合同鑒證手續的辦理、合同糾紛的調解等,依法保障流轉雙方合法權益。 提案號:21
案由:關于收回公交經營權由政府統一管理的建議 提案人:***
內容:
城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關的重要交通工具,它是最大民生問題之一。我縣現有城市公交車22輛,全由私人出資購買,產權屬于車主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。現在縣城只有三條公交線路,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。
隨著我縣城市規模的不斷擴大,僅此三條公交線路已經不能完全滿足人民群眾出行的需要,原定2008年8月要開通公交環城路線,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫院等工程的竣工,開通環需公交線路已迫在眉睫。
我們在調研中發現,遲遲不能開通環城路線的真正原因是因為開通環城路線必定要增加公交數量,增加公交數量要影響私有化產權車主的利潤最大化,他們就要減少利潤空間,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現有利益的驅使下,一部分車主堅決反對環城線路的開通,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,以達到公交完全私有化的目的。
我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車日益增多,縣城交通嚴重堵塞,發展城市公交事業可以緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來真正的實惠。為此,我們建議:
一、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經營權,由政府統一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務,真正體現公共財政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現有的體制,由私有化轉變為公有化,才能為老百姓謀取利益。
借鑒其它城市轉變經營模式,如麗水市、江山市等地方的成功經驗。 提案號:26
案由:關于解決外來務工人員子女教育問題的建議 提案人:***
內容:
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣人民齊心協力,攻堅克難,創業創新,工業化、城市化進程加快推進,社會經濟建設突飛猛進,尤其是工業的異軍突起,使我縣人口、產業得到了快速集聚,大批省內外務工農民涌入我縣就業,在為我縣經濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區優質的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表現在:
1、城區校舍不足,鄉級校舍閑臵。我縣農村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮,給縣城或集鎮學校帶來很大的招生壓力,同時也產生鄉校閑臵的現象。如吳坑鄉、貴岙鄉、小舟山鄉三鄉最多學生總數達1600余人,而今年吳坑鄉等三鄉學生總數不足200人。
2、務工人員子女就學人數急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業化進程的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區、集鎮學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮。例如今年縣實驗小學、東山校區、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,占總人數的。溫溪鎮第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區、沙埠校區共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,占總人數的。
(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未達到義務教育標準化學校標準
在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為平方米/生,18班級為平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為平方米/生;溫溪鎮第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積平方米/生,溫溪高中洲頭校區校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積平方米/生。上述數字表明,我縣部分學校硬件設施未能達到義務教育標準化要求。
(三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質教育不相符
部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現的美好愿望。就目前青田縣各小學情況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質教育不相符。
二、幾點建議
解決好外來務工人員子女教育問題是實現教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構建和諧社會的重要內容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關部門還須進一步調查研究,科學規劃,整合資源,協調發展,統籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經濟騰飛注入新的活力。
(一)統籌規劃,合理利用,進一步優化學校布局
1、科學規劃,解決外來務工子女入學工作。根據經濟發展行政區劃調整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當地人口增減、城市發展、產業升級后外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數,及時調整我縣教育規劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉架構、產業的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區、集鎮學校的招生壓力。我縣部分鄉校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學校可以由城區學校實行“一拖一”的管理模式,統一招生,統籌安排教師和學生,以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經驗,值得鑒賞。
(二)規范管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育
1、規范外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農民工子女方便入學。為加強對農民工子女的入學管理,建議申辦農民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農民工子女,如凡在本縣務工就業的外來務工者,根據暫住地和施教區域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領“入學綠卡”。 只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區的孩子同等待遇地到規定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性,政府可設立相應的補助制度,對于接收農民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數撥足事業費和公用經費外,還實行一定數額的經費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結算。 2、民工子女評優考學與當地學生一視同仁,實行混合編班教學。混合編班是“和諧共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統一編班,這是實現“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內融入主流,讓其適應新的學習環境。
(三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件
1、在發展工業的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設投入,通過完善教育資產管理、優化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。
2、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。 3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有責任和義務去解決好外來民工子女就學問題,并按照確保教育優先發展,推進教育均衡發展,豐富教育內涵發展的工作思路,積極推進實施素質教育,深化學校內涵發展,扎實推進教育均衡發展,加快教育優質化進程,全面提高教育教學質量,實現我縣教育事業又好又快發展。
農村人大代表建議意見農業篇八
尊敬的各位居民,我叫周xx,現任院前社區黨委書記,20xx年12月很榮幸地當選為xx區第xx屆人大代表,當選以來,我嚴格按照《代表法》的規定和要求,認真履行代表職務,現將任職期間的履職情況匯報如下:
一、加強學習,提高履職能力
加強學習,不斷提高思想認識和自身素質是當好代表、履行好代表職責的前提條件。在學習過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,立足實際,始終堅持學習理論、業務知識及其他新知識,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。一是加強政治理論學習,著力提高思想政治素質,增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力;二是加強法律知識學習,著力提高依法辦事、依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學習市、區人大及其常委會決議、決定,提高依法行使代表職權能力;三是加強業務知識學習,著力提高真才實學。
通過學習和實踐,進一步提高了對履行代表職責的認識。人大代表不是一種榮譽,而是一種責任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律,并與選民保持密切聯系,聽取、反映大家的意見和要求,努力為人民服務,增強履職的自覺意識。人大代表是由人民選舉產生的,權力是人民給的,要始終把代表廣大人民的根本利益放在第一位。基于上述認識,我嚴格按照區街人大的要求,積極參加有關會議和各種活動,認真履行作好一個代表的職責。
二、克盡職守,履行代表職責
1、代表大會期間的履職情況。做好xxx會議期間的工作,是法律賦予代表的重要職責。前二屆,我按時出席代表大會,會前多次去居民小區、家中了解情況,聽取意見,并實地察看。把在會議期間要上交的意見、建議準備好。會議期間,我認真審議大會的各項報告和決議,在討論中勇于發表審議意見,敢于就群眾關心的熱點、難點問題跟與會領導和代表交換意見,努力促成有關問題的解決。幾年來,在會議期間我提出了意見、建議十余條,主要有:關于加強整治小區內開飯店的建議,關于進一步加強物業公司監管力度的建議,關于規范墟溝范圍內洗車點占道經營的建議,關于在西園路增設公共廁所的建議等,對此,有關職能部門都逐一作了認真的回復和解決。
2、在代表大會閉會期間的履職情況。參加閉會期間的各項代表活動,也是代表履行義務、執行代表職務的重要組成部分。不論是區人大集中組織的,還是街道聯絡的大小活動,我都積極參加。我覺得參加活動不僅是義務和責任,也是學習提高自己的好機會。在具體實施涉及群眾利益的工作時,時常換位思考,慎思密行,充分考慮方方面面利益,特別是廣大群眾的切身利益。在日常工作中,身體力行,深入小區、居民家中各方面接觸不同層面的人,聽取不同的意見,同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。
三、兢兢業業,推動社區發展
3、家文化促社區和諧。社區以“家文化”為載體和陣地,豐富居民文化生活,夯實俏夕陽藝術團、婆婆媽媽大舞臺等文化載體,定期開展各類文藝活動,實現全民共建、共享、共娛。在創文明城市工作中,社區以宣傳、教育為載體,通過開展文明家庭文明樓院的評比,涌現了許多好婆婆、好媳婦、好丈夫,也促進了鄰里和諧。
各位居民,面對組織和選民的信任,我深感自己肩負的責任,在今后的工作中,要不斷提高自身素質,更好地發揮人大代表作用,為廣大居民做好事、做實事,帶領社區工作人員團結奮進,不斷創新,努力打造安定祥和新型社區。
農村人大代表建議意見農業篇九
我縣至創衛以來,“牛皮癬”張貼現象已得到明顯的好轉。但眼下,“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來,已到了進一步徹底整治的地步。這種狀況對于一個城市外在形象的破壞非常突出,盡管縣、街道、社區采取了各種治理措施,耗費了大量人力、物力,但成效不理想,反彈情況相當嚴重,癥結就在于治標而為未治本,從根本上忽視了在個人利益驅使之下此種行為的頑固性,以及根治的艱巨性和長期性。
【建議】
1、利用“呼死你”電話自動監呼系統,24小時不間斷監呼“牛皮癬”電話,迫使其停機,形成制度化。
2、政府制定相應的法律、法規,對亂涂亂畫的違章者予以嚴厲查處,對于屢教不改性質惡劣的,可以采取罰款,責令清理一條路等措施。
3、各級部門和單位、街道、社區設立舉報熱線,第一時間趕至現場,及時處理以警眾人,同時,對舉報者予以適當的物資獎勵。
4、政府應加強市政、工商、公安、衛生、電信、移動等執法服務部門的聯系,明確分工和責任,避免群龍無首,各自為戰局面,同時將工作成果納入到業績考核中。
農村人大代表建議意見農業篇十
人大主席團在指導代表們如何寫議案、建議的過程當中,也存在以下問題:
1、學習不夠。
2、議案、建議表格的格式不標準、不準確。
3、在每年第一次人代會前,提示代表提前準備寫好議案、建議不及時;沒有提前發放代表的議案、建議紙,影響代表寫議案和建議。
這些問題也是我們通過學習發現并意識到需要改正的。我們將同大家一道學習,正確履行人大代表職務,努力寫好議案和建議,提高議案和建議的質量。
鄉人大代表提出的議案中出現的錯誤(大家看議案表)
1、一個議案是有案由、理由和方案三部分組成,我們代表的議案通常是案由和方案未寫。
2、該填寫的項目填寫不全。
3、法定資格不明確。有的議案件中,不是鄉人大代表提出議案,而是社區黨委書記直接簽名。
鄉人大代表提出的批評、建議、意見中出現過的錯誤(大家看議案表)
1、代表證編號未填。
2、 一個建議不是一事一議,而是寫二條或三條。
3、有的建議沒有題目。
4、有的建議的內容不詳細,只有一句話。
農村人大代表建議意見農業篇十一
今年,我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議件,縣政協十一屆四次會議委員提案件,其中主辦件件,協辦件件,均在規定時間內提前辦結,辦復率、解決率、見面率、滿意率達100%,均達到或超過了縣政府下達的目標要求。回顧今年的承辦工作情況,我們主要做了以下幾個方面的工作。
在人大代表建議、政協委員提案辦理工作上,我局一貫高度重視,始終堅持高質量、高標準、高要求,不斷強化措施,創新辦理工作方式方法,不單純地就建議辦建議、就提案辦提案,而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯系的橋梁和紐帶,作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇,得到了代表委員們的充分肯定,取得了良好的效果。
接到建議和提案后,局辦公室進行了認真地梳理和分類,擬出了具體承辦意見,交由局建議提案辦理領導小組審閱通過,對辦理過程的組織、督促和協調,以及與代表委員們保持溝通、聯系,把代表委員們的真實想法及時反饋給有關領導,了解掌握辦理工作的進度,負責對文字材料的整理和把關,組織具體承辦科室一起面對面地答復代表委員,具體承辦部門按照辦公室的具體要求認真抓好建議提案的辦理落實工作。局領導班子還組織機關全體人員,認真學習了關于人大建議和政協提案辦理工作的文件及縣領導講話精神,進行了廣泛地深入動員,進一步統一了思想,提高了認識,切實把人大代表建議,作為密切聯系人民群眾,代表人民參加管理國家事務和監督國家機關工作的重要形式;從政協委員履行政治協商、民主監督和參政議政職能的高度認識政協提案辦理工作,將辦理人大建議和政協提案作為政府機關履行職責,了解民意,改進工作,更好地履行法定職能的一個重要渠道,堅持把人大代表建議和政協委員提案的辦理工作列入議事日程,將其作為一項重要工作來抓
2、及時調度。及時召開相關科室、分局主要負責人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求,凡是應該解決而且有條件解決的問題,抓緊時間,力求在盡可能短的時間內解決;應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題,做好計劃,列出時間表,創造條件解決;因條件不具備,難以解決的問題,不回避、不推諉。凡是代表委員對答復不滿意的,堅決重新辦理,并重新作出答復。局辦公室當場將每份建議和提案分別交給有關科室,科室負責人在交辦單上簽收。在辦理過程中,局辦公室會同監察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監督,有力地促進了辦理工作的順利開展,保證了辦理質量。
3、認真調研。今年辦理工作的一個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少,協辦件較多,針對此情況,我局堅持先易后難的原則,首先對每一件協辦件反映情況進行了認真調研,分析原因,找準措施,形成了書面協辦意見,并在4月x日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件,由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題,為了做好答復辦理工作,我局監管科、市合科進行了認真調研,弄清了情況,明確了目標和具體的計劃措施。
4、認真答復。辦理工作結束后,局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會,承辦科室向辦理領導小組匯報了各自的辦理情況,對辦理過程中還存在的問題,會議提出了修改意見,答復稿報經分管的領導和局長同意后,正式蓋章,組織答復。分別于5月x日、6月x日,就某委員提出的關于“加快縣城農貿市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關于“加強南城根路道路整治”的建議,邀請委員代表到我局機關,組織機關相關科室負責同志,進行了面對面地答復和交流,并對辦理結果再次征求委員代表們的意見和建議,受到了委員代表們的歡迎和肯定。
在建議提案辦理工作上,我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案,堅持把辦理工作作為解決當前工作中存在的問題,推動當前工作的一次機遇來認識和對待,并希望代表委員們對辦理情況繼續進行關心和關注,提出建議和意見。
因此,我局改變傳統的辦理答復方式,從提高建議提案的辦理質量,全面落實建議提案的各項意見,更好地推動工作進步的目的`出發,在做好書面答復的同時,還邀請代表委員到現場,到機關,請他們當場視察,當面座談,既讓他們看到書面的答復,又讓他們看到實際的成效;既讓他們看到承辦單位的工作,又讓承辦單位聽到他們的意見。
與此同時,我局還對近兩年來答復過的建議提案進行全面地回頭看,不認為代表委員們已經滿意就此結束了,而是把他們當時的建議和提案,跟目前的整治成果再次進行對照,看工作進展情況,看代表委員的意愿有沒有最終落實,取得了多大的成效,并再次主動征求代表委員們的建議和意見,對部門工作進行監督。對他們提出的問題,我們將進行認真的整理,結合目前的建議提案辦理落實工作,進行綜合整治,力求取得實效,徹底解決問題,推動當前工作,讓代表委員們和人民群眾更加滿意。
農村人大代表建議意見農業篇十二
人大代表來自人民,是^v^會組成人員,人大代表代表人大形象,代表選民利益,受到選民的關注,因此加強對人大代表的管理尤其重要,過去對人大代表選出就完事了,履職疏于管理的問題一直存在,尤其是對一些人大代表管理處于真空狀態。
一是代表隊伍大、管理隊伍小。全區有省人大代表3名,市人大代表29名,區人大代表164名,鄉鎮(街道)人大代表265名,負責服務管理人大代表的選聯工委只有2個編制,實際在崗2人,很難承擔起應有職責。
二是代表履職動機強、能力弱。2017年換屆后,代表來源更加廣泛,大家都想多為選區群眾代言。但對如何審議工作報告、如何提出議案或建議、批評和意見、如何搞好視察調研活動等還不熟悉,抓不住關鍵。比如,在各級人大代表中,初中文化有170名,中專、職高及高中文化有57名,大專以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度總體偏低。
三是基層人大代表違紀違法犯罪現象存在。以馬龍區月望鄉為例,近三年有6名鄉級人大代表因違紀違法,其中有4人受到刑事處分,2人受到黨內處分。又如,2019年1月馬龍區第一屆人大代表通泉街道龍泉社區黨總支書記施玉平被馬龍區監察委員會采取留置強制措施。
建議:
三是制定人大代表向選民或選舉單位述職的辦法,嚴格落實代表履職管理積分制和不稱職代表退出機制,激發代表履職熱情。
農村人大代表建議意見農業篇十三
各位領導、各位選民代表:
一年以來,在鎮人大的正確領導下,我廣泛傾聽群眾意見,牢記人大代表為*的宗旨,認真履行人大代表職責,密切聯
系群眾,并結合本村的實際情況,帶領村民共同致富,不斷加強我村的*文明建設,提高物質文明水平,增加精神文明程度,幫助村民解決實際問題。現將主要工作情況述職如下:
一、加強學習,端正態度,努力提高自身素質
面對當前新的形勢對各項工作的新要求,我作為一名人大代表、基層干部,不斷通過學習來完善自己,塑造自己。通過認真學習十七屆三中、四中全會精神和三個代表重要思想,牢固樹立和認真落實科學發展觀,*素質和工作能力得到不斷提高。在思想上、*上和行動上與黨委、*保持高度一致。在工作中,通過以身作則,率先垂范,使村兩委班子成員中的學習風氣不斷增強,團結協作精神不斷提高。
二、繼續完善街道戶戶通工程,為群眾提供方便
我村在主要街道完成硬化的基礎上,繼續投入,共投資萬元,硬化路面平方,實施戶戶通工程,同時埋設路沿石米,種植
綠化苗木株,極大地提高了我村形象,方便了群眾的生產生活。針對部分路段雨天積水,群眾出行不便的問題,投資修建了排水溝,既方便了群眾,又保護了路面。
三、大力開展環境綜合整治,創建文明生態村
為了讓村民的生活環境更加優美,我村進一步改善村容村貌,積極創建文明生態村。在創建過程中,我村集中清理了村內垃圾,在村南、村西、村北分別建立生活垃圾池,使生活垃圾集中傾倒,并及時清運。將集市衛生承包給個人,落實獎懲責任,建立長效管理機制,有效的維護了村內衛生。在今年夏季、秋季,我村按照上級部署,積極開展秸稈禁燒工作,通過廣播喇叭和張貼標語,懸掛宣傳橫幅,大力宣傳秸稈禁燒工作,同時安排村干部與小組長分片到人,落實責任,24小時值班,確保了我村無秸稈焚燒現象發生。
四、廣泛動員,加大宣傳,積極防治美國白蛾
我村在防治美國白蛾的工作中積極主動,購置了防治器材,落實防治經費,制定防止人員,先后4次對村內大小樹木進行統一噴*,并對防治工作中的軟弱環節,如村與村的交界區域進行重點防御,對發現疫情的樹木做到專人*、滅殺,防止疫情擴散。同時充分利用一封信、廣播喇叭、公開欄等進行廣泛宣傳,讓群眾提高預防意識,增加防治知識。
五、個人工作總結
為了能充分發揮人大代表監督作用,保持與群眾的交流與聯系,及時了解群眾的建議和意見,我及時向村兩委匯報工作,向群眾公開工作進展情況,并且堅持深入群眾的原則,定期走訪群眾,了解群眾訴求,為今后工作奠定了基礎。在今后的工作中,我將充分發揮人大代表的橋梁紐帶作用,廣泛聯系群眾,深入調查研究,就群眾關心的熱點、難點問題提出合理建議,架起*與群眾溝通的橋梁。
農村人大代表建議意見農業篇十四
居集集鎮是臨大公路沿線的重點集鎮,也是我縣茶馬互市商貿流通的歷史古鎮之一,集市貿易輻射寨子溝、中咀嶺、郭干、徐扈家、別藏、鋪川等七個鄉鎮,人流物流比較集中,距縣城17公里,距州政府駐地臨夏市37公里,總面積平方公里,轄9個行政村,一個社區,80個合作社,2645戶,現有人口13692人,其中少數民族8831人。隨著城鎮化進程不斷加快、人民生活水平不斷提高和人口不斷增加,以及生活消費結構的改變,集鎮生活垃圾逐年增多,垃圾的成分也越來越復雜,垃圾處理難度越來越大,直接或間接的影響生態環境,嚴重影響了居民生活環境的改善和生活質量的提高,也嚴重影響著我鎮申請國家級優美鄉鎮的實現,垃圾已成為一項全球性的世界公害。為此修建居集鎮垃圾處理場勢在必行。該項目概算:需資金570萬元。請求縣上立項,并幫助解決建設資金。
關于居集鎮深溝村建設松樹苗種植基地
我鎮深溝村地屬臨大公路沿線,是居集鎮主要的蔬菜基地。全村共有8個合作社,384戶,1894人,其中少數民族有960多人,占總人口的。人均耕地畝,主要農作物有冬小麥、玉米、馬鈴薯等,經濟作物有油菜、大豆等。其中深溝村八社共有46戶,250人,臨大公路穿社而過,交通便利,且地理位置優越。該村八社現有集體耕地28畝,耕地平整,地勢廣闊,都位于臨大公路兩邊。該土地用于種植經濟作物,松樹苗成活率高,畝產量大,銷售前景廣,經濟效益甚大,可以增加群眾經濟收入。請求縣上從樹苗、資金上給予大力支持。
關于建設居集鎮強灘村養殖業基地的
居集鎮強灘村共有八個社,220戶1035人,位于居集鎮西南部,距居集鎮5公里,地處山區,經濟條件差,群眾生活貧困,但該村有大面積自然草場,適合發展畜牧養殖業,增加群眾經濟收入。急需建設羊棚、牛棚,購買種羊和品種牛,請求縣上幫助解決。
關于解決居集鎮無自建能力群眾危房問題的
居集鎮位于積石山縣東南,總面積平方公里。西面毗鄰青海省循化縣,南隔居集河與別藏、中咀嶺鄉相望,東接鋪川鄉,北連寨子溝、徐扈家鄉,距縣城17公里,距州政府臨夏市31公里,全鎮共有9個行政村,1個居委會,有14個駐鎮單位,2645戶,人口總數為13692人,耕地面積14600畝,女性人口為6113人,少數民族8831人,年人均純收入2017元,人均占有糧315公斤。全鎮有農村低保1072戶,3412人,城市低保戶105戶,220人,五保戶104戶,141人,近有二三十名傷殘復退軍人,二十多名享受中央生活保障補助金的孤兒,全鎮無自建能力的群眾危房共有35戶,基本無經濟收入,現有的住房都是危房,隨時有坍塌可能,急需重新建設住房,請求政府救助解決。
關于修建居集鎮幼兒園項目的
居集鎮位于積石山縣東南,總面積平方公里。西面毗鄰青海省循化縣,南隔居集河與別藏、中咀嶺鄉相望,東接鋪川鄉,北連寨子溝、徐扈家鄉,距縣城17公里,距州政府臨夏市31公里,全鎮共有9個行政村,1個居委會,有14個駐鎮單位,2645戶,人口總數為13692人,耕地面積14600畝,女性人口為6113人,少數民族8831人,年人均純收入2017元,人均占有糧315公斤。
根據縣委馬國興書記在黨代會上堅持“抓兩頭帶中間”的講話精神,在17個鄉鎮和重點行政村開辦幼兒園的指示,急需在我鎮開辦幼兒園一所,此幼兒園建成有利于解決干部職工及群眾的幼兒教育問題,使得我鎮幼兒教育得到長足的發展。請求縣上解決該項建設資金為盼。
第二篇:人大代表意見建議答復
鎮十七屆人大一次會議文件之三十二
關于新城鎮第十六屆^v^第五次會議代表意見建議辦理情況的報告
副鎮長王巧珍
各位代表:
在新城鎮第十六屆^v^五次會議期間,我鎮人大代表以高度負責的政治熱情,認真履行職責,就政府工作提出了24件意見、建議。鎮政府非常重視代表意見、建議的辦理,經整理歸納為18件。3月初,鎮政府分別召開了政府辦公會議和交辦會議,將意見建議分解到各分管領導抓落實,以辦理代表意見、建議來促進政府各項工作上臺階。目前大部分建議已經辦理完畢,有些建議因條件不成熟需要下一步辦理,現將辦理情況答復各位代表。同時,感謝各位代表對鎮政府工作的支持,歡迎你們今后多提寶貴意見。
一、蘆學勤、王海代表:你們提出的“關于加大對老年人的保障力度的建議”已收悉,現答復如下:
收悉此建議后,鎮政府已經以書面報告的新式將此問題向長城區進行了匯報,并建議長城區向人社局、民政局、殘聯等相關部委局匯報。在此基礎上鎮政府將低保對象、節日慰問、冬令救助、春荒救助、困難救助、醫療救助等不斷的向老年人家庭傾斜,尤其重點考慮老年人中的殘疾人家庭和貧困戶家庭,各項工作順利開展,在低保的評選和審核過程中我們采取個人申請,村民小組評議、組長簽字、村委會審
1核評議批準,鎮民政辦入戶調查并經鎮領導辦公會審核后確認的方式上報,盡管這樣仍然有部分農戶上訪。從2011年年初到目前為止共發放各類資金萬元。(其中向低保戶家庭發放低保金萬元,節日慰問萬元,冬令救助萬元,春荒救助萬元,困難救助萬元,醫療救助萬元,雙擁慰問萬元,在危房改造上共向有60歲以上老人的家庭發放建房補貼萬元)。尤其今年隨著國家政策的調整,新實施的農村合作醫療和農村養老保險都提高了對老年人的保障力度。在合作醫療上,個人每年交費30元,國家補貼180元,看病住院治療的報銷比例最高達百分之八十。即將在農村實行的新的合作醫療雖然將個人繳費提高到了50元,但是報銷比例也提高到了百分之九十,極大的減輕了老年人看病的負擔。在養老保險上,沒有參加保險繳費的60歲以上老人,國家無償每月發放老年人補貼55元,參加養老保險的老人在繳費的時候國家都給予對半的補貼,比如年繳400元、500元、1000元的老年人,個人只需繳納200元、250元和500元,但是領取養老金的時候都按照全額的繳費標準發放。
二、李淑蘭、任玉禎、張樹君代表:你們提出的“關于繼續加強農村社會治安綜合治理力度的建議”的建議已收悉,現答復如下:
今年以來,鎮政府、鎮派出所、司法所加大了對全鎮社會治安綜合治理的力度。第
一、政府與派出所和司法所建立了每月例會制度,通報全鎮社會治安問題,共同處理一些矛盾糾
2紛和因此引發的治安問題,提高了化解矛盾糾紛的效率和效果。與去年同期相比,全鎮治安案件和矛盾糾紛下降了百分之三十。第
農村人大代表建議意見農業篇十五
黑龍江省全國^v^代表建議批評和意見處理辦法全文
第一章 總則
第一條 為了保障全國^v^代表(以下簡稱代表)依法行使提出建議、批評和意見的權利,做好代表建議、批評和意見工作,發揮代表作用,根據有關法律,制定本辦法。
第二條 代表在全國^v^會議期間和閉會期間分別向^v^及其會提出對各方面工作的建議、批評和意見,是執行代表職務,參加管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的一項重要工作。
認真研究處理代表建議、批評和意見并負責答復,是有關機關、組織的法定職責。
第三條 ^v^會和省、自治區、直轄市人大會應當為代表建議、批評和意見工作提供必要的條件;^v^會辦事機構和省、自治區、直轄市人大會辦事機構應當為代表建議、批評和意見工作提供服務。
第二章 代表建議、批評和意見的基本要求
第四條 代表應當主要圍繞國家改革發展穩定的大局,政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題,對^v^及其會、^v^及其部門、最高人民法院、最高人民檢察院和其他機關、組織的工作提出建議、批評和意見。
第五條 下列情況不應當作為代表建議、批評和意見提出:
(一) 涉及解決代表本人及其親屬個人問題的;
(二) 代轉人民群眾來信的;
(三) 屬于學術探討、產品推介的;
(四) 沒有實際內容的;
(五) 其他不應當作為代表建議、批評和意見的。
第六條 代表建議、批評和意見應當實事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體意見。
代表建議、批評和意見應當一事一議,使用統一印制的代表建議、批評和意見專用紙,并親筆簽名。
第三章 代表建議、批評和意見的提出
第七條 代表應當通過視察、專題調研和代表小組活動等,深入實際,深入基層,了解全國和本行政區域內的重要情況和問題,了解人民群眾的意見和要求,在此基礎上,認真提出建議、批評和意見。^v^會辦事機構和省、自治區、直轄市人大會,應當加強組織和協調工作,為代表建議、批評和意見提供服務。
第八條 代表建議、批評和意見可以由代表一人提出,也可由代表聯名提出聯名提出的,領銜代表應當采取適當方式,使參加聯名的代表應當確認建議、批評和意見的內容能夠真實表達自己的意愿。
第九條 大會會議期間提出的代表建議、批評和意見由大會秘書處受理。閉會期間提出的代表建議、批評和意見由^v^會辦事機構受理。
第四章 代表建議、批評和意見的交辦
第十條 代表向^v^及其會提出的各方面工作的建議、批評和意見,由^v^會辦事機構交由有關機關組織研究處理并負責答復。
代表對政府及其部門的建議、批評和意見,由^v^會辦事機構和^v^辦公廳共同交辦,具體協調工作由^v^辦公廳負責。
代表對地方工作的建議、批評和意見,由^v^會辦事機構委托省、自治區、直轄市人大會交由有關省級機關組織研究處理并負責答復。
代表對^v^機關工作的建議、批評和意見,由^v^會辦事機構分別交由有關部門、單位研究處理,根據不同情況分別或統一做出答復。
第十一條 代表在大會會議期間提出的建議、批評和意見,^v^會辦事機構應當進行整理和研究,提出分析報告,擬定各項建議、批評和意見由誰承辦的計劃。經^v^會秘書長辦公會議討論同意后,及時召開交辦會議,會同^v^辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織具體落實。
代表在閉會期間提出的建議、批評和意見,^v^會辦事機構應當及時交辦。交由政府及其部門研究處理的,同時抄送^v^辦公廳。
第十二條 ^v^會辦事機構應當在對代表建議、批評和意見進行綜合分析的基礎上,提出擬重點處理的代表建議、批評和意見,會同^v^辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織共同研究后確定,交由有關機關、組織重點研究處理。
第十三條 代表建議、批評和意見需要兩個以上單位共同研究處理的,由有關單位會同處理。對會同處理的代表建議、批評和意見,交辦時應當確定主辦單位和協辦單位,有主辦單位會同協辦單位共同研究處理。
第十四條 承辦單位對代表建議、批評和意見應當及時研究。對不屬于本單位職責范圍內的代表建議、批評和意見,應當在收到之日起七日內,向交辦機構說明情況,由交辦機構重新確定承辦單位并交辦。
第五章 代表建議、批評和意見的承辦
第十五條 承辦單位應當建立和健全處理代表建議、批評和意見的制度,實行主管領導和具體承辦人員分級負責制,嚴格處理程序,努力提高處理工作的效率和水平。
第十六條 承辦單位對代表建議、批評和意見應進行分析,擬定處理工作方案;對代表建議、批評和意見提出的主要問題或者同類問題,應統一研究處理措施。
對^v^會辦事機構交辦的需重點處理的代表建議、批評和意見,以及綜合性強、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的代表建議、批評和意見,承辦單位應當作為重點,由主要負責人親自負責研究處理。
第十七條 承辦單位研究處理代表建議、批評和意見過程中,應當加強與提出相關建議、批評和意見的代表的溝通、聯系,通過走訪、調研、座談等多種方式,充分聽取意見。對重點建議、批評和意見,應當邀請相關代表參與研究。
代表建議、批評和意見涉及國家秘密的,承辦單位應當做好保密工作。
第十八條 由兩個以上單位共同承辦的代表建議、批評和意見,主辦單位應當主動與協辦單位協商,協辦單位應當積極配合。協辦單位應當在收到代表代表建議、批評和意見之日起一個月內將處理意見告主辦單位,由主辦統一答復代表。主辦單位答復代表時,應當向代表說明相關協辦單位的處理意見。需要兩個以上單位分別處理的,各有關承辦單位應當依照各自的職責處理,并分別答復代表。^v^有關部門因意見不一致,需要上級進行綜合協調的,^v^辦公廳應當進行協調。
第十九條 承辦單位應當區別不同情況,將處理代表建議、批評和意見的結果答復代表:
(一)能夠解決的問題,應當盡快解決并明確答復代表;
(二)應該解決但一時難以落實解決措施的問題,應當先向代表如實說明情況,明確辦理時限,在妥善解決后再進行答復;
(三)確實不能解決的問題,應當充分說明原因。
第二十條 對大會會議期間提出的代表建議、批評和意見,承辦單位應當在閉會之日起三個月內,至遲不超過六個月,予以答復。
大會閉會期間提出的代表建議、批評和意見,承辦單位應當在交辦之日起三個月內,至遲不超過六個月,予以答復。
提出建議、批評和意見的代表可以通過^v^會辦事機構,向承辦單位了解有關建議、批評和意見的處理情況。
第二十一條 承辦單位對代表建議、批評和意見的答復,應當按照統一格式行文,由承辦單位負責人簽發,并加蓋本單位公章。
代表聯名提出的建議、批評和意見,應當分別答復每位代表,或者商領銜代表同意后請領銜代表轉復其他代表。
第二十二條 代表對答復不滿意的,可以將具體意見及時告知^v^會辦事機構,由^v^會辦事機構交由有關機關、組織再作研究,承辦單位應當在三個月內再次答復代表。
第二十三條 承辦單位對代表建議、批評和意見的答復,應當同時抄送^v^會辦事機構。
承辦單位在代表建議、批評和意見全部辦結后,應當及時向^v^會辦事機構綜合報告辦理情況。
第六章 代表建議、批評和意見辦理的檢查督促
第二十四條 ^v^會辦事機構應當加強與承辦單位和相關代表的聯系,督促代表建議、批評和意見辦理工作的落實。
^v^辦公廳應當加強對政府及其部門的代表建議、批評和意見辦理工作的督促、檢查。
第二十五條 對確定需要重點處理的建議、批評和意見,^v^有關專門委員會負責跟蹤督辦,會同有關承辦單位切實抓出成效。
第二十六條 ^v^會辦事機構每年向^v^會報告關于代表建議、批評和意見的處理情況,并將報告印發下次^v^會議。
代表所提議案和建議批評意見辦理工作回眸
代表滿意的占建議總數的
市十四屆人大三次會議期間及會后共收到代表建議315件,經過逐件分析分類批辦,分解為415件。這些建議已辦理答復完畢。從辦理結果看,代表所提建議已經采納并納入工作規劃逐步實現的386件,占建議總數的;因受政策和客觀條件限制,尤其是受我市財政困難制約暫不能或不宜解決的26件,占;所提問題留作參考的3件,占。從代表反饋意見的統計看,代表對辦理結果表示滿意的377件,占建議總數的;基本滿意的21件,占;理解的17件,占;沒有不滿意件。
為了推進辦理工作,在市委市政府督查局的協助下,市人大會各委辦不斷深入對口聯系單位,檢查督促建議辦理工作,還通過走訪、座談和電話聯系等方式,對代表開展回訪活動,聽取代表對辦理工作的意見和建議,進一步推動建議辦理工作。各承辦單位把建議辦理情況報到市人大會后,有關工委對其逐件進行審查,對代表不滿意的,要求承辦部門重新辦理、答復。市十四屆人大三次會議的代表建議辦理工作呈現以下顯著特點:
強化領導,責任更明確。各承辦單位從堅持和完善^v^制度、保障人民當家做主的政治高度,進一步提升對建議辦理工作的認識,強化組織領導,明確責任分工,堅持“統一管理、歸口負責”的原則,建立和完善了辦理工作“一把手”負總責、分管領導各負其責的責任落實制度,形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、指定專人落實的辦理工作機制。
加強溝通,聯系更密切。承辦單位在辦理建議過程中,采取有效措施,加強與代表的溝通聯系,努力解決實際問題,提高了代表滿意度。一是堅持“先協商,后答復”。在辦理前,通過電話、信函、傳真、電子郵件等形式,了解代表建議需要解決的問題和建議提出的背景;在正式答復前,通過面商、座談、調研、走訪等,充分聽取代表提出建議的深層次想法,取得了較好的效果;二是加強單位內部科室之間的溝通協調。不少承辦單位針對代表建議涉及多個科室、多件建議涉及同一業務的實際,合理劃分主辦科室、協辦科室,并嚴格界定職責,保證了對建議的統一、準確答復。
突出質量,效果更顯著。各承辦單位以解決問題、推動工作為目標,認真分析研究并積極采納代表建議,在解決問題上下功夫,在具體落實上見成效。對能夠解決的問題,及時做出安排部署,迅速組織實施,盡快予以解決;對應該解決但需創造條件解決的問題,納入工作計劃,以積極態度推進解決。通過對代表建議的辦理,一些社會普遍關注、事關群眾切身利益的問題得到不同程度的解決;一些破解改革穩定發展難題的建議,被吸收采納到相關的法規和政策中;一些具體意見被落實到實際工作中,使正在實施的規劃方案和工作措施得到進一步充實完善。
農村人大代表建議意見農業篇十六
關于鎮人大代表建議辦理工作的情況匯報
xx市國土資源局xx分局
年初,鎮人大交辦“加大閑置土地的執法力度,提高土地資源使用效益”的代表建議,這是優化土地利用結構、落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度的一項重要舉措,也是新形勢下有效保障和服務鎮域經濟社會科學發展的一條出路。對此建議我局高度重視,并作為分局年度的一項重點工作來抓。現將這一工作的落實情況匯報如下:
1、鎮黨委、政府主要領導高度重視。黨委x書記親自召開了幾次閑置土地處置的協調會議,對開展閑置土地處置工作,起到到了積極的推進作用。
2、組建了閑置土地處置領導班子、工作班子,并結合xx的實際情況,制定了具體的實施計劃。做到有計劃、有步驟地開展閑置土地處置工作。
3、分局對我鎮歷年來未開工項目進行了地毯式的排查,逐宗分析原因,并實施一地一策。同時,對每宗地由產業中心對口部門明確責任人,進行跟蹤督促。
4、針對鎮人大交辦的意見和建議,在前期排查分析的基礎上,工作辦公室于3月中旬圍繞我鎮閑置土地的基本情況、建設項目未開發原因分析、對閑置土地處置的三點建議
等,以書面形式分別向人大主席團及人大代表作出了對閑置土地處置的報告。
農村人大代表建議意見農業篇十七
立足職能抓辦理注重落實求滿意
各位領導、同志們:
近年來,我局共收到市政府交辦的人大代表、政協委員提案260件,其中為70件、為90件、為70件。從代表、委員們反映的問題看,主要涉及城市規劃、城市基礎設施和配套工程建設、城市拆遷改造、園林綠化建設、市政設施維護和房地產開發及物業管理等方面,這些問題都是老百姓關心的熱點和焦點,也是當前我們^v^門工作的重點和難點。回顧近幾年的辦理工作,按照市人大和市政協提出的辦理要求,我局著力抓了以下幾個方面工作:
二、嚴把程序關,提高辦理工作規范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質量,我們從健全內部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發,切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統目標考核細則中,把建議、提案辦理工作作為全系統各科室、單位一項重要考核指標納入系統目標管理。局辦公室在接到交辦件后,根據職能分工,擬出具體承辦意見,交由局長辦公會通過,由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協調工作,并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案,在年終考核時予以嚴格兌現。同時,為了把每一件建議提案辦好,我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度:即接收建議、提案核實登記制度;提出擬辦意見并責任到人制度;形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度;組織會辦、催辦、查辦、反饋制度;辦理答復領導審定、簽發制度;辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中,我們嚴格執行上述制度,保證了辦理工作有條不紊、有序進行。
三、嚴把質量關,提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中,我們始終堅持嚴格按照程序規定要求,努力在提高辦理質量上做文章,在規范運作上下功夫,在解決問題上求實效。一方面抓效能,確保在規定時限內辦復完畢。對待每份建議提案,無論是主辦,還是會辦,我們堅持不怠慢、不拖拉,講大局,負責任,從調查摸底、弄清實情,到和代表委員們見面、征求意見,再到組織力量、切實解決,做到了環環相扣、一著不讓,縮短了辦理時限,提高了辦理效率。另一方面抓質量,確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中,我們加強調查研究和組織協調,主動征求代表、委員和群眾的意見,力求把代表、委員們反映的問題落實到位;同時切實加強跟蹤督查和督促推動,督促相關科室、單位各司其職,各負其責,采取有效措施狠抓落實,確保了辦理質量和實效。
四、嚴把誠信關,提高辦理工作兌現率。以誠信為本,是我們辦理建議、提案工作一項重要原則,也是我們提高辦理質量的根本之道。“有承諾,就必須有兌現”是我們^v^門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實提高建議、提案辦理工作兌現落實率,我們一是抓重點,全力解決好反映比較集中和涉及重點工程項目建設的建議、提案。近年來,涉及城市規劃設計管理方面的提案多達96件,約占40。對于反映如此集中的問題,我局高度重視,逐一進行了梳理、分析和落實。在城市總體規劃上,我們邀請省規劃設計研究院編制完成了第四輪城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、市域城鎮體系規劃。同時,以城市總體規劃為依據,編制完成了興化市綠地系統規劃、新區控制性詳細規劃、戴南―張郭小城市規劃、43個試點村村莊規劃、烏巾蕩風景區規劃、長安路廣告整治規
各位領導、同志們,近年來,在你們的關心和幫助下,我市建設事業不斷做大、做強,城市綜合環境質量不斷做優、做美,城鄉面貌發生了顯著改變。在此,我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展,關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝!在今后建議、提案辦理工作中,我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下,繼續加大依法辦理的力度,不斷總結辦理經驗,健全辦理制度,提高辦理質量,為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。
各位領導、同志們,近年來,在你們的關心和幫助下,我市建設事業不斷做大、做強,城市綜合環境質量不斷做優、做美,城鄉面貌發生了顯著改變。在此,我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展,關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝!在今后建議、提案辦理工作中,我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下,繼續加大依法辦理的力度,不斷總結辦理經驗,健全辦理制度,提高辦理質量,為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。
農村人大代表建議意見農業篇十八
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責任高于榮譽。我是從農村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續自己的學業,以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業,但是我認為學習是沒有止境的,就像這個時代的發展一樣,永遠是向前的,修己身才能養其形。只有不斷提高自身素養,才能與時俱進,才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務。
學習是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學習,增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善^v^制度的重要內容,是提高黨的執政能力的內在要求。進一步發揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權,積極參加行使國家權力。認真學習宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質就是人民當家作主的體現。密切聯系群眾,是代表履行職責的重要基礎。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責任意識,一切從人民的利益出發,妥善處理本職與兼職的關系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現。我通過不斷認真學習,通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學習使我感到自己心態變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區別人都認識我,都很親切地招呼我,學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責,讓我樂在其中。
作為老代表,親眼目睹地區從農村到城市的飛速發展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第xx屆區^v^一次、二次、三次會議,認真聽取和審議了《南岸區人民政府工作報告》、《財政預決算報告》等6個報告,積極發言。對選舉產生新一屆區政府班子成員,我也是從整個南岸區發展的需要很慎重對待自己莊嚴的一票。在人大閉會期間也積極參加區人大組織的各項活動,從不缺席。
為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協助鎮人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農轉非人員老有所養的問題。在xx年年初,向區有關職能部門提出了為解決農轉非人員生活困難的建議,將儲蓄式養老保險轉為社保以提高農轉非人員的收入水平,提高生活質量。區社保局對此給予答復,他們不能制定相關政策,但是他們會向市有關職能部門反映。目前農轉非人員養老保險政策已經出臺,現在進行初步登記,相信會有一個圓滿的結果。
2、解決社區干部待遇偏低的問題。在了解到全區社區干部工資福利這一情況后,于xx年年初向區有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區政府和民政局比較滿意的答復,從xx年年起,全區社區干部提高了工資和福利,參加了醫保和失業保險等。
3、解決回龍灣公路衛生無人清掃問題。多年來回龍灣社區由于處于兩區交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環境衛生很差,長期無任何單位負責清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協調由四通公司負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。
4、關于恢復原川江飯店(現回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議^v^門綜合考慮此處行人便利,從關愛群眾生命安全出發,恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經投入正常使用。
5、關于回龍灣農貿市場長期未開業居民買菜難問題。回龍灣農貿市場建成多年來一直未開門營業,周邊上萬居民買菜難。現有一些商販自發在人行道上占道經營,價格高影響交通和環境,群眾意見大,望區政府有關部門予以解決。
6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發站設立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現回龍灣社區發展極快,現有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內沒有一個公廁。為解決該地區居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。
8、在鎮xx屆一次、二次會議期間,協助鎮人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題,青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區居委會副主任問題;把鎮城管職工費用納入鎮財政預算問題等等。
9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等,還協助其他代表提出關于團結工業園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。
農村人大代表建議意見農業篇十九
加強和改進基層人大代表培訓工作,是提高代表履職能力的有效途徑,是加強基層人大自身建設的重要環節,合肥市人大代表、瑤海區嘉山路街道黨工委書記劉群就基層人大代表培訓工作存在的問題,建議細化五項措施,加強基層代表培訓工作。
(一)培訓機制不全。基層人大代表來自社會的各個階層和領域,政治素質、責任意識、文化水平、知情渠道和履職能力不盡相同,培訓任務重,需要形成一套完整體系,但當前大多數基層代表培訓沒有系統規劃,缺乏計劃性和系統性,造成培訓成效不明顯。
(二)培訓師資缺乏。基層人大代表培訓工作的專家、學者少,沒有形成穩定的、專業結構合理的隊伍,有時候代表學習培訓照本宣科,內容不全面不深入,與實際結合不夠,難以達到“充電”的目的。
(三)培訓時間不夠。基層代表培訓時間多的為一天,少的不超過半天,甚至只有一、兩個小時。由于時間短,形式單一,內容太多,淺嘗輒止,代表沒有深入全面的了解培訓內容,達不到預期效果。
(一)強化培訓保障。把基層代表培訓工作列入年度工作要點,制定屆內培訓規劃和年度培訓計劃,增強培訓工作的計劃性和系統性。在責任分工上,明確分管領導、具體負責代表培訓的工作機構。建立和完善培訓考勤、考核制度和培訓檔案。把基層代表在任期內參加學習培訓情況納入代表述職、接受選民和選舉單位監督的重要內容,與代表、選舉單位評先評優結合,激勵代表參加學習培訓的內在動力。
(三)豐富培訓內容。根據不同階段的工作內容,科學合理安排每個代表先后參加任職學習培訓、履職學習培訓和專題學習培訓,為人大代表訂閱報刊雜志、贈送法律法規讀本、印發業務資料,幫助代表進行自我培訓,讓基層代表通過自學,豐富代表知識,提高履職能力。
(五)注重培訓實效。加強理論與實踐的結合,在實際工作中幫助鼓勵代表運用學習所掌握的知識去分析、解決問題,提高代表參加學習培訓的積極性,針對人大代表普遍存在的議案、建議“寫不好、說不清”等具體問題,有的放矢地開展專題培訓,增強基層人大代表學習培訓實效。
農村人大代表建議意見農業篇二十
案由:關于加快推進農村土地使用權流轉的建議提案人:***
據第二次農業普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內各地,留在農村從事農業生產的農村勞動力只有萬人。他們留在農村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規范地搞好土地使用權流轉,進行規模經營,推進農業現代化、發揮土地規模經營效益,加快農村人口內聚外遷的步伐,推進城市化建設。
據不完全統計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是通過土地流轉發展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經過流轉發展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農村土地流轉雖然取得一定成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉中存在認識欠到位,手續不完備,機制不健全,管理不規范等問題,具體來說:一是土地流轉的總量偏少,特別宜開發山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業主開發為數不多。二是土地流轉的層次較低,多數農田流轉是口頭協議、代耕形式,易造成農田拋荒。三是土地流轉手續不規模,多數沒有簽訂規范的流轉合同,易產生糾紛,土地流轉期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償倒貼轉讓,而想擴大經營規模的專業大戶,又難以找到有流轉意向的對象。四是農業效益比較低,農民對規模經營積極性不高,制約著土地流轉。為了繼續推進我縣農村土地使用權有序流轉,促進高效生態農業發展,建議:
1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹十七屆三中全會精神,推進農村改革發展的重要舉措,充分認識土地流轉的重要性和必要性,制定扶植政策,積極穩妥地推進土地使用權流轉。
2、規范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構,專門指導土地流轉工作,土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規范有序進行,不論采取什么形式,應依照農村土地承包法的規定,辦理簽約和登記手續,并報管理機構備案。
3、完善機制。首先要發展農業專業化經營,促進土地流轉,通過“公司+基地+農戶”產業化模式,促進農業結構合理調整,多方位多形式不斷擴大規模種植,加大基地建設推動土地規模流轉。二要積極研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發展高效生態農業的方法和途徑,在政策上和開發資金上給予適當的傾斜,采取多種形式鼓勵種養大戶發展規模經營。三要著力于發展二、三產業加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐,積極引導農村剩余勞動力的轉移,使下山脫貧農民在穩定的二、三產業中就業,在城鎮安居樂業。同時對自愿長期流轉土地的農戶積極探索土地承包經營權臵換社會保障政策,讓農戶得到實實在在的實惠,解決“離土農民”的后顧之憂。
4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣,政策性強。要積極引導,加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構,做好流轉土地的登記、咨詢、評估,推介土地流轉合同的簽訂、合同鑒證手續的辦理、合同糾紛的調解等,依法保障流轉雙方合法權益。提案號:21
農村人大代表建議意見農業篇二十一
人大代表建議設立國家警察日
“從至,重慶市巴南區公安民警共有148人因工負傷,其中33人因傷致殘,在職因公病故5人。”對于警察這個職業,李建春首先給出了一組數據。李建春認為,我國現有建軍節、護士節、教師節、記者節等節日,但沒有“警察節”,設立“國家警察日”,對于弘揚法治精神,增強法治意識,推進依法治國,具有現實意義。
“人民警察對維護國家安全和社會治安秩序,保護公民的.合法權益,保障社會主義現代化建設順利進行具有重要作用。”李建春說,對于軍人而言,無論是現役軍人還是退役軍人,都有自己的節日——“八一建軍節”,且《^v^全國年節及紀念日放假辦法》中規定,建軍節現役軍人放假半天。但作為一支具有200萬人的警察隊伍,卻沒有自己的節日。
李建春還舉例稱,世界很多國家和地區,都有自己的“警察節”:每年5月15日,是美國的“警察節”,在這一天,美國的聯邦警察和各州的警察機構都要舉行形形色色的慶祝活動,許多美國民眾也會參與其中;每年11月10日,是俄羅斯的“警察節”;每年10月21日,是韓國的“警察節”,至今已舉辦70屆;每年7月11日,是我國澳門特別行政區的“司法警察日”。
“在我國一些地方,也設立了‘警察節’。”李建春介紹,每年的9月1日為“中國廬山人民警察節”,這一天,從早6時至晚12時止,全國的人民警察及同行的警嫂來廬山游玩門票全免;8月4日,為慶祝景德鎮市公安局成立60周年,景德鎮市政府將這一天確定為“瓷都警察節”。
對此,李建春建議,設立“國家警察日”,以^v^常委會立法的方式,在對《^v^人民警察法》修訂時,增加設立人民警察日的條文,或參照國家憲法日,以會議表決的方式設立“國家警察日”。“1949年7月6日,^v^中央革命^v^^v^在北京成立;1957年6月25日,第一屆全國^v^常務委員會第七十六次會議通過《^v^人民警察條例》。基于^v^成立日期及人民警察立法進程,建議將每年7月6日或6月25日確定為國家警察日。”
對于警察日是否放假的問題,李建春則表示,雖然建軍節現役軍人放假半天,但考慮到人民警察工作的特殊性,建議只設立“國家警察日”,而不對人民警察實行放假的方式進行處理。
農村人大代表建議意見農業篇二十二
我縣至創衛以來,“牛皮癬”張貼現象已得到明顯的好轉。但眼下,“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來,已到了進一步徹底整治的地步。這種狀況對于一個城市外在形象的破壞非常突出,盡管縣、街道、社區采取了各種治理措施,耗費了大量人力、物力,但成效不理想,反彈情況相當嚴重,癥結就在于治標而為未治本,從根本上忽視了在個人利益驅使之下此種行為的頑固性,以及根治的艱巨性和長期性。
【建議】
1、利用“呼死你”電話自動監呼系統,24小時不間斷監呼“牛皮癬”電話,迫使其停機,形成制度化。
2、政府制定相應的法律、法規,對亂涂亂畫的違章者予以嚴厲查處,對于屢教不改性質惡劣的,可以采取罰款,責令清理一條路等措施。
3、各級部門和單位、街道、社區設立舉報熱線,第一時間趕至現場,及時處理以警眾人,同時,對舉報者予以適當的物資獎勵。
4、政府應加強市政、工商、公安、衛生、電信、移動等執法服務部門的聯系,明確分工和責任,避免群龍無首,各自為戰局面,同時將工作成果納入到業績考核中。
我縣幾年來大力發展和規范城市交通,在重要交通路口增設了紅綠燈、在南山路、濱湖路等路段安裝了車行道護欄,這些舉措大大緩解了縣城的交通狀況和保障了人們出行的交通安全。但,車行道護欄太長,也有弊端。最近,社區居民多人到我這里要求,向有關部門發映,車行道護欄太長,出行不方便。
【建議】
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道護欄太長,群眾來往不方便,希望該路段開設一段人行道,方便群眾出行。
2、在開設的人行道附近增設人行橫道標志。
3、在人行橫道前面的道路上安裝減速帶。
農村人大代表建議意見農業篇二十三
(一)增強代表綜合素質,是促進代表更好發揮作用的重要基礎。人大代表究竟應該具備什么樣的條件和素質,《代表法》中只是籠統地提出了一些規定,缺乏明確的界定及規范化的標準。實踐中不好操作,就人大代表的素質而言,長期以來,由于我們在分配代表名額時強調各種比例關系,力求照顧到方方面面、各種不同層次,從而造成一些代表文化程度不高,知政議政能力較低,制約了代表作用的發揮,為了改變這種現狀,提高代表素質刻不容緩。實踐證明提高代表素質最有效、最直接的方法就是搞好代表的培訓工作,為此主要從以下幾個方面入手:一是舉辦學習班集中培訓,在人代會前或集中視察時組織人大代表集中學習法律知識、xxx制度、人大代表職責、權利和義務,全面系統地對人大代表進行培訓,提高代表的認識水平;二是以會代訓開展經常性培訓,提高代表履職能力;三是由代表小組組長召集在規定時間內按期進行的分散培訓。通過采取這些措施來提高代表的整體素質和履職能力,促使其發揮更大更好的作用。
(三)組織代表開展視察,是促進代表更好發揮作用的有效手段。代表視察是閉會期間代表聯系群眾、了解情況、提出意見的重要活動方式,是代表執行職務的重要載體。實踐中,根據視察內容采取不同的視察形式,對提高代表視察實效有著積極作用。一是對重點工作視察。選取重點工作,督促政府工作的落實。例如,鄉鎮一般每年都要組織人大代表對鄉鎮重點工作、重點工程及政府承諾為群眾所辦實事組織1—2次的集中視察,通過視察,對督促政府工作的落實起到了積極作用。二是對議案建議辦理視察。依法對各方面工作提出議案、建議、批評和意見的辦理情況進行視察,促進辦理工作落實。三是采取暗訪抽查。通過事先不打招呼,了解被視察對象工作的真實情況。這些視察工作的有效開展,進一步密切了黨與政府同人民群眾的血肉聯系,有效的促進了政府各項工作的落實。
(四)認真辦理意見建議,是促進人大代表更好友揮作用的重要載體。認真辦理代表提的建議、批評和意見是人大工作的一項重要任務。辦理結果的好壞直接關系到人民群眾的切身利益,也關系到人大代表作用的發揮,因此要高度重視認真做好。近幾年,我們從措施上強化監督,在督辦中注重落實,使辦理工作不斷取得新的成效。一是明確傳遞渠道。人大代表提出的建議、批評和意見可有人大主席團定期收集、統一交辦、定期督察、限期落實;二是明確交辦部門。建議、批評和意見涉及那個單位,什么內容要做好登記編號,明確承辦單位;三是明確答復時間。規定承辦單位將代表提出的建議、批評和意見在規定時間內將辦理情況答復代表。通過逐步形成一種規范的辦理程序,切切實實把工作落到實處。
(一)所提議案建議質量不高。當前由于鄉鎮人大代表中農民代表比重較大,文化程度相對較低,致使在收集批評、意見和建議時,要么人云亦云,要么就當“啞巴”代表,缺乏個人見解,或者僅站在個人或本村、本單位利益上考慮問題,缺乏整體觀念和大局意識,并且在書寫形式上不能做到一事一議,不利于分口交辦。
(二)代表職責意識不強。一部分代表對自己的職責認識不清,在代表活動中主動性不強,不能很好的行使自己的權利和履行應盡的義務。在實際工作中,除部分人大代表參與鄉鎮人大組織的例行調查、視察、執法檢查、代表評議等活動外,存在人大代表的權力隨著xxx的閉幕而“閉幕”情況。
(三)維護公德決心不大。在社會轉型期,出現個別仇視社會、仇視集體、仇視干事創業人的壞分子。個別人大代表抱著“事不關己,能躲則躲”的思想,喪失基本的正義感、是非觀,不敢挺身而出,聽之任之一切壞現象滋生蔓延。
(一)加強學習培訓,提高代表履職能力。加強代表學習培訓,不斷提高代表自身的思想和業務素質,尤其是加強對代表提出批評、意見和建議的指導,保證代表所提的批評、意見和建議的質量和水平。
(二)豐富代表活動,增強代表責任意識。通過不斷豐富代表的履職形式和活動內容,讓代表充分認識到自己的神圣職責,增強人大代表的責任意識和使命感,促使人大代表更好的發揮作用。
(三)嚴格考核管理,不斷強化代表要求。要通過建立履職檔案、向選區選民述職等形式,加強代表的考核管理,使代表積極履職法定職責,真真正正成為聽民聲、察民情、解民憂、疏民怨的能手,成為維護人民群眾利益的代言人。
農村人大代表建議意見農業篇二十四
在家庭教育中,家長是最直接的,也是最容易接受的。在教育孩子的過程中,家長的觀念、行為、習慣的養成、家庭教育的效*都會隨之而影響。在這里就不一一道來了。下面我們來學習《家長意見和建議簡短20字》。
作為家長的我,在學校里也經常聽家長說到學校里的一些問題:如果孩子不能按時完成作業,家長會批評我們,家長會打電話來詢問孩子,我們也不會去找家長,甚至家長會也不能按時完成,有時候我們不能及時地給家長發短信,家長會的時候,我們也不能主動問孩子作業完成了沒有,我們的孩子還小,還很調皮,家長們也很不理解。所以,家長們要多和我們談話。了解孩子的一些情況,以便及時的了解孩子的動向,我們要多給孩子講道理,多給孩子說一講道理。家長們也會認為我們這樣做是理解錯了,所以,我們要多鼓勵孩子,給予孩子自信,讓他勇敢地去面對學習,勇敢地面對學習,勇敢地去接受挑戰,讓孩子在學校學有所成。我相信只要大家齊心協力,一定會有進步的。
家長的觀念、行為、習慣是很重要的。我們要讓自己的孩子成為優秀的、有能力的人,這是我們的職責。
這學期,學校進行了一個家長會,讓家長們談一談孩子學習的心得。
家長會上,我們一致決定,每位家長發一封信。
一封信
農村人大代表建議意見農業篇二十五
法庭是個小社會,蘊藏世間百態,人情冷暖。在這里,有太多的一失足成千古恨。由樸素道理延伸出來的法律要義,在每一宗庭審中反復被體現,被闡述。
本期主持人:祁銘
李某系某汽貿公司的鈑金技師組組長。自4月份以來,李某利用職務便利,在給客戶維修車輛時,將自己以前給其他客戶維修后換下的舊配件給客戶安裝在車上,而將從庫房領出的本應給客戶安裝的新配件私自扣下。照此方法,將新配件攢夠一定數量,伺機運出公司,并將私扣的配件賣給他人獲利,其所得贓款已揮霍。后該公司報案。經物價部門鑒定:李某私扣下來的配件價值12168元。
有觀點認為公司的權益受到了侵害。李某身為公司職工,利用職務上的便利,侵占公司財產,故應構成職務侵占罪;也有觀點認為,客戶的權益受到了侵害。李某雖然是公司職工,也利用了職務上的便利,但其侵占的是客戶已經支付對價、已經屬于客戶的配件,故損害了客戶的利益,受害人應為客戶。李某采用秘密手段、以舊換新,盜竊客戶配件,數額巨大,應構成盜竊罪。
本案中對李某的身份及利用職務的便利均無爭議,爭議的焦點在于到底李某的犯罪行為侵犯了誰的權益及配件所有權屬于誰?
據此,從以下三方面分析,說明認定李某構成職務侵占罪的理由。
公司與李某之間的雇傭關系。公司與李某之間簽有雇傭合同,李某為該公司雇員,汽貿公司為雇主,李某在自己的業務范圍之內代表公司為客戶服務,公司支付工資給李某。
公司與客戶之間的關系。公司與客戶實際上是一種買賣、服務合同關系,公司收取客戶費用,為客戶提供新配件及維修、更換配件服務,其有義務為客戶提供滿意的服務。客戶支付配件對價及服務酬勞。如果公司提供的服務不合格,則客戶依據該合同,對公司有民事上的求償權,即可通過民事訴訟維護自己的權益。
李某與客戶之間的法律關系。客戶與李某之間有什么樣的法律關系?李某代表公司,為客戶提供服務,與公司間形成表見代理,其的行為代表公司,如果客戶對其服務不滿意,可以追究公司的責任,故李某與客戶之間的關系從一定層面來講即就是公司與客戶之間的關系。
誰的權益受損?
因公司與客戶之間具有買賣、服務合同關系,公司提供的配件如果不符合合同約定,則客戶可以在保修期內要求公司免費更換,并提供無償安裝義務,這是公司所承擔的合同義務之一。在本案中,李某代表公司為客戶提供安裝配件的義務,與公司之間系表見代理關系,其行為在客戶看來即為公司行為,如果對其服務不滿意或者其更換的配件不符合合同規定,則客戶可以依據服務合同要求公司予以重新更換或者賠償,客戶的這種求償權受民事法律保護。而公司在向客戶進行賠償后,其受損的權益該如何補償?故本案中,公司最終成為為李某犯罪行為買單的被害人,公司只能向李某要求賠償,從而使自己的權益也能得到補償。所以認為公司為最終權益受損者。
配件屬于誰?
配件的所有權屬于公司還是客戶,也是決定本案定何罪的重點。在本案中,公司和客戶之間是買賣、服務合同關系,買賣的是配件,服務的是配件的安裝及車輛的維修,客戶滿意后支付配件對價及服務報酬。民法上動產所有權的轉移為交付,本案公司提供配件,客戶支付對價后應認定配件所有權轉移至客戶名下。在客戶還未支付對價且未對更換配件進行檢查時,應認定配件所有權仍屬于公司。
職務侵占罪是指公司、企業或者其他單位的人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占位己有。盜竊是指以非法占有為目的,采用秘密手段,竊取他人數額較大財物或者多次竊取的行為。二者之間存在共同之處,比如均可以采用隱秘手段取得財物,但職務侵占罪更注重于職務便利在犯罪中的作用。
本案中李某身為汽貿公司鈑金技師組長,利用自己能夠取得配件,且最終對車輛修好與否的檢查權,侵占公司財物,符合職務侵占罪的犯罪構成,因此,應對李某以職務侵占罪定罪處罰。
職務侵占罪和盜竊罪在實踐中經常會引起混淆,職務侵占相對于盜賊罪而言,在量刑上有所差距,牽扯犯罪嫌疑人的切身利益,故應慎重進行。本案中,從三個方面通過具體的案情及法理對李某的犯罪行為進行具體分析,以期對犯罪嫌疑人的行為進行定性及正確量刑,做到不枉不縱。
農村人大代表建議意見農業篇二十六
人大代表建議和政協提案辦理工作會議動員講話
同志們:
今天,在這里召開會議部署代表建議和政協提案辦理工作,充分體現了新一屆區政府對辦理人大代表建議和政協提案工作的高度重視。近年來,區政府把代表議案、建議辦理作為重點工作來抓,認真研究部署,不斷完善辦理機制,規范辦理程序,提高辦理質量,做了大量卓有成效的工作,解決了一批代表關注的熱點難點問題,促進了政府工作的改進。人大代表對這項工作總體上是滿意的,區^v^會對此也充分肯定。在今年初召開的區十五屆人大二次會議上,區人大代表共提出建議59件,其中由區政府承辦的占總數的90%。借此機會,我對政府辦理代表建議工作提幾點意見,希望區政府及有關職能部門再接再厲,把今年的代表建議辦得更好。
一、要深化對代表建議辦理工作重要性的認識
人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權,是代表參與管理國家事務、履行代表職務的重要形式。辦理好代表建議,是國家機關堅持和完善^v^制度的必然要求,是政府了解民情、回應民意、集中民智的重要途徑,是尊重代表權利、接受人大監督的重要責任。這次人代會交給政府辦理的代表建議,是新一屆代表以高度的政治責任感和履職熱情,在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上提出來的,付出了辛勤勞動,凝聚了代表智慧,體現了群眾意愿。區^v^會為代表提高建議質量也做了大量工作。這些建議,反映了群眾呼聲,寄托了代表對政府工作的殷切期望。因此,辦理代表建議絕不是一項可有可無、可輕可重的工作,而是一項重要的政治任務和嚴肅的法律責任。希望新一屆區政府及職能部門進一步深化認識,切實加強組織領導,把辦理工作作為“一把手工程”抓緊抓好。
二、要狠抓代表建議的辦理和落實
近年來,區政府和有關職能部門在辦理代表建議工作中形成了一些很好的做法,積累了比較豐富的經驗。希望政府認真總結經驗,堅持行之有效的做法,不斷開拓創新,把建議辦理工作提高到一個新水平。要重點做好四方面工作:一要把握代表建議的目的和意圖。政府部門要主動加強與代表的溝通,了解代表提出建議的緣由,聽取代表的想法和要求,深入掌握實際情況,在辦理過程中加強與代表的互動,防止部門本位主義,避免主觀臆斷、閉門造車,確保路子對、點子準、效果好。二要加強各承辦單位間的協調配合。代表建議辦理是一項綜合性很強的工作,有許多建議涉及到多個單位和部門。對此,主辦單位要切實負起牽頭責任,協辦單位要積極參與配合,杜絕互相推諉,敷衍塞責,形成辦理工作的合力。三要突出辦理重點。這次交辦的建議中,區^v^會主任會議確定了《關于__果園征地中切實保障和改善民生的建議》等3件重點建議。這些重點建議,經過了嚴格的法定程序,關系我區經濟社會發展大局,希望區政府和有關部門在保證整體辦理工作順利開展的同時,集中力量辦好重點建議,確保辦出成效。四要更加重視人代會代表審議意見和閉會期間代表建議的辦理。今年人代會上,代表在審議時對“一府兩院”及人大工作提出了很多具體意見和建議,大會秘書處已經組織力量完成了整理工作,正交付“一府兩院”作為工作參考。另外,在人代會閉會期間,代表還可能提出一些意見和建議。這些審議意見和閉會期間的代表建議,比起書面的正式建議更實在、更具體,往往是審議政府工作報告時有感而發的。這些意見對政府工作具有很強的參考價值和促進作用,同樣是代表建議的組成部分,同樣需要得到政府的處理。希望區政府對這部分意見和建議與人代會期間提出的代表書面建議同等對待,納入代表建議辦理工作,統籌考慮,認真辦理。區^v^會也將加大對辦理工作的督促檢查,加強與政府相關部門的溝通協調,及時跟蹤進度、了解情況,共同推進這項工作。
三、要認真抓好代表建議辦理工作的答復和反饋
及時答復代表,是代表建議辦理工作不可缺少的重要方面。雖然人大代表對近年建議辦理工作總體比較滿意,但從我們了解的情況看,辦理工作包括答復工作還存在不少薄弱環節。比如,一些代表在閉會期間提出的建議沒有得到嚴格依法辦理和及時答復;一些建議辦理仍然存在“重答復、輕辦理”,以答復代替辦理的現象;一些部門還存在重首次答復、輕解決后的`再次答復等問題;個別代表反映答復時存在“被滿意”的情況。對這些問題,希望有關部門高度重視,切實加以改進和解決。要正確把握好辦理與答復的關系,在做好辦理工作的基礎上答復好代表,以辦理工作的實效取信于代表,取信于人民。一方面,要通過辦理工作實實在在地解決代表反映的問題。凡是應該辦和能夠辦的,要雷厲風行、不折不扣辦理;對于辦理有難度、需要逐步解決的問題,要制定計劃、創造條件、分步推進,并及時向代表通報進展情況;對于暫時解決不了或確實無法解決的,要及時說明原因,爭取代表的理解和支持。我們知道,不是代表提出的所有建議和意見都必須解決,但必須答復。總之,要因案制宜,把握條件,實事求是地辦出成效,實事求是地答復代表。另一方面,要通過辦理工作實實在在地改進政府工作。代表反映的意見和建議,許多都涉及政府工作的薄弱環節,其中不少意見政府平時是聽不到的,不少問題是由于政府工作本身不夠到位造成的。政府相關部門要以辦理代表建議為契機,正視自身工作中的問題和不足,及時研究解決,完善相關機制,增強服務能力,切實增強代表建議意見辦理工作水平。
謝謝大家!
農村人大代表建議意見農業篇二十七
人大代表建議和政協委員提案辦理工作總結
一、基本情況
20xx年,我局承辦縣政府交辦人大代表建議任務和政協委員提案共計57件,目前已經全面完成辦結工作。其中:人大代表建議計40件,按辦理類別分:a類26件,占交辦任務的65%,b類9件,占交辦任務的,c類5件,占交辦任務的。政協委員提案計17件,按辦理類別分:a類7件,占交辦任務的,b類8件,占交辦任務的47%,c類2件,占交辦任務的。實現了與人大代表和政協委員見面率100%,辦結率100%,滿意率100%。
二、主要做法
(一)強化領導,為辦理人大建議和政協提案工作提供保障
為切實做好我局承辦的人大代表建議和政協委員提案辦理工作,提高辦理質量和水平。我局高度重視,認真貫徹全縣人大代表建議和政協委員提案辦理工作會議精神,扎實部署人大建議辦理工作。
一是增強人大代表建議和政協委員提案辦理工作領導,成立了承辦工作領導小組,主要領導擔任組長,明確分管領導,確定具體承辦人員。做到了主要領導親自抓,多次督促過問辦理進展情況,分管領導充分明確辦理工作的職責,直接參與,積極協調解決人大代表和政協委員提出的熱點、難點、焦點問題。正確處理好日常工作與人大代表建議和政協委員提案辦理工作的關系,做到辦理人大代表建議、政協委員提案工作和三農工作“兩不誤,兩促進”。局辦公室堅持日常跟蹤督促,進一步增強了承辦人的責任心和緊迫感,著力推進我局人大代表建議和政協委員提案辦理工作落實。
二是強化人大代表建議和政協委員提案辦理工作責任感,按照信息資源共享的要求,各股室、各部門相互配合,緊密協作。明確需多科室多部門共同完成的人大代表建議和政協委員提案辦理工作,由排列序號第一的責任人牽頭納總。人大代表建議和政協委員提案辦理具體包括初審、交辦、辦理、答復等程序,形成了環節流暢、責任清晰的辦理流程,大力促進我局人大代表建議和政協委員提案辦理工作有序開展。
三是嚴格按照人大建議和政協委員提案辦理工作程序,通過規范辦理工作流程,完善辦理工作制度,加強監督檢查,明確了辦理時限。有效保證了各項辦理工作的有序開展。對提前完成辦理任務的股室和承辦人員予以表揚,對規定時期內未完成辦理任務的進行督促,責令其說明原因,限時完成。強力保證我局人大代表建議和政協委員提案辦理工作完成時限。
(二)創新方法,提升人大建議和政協提案辦理工作質量
為有效提升人大代表建議和政協委員提案辦理工作質量,我局堅持嚴把審核關,提升辦理水平和質量。各承辦股室負責人認真負責,精心安排辦理工作。在收到交辦人大代表建議和政協委員提案承辦任務后,經辦股室認真審閱文件,研究辦理要求,指導安排專人進行辦理工作,并對辦理過程和結果進行審核,使每一件建議和提案辦理落實到人,責任到人。在辦理過程中,為了及時和人大代表和政協委員溝通,合理利用電話或下鄉工作的機會,開展與人大代表和政協委員進行初次溝通交流,認真聽取人大代表和政協委員的意見建議,為二次上門書面答復打下了良好的基礎。
(三)強化督促,注重人大建議和政協提案辦理工作實效
在辦理人大代表建議和政協委員提案工作中,各承辦股室從切實為人民群眾辦實事、辦好事的高度出發,主動征詢意見,充分調研論證,制定工作計劃,狠抓具體環節,提高了辦理工作實效。堅持與水利、農業、美麗鄉村建設和民生工程項目實施相結合,充分發揮項目資金的效益。在走訪見面過程中,積極開展互動。對短時期內能解決的人大代表建議和政協委員提案,采取有效措施,想方設法解決,對短時期內解決不了的人大代表建議,說明情況,做好耐心解釋工作,爭取人大代表的理解。在與人大代表和政協委員見面答復階段,我局采取領導班子成員劃片帶隊上門答復的形式,有效縮短了辦理時限。人大代表和政協委員對我局辦理工作給予了較高的評價。
三、存在問題
由于我局今年承辦的人大代表建議和政協委員提案任務繁重,且按照人大代表建議和政協委員提案答復內容結合股室工作職責,承辦任務主要集中在部分股室,承辦任務無法做到均衡。有的股室承辦任務多達10余件,從而出現部分辦件質量不高,不夠規范等問題。少數人大代表建議和政協委員提案僅從局部利益出發,大局意識不強。
四、下步工作
我局將按照縣政府信息公開工作要求,將承辦的人大代表建議和政協委員提案進行政務公開。同時,我局將進一步履職履責,認真抓好人大代表建議和政協委員提案的后續工作,實行跟蹤問效,對人大建議和政協委員提案辦理工作開展回頭看,查找短板和不足,促進人大代表代表建議和政協委員提案發揮應有的效果。
農村人大代表建議意見農業篇二十八
了解到,今年^v^,^v^代表、廣東昭信企業集團董事長梁鳳儀提交了《關于對的“職務侵占罪”并入“貪污罪”,為民企發展保駕護航的建議》。
梁鳳儀建議,把“職務侵占罪”并入“貪污罪”,不再以國資、民資性質的不同來論罪量刑,以使刑法對各種所有制經濟主體給予同等的法律保護,為振興實體經濟作出更大的貢獻,從而激發民營企業堅定在實體經濟持續發展的信心,充分體現《刑法》在民企發展中的保駕護航作用。
根據《^v^刑法》規定,“職務侵占罪”及法律后果為公司、企業或者其他單位的人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產。國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是“貪污罪”。
梁鳳儀認為,相較于“貪污罪”,“職務侵占罪”量刑起點高,最高刑罰輕。在開放改革之初,為鼓勵非公經濟的發展,在立法條件尚未成熟的條件下,以國資、民資性質的不同,來劃分“貪污罪”和“職務侵占罪”,在量刑起點和刑罰有所區別,側重大力打擊“貪污罪”,以肅清公職人員隊伍風氣,保護國家財產神圣不受侵犯。而對非公經濟,則以抱著開放改革“摸著石頭過河”的處事方法,以“兩高”出臺的司法解釋為量刑依據標準,幾十年來為維護國家經濟穩定發展發揮了良好的作用,做出了有力的貢獻。
而如今,隨著開放改革步伐的不斷推進,市場的開放自由度已大大改變,大量的農村人口已轉向城市,就業面也從過去的單純依靠國有、集體企業到大量涌向占有半壁江山的民營企業。經過30多年的成長,民企的經濟成分得益于國家政策的改革,多種混合型經濟已成氣候。因此,以國資、民資性質的不同來論罪量刑的做法應要思考改變。
同時,侵占民企資金輕刑化,會造成侵占民企資金現象屢禁不止事件頻發,急需刑法加大打擊懲罰力度,凈化社會空氣,樹立法律權威。在各種經濟成分并存的混合型經濟企業越來越普遍的情況下,需要刑法對所有市場經濟主體發展保駕護航。
農村人大代表建議意見農業篇二十九
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!
今天,我在這里向區xxx會匯報我的履職工作,內心充滿感激之情,感謝區人大領導及大家對我的厚愛和栽培。我是__市第__屆、本屆市人大教科文衛委員會委員和鹿城區第八屆人大代表。作為市區兩級人大代表,現就本人的履職情況向各位述職,請批評指正。
一、用心學習法律,積極參加各項活動
當選代表以來,我積極參加市xxx會組織的代表培訓學習,認真學習了憲法、人民代表法,選舉法、律師法、食品衛生安全法等法律法規和相關規范文件,了解人大基本制度,掌握人大的議事規則。通過學習和實踐,對代表議案和建議的提出,對參加閉會期間代表活動和如何代表選民利益等代表履職所需要掌握的法律、知識和能力有了比較全面系統的了解,提高了依法履職的責任感、使命感,提高了代表履職的法制意識、服務意識、大局意識、監督意識,為履行好代表職責打下了基礎。
市區兩級兩會閉會期間,我積極參加各項活動。如溫州市教科文衛專業代表會議、全市財政體制改革聽證會、溫州金改專題視察、食品安全監督員會議及人大代表明察暗訪,還參加了母親河督查等活動。
另外,根據人大代表聯系選區(重點建設項目)制度的規定,我聯系的是市人才公寓廟宇搬遷和宏源路廟宇搬遷兩個重點工程。目前市人大公寓的廟宇已順利搬遷,人才公寓三期已進場施工。宏源路攔路的廟宇也已完成搬遷,實現初步通車。最近由于地下管理尚不健全,最近仍在封閉施工中。
二、立足社會熱點,積極撰寫代表建議
在本屆市人代會召開前夕,我策劃開展了“代表選民面對面”活動,除自己外,還邀請了7名市人代表和14名經篩選的選民參與對話,時間長達4小時,共聽取了選民的60余意見與建議。
大會期間能積極參與報告審議,多次發言被列入兩會代表委員發言摘要。同時還在《溫州晚報》上開辟言論專欄先后發表了《政府工作也要算算性價比》、《讓公交優先更要讓公交》、《有了錢就一定會投向實體經濟嗎?》、《如何從信用“可怕”重回信用“可信”》、《小兒郎,你為什么少了快樂?》和《企業招工何時不去“牛山”去“茶山”》等,就政府自身建設、城市交通、實體經濟振興、教育問題、信用重塑和企業轉型升級等熱點問題建言獻策。
在今年的會前調研中,發現我市存在比較突出的應竣工未凌工、應開工未開工等“失諾工程”比較突出,有的一個縣級單位內就有50余項此項項目。這些失諾工程的大量存在,既損害了政府公權的威信與形象,也透支了政府未來的信用。針對這一問題,提出了“關于加大對失諾工程行政問責力度的建議”。推動市紀委、監察局決定向社會公開征集有關部門和單位存在吃拿卡要、辦事拖拉、浮夸散奢、有令不行問題等線索,公開處理一批典型案件。
并制定《紀檢監察機關服務保障重大建設項目實施意見》,重點加強對實施“兩海兩改”戰略舉措等工作情況的監督檢查;大都市構建、招商引資等事關轉型發展工作的監督檢查;保障房建設、生態建設等事關民生工作的監督檢查。督促實施重大項目全程代辦員、監督員、聯絡員制度,實施全程跟蹤服務,積極引導對工程建設項目量力承諾、科學承諾、嚴肅對待,對不負責的、主觀上原因造成的失諾行為,一定嚴肅查處,促進項目落地和順利實施。
大會期間還提出了“關于在市區設立行人過街語音提示系統的建議”和“關于溫州市科學儀器設備共享平臺構造的建議”等,也推動了市公安局和市科技局出臺了相關的舉措。
另外,作為市教科文衛的委員和市食安辦的人大代表監督員,能積極關注民生,在今年315期間精心策劃推出了“染色黃魚”系列報道,使得多年普遍存在黃魚染色問題得以徹底打擊,4人被追究刑事責任,該案例也被評為全省十大食品安全案例。針對市郊有人用死禽死畜喂養黑魚鯰魚等現象,安排記者進行長期兩個月的暗訪,該窩點最終得以清除,為餐桌安全盡了一名人大代表應盡的責任與義務。
三、密切聯系選民,積極為民辦實事
得益于就職媒體的工作便利,使得我有更多的機會聽取各界的聲音,為了能更及時地掌握社情民意,我通過向選民公開了代表郵箱及手機號碼,收集更多更接地氣的民意。
由于我來自媒體,使得我有更多的機會接受到選民的意見與建議,同時也由于媒體的關系,使我有更多的可能與機會與職能部門接觸、交涉,立足于這種特點,盡可能幫助選民解決、落實合理訴求。如今年兩會期間,組織推出了一組新附一醫公交線路少、交通管理薄弱、垃圾運輸不出等問題,最終引起了時任市委書記及市長的重視及批示,副市長王祖煥親率十部門現場辦公,推進解決;5月份,有選民反映市區荷花路路燈缺失,屢現交通事故,成為全市事故黑點一事,經報道,最終促成了此事的解決,相關責任人也被免職處理……這此民生實事都最終得到了較好的解決。
此外,為了增強社區底子,我還牽線為社區爭取到了2萬元的經費。
農村人大代表建議意見農業篇三十
同志們:
今天,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開會議,總結去年人大代表建議、政協委員提案辦理工作,對今年的辦理工作進行動員和部署,目的是進一步提高認識,明確承辦部門和單位的任務,落實相關辦理責任,同時也是共同探討辦理工作的新思路、新舉措,與時俱進地做好代表議案、建議和委員提案的辦理工作。剛才,三個部門負責同志交流了辦理工作經驗,講得很好。會議結束前,縣委、常務副縣長許德智同志還將對辦理工作作重要講話,請大家認真領會和落實。現在,我代表縣人大會,就議案和建議的辦理工作講兩個方面的意見:
一、關于去年代表建議辦理工作的主要情況
縣八屆人大四次會議期間,代表們以對全縣人民高度負責的態度,圍繞全縣改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,共提出建議106件,這些建議緊緊圍繞我縣實施“五大戰略”以及人民群眾關心、關注的熱點、難點問題,對政府工作具有重要的指導意義,體現了人大代表高度的政治責任感和對政府工作的關心支持。經過縣政府及各承辦單位的共同努力,代表們所提建議已全部在規定期限內答復。從辦理情況來看,呈現以下幾個特點:
一是領導重視,建議辦理力度加大。去年4月,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開了建議交辦會。會上,許縣長對辦理程序、辦理措施以及工作責任等提出了明確和具體的要求。期間,縣政府主要領導同志多次過問人大代表建議辦理情況,有力推動了建議辦理工作的順利開展。去年7月和11月召開的人大會兩次聽取了縣政府關于建議辦理情況的匯報。在今年3月召開的縣九屆人大一次會議上,政府又將所有代表建議的辦理情況向全體代表作了書面匯報。
二是調研深入,科學辦理代表建議。各承辦部門高度重視建議辦理前的調查研究工作,組織力量,深入調研,有針對性地提出解決辦法。針對代表提出“關于解決縣生態化工園區警務室警力偏少的建議”,縣公安局迅速落實專人對縣生態化工園區的治安狀況進行調研,在掌握實情的基礎上,克服警力不足的困難,為園區警務室增加2名民警,有效緩解了化工園區警力不足的矛盾。針對多名代表提出應增加村干部工資的建議,縣委組織部牽頭組織農辦、財政局負責同志到周邊縣市區調研,下基層走訪鎮、社區、村干部,提出提高村居干部報酬待遇方案,9月召開的縣委會議專題討論通過。代表們反映多年的問題得到解決。
三是加強溝通,建議辦理滿意度提高。大部分承辦單位堅持建議答復前先與代表溝通。通過走訪、召開座談會、邀請代表現場視察等各種形式,與代表進行面對面的交流溝通,了解代表提建議的真實意圖,真誠聽取代表意見,共同商討解決辦法。縣水務局、住建局等單位,邀請代表參觀水廠二期、城區道路建設等建議辦理現場,不僅讓代表看到書面答復,更讓代表看到建議辦理的實際效果;縣規劃城管局等單位召開建議辦理工作集中當面答復會,通報建議辦理進度,征詢建議辦理意見;縣交通局針對省市主管部門取消鄉村公路建設計劃的實際,主動上門與代表溝通、解釋農路鋪設建議無法辦理的情況,取得了代表的理解。
四是突出重點,建議辦理實效增強。各承辦單位把解決與人民群眾生活息息相關的建議作為工作的重點。代表們提出的農村路橋改造、中小學校舍安全工程、縣城老城區排水系統改造等問題,被縣政府列為20xx年全縣重點項目和實事工程,明確建設內容和進度要求,落實責任單位和掛鉤領導,增強建議的辦理實效。對代表們提出的“修繕城區道路,方便市民出行”的建議,縣住建局多方籌措資金,搶時間,抓進度,完成了幸福北路、雙園路慢車道維修改造工程,完成了幸福路與灌江路交叉處、長江路與黃海路交叉處、雙園路、灌河路等20余條道路人行道的零星破損維修工作,極大方便了人民群眾出行難問題,解決了幸福路逢雨必澇的難題,群眾反響很好。
截止去年年底,已經解決或基本解決的占總數的百分之六十強,建議的辦成率得到明顯提升。對于以上成績的取得,請允許我代表縣人大會,代表所有縣人大代表,向付出辛勤努力的各承辦單位及其負責同志表示誠摯的感謝!
成績值得充分肯定,但我們也要清楚地看到,對照法律規定和人大代表的要求,代表建議的辦理工作還存在一些不足:主要表現在:一是辦理工作存在不平衡現象。相對而言,建議承辦大戶對辦理工作比較重視,辦理的質量和效果也比較好。反而少數建議承辦較少的單位,重視不夠,建議辦理存在拖沓現象,進度緩慢。二是個別代表建議的轉辦不是很合理。個別在政府部門任職的人大代表所提的與部門工作相關但涉及全局性的、需要政府協調各方配合解決的建議,卻又轉到了提建議的代表所在單位,自己提自己辦,建議實質上仍然得不到落實。三是重答復、輕落實的現象仍然存在。部分單位在答復時態度誠懇、措施具體,但并未及時按答復意見里的承諾去落實。代表雖然對答復情況表示滿意,但對問題得不到解決卻很有意見。在今年的代表議案、建議辦理工作中要注意改正上述問題,進一步提高辦理質量。
二、關于今年代表議案和建議辦理的意見
今年3月,在縣九屆人大一次會議上,全體代表緊緊圍繞我縣經濟和社會發展大局,深入了解民情,充分反映民意,積極為我縣的發展建言獻策。代表們共提出議案14件,經大會審議通過,將“加快城鄉供水全覆蓋,保障飲水安全惠民生”和 “加強基礎建設,全力推進教育現代化進程”兩件議案列為大會議案,交由政府辦理。其它議案均作為建議處理,加上代表在會上和會后提出的建議,共217件。其中:工業、財稅方面的26件,農村、農業、水利、土地方面的62件,交通、城建、規劃、環保方面的63件,科教文衛方面的43件,民政、人事、社保及其他方面的23件。從總體上看,這些建議是代表們受人民群眾委托,結合平時了解掌握的情況,認真研究后提出來的,充分反映了廣大人民群眾對解決飲水、教育、醫療、出行、居住環境等民生問題的迫切期望,體現了廣大代表對人民的高度負責,對推動科學發展、切實改善民生、促進社會和諧的高度關注,對全縣經濟社會事業發展的滿腔熱情和主人翁精神。我們一定要以認真負責的態度,把辦理工作與轉變政府職能、改進工作作風、提高行政效能結合起來,認真辦理,注重實效。
1、統一思想,提高認識。建議能否辦理好,關鍵看我們對辦理工作重要性認識是否到位,各級領導是否高度重視。我們要進一步提高對辦理工作重要性的認識。一要從對人民負責的高度來認識辦理工作的重要性。人大代表來自社會的不同階層和領域,與人民群眾有著廣泛的聯系,他們所提的建議、批評和意見,代表著人民群眾的根本利益,反映了人民群眾的呼聲和意愿。各承辦單位一定要從對人民負責的高度來重視建議的辦理工作,認真研究解決建議中反映的問題。二要從構建和諧社會的高度來認識辦理工作的重要性。隨著改革的深化,各類利益矛盾日益凸顯,有些矛盾還表現得比較突出。代表通過建議來反映社情民意,是我們了解矛盾,維護穩定的重要信息渠道,建議的辦理過程也是了解民情、集中民智、解決矛盾,構建和諧社會的過程。所以,各承辦單位一定要高度重視建議辦理工作,扎扎實實的辦了、辦好。三要從提高執政能力的高度來認識辦理工作的重要性。如何提高執政能力是新時期黨和政府迫切需要研究和解決的問題。認真采納和辦理人大代表建議,對于充分調動和利用好各方面的智慧和力量,完善行政決策機制,提高執政能力和工作水平都具有重要意義。各承辦部門要突破“為辦理而辦理”的局限,樹立全局意識,把建議所反映的問題,放到全縣大局上去考慮,并結合實際工作中的重點、熱點、難點問題,有的放矢,使辦理工作服務于人民群眾,服務于經濟建設,服務于科學決策,使辦理質量得到提高。
農村人大代表建議意見農業篇
各位領導、同志們:
今天區政府在這里召開會議,集中交辦區十六屆人大一次會議代表提出的建議、批評和意見,這充分說明區政府對此項工作的高度重視,相信在區政府和各承辦單位的共同努力下,今年人大代表的建議辦理工作一定會取得好的成效。下面我向大家通報今年代表所提出的建議、批評和意見的相關情況,并就如何進一步做好辦理工作講幾點意見。
一、本次人代會代表所提建議、批評和意見的情況 在年初召開的區十六屆人大一次會議上,各位代表以高度的責任感積極履職,圍繞幾個工作報告認真討論審議,積極建言獻策,提出了許多好的建議、批評和意見。會上,共收到代表對我區“一府兩院”和區人大會的建議、批評和意見151件,經過整理確定辦理123件,合并21件,參閱7件。在辦理件中,涉及“三農”方面的19件,工交財貿方面的37件,政法、社會管理和勞動與社會保障方面的29件,城市建設和管理方面的23件,教科文衛方面的15件。主要內容包括:加大對教育、文化、衛生、科技投入,大力發展社會事業;加強食品安全監管,保障人民身體健康;加大對鋪鎮工業園區的招商力度,促進園區早日建成;加強政法隊伍建設,提高整體素質;加快培養和引進高級人才,推動漢臺經濟社會發展;采取有效措施,平抑蔬菜價格過快上漲;盡快打通城區“斷頭路”,保障城市交通安全運行等群眾普遍關注的問題。
二、關于進一步提高代表建議辦理工作的幾點意見 一要進一步提高認識,積極重視。^v^制度是我國的根本政治制度,是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。代表依法提出對“一府兩院”的工作建議,是憲法和法律賦予的重要權利,是代表參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的重要方式。而建議本身飽含了代表對“一府兩院”工作的關注與關心,真實的體現了社情民意,有助于政府了解人民群眾愿望和訴求,有助于拓寬工作思路、改進工作方法、提高工作效率和服務質量。認真辦理代表建議,既是政府各部門的政治責任,也是必須認真完成的工作任務。為此,在代表建議辦理工作中必須提高認識,端正思想,切實克服工作任務重,是額外“負擔”的錯誤思想,克服不好解決的難以落實的畏難情緒;克服年年辦理、老生常談的消極應付的態度,以高度的政治責任感和認真負責的態度,切實辦理好人大代表建議。
二要進一步加強領導,明確辦理工作職責。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程,各承辦單位主要領導要親自抓,及時召開專門會議進行研究布置,確定分管領導和工作人員具體負責辦理工作,做到領導有人抓、責任到人頭。其次要對本部門承辦的建議逐條研究,明確辦理的時限和要求。三要強化督促檢查。區政府要加強對代表建議辦理工作的督促和指導,人大相關工委要與其聯系的部門協助檢查督辦,以及時了解掌握辦理工作質量和進度,避免出現敷衍搪塞和前松后緊的現象發生。對認真負責辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報表彰,對行動遲緩、敷衍塞責、代表意見大的單位進行通報批評。
三是進一步抓好問題的落實,增強工作的針對性和實效性。辦理代表建議的關鍵在于問題的解決落實,首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復意見前,要首先同代表取得聯系,認真聽取代表的意見,了解代表所提建議的真實意圖,避免出現“答非所問”的現象;其次要切實提高辦理工作質量,把解決問題作為辦理工作的出發點和落腳點。解決問題是辦理代表建議的根本所在,也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標準。各承辦單位要進一步拓寬辦理工作思路,深入實際,搞好調查研究,提倡實地踏勘、現場辦理、與代表共同研討等辦理方式,對能夠解決的問題,要抓緊解決,對需要創造條件解決的,要制定切實可行的方案和措施,積極推進,爭取部分落實或逐步解決。三是要避免答復流于形式,克服說大話、空許愿以及重答復、輕落實等不良現象,哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創造條件解決、哪些是暫時解決不了的,要實事求是地給代表講清楚說明白,不能含混籠統和避重就輕。四要認真研究建議內容,充分吸收建議提出的建設性意見和合理化建議,積極探索在日常工作中建立起長效機制;要把人民群眾普遍關心、與人民群眾生產生活密切相關的熱點難點問題作為辦理工作的重點,并舉一反三,推動相關工作的開展。各承辦單位要在“提高質量、注重實效、講求效率”上狠下功夫,努力提高辦理落實率和代表對辦理答復的滿意率,竭力把建議辦理和群眾意見轉化為促進我區經濟社會發展的實際動力。
同志們,辦理代表建議是一項落實執政為民的光榮任務,也是一項直接對人民群眾負責的艱苦細致的工作。我們要不斷開拓進取,扎實工作,以高度的責任心和政治使命感,探索和完善辦理工作的新機制、新辦法,促進代表建議辦理工作辦出實效、辦出水平,為漢臺經濟社會發展作出新的貢獻。
謝謝大家。
農村人大代表建議意見農業篇
農村審計報告撰寫建議
一、正確認識審計報告
審計報告是審計工作機構或從事審計工作人員完成對一個單位的審汁工作后,就審計任務的完成情況和審計結果向委托或者委派審計的機構報告相關事項,委托和委派有三種情況:一是縣級以上人民政府或農業行政主管部門,二是鄉鎮人民政府或村民委員會,三是村組集體經濟組織。
委派審計是指縣級以上人民政府或農業行政主管部門批派農經機構鄉鎮人民政府指派鄉鎮農經站進行的審計。委托審計是指鄉鎮人民政府請求縣級以上農經機構,以及村委會、村組集體經濟組織請求農經機構進行的審計。因而,審計報告要根據審計對象確定其報告的內容和詳略程度。審計報告還是委托或委派審計的機構對通過審計發現的違規違紀問題進行處理的依據。擬定審計報告時,必須為委托或委派審計的機構作出審計處理決定提供相應的基礎材料和意見。審計報告不是被審計單位的財務報告,不宜過多羅列被審計單位的財務狀況,否則容易把主題沖淡。
二、撰寫審計報告常見的問題
1.容易將審計報告與審計處理決定混為一體。審計報告是審計機構或審計小組向委托、委派機構的報告,審計處理決定是農村財務主管部門、鄉鎮人民政府或村基層組織根據審計報告對審計出的違規違紀問題所作出的處理決定,是下達給被審計單位的。審計報告是審計處理決定的依據,但不具有權威性,也不一定公開,而審計處理決定是發文機關在其職責范圍內作出的指令性的規定,具有一定的權威性和強制性,一般是公開的,這兩個文件不能合二為一。
2.介紹被審計單位財務狀況過多。有些審計報告在前面先介紹審計單位財務狀況,將被審計單位的`資產負債和收支明細表變為文字進行敘述,過于繁瑣,即使有時需要,附一張表就可以了。
3.指出違規違紀的問題不能條理化。對一些財務管理比較混亂的村組,經過審計可能查出的問題比較多,在寫審計報告時,應將所有問題分析歸類,然后分類逐條指出,再將相關證明材料也按類別整理附后,使人看后有層次感,加深印象,便于記憶。有些審計機構撰寫的審計報告做不到這一點,而不加整理,一一列出。有的只見“帽子”不見“人”,指出問題不能有理有據。
4.缺少對違紀問題的處理意見。審計人員通過審計過程,對審計發現的違規違紀問題的性質、采取手段都比較清楚,對問題的處理應該有發言權,他們有責任對審計發現的違規違紀問題提出具體的處理意見,供主管機構參考。目前,不少審計報告缺少這方面的內容。