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小額貼息貸款管理辦法篇一

自婦女小額擔保貸款項目實施以來，縣委、縣政府高度重視、大力支持，婦聯、財政、人社、合作銀行等成員單位通力合作，狠抓落實，婦女小額擔保貸款工作順利推進，為促進婦女創業致富增添了發展后勁，推動了全縣農村經濟的健康穩步發展。

一、主要工作及成效

1、加強領導，健全機制。

省、市《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策，推動婦女創業就業工作的通知》下發后，我縣召開了專題工作會議，縣委、縣政府主要領導、分管領導對婦女小額擔保貸款工作進行了安排部署，成立了由縣政府分管領導任組長，縣婦聯、縣財政局、縣人社局、縣合作銀行等單位為成員的xx縣婦女小額擔保貸款工作領導小組，聯合制定出臺了《xx縣實施婦女小額信貸財政貼息政策暫行辦法》,并確定專門的部門和人員具體抓好這項工作。

為讓婦女小額擔保貸款政策不折不扣地在我縣執行，惠及更多的婦女姐妹，縣婦聯與縣財政局、縣人社局、縣人民銀行等部門多次召開協調會，及時就婦女創業就業貸款工作遇到的一些問題進行研究。

并建立了相關部門聯席會議制度，按月通報工作進展，按季上報落實情況，協調解決工作中存在的問題，建立了“政府主導、婦聯配合、多方協作、共同推進”的工作機制。

2、加強宣傳，促進落實。

婦女創業小額擔保貸款貼息工作政策性很強，能夠為婦女創業就業帶來實實在在的實惠,為讓廣大婦女了解這一推動婦女創業就業的好政策，我縣把宣傳發動作為做好婦女小額擔保貸款工作的有效途徑。

一是掌握學習信貸政策，加大宣傳力度。

同時，通過集中培訓、組織各級婦聯干部深入學習小額擔保貸款財政貼息政策，充分掌握政策要點和突破點，提高運用政策服務婦女工作的能力和水平。

二是充分宣傳政策。

利用“三八”婦女節的契機，在舉辦活動的同時向廣大婦女宣傳可貸款的幾種對象、貸款額度、政府貼息額度、貸款期限等相關政策。

通過發放《婦女小額信貸擔保貸款財政策貼息政策問答》等宣傳資料，讓廣大婦女群眾了解這項惠民政策，積極申請小額信貸，真正享受到政策實惠。

三是掌握基礎信息。

縣婦聯在廣泛宣傳的前提下，對基本符合貸款條件并有貸款需求婦女再做深入的了解，掌握她們的基礎信息后，向信用聯社提交婦女創業小額擔保貸款貼息申請摸底的名單，使信用聯社能夠對申請小額貸款貼息的婦女有個初步的印象，為開展貸款工作奠定基礎。

同時，把小額擔保貸款與創業免費培訓相結合，僅就舉辦培訓班17期，培訓婦女535人。

3、加強管理，務求實效。

為使項目資金實現放得出、收得回、見效益的良性循環，縣婦聯積極發揮牽頭抓總作用,加強溝通協作,各職能部門密切配合,在項目實施中立足“123”工作計劃，即把握“一個中心”，嚴把“兩大關口”，做好“三個結合”。

即以婦女創業就業為中心，嚴把項目選點和審批發放兩個重要關口。

把實施婦女小額擔保貸款與發展全縣主導產業相結合、與培植婦女特色產業相結合、與扶持壯大婦女龍頭企業相結合。

在擔保方式上實行縣財政全額供給統發工資人員擔保和二次擔保，規范了審批程序，降低了反擔保門檻。

在貸款項目上重點選擇信用環境好、發展高效種植、養殖和生態農業潛力大、見效快的鄉村，注重給每名有創業愿望和有使用能力的婦女發放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產業上貸，往具有引領示范作用的巾幗創業明星和項目上貸，扶持大戶帶動小戶，推動主導產業開發。

自20xx年以來，共發放婦女小額擔保貸款2217萬元，扶持種植、養殖、加工及個體私營企業271戶。

扶持婦女特色產業戶23戶，扶持壯大婦女龍頭企業3個，婦女小額擔保貸款直接受益增收870萬元。

通過婦女小額擔保貸款幫扶，涌現出了楊辛蘭、龍玉云、肖解香等一大批“巾幗科技”致富帶頭人,典型的示范帶動作用激勵了更多的婦女創業就業，惠及了更多的婦女姐妹。

三、存在的主要問題

婦女小額擔保貸款的實施，不僅為婦女創業增加了新的經濟支點，而且助推了全縣農村產業結構的優化調整。

但在推進婦女小額擔保貸款工作中，也存在一些問題和不足。

一是宣傳力度不夠。

婦女群眾對財政貼息政策的知曉率還不是很高，了解的不多，需要貸款創業的婦女未能及時享受國家扶持政策。

二是縣財政擔?；鸹I措難，中央財政貼息資金不及時，經辦金融機構承貸能力不能滿足群眾貸款需求等。

四、201x年工作計劃

201x年，將進一步探索體現我縣婦女特點的小額擔保貸款工作新路子，全力做好婦女小額擔保貸款工作，促進全縣婦女創業就業工作上水平。

1、進一步強化輿論宣傳。

小額貼息貸款管理辦法篇二

20xx年，我鎮扶貧開發工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的指導下，在各聯鎮包村扶貧單位的大力支持下，認真貫徹中、省、市、縣有關扶貧政策，按照年初制定的工作目標，緊扣陜南移民搬遷、產業扶貧、貧困人口能力建設三項工作重點，緊緊圍繞兩大目標，認真組織實施各項工作，現將全年情況總結如下：

為進一步做好我鎮扶貧開發各項工作，按照年初制定的全年扶貧計劃，結合本鎮實際，做到目標明確，認識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標，認真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作，認真安排部署我鎮扶貧工作，把扶貧工作的具體任務落到實處，并將扶貧計劃分解下達至各村，達到統一鎮村干部及群眾對扶貧開發工作的思想認識，確保各項工作目標任務的順利完成。

（一）陜南移民搬遷

1、分散安置全面完成。一是20xx年度搬遷戶順利通過各級驗收，鎮扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴格按照省、市、縣關于陜南移民搬遷的政策要求，在認真甄別移民搬遷對象的基礎上，確定了本年度分散安置5戶，并跟蹤督促農戶建房，確保工程進度和質量，及時協調解決農戶建房中存在的問題，保證了建房任務按時限按標準完成，截止目前，5戶搬遷戶住房均以達標入住。

2、集中安置有序開展。根據縣委、政府關于我鎮20xx年集中安置點項目工作安排，嚴格按照項目建設相關程序和要求，經過村、鎮、縣多層多次會議研究決定，在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處，用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設任務后，成立了安置點建設領導小組，內業、外業組迅速行動，征地、各項審批手續申辦、招投標等工作有序進行，爭取年內完成前期準備工作，明年春正式動工建設。

（二）整村推進

一是20xx年度項目通過縣辦驗收，完成資金兌付。二是結合項目村xxxx村實際情況，在鞏固去年發展成果的基礎上，制定了本年度項目規劃，并按計劃實施。1、產業發展上：繼續壯大袋料香菇、魔芋栽植的發展規模，大力支持豬苓栽植戶；繼續壯大烏雞養殖發展規模。截止目前，完成了項目計劃任務的60%。2、繼續完善基礎設施建設，完成組戶路硬化300米，維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農村建設示范村和美麗鄉村建設項目資金，加大力度改善人居環境，美化街道，治理污染，加強公共服務設施建設。全村基礎設施、村容村貌，產業結構不斷優化，農民生產生活水平不斷提高。

（三）小額貼息貸款

積極組織實施20xx年扶貧貼息貸款調查摸底及審核工作，對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳，嚴格按照農戶申請、村簽注意見、鎮組織人員逐戶核查審定后上報，切實發揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經濟效益。

（四）農戶能力建設

一是認真開展新一輪貧困戶精準識別工作，抓好扶貧開發建檔立卡及信息錄入工作。我鎮在核實原有貧困對象的基礎上，調查新增對象，建立完善新指標體系下的貧困戶、貧困村的動態監管。全鎮共精準識別出困戶591戶1593人，并制定了幫扶機制，詳實掌握全鎮農村貧困現狀，實現扶貧措施與貧困識別結果相銜接，確保了對象精準、數據精準、措施精實。同時，對所有貧困戶進行了信息錄入工作，為全面實施精準扶貧工作奠定了良好基礎，為爭取更多扶貧項目提供了準確依據。二是扎實推進“雨露計劃”和農業實用技術培訓，提高農戶能力建設。廣泛宣傳動員組織勞務輸出和職業技能培訓，全鎮參加“雨露計劃”技能培訓5人，勞務輸出達800余人。三是舉辦了6次農村貧困人口能力建設農業實用技術培訓，共計365人次。四是認真調查統計了貧困家庭參加高考的學生情況，完成了3名貧困大學生補助。

（五）駐村聯戶及社會扶貧工作

根據漢扶發〔20xx〕5號，縣委、政府《關于選派干部開展駐村聯戶扶貧工作的通知》（略辦字〔20xx〕58號）要求，開展了干部駐村聯戶工作。為扎實做好干部聯戶扶貧工作，鎮上制定了工作方案，成立了領導小組，以鎮領導干部每人包扶2-3戶，一般干部每人包扶3-4戶，村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式，進行逐層結對，逐戶幫扶。全鎮機關干部聯系幫扶貧困戶558戶1593人，實現了貧困幫扶全覆蓋。

我鎮積極聯系6個幫扶部門，多方爭取項目扶持資金，切實發揮項目、資金的集聚效應。其中，是教育局投資100萬為xxxx小學修建操場，購買了體育器材，縣委農工部對于xxxx村市級新農村示范點建設和美麗鄉村項目給予了資金和建設上的大力支持，縣司法局對娘娘壩村村委會建設和人飲工程建設進行了規劃設計，并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。

（六）扶貧資金管理

自去年涉農資金清理清查后，我鎮及時汲取經驗教訓，在扶貧資金管理上強化監管，保證扶貧資金安全有效使用。嚴格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法（試行）》等制度的規定，采取“鎮設專戶、鎮建專帳，封閉運行，縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式，在資金運行上嚴格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求，建立完整的項目資金臺帳，同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環節，堅持項目資金公告制、縣級報帳制，資金撥付“334”方式，實行項目責任追究制，責任制，專項資金審計制。

（七）其他扶貧工作

我鎮認真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照20xx年全國“扶貧日”通過向社會各界發起公募活動，資助貧困地區扶貧開發，解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現實困難，我鎮通過逐村逐戶走訪農戶進行公開、公正、透明的征集，共征集出貧困戶18戶，需要資助約63萬元。

本年度，在鎮村干部和廣大群眾的積極參與配合下，全鎮扶貧工作取得了一定成績，但也存在一些問題：一是扶貧干部力量薄弱，工作任務重，并兼包村等業務；二是部分干部不按工作要求開展工作，致使項目推進較緩慢；三是在深入開展工作調研上有所欠缺，對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠?？傊?，在今后的工作中，我們進一步加強鎮扶貧辦的思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設，加強學習，改變工作方法，提高工作效率，爭取扶貧開發工作能在農民脫貧致富路上發揮更大作用。

小額貼息貸款管理辦法篇三

20xx年，xxxxxxx認真貫徹市關于扶貧幫困工作會議精神，落實市《關于進一步加強全市扶貧幫困工作的實施意見》，按照“保障民生，促進發展，維護穩定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關鍵，逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的扶貧幫困工作機制，使農村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達的三年脫貧攻堅任務圓滿完成。

我們在全面調查、摸清困難群眾底數的基礎上，分門別類，建立檔案，對新致貧的困難群眾符合標準的納入低保、五?；驅ｍ椌戎龅綉１M保，一戶不漏。全區低保對象671戶833人，其中20xx年新增126戶131人。同時，按照低保標準自然增長機制，低保標準從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區321戶338人，其中今年新增28人，救助標準人均增至210元/月，全區無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區五保老人75人，其中集中供養56人，占五保老人總數;優撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優撫群體的生活水平。

我們以城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關。今年臨時社會救助106人次，救助資金萬元。大病醫療專項救助10戶，救助額6萬多元。同時對新區特困家庭危重病情況進行了調查，對83為貧困患者根據不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業、做工等方法，幫助他們克服困難。

“萬人幫萬戶”、“千企聯百村”活動開展以來，進一步擴大了參與面和受益面，在繼續實施機關干部結對幫扶困難群眾的基礎上，我們動員村企干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區需要結對幫扶的對象395人，是供銷社、城管局、國土局等市直單位幫扶223人，新區機關工作人員和村干部、社會能人等“認親”結對幫扶172人。為使結對幫扶工作扎實有效，深入開展，新區管委會專門成立了扶貧幫困領導小組、區扶貧辦公室，落實了幫扶結對，建立了“結對幫扶情況”臺帳，對全區扶貧幫困工作進行決策部署，指導協調和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。據不完全統計，2010年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節日慰問累計600多人次，捐助資金(含實物)累計5萬余元，幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金(實物)捐助外，還因人而異，分類施保，提供支付信息，指導勞動技能，發展高效農業，介紹就業崗位等，為困難群眾減免農業水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農戶代繳農業保險、醫療保險個人繳費部分;為貧困農戶子女資助學習費用等。

今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快城鄉困難群眾脫貧致富步伐，使經濟社會發展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常態化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發展慈善事業，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!

小額貼息貸款管理辦法篇四

篇一：人力資源和社會保障部門工作人員人工作總結

人力資源和社會保障部門工作人員人工作總結

人力資源和社會保障部門工作人員人工作總結

2013年把就業再就業方面的宣傳報道工作納入宣傳思想工作的總體安排，營造良好的社會輿論氛圍。加強高校畢業生就業創業的宣傳，幫助大學生調整就業預期，更新就業觀念，提振就業信心。積極做好高校畢業生、農民工和城鎮就業困難群體就業工作。落實和完善各項政策措施，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業。加強高校畢業生就業服務，拓寬就業渠道。加快發展小城鎮經濟，促進農村勞動力就地就近就業。加強基層就業和社會保障服務體系建設。加快整合公共就業和社會保障服務資源，重點加強基層公共就業和社會保障服務基礎設施建設，提高基層公共就業和社會保障服務能力。

作為一名人力資源和社會保障局的工作人員，我按照各項標準嚴格要求自己，認真完成領導交辦的工作任務和本職工作，團結同事、虛心學習，創新工作方法，逐步提高自身素質，現將2013年的主要工作總結如下。

一、加強學習、提高自身素質，工作中涉及的法律、法規都需要爛熟于心，針對這一問題，我利用工作閑暇時間努力自學有關人力資源和社會保障的各項法律、法規，相關政策，做到準確掌握法律、法規的使用尺度，確保調節改工作的合理性。

二、做好本職工作，完善各項技能，集中精力投入到了人力資源就業工作中來。2013年，全國就業形勢嚴峻，尤其是高校畢業生，報考機關事業單位的人越來越多，這也加大了我們的工作，也要求我們更加認真細心工作，做到高效、準確、及時。本著公開平等競爭的原則，及時公布各類招聘信息，認真審核各項資料，確保工作零失誤，切實做到為人民服務。

三、做好各項檔案資料的建立、健全。完善檔案管理制度，認真按照要求和政策貫徹工作。在完成本職工作同時，我積極配合辦公室的其他同志，加班加點建立健全各項檔案，并順利通過xx管委會考核組的考核。

今年，我在自己的崗位上，做了一些工作，也取得了些成績，但這離不開領導、同事的關心與幫助，離領導、同事的要求還有很大差距，這主要表現在主動學習還不夠，有時工作欠仔細、缺乏耐心，缺乏創新工作的本領，創造的成果還不多等方面。在今后的工作中，我將努力提高自身綜合素質。 《人力資源和社會保障部門工作人員人工作總結》

篇二：2012年上半年人力資源社會保障工作總結

xx市人力資源和社會保障局

2012年上半年工作總結

2012年上半年，在市委、市政府的正確領導和上級業務

部門的有力指導下，xx市人力資源和社會保障局緊緊圍繞市委、市政府“建設三省交界區域中心城市”的奮斗目標，積極服從服務大局，立足部門職能，大力促進城鄉就業，健全社會保障體系，加強人才隊伍建設，深化人事制度改革，促進勞動關系和諧，著力強化自身建設，各項工作整體推進良好，實現時間、目標“雙過半”。

一、上半年主要工作回顧

（一）多措并舉抓就業，就業目標基本完成

就業整體局勢進一步穩定。認真落實就業創業扶持政

策，為122名見習基地大學生撥付崗位補貼13萬元；為405名公益性崗位人員撥付社保補貼72萬元、崗位補貼133萬元。截止6月底，全市實現新增城鎮就業6624人，占年目標7100人的93%。下崗失業人員實現再就業2940人，占年目標的96%，其中特困就業人員912人，占年目標的100%。 創業扶持力度進一步加大。本著“培訓創業的人，扶持

創業的人，給創業的人建基地”的指導思想，積極組織返鄉創業農民工、復轉軍人、被征地農民、殘疾人等參加創業培

訓，舉辦實用人才創業培訓班4期，完成培訓120人。組織

開展再就業培訓1302人，占年目標的65%，培訓就業率超過

90%。發放小額擔保貼息貸款1650萬元，扶持426人實現成

功創業。進一步建設鞏固向陽街、李莊集貿市場兩個創業孵

化園區，為商戶落實各項優惠政策，營造了創業的寬松環境。

重點群體就業進一步突出。始終把城鎮零就業家庭人

員、大齡失業人員等特困就業人員作為重點援助對象，積極

開發公益性崗位，安置就業困難人員405人。

就業渠道進一步拓展。通過開展“春季就業援助招聘

會”、“人才交流暨再就業供需見面會”、“春風行動”、“春季

大型人才交流會”和事業單位新進人員招聘，安排高校畢業

生就業319人。建立高校畢業生就業見習基地15個，安排

見習畢業生111人。完成農村就業困難家庭幫扶800戶，占

年目標的56%，扶持實現農民工創業260人，占年目標的52%。

失業動態監測得到進一步加強。建立了全市重點企業動

態管理臺賬，對全市就業失業狀況能夠準確掌握。上半年，

發放《就業失業登記證》884個。城鎮登記失業率為，

好于控制目標個百分點。

勞務輸出進一步擴大。為富士康科技集團招聘輸送員工

851名。完成農村勞動力轉移萬人，占年目標的94%，

其中就近就業轉移萬人，占年目標的97%。

（二）強力擴面抓征繳，社會保障體系逐步完善

五項保險覆蓋面進一步擴大。截止6月底，全市企業養老保險完成基金征繳5971萬元，參保職工達到38914人，新擴面929人，占年目標的98%；共為13153名企業離退休人員發放養老金10494萬元，發放率和社會化發放率均為100%。

機關事業養老保險基金征繳1071萬元，占年目標的62%；參保人數達到6663人，共為1155名離退休人員發放養老保險待遇1100萬元，發放率100%。

失業保險基金征繳萬元，占全年征收任務的151%；參保人數達到36668人，占年目標的101%；共發放失業金萬元，社會化發放率達100%。

城鎮基本醫療保險參保152383人，占年目標的97%；城鎮職工醫療保險基金征繳3526萬元，占年目標的72%；參保人數達到43350人，審核城鎮職工住院2324人次，支付醫療待遇2339萬元；城鎮居民醫療保險參保109033人，審核支付城鎮居民住院2594人次共1844萬元。

工傷保險基金征繳1114萬元，占年目標的245%；參保人數達到41723人，占年目標的93%，其中農民工參保21908人，占年目標的96%；支付工傷保險待遇181萬元。

生育保險基金征繳59萬元，占年目標的48%；參保人數達到26120人，占年目標的101%；共審核發放保險待遇2萬元。

今年5月，我市城鄉居民社會養老保險試點工作全面啟動，現已進入關鍵時期，正在進行參保登記、保費征繳、待遇申請、數據填報等具體工作，各項工作進展順利， 60周歲以上城鄉居民在7月份能夠全面領取城鄉居民養老金。

社會保險經辦管理水平進一步提高。配合完成全國社會保險基金審計，并逐月開展社?；鸷投墕挝回攧毡O督審計，進一步規范了社保基金運行程序，依照基金法規政策細化經辦流程，形成征繳、支付、管理、運營各環節、各崗位相互監督制約的機制，堵塞了漏洞，防止了違規，確保了社?；鸢踩?。

積極配合林鋼改制，妥善安置企業職工。林鋼產權整體移交我市后，及時安排工傷、養老、失業、醫療以及就業失業登記等部門人員進駐林鋼，做好林鋼職工保險接續工作，現5000多名林鋼職工社保關系中斷兩年之后重新得以辦理，在職職工得到有效安置。

（三）立足規劃抓人才，人才建設步伐明顯加快

開展了全方位的人才普查。制定了《xx市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020）》任務分解方案，明確了工作責任。對全市黨政人才、企事業單位經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才、經濟重點領域人才、社會發展重點領域人才進行了普查，進一步摸清了底子，明確了方向。

進一步加強了人才交流開發。成功舉辦“春季大型人才交流會”、“送崗位、送技能、送關愛”促進就業洽談會等大型人才交流會4場，專場招聘會6場，提供就業崗位3674個，3000余人進場求職，達成就業意向2600余人次。進一步建立完善2012年人才需求信息庫，現入庫人員420人，入庫企業116家。人事代理范圍由國有企事業單位拓展到非公有單位，實現了人事代理服務范圍、服務項目的新突破，上半年辦理編內單位人事代理46人，編外單位人事代理146人，畢業生人事代理170人。

進一步加大了人才引進培養力度。認定中高級專業技術人員414人（其中高級128人，中級286人）。更新專業技術人員信息庫，現入庫人員達到11941人。在引智工作中，制定了五大產業人才服務專項規劃，建立了五大產業人才引進培養資助辦法。成功幫助重機集團申報建立成為河南省第二批博士后研發基地，推薦申報原康畜牧養殖基地（一鄉一業）和東姚北坡村高營養藥、食兩用黑小米綠小米生產基地（一村一品）為引智示范項目，推薦xx重機、鳳寶特鋼、科能材料、中農穎泰四家企業為安陽市博士后工作協會單位。

（四）完善機制抓管理，人事制度改革平穩推進

事業單位公開招聘工作日臻完善。今年3月，對2011年底39名事業單位公開招聘擬聘用人員起草聘用文件，召

篇三：社會保障小結word版

第一章11

社會保障：是以政府（或國家）為責任主體，依據法律規定，通過國民收入再分配，對暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因而生活發生困難的國民給予物質幫助，保障其基本生活的制度。

社會保險、社會福利、社會救助是社會保障體系的三個基本組成部分。社會保險是社會保障體系的核心部分。社會福利是社會保障的最高層次。社會救助是社會保障的最后一道防線。

小額貼息貸款管理辦法篇五

x年，在區委、區政府的正確領導和省、市扶貧和移民辦的精心指導下，圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉移培訓、產業扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點，大膽創新，乘勢而上，扶貧和移民工作有序推進。

一、工作開展情況

1、主動申報20xx年項目。根據省下達的資金指標和各鄉鎮、街道上報材料，主動申報了20xx年度扶貧開發和移民后期扶持項目。上半年，已上報整村推進項目20個，金額300萬元，水庫移民后期扶持項目52個，金額萬元。

2、移民直補資金及時發放。根據大中型水庫移民動態管理要求，對第一季度死亡、農轉非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減，并根據省下達的資金指標，及時將今年第1季度直補資金發放至移民“一卡通”上。上半年，我區享受現金直補移民3907人，直補資金到位萬元。

3、及時組織驗收20xx年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉鎮、項目單位共同對20xx年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收，其中，扶貧項目26個，水庫移民項目53個，拔付項目資金346萬元。

4、搬遷移民扶貧調查摸底有序推進。上半年，根據省扶貧和移民辦統一部署要求，我辦全面深入開展了201xx-2020年搬遷移民扶貧需求調查工作，為掌握全區搬遷移民扶貧對象現狀，科學制定搬遷移民扶貧規劃，起到了主動的作用。通過調查，全區20xxxx-2020年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人，其中貧困戶297戶928人，主要分布在全區15個鄉鎮街道，53個行政村，112個自然村組。

5、向上爭資立項主動主動。上半年，我辦主動主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設、產業扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。

6、做好了“結對幫扶、精準扶貧”前期準備工作，研究制定了相關措施和方案。一是制定了xxxx區關于開展結對幫扶、精準扶貧工作的實施意見，強調要求，要實現精準扶貧，必須確保五個精準：精準摸底、精準管理、精準發力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實，全區有貧困人口8696戶24123人(其中：扶貧戶2909戶8691人，扶貧低保戶1129戶3196人，純低保戶3890戶11442人，五保戶768戶794人)，貧困發生率為。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區鄉鎮。其中：東陽588戶、1633人，毛村496戶、1516人，嵩峰1078戶、2436人，銅鈸山827戶、2216人，這四個鄉鎮貧困戶數占全區戶數的34%。二是制定了單位幫村、干部結對幫扶貧困戶工作實施方案，明確了129個黨政機關、企事業單位與228個村居結對幫扶。在調研、學習的基礎上，起草了xxxx區201xx2020年搬遷扶貧工作方案、201xx-2020年保障扶貧工作方案、201xx-2020年產業扶貧工作方案、201xx-2020年教育扶貧工作方案、201xx-2020年金融扶貧工作方案、201xx-2020年就業扶貧工作方案，目前正組織相關部門進行討論。

8、庫區移民穩定切實維護。結合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領導干部包案制，變上訪為下訪，主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。

二、下半年工作計劃

(一)全力推進“五個精準”，確保扶貧開發工作取得實效。緊緊圍繞幫扶全區農村貧困人口的硬任務，全力推進“五個精準”，大力實施產業、搬遷、教育、就業、保障、金融六大扶貧工程，確保到2019年全面實現扶貧對象人均年收入5000元以上，農村貧困發生率降到3%以下，農村貧困群眾生產生活水平明顯改善，扶貧對象自我發展能力明顯增強。

一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產業扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。

小額貼息貸款管理辦法篇六

小額貸款公司創業計劃書一、計劃摘要自20xx年5月人民銀行、銀監會聯合發布《關于小額貸款公司試點的指導意見》以來，小額貸款公司試點在各地迅速展開并引起高度關注。小額貸款公司的成立，拓寬了中小企業的融資渠道，很大程度上解決了中小企業融資瓶頸問題。然而，小額貸款公司如何設立?采取何種運作模式?怎樣控制經營風險?怎樣選擇公司發展的路線?怎樣在農村推廣公司業務?等資仍是困擾廣大企業融資機構的難題。(一)市場機會分析1.市場需求缺口20xx～20xx年三縣農村正規金融“存貸差”持續增大，盡管20xx年農信社農戶貸款相當于其存款總量的，但考慮進農行吸收的農戶儲蓄存款因素后，則比例降到。金融機構的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導致農戶存款與貸款陷入“非對稱性均衡”狀態。2.供需結構矛盾隨著農業規?；?、產業化發展，農村出現了一批擁有數十畝、乃至千畝耕地或養殖水面的種、養殖業大戶，由于缺少資本的原始積累，加上農業資金投入的季節性，他們在經營中普遍感到資金一、計劃摘要

自20xx年5月人民銀行、銀監會聯合發布《關于小額貸款公司試點的指導意見》以來，小額貸款公司試點在各地迅速展開并引起高度關注。小額貸款公司的成立，拓寬了中小企業的融資渠道，很大程度上解決了中小企業融資瓶頸問題。然而，小額貸款公司如何設立?采取何種運作模式?怎樣控制經營風險?怎樣選擇公司發展的路線?怎樣在農村推廣公司業務?等資仍是困擾廣大企業融資機構的難題。

(一)市場機會分析 1.市場需求缺口

20xx～20xx年三縣農村正規金融“存貸差”持續增大，盡管20xx年農信社農戶貸款相當于其存款總量的，但考慮進農行吸收的農戶儲蓄存款因素后，則比例降到。金融機構的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導致農戶存款與貸款陷入“非對稱性均衡”狀態。

2.供需結構矛盾

隨著農業規?；?、產業化發展，農村出現了一批擁有數十畝、乃至千畝耕地或養殖水面的種、養殖業大戶，由于缺少資本的原始積累，加上農業資金投入的季節性，他們在經營中普遍感到資金短缺。而農信社農戶貸款規模一般在20xx～3000元/筆，期限多在半年以內。農業大戶融資難的問題在農村愈發突出，影響了擴大再生產規模和耕地水面資源的有效利用。問卷顯示，農戶資金需求在5000元以上就難以得到滿足。

生活性貸款難滿足。由于農戶缺少穩定的現金流，對生活性借貸尤其是急需的家庭消費項目(教育、醫療、建房等)，正規金融不提供消費信貸服務，農戶只能依靠民間借貸來籌集資金。

資金需求和供給存在期限結構矛盾。調查顯示，農戶一至三年、三年以上的資金需求合計占半數，而農信社已發放的沒有一年期以上農戶貸款。

(二)公司概述 1.公司目標

利用小額貸款公司將農村的生產、生活與各類農業企業連接起來，形成多贏局面，最終實現自身利潤可持續和推動農村經濟發展這個二元目標。

2.公司運作模型

針對上述存在的問題，站在利潤可持續的商業運作模式上考慮，我們提出了一個全新的運作模型——商業集團式多角化經營模型。此模型集市場開發，市場培養和市場占領于一體，通過多項業務包圍農村市場。

3.公司主要業務——貸款證計劃

為了解決小額貸款公司在經營過程中出現的信息不對稱問題和逆向選擇問題，我們提出了一項業務——貸款證計劃。貸款證計劃的三大核心思想是：提前發放、分類發放、高速辦理。

4.公司業務的推廣

以家庭倫理觀念作為第一切入點，通過直投連載式廣告對公司的業務進行宣傳;通過公益性贊助對公司建立公司的良好形象。

(三)公司財務規劃

按照過往小額貸款公司試點經驗，我們在公司財務規劃上的作出以下假設： 總投資額：1億

設放款率為70%;平均年利率為10%;預計年利息總額達280萬;投資回收期為年 (四)風險分析

近年來，我國學者對農戶信貸市場作了大量研究，一個普遍性的結論是我國農戶信貸市場存在著兩類不同性質的風險：一是不可抗拒的農業系統性風險;二是主觀違約風險。我們將結合蚌埠的實際情況，通過采用和借鑒一些具體措施來降低和規避這些風險。

由于公司采用的是股份有限制制度。因此，我們建議選擇直接出售股份方式、股權回購方式和mbo、ebd三類方式作為風險退出方式。

小額貼息貸款管理辦法篇七

甲方：

乙方：

第一章貸款第一條貸款種類：農戶貸款

第二條貸款用途：

第三條貸款金額(人民幣)：圓整。

第四條貸款期限：__年__月__日至__年__月__日。

第五條貸款利率;本合同利率執行基準利率%(上下)浮%執行。貸款期限在年以上的，遇中國人民銀行調整基準利率的，于下一年度的公歷月日起按相應利率檔次執行新的利率規定。在本合同有效期內貸款人不在另行向借款人發書面通知。

第六條罰息利率;借款人未按本合同約定期限歸還貸款本息的，貸款人有權對逾期部分計收罰息，罰息利率為本合同約定的執行利率基礎上上浮%。罰息計算期間自逾期之日起至應付本息全部清償之日止。逾期期間，如遇中國人民銀行上調同期貸款基準利率，罰息利率自基準利率調整之日起相應上調。

第七條貸款人將款項發放至借款人開立的指定銀行賬戶內，戶名：賬號：

開戶銀行。

即視為貸款人履行了本合同項下提供貸款的義務并且借款人已經收到了貸款人提供的貸款，借款人應履行本合同規定的、任何情況下的、因該筆貸款而產生的所有債務的償還義務。

第八條貸款人向借款人發放本合同項下貸款的先決條件包括：

(一)貸款人要求提供的文件(包括但不限于發放貸款前需借款人提供的資金支付計劃，或者{貸款受托支付通知書｝及交易合同等與貸款支付相關的交易背景資料)，借款人已全部提供，并且其所載明的情況沒有變化，并且該等文件持續有效，或者借款人已就發生的變化作出令貸款人滿意的解釋和說明：

(二)借款人已填妥與本次提款有關的借據，貸款憑證。借據，貸款憑證。是本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。如本合同項下的貸款金額貸款期限、貸款利率等具體貸款條件與借據，貸款憑證記載不相一至時，以借據，貸款憑證的記載為準：

(三)借款人須按有關法律法規之規定，辦妥與本貸款及貸款項目有關的政府許可、批準、登記及其他法定手續;若貸款人要求，還應辦妥本合同的公證手續;

(四)若本合同項下貸款有擔保，借款人應確保根據貸款人要求辦妥擔保合同及擔保物的公證，登記和，或擔保物的保險等法律手續，且該擔保、保險持續有效;

(五)借款人未發生本同所列之一約事件;

除非滿足上述先決條件，否則貸款人無義務向借款人提供本合同項下的貸款。

第九條貸款擔保：本和同的擔保方式為連帶責任保證擔保。涉及抵押擔保的另行簽訂抵押合同。

第十條貸款償還：

(一)還款原則。貸款人有權依據法律法規、財政部及人民銀行的相關規定決定貸款償還的扣款順序。還款方式：□利隨本清、□按月還息到期一次還本，□按季還息到期一次還本。

(二)如果借款人由于自身原因未能及時向貸款人償還貸款本息的，借款人應承擔相應責任。

第二章保證

第十一條本合同中約定的保證人自愿為借款人因在本合同項下的貸款所產生的全部債務向貸款人提供連帶責任保證擔保。如借款人未按合同約定履行還款義務，保證人保證向貸款人履行還款義務。

第十二條保證擔保的范圍為本合同項下貸款本金、利息(包括法定利息、約定利息、復利及罰息)、違約金、損害賠賞金、貸款人實現貸款項下債權及本合同項下保證擔保權益的費用(包括但不限于律師費、訴訟費、執行費、公證費等)和所有其他應付款項。

第十三條保證人在此無條件地并不可能撤銷地向貸款人保證：如借款人未按本合同的約定履行其還款義務，貸款人有權向保證人發出還款通知，保證人在接到貸款人的通知之日起十日內即應按通知中所載明的償還金額、方式向貸款人支付該等款項。

第十四條如借款人未按本合同的約定履行其還款義務，貸款人無需事先向借款人或其他任何第三人提出付款要求或對借款人或其他任何第三人提起訴訟或申請仲裁，或采取任何其他措施以實現債權，即可直接要求保證人履行其在本合同項下的保證責任。如貸款人針對貸款還享有其他擔保權利的保證人在任何情況下不得要求貸款人先行行使其他擔保權利。

第十五條保證人聲明與承諾如下：

(一)保證人具有完全的資格和權利簽署本合同并在本合同項下的義務。

(二)保證人已仔細閱并完全了解和接受本合同的內容，保證人簽署和履行本合同是自愿的，全部意思表示真實。如保證人為法人，保證人的法定代表人或授權簽字人簽署本合同經過合法的授權。

(三)保證人向貸款人提供的所有文件、資料、報表和憑證等是準確、真實、完整和有效的。

(四)保證人簽署本合同及履行其在本合同項下的義務并不違發反保證人訂立的任何其他協議以及適用于保證人的任何法律和法規。

(五)目前并不存在任何涉及保證人或其財產的、并將會對保證人的財務狀況或保證人根據本合同履行其義務的能力構成嚴重不利影響的任何查封、扣押、訴訟、仲裁或其他爭議事件。

(六)如有涉及保證人或其財產的任何查封、扣押、訴訟、仲裁或其他爭議事件，保證人應立即將詳情通知貸款人。

(七)保證人不得采取任何可能損害貸款人在本合同項下的任何權利的行為。

(八)未經貸款人事先書面同意，保證人不得以任何方式處置其主要財產，包括但不限于轉讓、贈與、設置第三人權益、對外投資、公司分立等，以至于影響保證人履行其在本合同項下的責任和義務。

(九)在本合同項下的任何債務尚未完全清償前，保證人將不會就其已向貸款人履行的其在本合同項下的義務，向借款人追償或主張權利。

(十)保證人向貸款人進一步陳述、保證并承諾，前述陳述和保證在本合同有效期內根據當時的事實及情況始終是真實和準確的

第十六條一旦保證人未遵守或履行其在本合同項下的任何聲明、承諾或義務，或發生了針對保證人或其財產的查封、扣押、重大訴訟、仲裁或其他任何對或有可能對保證人履行其在本合同項下的義務產生嚴重不利影響的事件，貸款人即有權行駛其在本合同第二十二條項下的權利。

第十七條貸款人和借款人協議變更本和同項下貸款及其相關條款的內容，除貸款展期或增加本金金額外，無需征得保證人的同意，保證人將在變更后的保證范圍內承擔擔保責任。

第十八條本合同項下所設立的保證擔保獨立于貸款人為本合同項下貸款所取得的任何其他擔保，并不受任何其他擔保的影響。并且，保證人在本合同項下的義務不應受到貸款人與借款人之間可能發生的任何爭議的影響，不應受到借款人對保證人任何債務或義務的履行或未履行的影響。

第三章權利和義務

第十九條貸款人的權利和義務：

(一)有權隨時檢查貸款的使用情況，并對貸款的使用提出意見。

(二)有權隨時檢查抵押物的情況，并提出意見。

(三)有權自行決定本貸款合同項下各類文件、契約、權利文件、憑證等的保管地點、保管方式，包括但不限于第三人進行保管。

(四)有權要求借款人不時提供與本合同的簽署和或履行有關的資料、信息;有權要求借款人提供貸款人不時要求的各種協助;有權調查、征信借款人、擔保人的資信情況。

(五)在借款人未提供貸款人要求的文件和資料或提供文件資料未令貸款人滿意時，有權拒絕借款人的任何提款申請或要求。

(六)法律法規和本合同規定貸款人可以享有的其它權利。

第二十條借款人的權利和義務

(一)借款人享有依照本合同約定獲得貸款的權利。

(二)借款人有義務依照本合同的約定，按時足額償還貸款本息。