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企業安全生產調研報告(十四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-05-18 13:56:03
企業安全生產調研報告(十四篇)
時間:2023-05-18 13:56:03     小編:zdfb

在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!

企業安全生產調研報告篇一

(一)企業基本情況

我縣現有煙花爆竹生產企業32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線 家),具體分布6個鄉鎮,即:***鄉 8家、***鄉5家、**鎮3家、**鎮4家、**鎮 家、**鎮 家。全縣共有從業人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區平面圖32塊,操作警示牌3xx年以來共死亡4人,輕傷 0人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡 人,輕傷4人;xx年死亡 人,輕傷2人;xx年輕傷 人;xx年零傷亡;xx年發生一起意外事故,死亡 人,輕傷 人;xx年 - 0月死亡 人,傷2人。

調研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業的廠區建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業取得的規范發展與進步,特別是在安全生產上,縣安監部門對煙花爆竹生產經營企業在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現如下:

(一)現有生產企業的規模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區鄉鎮是千家萬戶,絕大部分企業的規模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規模小、抗風險能力差的企業,企業數量大幅減少,由xx年的 05家減少到現在的32家。雖然企業數量明顯減少了,但企業實現了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升。現有的32家企業中,生產能力在xx萬元以上的企業有5家, 000萬元以上的企業有27家。產能比xx年翻了近兩翻。

(二) 企業安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監局的專項整治和專門打擊,各企業違規使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業花了大力氣不斷完善企業的各項硬件設施,貫徹實施企業安全質量標準化建設,企業安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業不斷投入資金進行廠區整改,全縣累計增建工房 257間、值班室20間、職工教育室 467平方米、防護屏障 48座、圍墻20990米、路面硬化 00540平方米。絕大部分企業作業都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業建設的工房相互間距達到 6米,遠遠超過國家規定的 2米。各家企業的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業整體安全條件明顯提升。

(三)“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監部門、公安部門和產區鄉鎮幾年來聯合實施連續的嚴厲打擊,我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業下發半成品到農戶家中編押的現象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。

(四)安全事故得到有效遏制。在安監部門和生產企業的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發生,在xx年和xx年實現兩年零傷亡。

但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現為:

(一)煙花爆竹生產企業安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業工房還在生產使用。目前大部分企業投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。

(二)企業管理人員現代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。

(三)煙花爆竹企業從業人員成份較雜。主要表現在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。

(四)作業現場監管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發生。

為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發展,實現經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發現的問題,現建議如下:

(一)要進一步加大企業安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業的安全生產主體責任。

(二)要著力完善鄉鎮和企業的安全監管保障機制,強化安全監管隊伍建設。第一,各鄉鎮要根據實際情況確定鄉鎮安全監管人員數量,并保證人員的穩定。第二,縣安監部門要加強對鄉鎮安全監管工作的指導,要進一步加強對鄉鎮安全監管人員的業務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉鎮及安監部門要加強對鄉鎮安全監管人員的領導,切實落實鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠監管責任。第四,企業要按照安全規范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業安全生產的第一道防線。

(三)要著手解決好現有企業用地方面的歷史遺留問題。目前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業發展的后顧之憂。

(四)要狠抓作業現場監管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發生。要貫徹落實好企業隱患自查自糾工作制度,要充分發揮企業安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環節的監管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業現場監管制度。另一方面,安監部門要進一步整合安全生產監管力量,加大安全生產監管執法力度,提高安全監管執法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩定。

企業安全生產調研報告篇二

安全生產工作具有很強的專業性、技術性。無論是政府有關部門對安全生產進行監督管理,還是生產經營單位的有關安全生產保障,都離不開相關的技術、管理服務工作,如對安全條件的評價,對有關設施、設備性能的檢驗以及安全生產培訓、咨詢等。安全生產社會化服務可以提升安全監管效能,降低行政管理成本,是充分發揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發社會組織或技術服務機構等社會力量參與安全生產工作的內在動力,是輔助政府理順監管職能,進一步優化政府、企業和社會服務機構在安全監管工作中資源配置的一種新型安全生產治理模式。

自20xx年我區開展安全生產社會化服務以來,我區將各類生產經營性單位作為推行安全生產社會化服務的重點對象,社會化服務機構重點協助企業開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監控、培訓教育、應急救援、職業衛生防護、安全標準化建設、產業技術升級,通過分類指導、重點推進、執法倒逼等方式切實提高企業本質安全水平。

但在推行安全生產社會化服務的過程中也暴露出一系列問題:

1、監管對象接受安全生產社會化服務觀念差;

2、安全生產中介機構起點低、規模小、能力差;

3、安全生產社會化服務市場混亂,沒有相應的管理規范和細則;

4、監管部門對推進安全生產社會化服務的目的不清;

5、監管部門的后續執法保障跟進不力。

針對社會化服務運行過程中出現的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務的新常態,這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:

在社會化服務推進過程中,要引導企業樹立正確的安全生產觀念,幫助企業在安全生產管理工作中算好經濟賬、名譽賬、人身賬,使企業對安全生產工作懷有敬畏心理,推動企業自覺主動開展安全生產社會化服務。

在社會化服務推進過程中,作為社會化服務的中介機構在服務過程中要充當好安全生產理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產植入企業員工心中,通過制度、規程的完善和執行,提高企業整體風險辨識能力和防范能力。

安全生產社會化服務中介機構要加強自身業務學習,采取走出去、引進來的方式,積極營造機構內部學習的氛圍,提高員工的社會化服務能力。同時,要加強對安全生產社會化服務中介機構從業人員的宣傳教育和業務培訓,加強實際操作能力訓練,確保全面提升安全生產社會化服務中介機構從業人員的業務水平,使之能更好地服務于我區生產經營性單位的安全生產工作。

監管部門要加強對社會化服務機構的監督考核,定期指導、監督和評估安全生產社會化服務中介機構的服務工作,做到服務前有條件審查、服務過程有跟蹤了解、服務完成有績效評價。要督促中介機構規范從業行為,不得假借政府部門名義強迫企業簽約;不得在服務中趁機推銷、指定購買產品,不得轉包服務合同。要引導中介機構在合理價格區間內收費,共同構建良性競爭市場,以好的質量和聲譽實現可持續發展。要建立質量抽查制度,設立舉報電話,對服務質量差、不守誠信的相關安全生產社會化服務中介機構,要及時予以通報批評。

各相關部門要充分學習了解安全生產社會化服務的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進安全生產社會化服務工作作為有效落實企業主體責任、強化安全監管的重要抓手,切實加強組織領導,加大安全投入,全力推進。

針對未按照社會化服務的要求進行隱患整改的生產經營單位,安全監管部門要大日常執法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業存在的安全生產隱患,并且倒逼其他企業主動開展隱患治理工作,提升企業的本質安全水平。

企業安全生產調研報告篇三

當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:

1、從事故類別分析,3年中共發生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發生,說明煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發生都是由于企業人員“三違”造成的,說明煤礦行業從業人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規的自覺性不強。

3、從事故發生的原因分析,頂板事故發生的主要原因客觀上由于煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。

4、從事故發生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發生的僅有3起,而10:30以后發生的占22起,也就是說在企業現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明了企業的現場管理責任不落實,監督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發生的年度分析,3年中以20xx年發生的事故最多,也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故,說明了企業老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。

1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。

2、堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。

國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產整頓,但企業改變不大。為此,煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理,促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業安全生產的條件。

3、狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生。

安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好

(1)企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程,并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規程操作。

(2)每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、周報告、月分析”,即“日監測”:每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理,及時發現和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導。“周報告”:主管安全生產的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府。“月分析”:就是企業礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。

(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面有關部門,特別是煤炭局片區負責人和產煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業的采掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。

5、針對重點,解決難點,全面防范生產安全事故。

當前,煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上,一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現場空頂作業,冒險作業,在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。

在通風瓦斯管理上,一是企業必須按照“先抽后采,監測監控,以風定產”十二字方針,全面制定企業的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統,其監控的范圍、地點、時間必須按規程進行,并實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,并嚴格按照規程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業,防止掘進過程中瓦斯事故的發生。

在水患治理上,煤礦企業必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區,含水層的水汶地質狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。

煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保目標任務的完成。

企業安全生產調研報告篇四

提高建筑施工行業從業人員的綜合素質是搞好安全管理工作的基礎

作為建筑施工企業,多樣的電氣機械設施,多工種交叉作業,高空作業以及復雜的現場條件,形成了建筑業安全隱患和安全事故發生率較高的行業特點。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細致的規定,企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究,認為從業人員的綜合素質是建筑施工行業搞好安全管理工作的基礎。

高度的責任心和敬業精神,是建筑施工行業從業人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業,各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導致一連串嚴重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建筑施工行業從業人員的基本要求。

良好的個人素質,是安全生產的必備條件。建筑施工行業的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業條件復雜。每次項目中標后,都要根據項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發現,本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業培訓和施工現場的鍛煉,具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊,相當一部分人員為農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經過專業培訓,缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質,是保證項目安全生產的關鍵。

做好施工協調工作,是安全生產的重要環節。建筑行業,各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系,互為創造安全穩定的生產環境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。

積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業,難免要產生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發現并妥善處理這些隨時隨地都可能出現的安全隱患,無疑是不現實的,也是不可能的。如果每一個從業人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態,減少乃至杜絕各類安全事故的發生。

所以說,從業人員的綜合素質是建筑施工行業安全管理工作的基礎。如何提高從業人員的綜合素質哪?經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結,不外乎以下幾個方面:一是要明確職責和獎罰制度,明白利害關系,提高從業人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業人員進行安全專項培訓,提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發現、及時整改;三是要做好協調工作,充分發揮各級管理人員的協調作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設施和安全標志,創造良好的安全生產環境。

企業安全生產調研報告篇五

近年來,中寨經濟快速發展,未來更是將依托中寨鄉獨特資源、氣候等優勢,從而取得更大的成績。在xx市“決戰貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下,我們必須充分認識安全生產監督管理工作的重要意義,必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩的社會環境對經濟發展的重要意義。生產要抓,安全更需要加大重視,安監監督管理工作人員要認真履行好安全監管責任,不斷完善工作機制、創新工作思路,從源頭抓起,推動安全生產監管工作水平不斷提升,不斷向前邁進,不斷取得新成績。完善安全生產監督管理工作首先必須對中寨鄉安全生產工作形成一個總體的了解,這就需要對全鄉安全工作情況做實際的調研。

(一)中寨鄉共有各類生產經營單位43家;煤礦4家(2家正常生產、1家停建、1家關閉),非煤礦山6家,煙花爆竹經營店19家,加油站1家,水廠一家,其他生產經營單位13家。

1、10家煤礦、非煤礦山企業已經完成安全生產達標工作,企業責任書、隱患排查治理臺帳到位,主要負責人及安全員培訓到位,安全生產投入總體情況較好,主體責任落實比較到位。

33家生產經營單位由于自身經濟投入少等特點,安全生產投入一般,安全意識有待提高,主體責任落實有待加強。

(二)、目前中寨鄉安全生產工作存在以下問題:

1、“紅線意識”有待提高。單位領導對安全生產工作重視不夠,經濟發展與安全生產的關系處理不夠協調,存在重生產的傾向,對安全生產工作的落實力度還需加強。

2、安全投入有待增加。部分企業由于經濟薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作愛國電影《建國大業》觀后感1300字讀后感、觀后感。消防設施,警示標志等安全設備投入不足。

3、企業隱患處理不夠重視和及時。有的企業對出現的事故隱患認識不足,未認真制定整改措施,安全意識淡薄,不及時上報整改表,隱患整改不夠徹底,有應付檢查現象存在。

4、安監隊伍建設有待加強。一支強有力的執法隊伍建設是抓好安全生產工作的前提和保障,鄉鎮安監站要保障一支人數(3—5人)相對穩定的安全生產工作執法隊伍,并保證專職專用,中寨鄉由于安監站工作人員長期不穩定、更換頻繁,導致隊伍人員缺乏,專業素質不高,執法能力不強。

5、部門協調、聯動力度不夠。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產工作,未形成多管齊下、齊抓共管的格局,責任和擔當意識不強,認為安全生產工作只是安監站人員的工作,自己不用抓,不用管,導致安全生產工作存在盲區和薄弱環節。

(一)針對各類企業,進行分類管理,引導、幫助企業做好安全生產工作。

1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先,要做好安全生產達標升級的工作,繼續深化臺帳制度,在簽訂好安全目標責任書的同時將主體責任落實到實處,完善企業的二級安全責任書簽訂。其次,要繼續加大安全宣傳和教育力度,強化“紅線意識”和主體責任意識,企業要多宣傳,做好各級安全教育工作,形成良好的安全生產氛圍。再次,企業要加大自查自糾力度,按時上報隱患及整改情況,做到和鄉安監站及時溝通,從而形成一個和諧的安全監管局面。

2、其他生產經營單位的管理。要大力幫扶生產經營單位建立和完善管理體制,由安全員生產經營單位負責人負責本單位的生產安全,并且針對其資金薄弱特點,優先建立臺帳制度,確保安全生產有法可依,有據可循。繼而督促各生產經營單位逐步加大對安全生產的投入,從而形成良性發展。

3、煙花爆竹店、加油站,必須根據其行業特點,認真落實安全操作規程,簽訂安全目標管理責任書,按時參加安全教育培訓,完善相應的安全、消防設施設備,組織本單位員工學習安全、消防法律法規,制定應急救援預案,定期開展應急救援演練,掌握安全、消防設備設施操作流程和使用方法,加強隱患自查自糾力度,做到不安全不經營。

(二)創新思路,防范未然。

安監站必須創新思路,改變以往安全生產監督管理的滯后性,堅持“安全第一、預防為主”的準則,把事故當作隱患來處理,對隱患采取“零容忍”的`堅決態度,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求強化責任意識,形成多管齊下、齊抓共管的格局,認真履行監督管理職責,督促企業落實好安全生產主體責任,從源頭上消滅各類安全隱患。

1、強化宣傳,重視教育

(1)、創新工作方法,開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。

集思廣益,抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段,使安全宣傳形式多樣化,讓安全生產知識家喻戶曉,使安全發展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識和安全素質。

(2)、全面推進各類安全生產教育培訓。

一是建立完善安全教育培訓制度,繼續抓好安全培訓工作;重點做好生產經營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓,落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監管人員素質建設;認真抓好業務培訓,尤其是著力提高安全管理人員的整體素質和業務水平。

2、明確職責,臺帳清晰

(1)認真落實安全生產監督管理責任制,完善目標考核體系。

認真做好責任書的簽訂,進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好分管領導、涉安單位、生產企業的責任簽訂,督促企業落實二級責任制,為強化安全生產目標管理打好基礎

嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核,將安全生產工作納入干部績效考核,并嚴格兌現安全生產考核獎懲。

(2).做好企業臺帳管理,做到有據可依

按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業安全生產臺帳制度,及時更新企業資料,特別是特種設備和人員的信息狀況,做到臺帳清楚。

3、認真落實安全生產監督檢查,隱患排查治理制度

安監站要認真開展日常安全生產監督檢查工作,隨時解企業安全生產狀況,要清楚本鄉、各行業、各企業有多少隱患,怎樣進行整改、何時整改結束,做到心中有底、心中有數;發現隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作,保證企業生產安全。

(三)加強安監隊伍建設

一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相對穩定的安監隊伍,并專職專用;二是要進一步明確安全生產執法專用車倆,確保專車專用;三是要進一步加強安監工作人員業務培訓,提高業務素質和執法能力。

企業安全生產調研報告篇六

為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監管,根據縣人大常委會xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經工委組織調研組,在常委會副主任帶領下,深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產企業,采取聽匯報、召開座談會:

一、我縣煙花爆竹生產企業基本情況

1、企業基本情況

我縣現有煙花爆竹生產企業32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線1家),具體分布6個鄉鎮,即:x鄉18家、x鄉5家、xx鎮3家、xx鎮4家、xx鎮1家、xx鎮1家。全縣共有從業人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。

2、安全事故情況

我縣煙花爆竹行業安全事故xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,輕傷2人;xx年輕傷1人;xx年零傷亡;xx年發生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;xx年1-10月死亡1人,傷2人。

二、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效

調研組通過實地視察花爆公司、花爆公司、煙花公司等企業的廠區建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業取得的規范發展與進步,特別是在安全生產上,縣安監部門對煙花爆竹生產經營企業在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現如下:

1、現有生產企業的規模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區鄉鎮是千家萬戶,絕大部分企業的規模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規模小、抗風險能力差的企業,企業數量大幅減少,由xx年的105家減少到現在的32家。雖然企業數量明顯減少了,但企業實現了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升。現有的32家企業中,生產能力在xx萬元以上的企業有5家,1000萬元以上的企業有27家。產能比xx年翻了近兩翻。

2、企業安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監局的專項整治和專門打擊,各企業違規使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業花了大力氣不斷完善企業的各項硬件設施,貫徹實施企業安全質量標準化建設,企業安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業不斷投入資金進行廠區整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業作業都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業建設的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規定的12米。各家企業的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業整體安全條件明顯提升。

3、“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監部門、公安部門和產區鄉鎮幾年來聯合實施連續的嚴厲打擊,我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業下發半成品到農戶家中編押的現象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。

4、安全事故得到有效遏制。在安監部門和生產企業的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發生,在xx年和xx年實現兩年零傷亡。

三、雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,安全生產總體形勢穩定。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現為:

1、煙花爆竹生產企業安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業工房還在生產使用。目前大部分企業投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。

2、企業管理人員現代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。

3、煙花爆竹企業從業人員成份較雜。主要表現在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。

4、作業現場監管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發生。

四、幾點建議

為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發展,實現經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發現的問題,現建議如下:

1、要進一步加大企業安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,專門用于企業的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業的安全生產主體責任。

2、要著力完善鄉鎮和企業的安全監管保障機制,強化安全監管隊伍建設。第一,各鄉鎮要根據實際情況確定鄉鎮安全監管人員數量,并保證人員的穩定。第二,縣安監部門要加強對鄉鎮安全監管工作的指導,要進一步加強對鄉鎮安全監管人員的業務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉鎮及安監部門要加強對鄉鎮安全監管人員的領導,切實落實鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠監管責任。第四,企業要按照安全規范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業安全生產的第一道防線。

3、要著手解決好現有企業用地方面的歷史遺留問題。目前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業發展的后顧之憂。

4、要狠抓作業現場監管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發生。要貫徹落實好企業隱患自查自糾工作制度,要充分發揮企業安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環節的監管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業現場監管制度。另一方面,安監部門要進一步整合安全生產監管力量,加大安全生產監管執法力度,提高安全監管執法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩定。

企業安全生產調研報告篇七

20xx年11月12日我站赴山東省xx市,對我國惟一一個獲得全國“五一勞動獎狀”的機關事業單位---xx市建管局安全監督站(以下簡稱“xx市安監站”)進行調研。現將調研情況匯報如下:

編制只有28人的xx市安監站,近年來取得了一個又一個佳績,連續3次被評為“全國建筑安全生產先進集體”。

為徹底改變建筑工地塵土飛揚、秩序凌亂的狀況,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工現場標準化管理”這一在全國尚無先例的課題,xx市安監站成為這一標準的主要實踐者。

xx市安監站組織骨干力量參加了《建筑施工現場管理標準》試行本中安全生產、文明施工內容的編制工作。“建筑安全”、“文明施工”是創建標準化工地的重點,xx市安監站以此為主線,積極開展安全生產、文明施工標準化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監控系統,建立市建管局監控中心,與建筑工地實現了網上互聯,提高了安全監管科技含量。加強施工現場封閉管理,設立了電動大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對圍擋墻進行美化和亮化。對施工現場的臨邊、洞口、操作區域等實體的防護采用工具化、定型化的產品,以進一步使防護設施達到統一樣式、統一標準,并對所有防護用品和設施實行市場的準入、清退制度(必須經xx市建委批準)。現場的.安全員實行全市統一著裝,以便警示和識別。

xx市安監站還結合工作實際,形成了《xx市實施〈山東省建筑安全生產管理規定〉辦法》,于20xx年7月18日發布實施。《辦法》要求,工程開工前應進行施工現場周邊環境安全評估,建設、監理、施工企業三方必須按要求在施工現場配備安全監管人員,并確保安全監管人員到位和責任到位。同時,重視加強現場文明施工管理工作,于20xx年2月1日出臺了《xx市建筑工程文明施工管理若干規定》。

xx市安監站還有針對性地對深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設施等易發群死群傷的事故隱患源進行重點治理,并形成了規定。出臺《深基坑工程管理規定》,要求施工、監理、建設單位要建立起嚴格的驗收、檢查制度;加強對毗臨建筑物、結構物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測;深基坑的檢查、監測記錄,要作為安全檢查的重點內容。

出臺《建筑施工起重機械管理規定》,強化塔吊等起重建筑機械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實行起重機械安裝拆卸報告制度,嚴肅查處無資質拆卸和出賣資質的違法、違規行為等各項管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質量安全事故應急預案》,每年組織應急搶險隊伍開展實地演練,提高實戰應急搶險能力;安排專人每天收聽天氣預報,凡是有大風、降雨的惡劣天氣,立即通過建管信息網發布緊急通知,并提出具體要求;及時開展汛前檢查,檢查現場防汛的人員、物資、措施等準備情況。

安全工作具有高度的動態性和不穩定性的特點,xx市安監站注重強化全體職工“如履薄冰、戰戰兢兢、一絲不茍”的高度事業心和“一日不放松、一時不放松、一刻不放松”的高度責任感,采取五項措施,通過精細化工作,確保施工安全管理工作落在實處,取得實效。

一是加大安全監督檢查力度。按照“不漏掉一個環節、不疏忽一個隱患、不輕視一個苗頭、不放過一個工地”的“四不”原則,不斷加大和規范檢查監管力度。強化責任制,堅持把對工程安全的監督責任落實到科室,落實到每個監督員的身上。同時,每年都要組織三次以上全市建筑安全生產拉網大檢查和兩次專項治理檢查,對違法、違紀的責任單位和責任人給與嚴肅處罰。

二是全面推行安全報告制度。施工企業除實施公司月檢、項目部周檢、班組日檢外,應按規定會同建設、監理單位根據工程的不同施工階段對工程的安全生產狀況進行綜合安全評價,并將評價結果及時報當地建筑安全監督機構。

三是嚴格實行告知告誡制度。在企業辦理安全報監、進行現場安全條件檢查時,及時向施工、建設、監理單位下達《工程安全管理告知書》,提出管理要求、管理重點。在日常檢查中,發現施工現場存在安全隱患較多,企業管理措施不落實的,堅持以書面形式向施工、監理單位下達《工程安全管理告誡通知書》,并在規定的時間內與其進行告誡式談話。

四是推行黃牌警告制度。始終堅持嚴管重罰的原則。實行了項目經理計分考核制度和黃牌警告制度,規定年度內項目經理被扣除相應分數的,將分別給與通報批評、參加強化培訓班、暫停承接工程任務等處罰。對在安全檢查中被評定為不合格和存在嚴重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現場的顯要位置,安全監督機構予以重點監控。

企業安全生產調研報告篇八

為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監管,根據縣人大常委會20xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經工委組織調研組,在常委會副主任xxx的帶領下,深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產企業,采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式進行了相關調研。現將調研的有關情況報告如下:

(一)企業基本情況

我縣現有煙花爆竹生產企業32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線1家),具體分布6個鄉鎮,即:xxx鄉18家、xxx鄉5家、xx鎮3家、xx鎮4家、xx鎮1家、xx鎮1家。全縣共有從業人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。

(二)安全事故情況

我縣煙花爆竹行業安全事故20xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:20xx年零傷亡;20xx年死亡1人,輕傷4人;20xx年死亡1人,輕傷2人;20xx年輕傷1人;20xx年零傷亡;20xx年發生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;20xx年1—10月死亡1人,傷2人。

調研組通過實地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業的廠區建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業取得的規范發展與進步,特別是在安全生產上,縣安監部門對煙花爆竹生產經營企業在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現如下:

(一)現有生產企業的規模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區鄉鎮是千家萬戶,絕大部分企業的規模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規模小、抗風險能力差的企業,企業數量大幅減少,由20xx年的105家減少到現在的32家。雖然企業數量明顯減少了,但企業實現了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升。現有的32家企業中,生產能力在20xx萬元以上的企業有5家,1000萬元以上的企業有27家。產能比20xx年翻了近兩翻。

(二) 企業安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監局的專項整治和專門打擊,各企業違規使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業花了大力氣不斷完善企業的各項硬件設施,貫徹實施企業安全質量標準化建設,企業安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業不斷投入資金進行廠區整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業作業都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的.“可越煙花”企業建設的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規定的12米。各家企業的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業整體安全條件明顯提升。

(三)“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監部門、公安部門和產區鄉鎮幾年來聯合實施連續的嚴厲打擊,我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業下發半成品到農戶家中編押的現象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。

(四)安全事故得到有效遏制。在安監部門和生產企業的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發生,在20xx年和20xx年實現兩年零傷亡。

雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,安全生產總體形勢穩定。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現為:

(一)煙花爆竹生產企業安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業工房還在生產使用。目前大部分企業投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。

(二)企業管理人員現代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。

(三)煙花爆竹企業從業人員成份較雜。主要表現在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。

(四)作業現場監管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發生。

為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發展,實現經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發現的問題,現建議如下:

(一)要進一步加大企業安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業的安全生產主體責任。

(二)要著力完善鄉鎮和企業的安全監管保障機制,強化安全監管隊伍建設。第一,各鄉鎮要根據實際情況確定鄉鎮安全監管人員數量,并保證人員的穩定。第二,縣安監部門要加強對鄉鎮安全監管工作的指導,要進一步加強對鄉鎮安全監管人員的業務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉鎮及安監部門要加強對鄉鎮安全監管人員的領導,切實落實鄉鎮安全監管員的晝夜巡查制度和駐廠監管責任。第四,企業要按照安全規范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業安全生產的第一道防線。

(三)要著手解決好現有企業用地方面的歷史遺留問題。目前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業發展的后顧之憂。

(四)要狠抓作業現場監管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發生。要貫徹落實好企業隱患自查自糾工作制度,要充分發揮企業安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環節的監管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業現場監管制度。另一方面,安監部門要進一步整合安全生產監管力量,加大安全生產監管執法力度,提高安全監管執法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩定。

企業安全生產調研報告篇九

安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局。我縣安全生產工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾監督參與,全社會重視支持”的安全生產工作格局,以十六屆五中全會確定的“安全發展”為指導原則,學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制,加強安全生產”的方針,狠抓安全生產工作的監督管理,積極開展了安監執法專項整治和安全生產大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產宣傳教育,弘揚安全生產文化,依法強化安全生產管理工作,保持了安全生產形勢總體穩定,為全縣社會穩定和經濟的健康發展創造了良好的安全環境。現將我縣安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,提出下一步工作建議。

(一)安全監管的行業和領域:縣轄區共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中:石油公司分為15個經銷和儲存站,液化氣充裝站1個、農藥經銷商44個、油漆經銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發企業1個、長期銷售網點12個)。重點監管領域和行業有:火災易發單位,機械作業單位,危化品儲存、使用單位,高空作業單位,危險源登記單位,人員聚集場所等工礦商貿企業單位。

(二)事故統計:xx年1—10月份,我縣共發生各類安全生產事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10。3%;經濟損失11。735萬元,同比下降59。5%。

——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10。3%;經濟損失11。52萬元,同比下降60%。

——消防發生生產經營性火災事故2起,經濟損失0。215萬元。(注:非生產性火災事故106起,經濟損失7。205萬元)。

——工業企業、非煤礦山、農機系統沒有發生傷亡事故。

(三)安全生產控制指標。今年地區給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人,農業機械死亡控制指標1人。其他行業和領域實行零死亡。

(四)機構建設。今年調整了額敏縣安全生產委員會,將安委會成員單位充實到34個,下設安委會辦公室負責日常工作,成立了額敏縣安全生產事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產監督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現有局長1名,副局長實行崗位競爭上崗,未到位,現有待調機關工作人員2名,工勤待調人員1名,擬調人員1名,借調人員1名,共計人員6名。

(五)安全生產體系建設。額敏縣安全生產監督管理部門對全縣各行業、各領域實行安全生產綜合監管,并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作;縣質監部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監督檢查;縣衛生部門負責食品安全、職業病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理,公安、農業、林業、教育、建設、交通等部門分別負責本系統、本領域的安全生產工作。今年出臺的《額敏縣安全生產長效監督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。

(六)安全生產應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產安全事故應急救援預案》進行修訂下發。成立了額敏縣應急救援指揮中心,負責日常工作。全縣安全生產應急體系框架正在形成。

為切實加強我縣安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,堅決遏止重特大事故的發生。在縣委、政府的統一領導下,具體開展了以下工作:

(一)開展“全國安全生產月”宣傳活動,圍繞xx年“安全發展,國泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦第五個“全國安全生產月”宣傳咨詢日大型活動、舉辦“安全生產月”專場文藝晚會、舉辦安全生產知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽,

(二)開展“百日安全生產集中整治活動”。全縣共檢查生產經營單位128家/次,下發整改指令38份,查處事故隱患86項,現場整改25項,停業整頓2家,暫扣《安全生產許可證》1家,《危險化學品經營許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業重點整治。

(四)分別開展建筑行業專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農機安全專項整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監局牽頭,電信、電力、廣播部門聯合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

(六)開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。(七)開展夏收期間農村防火工作督查。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。

(九)首次將安全生產“四項”控制考核指標納入自治區國民經濟和社會發展統計指標體系。

(十)今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產監督管理局在重特大安全生產事故調查處理中協作辦法》

(十一)加強安全事故統計及安全信息采編工作。每月定期統計各類安全生產事故數據。xx年采編信息35期,《事故快報》14期,《事故分析與對策》2期。

市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作,進一步提高全民的安全意識。

(十四)開展秋季農副產品運輸高峰期間交通安全相關工作。召開兵地聯系會議,首次使用農副產品運輸“特別通行證”。

(十五)推進全縣各生產經營單位基本的安全生產制度建設。

(十六)加強企業管理人員和從業人員的培訓。加大對特種作業人員持證上崗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。

主要問題表現在以下幾個方面:

(一)從事故類別分析,我縣xx年1—10月份共發生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業和領域無死亡事故。但由于我縣已處在經濟快速發展期,小型企業生產工藝普遍不高,生產單位安全生產裝備不全,企業職工安全意識不強,大量事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍然嚴峻。

(二)對安全生產也是政績的認識不足。部分領導干部特別是基層領導對安全生產重要性認識不足,安全生產責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監督管理不落實現象。

(三)隨著市場經濟發展,出現了大量無行業主管部門的企業,這些企業決大部分是私營、個體中小企業,業主文化水平普遍不高,管理制度不規范,安全措施不到位,安全生產相對薄弱,存在問題較多。

(四)安全監管力量不足。目前,縣安監部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名),除大量安全監管日常工作外,還承擔著安全生產委員會辦公室的工作,現有人員和工作量不相適應。鄉(鎮)場和行業主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術裝備。

(五)基層工礦商貿企業對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業人員無證上崗現象,違章操作、冒險作業的現象仍然存在。

(六)為追求經濟利益,企業對安全方面的投入不足,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業條件得不到合理保障。

(七)農牧區機動車(農用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現象較為嚴重,農牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)農村消防工作亟待加強。xx年1—10月份全縣共發生農區火災事故106起(屬非生產性火災,主要是草垛)同比上升30。3%,直接經濟損失7。205萬元。

(一)進一步強化安全監管隊伍建設

1、加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機,充實安全監管力量。建立、健全各項規章制度,完善工作程序;繼續加強內部管理,不斷提高安監人員的政治素質與業務素質,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、安全執法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在各行業、企業主管部門及大型企業中培養一批素質較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業務培訓,壯大安全生產監督管理力量。

(二)加強安全生產管理制度的建設

1、定期召開安全生產委員會會議,研究部署階段性安全生產工作。建立執法部門聯席會議制度,充分發揮安委辦的職能作用,根據工作階段和重點,定期組織有各關執法部門參加的安全生產工作聯席會議,通報、研究、安排、協調相關工作。

2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,安委會定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光,強化社會監督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產綜合考核制度。每年對鄉(鎮)場和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,根據中共中央組織部下發的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規定,將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優活動中,實行“一票否決制”。

(三)做好安全生產各項具體工作

1、繼續加強各執法部門和主管部門、行業管理部門的協調和配合,提高安全生產聯合執法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業經營者的安全生產意識,提高各族群眾交通安全意識,提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化,充分發揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用,提高全社會的安全意識。

3、認真做好安全培訓工作。繼續對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規的培訓教育;組織好特種作業人員專業技術培訓,保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生。

5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對相關行政執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督,督促相關執法部門、企業主管和行業管理部門嚴格落實安全生產責任制,切實做好安全生產工作。

6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合,結合各階段工作開展情況,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作在安委會的統一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

企業安全生產調研報告篇十

隨著公司安全管理的不斷深入,安全工作也向更深層次發展。一年來積極遵循安全工作的各項要求,堅持教育在先,抓現場管理,通過抓管理保安全,抓安全保效益,嚴格控制和減少各類事故的發生.

1、檢查安全組織管理體系健全

2、安全生產責任制

現本公司修訂后的安全生產責制共計224個。按照要求,我們在全公司范圍劃分了責任管理,對一些雙重管理的部位明確管理界限,消滅死角。通過分解落實到人,結合各自崗位的安全契約,做好日常檢查和管理,減少事故的發生。

1、直接作業環節安全監控

(1)、檢查用火制度的執行情況較好,用火單的簽發按規定執行,動火監護人均經培訓、考核合格后,才能取得監護資格,本公司經培訓后的動火監護人共978人。

公司消防隊定期對全公司各部門的消防設施、消防器材進行檢查,對檢查中發現的問題,及時開出整改單并抓好整改。裝置內消防滅火設施均按要求進行配備,維護保養工作也落實到崗位,每月有責任人進行檢查,消防隊進行抽查。

(2)、加強外來施工人員的安全管理。安全部門加強對外來施工隊伍的安全教育監督檢查,及時發現和糾正違章作業和違紀行為,對嚴重違章違紀的隊伍堅決予以清退。

2、嚴格執行事故“四不放過”管理

(1)、2.22裝置事故發生后,公司和本公司成立了事故調查組分析事故原因。事故調查組先后召開6次分析會,查閱了大量的相關資料,同時對照工藝規程、操作法和原始記錄,找當事人調查、核實、分析,初步找出了這起事故的原因,根據事故教訓本公司制定了事故的防范措施。同時針對裝置中的操作要求,組織全體員工進行工藝流程操作法及安全知識的培訓。

3、危險化學品安全管理

各車間、部門生產現場桶裝化學危險物品的堆放,能按要求做到每個品種分別存放,桶裝化學品堆放在劃線范圍內、留有間距,并建立了原料標識。部門有關人員加強堆場日常檢查,做好場地清潔工作。

20xx年本公司安全隱患重點治理項目為:

(1)xxx平臺安全整改

(2)xxx氣防設施更新。以上安全隱患治理項目已結合2月份裝置的檢修完成整改。

其中《xxx》項目工程總投資298萬元,該項目現已建成投用。

1、安全學習、安全教育工作

班組安全活動有實效性和針對性,把有關安全生產的法律、法規、標準、制度、技術知識、事故案例等內容提煉出精華,貫穿到記錄本之中,做到簡潔、明了、操作性強、實用性強。

事故預案日常演練,各部門的實際情況和自身特點,每季度進行一次事故應急處理預案演練,講求實用性,事故演練做到有計劃、有過程記錄、總結講評和考核,不搞敷衍、不走過場;參加演練職工共有681人次。

2、安全責任制落實工作

本公司原有的安全生產管理制度是1998年制定的,已和現有的要求不符,公司安全部門及時組織對本公司安全生產制度進行重新修訂,現在全部23個制度已完成修訂并匯編成冊。

3、消防管理工作

公司消防隊定期對全公司各部門的消防器材進行檢查,對檢查中發現的問題,及時開出整改單并抓好整改。本公司區域內共配置滅火器801只,消火栓31個,確保完好狀態。

企業安全生產調研報告篇十一

作為行業協會,通過此次走到蜂農中間進行實地調研,考查民情,傾聽民意,廣交蜂友并藉此增強協會內的乃至行業內的凝聚力,增強心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務情懷和能做事、做成事的責任心,首先要感謝科協領導給予的資金支持。

20xx年9-11月,我會組織專班人馬對福州地區內蜜蜂養殖專業戶和蜜蜂產品專賣店進行了實地調研。通過提問考察等形式,對養殖戶就蜂群飼養規模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進行了調查了解,對在發展過程中存在的困難和問題進行了探討。對經營戶就進貨渠道、質量把關、衛生保證、經營品種等情況進行了詢問,對保品牌促銷售的策略進行了探討。現將相關情況報告如下:

福州地區由于地形地勢限制,飼養中蜂群數約占全區現有蜂群總數的70%。換言之,福州地區飼養的西蜂蜂群(多數是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制,只適合于長期定地和小轉地飼養,因此每年生產的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關,產量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大,產品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制,很適合于長途轉地追花取蜜飼養,因此每年所生產的蜂蜜種類依照轉地放蜂路線的不同而不同,多數都能高產且都能就地傾銷完,少數銷售不完的才拉回福州再做打算。

一、蜜蜂養殖現狀調查

走訪的兩個蜜蜂養殖戶(閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場),無論是飼養中蜂(400多群)還是飼養意蜂(80多群),都采用活框飼養技術。養蜂技術都很熟練,養蜂人的綜合素質和綜合經營能力較高,蜂種保持或引種利用意識較強,跟蹤選育蜂王時會割除本場雄蜂脾,年齡較輕(30-40歲),從事養蜂一個是子承父業,一個是個人興趣。發現的飼養問題是:意蜂飼養的規模不如中蜂的規模大,蜂群保有量明顯更少,蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥;夏季蜂群采集桉樹,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群勢會下降;秋冬季將空巢脾放在冷庫保存,殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群,春繁時會以先鋒霉素6號結合糖水補助飼喂來防治疾病;小暑蜜搖出后留到8月份稻花時作為蜂群的獎勵飼料,刺激每日采集水稻花粉2小時;下半年蜂群發展勢頭仍然很好,但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴重;自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎,自產自用。蜂產品生產的種類:兩個蜂種都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制無法做到生產蜂王漿。意蜂蜂蜜產量高,但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現狀是:成熟和貨真價實絕對有保證,但限于個體養殖戶自給自足式的生產取蜜規模,無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認證,因而無法進駐超市,缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農貿市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。

二、蜜蜂產品市場現狀調查

走訪的兩個門市部(道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”),無論是個體經營的還是依托行業協會的,都采用蜂業體系下涵蓋的蜂產品多種經營的模式。口服的蜂產品有:蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶;外用的蜂產品有:神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服務蜂農的有:防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎框、巢礎、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產漿條。宣傳蜜蜂文化的有:創意飾品、蜂產品知識與營養保健介紹等。個體店進貨渠道來自于國內大的品牌生產公司,有供貨公司出具的質量檢測報告單。行業協會服務部采用的是農戶-基地-公司的運作模式,以銷售本地蜂產品為主,蜂機具以各處調撥為多。福建省內或福州地區定地與小轉地的蜂蜜產品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜(烏桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜(冬蜜)和雜花蜜。福建省外采回或調進的大宗蜂蜜品種有:洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等,特色蜜種有:益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中,春漿銷售勢頭較好,以油菜漿為主,價格也最貴;夏秋漿問津者很少,因此進貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多,雖然價格略低些。()冬季產的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過,但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大,消費者群體多為本地固定人群,散購和團購的都有。地處旅游景點的“龔園蜜行”內,外地游客進店購買蜜蜂創意飾品的有但選購有重量的蜂產品的非常罕見,不是品牌效應不夠,而是攜帶不方便所致。

三、對蜂產品消費者關注因素的回答調查

蜂蜜真假問題:直接在養蜂人那里買蜜,幾乎沒有假的,但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產品專賣店里面買蜂蜜,應該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個層面一般做不到,或者代價更大而不做。成熟蜂蜜問題:好的蜂蜜只能是大部分封蓋,而做不到全部封蓋,但都能達到39度以上。蜂蜜結晶問題:好的蜂蜜也會結晶,但是不論結晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題:蜂王漿在常溫下有效活性物質10-had會很快分解,如果蜂農取漿后沒有快速的冷凍保存,則10-had含量會有所下降,但不會跌破合格質量所要求的閾值下限。

四、對行業協會功能發揮的期望

由于協會建有專業的qq群2個,給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機會。發現有相當一部分的蜂農把協會錯誤地當成是權利運行機構了,提出要求由協會出面對于蜂產品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農會員以為協會是個財政機關,當倡導他們成立專業合作社以應對收購商壓級壓價和打消消費者不信任時,他提出要補助,說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協會是專業合作社的直屬領導,要求掛靠協會下運作。也有的會員出于對蜂農賣蜜難、收入不穩定、蜂學專業大學生畢業不愿意在本專業領域里就業的考慮,呼吁協會牽頭辦公司,鼓勵年輕人加盟,穩定增加養蜂收入。

五、未來發展策略

1.蜂農產品銷售方面:養蜂業不占耕地,不誤農活、投資小,見效快,收益大,只要有蜜源,家家戶戶都能養。在閩侯縣竹岐鄉山洋村里厝隨處可見家庭養蜂,規模大小不一,蜂箱樣式顏色不同,但全是活框飼養。全村有20多戶人家養蜂,共有2000多群中蜂,最多的養400多群,最少的養20多群,平均戶養百來群。但蜂蜜銷路成問題,蜜香也怕巷子深。調研時曾建議其發展網絡直銷,以國內市場需求為導向,客戶群針對年輕人,以小包裝、單價高但免運費的快遞形式,不斷擴大消費市場。擬以行業組織牽頭建設為突破,在目前還無法建立蜂產品加工基地的條件下,不斷加強養殖加工環節的利益聯結。或者先發展后規范、邊發展邊規范,將零散蜂農聯合起來,加入到大公司的標準化生產管理里邊,利用企業已有的法人機構代碼證和稅務登記證以及qs認證,走上農戶養殖-基地管理-公司運營的有機生產、產品配送、農超對接模式。或者利用自身條件,適應消費者關注鄉土風味和對純天然、原生態產品的需求,開發以土畜山貨為主的農家樂旅游,同時進一步豐富蜂產品花色品種,以蜂群認養、蜂產品認購等形式或以開設加盟店、在特產店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式,促進蜂產品在高價位流通和培育打造蜂產品知名品牌,使之盡快成為蜂農的經濟增長突破點。

2.蜂農組織聯合方面:福州地區開放性的農區較少,但群山環抱的山坳居多,進而適于在平原區飼養的西蜂不多,而多以適于在林區飼養的中蜂為主。加之養蜂艱苦、設施簡陋,年輕人子承父業去從事蜜蜂養殖的越來越少,敢于探索引進適合于本地區蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種,就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病,這就使得上了年紀的蜂農,或者放棄轉地養蜂,或者退居二線轉為指導和協助年輕人管理蜂群。在農村勞動力大量轉移進城務工發展的新形勢下,僅僅依靠本來就很羸弱的業者個體勢單力薄地抵御自然災害、技術風險和市場風險難了又難。只有通過加入專業合作組織,走專業合作社之路,才能在行業信息、品種引進、技術推廣、維權服務、產品展銷、產品收購、產銷銜接、宣傳網站和銷售網店等方面享受到合作社提供的非常節約成本的服務。

合作社可以設立公共發展幫扶基金(簡稱互助金),以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進行運作。以社長名義開戶,由社會計掌管存折,由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶,財會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續費,期限一年,按期歸還者不計利息,推遲歸還者利率按照到期日銀行當日的牌照利息計算違約期內的利息。成員借錢實行申請分批制,每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一,先申請者先借,一年為一個申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個三分之一。成員最多可以連續申請借出兩個批次。在這個機制下,合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉問題,擴大再生產,孕育發展后勁。

3.行業協會組織引導方面:近年來國家對養蜂業重視程度越來越大,養蜂業已經成為現代農業的重要組成部分。因此,作為行業協會,要在信息發布、技術培訓、產銷銜接、維權服務、蜂產品知識普及等方面進一步發揮作用,抓落實,聽反饋,看效果。譬如:要在五區八縣大力推廣先進適用的飼養技術,有組織地開展規范、規模地生產活動,推進區域化良種的大量應用,養強群,少喂藥,提高蜂產品質量安全水平。倡導發展以蜂農為基礎、以專業合作社為依托、以蜂產品加工企業為龍頭的利益緊密聯結機制,鼓勵蜂農自愿組織參加專業合作社,在合作社內與蜂產品加工企業達成穩定的訂單收購,做到增產也能增收,逐步實現致富夢;積極支持蜂農成立專業合作社,積極鼓勵專業合作社建立養蜂互助金制度,以增強蜂農抵御風險災害能力;支持蜂企業完善產業化經營方式,逐步推行蜂產品優質優價,讓消費者放心。其次,密切關注國內外養蜂業發展出現的新情況、新問題,及時做出快速反應,妥善采取應對措施。例如:國家蜂產業體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務機制,推動發展養蜂生產和促進農業增產、生態保護的良性互動,強化養蜂為農作物授粉增產的功能。因此,作為地方一級的協會,一定要積極響應,切實搞好蜂農科技培訓,通過舉辦現場會、培訓班等形式,多渠道、多形式、多層次地培訓蜂農,提高養蜂管理技術水平,促進農業增產、農民增收和生態增效,努力實現地區性養蜂業的持續穩定健康發展。

企業安全生產調研報告篇十二

黨中央和國務院歷來高度重視安全生產管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規,深入開展了重點行業、領域的安全生產專項整治,加強了安全生產宣傳培訓工作,嚴格了安全生產事故的責任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產工作,安全生產形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標管理的糧油保管、生產經營、機器設備、化學藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎設施建設保障糧食安全。

糧食是關系到國計民生的重要物資,無糧不穩是歷史經驗證明了的客觀事實。糧食經營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對農業生產的支持力度和各項惠農政策的落實,農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農業生產基礎設施的不斷完善和生產技術水平的不斷提高,我縣的糧食產量平穩豐產。

目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業發揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關方面在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應的建設資金,導致糧油倉儲設施建設落后,糧油加工逐年萎縮,批發市場散亂,現代物流發展緩慢。從現狀看,糧食產量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農民賣糧難問題的再現,挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

從全縣的糧食產量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際并非如此。在市場經濟條件下,企業甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產生的經濟效益,忽視了其應急功能,導致市、縣級的糧油儲備靜態規模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產量看,每年產量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣,就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應該從滿足應急需求的角度出發對糧食儲備基礎設施進行重新規劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。

(一)糧食倉儲設施的問題或隱患

1.由于現在的糧油庫主要是在計劃經濟條件下規劃布局的,與現在的糧食生產及市場經濟發展不相適應,導致出現兩類現象:一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務;另一類是位于鄉鎮的糧庫,承擔著收購、中轉的儲備任務,但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴重不足,直接影響了國家以最低保護價收購糧食,需要盡快修繕或建設,增加倉容,以保障糧食流通。

2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面倉庫倒塌嚴重,已需大修不能使用。

3. 糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業和機械化、自動化水平較底,信息化程度不高。

4、 保糧設施配備不足。微機檢測、環流熏蒸、機械通風僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。

5. 多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。

6. 糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。

(二)糧油加工的問題或隱患

1.盡管我縣的菜油加工業取得了較快的發展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設布局、企業規模、設施裝備、科技含量、技術創新、產品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進地區相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業形不成整體優勢,造成有效資源浪費,并存在設備老化的缺陷。

2.由于歷史的原因,加工企業按行政區域重復建設,糧油加工企業集團為數不多。當年引進設備新建和進行技術改造的國有糧油加工企業轉制后經營困難,效益低下,全行業加工能力嚴重過剩,開工率較低。

3.糧油加工主食品的工業化、產業化滯后,不能滿足城鎮居民對糧油加工產品的營養、快速、精細的增長需求。

4.糧油產品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產品結構單一,自主創新能力不足。

5.雜糧產量在糧食產量中占有一定的比重,但對雜糧的開發利用重視不夠,沒有成為糧食經濟發展的有機組成部分。

(三)糧油批發市場的問題或隱患

1.盡管糧油批發市場得到了長足的發展,但與我縣糧食主產區的地位、與全國糧食主產區的其它省在糧油批發交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。

2.國有糧食購銷企業主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經營企業和個體工商戶自行采購糧食、加工轉化和市場銷售,企業之間集約化的資產整合和規模化的經濟合作還未形成。

3.各鄉鎮或縣城對本轄區內的糧食交易數量沒有科學的估測,且在批發市場的建設方面缺乏統一的規劃和布局,沒有統一的糧食批發市場,導致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現象為數不少,市場交易、服務、信息等設施不完善。

4.政府對糧食批發市場的投資和社會資本比重較小,基礎設施建設投入不足。

(四)現代糧食物流的問題或隱患

1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中

轉運輸環節,包、散轉換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質情況嚴重。

2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主,機械化、自動化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設施(備)不足,整體技術裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優化,物流網絡有待完善,電子商務體系幾乎為空白。

3.組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經營企業數量多、規模小、產銷脫節,缺乏統一協調的宏觀力度,難以形成規模效益。

4.建設資金不足。糧食屬于微利經營行業,企業很難籌集資金投入,影響企業積極性,現代糧食物流發展緩慢。

(一)政府應做出科學、合理的糧食基礎設施建設規劃

1.各級政府應該綜合考慮自然環境特點、人口分布特點、糧食主產區和銷區分布格局等狀況進行縣鄉級糧油收儲庫規劃布局,設立重點收儲倉庫。整體布局須科學、合理,形成一個能滿足應急需求和市場流通的收儲布局系統。

2.糧食加工企業應該置于全縣整體發展的格局下作規劃,加工企業必須進一步整合、提升,向集團化方向發展。

3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發展格局下作規劃,避免重復建設或有場無市現象的發生。建議每一個鄉鎮在所轄范圍內至少建立一個集糧油收購、批發、質量檢測等復合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。

(二)建議政府每年設立專項資金用于糧食基礎設施建設

1、修繕儲備設施,增加糧食儲備,提高儲備質量。開展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業進行一次規劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設,特別是建設和完善庫區的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業程度,提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設施,提高微機檢測、環流熏蒸、機械通風、檢化驗設備等保糧設施比例,實現綠色、安全、高效、實用的生態儲糧保管技術的全面應用,確保糧食質量安全。

2.支持現有糧油加工業進行結構和布局調整,同時通過資源整合、優化重組,實現糧油加工業由小型、分散和低水平向規模化、集約化和現代化轉變,形成企業集團,創建龍頭企業和優質品牌,提升糧油加工業的綜合競爭實力;支持發展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農業優勢,進一步開發雜糧加工的方便食品,全面推進糧油主食品工業化進程,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養化、品種多樣化的需要;支持開發一批糧油精深加工新產品,使糧食加工向食品加工產品和相關工業產品延伸,實現糧食精深加工和綜合開發后的增值目標。

3.支持糧食批發交易市場的基礎設施建設,提升市場的基礎設施和服務功能,大力推進糧食市場信息化和電子商務應用水平。

4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業的基礎設施建設,提高整體技術裝備水平,優化設施的銜接配套,重點給予資金扶持。

(三)理順管理體制和機制,創新管理模式

由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業資產閑置,經營效益低,浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業之間的關系,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業有一定的調控權,以發揮國有糧油企業的主渠道作用;可以通過國有資產入股于糧油企業,通過控股來實現調控權。建立現代股份制企業,可以盤活部分糧油企業的資產,提高糧食基礎設施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現象。

(四)探索科學、有效的投融資機制

從我縣的糧食基礎設施現狀看,達到滿足各級政府的應急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入, 但政府的財政收入規模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應因地制宜地建立以政府投資為導向,綜合應用招商引資、企業自籌、職工參股、資產重組、資產置換等形式的投融資機制。通過資產和土地置換,盤活國有糧食購銷企業資源。國有糧食購銷企業所屬資產,大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉鎮、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點,或是地處中心城鎮、具備房地產開發等商業價值的庫點,可以通過拍賣或資產置換的方式進行盤活,拍賣所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設現代化糧食倉庫,適應新時期糧食收購和保管需要。

建議政府設立糧食基礎設施建設專項基金,資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進行,資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調動糧油企業加強基礎設施建設的積極性,建議各級政府的資金發放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。

(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯合經營的共贏機制

糧庫與加工廠、糧油市場的聯合經營可以盤活一些固定資產,提高糧油企業的經營效益,進而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠的聯合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯合經營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場的糧源供應。

企業安全生產調研報告篇十三

xx北地區包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州,面積7。1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經過幾年來的整頓關閉,現有煤礦138對,去年生產原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產條件有了很大的改善,在礦點減少,產量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發生,頂板事故多發,同當前的煤礦安全生產與構建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現安全發展的要求相比較,與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:

xx北地區現有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:

1、包袱沉重,身份扭曲。xx地區的經濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調,生產無以為繼,相繼停產或下馬,甚至破產,煤礦職工生活相當困難。目前,xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產狀態,xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經營管理。地方國有煤礦過去是地方經濟的重要支柱,現在職工多,安置困難大,實現破產買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉,部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復礦井生產,形成國有煤礦牌子、鄉鎮企業管理水平,私人租賃承包經營的局面,煤礦身份扭曲。

2、關系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區,監管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當地人強行承包租賃,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監管,多井口出煤,井下無風作業。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系,xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,停止生產,對煤礦實行公開拍賣改制。

3、證照難辦,違法生產。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。xx自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續組織生產,地方政府為保穩定,防止矛盾激發,對煤礦的生產行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。

從1991年開始到現在為止的16年間,xx北地區煤礦新增的大中專學校畢業的煤礦安全技術人員不足10人,而煤礦原有安全生產技術骨干因退休、轉行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產技術力量包括煤礦安全監察、監管在內,具有技術職稱的不足100人,平均不足0。5人/礦,現有的技術人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養一名合格的.技術人才,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預見的將來,煤礦安全技術人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現。

1、煤礦企業技術人才嚴重不足。據統計,xx北地區在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產情況估算,至少需要技術人員250人以上,現有技術人員配備率不到25%,技術人才缺口巨大,絕大部分鄉鎮煤礦沒有技術人員可供配備,導致煤礦作業規程、安全技術措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術圖紙填繪不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監控系統無人使用,形同虛設,經常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。

2、煤礦監管部門技術力量嚴重不足。轄區4市州、9個采煤縣、55個產煤鄉鎮的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業技術人員不足40名,全部配備在市州、縣區一級,甚至個別重點產煤縣沒有配備專業技術人員,包括重點產煤鄉鎮在內的所有產煤鄉鎮都沒有配備專業技術人員。由于煤礦安全專業技術人員太少,無法有效履行安全監管職責,指導煤礦安全生產,個別縣區的煤礦安全生產檢查指導工作處于失控的境地。

相對而言,煤礦作業環境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質的管理團隊和職工隊伍,但現實情況是:近2萬名煤礦從業人員,從礦長,到一般現場管理人員,到采掘一線從業人員,離高素質的要求還有很長的距離。

1、煤礦企業管理水平與嚴峻的安全現狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,部分僅具有小學文化程度,礦長不具備安全生產管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

2、井下現場安全管理與急需的實際要求極不適應。xx北地區現有煤礦特種作業人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現場安全管理理論知識缺乏,憑經驗管理,憑經驗操作,是導致煤礦現場管理不到位的主要原因。

3、煤礦職工素質與惡劣的作業環境極不適應。廣州、xx等經濟發達地區始終是吸引農村青年打工的場所,留下的井下從業人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學畢業文化,有的為養家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業環境下,不具備必備的安全生產理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發的主要原因。幾年來的事故調查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業造成的。

隨著國家對煤礦安全生產管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉,煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設置障礙,搞權錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產經營經營環境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產管理,經濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。

一是有的地方監管體制不順,不能有效地開展監管工作。如xx分局轄區三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產監督管理局,煤礦安全監管職責由煤炭行業管理局或行業管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監管執法主題不合法。因此,大多數地方監管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監管力量薄弱,監管不到位。據調查統計,xx分局轄區煤炭行業主管部門的人數有近400人,但從事煤礦安全和技術的只有不到60人,發現不了隱患,解決不了問題是常態。三是監管隊伍素質普遍徧低,執法難以到位。除了專業技能差外,對煤礦安全的法律法規也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監管部門經費不落實,收費、罰款成了監管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監管和國家監察對立起來。

1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題。適當調整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策,對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持,對地方國有煤礦資源取得、破產買斷、產權交易、資產重組做出明確的政策規定,明確身份,確保改革順利進行。

2、加強煤礦技術人才培養。加大扶持大專院校煤礦專業的力度,國家應采取經濟政策鼓勵農村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質、機電專業,扶持煤礦企業特別是鄉鎮煤礦大力培養技術人才,促使煤礦落實技術負責人制度,提高煤礦安全生產技術人員待遇。

3、加大煤礦從業人員培訓力度。實行煤礦礦長職業經理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業人員培訓監管,逐步推行煤礦從業人員資格準入制度。

4、改善煤礦生產經營環境。規范政府部門行政執法行為,優化投資環境,打擊黑惡勢力。

5、理順煤礦監管關系。調整行業管理與日常監管關系,進一步理順監察監管職能,強化對地方監管工作的督促檢查和指導,推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰;將國家監察、地方監管、企業負責的煤礦安全工作體系落到實處。

企業安全生產調研報告篇十四

為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結 。教師在前兩個環節是主導,學員在中間兩個環節為主導,培訓教師和學員之間平等對話、互動交流,通過參與、合作、分享、體驗,使參與培訓的學員獲得并建立新的安全知識,形成新的理念,產生愉悅自信的體驗。充分體現安全培訓“以人為本。創新培訓”的新理念。比如:在區隊長以上的干部安全培訓班上,采用主題研討法,諸如“我是如何當好班隊長的?”主題演講活動,效果會更好一些。

(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,也就是將教學內容在實際生活的表現以及存在問題先請學員提出,然后教師運用書本知識來解決上述問題,最后歸納總結所學基本原理及知識。

(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結歸納。這種方法直觀具體,生動形象,環環入扣,對錯分明,印象深刻,氣氛活躍。

(4)情景創設法。其策略一般程序為設置問題一創設愿景一搭建平臺一激活學員。這種方法將參加培訓人員分為若干組,為每組隊員提供一份經典管理案例,組員們積極開動腦筋,結合本崗位實際,總結出“責任要分解到人”、“工作要養成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習慣”、“執行要從大處著眼、小處著手”、“細節決定成敗”等一系列觀點,“執行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。

(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優劣一發展理論。即把現有定論、解決問題的經驗方法提供給學員,讓學員挑刺,提出優劣加以完善,這種方法課堂氣氛熱烈,分析問題深刻,自由度較大,所以教師要收放得當,對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。

3注重互動教學技術的創新

在堅持傳統的互動教學模式外,安全技術培訓教師還應根據實際需要不斷創新互動教學的形式。

(1)積極探索網上互動培訓方式。隨著互聯網的普及,煤礦安全技術培訓應該借助網絡媒體,一是在企業網絡系統上建立起培訓學習的菜單平臺,培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內容和問題,同時,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學員的問題,二是培訓教師和學員建立互動博客,每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習,這種網上互動式學習實現了資源共享,是互動教學技術的新趨勢。

(2)模擬訓練。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中,人為制造種種復雜疑難的情節,讓學生去面對困難、矛盾和沖突,獨自去處理、解決矛盾,從中觀察學生應付管理突發事件的態度和解決管理疑難復雜問題的能力。教學過程可以采用現場演示評議法,跟蹤拍攝回放法,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓練,這樣可以活躍課堂氣氛,增強學生的參與性,調動學生的積極性。

(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓者和被訓者之中每天產生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,旨在給學生創造互動的條件,提供互動的機會。為了給學生示范,第一天坐上“hotseat”的應該是教師,最后發展為學員們爭坐“hotseat”。自己去探索、體會與他人交流信息 >,交換意見,溝通情感的樂趣,課堂氣氛自然而然地活躍起來。

總之,煤礦安全生產是構建和諧礦區的重中之重,而安全技術培訓又是確保煤礦生產安全的關鍵,為此,采用新的培訓技術,實施互動教學是非常必要的,只要我們堅持創新,勇于改革,煤礦安全技術培訓一定會收到實效。i(編輯/陳志華)安全生產應急管理是安全生產工作重要組成部分和有效手段。企業重視加強安全生產應急管理,既是貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針的重要任務,更是貫徹落實科學 發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。為此,企業要把應急管理工作納入安全生產整體規劃和建設之中,堅持“險時搞救援,平時搞防范”的基本原則,突出抓好安全生產應急管理五項基礎工作。

編制應急救援預案是事故預防和應急準備的核心內容,是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要前提。企業通過編制應急救援預案,確定應急救援的范圍和建立救援體系,使應急管理不再無據可依、無章可循;在重大事故發生后,能及時按照預定方案進行救援,在短時間內使事故得到有效控制;而平時工作狀態下發揮應急預案的預防作用,又盡可能化解會導致突發公共事件的風險隱患,最大程度地減少突發公共事件的發生。 企業應急救援預案必須符合國家、行業的有關規定和本單位實際情況,所以在進行編制時應注意以下幾點:(1)根據可能發生的安全生產事故類型及其應急救援工作的特點,分門別類制定應急預案;(2)要分級編制應急預案,即上一級應急預案的編制應以下一級應急預案為基礎,加以統籌和提高,做到從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層相互關聯,形成上下對應、互為銜接、健全完善的預案體系;(3)應急預案要充分反映各作業崗位安全評價的結果。包括重大危險源的數量、種類及分布情況,。重大事故隱患及安全管理網絡等,確定各個生產過程或崗位的隱患或可能發生的事。故;(4)規定發生應急預案中預想事故企業安全生產應急管理工作之我見的急救機構和相關職責、預案啟動程序及應急指揮中心、指揮人員,對內對外報告、聯系及協調制度;(5)在事故或隱患發現的早期,確定相關操作人員進行控制、預防和消除的手段、方法,監控危險的措施及聯系匯報制度;(6)明確事故發生后,施行現場救援或急救的措施、要點,制定出防止事故擴大,盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據生產(運行)崗位的實況,突出體現預防事故或再識別隱患的目的,要有較強的可操作性,充分具備現場指導性。

應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監管總局《關于加強安全生產應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產應急管理培訓工作的實施意見》要求,采取不同方式,廣泛深入開展安全生產應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作,使應急預案相關職能部門及其人員,提高危機意識和責任意識,明確應急工作程序,提高應急處置和協調能力。在此基礎上,要充分發揮圖書、廣播、電視、報紙、網絡等文化宣傳力量的作用,通過各種有效方式,加大宣傳力度,對從業人員普及安全生產應急管理的法律法規、應急預案的內容及案例、事故預防、避險、自救、互救的應急處置知識,掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序,切實提高企業全員救援技能和應對事故災難的能力。

企業編制應急預案,不是為了裝璜門面或應付檢查,而是為了真正有用于安全生產。所以,企業必須積極開展應急預案演練,發揮預案“平時預防事故,險時應急搶救”的重要作用。通過預案演練,解決企業內部門之間以及企業同地方政府有關部門的相互銜接事宜,提高各類人員的操作熟練程度、技術水平和整體應急能力,保持各應急部門、機構、人員之間及各預案之間的協調性,以及發現和修正應急預案的不足與缺陷等問題,努力確保預案的科學性、可行性和針對性。要切實形成預案演練制度。通常高危行業的生產經營單位每年至少組織一次應急預案實戰模擬演練。其它行業的生產經營單位要定期組織應急預案演練,針對演練的效果,及時進行評估、修訂、總結和完善,并將評估和總結報告及時上報當地安全生產監督管理。

企業建立健全應急救援隊伍是應急管理的重要保障。按照國家有關要求,礦山、危險化學 品、交通運輸等行業或領域的生產經營單位,應當依法組建和完善專職救援隊伍,其它類型企業應當根據自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學研究所)經營規模、生產工藝、物料特性、內外部危險有害因素等實際情況,組建專兼職的應急救援隊伍。對應急救援隊伍,要提出建設規劃,并健全體制機制,確保隊伍類型、水平等符合實際風險的特點。同時,企業的應急救援隊伍應主動對接并始終保持與當地政府主管部門的聯系,隨時接受應急指令,履行使命。

搞好應急物資的儲備是安全生產應急管理的重要物質基礎,是重大安全生產事故發生后能否成功救援的關鍵。企業和各應急救援隊伍,應當建立應急救援的設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,并根據實際情況和需要,儲備必要的其他應急物資和裝備,努力提高應對安全生產突發事故的能力。同時,也應始終掌握應急物資和裝備的儲備動態情況,定期組織清點、維護和檢查,時刻保持良好狀況。

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