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占用土地如何補償篇一
一、征地面積、地類擬征收土地總面積1368畝。(具體面積及地類以國土部門勘測定界為準)
二、征地用途、位置擬征收土地用途:商服用地、住宅用地及文體娛樂用地,位置:xx縣大路鄉x村、x村(具體征地范圍以國土部門勘測定界為準)。
三、征地補償標準、安置途徑擬征收土地面積1368畝,征地補償費(土地補償費、安置補助費、青苗補償費)標準按照《湖北省人民政府關于公布湖北省征地統一年產值標準和區片綜合地價的通知》(鄂政發(20xx)46號)等有關規定執行,地上附著物的補償按照我縣制定的相關標準執行。
四、其他事項1、自本通告公布之日起,xx縣人民政府組織相關部門對被征收土地實施征收,任何單位和個人不得干擾、阻撓。2、自本通告公布之日起,被征地范圍內突擊搶搭搶建的建(構)筑物、搶栽搶種的地面附著物一律不予補償登記,本通告自發布之日起生效。
特此通告
xx縣人民政府
二〇xx年六月十八日
占用土地如何補償篇二
違法用地整治情況匯報
【篇1:關于開展對違法建筑和違法用地情況匯報】
文昌市規劃局
關于開展對違法建筑和違法用地情況匯報
市xxx會:
“關于開展對違法建筑和違法用地情況調研的通知”已收悉。根據該通知要求,我局自2009年11月成立以來查處文昌市違法建筑和違法用地情況匯報如下:
2009年11月我局成立以來,共查處違法建筑共計11宗,
以上違法建筑面積共計:平方米
巡查發現60宗(未查處),建筑面積平方米,其中不符合規劃退線要求的15宗,嚴重影響城市景觀1宗,占用道路用地建設10宗。
以上違法建筑面積共計29294平方米。
于我市未出臺相關的監督管理機制,長期以來村干部、村民私自買賣集體土體的行為時有發生。
為了有效遏制違法建筑和違法用地行為的發生,我局對文城規劃區范圍內的違法建筑進行巡查,根據違法建筑對規劃的影響程度進行分類,并制定了《文城鎮違法建筑強制拆除實施方案》。
我局多次派員到??趯W習,并借鑒??诖蜻`、拆違的相關經驗,在此基礎上我局擬制定了《文城鎮違法建筑強制拆除實施方案》。
體、責任單位不明確,責任交叉容易導致監管空白;
首先要認真抓好規劃執法、抓好執法隊伍建設,堅持對政府職能部門的領導干部和執法人員開展法律培訓,要求執法人員認真學習掌握《xxx城鄉規劃法》、《海南省城鄉規劃條例》、《海南省人民政府關于建立土地執法共同責任制度通知》及相關的法律法規,掌握執法程序,堅持文明執法、亮證執法,嚴格遵守規劃執法的規定。同時堅持案卷評查制度,建立了執法責任制、錯案追究制等相關制度,提高了執法人員的整體素質,辦案質量及效率逐步提高,規范了執法行為。發現一起、查處一起,對典型案件要進行曝光,增強查處實效,確保規劃的權威。要進一步加大部門協調的力度,加強與有關部門的聯系,爭取相關部門的支持,確保規劃執法順利開展。
其次,要進一步加大法律宣傳力度,市規劃局要組織力量,采取多種形式,充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳規劃法律法規,增強廣大干部職工、市民的法律法規意識、城鄉規劃意識,特別要加強對“城中村”群眾的法律宣傳教育,建立
完善規劃公示制度,為規劃實施和規劃執法創造良好的外部環境和輿論氛圍。
再次,領導重視,建立機構。成立整治 “違法用地、違法建設”的工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公人員從各部門抽調精兵強將,采取集中辦公,統一調派。六是落實保障措施,市財政部門要把“違法用地、違法建設”整治工作列入專項預算項目,劃拔專項資金作為“兩違”整治工作的經費保障。并且要創新工作方法,進一步細化“違法用地、違法建設”整治共同責任機制,明確各部門的職能,把責任機制細化到“兩違”整治工作的前期,細化到機關、部門、企業、村民及機關干部和廣大黨員個人。公、檢、法、司等司法部門要對“違法用地、違法建設”整治工作提供有力的法律支持,市xxx要加強對提請強制執行案件的審理和批復工作。
建議市政府從以下幾方面制定規范性文件:
【篇2:荔城區清理整治違法用地違法建設工作情況報
荔城區清理整治違法用地違法建設工作情況報告 區委、區政府:
根據《xxx荔城區委辦公室 區人民政府辦公室關于印發莆田市清理整治違法用地、違法建設專項行動工作方案的通知》(荔委辦
[2011]25號)的文件精神,各鎮街、園區、相關部門積極行動、強化措施、扎實工作。至目前,已完成宣傳教育第一階段工作,并進入調查摸底第二階段?,F將有關情況報告如下:
立健全國土資源執法共同責任制規定的通知(莆委[2011]8號)精神,及時將巡查發現的國土資源違法案件以函的形式告知相關鎮街,并督促相關鎮街牽頭組織聯合執法,予以強制拆除。同時對在城市規劃區內的違章建筑及時函告城市管理部門予以查處,確保了違法用地違章建設的發現、制止和查處不留死角。今年以來,共函告各鎮街國土違法案件19次85宗,面積35340平方米,函告城市管理職能部門違章建設3次16宗。三是注重執法聯動。各鎮街、國土、建設、城市執法等對“兩法”行為均能做到主動出擊、迅速行動,以點帶面,各個擊破。截至目前,全區共組織聯合執法行動34次,出動執法人員1995人次,雇傭民工370人次,租用大型挖掘機4輛次,切割機13臺次,強制拆除“兩違”建筑物130宗18405平方米(包括上一輪“兩違”清理遺留案件),達到“拆除一處、震攝一方”的效果。
自清理“兩違”行動開展以來,各鎮街、園區、相關職能部門的執法力度不斷加強,成效明顯,但也存在一些阻力,暴力抗法事件時有發生,給“兩違”清理工作帶來一定的難度。同時,部分鎮街對牽頭組織聯合執法,存在抵觸情緒,積極性不高,也是造成“兩違”清理難度大的一大因素。三、工作建議
【篇3:打擊違法用地和違法建設工作匯報】
打擊違法用地和違法建設工作匯報
嚴厲打擊違法用地和違法建設工作匯報
為嚴厲打擊各類違法用地和違法建設行為,遏制違法、違規用地和建設蔓延的勢頭,昨日,我市專門下發了《******市城區違法用地和違法建設集中整治活動實施方案》和《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴打重管,對城區內違法用地和違法建設案件進行集中整治,同時建立健全長效管理機制,進一步加強城區規劃土地管理工作。
近年來,我市各城區私搭亂建、非法買賣轉讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現象愈演愈烈。為加強和規范城區(含******新區)規劃土地管理工作,我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組,同時抽調市城鄉規劃、國土資源、城管、住建局、中級法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執法大隊,各城區政府、******新區管委會也將成立相應組織結構和人員相對固定并不少于30人的執法隊伍。21日,市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組通報了市區19宗違法用地和違法建設案件,分別涉及解放區、山陽區、中站區、馬村區、******新區。綜合執法領導小組將對該19宗違法用地和違法建設案件進行重點督辦,要求相關轄區政府按照屬地管理要求,對違法建筑物、構筑物、設施等予以公告,限期當事人自行拆除,當事人逾期不拆除的,轄區政府要依法組織強拆。
《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》不僅對違法建設、違法用地進行界定,進一步明確各相關部門的職責,還建立完善了市、區、鄉鎮辦事處三級巡查報告機制和拆除、考評考核、媒體曝光等一系列機制。
建立堵疏結合機制。我市規定按照城市總體規劃,凡確屬住房困難的城鄉居民,由行政村、社區和鄉鎮辦事處依照法定程序進行上報,經審批優先安排保障性住房;對經有關部門鑒定屬危房、險房的個別村(居)民房屋,由鄉鎮辦事處經城區、******新區城鄉規劃部門報市城鄉規劃主管部門辦理《建設工程規劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴大建筑面積。對列入城中村改造的行政村、社區,堅決制止違法建設行為,一經發現,立即拆除。
建立考評考核機制。我市將制定制止違法用地和違法建設行為查處工作考核實施細則,將查處違法用地和違法建設行為工作情況列入綜合目標考核,作為干部選拔任用的重要依據。相關部門每季度對城區“雙違”的存量和增量情況進行匯總,未完成拆除任務又新增違法用地和違法建設的,將被取消年度評優評先資格,相關責任人一年內不得提拔使用。
建立獎懲機制。市政府對每半年考評在前2名的城區,按拆除面積每平方米300元的標準獎勵,并獎勵一定數量的建設用地指標。對違法違規用地宗數最多或面積最大的,市政府將扣減其下年度一定數量的建設用地指標。領導小組辦公室每半年對各鄉鎮辦事處違法用地和違法建設項目宗數和面積進行排名,排名后三位的鄉鎮辦事處黨政正職一年內不得提拔使用。同時,建立妨害城市建設經濟補償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規用地單位和個人被列入“黑名單”后,三年內不得在本行政區域內參加土地購置活動,已取得的土地使用權不予辦理抵押登記手續;房地產開發公司及建筑施工企業被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業,半年內不得參與工程建設招投標活動,外地企業將被清出******建設市場。
嚴厲打擊違法用地和違法建設工作匯報
為嚴厲打擊各類違法用地和違法建設行為,遏制違法、違規用地和建設蔓延的勢頭,昨日,我市專門下發了《******市城區違法用地和違法建設集中整治活動實施方案》和《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴打重管,對城區內違法用地和違法建設案件進行集中整治,同時建立健全長效管理機制,進一步加強城區規劃土地管理工作。
近年來,我市各城區私搭亂建、非法買賣轉讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現象愈演愈烈。為加強和規范城區(含******新區)規劃土地管理工作,我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組,同時抽調市城鄉規劃、國土資源、城管、住建局、中級法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執法大隊,各城區政府、******新區管委會也將成立相應組織結構和人員相對固定并不少于30人的執法隊伍。21日,市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組通報了市區19宗違法用地和違法建設案件,分別涉及解放區、山陽區、中站區、馬村區、******新區。綜合執法領導小組將對該19宗違法用地和違法建設案件進行重點督辦,要求相關轄區政府按照屬地管理要求,對違法建筑物、構筑物、設施等予以公告,限期當事人自行拆除,當事人逾期不拆除的,轄區政府要依法組織強拆。
《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》不僅對違法建設、違法用地進行界定,進一步明確各相關部門的職責,還建立完善了市、區、鄉鎮辦事處三級巡查報告機制和拆除、考評考核、媒體曝光等一系列機制。
建立堵疏結合機制。我市規定按照城市總體規劃,凡確屬住房困難的城鄉居民,由行政村、社區和鄉鎮辦事處依照法定程序進行上報,經審批優先安排保障性住房;對經有關部門鑒定屬危房、險房的個別村(居)民房屋,由鄉鎮辦事處經城區、******新區城鄉規劃部門報市城鄉規劃主管部門辦理《建設工程規劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴大建筑面積。對列入城中村改造的行政村、社區,堅決制止違法建設行為,一經發現,立即拆除。
建立考評考核機制。我市將制定制止違法用地和違法建設行為查處工作考核實施細則,將查處違法用地和違法建設行為工作情況列入綜合目標考核,作為干部選拔任用的重要依據。相關部門每季度對城區“雙違”的存量和增量情況進行匯總,未完成拆除任務又新增違法用地和違法建設的,將被取消年度評優評先資格,相關責任人一年內不得提拔使用。
建立獎懲機制。市政府對每半年考評在前2名的城區,按拆除面積每平方米300元的標準獎勵,并獎勵一定數量的建設用地指標。對違法違規用地宗數最多或面積最大的,市政府將扣減其下年度一定數量的建設用地指標。領導小組辦公室每半年對各鄉鎮辦事處違法用地和違法建設項目宗數和面積進行排名,排名后三位的鄉鎮辦事處黨政正職一年內不得提拔使用。同時,建立妨害城市建設經濟補償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規用地單位和個人被列入“黑名單”后,三年內不得在本行政區域內參加土地購置活動,已取得的土地使用權不予辦理抵押登記手續;房地產開發公司及建筑施工企業被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業,半年內不得參與工程建設招投標活動,外地企業將被清出******建設市場。
建立問責機制。各城區未能按照要求期限組織拆除違法建設項目,每月累計出現3起的,由市xxx門對責任單位及其人員進行行政過錯問責。城區辦事處當年新增違法建筑超過2000平方米,涉農辦事處、鄉鎮當年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的,市xxx門將依據法規對有關責任人進行責任追究,情節嚴重的,依法依紀追究有關責任人的失職、瀆職責任。
建立媒體曝光和投訴舉報機制。新聞媒體將開辟專欄,設立曝光臺,對違法用地和違法建設及制止違法用地和違法建設不力的典型予以曝光。依據每月考評結果,由排名末位的鄉鎮辦事處主要領導要在媒體表態。設立市、區、鄉鎮辦事處三級舉報電話,接受社會監督。
根據《******市城區違法用地和違法建設集中政治活動實施方案》,從現在開始至今年12月,我市將全面清理城區(含******新區)范圍內違反《xxx土地管理法》、《xxx城鄉規劃法》,違背城市總體規劃、土地利用總體規劃及產業布局規劃,未經城鄉規劃、國土資源、住房和城鄉建設等職能部門許可或超越許可規定擅自建造的建筑物、構筑物、設施等。
在宣傳發動、調查摸底后,我市將從今年8月開始進入集中整治階段。8月5日前,各城區向違法用地和違法建設的單位和個人下達自行拆除通知書,同時組織人員現場督促自拆。對在8月15日前,未自行拆除的違法用地及違法建設項目,各城區將根據所轄區域違法用地和違法建設特點制定強制拆除方案,并于11月30日前完成強制拆除任務。
。城區辦事處當年新增違法建筑超過2000平方米,涉農辦事處、鄉鎮當年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的,市xxx門將依據法規對有關責任人進行責任追究,情節嚴重的,依法依紀追究有關責任人的失職、瀆職責任。
建立媒體曝光和投訴舉報機制。新聞媒體將開辟專欄,設立曝光臺,對違法用地和違法建設及制止違法用地和違法建設不力的典型予以曝光。依據每月考評結果,由排名末位的鄉鎮辦事處主要領導要在媒體表態。設立市、區、鄉鎮辦事處三級舉報電話,接受社會監督。
根據《******市城區違法用地和違法建設集中政治活動實施方案》,從現在開始至今年12月,我市將全面清理城區(含******新區)范圍內違反《xxx土地管理法》、《xxx城鄉規劃法》,違背城市總體規劃、土地利用總體規劃及產業布局規劃,未經城鄉規劃、國土資源、住房和城鄉建設等職能部門許可或超越許可規定擅自建造的建筑物、構筑物、設施等。
在宣傳發動、調查摸底后,我市將從今年8月開始進入集中整治階段。8月5日前,各城區向違法用地和違法建設的單位和個人下達自行拆除通知書,同時組織人員現場督促自拆。對在8月15日前,未自行拆除的違法用地及違法建設項目,各城區將根據所轄區域違法用地和違法建設特點制定強制拆除方案,并于11月30日前完成強制拆除任務。
占用土地如何補償篇三
各區人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
在市委、市政府的統一領導和部署下,經各區政府和市、區有關部門的共同努力,我市在制止和拆除各類違法建筑方面已取得一定的成效。但是,必須清醒地看到,當前在制止和拆除各類違法建筑方面面臨的形勢依然十分嚴峻,尤其是個別撤村建居試點村村民突擊違章建造住宅之風盛行,這種狀況正嚴重阻礙著我市社會經濟的協調發展,擾亂了城市建設與管理的正常秩序,損害了國家和人民的利益。為了認真貫徹市委、市政府關于“經濟保領先,文明創一流”工作的各項部署,進一步深入開展我市拆除違法建筑,美化城市環境,加強城市管理,把我市建設成為國際知名的現代化風景旅游城市,根據《xxx土地管理法》、《xxx城市規劃法》和《杭州西湖風景名勝區保護管理條例》等法規的規定,現就清理和拆除各類違法建筑的有關事項通知如下:
一、組織領導
(一) 成立杭州市清理和拆除違法建筑工作領導小組,領導全市清理和拆除違法建筑工作。領導小組由分管副市長擔任組長,各區政府及市有關部門主要負責人參加;領導小組下設辦公室,負責日常工作(領導小組名單另行發文)。
(二)各區政府負責所在行政區范圍內清理和拆除違法建筑的具體實施工作,各職能部門要積極配合。各區、各部門實行一把手負責制,進行聯合執法。各區政府應成立相應的領導小組,由各區區長任組長,下設拆違行動指揮部,與市拆違領導小組辦公室保持日常聯系。市有關部門設在各區的派出機構,必須全力以赴積極主動地配合各區開展工作。
二、查處和拆除違法建筑的范圍
(一) 城市主要道路兩側,影響市容市貌的違法建筑和到期未拆的臨時建筑。
(二)撤村建居試點村村民和單位突擊搶建的各類違法建筑。
(三)城市的主要出入口,機場、碼頭、車站周圍的違法建筑與到期的臨時建筑。
(四)占用城市各類道路、公用管線、綠化以及城市河道兩側等用地的違法建筑及到期臨時建筑。
(五)西湖風景區范圍內的各類違法建筑與到期臨時建筑。
(六)建成居民小區內擅自占地搭建和設置的違法建筑與臨時棚點。
(七)未經批準擅自破墻開店和搭建的違法營業用房。
(八)村民私自超標亂建的違法建筑。
(九)其它各類違法建筑。
三、實施步驟
(一)宣傳發動
1、x年6月上旬,各區政府和市有關部門成立專門領導機構,制定具體的工作計劃和方案,部署清理和拆除違法建筑工作任務,并將工作計劃和方案報送市清理和拆除違法建筑工作領導小組辦公室。
2、由市政府組織召開全市拆違工作動員大會,并請市人大、市政府有關領導作電視講話。同時,各區政府、各有關部門層層召開動員大會,采用各種形式進行宣傳發動。
3、各新聞單位要廣泛深入地進行跟蹤報道,大造聲勢。由領導小組辦公室擬定統一的宣傳口號,并制作標語張貼在主要公共場所。
(二)清理拆除時間和工作重點
從6月中旬起至國慶節前,用大致3個月的時間,拆除嚴重影響市容市貌,嚴重妨礙城市交通和居民生活的違法建筑。其中城市主要道路兩側和城市主要出入口、占道占綠占河以及西湖風景區范圍內的違法建筑作為清理拆除工作的重點。
四、政策與措施
1、對違法建筑一律不得發放房屋出租證,已發出的由xxx門負責在7月底前收回。
2、對違法建筑一律不得發放營業執照,已發出的,由工商部門負責在7月底前收回。
3、對已確定拆除的違法建筑,在限期自行拆除期滿后,由供電供水部門負責停止供電供水。
4、各區行動指揮部每周要定期張榜公布所拆違法建筑的清單,標明違法人、建設地點、違法建筑占地、違法建筑面積。同時,由區政府負責在各鎮(鄉)、村和街道設立舉報箱與舉報電話,接受廣大市民的監督。各指揮部每周以簡報形式將拆違情況上報市主要領導和領導小組成員。
5、對搞違法建筑的干部,視情節輕重按市紀委、監察局《關于立即制止和堅決糾正借撤村建居之機突擊占地違章建筑的緊急通知》的規定進行處理。
6、凡屬經營性的臨時建筑一律暫緩審批。
7、對涉及違章的工業企業建筑以及少數確屬已住居民且規劃上認定尚可保留的建筑,以及與百姓生活密切相關的部分臨時建筑,由領導小組辦公室負責提出書面意見,提交領導小組集體討論決定是否保留。如同意保留,則采取重罰的措施(具體措施另行制訂),由領導小組辦公室組織實施。罰金按市、區各50%分配,專戶儲存。市留的50%全部用于表彰、獎勵這次拆違工作的有功單位和有功人員。
8、市各有關新聞單位應加大宣傳力度,按“創建”工作的部署,對這次拆違工作作專題宣傳報道。各區應組織所屬各宣傳機構,進行廣泛宣傳,使拆違工作家喻戶曉,人人皆知。
9、落實工作責任制。各區的區長為主要責任人,對本轄區內的拆違工作負總責。該項工作結束時各區要以書面形式報領導小組驗收。
五、其他
1、9月下旬市清理和拆除違法建筑領導小組對全市工作進行檢查評比,通過驗收后進行總結表彰。
2、杭州高新開發區、經濟開發區、之江度假區三個開發區由管委會參照本辦法組織實施清拆違法建筑工作,實施方案在6月中旬報市清理和拆除違法建筑工作領導小組辦公室。
3、違法建設的主體涉及駐杭部隊、省級機關的,各區指揮部要及時與領導小組辦公室聯系。
4、對清拆期間新的頂風作案的違法建設者,要予以嚴肅懲處。
年月日
占用土地如何補償篇四
為了加快城市改造步伐,提升城市品位,打造大同市靚麗的南出口,市政府決定在魏都大道西河河段興建商業街建設項目?,F將該工程建設拆遷征地的有關事項通告如下:
一、建設項目:魏都大道西河河段商業街建設項目
二、建設單位:大同市房地建筑開發公司
三、拆遷責任主體:大同市南郊區人民政府
四、拆遷征地范圍:魏都大道路東向東延伸38米,北起丁順輝院、南至王財院,魏都大道路西向西延伸35米,北起張忠院,南至樊強院。
五、上述范圍內所有無規劃許可證、房屋產權證、土地使用證的建筑物、構筑物、臨時建筑物一律無償拆除,市屬黨政機關、事業單位、駐同中央、省事業單位和國有大中型企業的有證建筑不予補償,其他有證建筑物按照有關規定給予合理補償。
六、上述范圍內土地的建筑物、構筑物和附著物及土地,由所有人、使用人提供有效證件,于20xx年5月30日前到西河河村委會進行登記、核實、確認。
七、上述范圍內土地的建筑物、構筑物、臨時建筑物、墳地由所屬單位和個人于20xx年5月30日前自行拆除。
八、自本通告發布之日起,上述范圍內嚴禁任何單位和個人的一切新、擴、改建行為,否則造成的損失自負。
九、各有關單位、個人要顧全大局,服從城市建設與發展的需求,積極主動配合拆遷工作,確保工程順利實施。
特此通告
5月16日
占用土地如何補償篇五
*國土〔2012〕62號 簽發人:***
**縣國土資源局
關于**縣2011年度第一批城市建設用地征
收土地公告的請示
**縣人民政府:
**縣2011年度第一批次城市建設用地已于2011年12月31日經**省人民政府以豫政土〔2011〕1354號文件批復批準。該批次用地涉及清河街道大王棟橋居委會、張樓居委會、王堂居委會,東皇街道辦事處五里居委會,總面積為
公頃(清河街道王棟橋居委會公頃、張樓居委會公頃、王堂居委會公頃,東皇街道辦事處五里居委會公頃),批準用途為工業用地、商業用地和教育用地。根據《征用土地公告辦法》的規定,被征用土地所在市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準之日起10個工作日內進行征用土地公告。對此,為依法開展土地征收補償工作,特向縣政府提出發布征收土地公告申請。
當否,請批示。
附:1、**縣人民政府征收土地公告平政公〔2012〕01號);
2、豫政土〔2011〕1354號批復。
二〇一二年四月二十六日
占用土地如何補償篇六
各縣(市、區)人民政府,市政府有關部門、有關直屬機構:
自市委、市政府部署集中開展打擊“兩違”工作以來,xx縣全面落實市委、市政府的工作部署,以鐵的手腕開展違法建筑查控工作,有效遏制了“兩違”上升態勢,打擊“兩違”的工作取得了階段性成效。截止20xx年1月21日,共組織42次集中打擊行動,立案查處“兩違”行為86宗,控制違法當事人5人,拆除“兩違”建筑21宗、面積達12493平方米。
xx縣的主要經驗和做法有:一是高度重視,統一思想。該縣主要領導多次組織有關部門負責人認真學習《xxx土地管理法》等法律法規,全面貫徹《韶關市人民政府關于開展打擊“兩違”行動的通告》,做到思想統一,認識統一。二是加強領導,明確責任。建立了由縣長為總召集人的打擊整治“兩違”工作聯席會議制度,并明確聯席會議工作職責,對不按要求履行職責的部門及相關人員進行責任追究,做到既各司其職又相互配合,堅決遏制住“兩違”行為。三是制定方案,分級實施。制定了《xx縣開展打擊整治“兩違”行動工作方案》,根據工作實際,建立三級行動組織,下設拆除實施組、安全保障組、解勸組和案件偵查組等4個工作組。四是廣泛宣傳,營造氛圍。通過懸掛橫幅、張貼標語及電視臺發布《關于開展打擊“兩違”行為的通告》、曝光“兩違”建筑等方式,全面叫?!皟蛇`”行為,營造濃厚的支持拆除“兩違”建筑、打擊違法違章行為的氛圍。五是堅持“查違”與“查案”相結合,堅決做到查事查人。對“兩違”建筑開展了全面摸查,并進行造冊登記,嚴格按照法律法規,由國土、住建等部門進行立案查處;對觸犯刑法的,由公安機關、司法機關依法立案查處;對參與“兩違”或為“兩違”說情、包庇、充當“保護傘”的國家工作人員、黨員干部,特別是黨員領導干部,由紀檢xxx門和司法機關依法從重從嚴追究黨紀政紀和法律責任,決不手軟。六是快速認定嚴重“兩違”行為,領導親臨現場實施重拳打擊。對嚴重違反規劃、占用基本農田、違法搞房地產開發及其他社會反映強烈的“兩違”建筑實施重拳打擊。20xx年共組織集中打擊行動42次,其中:一級組織行動1次,由縣長顏亮同志親自帶隊;二級組織行動3次,由縣紀委書記帶隊。通過集中打擊整治行動,有力打擊了頂風作案者的囂張氣焰,震懾了一批違法者。
xx縣打擊“兩違”的工作成績表明,我市集中打擊“兩違”建筑的行動持續、深入開展,在全市范圍內全面強力推進。市政府認為,xx縣的做法值得全市各縣(市、區)、各有關部門學習。希望各縣(市、區)、各有關單位進一步提高認識,加大力度,繼續深入推進打擊“兩違”的各項工作尤其是要抓好春節期間的查違工作,防止違法建設反彈。
xx市人民政府
1月26日
占用土地如何補償篇七
當前,我市公路建設不斷加快,有力地拉動和促進了經濟的快速發展,但公路兩側控制區內違章圈地建房的問題日益突出,嚴重影響了公路建設和交通安全。依據《xxx公路法》,經市政府研究,決定在206國道兩側控制區內開展全面清理違章建筑的聯合執法行動,現將有關事項通告如下:
一、根據《xxx公路法》和《公路管理條例》的規定,公路兩側確定不少于20米的地段為控制區,未經交通、公路部門批準,任何單位和個人都不得在控制區內建房或修建構造物。
二、凡在本通告發布之前搭建的違章建筑,限期在10天內自行拆除,恢復原貌;對在限期內未能自行拆除的建筑物,將由市有關部門組成聯合執法隊,進行強制拆除,并依法追究當事人的經濟賠償責任。
三、凡在本通告發布之前由個別部門、單位擅自越權批準在控制區內修建的建筑物,由批準部門、單位負責在限期內做好工作,組織拆除,并負責安置好拆遷戶;超過限期,被強制拆除造成的經濟損失和后果,由批準部門、單位負責。
四、今后,凡未經交通、公路部門批準,任何單位和個人都不得在公路兩側控制區內建房和搭建構造物,對違法行為,有關部門將依法予以處理,并追究當事人法律責任。
年六月二十三日
占用土地如何補償篇八
經省人民政府批準(粵國土資(建)字[20xx]523號文),需將花都區花城街羅仙村、三東村、石崗村屬下的集體土地公頃(合畝)征收為國有土地?,F將經依法批準的《征收土地方案》和市人民政府批準的《征地補償安置方案》內容和有關事項通告如下:
一、建設用地項目名稱:花都中軸線六地塊。
二、征收土地位置:花都區花城街羅仙村、三東村、石崗村(四至范圍詳見附圖)。
三、被征地村及面積:
花都區花城街羅仙村的集體土地公頃(合 畝),其中耕地公頃(合畝),園地公頃(合畝),林地公頃(合畝),養殖水面公頃(合畝),其他農用地公頃(合畝),未利用地公頃(合畝),建設用地公頃(合畝)。
花都區花城街三東村的集體土地公頃(合 畝),其中耕地公頃(合畝),其他農用地公頃(合畝)。
花都區花城街石崗村的集體土地公頃(合 畝),其中耕地公頃(合畝),養殖水面公頃(合畝)。
占用土地如何補償篇九
各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局:
20xx年11月,我部接到群眾舉報,反映長沙愛爾醫療科技開發有限公司(以下簡稱“愛爾公司”)在內蒙古等11個省(自治區)的13家醫療機構承租科室,開設“院中院”非法行醫等問題。我部高度重視,在初步核實的基礎上,責成內蒙古、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、甘肅、新疆11個省(自治區)于20xx年12月28日統一開展調查處理工作。11個省(自治區)衛生行政部門按照我部統一部署和要求,迅速部署開展了調查工作,安徽、甘肅省衛生廳還會同公安、監察等部門共同開展調查取證。經調查核實,除山東省外,安徽、甘肅等10省(自治區)的12家醫療機構均涉嫌存在將科室出租或變相出租給愛爾公司的行為。10省(自治區)衛生行政部門先后立案進行查處。現將該案有關查處情況通報如下:
一、查處情況
根據調查取證結果,安徽省衛生廳依法對合肥市第三人民醫院作出責令立即終止出租科室、沒收非法所得萬元、罰款4000元的行政處罰,對愛爾公司作出責令停止執業活動、沒收非法所得萬元、沒收醫療器械、罰款8000元的行政處罰,對合肥市衛生局違規審批、合肥市第三人民醫院違法出租科室的行為,安徽省、合肥市打擊非法行醫專項行動領導小組責成合肥市衛生局作出書面檢查,并在全市衛生系統予以通報;合肥市委宣傳部對負有直接領導責任的朱振歐(曾任合肥市第三人民醫院院長、黨委副書記)給予行政記過處分,對負有領導責任的王偉(現任合肥市第三人民醫院院長)給予行政警告處分;合肥市第三人民醫院對眼科主任王芳榮給予行政警告處分。
甘肅省衛生廳依法對蘭州市第一人民醫院作出責令立即停止出租科室、罰款5000元的行政處罰;對愛爾公司作出責令停止執業活動、沒收非法所得萬元、沒收醫療器械、罰款1萬元的行政處罰。
內蒙古自治區包頭市衛生局依法對內蒙古科技大學包頭醫學院第一附屬醫院作出責令停止出租科室、沒收非法所得15萬元、罰款3000元的行政處罰;對愛爾公司作出責令立即停止違法行為、沒收非法所得96萬元、沒收醫療器械、罰款1萬元的行政處罰。
廣東、江蘇、江西3省分別依法對中山市人民醫院、蘇州眼耳鼻喉科醫院、南昌大學第二附屬醫院作出罰款、沒收非法所得等行政處罰。新疆、湖南等省(自治區)案件還在辦理之中。
在這起案件的查處過程中,安徽省衛生廳、甘肅省衛生廳、內蒙古自治區衛生廳積極按照xxx督辦要求,對案件的查處高度重視,決策果斷,組織有力。上述3省(自治區)既依法對出租科室的醫療機構作出了行政處罰,又對承租方愛爾公司作出了行政處罰;安徽省還對本案中相關責任人進行了責任追究。但是,在本案的處理中,也有個別地方存在觀望、等待現象,甚至不敢辦案、不愿辦案;個別地方延誤了調查取證機會,使得調查取證不充分,致使違法事實無法認定,影響了案件的辦理。
二、工作要求
(一) 室等違法行為。醫療機構出租、承包科室,實質是轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的行為。經過近兩年的專項治理,絕大多數醫療機構出租、承包科室的行為得到處理和糾正。但是,仍有個別醫療機構置國家的法律法規于不顧,采取各種方式出租、承包科室或變相出租、承包科室,有的甚至采取一些極端方法規避執法檢查,嚴重擾亂了正常的醫療秩序,埋下了醫療安全隱患。各地要進一步提高認識,加大監督檢查力度,充分發揮社會監督作用,以投訴舉報為線索,嚴肅查處醫療機構出租、承包科室或變相出租、承包科室的行為。
(二)加強對衛生法律法規、政策的宣傳和培訓,提高醫療機構依法執業、規范執業的自覺性。各級各類醫療機構要以此案為戒,充分認識出租、承包科室的危害性,堅決抵制、徹底整改出租、承包科室等行為。對拒不糾正違法行為,甚至規避執法檢查的,一經發現,衛生行政部門在依法作出行政處罰的同時,必須按照《xxx關于打擊非法行醫專項行動責任追究的意見》(衛監督發〔20xx〕413號),由相關部門嚴肅追究醫療機構主要領導和相關責任人的責任,并予以通報。
(三)總結經驗,提高執法辦案能力和水平。醫療衛生行業監督工作任務重,難度大,執法經驗較少,內部監管機制還有待進一步完善,各級衛生行政部門要認真總結打擊非法行醫工作中特別是案件查辦中的經驗、教訓,加強衛生監督人員的培訓,進一步提高衛生監督能力和水平。各級衛生監督機構要樹立依法辦案意識、調查取證意識和案件移送意識,要做到有法必依、執法必嚴、違法必究,切實履行監督職能,保障人民群眾就醫安全。
二○○七年一月十五日
占用土地如何補償篇十
為嚴格保護和合理利用國土資源,有效遏制并嚴厲查處違法用地、違法建設行為,根據《xxx土地管理法》、《xxx城鄉規劃法》、《xxx土地管理法實施條例》、《廣西壯族自治區實施
辦法》、《廣西壯族自治區實施
辦法》等法律法規規定,經市人民政府研究,制定我市2010年清理整治違法用地違法建設工作方案如下:
一、指導思想以科學發展觀為指導,認真貫徹和執行關于嚴格規范土地和建設管理的法律法規及政策,強化各級政府和政府各部門在保護和合理利用土地職能,規范建設行為,為我市經濟社會又好又快發展提供良好的用地和建設環境。
二、工作目標
通過開展清理整治行動,最大限度遏制違法用地違法建設日益蔓延趨勢,嚴厲查處違法用地違法建設行為。
三、清理整治的范圍和內容
(一)清理整治范圍
南寧市六城區范圍內的違法用地和違法建設。
(二)清理整治內容
1、未取得用地審批手續或超越審批內容的違法用地;
2、未取得規劃審批手續(含臨時)或未按審批內容進行建設的違法建設。
四、清理整治的步驟、措施
(一)動員部署階段(8月15日-8月20日)
市人民政府組織召開公安、國土、規劃、城管、工商、建設、城區政府、開發區管委會、紀檢監察、市屬媒體等單位主要負責人參加的違法用地違法建設專項清理整治工作動員會,安排部署專項清理整治工作。
(二)調查摸底、分類定性階段(8月20日-11月20日)
市國土局、規劃局、各城區人民政府和開發區管委會組織開展本轄區內違法用地違法建設調查摸底工作和自查自糾工作,務必做到宣傳政策到位,調查摸底細致,定性分類準確,并按要求登記造冊(登記普查標準另行公布),建立違法用地和違法建設的臺帳,為今后制止和查處違法用地、違法建設工作提供詳實的調查數據。
調查摸底應當按照輕重緩急,分步驟進行。第一階段重點調查須集中整治的違法用地和違法建設情況,待重點整治階段結束后開展全面的調查摸底工作。
(三)集中清理、重點整治階段(9月11日-9月25日)
對屬于下列情況的違法用地違法建設依法進行查處,凡違法用地上建設有違法建(構)筑物的,責令限期拆除。未按期自行拆除的,依法強制拆除:
1、xxx“土地衛片”涉及的違法用地違法建設(按市人民政府確定的查處方案和期限完成);其他涉及將農用地改為建設用地或占用耕地、基本農田的違法建設。
2、征地拆遷公告發布后征地拆遷范圍內的違法用地違法建設或其他重點工程項目范圍內及周邊的違法用地違法建設。
五、部門聯動
(一)國土部門負責提出違法用地調查摸底和登記普查的標準,負責制止和查處違法用地行為,對土地違法案件立案調查,依法做出處罰決定,并對非法占用農用地建設的,責令恢復耕種條件。及時申請人民法院強制執行國土資源違法案件;向市查處違法用地違法建設督察組提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安機關和檢察院移送案件。
(二)規劃部門負責違法建設調查摸底和登記普查的標準,負責依法查處規劃區范圍內的違法建設行為。
(三)各城區政府、開發區管委會對轄區內清理整治工作負總責,具體負責宣傳發動、工作方案制定并組織實施等工作,負責對轄區內違法用地違法建設進行制止,組織拆除違法建設。
(四)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處配合有關部門對本轄區內的“兩違”行為進行摸底排查,并填寫摸底排查統計表。
(五)xxx門負責依法建設的監督管理;查處違法用地單位和施工企業非法建設行為。
(六)xxx門為有關部門采取的查封、強制拆除等行政強制措施執行提供保障,負責偵辦涉嫌“兩違”犯罪的案件。
(七)工商部門對相關部門已查處的利用違法用地違法建設從事經營活動的企業,應當責令相關企業、個體經營戶限期改正,逾期不改正的,根據《工商企業登記管理條例》第十八條的規定給予警告、罰款、勒令停辦或者停業、吊銷營業執照等處罰。
(八)法院負責受理、審查國土部門等行政執法部門申請強制執行的“兩違”案件,及時作出裁定,履行強制執行職能。
(九)供水、供電、供氣等市政公用企業負責對違法用地違法建設的單位或個人采取停水、停電及停氣等措施。
(十)xxx門負責審查“兩違”案件的處分建議,及時追究有關責任人責任;督促檢查各單位專項行動工作進展情況,監督各單位履行監管職責情況。
六、立法保障
市國土部門盡快啟動立法程序,通過地方性法規將授權城區人民政府和開發區管委會根據國土部門作出的強制拆除決定組織實施強制拆除工作。
市規劃部門在《南寧市城市規劃管理條例》修訂過程中增加關于建設項目審批手續公示、供水、供電及供氣企業對違法用地違法建設不予供水、供電、供氣等內容,多舉措保障我市制止和查處違法用地違法建設的實施。
市法制部門負責草擬我市相對集中行政處罰權調整方案報自治區政府審批。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。市直各有關部門、各城區政府、開發區管委會、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要充分認識此次整治行動的重要性和緊迫性,把思想和認識統一到市委市政府工作部署上來,切實加強組織領導,從保障全市經濟建設和社會穩定的高度出發,周密安排,精心組織,全力以赴抓好落實。要齊抓共管,各負其責,切實做到機構、人員、任務、責任落實到位,確保整治工作順利推進。
(二)明確責任,協同配合。國土、規劃、城管及各城區政府、開發區管委會、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處主要負責人是制止和查處違法用地違法建設的第一責任人,主要領導要親自安排,靠前指揮,研究制定行動方案,分解工作任務,落實責任到人,切實解決工作中的矛盾和問題,確保整治行動取得成效。各有關部門要對照工作職責,扎實組織開展清理整治,主動溝通,積極協調,部門間既要各司其職,又要做到協同配合,形成執法合力,確保打擊效果。
(三)強化督查,健全機制。建立工作報告、督查通報、責任追究制度。市查處違法用地違法建設領導小組辦公室將對各城區政府、開發區管委會、鄉(鎮)人民政府和有關部門采取不定期督查,及時掌握動態,推進工作開展,督查情況及時通報。
(四)加強督導,嚴格問責。由檢xxx門對工作不認真、走過場的政府和部門予以通報批評;對違反土地、建設管理規定行為不制止、不組織查處或造成嚴重后果和影響的,嚴格按照有關規定對有關負責人給予行政處分;對玩忽職守、壓案不報,導致重大違法案件發生或群體性上訪的,要依法嚴肅追究責任。
占用土地如何補償篇十一
為進一步規范**鎮土地管理秩序和城鄉規劃建設,有效遏制違法用地的行為,鎮黨委、政府決定從2016年1月12日起在全鎮范圍內開展違法用地集中整治工作。根據市紀委監察局《關于開展違法用地專項督查的工作情況報告》等文件精神,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
認真貫徹和執行中央、省、市關于嚴格規范土地和建設管理、規范用地秩序的一系列重要部署,突出重點,嚴厲打擊,防控新生違法用地違法建設產生,促進城鄉土地和規劃管理規范有序、長效化,為規范我鎮城鄉建設管理和依法用地創造良好的用地和建設環境。
通過開展集中整治行動,堅決遏制違法用地違法建設蔓延趨勢,嚴厲查處違法用地違法建設行為。
重點對鎮城規劃區、高速公路沿線、主干道沿線等違法用地、違法建設行為進行專項整治。
占用土地如何補償篇十二
為進一步規范我鎮規劃管理,有效遏制和及時查處、拆除違法建筑,維護我鎮建設和管理的正常秩序,維護全鎮人民的根本利益,加快新型城鎮化建設進程。依據《xxx土地管理法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及《維吾爾自治區安居富民工程建設標準》等法律法規,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體目標
通過開展治理違法占地違法建設工作,實現和完成以下總體目標:
(一)指導和幫助廣大農民群眾,進一步增強依法依規進行建設的意識;
(二)遏制違法建筑勢頭,進一步規范我鎮建設秩序;
(三)完成違法建筑的巡查任務、建立和落實違法建筑巡查長效機制;
(四)加大搶建、超建建筑的拆除力度。
二、組織機構
為加強我鎮治理違法占地違法建設工作順利實施,經研究,決定成立鎮治理違法占地違法建設工作領導小組,人員組成如下:
組長:
成員:
(一)辦公室
主任:
副主任:
工作職責:辦公室主要負責貫徹落實州、市、鎮有關清理整治違法占地和違法建設的各項要求,組織實施違法建設巡查、限期整改、依法拆除等工作,做好后勤保障工作。
(二)巡查工作組
組長:
副組長:
工作職責:負責對違法占地、違法建設的定期巡查及督查考核違法占地、違法建設的控制和查處;負責對違法建筑發放停工通知書,提出整改要求并監督整改落實情況;將巡查的違法建筑進行拍照取證登記造冊,為今后的違法建筑集中整治提供事實依據,同時嚴格執行巡查執勤,及時了解掌握群眾來電、來訪所反映違法搭建等相關信息。
巡查時間:為有效防止新的違法建筑的搭建和及時了解掌握已有違法建筑信息,決定實行每周一至周四為規定巡查時間,周五至周天抽查。
(三)綜合執法組
組長:
副組長:
工作職責:執法組成員在完成單位日常工作的同時,要積極配合執法組相關工作,在有執法任務時嚴格按照黨政綜合辦公室安排,在指定時間和地點集結,并聽從組長和副組長指揮。
三、違法占地、違法建設的治理范圍
治理范圍為鎮轄區內的所有違法占地和違法建設的建筑物或構筑物,以下建筑物、構筑物必須予以拆除:
1、未經審批在國有土地上建設的建筑物或構筑物;
2、在非建設用地上建設的建筑物或構筑物;
3、未經審批在規劃道路上、管線上、公共綠地上或現狀道路上、管線上、公共綠地上建設的建筑物或構筑物;
4、未經審批在老宅地、村內空閑地上建設的建筑物或構筑物;
5、宅基地申請后未按土管、規劃部門要求進行建設且影響規劃無法改正的建筑物或構筑物;
6、宅基地劃分后,新房建好后舊房未拆的;
7、集鎮區內建一層以上住宅、各村建兩層以上住宅未經市規劃部門審批,未取得建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證,私自建設的建筑物或構筑物;
8、未按建設工程相關要求施工,存在嚴重安全隱患且不可消除的建筑物或構筑物;
9、準備在近期實施的市政工程、基礎設施等建設施工范圍內搶建的建筑物或構筑物;
10、在高壓走廊、道路保護范圍內,影響安全建設的建筑物或構筑物;
11、其他未經市、鎮發改、土管和規劃部門批準私自建設的建筑物或構筑物。
四、責任劃分
違法建筑按照“誰審批,誰負責”的原則,由規劃站審批的則由規劃站牽頭負責、土管所審批的則由土管所牽頭負責,未經審批建設的由行政執法中隊負責。按照屬地管理的原則,村委會、社區負責各自地域的日常監管工作,及時發現問題及時反應上報。具體責任劃分如下:
(一)行政執法中隊責任
1、日常巡查工作;
2、責令未審批就進行建設的項目立即停止施工,并下發停工通知書,責令停止施工后仍續建設的,聯系相關單位停止供電、供水,阻止施工;
3、違法建設行為的證據收集及法律程序的履行等;
4、簡單違法建筑的拆除;
5、復雜、較大違法建筑拆除方案的制定,拆除時市執法局增援人員的協調等工作。
(二)各村委會(社區)責任
各村委會書記及社區書記是轄區治理違建的第一責任人,各片區負責人是具體責任人。
1、宅基地劃分后新房建好舊房未拆除的,由村委會負責拆除;
2、翻新的老房屋由村委會負責日常監管和拆除;
3、未經審批私自建設的簡易圍墻、棚圈、廁所、柵欄或在公共用地上私自堆放的石頭、磚塊、草垛等由村委會(社區)負責拆(移)除;
4、宅基地劃分后,私自改地方、私自超占面積,未按放線位置建設的,由村委會(社區)負責日常監督并上報鎮規劃站;
5、村莊規劃區以外,未經審批私自建設的,村委會(社區)負責日常監督制止,并上報鎮國土資源所;
6、房屋建設30厘米以內的,村委會必須制止并上報。
(三)國土資源所責任
1、未經審批在村莊規劃區以外非法占地進行建設的,由國土資源所牽頭負責;
2、占用耕地、林地等因改變土地用途進行建設的,由國土資源所牽頭負責。
(四)規劃站責任
1、經審批宅基地劃分后,私自改地方、私自超占面積,未按放線位置建設且村委會(社區)制止不聽的,由規劃站牽頭負責;
2、集鎮區已辦理規劃手續的批后監管工作。
五、農村新建房屋的上報要求
經批準的宅基地,村民應嚴格按批準用途使用土地,不得改變土地用途。房屋必須符合“安居富民”及國家建筑工程質量要求,并且在施工過程中確保施工安全。鎮域內建設兩層以上樓房的(集鎮區內一層以上),必須到市城鄉規劃部門和市住房和城鄉xxx門辦理相關手續,方可開工建設。
占用土地如何補償篇十三
為進一步加強我縣縣城規劃區控違拆違工作,有效打擊土地非法買賣違法用地和違法建設行為,根據《xxx土地管理法》、《xxx城鄉規劃法》、《xxx行政處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等相關法律、法規的規定,現就進一步加強我縣縣城規劃區控違拆違工作有關事項通告如下:
一、本通告所指的縣城規劃區范圍為第四輪縣城總體規劃確定的范圍,涉及三街五鎮一鄉,總面積約188平方公里,縣城核心規劃區總面積約80平方公里。
二、本通告所指違法建設,是指在城鄉規劃區內從事的下列建設行為:一是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,未經批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的都要依法予以處置。二是占壓城市道路紅線、園林綠線、水域藍線、歷史文化紫線、市政基礎設施黃線等五線,嚴重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構)筑物和其他設施。三是商品房開發竣工驗收后出現的違法建(構)筑物和其他設施,以及遺留的到期時售樓房等建(構)筑物和其他設施。
尤其對頂風搶建、暴力抗法搶建構成事實的,新開挖破壞耕地的,重點路段造成極大社會影響的,嚴重影響規劃的違法建設要予以重點打擊。
三、各鄉鎮(街道)為控違拆違管理責任主體,以屬地管理為原則,負責日常巡查防控和投訴快速處置機制的建立實施。充分發揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優勢,及時發現、制止違法建設,并向縣城鄉規劃執法監察大隊通報情況。
四、公安機關要嚴厲打擊阻礙查處違法建設的行為,對查處違法建設時所發生的干預執法、阻撓執法、暴力抗法事件,要從快、從嚴、從重進行處理。同時按照屬地原則,當地派出所要安排足夠警力到現場維持秩序。
五、實行部門聯動,對已發生的違法建筑由縣控違拆違領導小組函告相關部門,依法綜合治理??h環保、消防、衛生、文化、工商、煙草、食品藥品監督、公安等管理部門不得對利用違法建筑從事經營活動辦理相關證照;縣供電、供水、通訊等公用事業單位不予辦理開戶手續;縣建設、工商、稅務等管理部門對參與違法建設工程的施工單位要嚴肅處理;交警部門要嚴厲打擊為違法建設行為提供服務的車輛,特別是“三無”車輛一律予以查扣。
六、各黨政機關、國有企事業單位(含條管單位)干部職工應帶頭執行有關法律法規。鼓勵群眾舉報投訴違法建設,發現涉嫌違法的建設行為,有權向縣控違拆違辦公室舉報;打擊報復舉報人的,依法從嚴懲治。
舉報電話:縣控違拆違辦公室:2630
七、本通告自發布之日施行
xxx廣豐縣委
廣豐縣人民政府
年五月八日
占用土地如何補償篇十四
人民法院關于行政不作為十大案例
一、張恩琪訴天津市人力資源和社會保障局、天津市社會保險基金管理中心行政不作為案
(一)基本案情
張恩琪于20xx年3月13日、10月16日向天津市人力資源和社會保障局(以下簡稱市社保局),9月25日向天津市社會保險基金管理中心(以下簡稱市社?;鹬行?郵寄信函,主要內容為要求履行法定職責,對其社會保險繳費基數偏低和少繳、漏繳問題進行強制征繳。市社保局于20xx年10月26日收到信函后,認為其所述問題不屬于該局職責,屬于市社?;鹬行穆氊煟鞂⑿偶D至該中心辦理。該中心于20xx年11月29日向張恩琪出具《關于張恩琪信訪反映問題的答復》,主要內容為其已經辦理退休手續,退休待遇均由其參保所在區的社保局審批確定,且在審批之前已經本人對繳費基數、繳費年限等事項進行了確認,該中心作為社保經辦機構,負責依據區縣社保局審批結果及有關政策規定按時足額發放退休待遇。張思琪先是針對市社保局、市社?;鹬行姆謩e提起訴訟,因各自答辯不具備相應職責而申請撤訴,后將兩單位作為共同被告訴至法院,請求確認市社保局向市社?;鹬行霓D交信件行為違法,撤銷市社?;鹬行纳鲜龃饛停辛疃桓媛男蟹ǘ氊?,對其訴求予以答復。
(二)裁判結果
天津市和平區人民法院一審認為,根據《社會保險費征繳暫行條例》第五條規定,市社保局具有負責全市社會保險費征繳管理和監督檢查工作的行政職能,其于20xx年10月19日向與其存在隸屬關系的市社?;鹬行南逻_文件《關于社會保險舉報投訴案件受理查處職責分工的通知》,第二項明確規定“對用人單位未按時足額繳納社會保險費的舉報、投訴,由社會保險經辦機構受理查處,逾期仍不繳納的,由社會保險經辦機構提請有管轄權的勞動監察機構實施行政處罰,具體程序由市勞動監察機構與市社會保險經辦機構制定”。故市社保局將信件轉至市社?;鹬行霓k理并無不當。市社保基金中心應對原告信函要求事宜作出明確處理,但其未在60天內作出答復,且在此前原告起訴該中心不履行法定職責一案中,隱瞞了市社保局下達上述文件的情況,在答辯狀中否認其具備相應職責,導致原告認為起訴被告主體有誤而申請撤訴,系未履行法定職責并進行推諉。其給原告出具的《關于張恩琪信訪反映問題的答復》,在未對原告提出的請求作出明確處理的情況下,直接以信訪形式答復顯系不妥。遂判決:一、市社保基金中心于本判決生效之日起三十日內對原告請求作出處理并將結果書面告知原告,在規定期限內不履行的,從期滿之日起按日處70元罰款;二、駁回原告其他訴訟請求。一審宣判后,各方當事人均未上訴。
(三)典型意義
本案典型意義在于:人民法院以行政裁判方式明確了行政主體在社保管理方面的相關職責。基于行政管理復雜性和法律規定不明確,在職權界線不清晰的情況下,行政機關之間應當主動溝通聯系,共同協調解決,不能互相推諉,甚至和老百姓“捉迷藏”。社會保險待遇涉及千家萬戶,關乎個人生老病死,無論是社保機關還是經辦機構都必須積極履責,方為責任政府應有之義。人民法院對于行政主體在訴訟中隱瞞其與有關單位之間關于職權劃分的相關文件的,應依法制裁,必要時可向紀檢xxx門通報反映;在行政主體相互推諉,均否認具有相應法定職責的情況下,可依法將相關行政主體都列為被告,共同參加訴訟,通過庭審舉證、質證和辯論,最終確定履責主體。同時,為保證履責判決的及時履行,可以在判決時一并明確不履行判決的法定后果,既督促行政主體盡快履責,也有利于保障生效裁判的迅速執行。本案裁判對類似案件的處理具有指導、示范意義。
二、張風竹訴濮陽市國土資源局行政不作為案
(一)基本案情
20xx年10月16日,張風竹向河南省濮陽市國土資源局(以下簡稱市國土局)書面提出申請,請求該局依法查處其所在村的耕地被有關工程項目違法強行占用的行為,并向該局寄送了申請書。市國土局于20xx年10月17日收到申請后,沒有受理、立案、處理,也未告知張風竹,張風竹遂以市國土局不履行法定職責為由訴至法院,請求確認被告不履行法定職責的具體行政行為違法,并要求被告對土地違法行為進行查處。
(二)裁判結果
濮陽市華龍區人民法院一審認為,土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的土地違法案件,應當受理。土地管理部門受理土地違法案件后,應當進行審查,凡符合立案條件的,應當及時立案查處;不符合立案條件的,應當告知交辦、移送案件的單位或者舉報人。本案原告張風竹向被告市國土局提出查處違法占地申請后,被告應當受理,被告既沒有受理,也沒有告知原告是否立案,故原告要求確認被告不履行法定職責違法,并限期履行法定職責的請求,有事實根據和法律依據,本院予以支持。遂判決:一、確認被告對原告要求查處違法占地申請未予受理的行為違法。二、限被告于本判決生效之日起按《土地違法案件查處辦法》的規定履行法定職責。
市國土局不服,提出上訴,濮陽市中級人民法院二審認為,根據《土地違法案件查處辦法》規定,縣級以上地方人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。上訴人市國土局上訴稱20xx年10月17日收到對土地違法行為監督的申請后,已進行了受理核查,但上訴人未及時將審查結果告知申請人,上訴人的行為未完全履行工作職責,違反了《土地違法案件查處辦法》第十六條的規定。二審判決駁回上訴,維持原判。
(三)典型意義
本案典型意義在于:通過行政審判職能的發揮,督促土地管理部門及時處理群眾舉報,切實履行查處違法占地相關法定職責,以回應群眾關切、保障土地資源的合法利用。土地資源稀缺、人多地少的現狀決定了我國必須實行最嚴格的土地管理制度,但長期以來土地資源浪費嚴重,違法違規用地層出不窮,既有土地管理保護不力的原因,也有人民群眾難以有效參與保護的因素。公眾參與,是及時發現和糾正土地違法行為的重要渠道,也是確保最嚴格的土地管理制度得以實施的有效手段。依法受理并及時查處人民群眾對違法用地行為的舉報,是土地管理部門的權力更是義務?!锻恋剡`法案件查處辦法》第十三條規定了“土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的土地違法案件,應當受理?!钡谑鶙l又對受理后的立案查處等程序作出明確規定。經了解,市國土局不僅在本案中對張風竹的申請未依法履行職責,對另外九人的申請也存在同樣問題而被法院判決敗訴。本案的裁決對確保最嚴格的土地管理制度的正確實施和公眾參與具有積極意義。
三、彭某訴深圳市南山區規劃土地監察大隊行政不作為案
(一)基本案情
彭某、陸某分別是深圳市南山區某小區a座902房和901房業主。20xx年9月1日,南山區規劃土地監察大隊(以下簡稱區監察大隊)接到群眾來電反映901房住戶存在違法加建行為,經調查取證,查明陸某在901房的開放式陽臺上有違法搭建鋼結構玻璃幕墻的行為,遂于20xx年9月4日作出《責令停止(改正)違法行為通知書》,責令其立即停止違法行為并在20xx年9月7日12時前清理并自行拆除。20xx年10月25日,區監察大隊又作出深南規土行罰字(20xx)第07017號《行政處罰決定書》,認定陸某違法搭建玻璃幕墻行為違反《深圳市城市規劃條例》有關規定,決定依法拆除玻璃幕墻,并書面告知其應自上述處罰決定書送達之日起十五日內自動履行該決定,逾期不履行的,將依法強制執行。該《行政處罰決定書》于當日送達陸某。20xx年1月9日,區監察大隊向深圳市房地產權登記中心建議對901房產實施產權暫緩登記。20xx年1月28日,區監察大隊作出《催告書》,要求陸某拆除陽臺搭建玻璃幕墻,恢復陽臺原狀。針對涉案《責令停止(改正)違法行為通知書》和《行政處罰決定書》,陸某在法定期限內未提起行政訴訟,亦未申請行政復議。截至案件開庭審理之日,上述違法搭建的玻璃幕墻尚未拆除。902房業主彭某認為區監察大隊在發出《責令停止(改正)違法行為通知書》后,對后續執行情況不管不問,是一種行政不作為,故以區監察大隊為被告訴至法院,請求確認被告未履行強制拆除的行為違法,責令被告立即依法作為,強制拆除違建部分。
(二)裁判結果
深圳市南山區人民法院一審認為,區監察大隊作為區規劃土地監察機構,具有對本行政區域內違法用地和違法建筑行為進行調查取證、認定,依法實施行政處罰以及強制執行的職責。在依法作出限期拆除違法建筑的行政決定后,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟的,應當依照《xxx行政強制法》《深圳經濟特區規劃土地監察條例》等法律、法規規定的強制執行程序作出處理。至于有權機關須在何期限內作出強制執行的決定并依法實施強制拆除,法律法規并無明確規定,但應在合理期限內履行其法定職責。本案中,被告作出限期依法拆除的行政決定后,在行政相對人未申請行政復議亦未提起行政訴訟、且拒不履行的情況下,至開庭審理之日止,在長達一年多的時間里,其僅作出催告而未對案件作進一步處理,且未提供證據證明有相關合法、合理的事由,其行為顯然不當,已構成怠于履行法定職責,應予糾正。鑒于作出強制執行決定和實施強制拆除屬于行政機關的行政職權,且實施行政強制拆除具有嚴格的法定程序,故不宜直接責令區監察大隊強制拆除違法建筑,遂判決區監察大隊于判決生效之日起三個月內對南山區某小區a座901房的違法建設問題依法繼續作出處理。彭某及區監察大隊均不服一審判決,提起上訴。深圳市中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義
本案典型意義在于:人民法院以裁判方式昭示了合法生效的行政決定必須得到執行。不以法律強制作為后盾的處罰決定,就象無焰的火,不亮的光,最終會損害公眾對法治的信仰,甚至誘導群體性違法。對違法建筑的查處和拆除,始終是城市管理的難點,也是規劃部門和土地管理、市容管理部門的執法重點。相關行政執法機關對違法建筑的查處,不能僅僅止于作出處罰決定,而應當依據《行政強制法》的規定,采取有效措施,確保處罰決定的執行,才是完全履行法定職責。拆違雖難,但不能成為行政機關怠于履行法定職責的借口?!冻青l規劃法》第六十八條規定,城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。當然,由于行政管理的多樣性,法律法規一般不會規定作出處罰決定后行政機關強制拆除的期限,但仍需要在合理期限內履行。本案中,人民法院認定區監察大隊在作出《行政處罰決定書》長達一年多的時間里一直未強制執行,已明顯超過合理期限,屬于怠于履行法定職責,在判決方式上責令其繼續處理,既符合法律規定精神,也有利于盡可能通過教育說服而不是強制手段保證處罰決定的實施,具有一定示范意義。
四、鐘華訴北京市工商行政管理局通州分局行政不作為案
(一)基本案情
20xx年12月27日,北京市工商行政管理局通州分局(以下簡稱通州工商分局)接到鐘華的申訴(舉報)信,稱其在通州家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預包裝食品營養標簽通則》的規定,屬不符合食品安全標準的違法產品,要求通州工商分局責令通州家樂福退還其貨款并進行賠償,依法作出行政處罰。同年12月30日,通州工商分局作出《答復》,稱依據該局調查,鐘華反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍。鐘華于20xx年1月8日向北京市工商行政管理局提出復議申請,該機關于同年4月2日作出復議決定書,維持《答復》。鐘華不服,以通州工商分局為被告提起行政訴訟,請求確認通州工商局處理舉報案件程序違法并責令其履行移送職責。
(二)裁判結果
北京市通州區人民法院一審認為,依據xxx食品安全辦、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管總局的食安辦(20xx)13號《關于進一步做好機構改革期間食品和化妝品監管工作的通知》《北京市人民政府辦公廳關于印發北京市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》等文件規定,目前北京市流通環節的食品安全監管職責由北京市食品藥品監督管理局承擔,故被告通州工商分局已無職責對流通環節的食品安全進行監管,且其在接到原告鐘華舉報時應能夠確定該案件的主管機關。《工商行政管理機關行政處罰程序規定》第十五條規定,工商行政管理機關發現所查處的案件屬于其他行政機關管轄的,應當依法移送其他有關機關。本案中當被告認為原告所舉報事項不屬其管轄時,應當移送至有關主管機關,故判決被告在十五個工作日內就原告舉報事項履行移送職責,駁回原告其他訴訟請求。通州工商分局不服,提出上訴,北京市第三中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義
本案典型意義在于:通過裁判方式明確了行政機關對不屬于本機關辦理職責事項,如果有關規范性文件規定應移送有權機關辦理的,應當及時移送。在行政管理領域,行政機關的職責既有分工也有交叉,法定職責來源既可能是本行政領域的法律、法規、規章和規范性文件,也可能是其他行政管理領域的法律規范,甚至可能是行政管理需要和行政慣例。有關食品生產、流通環節的監督管理職責由工商機關改由食品藥品監督管理部門承擔,但職責調整的初始階段,人民群眾未必都很清楚,工商機關發現群眾對于食品安全問題的舉報事項屬于其他行政機關管轄的,應當移送相關主管機關,不能一推了之。積極移送也是一種法定職責。
五、王順升訴壽光市人民政府行政不作為案
(一)基本案情
20xx年2月11日,壽光市人民政府(以下簡稱市政府)收到了王順升提交的請求責令洛城街道褚莊村村民委員會(以下簡稱褚莊村村委會)公開村務的申請書,市政府在調查核實后于同年4月4日作出(20xx)第009號《責令公布村務通知書》,主要內容為:“洛城街道褚莊村村民委員會,本機關于20xx年2月11日受理了你村村民王順升提出的《責令洛城街道褚莊村村公布村務申請書》。根據《村民委員會組織法》第三十一條和《山東省實施〈xxx村民委員會組織法〉辦法》第三十八條規定,現責令你單位依法向王順升公布有關村務信息。特此通知”,并于同日向褚莊村村委會進行了送達。市政府認為其已履行了法定職責。但至本案庭審時,褚莊村村委會并未就王順升申請事項向其公開。王順生遂以市政府為被告向法院提起行政訴訟,請求確認被告不履行責令褚莊村村委會公開村務職責的行為違法;判令被告及時履行責令褚莊村村委會公開村務的職責。
(二)裁判結果
濰坊市中級人民法院一審認為:依據《村民委員會組織法》第三十一條“村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實,責令依法公布;經查證確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任”之規定,被告市政府依法負有依原告王順升的申請對其反映的事項進行調查核實以及責令褚莊村村委會公布相關村務的法定職責。被告在履行責令職責時,不應僅限于作出并送達責令通知,還應限定公開的合理期限并應跟進監督村委會對責令通知的執行情況,以實現公開的結果。本案中,被告雖已按法律規定向褚莊村村委會作出責令公開村務信息通知,但未限定公開的合理期限,亦未對褚莊村村委會執行通知情況進行核實,被告的所謂履責行為未達到法律規定的“責令”程度,缺乏約束力和執行力,從而導致褚莊村村委會至本案庭審時也未向原告公開相關村務。因此被告并未完全履行法定義務,其應繼續履行責令之責。遂判決被告于本判決生效之日起60日內責令褚莊村村委會向原告限期公開相關村務信息。一審宣判后,雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義
本案典型意義在于:以裁判方式明確了行政機關不僅應當及時履責,還應當全面履責,并要依法實現履責的目的。本案中市政府從形式上已責令褚莊村村委會公布有關村委信息,似乎已經履行了法定職責;但是,由于該《責令公布村務通知書》既未明確具體內容,更未明確具體期限或者合理期限,實際上構成未全面履行法定職責,造成原告等村民對村務的知情權和監督權遲遲得不到落實。因此,人民法院判決其限期責令褚莊村村委會限期公開村務信息,能夠更好地促進村務公開,切實維護廣大村民知情的權利。
六、沈某、蔡某訴南通市公安局開發區分局行政不作為案
(一)基本案情
20xx年9月20日下午13時5分左右,江蘇省南通市開發區某小區內1號門面店主與2號門面店主因空油桶堆放問題引發糾紛,雙方人員由爭執進而引發毆打。南通市公安局開發區分局(以下簡稱開發區公局)接到報警后,指令民警出警并對涉案人員及證人調查取證。20xx年9月22日,開發區分局將該糾紛正式作為治安案件立案,并多次組織雙方調解。10月9日,沈某被傳喚接受詢問時明確表示不同意調解。12月2日,沈某、蔡某以開發區分局不履行治安管理行政處罰法定職責為由,向法院提起行政訴訟,要求確認被告未在法律規定期限內作出治安處罰決定行為違法。在訴訟期間,被告于12月9日根據《治安管理處罰法》的規定分別對涉案人員作出行政處罰決定。
(二)裁判結果
南通市港閘區人民法院一審認為,被告開發區分局是否在法定期限內履行了法定職責,應當從法律、法規規定的辦案期限及是否存在不計入辦案期限的正當事由兩個方面審查。根據《治安管理處罰法》第九十九條的規定,公安機關辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復雜的治安案件,經上一級公安機關的批準,可以再延長三十日。這就意味著公安機關辦理治安案件的一般期限為三十日,最長期限不得超過六十日。被告于20xx年9月22日立案,至20xx年12月9日作出行政處罰決定,辦案期限明顯超過了法律規定的一般辦案期限,也超過了最長六十日的辦案期限。調解亦應當堅持自愿原則,當事人明確表示不愿意調解的,則不應適用調解處理。即使存在調解的事實,那么從原告沈某10月9日拒絕調解之日起至被告于12月9日作出行政處罰決定,亦長達六十一天,仍然超過了最長六十日的辦案期限。更何況被告未能在舉證期限內提供經上一級公安機關批準延長辦案期限的證據。據此,判決確認被告未在法律規定的期限內作出行政處罰決定行為違法。一審宣判后,雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義
本案典型意義在于:通過行政審判職能的發揮,對公安機關在治安管理領域的履責要求作出規范,有利于治安糾紛的及時化解?!吨伟补芾硖幜P法》明確規定了公安機關辦理治安案件的期限。根據xxx《公關機關辦理行政案件程序規定》的相關規定,對于因民間糾紛引起的毆打他人等違反治安管理行為,情節較輕的,可以調解處理,調解案件的辦案期限從調解未達成協議或者調解達成協議不履行之日起開始計算,但調解不能成為公安機關不及時履行職責的借口。本案中,在沈某已經明確表示不同意調解的情況下,公安機關就應在三十日內依法作出處罰決定。對超過三十日辦案期限的,應提供證據證明經過上一級公安機關批準延長。而被告明顯違反相關規定。當然,被告也認識到未及時履行職責的違法性,在原告起訴后一周內就作出處罰決定,體現了對法律的尊重和勇于糾錯的誠意,并得到了原告諒解。在現代法治國家,一個明顯違反法定期限的行政行為,即使實體內容完全合法,也會因為姍姍來遲而被貼上違法的標簽。
七、蘭州宏光駕駛員培訓服務有限公司訴蘭州市城關區城市管理行政執法局行政不作為案
(一)基本案情
蘭州宏光駕駛員培訓服務有限公司(以下簡稱宏光公司)以甘肅永隆文化用品有限公司(以下簡稱永隆公司)進行違法建設, 對其練車場的正常使用造成影響為由,向其所在街道社區和甘肅省蘭州市城關區城市管理行政執法局(以下簡稱區行政執法局)等多個機關進行舉報。但以上機關對其所反映事項均無任何處理。20xx年10月,宏光公司將永隆公司違法建設的問題舉報至蘭州市委信訪辦,蘭州市委信訪辦將舉報材料轉至蘭州市行政執法局,后蘭州市行政執法局又將舉報材料轉至區行政執法局,但直至宏光公司起訴時止,區行政執法局仍未對該公司的舉報作出任何答復,故宏光公司以區行政執法局為被告,向法院提起行政訴訟,要求判令被告履行法定職責。
(二)裁判結果
蘭州市城關區人民法院在本案一審過程中,被告區行政執法局意識到其不履行職責可能存在敗訴風險,遂與原告宏光公司經協調達成一致意見,同意受理原告的舉報事項并在其職權范圍內進行調查,即依照原告的申請,履行了相應的法定職責。故原告于20xx年6月7日向一審法院提交了書面撤訴申請。法院依照《行政訴訟法》第五十一條、《最高人民法院關于行政訴訟撤訴若干問題的規定》第五條、《最高人民法院關于執行
若干問題的解釋》第六十三條第一款第(十)項之規定,裁定準許原告撤回起訴。
(三)典型意義本案典型意義在于:行政訴訟的目的在于化解行政糾紛,在當事人提起訴訟后,有時通過法院審理,行政機關在訴訟期間意識到自身問題而主動糾正,在不損害國家利益和社會公共利益的前提下,當事人主動申請撤訴并經過法院準許,同樣可以達到案結事了人和的審判效果。行政不作為案件往往是因行政機關及其工作人員存在“懶政”“惰政”等主觀因素或某些客觀原因而引發,相比其他類型的行政案件,法律關系較為明確,案件審理難度相對較低,只要行政機關依法履責,當事人之間的癥結往往易于化解。實踐中,不少案件是原告在向行政機關多次反映、投訴無果后,才選擇通過訴訟方式尋求救濟,一旦起訴,常常在訴訟期間就使糾紛得以快速解決。這從一個側面凸顯了行政審判這一外部監督機制的重大影響力。法院在查清事實、分清是非的基礎上,通過向被告釋明法律規定和法律后果,以和解方式化解糾紛,可以使原告訴求在短時間內實現,既解決問題,又不傷“和氣”。
八、趙永天訴鳳陽縣武店鎮人民政府行政不作為案
(一)基本案情
安徽省鳳陽縣人民政府依照國家發改委、住建部、財政部和滁州市有關文件精神,制定了《鳳陽縣20xx年農村危房改造工作實施方案》(以下簡稱《方案》),在全縣推廣實施農村危房改造的惠民工程。趙永天依照上述文件精神,于20xx年4月22日向鳳陽縣武店鎮趙拐村村民委員會提交了危房改造補貼申請。該村村民委員會經評議后同意趙永天的申請意見,并將申請材料上報鳳陽縣武店鎮人民政府(以下簡稱鎮政府)審核。但直至趙永天提起訴訟時止,鎮政府未按照上述文件的規定,依法履行其危房改造申請的審核職責。趙永天遂于20xx年4月17日以鎮政府為被告向法院提起行政訴訟,主張被告未依照《方案》作出審核決定,要求判決被告履行危房改造申請審核職責。
(二)裁判結果
鳳陽縣人民法院一審認為:鳳陽縣人民政府制定的《方案》,對農村危房改造的申報程序及審核方法等都作出了明確規定。鄉鎮人民政府在接到村民委員會的申報材料后,應當組織人員上門進行現場核查,經核查符合條件的由鄉鎮人民政府簽署審核意見,報縣農村危房改造領導小組審批;不符合條件的,將材料退回所在村民委員會并說明原因,且審查結果在村務公開欄公示七天。該方案同時規定,鳳陽縣危房改造確定的檢查驗收時間為20xx年12月11日至12月31日。原告趙永天依照規定提交了危房改造申請,但被告鎮政府在接到其申請材料后未能按照《方案》規定的程序和方式履行其審核職責,其行為構成行政不作為。本案審理期間,被告對原告危房改造申請進行了補充核查,認為其不符合危房改造補貼條件,并將不符合條件的理由書面告知了趙拐村村民委員會及一審法院。法院已將核查結果告知原告,但原告不愿意撤回起訴。故一審法院判決確認被告不履行危房改造申請審核職責行為違法。一審宣判后,雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義
本案典型意義在于:人民法院通過裁判強調了鄉鎮政府在農村危房改造中的職責,對督促其切實依法履責、保障農民基本生活權益具有積極作用。農村危房改造是xxx確定的一項重要民生工程,也是一項民心工程。各級地方人民政府應當堅決執行,確保中央政令的統一和暢通,確保居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實現居者有其屋。在地方政府合理確定補助對象過程中,村、鄉鎮和縣分別負有相應的評議、審核和審批職責,任何一個環節怠于履行職責,都會形成“腸梗阻”。本案被告鎮政府在長達一年時間里未依法核查原告趙永天的申請,忽視其權益保障,嚴重影響了補助對象的確定工作,構成不依法履責。因被告訴訟期間作了審核,法院判決其繼續履行已無實際意義,但仍然判決確認其不履責行為違法,符合行政訴訟的規定,彰顯了司法審查的價值。
九、艾立仁訴沈陽市衛生和計劃生育委員會行政不作為案
(一)基本案情
20xx年3月2日,艾立仁因右小腿閉合骨折就診于沈陽中大骨科醫院(以下簡稱中大骨科),術后不僅骨折未予治愈,其閉合骨折還引發成骨外露、骨感染,后經十次手術未能治愈,現腿部殘疾。艾立仁認為治療中存在醫療損害,參加第一次手術的醫師吳某存在越級手術這一違法事實。自20xx年5月至12月間,艾立仁多次向遼寧省沈陽市衛生局(現更名為沈陽市衛生和計劃生育委員會,以下簡稱市衛計委)就中大骨科越級手術等多項問題提出舉報與投訴,市衛計委未給予回復。20xx年12月24日中央電視臺新聞頻道將此事報導后,艾立仁得到市衛計委醫政處的接待,并承諾調查處理。20xx年2月19日下午,市衛計委醫政工作人員張某通過電話回復說“吳某不是越級手術”。艾立仁對該答復不服,以市衛計委為被告提出行政訴訟,請求判令被告對手術醫院及手術醫生進行行政處罰。
(二)裁判結果
沈陽市和平區人民法院一審認為,原告艾立仁未提供證據證明其曾向被告市衛計委提出過對手術醫院及醫生進行行政處罰的申請,故原告認為被告不履行法定職責的觀點不存在事實根據,對原告的訴訟請求不予支持,應予駁回。遂判決駁回原告的訴訟請求。艾立仁上訴后,市衛計委辯稱,中大骨科是一個二級??漆t院,具有為艾立仁手術的醫療資質,手術醫生吳某系高年資住院醫,該醫院授權其從事一、二級手術,并且在上級醫師指導下可組織部分三級手術;《醫療技術臨床應用管理辦法》規定手術分級是由醫療機構自行組織實施,中大骨科現在沒有相關的分級,故吳某不存在越級手術問題。
沈陽市中級人民法院二審認為,根據相關證據及市衛計委的庭審陳述,可以認定艾立仁提出過舉報且市衛計委已口頭答復,故原審認定艾立仁沒有提出過申請系認定事實不清。根據《醫療機構管理條例》第五條第二款、《外科手術分級制度管理》第五條第二款的規定,艾立仁申請的事項屬于市衛計委的職權范圍。市衛計委對艾立仁舉報事項已進行了調查,并作出了相關事實的認定,但針對該部分事實沒有向法院提交相應的證據,應認定其證據不足;且根據其現有的調查事實,市衛計委亦應當按照相關法律規定予以處理,而不需要艾立仁針對如何處理違法行為再次提出申請,故市衛計委存在不履行職責的情形,判決撤銷一審判決,責令市衛計委對艾立仁的舉報申請重新作出具體行政行為。
(三)典型意義
本案典型意義在于:通過對衛生行政主管部門處理醫患糾紛的法定職責進行司法審查,對依法保障患者權益有積極作用。醫患糾紛已日益成為社會熱點,衛生行政主管部門應強化對醫療機構的監管,對患者提出的醫療機構違法違規情況,積極調查,依法履責,既要保護患者合法權益,又要盡快明晰責任,促進醫患之間的信任。由于醫療手術的高度專業性和高風險性,加之患者醫療知識的局限性,衛生行政主管部門作為醫患關系的橋梁,在調查處理醫患糾紛時,必須堅持公開、公平與公正,依法中立地履行職責,而不應偏袒任何一方。本案中,市衛計委經過調查發現涉案的醫院沒有建立分級制度,就應當責令涉案醫院改正,并采取相應的補救措施,但卻對當事人的申請作出涉案醫院未建立分級制度故不存在違規越級手術問題的答復,明顯違反相關法律規范的規定,人民法院因此判決其重新作出具體行政行為,于法有據。本案二審判決對法院處理類似案件有示范作用。
十、張美華等五人訴天水市公安局麥積分局行政不作為賠償案
(一)基本案情
20xx年3月3日凌晨3時許,被害人劉偉洲路過甘肅省天水市麥積區橋南伯陽路農行儲蓄所門前時,遭到罪犯蘇福堂、吳利強、佟彬的攔路搶劫。劉偉洲被刺傷后喊叫求救,個體司機胡某、美容中心經理梁某聽到呼救后,先后用手機于4時02分、4時13分、4時20分三次撥打“110” 電話報警,“110”值班人員讓給“120”打電話,“120”讓給“110”打電話。梁某于4時24分20秒(時長79秒)再次給“110”打電話報警后,“110”值班接警人員于6時23分35秒電話指令橋南派出所出警。此時被害人劉偉洲因失血過多已經死亡。經法醫鑒定:被害人劉偉洲系被他人持銳器刺破股動脈,致失血性休克死亡。天水市麥積區人民法院于20xx年3月23日作出(20xx)麥刑初字第4號刑事判決,認定麥積分局“110”值班民警高某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。高某上訴后,二審維持原判。
天水市中級人民法院作出(20xx)天刑一初字第24號刑事附帶民事判決,判決被告人蘇福堂、吳得強、佟彬賠償劉偉洲相應的死亡賠償金等。在民事判決執行中,因被告人蘇福堂已被執行死刑,無財產可供執行;被告人吳利強、佟彬服刑前靠父母養活,暫無財產可供執行,天水市中級人民法院于20xx年6月3日以(20xx)天執字第29號民事裁定終結執行。被害人劉偉洲的近親屬張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙五人于20xx年1月16日以公安機關行政不作為為由向天水市公安局麥積分局提出行政賠償申請,該局作出不予行政賠償的決定。張美華等五人遂以該局為被告,向法院提起行政賠償訴訟,請求判令被告賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費498640元,被扶養人生活費元。
(二)裁判結果
天水市麥積區人民法院一審認為,《國家賠償法》第三十四條第一款第(三)項規定,侵犯公民生命健康權的,賠償金按照下列規定計算:(三)造成死亡的,應當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養的無勞動能力的人,還應當支付生活費。本案天水市公安局麥積分局應當按國家規定支付死亡賠償金、喪葬費總額的20%份額。故判決:一、由該局按照20xx年全國在崗職工年平均工資29229元×20倍×20%的標準,在判決生效之日起十日內給張美華等五人賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費116916元;二、駁回張美華等五人關于要求賠償被扶養人生活費的訴訟請求。
一審宣判后,張美華等五人認為判決以20%承擔賠償責任太少、被告天水市公安局麥積分局則認為不應予以賠償,雙方均不服提出上訴。在天水市中級人民法院二審期間,經該院主持調解,雙方當事人于20xx年4月25日達成調解協議:一、天水市公安局麥積分局在20xx年6月10前一次性給張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙支付劉偉洲死亡賠償金20萬元。二、張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙放棄要求天水市公安局麥積分局支付被扶養人生活費及劉偉洲喪葬費的訴訟請求。
(三)典型意義
本案典型意義在于:明確了公安機關因未及時出警而應承擔的相應責任,并通過調解方式妥善化解爭議。有權必有責,用權受監督,失職要問責,侵權要賠償,是把權力關進制度籠子的基本要求?!度嗣窬旆ā访鞔_規定,人民警察的任務是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民人身安全、人身自由和合法財產,保護公共財產,預防、制止和懲治違法犯罪活動。因此,不僅違法實施行政處罰、行政強制等侵權行為可能承擔賠償責任,因不依法履行職責、不及時救助群眾,造成人身、財產損害的,同樣可能承擔賠償責任。本案中,被害人劉偉洲的不幸死亡系因他人犯罪所導致,但公安機關也存在違法拖延出警、未及時履行保護公民人身安全的義務,應當承擔相應的賠償責任。同時,行政訴訟法規定了行政賠償案件可以調解,本案二審法院在查明事實、分清責任的基礎上,主持達成調解協議并制作了行政賠償調解書,既維護了法律的權威,也有利于切實保障當事人的合法權益。
占用土地如何補償篇十五
一、征地拆遷范圍:新河環城南路至新豐村段南起多年山橋,北止城南大道,途經新豐、塘邊村。具體范圍以勘測定界設立的界樁為準。
二、工程建設用地及征地拆遷所設立的各種界樁和標志,任何單位和個人不得拔除、損毀或遷移。
三、征地拆遷范圍內,任何單位和個人不得新建、改建、疊建、搭建任何建(構)筑物;不得新種植各種長年生作物。
四、征地拆遷范圍內原有的建(構)筑物、各種長年生作物、墳墓等,所有權人應于20xx年8月20日前到所在村村委會辦理有關補償手續,并自行清理、搬遷或拆除。逾期不清理、搬遷或拆除的,將依法予以拆除。
五、征地拆遷范圍內所涉及的水利、通信、供電、供水、廣播電視及交通等設施,有關單位應于本通告發布之日起30日內自行拆除、遷移。
六、按管轄范圍,征地拆遷工作由池尾街道辦事處負責督促落實。在征地拆遷過程中,任何單位和個人不得借故阻撓、尋釁滋事,違者將依法從嚴懲處。
七、本通告自發布之日起施行。
特此通告
xx市人民政府
8月1日
占用土地如何補償篇十六
關于行政執法專項檢查情況的通報
各街道辦事處、區政府各部門:
為加強行政執法監督,規范行政執法行為,推進行政機關依法行政,按照區政府《關于開展行政執法專項檢查的工作方案》(潯府辦發〔20xx〕50號),區政府xxx會同區監察局組成聯合檢查組,從7月15日至8月20日,對環保局、建設局、人防辦、計生委、文新局、教體局、人社局、安監局、衛生局、農林水務局、市容局、大中路管理辦、物價局、發改委、工信委等執法部門規范行政處罰裁量權及其他行政執法工作進行了監督檢查?,F將檢查情況通報如下:
一、基本情況
檢查組采取“聽取匯報、查閱案卷、當場反饋”的方式,對政府行政處罰裁量權監督制度的建立及實施情況和執法單位的行政處罰裁量標準及相關制度落實情況、實施行政處罰是否合法適當、行政執法人員持證上崗亮證執法、重大行政處罰決定備案、涉及群眾利益的行政許可和行政收費等內容進行了監督檢查。重點檢查了各執法單位20xx年行政處罰案件,抽查案卷52件。全區共有行政許可項目51項,收費項目7項,行政處罰種類89類,20xx年共收費10517660元,罰款62600元。
行政執法部門依法行政意識明顯增強,行政執法水平和能力明顯提升,行政執法行為更加規范。主要體現在:一是高度重視依法行政工作。大多數執法部門將依法行政工作擺上了重要日程,制定了嚴格規范的執法工作流程,對行政執法程序及處罰裁量標準、制度能夠正確理解、準確把握,對于檢查組反饋的問題,從領導到業務人員都非常重視,及時整改提高。二是行政執法人員的執法水平和能力明顯提升,行政執法行為更加規范。大多數案件在執法程序方面,從立案、調查取證、權利告知、決定、送達等都較為規范;在實體方面,特別是涉及到處罰裁量權的案件,能夠嚴格依照處罰裁量標準辦案,處罰內容適當、合理。
二、存在的主要問題
行政執法力度不夠。在檢查中發現,一些執法部門只注重處罰,不注重對處罰的執行。有的單位對違法行為做出了罰款的處罰決定,然而有的罰款決定至今行政機關既沒有自己執行,也沒有申請人民法院執行。有的行政機關向法院申請后便“案結事了”,幾年執行不了也不問不催。有的對違法行為做出了責令改正的處罰,但違法行為究竟改沒改既沒有記錄也沒有監督執行情況。也有個別單位因為體制上的原因困擾而無法執法。如有個別單位領導對什么是單位執法主體資格都搞不懂,執法隊伍中有無證的執法隊員。
行政執法文書制作不規范。行政執法機關的文書,基本上采用固定模式填空,屬格式文書。有的單位處罰決定書,都已經正式處罰了,還寫的是“擬對你做出多少元行政處罰”,嚴重損害執法公信力。一些執法部門在執法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應當有問話人的姓名、職務、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。有的在談話開始時沒有亮明身份,且在談話筆錄中沒有記錄。
案卷裝訂、歸檔不規范。重視行政執法的部門,行政執法管理正規,執法行為合法規范,檔案卷宗齊全。不重視行政執法的部門,行政執法雜亂無序,執法隨意甚至混亂。有的處罰案卷沒有銀行進帳單,不能體現罰繳分離原則。案卷管理方面,有的文書用 紙大小不一,案卷裝訂不符合檔案管理要求。有的存在漏登項目,字跡潦草,錯別字或詞語使用不當,使用圓珠筆、鉛筆填制執法文書,有的沒有領導簽字等現象;有的案卷歸檔不規范。案卷無卷皮、文書排列無頁碼,卷內復印件沒有證明該件真實情況的有關說明及印章。
三、工作要求
各部門要以這次行政執法檢查為契機,針對存在的問題,逐項查擺,分析原因,提出整改措施。一是要抓好制度建設和落實。在規范性文件管理、行政執法及監督、復議應訴等項工作方面,按照區政府的有關文件規定,進一步建立和完善部門內部工作程序制度、考核制度和責任追究制度,切實把上級各項推進依法行政的政策規定落實好、貫徹好。二是積極進行執法培訓,嚴格規范行政處罰、行政許可操作,提高案卷質量。
20xx年9月2日
潯陽區人民政府辦公室 20xx年9月3日印發
占用土地如何補償篇十七
經xx省人民政府《關于宿州市20xx年第33批次城市建設用地的批復》(皖政地[20xx]528號)批準,同意我市征收金海街道辦事處五里村公頃集體農用地(其中耕地公頃)轉為建設用地用于城市建設。現將經安徽省人民政府批準的《征收土地方案》內容和有關事項通告如下:
一、建設用地項目名稱
宿州市20xx年第33批次城市建設用地。
二、征收土地位置(四至范圍)
地塊位于金海街道辦事處五里村,東至金海街道辦事處五里村集體土地和宿州經濟技術開發區;南至外環三路;西至金海街道辦事處五里村集體土地和宿州經濟技術開發區;北至金海街道辦事處五里村集體土地。
詳見已依法批準的征地勘測定界圖。
三、被征收土地的所有權人及面積
征收金海街道辦事處五里村集體土地公頃。以上土地以實際丈量為準。
四、土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上物補償費標準
1、土地補償費和安置補助費標準:根據《xxx土地管理法》第47條規定的補償標準和本通告征收土地的地理位置,土地補償費農用地補償標準為237600元/公頃,安置補助費農用地補償標準為422400元/公頃。
2、青苗補償費及地上附著物補償費:青苗、房屋及附著物按宿州市埇橋區人民政府《關于公布被征土地房屋等地上附著物及青苗補償標準的通知》標準執行。
五、被征收土地所涉及的農業人口安置辦法
農業人員的安置采用貨幣安置。對符合社會保障條件的農業人口,依據市政府相關規定,參加被征地農民基本養老保險。
六、被征收土地四至范圍內的土地所有權人、使用權人在本通告發布之日起15日內,持土地權屬證書或其它有關證明材料到指定的地點辦理征地補償登記,請互相轉告。
七、凡自土地行政主管部門現場調查之日起搶建、搶種的地上附著物不予辦理補償登記。
八、土地所有權人、使用權人在規定期限內不辦理征地補償登記將視為放棄其應有的權益。
特此通告
x年xx月xx日
占用土地如何補償篇十八
根據《xxx土地管理法》、《xxx城市房地產管理法》相關規定和《四川省人民政府關于大竹縣2011年第3批城市建設用地的批復》(川府土〔2012〕413號)精神,經縣政府研究,決定征收大竹縣2011年第3批城市建設用地,現將有關事宜公告如下:
一、建設用地項目名稱:大竹縣2011年第3批城市建設用地。
二、土地用途:公共設施用地。
三、該地塊四至范圍和面積:
(一)范圍:大竹縣竹陽鎮幸福村1、2、4組;東柳鄉東柳村5組。被征收的集體土地面積以大竹縣國土資源局測繪為準,四至范圍以勘測界樁為界。
(二)面積:
1.耕地:公頃,折畝; 2.其他農用地:公頃,折畝; 3.建設用地:公頃,折畝。 合計征收土地公頃,折畝。
四、根據《xxx土地管理法》和《xxx土地管理法實施條例》有關規定,結合本地區實際情況,上述地塊內的各類土地的補償標準如下:
(一)土地補償費和安置補助費標準:
土地補償費每畝按統一年產值的10倍計算,安置補助費以轉非人數按每人6倍計算。下列土地的.統一年產值是: 1.耕地按1580元/畝計算;
2.其他農用地、建設用地的土地補償費按征用耕地補償標準的一半計算。
(二)青苗補償費標準:耕地按1000元/畝補償。
(三)地上附著物拆遷補償標準:按照達州市人民政府相關文件規定標準補償。
(四)被征土地所涉及的農業人員安置標準和辦法:
1.安置標準:按照《四川省人民政府辦公廳關于進一步做好被征地農民社會保障工作的通知》(川辦發〔2015〕15號)規定執行。
2.安置辦法:本次被征地單位528名農業人口依法登記為城鎮居民,嚴格按照《四川省人民政府辦公廳關于進一步做好被征地農民社會保障工作的通知》(川辦發〔2015〕15號)及有關法律法規妥善安置。
五、凡因大竹縣2011年第3批城市建設征收土地四至范圍內的土地所有權人、使用權人請在本公告張貼公布之日起三十日內,持大竹縣國土資源局核發的土地權屬證書和有關證明文件,及時到大竹縣國土資源局辦理征地補償登記。
六、屬于大竹縣2011年第3批城市建設征收土地四至范圍內的土地所有權人和使用權人對上述內容如有不同意見,自本公告公布之日起三十日內,以村民小組為單位,書面報大竹縣國土資源局。
七、無故逾期不辦理征地補償登記的土地所有權人、使用權人,將被視為放棄在該地塊的所有權和使用權。
請土地所有權人、使用權人互相轉告。
占用土地如何補償篇十九
為切實加強城市規劃、建設和管理,維護城鄉優美環境和良好形象,根據《xxx城鄉規劃法》、《xxx土地管理法》等法律法規和《xx市人民政府關于全面加強違法建設整治工作的意見》(綿府發〔20xx〕27號)、《xx市防治和查處違法建設責任追究暫行辦法》(綿委辦發〔20xx〕5號)等規定,現就本市各級國家機關、人民團體、國有企事業單位、基層組織及其工作人員限期拆除違法建設有關事項通告如下:
一、本通告所稱違法建設是指未經國土、規劃、住建等部門審批,擅自新建、改建、擴建的各類建筑物、構筑物。主要包括:
1、擅自占用樓頂平臺、退層平臺、公共綠地、房屋底層周邊空間、停車場地等公共空間搭建的閣樓、陽光房、彩鋼棚房、遮蔽式圍墻、柵欄等建筑物、構筑物及戶外廣告牌和其他設施。
2、在室內裝飾裝修時擅自搭建的建筑物、構筑物,改變建筑外立面、在非承重外墻上開的門窗,擅自開挖地下空間建設的地下室、酒窖等影響周圍群眾生產生活秩序的違法建設。
3、擅自修建的永久建設、臨時建設和超過許可期限未拆除的臨時建設。
二、本市各級國家機關、人民團體、國有企事業單位、基層組織及其工作人員應自覺遵守國家法律法規,自本通告發布之日起,所有正在實施的違法建設行為,必須立即停止,自行糾正;已實施或存在的違法建設,自本通告發布之日起六十日內,自行清查并拆除,恢復土地或建筑原狀。
三、在本通告規定期限內,拒不停止違法建設行為或拒不自查自糾的,除依法予以強制拆除外,對實施違法建設行為或支持、包庇、縱容違法建設行為的單位負責人、有關責任人員和當事人,由紀檢監察機關給予紀律處分,組織人事部門按照干部管理權限給予相應處理。情節嚴重的,通過各級媒體進行公開曝光,同時向相關行政部門、金融機構及征信系統等通報。
四、歡迎廣大群眾和社會各界對違法建設行為進行監督舉報。舉報電話:市違法建設整治工作辦公室:130881123;市監察局政紀舉報中心:25394。
特此通告。
xx市人民政府
年11月21日
占用土地如何補償篇二十
為有效遏制居民小區違法建設行為,維護廣大居民業主切身利益,營造和諧、文明的居住環境,根據有關法律法規規定,現就嚴禁小區違法建設行為,通告如下:
一、嚴禁下列影響房屋安全的行為
1、在住宅樓房外檐上增設門窗、拆窗改門或者擴大原有門窗尺寸的行為。
2、將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產、餐飲、娛樂、洗浴等經營性用房的行為。
3、拆改住宅樓房或與其結構垂直連體的非住宅房屋的基礎、墻體、梁、柱、樓板等承重結構的行為。
出現上述行為,按照《天津市房屋安全使用管理條例》的相關規定,區房屋行政主管部門將依法進行查處。
二、嚴禁下列違法建設的行為
1、未經規劃部門許可在小區內進行違法建設的行為。
2、在居民區內道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位搭建建筑物、構筑物或者其他設施的行為。
出現上述行為,按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權規定》、《天津市市容和環境衛生管理條例》的相關規定,區綜合執法部門將依法進行查處。
三、嚴禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材;埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距;占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為。
出現上述行為,按照《xxx消防法》和《天津市消防條例》的相關規定,公安消防行政主管部門將依法進行查處。
四、嚴禁不按照建設工程規劃許可內容建設建筑物、構筑物的行為。
出現上述行為,按照《天津市城鄉規劃條例》的相關規定,規劃行政主管部門將依法進行查處。
五、阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,按照《xxx治安管理處罰法》,由xxx門依法進行查處。
希望廣大居民樹立文明居住理念,自覺抵制上述違法行為,為創建文明有序的生活環境共同努力。
區城市管理指揮中心舉報熱線:022-596233。
特此通告!
xx區房地產管理局
公安武清分局
占用土地如何補償篇二十一
近年來,我鎮違法違規占地行為屢禁不止,嚴重影響了經濟發展和社會穩定,阻礙了城鎮化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執行土地基本國策和土地管理法律法規,深入推進全鎮“打非治違”專項整治工作,規范用地秩序,促進鎮域經濟社會平衡較快發展。經研究,鎮人民政府決定在全鎮范圍內開展為期五個月的違法違規占地專項整治行動。為確保該行動取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以黨的十八大精神為指導,以規范用地管理秩序為目標,堅持疏堵結合,專項整治與長效管理相結合的原則,嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為,依法查處一批典型重大違法案件,建立防違、控違、拆違長效機制,切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面,持續穩定耕地面積與質量,促進鎮域經濟社會全面協調可持續發展。
二、整治內容
㈠村(居)民違法占地(特別是占用耕地)建房、亂圈亂占土地修建建(構)筑物的行為;
㈡非法買賣土地行為;
㈢非本村(組)人員違法占用集體土地建房的行為;
㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為;
㈤其他違法占地建設行為。
三、工作原則
㈠堅持依法整治原則
對已成型的個人違法建房,嚴格按照法定程序查處,對在建一層以下的`個人違法違規建房,責令立即停止施工并自行拆除違法建筑,恢復土地原狀,否則,采取有效措施制止。
㈡堅持分類處理原則
1、違法用地符合下列情形,可補辦用地手續:
⑴符合土地利用總體規劃、鎮(村居)規劃,權屬合法,無矛盾糾紛,符合個人建房條件,且占用耕地不超過130平方米,占用荒山荒地不超過210平方米,占用其他土地不超過180平方米。
⑵土地如涉及公路、交通、林業、水務、電力等部門管轄范圍,經相關部門簽字同意的;或違法占用的土地在規劃范圍以內,經規劃行政主管部門處罰的;
⑶符合法律法規規定的其他可以補辦手續情形的。
2、有下列情形之一的,一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設施:
⑴在鎮規劃區內采取改正措施不能消除對規劃實施影響的;
⑵不符合土地利用總體規劃,()鎮(村居)規劃,違法占用基本農田的;
⑶違法占用耕地,且屬獨立屋場,影響比較惡劣的;
⑷在土地綜合治理項目區范圍內違法建房的;
⑸自本方案下發之日起新出現的違法占用耕地建房的;
⑹屬其他應依法強制拆除情形的。
㈢堅持突出重點原則
本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批,重點是農村村民違法占用耕地建房,嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房;嚴厲打擊國家公職人員、村(居)干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。
㈣堅持嚴厲打擊原則
對本鎮的違法違規建房,需采取強制措施制止的,依法依程序進行,以鎮為主組織;對于極個別違法性質嚴重、占地規模較大、群眾反映強烈的,由縣人民政府統一組織依法拆除。
四、組織領導和職責分工
㈠為切實加強整治工作的組織領導,成立灘頭鎮違法違規占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下:
組 長:羅運河
副組長:譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新
錢垂華 廖昕煒 顏少江(常務) 周述忠
周小龍
成 員:漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強
肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云
黃中期 劉小定
領導小組下設辦公室,由xxx兼任辦公室主任,秦少輝兼任辦公室副主任,從相關職能部門抽調精干力量組成。辦公地點設國土資源中心所,具體負責做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。
㈡鎮人民政府對轄區內違法違規占地專項整治工作負總責,鎮長為國土管理工作第一責任人,分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村(居)支部書記該村(居)國土管理工作第一責任人,各村(居)主任為直接責任人。
㈢鎮人民政府負責組織對轄區內的違法建設逐一摸底排查,登記造冊,并上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制,確保已發生的違法行為得到有效處置,確保違法建設及時得到發現、制止和依法拆除。
㈣國土、城建、派出所、水務、林業等執法部門應當依法履行職責,加強協調配合,及時查處違法用地;紀檢xxx門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規建房;公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為;財政所要做好專項整治經費保障工作;文體衛站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報道,加大典型違法案件的曝光力度,營造良好的社會輿論氛圍。
五、工作步驟
本次專項整治工作時間為:2014年4月1日至2014年8月31日,共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。
㈠調查摸底階段(4月30日前)
鎮人民政府召開專題會議,部署、落實村(居)民委員會及相關部門開展違法違規用地排查工作,對本轄區內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底,全面摸清違法用地性質、數量、面積等,確保數據真實準確,并上報縣整治工作領導小組辦公室,為集中整治工作提供基礎數據。
㈡集中整治階段(5月1日至6月30日)
在整治工作中,鎮人民政府從實際出發,認真分析掌握本轄區內違法違規占地及建房現狀,結合實際,明確整治重點,遏制違法用地行為,依法查處一批典型違法案件,持續保持控違高壓態勢。組建專門工作班子,安排專門工作經費,嚴厲查處、打擊違法用地行為,有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面,并妥善處理好違法用地遺留問題,引導用地行為逐步走向規范。
㈢整章建制階段(7月1日至8月31日)
及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法,建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監管等機制,嚴格審批程序,落實監管責任,加大監管力度,建立健全整治違法違規占地及建房的長效機制,工作開展情況納入對村(居)土地管理工作年終績效考核。
六、工作要求
㈠加強組織領導。各村(居)要加強組織領導,村(居)主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任,有效組織開展本村(居)違法違規用地清理整治各項工作,各部門要加強協調,全力支持配合控建拆違工作,確保全面完成各項任務。
㈡加大宣傳力度,營造工作氛圍。鎮整治領導小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案,利用標語橫幅(制作橫幅10條)、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動,在全鎮上下掀起專項整治的宣傳高潮,形成強大的輿論宣傳攻勢;國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動,發放宣傳資料等工作;各村(居)委會張貼標語不少于50幅,做到家喻戶曉。
㈢強化監督檢查和責任追究。鎮專項整治領導小組辦公室要協同鎮紀檢監察組織督促檢查,及時掌握工作進度,對各村(居)工作開展情況進行檢查和考核,考核結果納入作為各村(居)年度目標管理考核。加大問責力度,對各村(居)干部、國土員、行政駐村干部和相關部門單位的工作人員在違法違規占地專項整治行動中出現失職瀆職等違規違紀行為的,要依法依規嚴格追責。
占用土地如何補償篇二十二
為進一步加強城鄉規劃建設管理,促進新型農村社區建設工作的順利進行,堅決遏制私搭亂建、違法建房行為,根據《xxx城鄉規劃法》、《xxx土地管理法》、《xxx建筑法》及市、縣有關規定,嚴禁在轄區內私搭亂建、違法建房。結合我鄉實際,現將有關事項通告如下:
一、城鄉建設必須依法有序進行,嚴格按法定程序審批。嚴禁私搭亂建、違法建房,未經依法批準的各類占地、建設均屬違法行為。
二、自本通告發布之日起,正在進行的違法建設,應立即停止建設行為,并自行拆除。未自行拆除的,由鄉國土資源所、村建中心會同其他部門組織有關人員依法予以強制拆除。
三、自本通告發布之日起,已經建成的建筑物(構筑物),由鄉國土資源所、村建中心等部門依法認定建筑性質。凡認定為違法建筑的,在有關部門依法認定后下達拆違通知書,違法建設所有人應自接到拆違通知書之日起7日內自行拆除其所屬的違法建筑。逾期未自行拆除的,由鄉國土資源所、
村建中心等部門組織有關人員依法予以強制拆除。
四、鄉國土資源所、村建中心等部門要進一步加大執法監察力度。各行政村要充分發揮屬地管理職責,切實履行監管責任,對私搭亂建、違法建房的,發現一起,依法拆除一起,堅決杜絕新的違法建設行為。
五、全鄉干部要秉公執法,嚴格執法,凡參與、支持、包庇、縱容違法占地、違法建設的,將依法追究法律責任。進行違法建設的是黨員干部的,依法從重處理。
六、一切單位和個人都應大力支持此項整治活動,積極舉報違法占地、違法建設行為。
七、凡拒不執行本通告,阻礙執法人員依法執行公務的,由公安機關依照《xxx治安管理處罰法》予以處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
八、本通告自公布之日起施行。
年三月九日
占用土地如何補償篇二十三
近年來,我市城市建設進程不斷加快,城鄉面貌不斷改善,但是違法建筑仍屢禁不止,有的地方甚至愈演愈烈,嚴重地破壞了城市風貌,侵犯了公共利益,擾亂了城市規劃建設管理的正常秩序。為此,市政府決定,對市區違法建筑進行依法集中治理。現通告如下:
一、根據《xxx城市規劃法》和《xxx土地管理法》以及相關法律法規的規定,凡未經規劃行政主管部門或國土管理部門批準或未按批準要求,在市區(含經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區)范圍內進行新建、擴建、改建和翻修的建筑物、構筑物及超出使用期限的臨時建筑,為違法建筑。
二、凡已經建成的違法建筑,當事人必須在20xx年7月31日前自行拆除;凡正在建設的違法建筑,當事人必須立即停止違法建設行為,并于20xx年7月31日前自行拆除已建成部分。違法建筑涉及違法施工的,由建設行政主管部門依法予以查處。
三、對在本通告規定的期限內拒不拆除違法建筑、退還非法占地、恢復土地原狀的當事人,由市城市管理行政執法、國土資源等行政主管部門按照各自職責依法予以查處。非法占用耕地或其他土地,已觸犯刑律的,移送司法機關處理。
四、利用違法建筑進行生產經營活動的,文化、衛生、工商等行政主管部門不得為其發放許可證、營業執照等證件。
五、拆除違法建筑工作在市政府統一領導下,由越城區、經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區、市城市管理行政執法局以及國土資源、建設行政等主管部門共同組織實施。各有關部門要相互協作,分工負責,積極配合法院做好有關強制拆除工作,并負責拆后環境的綠化、硬化和美化工作。
六、對阻礙行政管理部門工作人員依法執行公務的,由公安機關依照《xxx治安管理處罰條例》的規定,給予治安處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、國家工作人員違法審批或在查處違法建筑工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由監察機關依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、本通告自發布之日起施行。
xx市人民政府
年七月九日
占用土地如何補償篇二十四
為了加強御東新區建設,推進新區基礎設施建設步伐,有效改善人居環境,市政副決定實施御東新區11個安置住房建設工程?,F將拆遷征地有關事項通告如下:
一、拆遷建設項目:御東新區11個安置住房建設工程。
二、拆遷征地范圍:
村安置住房項目拆遷征地范圍:東至xx村村民住宅區東端,西至御河東路,南至xx村村民住宅區中段,北至xx村村民住宅區北端;
村安置住房項目拆遷征地范圍:東至xx村村民住宅區中段,西至御河東路,南至雁同東街東延伸段,北至xx村村民住宅區中段;
3.、馬、曹夫樓3個村安置住房項目拆遷征地范圍:東至馬家堡、曹夫樓地界鄰御河大干渠,西至馬家堡、曹夫樓村村民住宅區,南至曹夫樓村地界,北至雁同東街東延伸段;
4.牛莊、西墳2個村安置住房項目拆遷征地范圍:東至牛莊村地界(府西路),西至牛莊、xx村地界鄰御河大干渠,南至雁同東街東延伸段,北至、西墳村地界鄰大陽公路;
村安置住房項目拆遷征地范圍:東至東墳村地界鄰原城區磚廠,西至規劃建設的府西路,南至操場城東街東延伸段,北至東墳、西墳村地界;
村安置住房項目拆遷征地范圍:東至牛莊村地界鄰海力村村民住宅區西端,西至牛莊村村民住宅區東端(府西路),南至牛莊村地界,北至雁同東街東延伸段;
7.寨、海力村2個村安置住房項目拆遷征地范圍:東至海力村地界(文瀛路),西至東墳、海力村地界,南至雁同東街東延伸段,北至東墳、海力村地界;
村安置住房項目拆遷征地范圍:東至規劃建設的文興路,西至208國道,南至齊家坡村地界,北至新勝東街東延伸段;
9.寺村安置住房項目拆遷征地范圍:東至水泊寺村地界鄰同風肉制品廠,西至水泊寺村地界和市五交化公司倉庫,南至水泊寺村地界,北至新勝東街東延伸段;
村安置住房項目拆遷征地范圍:東至御河大干渠,西至208國道,南至南環路東延伸段,北至大同二中高中部;
村安置住房項目拆遷征地范圍:東至石家寨村地界,西至水泊寺村地界,南至南環路東延伸段,北至石家寨村、水泊寺村地界。
三、拆遷征地責任單位為大同市南郊區人民政副,建設單位為御東新區發展投資公司。
四、拆遷期限:5月15日至5月31日。
占用土地如何補償篇二十五
劉某某系河北省衡水市桃城區麻森鄉由家店村村民,在本村擁有合法的承包土地,并常年于承包土地種植小麥、玉米等農作物。自2018年4月起,某施工單位以東華大街北延項目施工為由,擅自占用劉某某的承包土地,進行土壤硬化,并在其承包地上進行施工建設,侵犯了其土地承包經營權。
經申請政府信息公開,劉某某獲知涉案建設項目的施工單位未獲得用地批準手續,其施工行為屬違法占地行為。
實踐中,除了以上提及的違法占地類土地違法行為,還有違法批地類、違法轉讓類、破壞農用地類等土地違法行為。土地違法行為指的是違反我國《土地管理法》《土地管理法實施條例》等土地管理法律法規的行為。
維權提示
那么,如果遇到土地違法行為,自身的權利遭到侵害時,應當如何維權呢?
第一,按照《土地管理法》第六十六條第一款的規定,縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反管理法律、法規的行為進行監督檢查,其負有對土地違法行為的查處職責。依據此規定,作為土地違法行為的被侵權人,可以按照土地違法的具體情形選擇向對應的市縣級自然資源局、省級自然資源廳或者自然資源部提出查處土地違法行為的申請,由土地行政主管部門進行調查、處理。如果土地行政主管部門對查處土地違法的申請未予處理,申請人可以就該不作為的行政行為選擇復議或者訴訟,通過行政救濟或者司法救濟督促其履行法定職責。
第二,如果土地違法行為的實施者為行政機關,也可以直接向法院提起行政訴訟,請求法院確認其實施的土地行為違法,并可以一并提起賠償的請求,要求行政機關對因土地違法行為遭受損失的被侵權人予以賠償。
第三,土地違法行為的被侵權人也可以向有關部門提出檢舉和控告。
第四,土地違法行為的被侵權人也可以依據《信訪條例》向有關政府和政府工作部門提出建議、意見或者投訴請求。從以上四種方式比較來看,行政訴訟的救濟方式具有程序性、中立性、公正性和強制性等多種優勢,是一種較為有效的維權手段。所以,我建議土地違法行為的被侵權人優先選擇行政訴訟的方式進行權利維護。
維權過程中,土地違法行為的被侵權人應注意保存違法行為的證據,同時應收集證明土地上附著物、青苗等財產的證據材料,最好以視頻、圖片等方式對財產情況進行固定。如果后續提起賠償申請,以上材料均可作為證明主張數額的依據。
關于土地違法行為的起訴期限,最高人民法院曾通過答復函的方式予以闡明。按照《最高人民法院函(關于如何計算土地違法行為追訴時效的請示)》,對非法占用土地的違法行為,在未恢復原狀之前,應視為具有繼續狀態,其行政處罰的追訴時效,應根據行政處罰法第二十九條第二款的規定,從違法行為終了之日起計算。簡單地講,在土地未被恢復原狀之前,被侵權人的起訴權利一直存續。
案例解讀
回到本文的案例,劉某某經確認施工單位存在土地違法行為后,委托我所向衡水市國土資源局提出查處土地違法行為的申請,要求對施工單位的違法行為進行查處。之后,劉某某收到了衡水市國土資源局的答復,答復稱施工單位為衡水工業新區投資建設集團有限公司,其非法占地畝,衡水市國土資源局高新區分局已于2018年7月10日對施工單位的非法占地行為立案查處,并于2018年8月2日下達了《行政處罰決定書》。
答復最后稱,如施工單位在法定期限內不履行行政處罰決定書的內容,高新區分局將依法申請法院強制執行。本案中,如果施工單位在六個月內就以上處罰決定未申請復議或者提起訴訟,衡水市國土資源局應當在三個月內向法院申請強制執行。由法院對處罰決定書實施強制執行,恢復土地原貌。
《土地管理法》(2004年修正)
第六條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務,并有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。
第六十六條縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。
第七十六條未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
《最高人民法院函(關于如何計算土地違法行為追訴時效的請示)》
xxx:
你部(原國家土地管理局)[1997]國土[法]字第135號《關于如何計算土地違法行為追訴時效的請示》收悉。經研究并征求xxx法工委的意見,答復如下:
對非法占用土地的違法行為,在未恢復原狀之前,應視為具有繼續狀態,其行政處罰的追訴時效,應根據行政處罰法第二十九條第二款的規定,從違法行為終了之日起計算;破壞耕地的違法行為是否具有連續或繼續狀態,應根據案件的具體情況區別對待。
一九九八年五月四日
?《國土資源違法行為查處工作規程》
級別管轄
縣級人民政府國土資源主管部門管轄本行政區域內發生的國土資源違法案件。
市級、省級人民政府國土資源主管部門管轄本行政區域內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。
xxx管轄全國范圍內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。
《行政強制法》
第五十三條當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。
《行政處罰法》
第二十九條違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。
前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
占用土地如何補償篇二十六
(一)征地補償標準(土地補償費和安置補助費兩項之和)。
(二)地上附著物及青苗補償標準。
地上附著物和青苗補償標準按《xx市人民政府關于公布xx市征地補償補充標準的通知》(x政發〔2011〕3號)和《xx市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》(x政發〔2009〕5號)執行。
四、被征收土地所涉及的農業人員采用貨幣安置等辦法進行安置。
五、被征收土地四至范圍內的土地所有權人、使用權人在本公告規定的期限內,持土地權屬證書或其它有關證明材料,到指定地點辦理征地補償登記,請互相轉告。
凡從土地行政主管部門現場調查之日起,搶建、搶種的地上附著物不予辦理補償登記。
六、土地所有權人、使用權人在規定期限內未如期辦理征地補償登記手續的,其補償安置內容以汝城縣國土資源局調查結果為準。
xx縣人民政府
20xx年xx月xx日
占用土地如何補償篇二十七
通報顯示,2020年12月,全國共有17個省(市、區)報送了7月份以后違法占用耕地建房的典型案例共42起;國家自然資源督察北京局、南京局和廣州局在土地例行督察中發現農村亂占耕地建房案例共10起,總計52起。其中,土地已復耕的39起,土地已恢復原狀的1起,違法建筑已拆除的4起,正在整改中的4起,已移交其他部門處理的2起,已完善相關手續的2起。
通報指出,上述案例大多由地方政府和有關部門主動作為、及時處置,體現了早發現、早制止、嚴查處的工作要求,達到了警示震懾、保護耕地的目的。但也有少數案例是在有關督察局發現后,地方才進行處置,遏制新增違法違規問題的力度有待進一步加強。
通報強調,各地和各有關部門要按照xxx、xxx決策部署,高度重視耕地保護工作,以“零容忍”的態度,繼續采取切實有效措施,堅決遏制新增亂占耕地建房問題。有合理用地需求的企業、單位和個人,要自覺遵守法律法規的規定,依法依規申請辦理用地手續。各方共同努力,進一步嚴格耕地保護,維護國家糧食安全。
52起典型案例分別是:
1.天津市東麗區經濟技術開發區西區辦公室違法占地建設游客服務中心案。2020年5月,該辦公室違法占用東麗區軍糧城街道永興村平方米耕地建設古海岸廊道項目游客服務中心,7月后仍持續建設。12月,國家自然資源督察北京局發現該違法行為。目前,已立案調查。
2.天津市寶坻區王某違法占地建設彩鋼房案。2020年9月,王某違法占用寶坻區王莊鎮潘套村平方米永久基本農田建設彩鋼房。12月,國家自然資源督察北京局發現該違法行為。目前,王某自行拆除了違法建筑,土地已復耕。
3.山西省晉中市榆次區郭宏磚廠違法占地建設房屋案。2020年8月,該磚廠違法占用榆次區烏金山鎮蘇村平方米耕地(其中永久基本農田平方米)建設房屋。同月,烏金山鎮國土所發現該違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》《責令改正違法行為通知書》;該磚廠自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
4.山西省晉中市祁縣霍某違法占地建設房屋案。2020年10月,霍某違法占用祁縣城趙鎮原西村畝耕地建設房屋。同月,祁縣自然資源局城趙鎮國土所發現該違法行為,下達《責令整改通知書》。11月,城趙鎮政府聯合有關部門拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
5.山西省運城市聞喜縣李某違法占地建設倉庫案。2020年10月,李某違法占用聞喜縣桐城鎮東宋村畝耕地建設倉庫。同月,桐城鎮政府發現該違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》。11月,桐城鎮政府聯合縣自然資源局拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
6.山西省運城市萬榮縣蘆某違法占地建設養殖場案。2020年9月,蘆某違法占用萬榮縣里望鄉南陽村平方米永久基本農田建設養殖場。10月,萬榮縣自然資源局在巡查中發現該違法行為,下達停工通知書。同月,縣自然資源局聯合里望鄉政府拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
7.山西省忻州市原平市張某違法占地建設住宅案。2020年11月,張某違法占用原平市新原鄉武彥村平方米耕地建設住宅。同月,新原鄉自然資源服務中心發現該違法行為,口頭責令當事人停工,并函告原平市農業農村局和新原鄉政府。12月,新原鄉政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
8.山西省長治市潞城區太焦高鐵7標四分段項目部違法占地建設高鐵制梁場案。2020年9月,該公司違法占用潞城區史回鎮宋家莊村畝耕地建設高鐵制梁場。同月,潞城區自然資源局發現該違法行為,下達《停止違法行為通知書》。11月,該公司自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
9.內蒙古自治區呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗呂某違法占地建設養殖場案。2020年9月,呂某違法占用莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮雙龍泉村平方米永久基本農田建設養殖場。11月,尼爾基鎮綜合行政執法局下達《責令限期改正通知書》。12月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已恢復原狀。
10.遼寧省葫蘆島市興城市金某違法占地建設養殖場案。2020年8月,金某違法占用葫蘆島市興城市沙后所鎮畝永久基本農田建設養殖場。12月,興城市自然資源執法部門發現該違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》。目前,興城市自然資源執法部門已完成案件前期調查程序,將于近期作出行政處罰。
11.遼寧省盤錦市興隆臺區楊某違法占地建設倉庫案。2020年3月,楊某違法占用興隆臺區興盛街道上房村畝耕地建設倉庫,7月后仍持續建設。10月,興隆臺區自然資源監察大隊發現該違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》。目前,當事人正在自行拆除違法建筑。
12.江蘇省連云港市海州區孫某違法占地建設輔助房屋案。2020年9月,孫某違法占用海州區云臺街道朱麻村平方米耕地建設輔助房屋。同月,連云港市自然資源和規劃局云臺山景區分局執法人員在巡查時發現該違法行為后,當場制止并下達《責令改正違法行為通知書》,同時將相關情況抄送云臺街道辦事處。12月,云臺街道辦事處組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
13.江蘇省連云港市東海縣王某違法占地建設鋼結構大棚及硬化地面案。2020年11月,王某違法占用東海縣平明鎮周徐村畝耕地建設鋼結構大棚及硬化地面。同月,東??h自然資源和規劃局進行立案查處,并抄告平明鎮政府。12月,平明鎮政府組織拆除了違法建筑和硬化地面。目前,土地已復耕。
14.江蘇省蘇州市張家港市盧某違法占地建設彩鋼瓦房案。2020年9月,盧某違法占用張家港市塘橋鎮顧家村40平方米永久基本農田建設彩鋼瓦房。12月,張家港市自然資源和規劃局執法人員在巡查時發現該違法行為后,責令當事人立即整改。同月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
15.江蘇省宿遷市沭陽縣王某違法占地建設停車場鋼架大棚案。2020年12月,王某違法占用沭陽縣胡集鎮5畝耕地建設停車場鋼架大棚。同月,沭陽縣自然資源和規劃局發現該違法行為,下達《停止違法行為通知書》;胡集鎮政府組織拆除了鋼架大棚。目前,土地已復耕。
16.浙江省杭州市桐廬縣周某違法占地建設住宅附屬用房案。2020年7月,周某違法占用桐廬縣城南街道仁智村平方米耕地建設住宅附屬用房。同月,桐廬縣城南街道辦事處發現該違法行為,下達《停止違法行為通知書》。11月,城南街道辦事處組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
17.浙江省杭州市桐廬縣王某違法占地建設住宅案。2020年7月,王某違法占用桐廬縣舊縣街道西塢山村28平方米耕地建設住宅。同月,桐廬縣舊縣街道辦事處發現該違法行為,下達《停止違法行為通知書》。12月,舊縣街道辦事處組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
18.浙江省麗水市龍泉市多位村民違法占地建設村聚餐點和老年活動室案。2020年10月,4個自然村的村民違法占用安仁鎮項邊村嶺坤自然村1000平方米永久基本農田建設村聚餐點和老年活動室。同月,龍泉市自然資源和規劃局安仁所發現該違法行為,兩次下發《停止違法行為通知書》。12月,安仁鎮政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
19.江西省贛州市瑞金市紅都市政工程管理有限公司違法占地建設住宅樓案。2020年3月,該公司違法占用瑞金市云石山鄉畝耕地建設萬年青水泥廠衛生防護區拆遷梅坑安置區,實地在建住宅21棟,已基本建成13棟,7月后仍持續建設。11月,國家自然資源督察南京局發現該違法行為。目前,該安置區已完善相關用地手續,整改到位。
20.江西省九江市瑞昌市3位村民違法占地建設住房案。2020年10月,3位村民違法占用瑞昌市橫港鎮風景村8組肖家灣210平方米永久基本農田建設住房。同月,瑞昌市自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》《責令改正違法行為通知書》,并將該案移交橫港鎮政府處理。11月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
21.江西省鷹潭市貴溪市張某違法占地建設住房案。2020年12月,張某違法占用貴溪市泗瀝鎮珠嶺村圳張村小組60平方米耕地(其中永久基本農田30平方米)建設住房。同月,貴溪市自然資源局發現該違法行為后,將該案移交泗瀝鎮政府處理;泗瀝鎮政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
22.山東省濰坊市濰城區陳某違法占地建設倉庫案。2020年10月,陳某違法占用濰城區于河街道韓家村平方米耕地建設倉庫。同月,濰坊市自然資源和規劃局濰城分局發現該違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》《責令改正違法行為通知書》,并將有關情況通報于河街道辦事處;于河街道辦事處組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
23.湖北省荊州市沙市區張某違法占地建設房屋案。2020年6月,張某違法占用沙市區岑河鎮桂花村平方米耕地建設房屋。7月,沙市區自然資源和規劃局發現該違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》。同月,岑河鎮政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
24.湖北省鄂州市鄂城區彭某違法占地建設房屋案。2020年10月,彭某違法占用鄂城區花湖鎮永華村100平方米耕地建設房屋。同月,鄂州市自然資源和規劃局鄂城分局發現該違法行為,并立即制止。11月,鄂城區政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
25.湖北省十堰市房縣十堰洪鑫玻纖有限公司違法占地建設廠房案。2020年10月,該公司違法占用房縣紅塔鎮高碑村四組畝耕地建設廠房。11月,房縣自然資源和規劃局發現該違法行為,下達《責令停止土地違法行為通知書》。12月,房縣自然資源和規劃局下達《土地行政處罰決定書》;該公司自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
26.湖南省邵陽市隆回縣肖某違法占地建設房屋案。2020年8月,肖某違法占用隆回縣灘頭鎮柏林村柏水點4組120平方米永久基本農田建設房屋。11月,灘頭鎮政府和隆回縣農業農村局對當事人作出行政處罰。12月,灘頭鎮政府和隆回縣農業農村局聯合拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
27.湖南省婁底市雙峰縣王某違法占地建設建材干粉廠房等設施案。2020年8月,王某違法占用雙峰縣杏子鋪鎮清華村泉塘村民組畝耕地(其中永久基本農田畝)建設建材干粉廠房等設施。12月,雙峰縣自然資源局作出行政處罰。同月,雙峰縣自然資源局和杏子鋪鎮政府聯合拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
28.廣東省惠州市惠陽區萬林山泉新農業發展有限公司違法占地建設萬林山泉農場有關配套房屋案。2015年以來,該公司違法占用惠陽區永湖鎮麻溪村畝永久基本農田建設萬林山泉農場有關配套房屋,已建成辦公室、餐廳、員工宿舍等設施,2020年7月后仍持續建設。11月,國家自然資源督察廣州局發現該違法行為。12月,永湖鎮政府和該公司拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
29.廣東省清遠市英德市華某違法占地建設房屋案。2020年10月,華某違法占用英德市望埠鎮鶴坪村華屋組平方米永久基本農田準備建設房屋,現場為堆填土狀態。同月,望埠鎮自然資源所在巡查中發現該違法行為,下達《責令停止土地違法行為通知書》,并抄告望埠鎮政府;當事人停止了違法行為。目前,土地正處于復耕過程中。
30.廣東省湛江市徐聞縣金某違法占地建設水泥房案。2020年11月,金某違法占用徐聞縣邁陳鎮那朗村平方米永久基本農田建設水泥房。同月,邁陳鎮綜合執法辦和規劃建設辦對當事人下達《責令停止違法行為通知書》《責令整改通知書》。12月,邁陳鎮政府聯合徐聞縣自然資源局拆除了違法建筑。目前,土地正處于復耕過程中。
31.廣西壯族自治區玉林市陸川縣六高村委會違法占地建設村“兩委”辦公用房案。2020年3月,六高村委會違法占用陸川縣沙坡鎮六高村90平方米耕地建設村“兩委”辦公用房,7月后仍持續建設。11月,國家自然資源督察廣州局發現該違法行為。同月,陸川縣自然資源局下達《行政處罰決定書》。目前,該處違法建筑已拆除,土地已復耕。
32.廣西壯族自治區防城港市東興市黎某違法占地建設住宅案。2020年3月,黎某違法占用東興市江平鎮山心村150平方米耕地建設住宅,7月后仍持續建設。11月,國家自然資源督察廣州局發現該違法行為。經查,該戶屬“一戶多宅”。目前,該房屋已整改到位。
33.廣西壯族自治區南寧市賓陽縣梁某違法占地建設房屋案。2020年12月,梁某違法占用賓陽縣新圩鎮公義村平方米耕地建設房屋。同月,賓陽縣整治違法用地違法建設協調領導小組辦公室和新圩鎮政府作出整改決定;新圩鎮政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
34.海南省樂東黎族自治縣陳某違法占地建設住宅案。2020年8月,陳某違法占用樂東黎族自治縣利國鎮新聯村145平方米永久基本農田建設住宅,屬于7月后仍持續違法建設。9月,利國鎮政府下達《責令停止違法行為通知書》,但當事人未整改到位。11月,國家自然資源督察廣州局發現該違法行為。經查,該戶不符合“一戶一宅”政策,也不符合分戶條件。目前,該處違法建設已停工,并移交至樂東黎族自治縣綜合行政執法局和縣農業農村局處置。
35.海南省樂東黎族自治縣林某違法占地建設住宅案。2020年9月,林某違法占用樂東黎族自治縣利國鎮望樓村136平方米永久基本農田建設住宅,屬于7月后仍持續違法建設。11月,國家自然資源督察廣州局發現該違法行為。經查,該戶不符合“一戶一宅”政策,也不符合分戶條件。12月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地正處于復耕過程中。
36.海南省樂東黎族自治縣韋某違法占地建設住宅案。2020年10月,韋某違法占用樂東黎族自治縣利國鎮望樓村130平方米永久基本農田建設住宅,屬于7月后仍持續違法建設。11月,國家自然資源督察廣州局發現該違法行為。經查,該戶不符合“一戶一宅”政策,也不符合分戶條件。12月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地正處于復耕過程中。
37.海南省樂東黎族自治縣李某違法占地建設住宅案。2020年9月,李某違法占用樂東黎族自治縣大安鎮丘文村30平方米永久基本農田建設住宅,屬于7月后仍持續違法建設。11月,國家自然資源督察廣州局發現該違法行為。經查,該戶不符合“一戶一宅”政策,也不符合分戶條件。12月,當事人自行拆除了違法建筑。
38.重慶市涪陵區雷某違法占地建設養殖場案。2020年8月,雷某違法占用涪陵區羅云鄉銅礦山村4社平方米永久基本農田建設養殖場。11月,涪陵區規劃和自然資源局發現該違法行為,下達《責令停止違法建設通知書》。12月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
39.四川省成都市新津區胡某違法占地建設棚房案。2020年12月,胡某違法占用新津區寶墩鎮董大橋村100平方米永久基本農田建設棚房。同月,成都市新津區規劃和自然資源局發現該違法行為,并下達《責令改正違法行為通知書》;當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
40.四川省眉山市東坡區呂某違法占地建設房屋案。2020年11月,呂某違法占用東坡區崇禮鎮家相村90平方米永久基本農田建設房屋。12月,崇禮鎮政府發現該違法行為,責令當事人自行整改。同月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
41.四川省廣元市蒼溪縣青某違法占地建設房屋案。2020年11月,青某違法占用蒼溪縣河地鄉天主村120平方米永久基本農田準備建設房屋。12月,蒼溪縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室接到群眾舉報后,下達《責令停止自然資源違法行為通知書》《責令限期改正自然資源違法行為通知書》,并向蒼溪縣農業農村局、河地鄉政府移交線索。同月,當事人完成整改。目前,土地已復耕。
42.貴州省六盤水市六枝特區李某違法占地建設養殖場案。2020年11月,李某違法占用六枝特區巖腳鎮老卜底村瓦房寨組130平方米永久基本農田建設養殖場。同月,巖腳鎮政府在巡查中發現該違法行為。12月,六枝特區政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
43.云南省昭通市綏江縣朱某違法占地建設房屋案。2020年12月,朱某違法占用綏江縣新灘鎮銀廠村31組平方米永久基本農田進行場地平整,準備建房。同月,綏江縣自然資源局發現該違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》;當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
44.云南省文山壯族苗族自治州硯山縣盧某違法占地建設房屋案。2020年12月,盧某違法占用硯山縣干河鄉干河村180平方米耕地建設房屋。同月,硯山縣自然資源局在巡查中發現該違法行為,下達《責令停止自然資源違法行為通知書》。目前,硯山縣農業農村和科學技術局正在組織查處。
45.甘肅省隴南市成縣鄭某違法占地建設彩鋼房屋案。2020年8月,鄭某違法占用成縣城關鎮北關村七社80平方米耕地建設彩鋼房屋。同月,成縣自然資源局城關自然資源分局下達《責令停止違法行為通知書》,并聯合有關部門拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
46.甘肅省隴南市成縣劉某違法占地建設房屋案。2020年9月,劉某違法占用成縣城關鎮支旗村二社160平方米耕地修建房屋。同月,成縣自然資源局城關自然資源分局下達《責令停止違法行為通知書》,并聯合有關部門拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
47.甘肅省隴南市成縣秦某違法占地建設彩鋼房屋案。2020年10月,秦某違法占用成縣城關鎮石碑村三社240平方米耕地建設彩鋼房屋。同月,成縣自然資源局城關自然資源分局下達《責令停止違法行為通知書》,并聯合有關部門拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
48.甘肅省隴南市成縣高某違法占地建設房屋案。2020年10月,高某違法占用成縣城關鎮石碑村一社120平方米耕地建設房屋。同月,成縣自然資源局城關自然資源分局下達《責令停止違法行為通知書》,并聯合有關部門拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
49.甘肅省隴南市成縣徐某違法占地建設房屋案。2020年11月,徐某違法占用成縣拋沙鎮高橋村井崗社70平方米耕地建設房屋。同月,成縣自然資源局拋沙自然資源所下達《責令停止違法行為通知書》,并聯合有關部門拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
50.甘肅省慶陽市西峰區何某違法占地建設鋼架房案。2020年11月,何某違法占用西峰區彭原鎮平方米建設鋼架房。同月,彭原鎮國土所發現該違法行為;彭原鎮政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
51.新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣阿某違法占地建設房屋案。2020年10月,阿某違法占用阿克陶縣玉麥鄉10村7組200平方米耕地建設房屋。同月,阿克陶縣農業綜合執法大隊發現該違法行為,責令停止違法行為,限期拆除并復墾。11月,當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
52.新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣買某違法占地建設房屋案。2020年11月,買某違法占用烏恰縣膘爾托闊依村平方米耕地建設房屋。同月,烏恰縣農業綜合執法大隊發現該違法行為,責令停止違法行為,限期拆除并復墾;當事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復耕。
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