“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。

社區平安小區建設方案篇一

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以加快國土綠化步伐、弘揚生態文明、構建和諧生態家園為主線，以推進山地造林、“三邊”(城市周邊、道路兩邊、河渠岸邊)綠化和森林城市建設為重點，以保護生態安全、建設綠色道州為目標，統一思想，集聚力量，科學規劃，高效推進，打造山川秀麗、風光旖旎、人與自然和諧共榮的新道州，建設生態環境最優的新城區。

二、建設任務及規劃布局

(一)五年造林規劃任務及規劃布局

全縣“五年綠色行動”造林總任務為19.25 萬畝。其中：“三邊”造林綠化工程16300畝，速生工業原料林基地74000畝，油茶基地建設80000畝，木本藥材基地10200畝，其它造林120xx畝;封山育林110000畝，生態公益林保護面積1115000畝。實施范圍為道縣25個鄉鎮場。

1.森林城市及“三邊”造林綠化：科學規劃、高標準完成縣鄉結合部外延5公里區域內的造林綠化;加快廈蓉、道賀高速公路，g207、s323、s325道州段，洛湛鐵路道州段等主要交通干線兩側標準綠化林帶建設;抓好瀟水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸風光帶的綠化美化，展示綠色道州新景觀。20xx年“三邊”造林綠化5000畝，其中：路邊重點放在省道s323道洲北路大轉盤至永安關段、g207、洛湛鐵路;江邊造林綠化主要放在湘江一級支流瀟水沿線的白馬渡鎮、上關鄉;城邊造林綠化主要放在縣城周邊;其它鄉鎮結合本鄉鎮的實際情況，以道路兩旁、河流兩岸、庫區、城鎮、村莊周圍為重點完成造林綠化任務。

2.速生工業原料林基地74000畝。主要規劃在月巖林場、橋頭林場、洪塘營鄉、橫嶺鄉的荒山造林和歷年采伐跡地的更新造林，低質低效、疏殘次林改造，并結合重點項目建設。

3.油茶基地建設80000畝。主要規劃在梅花鎮、壽雁鎮、仙子腳鎮、清塘鎮、祥霖鋪鎮、蚣壩鎮、四馬橋鎮、白馬渡鎮、新車鄉等油茶種植基礎較好的鄉鎮。

4.木本藥材基地及其它造林22200畝。主要規劃在洪塘營鄉、橫嶺鄉、四馬橋鎮、井塘鄉等。

5.封山育林11000萬畝。主要是規劃在洪塘營鄉、橫嶺鄉等生態區位重要的生態較脆弱地區。

6.公益林管護111.5萬畝。以瀟水兩岸、國省道兩側、鐵路兩側及生態脆弱區為重點。

7.油茶墾復低改。主要以g207國道、s323省道兩旁和祥霖鋪鎮、審章塘鄉等油茶重點產區為主.

(二)五年城市建設任務及綠化規劃

“”期末，城市公共綠地總面積達到220公頃，人均公共綠地面積10㎡，城市綠化覆蓋率達到30%以上，中心城區主干道兩邊綠化率達到95%以上。實施范圍為濂溪、西洲兩個街道辦事處。

1.公園建設

①西洲公園。對西洲公園進行升級改造，修建風光橋二座，建設防洪堤，完成公園內綠化建設，完善園內道路和照明設施建設，使其與瀟水河濱江風光帶融為一體。

②白馬公園。新建白馬公園，占地面積240畝，建成后城區人均可增加公共綠化面積1㎡。

③東洲公園。新建東洲公園，建設東洲草堂和防洪堤、道路廣場等，修通園內道路、照明等公用設施，對東洲公園內的名木實行保護。建成后，可增加城區綠地面積約30萬㎡(按現在人口計人均2㎡)。

④松林苑公園。完成公園的規劃設計、征地，確定公園界限，保護規劃范圍內現有樹木，維持基本現狀。

⑤城北城郊公園。完成公園的征地、規劃設計和建設，保護規劃范圍內生態環境。

2.城區道路綠化

對城區所有的道路進行綠化建設，總長約40公里。按照“一街一樹”的原則進行干道綠化，選擇樟樹、桂花樹作為城市綠化骨干樹種。根據實際路幅寬情況建設綠化帶，綠化帶采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特點和季節性的變化，形成鮮明的視覺沖擊效果。

3.瀟水河城區段風光帶建設

對瀟水河城區段風光帶進行綠化，建設綠地面積10萬㎡。風光帶從三橋至二橋，將城東片納入綠化帶，帶寬5—15米，可人均增加公共綠地0.5—1㎡。

4.庭院綠化

見縫插綠搞好單位內綠化，新建院址綠地率必須保證35%以上。新建院址在辦理規劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金，綠化工程完工由園林部門驗收合格后不計息退還(如綠地面積不足，欠缺的面積按商品房價格予以處罰)。

5.各類房產開發區的綠化

各房地產開發商負責本開發區的綠化。規劃部門在辦理設計時要預留35%以上的面積用作綠化，同時在辦理規劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金，綠化工程完工由園林部門驗收合格后不計息退還(如綠地面積不足，欠缺的面積按商品房價格予以處罰)。

6.苗圃基地建設

在上關鄉平塘村征收30—50畝水田作為苗圃種植基地。

三、建設步驟和時間

(一)林業部分年度計劃。五年造林總任務19.25 萬畝。

1. 20xx年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程5000畝，補植補造3200畝，速生工業原料林基地18000畝，油茶基地建設10000畝，木本藥材基地及其它造林7000畝，封山育林8600畝.

2. 20xx年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程3300畝，速生工業原料林基地16000畝，油茶基地建設16000畝，木本藥材基地及其它造林4700畝，封山育林17200畝。

3. 20xx年建設任務為40000畝，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業原料林基地15000畝，油茶基地建設18000畝，木本藥材基地及其它造林4000畝，封山育林34400畝。

4.20xx年建設任務為37000畝，其中：“三邊”造林綠化工程20xx畝，速生工業原料林基地16000畝，油茶基地建設18000畝，木本藥材基地及其它造林1000畝，封山育林34400畝。

5.20xx年建設任務為35500畝，其中：“三邊”造林綠化工程3000畝，速生工業原料林基地9000畝，油茶基地建設18000畝，木本藥材基地及其它造林5500畝，封山育林15400畝。

(二)城市部分年度計劃

1.20xx年工作任務

(1)完成火車站及月巖西路綠化任務。高標準建設好火車站廣場綠地，基本種植大樹，樹種以大葉樟和桂花樹為主，種植100株，綠籬1000㎡;完成月巖西路行道樹種植，以大葉樟種植為主，數量500株;完成兩邊綠化帶建設，以金葉女貞和紅桎木為主，按色塊綠化，面積16000㎡;火車站及月巖西路綠化實行以地換綠的模式建設。

(2)修復西洲公園。結合防洪工程和河道清理工程，完成公園南端護坡砌筑1000立方米，砂土方回填18000立方米，愛蓮閣基礎和護欄修復。具體由水利局負責籌資和實施。

(3)完成城南小廣場綠化建設。建設好瀟水南路的小廣場，占地面積30畝，廣場綠化以草皮、喬木、造型為主。

(4)完成道州路綠化提質改造建設。主要改造綠化帶，總面積約10000㎡，種植行道樹1000株，突出以多層次造型為主。

(5)完成瀟水北路、南路綠化提質改造建設。瀟水北路和長征路種植桂青樹800株;瀟水南路補種桂青樹100株。

(6)完成營江路行道樹補種。補種大葉樟100株。

(7)完成東洲大道綠化建設。種植行道樹1000株，主要以桂青樹為主;根據湘源路建設進度，適時完成行道樹的種植。

(8)完成濱江路二段沿河風光帶建設及相應園林小品建設。資金由該路段開發商負責。

(9)工業園綠化。園內已建成廠房的企業，按照以草皮為主，灌木為輔的設計，完成工廠外墻至人行道內側的綠化，在人行道寬闊地段設置大的盆花、盆景點綴。未建廠房空地，可種植ф12cm的樟樹、桂花和冠幅20cm的紅桎木，近期可作綠地使用，今后可作行道綠化樹種。由工業城管委會組織實施。

(10)小區綠化。重點抓好華城新域和松林苑，其余各開發區的綠化，由城管局會同規劃局實地核實并抓好落實。

(11)綠化苗木基地。在城區總體規劃范圍內，選擇一處面積約20畝的臨水土地作為綠化苗木基地。

(12)城區內掛牌出讓土地綠化。在未建設前可臨時種植ф12cm以上的樟樹和桂花，當時可增綠，日后可作行道樹種來源。由國土局督促摘牌者落實。

2.20xx年工作任務

(1)白馬公園建設。完成白馬公園征地拆遷、圍墻、道路、入口廣場等基礎設施建設，實行招商的方式，全面啟動公園內景點建設。

(2)湘源大道綠化建設。完成20xx株行道樹(桂花樹)的種植，高標準建設好道路兩邊30000㎡綠化帶。

(3)工業園擴大部分綠化建設。行道樹以桂花樹為主。

(4)火車站站前大道綠化。行道樹以大葉樟為主，數量20xx株，兩邊建設綠化帶10000㎡，實行以地換綠的模式建設。

(5)松林苑公園建設。完成公園的規劃設計、征地，確定公園界限，保護規劃范圍內現有樹木，維持基本現狀。

3.20xx年工作任務

(1)城北公園建設。在城北建設一處城郊公園，占地面積100公頃，完成圍墻、園內道路、入口廣場等設施建設，基本維持公園規劃內的生態不變。

(2)東洲公園建設。完成東洲公園入口廣場、道路設施建設，配套建設好園內各種景點、路燈等設施。

(3)苗圃基地建設。完成上關平塘苗圃基地建設，基本滿足縣城綠化所需苗木。

4.20xx年工作任務

(1)完成瀟水河、濂溪河風光帶建設。

(2)完成東洲公園護坡建設。

(3)月巖東路綠化建設。種植行道樹500株。

5.20xx年工作任務

(1)縣“四大家”新址綠化建設。種植綠化樹、草皮、景點造型等。

(2) 進一步完善規劃區內公園的提質建設。

(3)新建道路綠化建設。種植行道樹，建設綠化帶。

四、投資預算

(一)投資預算

按照湖南省營造林工作手冊中的《工程造林投資概算》的標準執行，此次項目總投資54940萬元，其中造林投資25997萬元，城市部分建設28943萬元。

(二)資金籌措方式

工程建設標準高，投入大，主要從三個方面解決資金：

①地方財政投入：36443萬元;

②項目資金投入：7800萬元;

③社會、企業或大戶投入：10697萬元。

五、主要措施

1.統一思想、加強領導。為了保證項目的順利實施，縣里成立由縣委書記唐湘林任顧問，縣委副書記、縣長胡先榮任組長，縣委副書記周新輝，縣委、縣統戰部部長蔣新祥，縣委烏進甫，副縣長蔣俊善任副組長的“綠色道州”工程領導小組，成員由縣農辦、發改委、財政局、林業局、國土資源局、規劃建設局、城管局、農業局、交通局、公路局、農開辦、移民局、團縣委、水利局、農發行等部門主要負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公地點設縣林業局,林業局長兼任辦公室主任，并組織專門隊伍具體負責工程建設的技術指導和檢查驗收。各鄉鎮及街道辦事處成立相應工程建設領導小組,切實加強這一工作的領導。

2.辦點示范、整體推進。充分發揮樣榜的示范、推動作用，縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家辦1個200畝以上的示范點，各科局和鄉鎮場、辦事處也要集中辦1個200畝以上的示范點，以點帶面，帶動“綠色道州”工程的全面推進，確保建設任務的如期完成。

3.拓寬渠道、加大投入。建設綠色道州，是一項長期的戰略任務，需要強有力的投入支撐，必須統籌安排，多渠道籌資。五年規劃總投入5.5億元，其中20xx年規劃投入6038萬元，資金籌措方式：一是設法從項目資金中投入。主要從長(珠)防林建設項目、退耕還林荒山造林項目、生態公益林項目等項目資金投入建設，繼續實施退耕還林后續政策資金向林業傾斜政策，每年切塊136萬元用于造林苗木供應。二是大力拓寬融資渠道，加大招商引資力度。要積極運用市場手段，推進森林、林木和林地使用權合理流轉，吸引更多的社會資本向森林、生態領域聚焦，尤其是鼓勵造林大戶投資建設一批上千畝的林場，引進戰略投資者建設一批規模林業基地，支持縣內龍頭企業自辦或聯辦基地。要積極爭取金融支持，全面推進林權抵押貸款，加大林業信貸投放力度。要優化投資環境，積極引進晨鳴、賀達等大公司來我縣投資造林建基地。三是不斷加大財政投入。在穩定現有造林綠化投資政策的基礎上，縣財政今年起每年安排300萬元經費用于綠色道州建設工程(主要用于油茶供苗及種植油茶200畝以上大戶每畝補助150元)，每年安排50萬元經費用于養護、管理城市公共綠地和綠化樹木。各鄉鎮場、街道辦事處要建立生態建設投入機制，按照建設任務落實工作經費，組織好項目配套資金。各級各部門特別是農、林、水、國土、城管、農業開發辦等部門要積極跑部進廳，爭取國家和省里有關造林、防洪、生態建設等專項資金支持。

4.嚴格考核、獎懲兌現。縣政府與項目實施鄉鎮、街道辦事處簽定項目責任書，制定獎懲辦法，并與年終目標管理考核掛鉤。對按期保質保量完成造林綠化任務的鄉鎮場，經考核前3名的鄉鎮，由縣委、縣政府經予表彰和獎勵;對未按時完成年度造林任務比例在分配任務70%以下的鄉鎮場，按所欠面積處以每畝5元的罰款，由縣財政從下撥經費中扣除，并在全縣范圍內通報批評，年終不評先不評優。

社區平安小區建設方案篇二

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉集中開展建設“平安解峪”活動。現結合我鄉實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉鎮”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標

創建平安鄉鎮，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業”的奮斗目標，正確處理好“改革、發展、穩定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉建設成最穩定、最安全、最和諧的鄉鎮，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：

一要抓領導，組織工作落實到位。抓領導，就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創建平安工作的深遠意義和

現實意義，充分認識創建平安工作是社會經濟發展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉鎮黨政主要領導能夠把創建“平安鄉鎮”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發展規劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農閑、節假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關創建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創建活動的指導思想、創建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經驗，把握正確導向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變為廣大干部群眾的自覺行動，為建設“平安鄉鎮”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設“平安鄉鎮”的步伐，在全社會形成建設“平安鄉鎮”、“平

安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉鎮”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉鎮”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。

四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發展。

二、突出兩個重點

1、建立健全矛盾調解機制，做好矛盾糾紛排查調處工作。社會正處在轉型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處

理和化解，確保社會安定穩定。要建立由鄉黨委、政府統一領導，以鄉綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉鎮每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉綜治辦負責協調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉綜治辦對鄉村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。

2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業的重要組成部分，在推進“平安鄉鎮”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創建形成聲勢，健康發展;宣傳工作是發動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變為廣大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創造性。總之一句話，平安創建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現創建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節奏性、鮮活性、經常性、創造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設

1、加強基層基礎建設。各村領導要堅持把加強基層政權建設作為創建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規范工作要求。要配齊配強人員，落實待遇。在鄉鎮重點抓好綜治委(辦)建設，選好配強鄉鎮綜治專職副書記和專職工作人員，

確保創建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態，使其真正成為領導農村改革發展、社會穩定和創建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的作用。

2、加強防控體系建設。在辦公區域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發生;進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發生。 3、加強群防群治隊伍建設。由鄉綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創新激勵方式，推動工作不斷深化和發展。治保主任要認真抓好責任區和所在村的平安創建活動，維護農村穩定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施

1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增

強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉鎮、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。適時組織區域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確保“穩、準、狠”地打擊犯罪。

2、強化管理措施。要突出重點區域，把治安防范的立足點放在學校，預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯系和合作，要嚴格落實責任制，加強管理和教育;要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學校治安防范水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務，嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉化工作，逐個落實到具體組織、單位和責任人，認真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質量，探索“鄉鎮、村居矯正”新路子，充分發揮其在維護社會穩定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。 3、強化獎懲措施。各村要切實加大對創建工作的組織領導

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業”、“平安校園”標準的和在創建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創建榮譽稱號的單位，因發生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。

4、強化保障措施。所謂的保障，關鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉黨委、政府將重視平安創建工作的開展，確保創建工作有人抓、有人管。要根據本單位的實際情況成立創建辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統籌協調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創建工作經費的保障，要按照平安建設考評標準所規定的經費標準，列入財政預算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權、監督權、建議權，

以基層的民主來保障基層的穩定。

五、建立完善五個機制

1、建立完善社會治安防控機制。 2、建立完善預警工作機制。 3、建立完善突發事件應急機制。 4、建立完善督促檢查考評機制。 5、建立完善綜治領導責任機制。

社區平安小區建設方案篇三

為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結合我鄉實際，特制定本工作方案。

一、組織領導

成立葛家鄉創建“平安葛家”宣傳工作領導小組

顧 問：羅擁軍

組 長：彭慶輝

副組長：劉良平 余耀東

成 員：周清平 唐文亮 熊發明 溫翠萍 栗再興

許航宇 鄉屬各部門負責人及各村主任

下設辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。

二、工作目標

按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結合政法系統開展的“三聯三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。

三、工作內容

1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;

2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;

3、宣傳本地區、本單位在解決人民群眾最關心的現實利益問題和改善、保障民生等方面采取的重大舉措、經驗做法和突出成效;

4、宣傳政法系統在加強作風建設，促進依法行政、公正執法、提高政法機關工作質量和服務水平，保障和維護人民群眾的合法權益，推進警務規范化建設等方面取得的成效;

5、宣傳社會各部門、各行業積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設工作的深度和廣度，不斷豐富基層平安創建內涵的經驗和做法;

6、宣傳廣大人民群眾積極維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡和見義勇為先進個人的感人事跡，充分發揮先進典型的引領示范作用;

7、宣傳嚴厲打擊各種違法犯罪活動情況，尤其是20xx年開展的“禁毒會戰”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果;

8、宣傳預防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施，增強人民群眾的自我防范意識和自我防范能力;

9、宣傳各級各部門在流動人口就業就醫、子女入學、社會保障等公共服務均等和特特殊人群服務管理、“兩新組織”管理、互聯網等方面取得的成效;

10、宣傳各級各部門發揮職能作用，化解各類社會矛盾糾紛，維護群眾合法權益和社會和諧穩定的事(案)例;

11、宣傳《國家安全法》，增強全民國家安全意識，宣傳打擊利用互聯網從事違法犯罪活動的情況，宣傳涉及個人信息安全保護的法律法規;

12、宣傳常用法律法規，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。

四、宣傳方式

1、通過綜治述職大會、發送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。

2、發揮村群工站、網格站聯系基層、貼近群眾的實際作用，開展“平安進基層、綜治大走訪”活動，積極入戶上門對政法綜治工作進行宣傳講解，進一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持;

3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。

五、工作步驟

1、宣傳發動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結合本單位本系統工作實際，結合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。

2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上，做好五個方面的工作。一是開展平安創建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創建活動，即十個平安行業，百個平安單位，千個平安企業，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態編排不同的宣傳內容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉8個村繼續推進綜治工作述職，要以平安小區、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯三防”工作平安建設工作方案20xx平安建設工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。

3、總結提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結經驗、完善做法，確保“平安葛家”宣傳工作落實到位。

六、工作職責

各村、企事業單位要在加強日常宣傳的基礎上，結合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

1、企事業單位要結合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發動，濃厚平安創建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調工作，掌握民調知識，支持民意測評。

2、各村要發揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態，宣傳法律法規;要結合地方實際，通過發送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。

七、工作要求

1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。

2、切實加強組織領導。全鄉各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。

3、切實加強督查考核。鄉綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。

4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉綜治辦。

附件：

1：葛家鄉“平安單位”創建承諾書

2：葛家鄉“平安家庭”創建承諾書

附件1：

葛家鄉“平安單位”創建承諾書

為進一步深化“平安單位”創建活動，充分發揮干部職工創安主力軍作用，實現“零發案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標，特制定本承諾書。

一、弘揚社會主義新風尚，爭當社會主義核心價值觀的學習者、宣傳者、踐行者。

二、加強法律法規知識的學習，強化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。

三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護法律的尊嚴，在單位內形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。

四、主動履行社會監督責任，一旦發現他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機關檢舉、揭發。面對現行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現象銷聲匿跡。

五、積極參與單位內部治安保衛工作，主動投身于聯防聯控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產安全與干部職工生命財產安全。

六、積極參與“平安葛家”創建活動，大力宣傳平安創建成果和實效，為將瀏陽打造成平安和諧之都作出應有的貢獻

承諾人：

月 日

附件2：

葛家鄉“平安家庭”創建承諾書

家庭是社會的細胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現安定有序。開展“平安家庭”創建，是每個家庭平安幸福的現實需要，是深化“平安瀏陽”創建的重要舉措，更是實現社會和諧穩定的有力保障。為順利實現“平安家庭”創建目標，我們代表我的家庭承諾如下：

一、自覺加強法律法規知識的學習，進一步增強法律意識，提升法律素養，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創遵紀守法之家。

二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民道德規范，揚正氣，樹新風，創文明美德之家。

三、崇尚科學，反對邪教，破除封建迷信;愛護環境衛生，倡導勤儉節約，創健康舒適之家。

四、增強自我防范意識，認真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全，創安全幸福之家。

五、友善待人，團結互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調解、義務巡邏、鄰里守望、農戶聯防等平安創建活動，營造平安和諧氛圍，創平安和諧之家。