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在務虛會上的發(fā)言篇一

我認為務虛會取得了四個方面的成效：一是在坦誠交流中形成了廣泛共識。大家的發(fā)言，談到了**發(fā)展的機遇、潛力和優(yōu)勢，也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約，而且就轉型升級、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識，對推動我們下一步的發(fā)展很有價值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務虛，大家談觀點、談思想、談感受，暢所欲言，這是一次很好的“諸葛亮會”，在大家的發(fā)言交流當中，我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做，“問題是時代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導向、問題意識，特別對**經濟內生動力不足，轉型升級面臨較大壓力，城市功能不完善、品質不高等問題，提出了很有分量、可操作的意見和建議，市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現了責任擔當。這次流動現場會聚集的是正能量，釋放的也是正能量，鼓舞了士氣，堅定了信心，激發(fā)了斗志，明確了方向，強化了責任。應該說，為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對會議的一個簡單的總結。根據大家講的意見、建議，特別是剛才**省長、市長所傳達的精神和他講的很好的意見、建議，我再講五個方面的內容。

一、敏銳把握大勢，積極爭當轉型創(chuàng)新發(fā)展的先行者

縱觀國際國內，新一輪發(fā)展的鮮明特點就是轉型創(chuàng)新。這意味著，誰轉得快，誰就能占得先機、就能贏得主動。

從全球經濟形勢看，搶抓機遇謀轉型、求創(chuàng)新是必由之路。當前，全球經濟有兩大特點：一是國際金融危機的影響仍然存在，世界經濟仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯網技術為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經濟形勢變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時也帶來了新的歷史機遇。但這種機遇，不再是簡單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴張的傳統機遇，而是倒逼我們參與全球高端競爭、提高自主創(chuàng)新能力、促進發(fā)展方式轉變的新機遇。我們要審時度勢，這種機遇已經不同于過去給我們提供的那種機遇。要加快轉型創(chuàng)新發(fā)展，在世界經濟的深度調整中搶占制高點。

從國內政策導向看，搶抓機遇謀轉型、求創(chuàng)新是長遠之舉。剛才**同志也談到，新一屆黨中央領導集體實際上是把轉型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，今年中央經濟工作會議提出，做好今年的經濟工作，最核心的是要堅持8個字：穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。強調要積極推動全面深化改革，堅持問題導向，勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明，調結構、轉方式必須動真格，不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國內的政策導向來看，我們也必須走轉型創(chuàng)新發(fā)展之路。

從省委省政府的要求看，搶抓機遇謀轉型、求創(chuàng)新是當務之急。前不久到湖南視察指導，在講話當中，他對湖南是這樣定位的：作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部。我們如何抓住產業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇，在推進轉型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破，這是時代賦予的重大使命。省委、省政府對**也提出了“六個走在前列”的要求，在轉型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務、核心的要務。我們必須責無旁貸地在轉型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。

二、理性認識**，切實增強轉型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感

對**，我們也需要進一步理性、清醒地去認識。最近有一次講話，講到領導干部要學會用歷史唯物主義和辯證唯物主義基本原理和方法來看到問題、分析問題。怎么理性認識**？

1、歷史進程中的**，經歷了一個大發(fā)展的“黃金十年”，現在站在了再出發(fā)的新起點。最近十年，**的發(fā)展又好又快。具體表現在：一是經濟總量歷史性跨入省會城市的“全國十強”。我們的短腿，上午有領導談到了。一是第三產業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大，只有79%；二是研發(fā)經費占gdp的比重還有較大的差距；三是衡量老百姓生活質量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經濟指標上的幾個差距，這幾個差距恰恰是嚴重的短腿，不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經濟的指標之外，還有民主政治、社會公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題，所以我不贊成動不動就說**已經實現全面小康，這個觀點就是自欺欺人、自我陶醉。認為現在**已經不是要實現全面小康的問題了，而是要快步跨入共產主義，這種觀點是盲目樂觀，不科學的。我們現在首先就是要扎扎實實、貨真價實地實現全面小康。全國定的時間表，在建國100年的時候基本實現現代化。不要以為**能夠提前幾十年，我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強力實施“三倍”的過程中，加快現代化進程，一步一個腳印推動**的發(fā)展。前段時間，市委常委在研究基本實現現代化指標問題的時候，講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實現現代化，他們現在能說他們基本實現現代化了嗎？所以我們要保持清醒的頭腦。

2、全國視野中的**，需要以更高標桿加以審視，跟上時代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達城市為參照系，**最大的差距是轉型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產業(yè)層次偏低：20xx年的高新技術產業(yè)實現增加值為1217.6億元，占gdp的比重為16%，分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個百分點。第三產業(yè)增加值與一些先進城市相差都在1000億元以上，而且第三產業(yè)以傳統服務業(yè)為主。財稅質量偏低：20xx年占gdp的比重為7.7%，比全國省會城市平均水平9.5%低1.8個百分點，而且對房地產及相關的建筑業(yè)依賴較大，比重達到38.9%。科技投入偏低：這前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個偏低”表明，**調結構、轉方式已是迫在眉睫，轉型創(chuàng)新必須堅定不移、強力推進。

3、現實發(fā)展中的**，深層次問題逐步凸顯，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現在：一是經濟發(fā)展的原有支點在削弱，而新的支點尚未形成。原有的支點，比如工程機械，它的支撐能力在削弱，而正在培育的一些支點暫時還上不來，支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調研，社輝同志跟我介紹，叫做“一降四升”，我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費領域，不僅總量偏小，比**3151億元、成都3056.3億元，分別少864.3億元、769.6億元，而且我們新興消費如電子商務也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升，而“城市病”的困擾初見端倪。近三年，每年的人口增長不到5萬人。**的外來消費與作為7200萬人口大省的省會相比，也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下，交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴重。**的城市建設還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局，規(guī)劃中的“多中心”、“多組團”還未完全形成。三是大建設、大發(fā)展、大提升需要新的空間，而資源環(huán)境和體制機制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間，而資源環(huán)境、體制機制制約凸顯，包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機制有限，活力有待加強。

三、找準目標定位，全力打好轉型創(chuàng)新發(fā)展的主動仗

2022年是深入貫徹落實黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的奮進之年。做好今年的工作，至關重要。

總體指導思想是堅定不移的，堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進，以轉變發(fā)展方式為主線，以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動力，以提高黨的建設科學化水平為保障，著力推進經濟形態(tài)、產業(yè)結構、增長模式、城鄉(xiāng)建設、社會治理的轉型，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現代化進程的顯著成效，大步踐行“六個走在前面”。

主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長為11%-12%，計劃目標確定為11.5%、工作目標確定為12%；財政總收入增長15%左右；社會固定資產投資增長18%；社會消費品零售總額增長15%；外貿進出口總額增長10%；居民消費品價格指數控制在3.5%以內；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和14%，這與中央、省委的要求是一致的，人民收入水平的增長要與經濟的增長基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；節(jié)能減排約束性指標超額完成國家和省的年度計劃。當然這些指標，在市委經濟工作會議之前，還可以進一步討論，修改完善。

提出以上預期目標，主要基于以下考慮：一是要為轉型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經濟工作會議強調，要保持國內生產總值合理增長，努力實現經濟發(fā)展質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。根據中央精神，我們提出今年全市經濟工作要堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進。所謂“穩(wěn)中求進”，就是要以保持經濟增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調整結構、改善民生，防止出現大起大落、大的風險；所謂“新中求進”，就是要以新結構、新方式、新改革、新項目來促進經濟增長，即新的產業(yè)結構、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質量大項目；所謂“好中求進”，就是要以有質量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經濟增長來實現**經濟社會更好更快發(fā)展。這與中央經濟工作會議精神也是完全吻合的。近六年來**經濟平均增速是15%，現在我們把增速降到11.5%—12%這個區(qū)間，應該說是比較合理的。二是要為全省經濟增長爭做貢獻。省委、省政府提出全省經濟增速要守住10%以上的底線。作為省會城市，我們必須擔當起全省經濟社會發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經濟增長一直高于全國5個百分點、高于全省2個百分點左右，完成11.5%—12%的增長目標是切實可行的，也體現了我們的責任擔當。三是要為完成全會目標奠定基礎。市委全會提出要率先建成全面小康之市、兩型引領之市、秀美幸福之市，力爭2022年實現產業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質倍升，加快**現代化進程。**年是真正意義上的開局之年，開局之年要有好的開端。我們把今年的目標確定為11.5%—12%是應該的，也是為了實現產業(yè)倍增奠定基礎。四是要為省會城市競爭增創(chuàng)優(yōu)勢。當前省會城市之間的競爭日趨激烈，前面的標兵越跑越快，后面的追兵越追越緊，我們的危機感在不斷增強。要按照“三量齊升”的要求，提升**的綜合競爭力，必須保持一定的發(fā)展速度，必須在轉型創(chuàng)新發(fā)展中實現發(fā)展速度。

最近、人民日報都在反復強調，不以gdp論英雄的新政績觀。要實現我們提出的預期目標，關鍵是要上一批新項目、大項目；而抓項目建設，與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄，并不是說不要抓項目、抓投入了，而是對項目建設水平、投資結構效益提出了更高更嚴的要求，既需要我們堅定不移地抓項目，更鞭策我們必須著力在項目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項目的大規(guī)模、高質量、可持續(xù)，更加突出項目的兩型化。一要充分看到，實現轉型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項目、好項目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等，要實現轉型創(chuàng)新發(fā)展，以什么來支撐？必須以新項目、好項目來支撐。轉型創(chuàng)新發(fā)展，核心仍然是發(fā)展。只是對發(fā)展理念、發(fā)展質量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此，我們抓的項目必須是新項目、好項目，而不是沒有質量、沒有效益、不可持續(xù)性的項目。所以，抓項目要看怎么抓，不是過去那種不管是好、是壞，撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到，調結構、轉方式需要有新項目、好項目來承載。工業(yè)結構怎么調整，工業(yè)怎么轉型升級，還是要靠技改項目、高科技的工業(yè)項目、新興戰(zhàn)略性產業(yè)項目來推動工業(yè)結構轉型升級。項目結構決定經濟結構，項目質量體現發(fā)展方式。有什么樣的項目，就有什么樣的發(fā)展。調結構、轉方式不是喊口號喊出來的，而是靠實實在在的項目承載起來的。只有上更多的好項目、新項目，調結構才能調到位，轉方式才能轉到位。三要充分看到，促改革、惠民生也需要有新項目、好項目來保障。促改革是中央經濟工作會議反復強調的，也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動力，惠民生是發(fā)展的目的，兩者都需要項目來保障。沒有項目，改革和民生就變成“空對空”，落實不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題，不修萬家麗路高架快速化改造項目，不搞過江橋梁、隧道，交通擁堵怎么解決？怎么來惠民生？四要充分看到，打基礎、利長遠需要有新項目、好項目來鋪墊。“不以gdp論英雄”的政績觀反復強調，要多做打基礎、利長遠的事情，而且強調領導干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是，打基礎、利長遠需要源源不斷、長期不懈地抓項目的引進，不然就會出現斷層，就會面臨發(fā)展沒有項目支撐的困境，也就失去了發(fā)展的后勁。所以，項目就像一個個鋪路石，新項目、好項目越多，發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠。缺了項目的鋪墊，不僅基礎打不牢，而且長遠也會缺后勁。總之，狠抓有質量、有效益，無后遺癥的建設項目，是推進**轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，率先建成“三市”、強力實施“三倍”，加快現代化進程的戰(zhàn)略之舉，關系重大、關系長遠，一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當作放松抓項目的理由和借口，我們不能有任何松懈。相反，“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗，看能不能適應這種新的要求。

四、聚焦關鍵領域，牢牢把握轉型創(chuàng)新發(fā)展的著力點

1、全力推進經濟升級。我們強調要打造**經濟“升級版”，大家談了很多很好的建議。我這里強調三句話：

一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經濟發(fā)展過程中，四個國家級園區(qū)和十個省級園區(qū)要擔當重任，使命神圣、責任重大。園區(qū)要加快倍增倍升，就是指產業(yè)要倍增、品質要倍升。每個園區(qū)要按照市委的要求，做好未來5年產業(yè)倍增的計劃，扎扎實實去實現。有的園區(qū)負責人說，園區(qū)基數已經很大，再實現倍增，壓力很大，甚至難以理解。但是，思想的解放會給我們解決一切問題。只有思想解放，才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升，當前要做好兩件事情：一是開展集群式項目滿園、擴園行動。現在一些園區(qū)面積很大，空地很多，并不是項目滿園。有時候接待領導人和外地考察團，在有的園區(qū)根本找不到好的項目。要開展集群式項目滿園、擴園行動。我講的項目不是那種大雜燴、拼盤式項目，而是集群式項目。比如，汽車集群項目。二是抓好兩型化管理和提標、提檔行動。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求，總體給人賞心悅目的感覺，但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠。園區(qū)的管理水平也是領導能力、執(zhí)政水平的體現。我們要根據城市的整體規(guī)劃，按照產業(yè)協調發(fā)展、空間合理布局的原理，科學布局**產業(yè)園區(qū)、產業(yè)版塊，包括現代服務業(yè)聚集區(qū)、特色農業(yè)基地。我在工信委調研時講過，我們要發(fā)展建立一些產城融合的現代城市工業(yè)經濟綜合體。現在，新型工業(yè)化的任務很重，園區(qū)要鐵肩擔道義。

二是產業(yè)要加快做優(yōu)做強。無論是園區(qū)的產業(yè)，還是非園區(qū)的產業(yè)，都要實現產業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強產業(yè)，要靠拉長產業(yè)鏈、做強產業(yè)集群、擴大產業(yè)規(guī)模、提升產業(yè)檔次、增添產業(yè)后勁來實現。這樣才符合中央經濟工作會議關于產業(yè)轉型升級的要求。我們在現階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進，**工業(yè)投資的比重只有25%點多，全省工業(yè)投資的比重達到35%點，全國達到36%，我們比全省、全國的平均水平少10%點，工業(yè)還是我們的短腿，要繼續(xù)加大力度。在推進產業(yè)做優(yōu)做強中，要注意產業(yè)發(fā)展與高科技的融合，與信息化的融合，與現代金融的融合。特別是園區(qū)的負責同志要善于發(fā)現有成長性的產業(yè)，并加緊培育。

三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體，要把經濟升級的著力點放在打造現代企業(yè)和企業(yè)群上，千方百計激活企業(yè)主體，盡快構建結構合理的**現代工業(yè)企業(yè)群，盡早實現千億級企業(yè)的突破，工程機械、汽車、電子信息，包括遠大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升，經濟才會活躍起來，財富才不斷涌現出來。

四是引進培育新的增長點。在這方面最有潛力的是現代服務業(yè)。為此，要加快現代服務業(yè)的培育和壯大。比如物流，**是中部的交通樞紐之地，完全可以在現代物流業(yè)上有跨越式突破，還可以在現代物流與電子、網絡的融合等方面突破。現在我們有的單位在想問題，如**廣電和新浪聯手，發(fā)揮**廣電制作能力強和新浪微博優(yōu)勢，這可能會爆發(fā)性成長。另外，要加快文化創(chuàng)意和現代旅游。

2、大力實施品質**建設。

一是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調研，談到我們要按照“一江兩岸，比翼齊飛；東提西拓，南延北進”的格局推進**城市規(guī)劃建設，使**彰顯山水之美、人文之美，城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化，城市就是空殼，就沒有靈魂。文化是城市的根和魂，在規(guī)劃中要注重文化內涵和特色，包括對歷史文化街區(qū)的保護要堅定不移。規(guī)劃要突出兩型引領。規(guī)劃要做到統籌協調。要走多中心、多組團的城市建設之路，這樣才能避免交通擁堵等“城市病”，包括加快地下管網的建設等。規(guī)劃要切實嚴格執(zhí)行，規(guī)劃不能是“紙上畫畫，墻上掛掛”，規(guī)劃具有法律效應，不管是哪一任的領導在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升，城市重點片區(qū)、重點建筑的規(guī)劃都要嚴格把關。

二是推動重點片區(qū)大提升。高質量推進片區(qū)開發(fā)、組團式發(fā)展，確保2022年有新的亮點。加快建設湘江“百里濱水走廊”，對沿江建筑、親水設施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機制和方式，如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結合部開發(fā)要有實質性啟動，高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經濟區(qū)、城北商貿物流區(qū)、大河西先導區(qū)要加快項目建設。15個重點鎮(zhèn)要科學規(guī)劃，加大基礎設施、公共服務配套力度。

三是推動承載功能大提升。優(yōu)先構建立體交通網，加快地鐵1號線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項目建設；開工建設地鐵3號線、**路快速化改造等重大項目；推動“公交都市”建設取得更大進展，完善站場配套，優(yōu)化公交線路，未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長永遠跟不上汽車的增長，要鼓勵發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的，請**同志再研究，公交都市的步伐要加快。干線道路，城鄉(xiāng)一體化交通項目要抓緊。大型市場的外遷要加快。信息化智慧城市建設要加速。

四是推動生態(tài)環(huán)境大提升。高質量實施三年造綠大行動，全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近，五一干道綠化提質告一段落，請大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風光帶向南向北延伸。要高標準推進城市亮化工程，省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后，湘江兩岸應有更多的風景襯托湘江之美，亮化工程要整體設計、統籌實施。水污染治理要加大力度，特別是**河的水污染非議很多，要痛下決心加以解決。要控制城市揚塵和尾氣，霧霾天氣多了我們都很難受，指責也很多，要加大力度解決。

五是推動管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營運四大整治，并下決心構建城市管理常態(tài)，要堅定不移、不能松懈，一松懈就前功盡棄，老百姓說黨委、政府是熱一陣冷一陣。剛才湘濤同志講了今年是文明城市建設的大考之年，關系到摘牌的問題，要進一步加強城市管理。

3、著力抓好項目提質增效。

一是抓項目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲備項目、引進項目、建設項目，不能歇氣。搞項目要鼓勵鍥而不舍，長期謀劃，長期跟蹤；鼓勵要臨門一腳，拿得下來。要攻堅克難地推進項目。要破解征拆難，迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究，我們今年要打一個拆遷攻堅戰(zhàn)，一舉拿下那些多年遺留下來的問題，拿出一個方案，可以搞一個專項行動。攻堅克難推進項目對園區(qū)要提一個要求，今年請每個國家級園區(qū)至少要引進一個50億的項目，其他園區(qū)至少要引進一個10億元的項目，這是硬指標。破解錢從哪里得問題，要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新，特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻春同志給我提供了一個數據，央企給我們的投資比例很小，不足全市投資的4%，而且多數還是房地產，央企的投資還是有爭取空間的。另外還要激活民間資本。

二是抓項目要有實質性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長。爭取國家和省里的項目要突破，爭取招商引資的項目要突破，而且要注重招商引資項目的質量、效益和結構，要集中謀劃一批“技術含量高、帶動能力強、成長性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)保”的新項目、好項目。

三是抓項目要有科學化的機制。在領導機制上，要實行“一把手”工程，一把手親自抓、分管領導具體抓，部門要齊心協力。要盯住項目的履約率、開工率、投產達效率，三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動，簽約240個項目，簽約資金2049億，目前到位資金611.7億，資金到位率27.7%。

4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松，我們發(fā)展的終極目標是改善民生。

一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。

二是健全均等化便利型的基本公共服務體系。這次中央經濟工作會議特別提到，要構建保障性住房體系。我記得有專家解讀說，高檔房要放開，保障房要加大力度。

三是健全現代化網格化的現代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網格化管理的平臺來加強社會管理治理創(chuàng)新，這是很好的舉措。中央提出要推進治理體系和治理能力的現代化。作為黨委、政府要深刻領會，扎實推進法治**、平安**建設。網格化治理體系和方式要建立健全，要講究實效，不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求，對流動人口、社會組織、虛擬社會、社會治安等，實施系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對社會治安工作，現在到了年底，鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項行動。要加快推進信訪制度改革，現在信訪不排隊了，很多地方松了一口氣，實際上理解錯了，以前**不一定排在前面，特別是有的區(qū)縣，當有些上訪事情發(fā)生后，和領導匯報時，還可以講我一直排在后面。現在不排隊了就沒說辭了，一旦上訪事件成了熱點，就成了眾矢之的，動不動就約談，壓力更大。

五、強化保障措施，充分激活轉型創(chuàng)新發(fā)展的動力源

1、要以思想大解放引領**新一輪大建設、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會上提出，要“進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力”，我們要也進一步解放思想，把解放思想的“總開關”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵解放思想，客觀地講，主政一方或主政一個單位，一味求穩(wěn)當然風險小，但是愧對地方，也許幾年下來工作沒進展、發(fā)展沒進步、民生沒改善。不干事沒風險，干事肯定有風險。我們講要有寬松的環(huán)境，只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個人沒有以權謀私、沒有貪污腐化，是為發(fā)展，為改革，哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的，當然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境，鼓勵改革和創(chuàng)新，對改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無畏的勇氣去開拓。三是要有科學的方法來支撐。要把解放思想與實事求是統一起來，不要一味地標新立異，那不是解放思想，不是真正地解放思想，不是科學地解放思想。

2、要爭當全面深化改革的引領者、推動者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**，絕不應該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上，要堅定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對待改革。現在的改革都是深水區(qū)的改革，要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學習的重要講話，我有一個深刻體會，的確是一方面高瞻遠矚，深謀遠慮，另外一個方面他對中國的國情認識得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠矚、深謀遠慮，又貼近現實、貼近百姓，我們應該努力地去學習。三是要以自覺的行動率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”，市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個問題上，我們還有一些不同的認識，這是正常的。前一陣子有一個事情，工商有一個改革之舉，前置變?yōu)楹笾茫块T在一起討論的時候，所有部門是一概反對，但是這個改革是要推進的，你們要做好準備。反對也罷，不反對也罷，改革是要推進的，我們自己要轉換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權，也應該堅定不移。在下一步改革當中，要按照中央三中全會的精神，逐一去研究，把握好機遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國家級戰(zhàn)略研究的層面。這項工作政府很支持，已經在申報，但是還要加大工作力度。二是對區(qū)縣的放權要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設置要努力推進。還有區(qū)劃的調整也要開始謀劃，等等，以此來釋放改革的紅利。

3、要在狠抓工作落實上下真功夫。一是要帶著強烈的責任心抓落實。二是要形成強大的執(zhí)行力抓落實。三是要奏響強勁的大合唱抓落實。特別是，在推進**新一輪發(fā)展之中，沒有“一線”與“二線”之分，也沒有“主角”和“配角”之別。各級黨委、人大、政府、政協，都要緊密圍繞中心工作，服務發(fā)展大局，甘于盡責、勇于擔當。

4、要從嚴從高加強干部隊伍建設。一是要把干部選準用順。要按照正確的選人用人導向來選干部用干部，對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔當的“獅子型”干部，同時也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部，不同的崗位有不同的要求，一個班子的結構中有不同類型的干部，只要是符合政治堅定、務實進取、敢于擔當、樂于奉獻的標準，都應該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔當又能擔當的“獅子型”干部。二是要把作風抓實管嚴。中央的八項規(guī)定、省委的九項規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》都已經出臺了，你們要認真讀一讀，不要去碰紅線，不要去踩底線，這個時候不要去當典型。這個節(jié)骨眼上，正在抓典型，包括農家樂也不要隨便去，當然正常消費、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。落實“十二條禁令”，從嚴整治環(huán)境，行政審批提速50%以上的目標是不能落空的。

在務虛會上的發(fā)言篇二

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實市委x屆x次全會和全國“互聯網+人社”推進座談會、人社部務虛會的決策部署，深入研判“互聯網+”大背景下我市人社工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，部署落實推進“互聯網+人社”和2022年年的重點工作。為了開好這個會，市局組織人員到部分市、縣(區(qū))進行了專題調研，摸了一些情況。同時，為了讓全系統干部職工進一步了解“互聯網+人社”，市局第一次采取視頻會議的形式將務虛會開到縣一級人社部門。上午，我們有幸邀請到x同志給大家上了一堂生動的專業(yè)課，讓我們對“互聯網+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。剛才，市社保中心、局信息中心和x個區(qū)圍繞“互聯網+人社”這個主題從不同角度作了交流發(fā)言，講得都很好，很受啟發(fā)。會議開得熱烈活躍、形式多樣、富有成效，對于我們認清形勢、理清思路、明確任務、增強信心，進一步加快“互聯網+人社”建設，將起到積極的推動作用。

貫徹落實市委x屆x次全會和人社部務虛會精神的契合點，就是要緊扣信息化建設，特別是要以推進“互聯網+人社”建設為抓手，倒逼體制改革、政策調整和流程再造，推動人社事業(yè)加快發(fā)展。因此，局黨組把這次務虛會的主題確定為“互聯網+人社”，進一步加快“五型人社”建設。下面，我就加快推進“互聯網+人社”講三點意見：

一、充分認識加快推進“互聯網+人社”的極端重要性

當今時代是以信息技術為核心的互聯網時代。互聯網已經融入經濟社會發(fā)展的方方面面，深刻改變著人們的生產和生活方式，對經濟社會發(fā)展產生了巨大的推動作用，也在倒逼政府部門提升信息化決策、管理和服務水平。黨中央、國務院高度重視互聯網和信息化工作，大力實施網絡強國戰(zhàn)略，將其作為促進國家治理體系和治理能力現代化、實現發(fā)展動能轉換的重大舉措。國務院先后出臺了積極推進“互聯網+”行動指導意見、促進大數據發(fā)展行動綱要、加快推進“互聯網+政務服務”工作指導意見等一系列政策。市政府印發(fā)了加快推進“互聯網+”行動實施方案、《x市“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》、加快推進“互聯網+政務服務”工作實施方案等文件。人社部大力推動“人社信息化”向“信息化人社”轉變，又從“信息化人社”向“互聯網+人社”升級，實施了“互聯網+人社”x行動計劃。這些都對“互聯網+”建設提出了明確要求。我們必須順應時代發(fā)展潮流，落實黨中央、國務院和市委、市政府要求，積極推進人社領域信息化發(fā)展。

(一)必須更加清醒地認識到，推進“互聯網+人社”是實現決策科學化的必然要求。人社部門作為重要的民生部門，制定的每一項政策、出臺的每一項改革，都關系到千家萬戶的切身利益和經濟社會發(fā)展大局，必須做到科學決策。隨著信息時代的到來，全市人社領域數以千萬計的管理服務對象，產生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參保繳費、工資收入、人事人才、權益保障等信息數據成倍增長，新情況、新問題層出不窮。要做到科學決策，必須依靠信息化技術，積極運用大數據、云計算等手段，準確掌握各類群體的狀況和趨勢變化，這樣才能及時感知社會態(tài)勢，提高決策的針對性、及時性和有效性。

(二)必須更加清醒地認識到，推進“互聯網+人社”是實現管理精準化的客觀要求。人社工作點多、線長、面廣，情況十分復雜。面對不同的管理對象、多樣化的服務需求、日益拓展的業(yè)務領域，要做到人社部門自身的精準管理，依靠人工手段、傳統思維已經無能為力。只有借助先進的技術手段和數據優(yōu)勢，把管理覆蓋到每個環(huán)節(jié)和步驟，細化到每一個服務對象，具體到每一個服務項目，深度挖掘事物之間的內在聯系，才能進一步提高管理的預見性和針對性，不斷提升人社部門的行政能力和管理效率。“互聯網+人社”為我們提供了智能化的解決方案，使精準管理變得更加可能。

(三)必須更加清醒地認識到，推進“互聯網+人社”是實現服務人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，與人民群眾的切身利益密切相關。人社部門的服務水平如何，直接影響到人民群眾的獲得感幸福感。在當前公眾的“網絡居民”屬性日益凸顯的時代背景下，越來越多的老百姓習慣于借助網絡平臺解決問題，對優(yōu)質公共服務的期待也日益提高，不僅要在大局獲得周到服務，而且要隨時隨地獲得高效便捷的網上服務、移動服務，不僅要獲得多樣化的服務，而且要求個性化的服務。我們必須順應時代趨勢，充分運用信息化手段，通過“互聯網+人社”促進公共服務能力提升，為人民群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的服務。

總之，“互聯網+人社”符合時代特征、順應發(fā)展規(guī)律，更彰顯人民意愿，有利于促進人社領域管理理念轉變、管理方式改革、管理能力提升，有利于推動人社領域公共服務模式創(chuàng)新、服務質量提升、服務效率提高。各地、各部門務必引起高度重視，切實把思想和行動統一到市委、市政府和人社部的部署安排上來，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，上下協同、全力推進“互聯網+人社”。

二、切實抓好“互聯網+人社”的重點工作

推進“互聯網+人社”，首要的也是最根本的是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們謀劃推進“互聯網+人社”，必須緊扣這一思想，堅持人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利，讓人民群眾更加有獲得感和幸福感。人社部去年印發(fā)了《“互聯網+人社”x行動計劃》，包括x項行動計劃、x項任務和x項行動主題，涵蓋了就業(yè)、社保、人事人才、勞動關系及收入分配等各方面業(yè)務，是我們做好“互聯網+人社”工作的重要遵循，也是推進“互聯網+人社”的綱領性文件。這里，結合我市實際，我著重強調幾項重點工作。

(一)加強基于大數據的就業(yè)形勢分析和精準服務。就業(yè)數據是宏觀調控的重要依據。做好就業(yè)形勢分析，是支撐宏觀經濟決策、制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供精準就業(yè)服務的重要基礎。當前，國內外經濟形勢依然錯綜復雜，經濟波動對就業(yè)的傳導效應仍在不斷增強，人力資源市場供需兩端變化加快，勞動力在地區(qū)間、行業(yè)間流動更加頻繁。這些新情況，都要求我們在扎實做好常規(guī)統計的基礎上，加強大數據在就業(yè)形勢分析中的應用。首先，要把自己管的數據做實。積極推進實名制管理服務，做實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、去產能分流職工、貧困人口等重點群體實名制數據庫，全面準確掌握重點群體就業(yè)失業(yè)信息、享受就業(yè)政策和服務情況。其次，要完善就業(yè)形勢監(jiān)測體系。加強對就業(yè)失業(yè)總體狀況、人力資源市場運行、企業(yè)用工等多方面數據監(jiān)測，盯住關鍵指標和苗頭性問題，并與宏觀經濟等方面數據進行比對分析，增強就業(yè)失業(yè)風險預判和應對能力，化解可能出現的失業(yè)風險。第三，要開展更為精準的網上就業(yè)服務。網上求職和招聘是促進人力資源市場供需雙方充分對接的重要手段，是勞動者特別是高校畢業(yè)生求職的重要渠道。我們要適應新成長勞動力的特點，充分利用好互聯網這個大平臺，運用網站、手機等多種渠道，在更大范圍內發(fā)布招聘信息，幫助求職者隨時隨地查詢到崗位信息，實現招聘信息的有效推送、便捷獲取。同時，要通過大數據技術形成兩個電子檔案袋，一個是個人電子檔案袋，主要歸集教育程度、技能水平、工作經歷、求職意向等信息;另一個是用人單位電子檔案袋，主要歸集用工記錄、崗位空缺、社保繳納、遵紀守法等信息。通過這兩個電子檔案袋，實現更為精準的匹配，降低職業(yè)介紹交易成本，提升人崗匹配效率。

(二)加快推進“多險合一”系統建設。“多險合一”系統是“金保工程”二期項目和市集中的核心業(yè)務系統，經過這幾年的開發(fā)運行，有效提升了社保經辦服務能力和效率。但目前“多險合一”系統建設進展緩慢、問題不少，需要盡快解決和推進。第一，要認真總結完善，堅持以問題為導向，對已上線地市系統運行情況進行全面梳理，限時解決系統運行和經辦使用過程中出現的突出問題，確保系統正常穩(wěn)定運行。第二，要按照“互聯網+人社”的新要求，研究完善“多險合一”系統的各項功能，實現社保“一站式”經辦和線上線下服務，使老百姓有更多的獲得感。第三，要盡快實現“多險合一”系統全覆蓋。社保中心和信息中心要繼續(xù)把推進“多險合一”系統上線作為重點工作，抓緊制定計劃，采取有效措施，排除一切困難，爭取在今年上半年前在全市全面上線運行。未上線的設區(qū)市要提前做好上線準備工作。

(三)促進全民參保計劃實施。近年來，我們大力推進社保制度改革和體系建設，實現了社保制度的全覆蓋。但是，還存在應參保人員底數不清、擴面征繳針對性不強等問題，還有一部分人由于種種原因游離于社會保障體系之外，主要是工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工、新業(yè)態(tài)的從業(yè)者和其他形式的靈活就業(yè)人員，如快遞員、網約車司機、微商等。這些人員就業(yè)靈活、分散、流動性較強，就業(yè)地的概念越來越模糊，身份轉換更加頻繁。要把這部分人員納入社保范圍，真正實現全民參保，最直接、最有效、最關鍵的辦法就是發(fā)揮大數據的優(yōu)勢，對他們進行精準定位，提供精準幫扶，實施精準擴面。要加快推進全民參保登記工作，深入開展跨地區(qū)、跨部門的信息比對，年底前必須全面完成市內人員登記入庫工作，為建立國家全民參保登記信息庫做好準備。同時，探索建立與新業(yè)態(tài)從業(yè)者特點相適應的社保經辦服務體系，實現參保繳費、權益查詢、待遇領取、關系轉移接續(xù)等服務便捷化，促進全民參保。

(四)加快實現異地就醫(yī)直接結算。異地就醫(yī)直接結算是醫(yī)保結算方式的重大變革。隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，各類參保人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動，異地安置、異地居住、異地工作更為普遍，加之醫(yī)療資源分布不均，群眾對異地就醫(yī)的需求呈快速上升態(tài)勢，異地就醫(yī)“跑腿墊資”問題日益突出，這已成為目前群眾最關心、最期盼的民生大事。到目前為止，市本級和x個設區(qū)市跨市異地就醫(yī)結算系統全部接入全國異地結算平臺，實現了與全國x個統籌區(qū)、x家醫(yī)療機構跨市異地就醫(yī)直接結算，取得了積極進展。但是這還遠遠不夠，要進一步加快異地就醫(yī)直接結算的推進步伐，加快組織醫(yī)保系統、用卡結算環(huán)境的改造和兩定機構的接入工作，不斷擴展跨市聯網結算的應用范圍。x月底x月初人社部將組織再督查、再督導，以負面清單的方式向社會公布。各地要把推進異地就醫(yī)直接結算工作作為重中之重，加強協調，規(guī)范和優(yōu)化流程，確保產生一筆結算一筆。同時，要利用互聯網技術創(chuàng)新醫(yī)保服務模式，如借助手機客戶端、app、微信等渠道開展醫(yī)保服務，讓群眾就醫(yī)更便捷，經辦服務更高效。

(五)加快建設城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度改革，是我市社保制度改革的一件大事，也是市委、市政府極為關注的一項重點任務。目前，我們已經基本完成了制度、政策、機構、職能、人員的整合，運行總體平穩(wěn)。但我們離真正意義上的整合還有一定差距，尤其是業(yè)務經辦整合滯后，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險信息系統尚未上線運行。目前，市局正在加快信息系統開發(fā)進度，計劃這個月底在x試點上線運行，試點完成后在全市推開實施，年底前所有設區(qū)市上線運行。市局相關處室單位要組織軟件開發(fā)商抓緊研發(fā)系統，完成系統所需的硬件環(huán)境部署，按照時間表加快推進;各市、縣(區(qū))要提前謀劃、加緊準備，積極爭取當地財政的支持，提前做好數據采集、辦公設備采購等工作。同時，要保障好過渡階段城鄉(xiāng)居民的正常就醫(yī)購藥、異地就醫(yī)直接結算服務，逐步將基本醫(yī)保、大病保險、重大疾病補充保險、醫(yī)療救助納入“一站式”同步結算，更好地方便參保群眾看病就醫(yī)。

(六)進一步提升人才工作信息化水平。抓好專技人才、技能人才和外國人才三支人才隊伍建設，是人社部門義不容辭的責任。如何創(chuàng)新機制、構建平臺，為人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服務，更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是擺在我們面前的重要課題，也同樣需要信息化的支撐。市局正在抓緊研究建立高層次、高技能人才和外國人才數據庫，并依托信息化手段，提供政策宣傳、園區(qū)產業(yè)介紹、咨詢指導、洽談對接、項目申報審批、管理服務等線上服務;還要建立x籍海內外人才信息庫和企業(yè)需求信息庫，引導更多x籍人才為家鄉(xiāng)服務，各地要全力支持配合。此外，要深化職業(yè)資格信息化管理,推動各部門實現職業(yè)資格信息共享，面向社會相關機構和報考人員提供網上核驗服務，方便用人單位選才用才。要把職業(yè)資格證書作為個人電子檔案袋的重要內容，探索與社保卡的結合，逐步推行電子證書。

(七)加快推進和諧勞動關系信息化建設。當前，受產業(yè)升級、結構調整等影響，企業(yè)因經營困難而規(guī)模裁員、欠薪欠保等引發(fā)的勞動關系矛盾增多，勞動監(jiān)察和調解仲裁的任務更加繁重，亟待提升勞動監(jiān)察和爭議處理效能，這都需要運用信息化手段。要加強勞動用工監(jiān)測，及時發(fā)現勞動保障違法行為線索，強化監(jiān)測預警。要加快推行實名制農民工工資監(jiān)管系統，力爭在年底前全面推開。同時，要加快勞動保障監(jiān)察應急指揮系統的建設，依托x咨詢服務電話、互聯網和各地受理投訴舉報窗口，實現勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件“一點舉報投訴、全網聯動處理”。要大力推廣使用仲裁辦案系統、仲裁員管理系統，建立仲裁案件監(jiān)測管理系統和網上調解仲裁服務平臺，逐步開展在線調解和網上仲裁服務，發(fā)揮仲裁簡便快捷的制度優(yōu)勢。要健全企業(yè)守法誠信電子檔案，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”管理制度，將誠信評價、社會公布、信用協同監(jiān)管、聯合懲戒等有機結合起來，逐步使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

(八)努力實現讓群眾“最多跑一次”。讓“數據多跑路、群眾少跑腿”是公共服務信息化建設的目標和方向。近幾年來，我們持續(xù)提升公共服務能力、改進窗口單位作風、開發(fā)上線人社陽光政務信息系統，提出“不進人社門、能辦人社事”，服務能力和效率有了很大提高，人民群眾的滿意度也有所提高，這都是推進“互聯網+人社”的生動實踐。實現“最多跑一次”和“最好不用跑”，其背后最重要的，還是要有創(chuàng)新的理念和強大的信息化支撐。首先，要深入推進“放管服”改革。在“放”的方面，加大權力“瘦身”，放到位，放徹底，放出活力;在“管”的方面，推行“雙隨機、一公開”，運用信息化手段打造智能監(jiān)管，管出公信力;在“服”的方面，著力推進人社服務的標準化、便利化、智能化，服出凝聚力、向心力。要進一步精簡行政權力和各類證明手續(xù)，按照信息化的要求簡化和改造業(yè)務流程，推動辦事事項、適用依據、申請材料、辦理流程等的統一。其次，要加快建設人社陽光政務信息系統。凡能夠在網上辦理的事項，都要實現網上受理、網上辦理、網上反饋，不要藏著掖著。已經上線的設區(qū)市要加大推廣應用力度，未上線的設區(qū)市要加快推進，確保年底前所有市、縣(區(qū))上線運行。第三，要打通部門內部及與其他部門間的數據壁壘，實現數據共享，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。要積極通過網站、手機等渠道加強信息發(fā)布和政策解讀，主動推送政策信息，提升群眾對人社政策法規(guī)的知曉度。

(九)加快推進社會保障一卡通建設。全國“一卡通”是人社系統向人民作出的承諾，人社部要求年內出成果、見成效。一卡通、市集中、一體化，也是“互聯網+人社”行動計劃成功的關鍵。社會保障卡還將面向未來，從線下逐步走向線上，成為“互聯網+人社”行動的重要基礎能力。首先，要加快發(fā)卡進度，完善用卡環(huán)境，積極爭取合作銀行的支持，提高社會保障卡的發(fā)放到位率和金融功能激活率。其次，要推動社會保障卡在人社業(yè)務尤其是在待遇領取和醫(yī)療服務領域中的深度應用。要積極探索開展利用社會保障卡掛號、就診和結算服務，讓人民群眾看病就醫(yī)有更好的體驗感。要加快推進全部持卡人員進入持卡人員基礎信息庫并動態(tài)管理，有效支持異地就醫(yī)持卡結算，逐步擴展其他異地用卡事項，確保群眾用得舒心、用得放心。第三，要逐步擴大社會保障卡應用范圍，鞏固并擴大在民政、扶貧、農業(yè)、建設、財政等部門各類民生資金上的應用，讓社會保障卡成為智慧城市服務、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的重要載體，讓社會保障卡的便利深入民心，帶動更多的群眾領卡用卡。

以上是推進“互聯網+人社”的幾項重點工作，都是當前需要去推動的事情，但并沒有窮盡，實際上人社領域各項業(yè)務都需要通過“互聯網+”進行重塑和再造，都需要強大的信息技術支撐。核心是要樹立創(chuàng)新變革的互聯網思維，充分發(fā)揮互聯網對人社工作的引領促進作用，推動業(yè)務形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。關鍵是要積極推動各項業(yè)務的跨界，促進系統內、部門間以及與社會機構的融合，構建分享、互聯、眾創(chuàng)、包容、協作的開放體系。只要真正樹立互聯網思維，擁有開放、包容的心態(tài)，“互聯網+人社”就一定大有可為。

三、切實加強“互聯網+人社”的支撐保障

做好“互聯網+人社”這篇大文章，事關人社事業(yè)發(fā)展全局，各級人社部門要高度重視，迅速行動，把信息化工作特別是“互聯網+人社”工作擺在更加突出位置，加強領導，強化責任，突出重點，精準發(fā)力，持續(xù)推動“互聯網+人社”建設。

一要加強統籌謀劃。“互聯網+人社”不僅是一項全新工作，也是一項系統工程，涉及方方面面，必須通盤考慮、總體謀劃，做好頂層設計。要堅持“全市一盤棋”的思想，把“互聯網+人社”放到人社事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推進，上下聯動、同向發(fā)力、密切配合。要堅持“市級大集中”模式，縱向上推進市集中，橫向上推進一體化，可以根據實際預留好接口，但要防止散而亂，防止出現各自為戰(zhàn)的“信息孤島”。要堅持統一建設，發(fā)揮整體效能，加快各業(yè)務領域信息系統整合，推進人社數據資源共享，形成互聯互通的“互聯網+人社”有機整體。市局要加強規(guī)劃指導，統一制度規(guī)范，完善配套政策，努力把握規(guī)律性、增強前瞻性，積極響應基層反映，指導和幫助基層解決實際問題。

二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深應用”的思路，加快實現互聯互通。要整合和優(yōu)化業(yè)務流程，進一步加快門戶網站、x、移動應用、自主應用等服務渠道建設，大力推進網上辦理，形成“一號一窗一網一卡”的人社政務服務新格局。要完善人社大數據匯聚機制，加快形成人社電子檔案袋，為人社大數據應用奠定基礎，并實現與其他部門、其他地方的信息資源共享。要善于匯聚社會的力量，借外力實現創(chuàng)新，讓外力代替我們去服務。在確保安全、規(guī)范和可控的前提下向其他民生服務部門、社會機構、創(chuàng)業(yè)者賦能，打破信息數據資源壁壘，廣泛聚合和共享內外數據資源，共同提升保障和改善民生的綜合實力。

三要鼓勵探索創(chuàng)新。要充分認識到各地信息化發(fā)展不平衡的現實，鼓勵各地在統一標準前提下，開展服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，因地制宜探索推進“互聯網+人社”建設，創(chuàng)造好的經驗做法。要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時總結提煉基層好的做法，形成可復制可推廣的經驗，并吸收到“互聯網+人社”統籌規(guī)劃和頂層設計之中。同時，要正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關系，貫徹落實好網絡安全法，強化信息安全和個人隱私保護，守住廉潔底線，確保“互聯網+人社”健康、安全發(fā)展。

四要強化組織領導。各級人社部門要把“互聯網+人社”作為打基礎、利長遠的一件大事，作為一把手工程，擺上重要議事日程。一把手要親自抓、負總責，認真謀劃、把握方向，分析研判互聯網發(fā)展趨勢以及對人社領域的影響，當好“互聯網+人社”的引領者。要精心組織、統籌安排，專題研究部署，動員各方力量，定期進行調度，親自協調解決工作中遇到的問題和困難，確保“互聯網+人社”工作有序有力推進。

最后，我就做好20xx年年工作提幾點要求。總的看，20xx年年人社工作任務依然艱巨繁重。我們既要堅定信心、振奮精神，也要增強憂患意識、保持清醒頭腦，牢牢把握推進工作的主動權，抓重點、攻難點、守底線，扎實做好各項工作，為黨的二十大勝利召開增光添彩不添亂。

(一)全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。就業(yè)關乎大局，始終保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，是人社系統的重大政治責任。我們必須以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點群體穩(wěn)為底線，多措并舉、精準發(fā)力。要落實好新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強政策宣傳，推動政策落地見效，更好發(fā)揮政策穩(wěn)定和擴大就業(yè)的效力。要突出抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、提供就業(yè)幫扶，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低，穩(wěn)妥有序推進去產能職工安置，加快農村貧困勞動力就業(yè)脫貧，對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。

(二)切實抓好改革落實。當前是人社領域全面深化改革的施工高峰期，也是落實改革任務的攻堅期。一方面，要繼續(xù)落實好已經出臺的改革措施，鞏固好改革成果。另一方面，按照國家和市里的部署要求，今年市委賦予我局牽頭負責的重大改革有x項、配合完成的有x項，多數集中在2022年年推出。要進一步統一思想、堅定信心、主動作為。要強化責任擔當，各級人社部門、局各處室單位的主要負責人要承擔起改革的主體責任，親自抓重點改革方案制定，帶頭攻堅克難、取得突破。要堅持問題導向和目標導向，狠抓改革思路確定、難點問題協調、改革方案質量、重大改革部署等關鍵環(huán)節(jié)，集中攻堅、做實做細。要加強上下聯動和改革督察，層層傳導責任，確保改革方向不偏離、改革任務不落空。要注重經驗總結和成效評估，提煉具有普遍意義的政策措施，發(fā)揮示范引領作用，更好地推動制度創(chuàng)新。

(三)堅決防范和化解風險。為黨的二十大召開營造良好氛圍，是我們義不容辭的政治責任。要牢固樹立憂患意識和底線思維，采取有力措施，維護大局穩(wěn)定，決不能因工作不到位而引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件，決不能在我們領域發(fā)生影響全局的系統性區(qū)域性風險。要加強風險隱患排查，全面梳理規(guī)模性失業(yè)、社保基金支付能力不足、人事考試和職業(yè)資格考試安全、勞動關系和特殊群體穩(wěn)定等風險點，早發(fā)現、早研判，制定應對預案、處置流程，盡可能把隱患消滅在萌芽。要加強信訪維穩(wěn)工作，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和專項監(jiān)察，下大力氣解決拖欠農民工工資問題，依法及時處理勞動人事爭議。要切實加強人社宣傳，面向基層、面向群眾，采取群眾喜聞樂見的多種宣傳手段，主動、正面宣傳人社惠民政策和先進典型;注重輿論引導，加強輿情監(jiān)測預警，及時回應群眾關切，引導群眾形成合理預期，凝聚社會共識，努力營造人社事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

(四)強化工作督查檢查。工作要取得實效，關鍵在于抓落實，而督查是抓落實的核心手段。近年來，黨中央、國務院和市委、市政府都將督查工作作為抓落實促發(fā)展的利器，從上到下對督查工作抓得越來越緊，督查的頻率、強度、效果都空前提升，全面督查已經進入了常態(tài)化階段。2022年年，正是國家和市委、市政府開展督查、考核的關鍵期。要提高站位，清醒地認識到督查工作不是走過場，督查結果不好、工作落實不到位就要問責，問責將會層層傳導，這是督查工作的新常態(tài)，必須認識、適應、把握好這個新常態(tài)。要強化責任，緊緊圍繞上級決策部署，梳理本領域、本部門的重點任務，主動將督查視角前移，提前謀劃，建立督查事項臺賬和清單，明確任務、明確責任、明確時限、明確要求，抓細抓實每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，確保逐條對照督查要求按時保質完成。要用好結果，通過督查反饋意見建議，不斷完善決策部署。加大督查成果運用力度，定期通報重要工作任務的落實情況，對督辦工作抓得好的給予通報表揚，對落實不力的要督促限期整改。要形成合力，對涉及多個部門的重大事項，要各司其職、各負其責，加強溝通、密切配合、通力合作，形成工作落實的強大合力。同志們，推進“互聯網+人社”建設意義深遠、內涵豐富;做好20xx年年的工作，任務艱巨、責任重大，我們要振奮精神、擔當實干、主動作為，確保“互聯網+人社”各項任務順利推進，確保年初既定目標和各項改革舉措的落實，為推動人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出新貢獻，以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開!

在務虛會上的發(fā)言篇三

20xx年，適逢改革開放30周年、北京奧運會，大事多、喜事多;同時，又是突發(fā)事件和自然災害頻發(fā)的一年，特別是全球性經濟危機更是影響廣泛。面對前所未有的全球性經濟危機，對實體經濟的影響可能在明年集中體現，對文化的影響同樣會產生較大的、直接或簡接的影響。但任何時候，“危”中有“機”，經濟的不景氣，將增加人們對物質形態(tài)以外的精神文化領域的關注，包括領導層和企業(yè)界，因為有更多的精力和時間了，文化反而有可能逆勢上揚。在這個時候，我們應練好內功，加強自身建設，抓住機遇，加快發(fā)展。在此，我想圍繞以下幾個“關鍵詞”談幾點想法，分別是規(guī)范化、信息化、產業(yè)化、社會化即“四個化”。

制度是前提。去年以來，局機關制定和完善了政府信息公開工作暫行辦法、行政執(zhí)法責任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產管理實施細則、局機關財務管理規(guī)定、辦理人大代表建議批評和意見以及政協提案辦法、局長信箱信訪郵件辦理細則等制度。制度是工作要求，下一步還要不斷有了制度，重在執(zhí)行，特別是處室領導應帶頭執(zhí)行。

程序是規(guī)矩。包括辦會、辦文、辦事、辦活動等方面。一是辦會、辦活動。包括各類會議和文化活動的開幕式、閉幕式等活動，我們抓住一般規(guī)律，總結經驗，不斷完善工作方法和預案。包括擬定方案，按規(guī)定報批;明確分工，采用工作表法，處室之間的有效協調，現場的指揮和實施等。二是辦文。辦公系統辦文的流程設計體現了辦文的程序，未必是最科學的，還可以繼續(xù)完善，但畢竟有了

基本的統一的程序和規(guī)矩。現在連會議通知、電話接聽、請假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查，件件有落實、事事有回音，注重督辦，不少處領導都說，辦公室督促得好緊。對一些通用的辦事程序，通過制作規(guī)范文本，提高工作效率，朱英同志在科學發(fā)展觀局領導征求意見時說得好。

細則是責任。責任感太重要了，在工作任務要求明確之后，工作能力是一個方面，但責任感更為重要。這種責任感充分體現在一些細則上。發(fā)文校對封發(fā)，信訪接待，外事服務，政策法規(guī)，甚至座位、票務的安排，廁所的馬桶壞了……等等，只有工作上心，才能做好。有的事情定了后，還必須有實施的具體方法。如信訪接訪工作，如何按照職能分工落實到處室、落實到“接訪人”制度，如何及時回復，需要有具體辦法。再如還有不少機關干部反映，辦公品經費分賬之后，各處室自行購買是很不科學，是否可以由服務中心集中購買，登記分賬。

加強自身建設，信息化手段是非常重要的一環(huán)。辦公系統改造更新得以實現和逐步完善，據了解，全市真正全面實現辦公自動化的單位還不多，在這里要感謝局領導的帶頭使用和大家的支持配合!

制定一個規(guī)劃。文化信息化建設日益重要，我們一天都離不開信息手段。其中制定中長期規(guī)劃是關鍵，統一規(guī)劃，分步實施，做到幾個統一，即統一標準、統一平臺、統一數據中心、統一組織管理。避免重復建設、信息孤島問題。目前，信息辦已立項，正在推進中。

制定一套制度。我局已經明確了主管處室和分管局領導。在規(guī)劃的框架下，下一步應拿出一套信息化管理的辦法，包括項目論證、立項、預算、監(jiān)理、招投標、驗收等，對局系統信息化建設加強管理。

建立一支隊伍。信息化專業(yè)性很強，目前機關沒有一個專職的公務員，這與發(fā)展需要不適應。一方面希望機關引入1-2名專業(yè)的公務員;另一方面，可否考慮在服務中心聘任若干人員(不占編)負責信息化工作，但應考慮經費的渠道問題。

新的一年，主要是抓好規(guī)劃制定、局域網系統改造、電子公文交換系統完善、政府信息公開(市文化信息網已經改版，請大家給予支持，共同做好政府信息公開工作)、辦公系統擴充(如擴充至局系統)等工作。

在務虛會上的發(fā)言篇四

下面，我從三個方面簡要匯報一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。

一是搞好重大會議的參謀服務。對由市委、市政府主要領導交辦本委的重大會議,我們提前介入，周密謀劃，精心制定詳細的計劃和方案,及時提出會議的相關意見和建議,為領導決策提供依據,保證了重要會議活動的順利舉行。先后參與承辦了全市工業(yè)經濟“開門紅”暨組煤保電工作會議、全市經濟工作暨工業(yè)經濟工作會議、市工業(yè)經濟領導小組聯席會議、全市千億化工產業(yè)推進會、園區(qū)建設觀摩會、縣域經濟要素保障推進會、全市農產品加工產業(yè)推進會等50多場次。會前周密制定方案、聯系布置會嘗通知參會人員;會中督辦缺會人員、搞好組織協調，做好會議記錄;會后整理領導講話、編印工作簡報、搞好工作小結。每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，每個細節(jié)嚴謹細致，為大會的順暢運轉發(fā)揮了積極作用，得到了市有關領導和部門的一致好評。

二是搞好重點工作任務的跟蹤督查和落實。密切關注和把握全委工作重點和工作動態(tài),通過領導交辦、部門會辦以及文件傳遞,交換的方式,跟蹤反饋督辦工作進展情況,確保上級部門和領導部署的工作落到實處。今年以來,定期跟蹤上報市委、市政府兩辦督查的突破性工作、創(chuàng)新工作和辦實事等12項目標任務實施情況;集中辦理了14件人大代表、政協委員的建議和提案議案，辦復率、見面率、滿意率均達到100%。

為切實緊貼中心、服務大局、當好參謀，工作中，我們著眼于“出精品、出思路”，加強學習，積極調研，努力在提高文稿信息質量上求作為。

一是文稿起草精益求精。在文稿起草中，時刻注重認真領會上級文件精神和領導意圖,吃透內容要求,把握相關格式,耐心細致,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來,先后獨立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業(yè)經濟情況匯報，全省經信委主任會議上的交流材料，向胡道銀常委、胡功民常委等領導的工業(yè)經濟情況匯報，委領導班子屆末考察述職報告，委主要領導在全市經濟工作會議暨工業(yè)經濟工作會、全市千億化工產業(yè)推進會、全市農產品加工產業(yè)推進會等會議上的發(fā)言等重要文稿32篇，較好地反映了全市工業(yè)經濟發(fā)展和經信委工作的成績，為宣傳推介荊門工業(yè)起到了積極的作用。

二是公文處理快捷高效。認真執(zhí)行公文處理的有關規(guī)定,進一步規(guī)范處理流程,嚴格把好收文、發(fā)文關,高質、安全、及時處理機關公文,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性。今年先后起草、校核、制發(fā)各類公文160余件，未出現任何差錯。在公文辦理上，做到急事急辦、特事特辦，先后處理基層請示、報告55件，未出現一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發(fā)生。同時,做好了機要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。

三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務信息報送工作作為辦公室的重點工作來抓,隨時搜集全委中心工作中的新動態(tài)、新進展和新經驗,通過報紙等刊物以及機關網站等媒體的刊登發(fā)表,充分展示我市工業(yè)經濟和經信委工作的最新動態(tài),進一步展示了委機關窗口形象。今年來,我們在報紙、刊物和機關網站上刊登發(fā)表各類信息34條;向市委、市政府兩辦信息中心報送信息28條，采用14條，信息報送綜合得分排名全市前列。編傭工業(yè)經濟動態(tài)》35期，其中有8期得到王玲、胡道銀同志的批示。

辦公室工作要求我們自我加壓，必須著眼于“謀全局、抓實事”，不僅要具有較強的文字駕馭能力，更要有較強的綜合協調能力和督查落實能力。

一是搞好領導重大調研活動的服務。今年來,辦公室在認真做好辦文辦會工作的同時，克服工作重、時間緊的困難，按照領導的指示要求，精心搞好各級領導調研活動服務。辦公室工作無小事，只有把每一件看似微乎其微的小事做好、做到位，辦公室工作才不會出漏子。在參與承辦涉及各級領導參加的重要調研活動時，我們大膽與市委總值班室、市政府總值班室及市工業(yè)經濟領導小組各成員單位負責人協調溝通，先后完成了市委、市人大、市政府、市政協領導對我委進行的工業(yè)及外向型經濟、創(chuàng)先爭優(yōu)等各類工作調研服務。完成了全市工業(yè)經濟運行和工業(yè)經濟運行分析會議以及市領導臨時性的調研活動的服務工作。先后接待了

工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華一行、華工科技產業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強一行等重要客人來荊考察，整個接待工作井然有序，無任何紕漏。

二是搞好工業(yè)經濟重大活動的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務大局，結合市委、市政府提出的“雙千億產業(yè)”目標，加大督辦檢查力度，為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實、重點產業(yè)項目的落地和節(jié)能降耗任務的完成提供保障。在對各縣、市區(qū)和部門的督查中，我們消除人微言輕的自卑情緒，兵越將位，大膽督查，面對少數對工業(yè)經濟會議活動有怨氣的縣、市區(qū)和部門領導，我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理，時時處處維護了市工業(yè)經濟領導小組及領導小組辦公室的威信。特別是今年7月底我市實施工業(yè)經濟“百日大會戰(zhàn)”以后，為加大會戰(zhàn)的推進力度，確保圓滿實現全年工業(yè)經濟目標任務。辦公室擬草《關于全市工業(yè)經濟“百日大會戰(zhàn)”活動進展情況的督查方案》經市工業(yè)經濟領導小組同意后，組織五個專班對全市各地各部門開展“百日大會戰(zhàn)”情況進行了督查，對少數地方推進不力、工作進度遲緩的情況進行了嚴肅批評，責令立即整改，并將督查情況在全市予以通報。通過督查，既有效推動了工作，同時也鍛煉了辦公室人員協調督查抓落實的能力，積累了豐富而寶貴的實踐經驗。

在務虛會上的發(fā)言篇五

同志們：

今天這次全區(qū)紀檢監(jiān)察工作務虛會開得非常成功，取得了良好效果、達到了預期目的。會上，區(qū)委巡察辦、區(qū)紀委監(jiān)委業(yè)務科室負責同志圍繞本部門本科室工作做了謀劃匯報，區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員圍繞各自分管工作進行了發(fā)言。大家會前準備充分，能夠堅持問題導向，提出的思路和建議都很好。通過大家的思想碰撞、思路交流，使我們對全區(qū)紀檢監(jiān)察工作的形勢、定位、思路，有了更加清晰深刻的認識，對推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的路徑、方法、舉措，有了更加統一明確的方向。

今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，做好今年紀檢監(jiān)察工作具有特殊意義、重大影響。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央、省、市紀委全會部署要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動中央和省市區(qū)委決策部署有效落實，圍繞現代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設，為“十四五”開好局起好步、全面開啟新時代新××建設新征程提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

具體工作謀劃剛才大家都說得很全面、很詳細了，在這里我不再重復。請大家在今天討論交流的基礎上，對分管工作進行再探討、再完善，謀劃成熟后由辦公室統一整理綜合后，形成今年的《紀檢監(jiān)察工作要點》，盡快印發(fā)并抓好貫徹落實。希望通過這次務虛會，真正把想法變成務實辦法，把思路變成具體行動，把舉措變成實際成效。

借今天這個機會，和大家交流幾點認識體會，希望能對大家有所幫助、有所啟迪。中國特色社會主義進入新時代，如何圍繞中心、服務大局，勇擔使命、忠誠履職, 推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，我概括了注重打造“干部三力”、始終做到“四個堅持”、正確處理“五個關系”。

注重打造“干部三力”：一是保持政治定力。紀檢監(jiān)察干部要帶頭旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，提 高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能 力，知責于心、擔責于身、履責于行。二是提升履職能力。要對標“政治過硬、本領高強”要求，持續(xù)開展學規(guī)學紀學法、分級分類培訓，切實提高紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平，持續(xù)強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。要到監(jiān)督執(zhí)紀一線經風雨、見世面、長才干，切實解決好業(yè)務知識不熟，“實戰(zhàn)”經驗缺乏，監(jiān)督執(zhí)紀水平不高，工作方式方法不適應新時代要求等問題，全面提升紀檢監(jiān)察干部履職能力。三是形成干事合力。團結出生產力，團結出戰(zhàn)斗力，團結是團隊建設的首要問題，更是我們做好紀檢監(jiān)察工作的重要基礎和根本保障。紀檢監(jiān)察干部要倍加珍視團結、始終維護團結、全面加強團結，思想上同心、目標上同向、行動上同步，心往一處想，勁往一處使，齊心協力，密切配合，擰成一股繩，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成工作合力，確保各項任務全面落實，共同把全區(qū)紀檢監(jiān)察工作、反腐倡廉工作做得更好。

始終做到“四個堅持”：一是要始終堅持運用習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的立場、觀點、方法分析解決問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅持從政治上看待全面從嚴治黨，緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，推動全區(qū)黨員干部在新征程中團結一致前進。二是要始終堅持中國特色社會主義監(jiān)督制度，落實依法治國和依規(guī)治黨有機統一要求，促進履職履責規(guī)范化、法治化，促進黨和國家監(jiān)督制度、反腐敗體制機制更加成熟定型，推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能，有力有效應對腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險。三是要始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調，準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭階段性特點規(guī)律，保持正風肅紀反腐的定力、耐力、活力，把握力度、節(jié)奏、火候，講究工作、政策、措施的連續(xù)性穩(wěn)定性前瞻性，注重運用“三不”一體推進方針方略，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。四是要始終堅持知責于心、擔責于身、履責于行，秉持以身許黨許國、報黨報國的境界情懷，自覺提高政治能力和專業(yè)化水平，弘揚偉大抗疫精神，堅定斗爭意志，提高斗爭本領，按照忠誠干凈擔當一體堅守的標準，自我磨礪、自我錘煉、自我鍛造，不斷適應現代化建設和紀檢監(jiān)察事業(yè)高質量發(fā)展需要。正確處理“五個關系”：一是正確處理“學”與“思”的關系，要把學與思結合起來，做到學思踐悟，真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論新成果武裝頭腦、新理論指導實踐、新方法推動工作。二是正確處理“上”與“下”的關系，既要將上級要求吃透,把政策規(guī)定學透;又要把基層情況摸準摸實，避免脫離實際，真正把全面從嚴治黨部署要求落實落地，推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作取得實效。三是正確處理“舊”與“新”的關系，要大膽摒棄不適應、不符合當前紀檢監(jiān)察工作要求的舊觀念和老方法，樹立與新時代紀檢監(jiān)察工作要求相適應的新思想、新觀念。四是正確處理“說”與“做”的關系，紀檢監(jiān)察工作既要真抓實做，也要總結提煉，復制推廣，以點帶面。五是正確處理“好”與“差”的關系，對于好的方面要繼續(xù)堅持，對于短板問題，要多出主意、多想辦法、多用策略，要以好為榮、以差為恥，增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感、使命感、榮譽感，推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位。

在務虛會上的發(fā)言篇六

同志們：

今天這次組織工作務虛會，是經過部務會成員深思熟慮后決定召開的。主要目的和任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神，立足新時代、擔當新使命、奮進新征程，全面提升黨的建設和組織工作水平，為開創(chuàng)xx“十四五”高質量發(fā)展新局面提供堅強組織保證。

剛才，各處室、中心分別匯報了20xx年工作成效和20xx年工作謀劃；x位副部長分別進行了點評，同時結合各自分管工作簡要傳達了中央和省、市委及上級組織部門的最新部署要求；常務副部長xx同志全面總結了全市20xx年組織工作，對做好20xx年各項重點工作提出了明確要求。可以說，今天的務虛會，取得了四個方面的成效。一是對20xx年工作的大盤點。讓各處室、中心對一年來的工作進行系統梳理總結，相互比一比，賽一賽，概括成績，找出不足，進一步明確20xx的努力方向。二是對形勢任務和思路舉措的大研討。20xx年是“十四五”開局之年、建黨100周年，是市縣鄉(xiāng)村換屆之年，各處室、中心提前謀劃思考，完善思路舉措，可以提升站位，更加精準高效履職，更好圍繞中心、服務大局。三是對政策業(yè)務的大學習。分管部長對上級部署要求、政策精神、業(yè)務知識的傳達解讀，可以共同學習、共同提高，相互借鑒、觸類旁通。四是對能力素質的大練兵。促進全體組工干部切實提升表達、總結、謀劃等各項能力，在講中鍛煉、聽中收獲、思中受益，以講促學、以學促干，既溝通了思想、又交流了經驗，既剖析了問題，又探討了對策，達到了互相學習、拓展思路、推進工作的目的。

黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神，描繪了國家、省市“十四五”乃至2035年的新藍圖、新畫卷。目標任務已經明確，對于組織部門和組工干部而言，重任在肩、使命在身，既要快跟進、快落實，更要想在前、干在前，思考工作要緊扣中心、推進工作要圍繞中心、工作成效要服務中心，真正把全會精神進一步體現到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實到行動成效上，高質高效推進黨的建設和組織工作高質量發(fā)展。下面，我就如何站高謀遠，梳理好、謀劃好明年的組織工作，從五個方面簡單點題，供大家參考借鑒。概括起來就是“五個最”。

第一個“最”，就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務的，組織部門肩負著用干部、強組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢，切實提升組織工作的站位和境界，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，謀劃和推動組織工作，始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，落實新時代黨的組織路線，聚焦建設忠誠干凈擔當的干部隊伍、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛國奉獻的各方面人才等關系全市高質量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務、大事要事，強化政治擔當，發(fā)揮職能作用，充分發(fā)揮參謀助手作用，出主意、想辦法、抓協調、促落實。具體工作中，既要做改革發(fā)展的實踐者，拿出務實管用舉措、科學有效辦法，推動干部人才、基層組織、自身建設各項工作爭先進位，不折不扣完成所承擔的職責任務，又要做改革發(fā)展的促進者，教育引導黨員干部統一思想認識、強化責任擔當，明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問題，推動各項任務落實落地，確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進。

第二個最，就是要堅持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門是黨的政治部門，組織工作是黨的政治工作，我們要始終把政治建設擺在首位，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅守政治原則。堅持政治標準，統籌干部隊伍選育用管；強化政治功能，夯實基層組織內核；注重政治引領，做優(yōu)引才育才工作，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強組織保障。要強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命，教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要嚴肅政治生活。堅持管在平時、嚴在細節(jié)，落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、雙重組織生活等基本制度，提升黨內生活質量，刀刃向內解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。

第三個最，就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點，統籌謀劃、整體推進，筑牢支撐高質量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六保”、鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心任務，堅持問題導向，以基層黨組織標準化規(guī)范化建設為抓手，層層壓實責任，努力讓黨建引領的優(yōu)勢發(fā)揮出來。從“源頭”入手建強骨干。以選準配優(yōu)育強管好新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部為重點，持續(xù)實施“領頭羊”計劃，建設一支數量充足、素質過硬、實績突出的村（社區(qū)）干部隊伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實、特色鮮明的基層黨組織，作為黨建示范點來重點打造，構建10-20個全域示范鄉(xiāng)街、100-200個特色黨建示范點，形成以點帶面、整體推進、全域提升的基層黨建工作格局。

第四個最，就是要鍛造“最強隊伍”。謀事之基，成事之道，關鍵在人。我們要堅持好干部標準，運用系統性思維，健全完善干部“選育用管”全鏈條機制，努力為推動高質量發(fā)展打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。要在“選”上樹立鮮明導向。以市縣鄉(xiāng)領導班子換屆為契機，從高質量發(fā)展的“需求側”著眼，從干部選用的“供給側”發(fā)力，大力選用敢于堅決斗爭、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅克難的“猛將”“闖將”“干將”，配出結構優(yōu)、功能強的好班子。要在“育”上堅持量質并舉。圍繞產業(yè)經濟、財政金融、城市治理等領域，靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓班；建立年輕干部“墩苗式”“梯隊式”培養(yǎng)機制，在重點攻堅、風險化解等斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部，提升適應新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識”上務求精準科學。強化政治素質考察，堅持以事擇人、優(yōu)中選適，運用調研式考察、嵌入式考察等方式，及時掌握“活情況”；發(fā)揮考核“指揮棒”作用，從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強領導班子。要在“管”上突出寬嚴相濟。探索健全“管思想、管工作、管作風、管紀律”工作機制，以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài)；用好用活“三項機制”，真正為“快牛”鼓勁、對“慢牛”加鞭。加強對敢擔當善作為干部的激勵保護，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。

第五個最，就是要營造“最佳環(huán)境”。面對當下人才競爭由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉變的趨勢，我們要堅持客戶思維，突出要素支撐、政策支撐、服務支撐，筑優(yōu)“生態(tài)圈”，打造“強磁場”。要著力營造更具比較優(yōu)勢的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺《關于加快建設人才強市的意見》和《引進高層次人才若干政策規(guī)定》，補齊政策短板，努力構建與重點產業(yè)需求相協調、具有我市特色和比較優(yōu)勢的人才政策體系。要著力營造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協會、創(chuàng)業(yè)協會、人才之家等為依托，深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽制度和激勵體系，評選表彰有突出貢獻的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè)，使各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。要著力營造更為高效的金融環(huán)境。加強與相關金融機構、國內外創(chuàng)投機構的聯系，集成創(chuàng)新融資扶持、資本運作等激勵措施，努力在人才項目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長期推一把。要著力營造更有溫度的生活環(huán)境。落細落實黨政領導干部直接聯系人才制度，健全完善“線上+線下”“一站式”服務功能，打造“留得下”的軟環(huán)境，不斷提升人才幸福感獲得感成就感。

關于20xx年思路舉措就簡要說這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后，借今天這個機會，向大家和一直以來默默支持我們的家屬，表示崇高的敬意和衷心的感謝！同志們既是部里的生力軍，也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè)，為黨和國家事業(yè)拼搏奉獻的同時，也要照顧好自己和家庭。

謝謝大家！

在務虛會上的發(fā)言篇七

同志們：

我們召開全縣組織工作務虛會，其目的是回顧總結過去一年的工作，共同來分析探討組織工作面臨的形勢任務、研究明確今年組織工作思路。務虛會是一個學習思考的會議，是一個總結提升的會議。會議名曰務虛，實則務實。一個人的頭腦無論多么高明，也不如大家的頭腦。通過別人所說所講，每個人都會有所啟發(fā)。通過大家暢所欲言，達到集思廣益，可進一步明晰今年的工作思路。今天，各位同志的發(fā)言，從各個不同角度和不同層面，結合工作實際，提出了加強和推進工作的思考和建議，聽了很受啟發(fā)，達到了預期的目的。會后，請辦公室及時整理大家的意見，將好的思路和建議吸收到今年工作要點中去。下面，結合大家的發(fā)言，我講三方面的內容。

20xx年，全縣組織工作在縣委的領導和市委組織部的指導下，按照年初的工作部署，突出重點，統籌兼顧，各項工作取得了新的成效。工作中主要呈現以下四個特點：

（一）圍繞上級和縣委的重大決策部署來謀劃和推進工作，把上級精神和縣委決策真正落實到了組織工作的各個方面。圍繞把樹立和落實科學發(fā)展觀的要求貫徹到干部工作中，出臺《關于加強對領導班子和領導干部經常性考察工作的意見》，建立了經常性考察制度，并運用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆考察中。圍繞貫徹十x屆五全會精神和省委《關于全面推進社會主義新農村建設的決定》，積極開展建設社會主義新農村專題培訓，我們去年特意在省委黨校和縣委黨校安排了四期有關新農村建設的培訓班，共培訓人員460多人，努力提高廣大干部建設社會主義新農村的本領。圍繞貫徹中央關于學習《江澤民文選》和學習貫徹黨章的要求，認真落實學習培訓任務，把學習貫徹黨章與先進性教育活動緊密結合起來，與實際工作緊密結合起來，切實做到學有所得，學有所成，促進當前的工作。

（二）集中力量抓重點，以重點工作的突破帶動和促進了相關工作開展。按照中央確定的“四句話”目標和“務求實效、群眾滿意”的要求，扎實抓好農村先進性教育活動，取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。我們對黨員隊伍建設方面好的經驗進行了重新整合和深化，制訂下發(fā)了《仙居縣加強黨員先進性建設“三規(guī)范一保障”機制實施細則》，著力構建黨員隊伍源頭優(yōu)化機制、黨員作用發(fā)揮機制、黨員隊伍純潔機制和黨員權利保障機制，“和諧農村黨員責任組”、“黨員政治生日”談心談話等制度的探索和實踐，受到上級組織部門的充分肯定。結合教育活動，舉全縣之力，超額完成了全縣321個行政村辦公場所建設任務，不斷強化了村級黨組織的陣地建設。深入貫徹“落實三真，關愛基層”要求，在全縣農村基層干部中廣泛開展了以“練口才、強素質、促發(fā)展”為主題的口頭表達能力專項訓練活動。去年是換屆之年，在縣委的領導下，縣鄉(xiāng)兩級換屆取得了圓滿成功，組織提名人選高票當選，整個換屆工作做到程序規(guī)范，紀律嚴明，環(huán)節(jié)緊湊，氣氛熱烈。為進一步掌握干部信息，我們不斷深化完善領導干部雙向約談制度，得到了省、市的一致肯定，被評為20xx年度全市組織工作創(chuàng)新獎，20xx年全市組織工作要點中明確提出要推廣這項制度，《浙江日報》頭版予以大篇幅報道，并配發(fā)了評論員文章。

（三）注重整合組織資源，形成推動組織工作的整體合力。在干部教育工作方面，認真抓好《干部教育培訓條例》的學習貫徹，充分發(fā)揮黨校老師、社會兼職老師、遠程教育網三大師資優(yōu)勢，完成了包括12期主體班次、18期非主體班次的年度干部培訓計劃，努力構建適應大規(guī)模培訓干部需要的培訓機構體系。在人才工作方面，進一步建立健全人才工作運行機制，明確了有關部門在人才工作中的職責，基本形成了人才工作新格局，編寫了“十x五”人才發(fā)展規(guī)劃，組織了各類人才招聘會，做好全縣大中專畢業(yè)生到農村（社區(qū)）工作。在加強領導班子和領導干部的監(jiān)督方面，繼續(xù)推行領導干部函詢回復制度，對11名領導干部發(fā)出了函詢通知，并會同紀檢部門對3個部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共9位主要領導干部進行了任期經濟責任審計。在黨員干部現代遠程教育工作方面，充分利用科技、農業(yè)、廣電、電信等部門資源，全面完成全縣532個終端接收站點的建設任務，為基層黨員教育和新農村建設提供了強大的軟件支持。在貫徹實施公務員法方面，與有關部門協調配合，認真抓好“1+5”文件的貫徹。在非公企業(yè)黨建工作中，會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門全面開展“三拓展三服務三保障”活動，新組建非公企業(yè)黨組織34個，發(fā)展黨員144名。注重整合組織部門內部資源，努力發(fā)揮最大的整體效能。

（四）重視加強自身建設，為完成組織工作提供了保證。按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，扎實開展了部機關先進性教育、機關效能建設等主題活動。切實強化組工干部思想政治教育，著力打造一支政治把得牢、業(yè)務上得去、作風過得硬的組工干部隊伍，較好地實現了預期的目標。加強內部管理,制訂出臺部內十項規(guī)章制度，建立健全周一部務（擴大）會議、重大事項公告征詢、經常性工作督查等制度，積極實施網絡信息化建設，全面推進了組織部門自身建設的經常化、制度化、規(guī)范化，組工干部的工作積極性充分調動，組織部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，為走在前列和各項工作的落實提供了堅強的保證。

過去的一年，我們取得的成績是有目共睹的。這些成績的取得關鍵在于我們在座的每位組工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此，我代表部務會議，向在座的各位表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足：一是工作推進不平衡問題客觀存在，落實的程度不同效果就不同。二是組織工作中的一些深層次問題的破解力度有待加強。三是組工干部隊伍中工作理念、工作手段方法滯后問題仍然存在，我在去年務虛會上提出的“三多三少”問題（畏難的多，改革的少；敷衍的多，實干的少；虛的多，實的少），仍然沒有很好解決，等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中著力予以改進和解決。

20xx年，是深入學習貫徹黨的十x屆六中全會和十x大精神、全面落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的關鍵一年，是以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點、扎實推進黨的建設新的偉大工程的關鍵一年。把握今年組織工作重點，要做到四個“緊密聯系”：一是要緊密聯系十六屆六中全會精神的學習貫徹，充分認識組織工作在構建社會主義和諧社會中所處的地位和作用，以更加寬闊的視野做好組織工作。二是要緊密聯系全黨全省全市工作的大局，圍繞“開好黨代會、迎接十x大”這個總要求，以更加強烈的責任意識做好組織工作；三是要緊密聯系縣委提出的一系列新要求，認真分析當前組織工作現狀，以更加有力的舉措做好組織工作。四是要緊密聯系我縣黨的建設和組織工作實際，牢牢抓住重點難點問題，以更加開拓的精神做好組織工作。

面對新的形勢和任務，我們要自覺把組織工作放到促進人與人、人與社會、人與自然相和諧，經濟、政治、文化、社會建設協調發(fā)展的大格局中去謀劃、把握和推動，做到組織工作的各個方面，包括選人用人、制度設計、人力資源開發(fā)和組織資源配置，都順應和諧社會建設的要求，努力使組織工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到重點工作出精品，難點工作求突破，探索工作重創(chuàng)新，特色工作創(chuàng)亮點，日常工作爭一流。為此，今年的工作重點具體體現在以下幾個方面：

（一）關于干部工作

1、建立領導班子和領導干部經常性考察機制。認真總結近年來貫徹《干部任用條例》及有關規(guī)定的實踐和換屆工作經驗，進一步完善干部選拔任用工作的制度體系，重點探索領導班子和領導干部經常性考察機制。春節(jié)一回來，我們就著手這項工作，專門抽調精干人員，集中一段時間研究起草相關文件，力求建立健全一套較為完備、規(guī)范、可操作性強的領導班子和領導干部經常性考察體系。以便全方位、多渠道立體考察領導班子和領導干部，做到考察準、考察實，為正確使用干部提供重要依據。

2、繼續(xù)落實和深化領導干部約談制度。領導干部雙向約談制度自20xx年9月份實施以來，不斷得到完善，并作為仙居組織工作的一個品牌推出，得到了上級組織部門的充分肯定，市組部還決定今年在全市予以推廣。為此，我們要乘勢而上，繼續(xù)把這一品牌做大、做強，做成仙居組織工作成熟的知名品牌。今年著重在約談對象擴大化、約談內容主題化、約談方式制度化、約談制度配套化幾個方面上下功夫，努力使我們這一品牌更好地實現組織要求與個人意愿的雙向互動，優(yōu)化整合干部資源配置。

3、做好后備干部的調整充實工作。20xx年9月我們進行了縣管后備干部公開選拔，重新確定了325名副科級后備干部，至目前已有67人被提拔到副科級領導干部崗位，現有248名后備干部。針對換屆后一批后備干部已進入領導班子的實際，在今年適當時間，我們將集中調整充實縣管后備干部隊伍，堅持備用結合，始終保持后備干部隊伍的生機和活力。

4、進一步加大干部監(jiān)督力度。20xx年干部監(jiān)督工作要以強化管理、有效監(jiān)督為目標，進一步建立健全監(jiān)督措施和制約機制。重點是探索建立監(jiān)督警戒等級制度。從信息收集、整理和運用三個環(huán)節(jié)入手，努力發(fā)揮信息庫在干部監(jiān)督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用條例》和《黨內監(jiān)督條例（試行）》的落實力度；要加大對領導干部審計監(jiān)督作用的發(fā)揮力度，逐步構建離任與任中相結合、定期與隨機相結合的領導干部經濟責任審計工作新格局；要加大對股級干部和后備干部的管理力度，建立縣管后備干部廉政檔案。

5、加強干部教育培訓工作。20xx年我們全面順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的換屆，目前，已著手縣級政府部門換屆。與此同時，我們要及時把領導班子建設的重點轉到加強領導班子的思想政治建設上來，加大干部教育力度。要按照市里的統一部署，在各級領導班子中開展以“團結和諧干在實處，科學發(fā)展走在前列”為主要內容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動；要深入開展民主集中制教育，增強班子成員特別是“一把手”執(zhí)行民主集中制的意識和能力；要以《干部教育培訓條例》的頒布試行為契機，通過創(chuàng)新干部在職自學的有效載體、加強縣內外培訓和實踐基地建設以及與市組部網上教育網頁鏈接等，不斷改善干部學習條件和環(huán)境，實現干部教育培訓信息資源的有效集成、高效流動和低成本使用，著力培養(yǎng)領導干部主動學、系統學、深入學的良好習慣。

（二）關于人才工作

認真貫徹落實“十一五”人才規(guī)劃，在繼續(xù)完善人才工作機制的基礎上，重點要抓好高層次人才、非公企業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才和社會工作人才等四支隊伍建設。尤其是要抓好鄉(xiāng)土人才隊伍建設，把這項工作作為特色來開發(fā)培育，力求今年在鄉(xiāng)土人才的量與質上有新的突破。大力推進鄉(xiāng)土人才培訓工程，實施鄉(xiāng)土人才開發(fā)“耕耘計劃”，對已轉移到二三產業(yè)的農民，開展以提高技能為主的崗位培訓，使這部分人成為科技文化素質較高、熟練掌握一門技能的產業(yè)工人和優(yōu)質勞動力資源。同時要繼續(xù)做好鄉(xiāng)土人才認定工作，加強結對幫扶力度，并在申請科研項目、申報財政支農項目、辦理工商登記等方面予以便利和優(yōu)惠，不斷改善鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和對社會的帶動與輻射作用。力爭用三至五年時間在全縣建立一支具有一定的文化水平、技術技能和專業(yè)特長、致富能力較強、輻射帶動作用較大、適應文明鄉(xiāng)風要求、覆蓋面廣、數量充足的鄉(xiāng)土人才隊伍，促進我縣社會主義新農村的全面建設，保障我縣農村全面小康目標的實現。

（三）關于基層組織工作

今年我們要充分運用先進性教育活動的成功經驗，切實做好保持共產黨員先進性的經常性工作，進一步加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。在基層政權建設方面，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建設。要認真貫徹落實市委《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設的意見》，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學、合理、有效的機關運行模式，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。同時要結合今年的“作風建設年”，不斷改善機關工作作風，提高工作效能，促進今年工作的較好落實。要以新農村建設為根本目標，以“三級聯創(chuàng)”和“先鋒工程”活動為總載體，深入研究解決村黨組織后繼乏人、村“兩委”關系不協調、村集體經濟薄弱等深層次問題，從而為明年的村級組織換屆進一步夯實基礎。在黨員隊伍建設方面，今年著重做好“三規(guī)范一保障”機制的深化、細化工作，尤其是要在入黨積極分子公推優(yōu)選、和諧農村黨員責任組、黨員政治生日談心談話、流動黨員管理等制度方面要有新的突破，充分發(fā)揮廣大黨員在共謀科學發(fā)展、參與和諧創(chuàng)建、促進社會和諧中的表率作用。這項工作今年要作為一個品牌來抓。同時要做好現代遠程教育在農村黨員干部教育中的功能發(fā)揮。去年，我們克服困難，完成了全縣532個遠程教育站點建設任務，今年遠教工作的重點要轉移到如何發(fā)揮作用上，使其成為農村黨員干部教育的重要平臺。如開辟仙居遠程教育專用網，實現與臺州黨建的鏈接等，爭取課件資源本地化和多樣化的互動，為廣大黨員干部更多、更有用的信息和資料。在新領域黨建工作方面，要以“黨的社會工作委員會”建立為契機，繼續(xù)深化“三拓展三服務三保障”活動，堅持夯實基礎抓組建，發(fā)揮作用強實效。通過編組共建等形式，著力推進其他非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要完善把非公黨建納入“三級聯創(chuàng)”體系的具體實施辦法，進一步探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和有效方法，促使我縣新領域黨建工作邁上一個嶄新的臺階。

（四）關于組織部門自身建設

組織工作的實踐告訴我們，越是工作任務繁重，越要重視自身建設。今年，根據市委組織部統一部署，我們將結合仙居實際，利用半年時間在全縣組工干部中開展“樹和諧理念，激工作熱情，建和諧組工，創(chuàng)一流業(yè)績”主題教育實踐活動。通過活動，進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，努力培養(yǎng)組工干部健康的心態(tài)，并始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。要加強組工文化建設和作風建設。20xx年是全省作風建設年，近日，省、市委組織部都下發(fā)了《關于切實加強組織部門作風建設的意見》。加強作風建設，將成為今年各級黨組織一項中心工作。我們要進一步樹立以人為本、公平正義、改革創(chuàng)新、效率效益的理念，通過下基層、送服務、解難題、轉作風等活動，不斷樹立和展示曾慶紅同志提出的“五種形象”，發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風，重實際、鼓實勁、求實效，努力形成一種雷厲風行、真抓實干的工作氛圍，扎扎實實地把確定的各項工作任務落到實處。

今年的組織工作思路基本明晰，接下來關鍵是如何明確思想抓落實，落實工作促成效的問題。做好今年的組織工作，廣大組工干部必須強化“四種意識”：

一是要強化大局意識。面對形勢任務發(fā)展的深刻變化，組織工作的起點和標準也要隨之提高。因此，廣大組工干部必須自覺地把組織工作放到全縣中心工作中來謀劃，以推進全縣又好又快發(fā)展的實際成效來檢驗我們組織工作的成效。縣第十二次黨代會一次會議明確的目標任務，是我縣在新時期新階段全部工作的中心。我們要緊緊圍繞這個中心工作，堅持在大局下行動，主動服從服務于這個大局。有的同志認為，經濟工作是實的，組織工作是虛的。因為是虛的工作，特別是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，一年下來忙忙碌碌做了大量的工作，有的時候主要領導不但不夠重視和支持，而且沒有得到應有的認可。為此，我們每個組工干部都要查找自身原因，從自身組織工作找原因。我想其中一個重要的因素，就是你有沒有做到虛中有實，虛實結合，有沒有圍繞本單位工作大局謀劃工作，有沒有找準組織工作與中心工作的結合點。組織工作只有找準在圍繞中心、服務大局中的科學定位，與時俱進，奮發(fā)有為，才能體現組織工作實的一面。

二是要強化開放意識。新一輪的發(fā)展，迫切需要我們用新一輪的思路和眼光來謀劃和推進組織工作。主動適應時代發(fā)展的新要求，進一步開闊工作思路，拓展工作領域。一方面要注重學習、勤于思考。樹立終身學習的理念，不僅要以刻苦的精神向書本學，而且要以摸索的態(tài)度向實踐學，見賢思齊，見強思超，只有站在巨人的肩膀上，我們的視野才會更開闊。另一方面要加強調查研究。要深入到經濟社會的相關領域、各個層面，深入到基層組織，開展調查研究，掌握更多的第一手材料，我們的思路才會更寬，辦法才會更多。同時，要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式。把組織工作放在促進科學發(fā)展、構建和諧社會、建設社會主義新農村的大局中去認識、去思考、去部署，放在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的大局中去認識、去思考、去部署，才能搞好組織工作，實現新提高。

三是要強化創(chuàng)新意識。和諧社會不是一句口號，而是我們的一個奮斗目標，實現這個目標靠喊是喊不來的，它需要通過我們每一個人的努力來爭取，可以說這就是我們當前所面臨的最大最新的形勢。時代蘊育創(chuàng)新精神，任務呼喚創(chuàng)新實踐。在構建和諧社會這一偉大工程面前，我們組織工作要做到“有為、有位”，說到底，還是要靠創(chuàng)新，而且要不斷創(chuàng)新。比如，貫徹落實科學發(fā)展觀，需要制定和實施體現科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。這項工作做好了，就將對轉變領導干部思想觀念，提升領導干部執(zhí)政能力，推進又好又快發(fā)展起到積極的促進作用。又如，仙居的可持續(xù)發(fā)展，對干部隊伍的可持續(xù)發(fā)展提出了更高要求，所以我們要以戰(zhàn)略的眼光，創(chuàng)新工作方法，重視和加強后備干部隊伍建設，保持后備干部隊伍的生機和活力。實踐證明，推進新形勢下的組織工作，既要堅持過去行之有效的經驗和做法，更要堅持把改革創(chuàng)新作為破解難題的新手段，努力創(chuàng)造適應新的發(fā)展要求的新理念、新思路、新方法，在創(chuàng)新中提高能力，在改革中尋求突破，在爭先中擴大成果。

四是要強化務實意識。全縣組工干部要切實找準推進工作的著力點，找準解決問題的有效辦法，找準狠抓落實的有力措施。具體是：一要統一思想抓落實。組工干部要做到思想上高度重視，統一到今年全縣的組織工作上來，行動上高度自覺，深入研究組織工作的新情況、著力解決組織工作的新問題，推動組織工作的新突破。二要明確職責抓落實。做好今年的組織工作，重任落在了我們在座各位的肩上，大家一定要切實履行各自的職責，做到思想同心，目標同向，工作同步，努力形成組織工作的強大合力。三要突出重點抓落實。在前面，我從整體上強調了今年全縣組織工作的重點，但具體到一個地方，有它的重點內容，具體到一項工作也有它的重點環(huán)節(jié)。因此，我們必須根據實際情況，對各個工作階段應重點抓好哪些工作、哪些環(huán)節(jié)，一定要做到心中有數，通過抓重點，重點抓，使重點內容、重點環(huán)節(jié)抓緊抓實、抓出特色，抓出成效。四要著眼細節(jié)抓落實。細節(jié)往往決定成敗。抓落實不能只憑工作熱情，還要講究方法，要善于從大處著眼，從小處入手，把亟待解決的重點任務分解為一個個看得見、摸得著、操作性強的具體工作方案，一步一個腳印，一環(huán)扣一環(huán)地抓好落實。五要督促檢查抓落實。有布置，不檢查，工作就會放空炮。新的一年，我們要進一步發(fā)揮調研督查室作用，強化督查力度，推動組織領域的各項工作真正落到實處。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，責任重大。讓我們以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，求真務實，扎實工作，全面推進各項組織工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十x大和省第十x次黨代會勝利召開！

在務虛會上的發(fā)言篇八

人民網柳州10月23日電10月20日上午,柳州市政府召開全市法治政府建設工作推進會,傳達學習自治區(qū)主席陳武在全區(qū)法治政府建設工作推進電視電話會議的講話精神,總結分析全市法治政府建設的情況,對下一步工作進行部署。會議由柳州市委常委、常務副市長劉可主持,柳州市市長吳煒出席會議并發(fā)表講話。

20xx年,柳州市人民政府圓滿完成了年度法治政府建設工作確定的各項目標任務,在全區(qū)設區(qū)市法治政府建設考核成績排名中,連續(xù)兩年獲得全區(qū)排名第一的佳績。

吳煒充分肯定了柳州市法治政府建設工作所取得的成績,并提出三點要求:一要凝聚共識,全市各級各部門要增強“四個意識”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建設實施方案(2016-20xx年)》的要求,確保到20xx年全面完成法治政府建設的各項主要任務。二要突出重點、精準發(fā)力,全市各級各部門要依法全面履行政府職能,著力抓好嚴格依法行政,切實做到“法定職責必須為、法無授權不可為”,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。三要主動作為、強化措施,全市各級各部門要始終堅持黨的領導,嚴格落實第一責任人責任,建立完善由主要領導牽頭、分管領導親自抓,各職能部門分工落實的領導機制,全方位推動法治政府建設,確保政府法制工作各項目標任務落到實處。

吳煒強調,深入推進依法行政、加快建設法治政府,是全面依法治國的重要內容,是黨中央、國務院作出的重大部署。全市各級各部門要全面落實國家、自治區(qū)和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建設的各項目標任務,為柳州實現“率先建成”和“打造龍頭”雙目標提供堅實的法治保障。

會上,柳州市法制辦主任陳家達傳達了自治區(qū)主席陳武在全區(qū)法治政府建設工作推進電視電話會議上的講話精神,并通報了柳州市法治政府建設情況。

柳州市公安局、魚峰區(qū)政府就積極提升依法行政能力、統籌推進法治政府建設工作情況作了經驗交流發(fā)言,市園林局、市人社局、市物價局就推進法治政府建設所開展的工作及取得成效作了書面材料交流。

在務虛會上的發(fā)言篇九

昨天，縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，今天接著召xx縣紀委全會暨全縣黨風廉政建設工作會議。在今天的會上，縣委副書記、紀委書記林梅同志代表縣紀委會作了工作報告，并安排了今年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務，縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統廉政工作，講得很好，我完全同意。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀檢監(jiān)察機關要認真學習，全面領會，切實抓好貫徹落實。

這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機會，我和大家探討一些問題。

xx大以來，新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提出了一系列新理念、新思路和新舉措，出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”和《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，從解決“四風”問題入手，嚴格公車管理，嚴查公款消費，嚴格清理辦公用房，嚴禁公款購買月餅、賀卡、年禮，一個節(jié)日接著一個節(jié)日持之以恒地抓，打出了一系列“組合拳”，形成了從嚴治黨、懲治腐敗高壓態(tài)勢。

去年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中央和省市重大決策部署，強化執(zhí)紀監(jiān)督，狠抓作風建設，特別是把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定作為一項經常性工作常抓不懈，各級黨員領導干部以上率下，帶頭改文風、變會風、轉作風、肅“四風”，全縣黨風政風有了新變化，社會風氣和民風有了新氣象。但我們必須清醒地認識到，全縣黨風廉政建設任務依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關要清醒認識反腐倡廉建設的新形勢，認真學習貫徹中省市紀委全會精神，以更加鮮明的態(tài)度，更加自覺的行動，更加嚴厲的措施，更加嚴格的制度，創(chuàng)新務實地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為“三強一名”縣建設提供堅強保障。

一要認真落實中央懲治和預防腐敗體系規(guī)劃。把權力關進制度的籠子，必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設，去年12月，制定印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》，既有原則要求，也有硬性措施，更有時限標準，是我們加強反腐倡廉建設，完善反腐制度的總綱領、總依據和總抓手。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關要組織廣大黨員干部特別是黨員領導干部認真學習《規(guī)劃》精神，把握總體要求，明確目標任務，搞明白黨風廉政建設和反腐敗工作抓什么、怎么抓，做到心中有數，有的放矢。縣紀委監(jiān)察局要立足全縣反腐倡廉建設工作實際，認真調查研究，把握基本規(guī)律，針對我們工作的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域，突出針對性、實效性和可操作性，抓緊研究制定具體實施意見，健全廉政風險防控體系，構筑懲治腐敗防火墻，真正把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。

二要以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗。堅決反對腐敗，懲治腐敗，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民普遍關注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度，對觸犯黨紀國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事，必須一查到底，嚴懲不貸，絕不姑息遷就，絕不養(yǎng)癰遺患。各級領導干部一定要認清形勢，自覺適應形勢，強化政治意識，轉變領導理念，轉變領導方式，轉變工作作風，轉變言行舉止，通過群眾路線教育實踐活動，“洗心革面”，清除作風之弊，行為之垢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

三要持之以恒抓好作風建設。講，作風問題具有頑固性、反復性，抓一抓就會好轉，松一松就會反彈，而且有的會變本加厲。作風建設不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要持之以恒，常抓不懈。如果“來也匆匆，去也匆匆”，一陣風式的改作風，“雨過地皮濕”本身就是壞作風。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀檢監(jiān)察機關要嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定，按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求，不斷深化作風建設，加大正風肅紀力度，馳而不息、久久為功，形成抓作風、改作風長效機制，努力以良好的黨風促政風帶民風。要帶頭遵守社會道德，帶頭凈化社交圈、生活圈，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭清理超標準辦公用房和車輛，帶頭執(zhí)行財經紀律，帶頭執(zhí)行個人重大事項報告制度，帶頭摸實情、講實話、辦實事，始終做到為民務實清廉，為全縣黨員干部作好表率帶好頭。

國有國法，黨有黨紀。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在中紀委二次全會上著重強調了政治紀律，在三次全會上著重強調了組織紀律。講黨的紀律是帶電的高壓線，要求全黨要切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實加強組織管理，切實執(zhí)行組織紀律。全縣各級黨政組織特別是各級領導干部務必要牢固樹立執(zhí)紀意識，強化紀律觀念，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀律，就是要嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事，該請示的要請示，該報告的要報告，尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀律的關系，明確哪些事該做，哪些事不該做，哪些事該這樣做，哪些事該那樣做，哪些事可以簡化程序，哪些事只能按程序按規(guī)矩辦，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，要堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等不良現象。各級紀檢監(jiān)察機關要加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反紀律的行為必須嚴肅查處，防止執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬，堅決做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、違紀必糾沒有例外，真正使黨的紀律成為帶電的高壓線。

xx屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。各黨委(黨組)要切實增強黨風廉政建設的領導意識和領導責任，堅持抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，常研究、常部署，常督促、常檢查。有權必有責，權責相對等，用權受監(jiān)督。各黨委(黨組)書記是黨風廉政建設的第一責任人，要管好班子，帶好隊伍，用好干部，看好自己的門，管好自己的人，種好自己的“責任田”。各級紀檢監(jiān)察機關要增強監(jiān)督意識，發(fā)揮監(jiān)督作用，負起監(jiān)督責任，要把關乎全縣經濟社會發(fā)展的重大工作和重點工程作為監(jiān)督重點，把關乎群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點，把為民服務窗口單位和服務行業(yè)作為監(jiān)督重點，把各級各部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點，敢于負責，敢于碰硬，敢于擔當，敢于向一切不正之風和腐敗分子作斗爭，努力為人民執(zhí)好紀、問好責、把好關。縣紀委要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道和手段，加強對縣委和會班子成員特別是對我本人的監(jiān)督，要按規(guī)定及時向市紀委xx縣委報告監(jiān)督和查辦案件情況。廣大紀檢監(jiān)察干部要切實增強黨的意識、責任意識，增強責任感、使命感，忠誠可靠，剛正不阿，秉公執(zhí)紀。

同志們，面對新形勢、新任務、新要求，我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦中心任務，創(chuàng)新體制機制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加快“三強一名”縣建設營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。