為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
單位扶貧攻堅工作總結 單位扶貧計劃及扶貧方案篇一
一、基本情況
__村位于鎮駐地北__公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20__年__村農民人均純收入2350元,2013年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了__村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以__寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金__00000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20__年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金__萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20__年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20__年修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20__年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
單位扶貧攻堅工作總結 單位扶貧計劃及扶貧方案篇二
為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階,根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結合鄉、村情實際,特制定___鄉20__年扶貧工作計劃如下:
一、總體工作思路
20__年,我鄉扶貧開發工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發思路為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以“千村扶貧”、“定點扶貧”為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發展產業化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基矗
二、工作目標及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點扶貧”工作為契機”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎設施建設。
1、積極爭勸千村扶貧”資金,改善小口子行政村農業生產條件。今年,全縣將集中財力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發工程,加大基礎設施建設力度,切實改善17個重點貧困村的生產生活條件,我鄉__行政村是其中的一個。因此,我們要以此為契機,切實解決該村農業生產條件。
2、積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產生活條件。
--_8行政村位于鄉駐地西北7公里,轄_8、_兩個自然村,全村總戶數293戶,人口1229人,牲畜(禽)1000多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經濟的發展,工作計劃《鄉鎮扶貧工作計劃》。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井1眼,配套主管道3000米,分管道5000米。
--_8行政村位于鄉駐地7.5公里,轄3個自然村,全村總戶數201戶,人口820人。由于該村水源含氟量很高,嚴重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現有6眼機井僅有5眼能用。因此,今年擬通過定點幫扶單位
的資助與村民自籌新打電機井3眼,自來水井1眼,并配套相關設備。
--__行政村位于鄉駐地東5公里,全村總戶數305戶,人口1030。有耕地3603畝。長期以來,該村的農業基礎條件比較薄弱。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機電井2眼,進行壟道襯砌3000米。
--__行政村位于鄉駐地東北2.5公里,轄2個自然村,全村總戶數432戶,人口1521人。20__年,該村出村道路損壞嚴重,無法出行,村委會從大局出發,由工程隊墊資,先行修砂石路4公里,現村委會支付了2萬元,但其余所欠款項無從著落。希望能夠爭取定點幫扶單位予以解決。
--__行政村位于鄉駐地正南8公里,轄6個自然村,全村總戶數734戶,人口2371人,有耕地4822畝。其中,章蓋營、大石夭兩個自然村現有耕地20__畝,占全行政村總耕地的43%,但是,近年來,上述兩個自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,在__自然村新打機電井1眼,在__夭自然村,利用原有設施,修筑一座小型揚水站。
三、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入。
農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業,以市場為導向,加強與企業的的聯系,積極發展訂單農業,規模種植優質、高產玉米,提高農產品價格,促進農業增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值,增加就業崗位,轉移剩余勞動力,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
四、加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。
提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質,教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
單位扶貧攻堅工作總結 單位扶貧計劃及扶貧方案篇三
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20__年12月4日我鎮在__村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發展生產資金短缺,農村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發展動力,發展主導產業,為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮__村扶貧互助社基本情況
__村扶貧互助社現有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶,占社員總數的50%,從事干果生產的共20戶,占社員總數的40%,從事經濟作物種植的有5戶,占社員總數的10%。20__年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20__年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農戶發展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成,簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發了參與的熱度,增強了發展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農民之間的協作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優良局面,現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變為指導者、協助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式,促進了基層支部與產業的聯結,找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子,同時__村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動,使大學生走進貧困農戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農戶入社率偏低
扶貧互助社對于__村和我們八會鎮來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產品,農戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發動不夠,農戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠,以養殖業為例,這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發展階段,我們應從實際出發,加大推廣力度,加強管理力度和經費投入。
(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社,如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構,對農業產業化發展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業,早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規,提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整,保證社員在短時間內得到更多收益,早日脫貧致富。
單位扶貧攻堅工作總結 單位扶貧計劃及扶貧方案篇四
為深入貫徹落實構建和諧社會和社會主義新農村建設,建立扶貧的長期幫效機制,使我社區扶貧工作有計劃、有思路、穩步的向前推進,加快貧困群眾脫貧致富,推進全社區工作邁上一個新臺階,結合我社區的實際情況,通過幫扶切實改變我社區貧困人口的生存現狀,現將本年度工作計劃總結如下。
一 總體工作思路
20__年,我工作隊扶貧畢橋鎮__社區的工作思路和總體要求是:緊緊按照上級的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大社區集體經濟這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高扶貧工作實效。
二 __社區基本情況
安徽省__縣畢橋鎮__社區(原畢橋村)毗鄰南漪湖,與__區洪林鎮隔河相望。于2013年4月25日與畢橋鎮集鎮(居委會)合并為__社區,本轄區含17個村民組(農村戶口)及4條街道(4個小區、非農戶口),1032戶,3560人,其中農戶593戶1722人。社區共有黨員110人,下轄有7個黨支部,其中女黨員23人、占20.9%;60歲以上黨員人60人,占54.5%;高中以上水平黨員30人,占21.2%。2013年統計得出農民年人均純收入8363元,但是社區138戶貧困戶共230人的年人均純收入在2300元以下,貧困發生率為13%。本轄區面積6.1平方公里,計稅面積:1348.5畝,其中水田:1025.3畝。從事三產達60%,星火計劃示范戶__家,水產養殖戶12家。
__社區目前存在的主要困難有:一是地農業基礎設施薄弱,農業生產條件較為落后,農村貧困戶較多;二是村民營經濟不活躍,沒有集體經濟組織,村里缺乏收入來源,村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低,農民經紀人少,農民發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高。
三 幫扶目標任務
目標:創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,千方百計促進人民增收、20__年計劃脫貧數46戶;到2017年底,社區實現多種形式的規模化經營、富余勞動力全部實現轉移就業、貧困群眾脫貧致富、實現小康水平目標。主要任務:總體上講,我隊將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村發展高效農業項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實用技術培訓,提升村級班子的戰斗力。同時結合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過三年的努力,將社區貧困戶全部脫貧,
四 幫扶具體措施
(一)加強領導,落實責任
成立以社區第一書記為隊長,以聯系貧困村的鄉鎮干部和社區大學生村官為隊員的駐村扶貧工作隊,嚴格落實駐村工作隊的工作職責和任務。大力宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發的重大方針政策,幫助落實好各項強農惠農政策和扶貧措施等。
(二)明確對象,突出重點
為使幫扶活動取得實效,使貧困戶得到最大程度的幫助,認真根據所駐村的致貧原因和發展需求,幫助制定村級發展規劃和年度實施計劃。配合村兩委完成貧困村、貧困戶建檔立卡和動態管理工作,協調落實干部保護結對幫扶工作,確保幫扶真正落到實處。
(三)強化力度,全面扶持
繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經驗,創新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(四)創新扶持措施,帶領群眾脫貧致富
根據市場經濟的需求和社區自身資源條件的優勢,積極發展符合本社區特色的經濟項目。組織開展農戶使用技術培訓,組織貧困戶勞動力進行技能培訓,實現產業轉移,拓寬農民的增收渠道。動員和組織村民參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施擔任建設和村莊環境的整治。幫助貧困戶解決危房、就業、就學、就醫等實際困難。協助組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監督、檢查扶貧項目和資金。通過眾多途徑,真正使人民增收,帶領人民致富
(五)強化責任意識,遵守工作紀律。
我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系,協同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
單位扶貧攻堅工作總結 單位扶貧計劃及扶貧方案篇五
20_年是“_”脫貧攻堅的進步之年,做好全年扶貧開發工作,奪取脫貧攻堅年度戰役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰,確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發工作的指導思想和目標任務是:深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區為主戰場,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,抓好頂層設計,落實工作責任,創新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設,組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業,貧困地區農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現脫貧攻堅首戰首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》。按照抓好“六個精準”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程,統籌協調行業部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發用地保障、資產收益扶貧和資金項目監管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監督、社會監督、輿論監督“三位一體”的監督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,組織督促相關行業部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標任務,出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下,督促配合相關部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅規劃》。落實省委省政府編制“_”專項規劃要求,編制完成《山西省“_”脫貧攻堅規劃(20_—2020)》,明確“_”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規劃成為指導脫貧攻堅的作戰圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法,把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制,發揮社會監督和輿論監督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發揮單位整體優勢,壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯動機制,形成單位負總責,包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“_”脫貧攻堅滾動規劃和落實20__年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發生率、自然生態稟賦和新理念引領下的優劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩步脫貧的原則,制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20_年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責任書,對各地減貧任務完成情況進行核實監督,確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作
8.確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“_”易地扶貧搬遷規劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規模,積極穩妥,有序開展工程建設。充分發揮省級投融資平臺作用,指導市級投融資平臺建設,確保各類資金使用協調聯動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴格控制安置住房面積和建設標準,配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續產業發展。力爭3月底前,開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現場推進會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業產業扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求,落實支持政策、創優服務環境、抓好招商引資、拓寬合作領域,組織各級各部門支持引導各類企業參與產業扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發展投資規模大、產業鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區農業產業化水平;完善企農利益聯結機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務,做到企業產業扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上,重點抓好20_年和20_年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網運營,同時選擇條件具備、協調推進能力強的市、縣,采取企業化運作的方式,先行先試,重點突破,力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程,適時召開現場會。制定全省光伏扶貧指導意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯結機制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉村旅游扶貧。以成熟景區周邊連片貧困村為重點,以生態休閑和文化旅游“兩村”建設為主,繼續抓好20_年實施的32個鄉村旅游試點村建設,新支持100個有條件的建檔立卡貧困村,實施鄉村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查,打造鄉村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創新旅游扶貧精準幫扶機制,開展旅游扶貧人才培訓,加大鄉村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業增收。
12.扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口,支持貧困地區農村勞動力開展電商創業就業。積極推進貧困地區特色農產品網上銷售平臺建設,促進貧困地區農產品增值增收。創新電商扶貧模式,支持引導電商企業在貧困村建立網點,吸納貧困勞動力就業增收。支持相關企業利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區特色農產品大規模銷售打開端口,提升土特產品市場競爭力。
13.扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業帶動、農戶參與的模式,積極探索開展構樹扶貧工程試點,建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業體系,推動構樹種植與畜牧養殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農村貧困勞動力精準就業培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見,整合千村萬人就業培訓和新型農民職業培育等各類培訓資源,以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點,引導培訓機構結合地方特色和市場需求,瞄準建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準培訓。創新培訓方式,提高培訓質量,抓好勞務輸出,強化跟蹤服務,逐步打造區域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現場會典型示范推動,支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業技能培訓支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業教育的學生給予生活補助,做到應助盡助。繼續做好貧困大學生教育扶貧資助工作,對考入計劃內二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生,做到應助盡助。
16.有序推進呂梁山片區“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區域,立足呂梁山片區區域優勢和產業特點,有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動,采取超常規的舉措,實現脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施,積極推動金融合作機構在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業保險分擔機制,建立政府、銀行、保險相互協調配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產業發展擔保互助合作社。編制“_”扶貧小額信貸規劃,分解落實20_年度“保15億、爭16億”的指導性任務,力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員,采取融資和融智相結合的辦法,發揮開發性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協調省農業產業發展基金投資產業扶貧企業,完成對3-5家產業扶貧企業的債券投資工作。
18.抓好片區開發項目總結驗收。對省級片區開發項目和連片特困地區扶貧攻堅試點項目,尚未完工的抓緊推進實施,已經完工的及時組織第三方做好驗收工作,同時加快推進項目資金撥付進度,促進項目盡快完工發揮效益。制定落實項目后續管理辦法,確保項目可持續發展。
19.繼續抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度,對規劃編制、發動群眾、產業選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環節重點督查,確保項目按期完成,對已完工的整村推進項目及時驗收。對20_、20_兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進20_年安排的中央彩票公益金項目實施,確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區區域發展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區扶貧攻堅牽頭聯系單位合作,與省發改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區“_”區域發展與扶貧攻堅實施規劃,統籌協調行業部門推進片區攻堅重大工程和重大項目,加快區域發展步伐。