在經濟發展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
常務委員會工作報告篇1
一、嚴謹治學教學業務精益求精,我以改革者的精神加強教學能力建設,提高業務素質和思想素質,我常抽時間上思想素質課、職業道德、職業生崖規劃課。所在班上的課堂紀律良好,無一人說話或做其他與課無關的事,學生們認真聽講,并不時與我互動,提出他們未知的問題,下課后我們仍然相互在交流,跨過師生關系的障礙,朋友似的交流,與學生們結下了良好的朋友關系!在實際工作中,我努力學習各種教育理論,力求用現代教育理念武裝頭腦,用科學的教育方式管理、服務學生,帶領教師課前心中有腹稿,課后有教學反思,課中熱愛、關心學生,將自己的良好德育于無聲中,融于智育過程中。用自己良好的行為去帶動學生的自律,愛心!
二、學生管理積極主動、認真負責
1、衛生管理管理心細,務實。每一天我都要認真檢查公區衛生,發現問題及時整改,保持了校園的干凈,教室的清潔。
2、在安全管理問題上居安思危,不斷增強憂患意識。同時也教會學生在危急時刻怎么自救和救他人的方法,增強了學生的安全意思。由于宣傳廣,制度齊,自查自糾多,本年度安全事故為零,實不為“平安校園”名譽!
3、財務管理清正廉潔,不貪不拿不多報一分錢,不爭不搶不攬涉嫌任何不光彩的經濟問題,嚴格執行法人的財務政策和規章制度,服從法人的安排,經得起財務的任何檢查和群眾監督。經我操辦的各項開支都是支前有計劃,支后有詳細帳目,嚴格做到不拿回扣,不貪不吃不收腰包,做到了真正的讓領導放心,群眾滿意。
4、學生管理勤處理學生事故快,和學生接觸多,和學生結下了深厚的感情。
5、教學六認真工作細我主動與教務科要求搞教研活動,不間斷的聽、評、看、學、查、考。幫護新教師共同教好書,上好課,管好課堂紀律!
6、行政例會班會學習、學生會開會學習,教師主課學習,理事會學習,校管會學習,我都主動主持和參加。重不遲到、早退,處處帶頭遵守學校的所有規章制度和紀律,也處處以自己為全校人的標桿,平時按時簽到,周周加班,日日加班,上班時間在辦公室坐班,學習充實知識。
三、不斷加強黨性修養提高管理水平,政治信仰堅定,作風務實。在辦公室作了信訪和接待工作,解決了學校方方面面的糾紛問題,維護了穩定,以此宣傳了學校的正能量所在形象所在,促進了學校的和諧。正真意義上樹立了一個黨員這面旗幟,也營造了良好的育人環境,增強了同學們對學校和我的信任度和公信度!同時我,我更關心支持教師和學生的發展,面對四次的省、市教育局教育廳的教學評估,合格學校評估,民政局的評估,我帶領同事們精精業業地完成,仔細的去做好各種資料!最后比較圓滿的完成了上級交給的全部工作任務!
總之,在這一年里,我力求在管理上,思想新,觀念新,方法新的新管理體制,并以學,以德、以勤、以信為樹威,自己言行一致,管理風格實,勇挑艱苦重擔,為學校的發展我已從點滴做起,從小做大,已取得顯著的成績,得到了師生們的好評和稱贊。以上是我一年來取得的成績,當然也有不當之處,存在學習不夠,創新不夠,處理事力度不夠等缺點,我希望自己在以后的時間更加多充實自己,力求工作上再上一個新臺階,和大家一起把工作做得更好!
常務委員會工作報告篇2
各位委員、同志們:
我代表政協xxxx縣第八屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年,縣政協常委會在上級政協的指導下,在縣委的正確領導和縣政府的大力支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,牢牢把握團結民主兩大主題,認真學習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣中心工作,合力謀發展,著力惠民生,協力促和諧,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為我縣“科學發展、富民強縣”作出了積極貢獻。
一、服務科學發展,政治協商有序推進
常委會始終把服從發展、服務發展、促進發展作為履職的第一要務,一心一意謀大局,盡心盡力議大事,全心全意商大計。
一是注重全委會集中協商。全體會議是委員履行職能的形式。八屆二次會議期間,廣大委員想發展大局、議發展大事、謀發展大略,認真聽取討論了“一府兩院”工作報告、國民經濟和社會發展計劃等,就經濟轉型升級、產業結構優化、城鄉一體發展、生態文明建設、文化事業繁榮、社會管理創新等重大問題,與縣委、縣政府領導面對面、心貼心交流,提交意見建議100多條,為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考。
二是注重常委會專題協商。常委會議是協商議政的重要平臺。全年召開常委會議4次,先后圍繞打擊非法集資、創新政協工作制度、實施重點建設項目、辦理提案等議題進行了專題協商討論,提出了從嚴從快打擊非法集資、下大氣力重建社會誠信、多措并舉提高提案辦理質量等有價值、可操作的意見建議40余條,為建設良好金融生態、提高政協工作水平、促進經濟企穩向好建諍言、獻良策。
三是注重主席會重點協商。主席會議是開展經常性協商的有效形式。一年來,召開主席會議10次,就組織實施年度重點工作、學習貫徹十八屆三中全會精神、開展黨的群眾路線教育實踐活動調研工作和廉政警示教育活動等進行了協商討論、研究部署,政協工作在真抓實干中提質增效。同時,主席、副主席按規定列席縣委常委會議、政府常務會議、專題會議,積極參加重要活動,全力參與專項工作,在活動中履職盡責,在參與中發揮作用。
二、突出民生改善,民主監督得到加強
常委會牢固樹立以人為本、履職為民的理念,以“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”為履職的著力點和落腳點,在支持中監督,在監督中服務。
一是扎實推動提案工作。在提案撰寫方面,通過印發提案征集提綱、舉辦提案知識培訓、組織委員視察調研、強化提案撰寫指導,確保了提案質量穩中有升。八屆二次全會期間,共收到委員提案182件,最終立案xx5件,所立提案案由準、建議實、可操作性強。在提案辦理上,采取“上門辦案”、“現場辦案”、“回頭望辦案”、“走訪辦案”等多種形式,有效地提高了提案辦理質量,有力地促進了民生領域一些突出問題的解決,經濟發展和社會管理方面的一些薄弱環節得到加強。如《關于整頓規范我縣民間借貸行為建立良好金融秩序的建議》、《關于設立公租自行車的建議》、《關于在集貿市場設置食品安全快速檢測車的建議》等提案得到了相關部門的重視和辦理落實。截至XX年底,立案的xx5件提案均已辦復。
二是積極反映社情民意。建立社情民意信息網絡,健全??从场⒙鋵嵷熑巍⒈碚锚剟畹墓ぷ鬟\行機制和規范編報、及時反饋的信息傳遞機制,著力發揮社情民意“晴雨表”、“連心橋”和“揚聲器”作用。一年來,收集事關經濟社會發展及民生問題的社情民意信息60余條,將《對我縣民間借貸等有關問題的幾點建議》等50多條重要建議信息以“社情民意直通車”形式,送縣委、縣政府領導及有關部門參閱。為黨委政府準確研判社會輿情、妥善解決各種矛盾,提供了信息服務和決策參考。
三是不斷拓展監督渠道。認真遴選委員擔任有關單位特邀監督員,積極選派委員參加黨政部門行風評議、工作考核、民主測評等活動。委員們客觀公正,坦誠建言,充分表達各界意愿,充分發揮民主監督作用。
三、緊扣中心工作,參政議政富有成效
常委會緊扣全縣中心工作,精選課題,深入調研,突出重點,專項視察,謀科學發展之道,立科學發展之言,獻科學發展之策。
一是專題調研服務發展?!皼]有調查就沒有發言權”。常委會把加強專題調研作為開展工作的主要抓手,精心選題,精細組織,精深調研。全年圍繞學前教育、重點鎮建設、物業管理、現代特色農業、免費醫療、城鄉統籌等7個重點調研課題進行了“深度”調研。調研組深入鎮辦村組、部門單位、工礦企業,了解情況,掌握實情,剖析問題,提出對策,形成了《注重創新管理推進學前教育均衡優質發展》、《提升重點鎮建設加快城鎮化進程》、《強化物業監管提升服務水平》等7篇觀點鮮明、數據詳實、點面結合、切合實際的專題調研報告,提出了40多條意見和建議,得到了縣委、縣政府的高度重視。有的建議被縣委決策吸納、進入“頂層設計”,有的建議在政府工作部署中體現、與職能部門“交匯對接”。同時,配合省市政協就推進城鎮化建設與用地政策情況、地方煤礦運營情況、能源型經濟產業轉型升級、全市民營經濟發展、全市農村貧困人口現狀等課題進行了專題調研。
二是專門視察促進發展。視察是委員了解情況、研究問題的重要方式,是委員履行職責的重要渠道。6月份,組織提案委全體委員深入陽崖溝、老龍池、鏵山、西沙及呼家圪臺等保障性住房項目現場,對已建和在建的保障性住房工程進行專題視察,提出了加強管理、打造精品工程,完善分配制度、確保公平公正等建議。8月份,組織全體委員深入馬鎮、沙峁、xxxx、解家堡等鎮辦,視察了城鄉統籌暨農業產業化項目建設。通過實地察看、聽取匯報,委員們在肯定成績的同時,提出針對性、可操作性的意見和建議10多條,為城鄉統籌發展建睿智之言、獻務實之策。
三是專項工作建言發展。按照縣委統一安排部署,縣政協圍繞主題、突出重點,深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動調研工作。活動期間,縣政協領導班子成員按照要求,分別組成調研組進企業、下基層、到農村,通過實地查看、走訪群眾、召開座談會和聽取匯報等方式,對包抓聯系的村、社區、企業進行了全面的調查研究,并形成5篇專題調研報告,為解決群眾實際困難、改進基層干部作風、幫助民營企業走出困境提出20多條建設性意見和建議。
四、把握團結民主,凝心聚力更加有為
常委會牢牢把握團結民主兩大主題,創新形式,拓展載體,團結各界人士,匯聚各方力量。
一是征集史料,增強團結力。積極編輯第十六輯xxxx文史—《走進xxxx的他鄉人》,總共收錄43位業績顯著、貢獻突出,曾在xxxx工作過的非xxxx籍人士。全書文字約16萬字,圖片150多幅,如實記錄他們在xxxx這方熱土奉獻青春、揮灑熱血的感人事跡,真實反映他們在xxxx生活工作的點點滴滴。該書的出版將發揮存史資政、團結育人,聚集正能量、提振精氣神的作用。同時,配合市政協在我縣收集了清朝到改革開放初期具有代表性的老照片40多張,搶救了寶貴文史資料,宣傳了xxxx底蘊深厚的歷史文化。
二是報告形勢,激發凝聚力。7月份,組織全體委員召開縣域經濟形勢報告會。重點就民間借貸的現狀及成因,經濟發展的困難與前景,委員應當發揮的作用作了專題報告,使委員了解時勢趨勢、知曉大事要事、掌握縣情政情,起到了凝聚共識、理順情緒,穩定人心、提振信心的作用。
三是強化宣傳,擴大影響力。4月份,召開了政協宣傳工作會議,總結經驗,布置任務,獎勵先進。全年編發《xxxx政協信息》16期,出版《同人》雜志4期,與縣電視臺合辦《委員風采》欄目3期。報道委員履職亮點,展示委員履職風采,傳播政協工作動態,展現政協工作實績。同時,充分利用市縣主要媒體對重要會議、調研、提案、視察及其他重要活動進行了多角度、全方位的宣傳報道,政協的社會影響力進一步擴大??h政協再次被市政協評為“政協宣傳信息工作先進單位”。
五、堅持強基固本,自身建設有效提升
常委會注重把握政協事業發展內在規律,落實新要求,探索新思路,采取新舉措,著力推進政協各項工作制度化、規范化和程序化建設。
一是抓學習,提升工作水平。注意堅持學習的經?;⒅贫然栏駥嵭悬h組每月學習,機關干部每周集中學習制度。通過開展專題輔導、理論研討、經驗交流等內容豐富、形式多樣的學習活動,認真學習了十八屆三中全會精神,市縣決策部署,政協統戰理論知識等。通過學習,機關干部進一步理清了工作思路,提升了工作水平。
二是抓管理,激發工作活力。加強了對政協委員的管理,注重發揮委員的主體作用。根據工作需要,辭免政協委員5名,增補政協委員8名,增選政協常委4名;表彰優秀政協委員10名,優秀提案6件,提案承辦先進單位3個,提案督辦先進個人2名。保持了政協委員隊伍的生機與活力,激發了委員、政協工作參與單位履行職能的熱情和積極性。
三是抓制度,規范工作程序。根據新形勢新任務的要求,修訂完善了《政協xxxx縣委員會常務委員會工作規則》、《政協xxxx縣委員會專門委員會通則》、《政協xxxx縣委員會關于政協委員履行職能參加活動的暫行辦法》和《政協xxxx縣委員會提案工作條例》等工作制度,推進了政協工作制度化、規范化和程序化建設,進一步提升了工作的科學化水平。
四是抓培訓,提高履職能力。5月份,舉辦了委員培訓會,邀請市委黨校副校長張小平就十八大精神進行了深刻、全面的輔導。11月份,邀請龐士讓教授作了《形勢任務與誠信xxxx建設》專題報告。選派人員參加了“全國政協第57期地方政協委員(干部)培訓班”。通過學習培訓,深化了認識,增長了見識,提高了能力。
五是抓廉政,保持清正廉潔。充分利用政協常委會、主席會和黨組會、支部會、機關全體人員會等會議,深入學習各級紀委的會議和文件精神,組織觀看廉政教育紀錄片,召開民主生活會,撰寫心得體會文章,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。扎實開展廉政警示教育活動,嚴格執行中央“八項規定”和縣委《關于改進工作作風密切聯系群眾的意見》等制度,杜絕“四風”,機關人員做到了守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗。
常務委員會工作報告篇3
各位代表:
我受十二屆全國人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
一、過去五年的主要工作
過去的五年,是我們黨和國家發展進程中極不平凡的五年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,中國特色社會主義進入了新時代。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,十二屆全國人大常委會全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅決維護習近平總書記權威和核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,認真履行憲法法律賦予的職責,全面開創人大工作新局面,人民代表大會制度理論和實踐創新取得重大成就,社會主義民主法治建設邁出重大步伐。
五年來,十二屆全國人大及其常委會制定法律25件,修改法律127件次,通過有關法律問題和重大問題的決定46件次,作出法律解釋9件,立法數量多、分量重、節奏快、效果好。常委會檢查26件法律和1件決定的實施情況,聽取審議83個工作報告,作出7件決議,開展15次專題詢問和22項專題調研,監督機制更加完善,監督實效不斷提升。決定批準我國與外國締結的條約、協定以及加入的國際公約43件,決定和批準任免一批國家機關工作人員。
(一)著力加強重點領域立法,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
審議提出憲法修正案草案。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度出發,作出修改憲法的重大決策。黨的十九屆二中全會審議通過了中共中央關于修改憲法部分內容的建議。十二屆全國人大常委會嚴格依照法定程序推進憲法修改工作,于今年1月召開常委會第三十二次會議,認真討論中共中央修憲建議,形成憲法修正案草案,提請十三屆全國人大一次會議審議。
健全保證憲法實施的法律制度。設立國家憲法日,加強憲法宣傳教育,大力弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度,規定國家工作人員就職時公開進行憲法宣誓,莊嚴承諾忠于憲法、忠于祖國、忠于人民。實施憲法規定的特赦制度,在中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年之際,作出對部分服刑罪犯實行特赦的決定。制定國家勛章和國家榮譽稱號法,落實憲法規定的國家功勛榮譽表彰制度。制定國歌法,同此前已經施行的國旗法、國徽法一道,維護憲法確立的國家重要象征和標志的尊嚴。
加快國家安全法治建設。貫徹落實總體國家安全觀,保持政治定力,把握立法時機,相繼出臺國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動管理法、網絡安全法、國家情報法以及國防交通法、軍事設施保護法、核安全法等一批重要法律,為維護國家安全、核心利益和重大利益提供了有力法治保障。
推進編纂民法典和制定民法總則。編纂民法典是新中國幾代立法工作者接續奮斗的艱巨任務。本屆常委會研究提出“兩步走”工作思路:先制定在民法典中起統領作用的民法總則;再編纂各分編,爭取到2020年形成統一的民法典。經過常委會3次審議和反復修改,十二屆全國人大五次會議通過民法總則,完成民法典開篇之作,為編纂一部具有中國特色、體現時代精神、反映人民意愿的民法典打下堅實基礎。目前,民法典各分編的編纂工作正在扎實推進。
加強社會主義市場經濟立法。提出貫徹落實稅收法定原則的實施意見,明確改革路徑和到2020年相關立法工作安排。制定環境保護稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法,修改企業所得稅法。開展產權保護法律清理工作。修改反不正當競爭法、中小企業促進法、農民專業合作社法、促進科技成果轉化法、標準化法、商標法、廣告法,制定旅游法、資產評估法等。
用法律推動社會主義核心價值觀建設。決定設立烈士紀念日、中國人民抗日戰爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日,審議英雄烈士保護法草案,大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神。制定公共文化服務保障法、公共圖書館法、電影產業促進法,改變了我國文化領域立法相對滯后的局面。
為改善民生提供有力法治保障。適應人民日益增長的優美生態環境需要,全面修訂環境保護法,相繼修改大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環境保護法、野生動物保護法,建立生態環境和資源保護公益訴訟制度,構建最嚴格的生態環境保護法律制度。全面修訂食品安全法,保障人民群眾“舌尖上的安全”。還制定了慈善法、中醫藥法、反家庭暴力法、特種設備安全法,修改了安全生產法、消費者權益保護法,通過了刑法修正案(九)等。
堅定維護憲法和基本法確立的特別行政區憲制秩序。行使憲法和基本法賦予的權力,作出關于香港特別行政區行政長官普選問題的決定,明確香港特別行政區循序漸進發展民主的方向和基本制度安排。對香港特別行政區基本法第一百零四條作出解釋,堅決遏制和反對“”行徑,捍衛憲法和基本法權威。批準內地和香港在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排,確認合作安排符合憲法和香港基本法。決定將國歌法列入香港特別行政區基本法附件三、澳門特別行政區基本法附件三,確保該法在香港、澳門得到一體遵循。
科學立法、民主立法、依法立法取得新進展。加強立法組織協調,充分發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。自2015年起,連續4年提請全國人民代表大會審議重要法律案。建立全國人大專門委員會、常委會工作機構組織起草重要法律草案制度,五年來組織起草或提請審議法律案70件次。充分發揮立法機關在表達、平衡、調整社會利益方面的作用,最大限度凝聚立法共識。出臺立法項目征集論證、立法重大利益調整論證咨詢、重要立法事項引入第三方評估等工作規范。健全立法專家顧問制度,建立基層立法聯系點制度,明確常委會初次審議和繼續審議的法律草案都及時向社會公布征求意見,共公布法律草案81件次。從本屆常委會通過的第一部法律開始,建立并實施法律案通過前評估制度,使立法更加科學縝密,確保法律規定立得住、行得通、真管用。
(二)著力發揮立法引領和推動作用,確保重大改革于法有據、順利實施
保證國家監察體制改革依法進行。貫徹黨中央關于深化國家監察體制改革的重大決策部署,先后作出在北京市、山西省、浙江省開展改革試點和在全國各地推開的決定,為改革試點工作有序推進提供法律支持。積極做好監察法立法工作,經過兩次認真審議和公開征求意見,常委會決定將監察法草案提請本次會議審議。
完善授權決定和改革決定工作機制。針對與現行法律規定不一致、修改法律尚不成熟、需要先行先試的改革舉措,依法作出授權決定或改革決定。適時聽取審議試點工作情況報告,加強監督和成效評估。對需要繼續探索的改革舉措,決定延長試點期限或納入新的試點加以完善。對實踐證明行之有效的改革舉措,通過修改完善相關法律予以復制推廣。五年來,共作出21件授權決定和改革決定,涉及自由貿易試驗區、農村集體土地制度、司法體制、國防和軍隊等方面的一批重大改革。
加強涉及改革的法律立改廢釋工作。對相關法律不適應改革需要的個別條款,采取統籌修改法律的方式一并作出修改。五年來,共審議通過15個統籌修改法律的決定,涉及修改法律95件次,持續推進行政審批、職業資格認定等方面改革,激發市場和社會活力。落實黨中央改革調整生育政策的重大部署,及時作出決議,修改人口與計劃生育法。決定廢止有關勞動教養的法律規定。對刑法、刑事訴訟法的有關條款作出解釋。
(三)著力完善監督工作機制,加強對憲法法律實施和“一府兩院”工作的監督
健全執法檢查工作機制,改進和完善專題詢問。把加強執法檢查擺在監督工作突出位置,自2015年以來每年執法檢查項目增加到6個。委員長會議組成人員96人次帶隊進行執法檢查,常委會、專門委員會組成人員和全國人大代表約900人次參加執法檢查。針對突出問題,深入了解實情,查清問題癥結,提出中肯建議,推動整改落實,探索形成包括選題、組織、報告、審議、整改、反饋6個環節的“全鏈條”工作流程。出臺改進完善專題詢問的若干意見,要求提出問題切中要害、回答問題實事求是,“一問一答”反映人民群眾呼聲、回應人民群眾關切。五年來,國務院負責同志和有關部門負責同志155人次到會聽取意見、回答詢問。執法檢查和專題詢問更有力度、更具權威,更好地起到了增強監督實效、推動改進工作的作用。
創新預算決算審查監督機制。修改預算法,充實加強人大預算決算審查監督的法律規定,推動建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。改進審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機制,連續3年聽取審議國務院整改情況報告。建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度,提出人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見,完善預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議機制,推進人大預算聯網監督,實現對預算決算的全口徑審查和對預算執行全過程的實時在線監督。
持續加強跟蹤監督,推動打好三大攻堅戰。聚焦打好防范化解重大風險攻堅戰,批準地方政府債務限額,聽取審議地方政府債務管理情況報告,強調摸清底數、強化約束,嚴控增量、化解存量;聽取審議中央決算、預算執行、防范金融風險等報告,審查批準年度中央決算及預算調整方案,加強對財政轉移支付及科技、水利、教育等重點領域國家財政專項資金使用情況的監督。聚焦打好精準脫貧攻堅戰,兩次聽取審議國務院相關專項報告并開展專題詢問,連續5年重點督辦代表關于脫貧攻堅的建議共127件,以推動民族地區、革命老區脫貧為重點檢查民族區域自治法實施情況,開展贛南等原中央蘇區振興發展專題調研。聚焦打好污染防治攻堅戰,連續檢查環境保護法、固體廢物污染環境防治法、大氣污染防治法等6部環境領域法律實施情況,連續兩年聽取審議國務院年度環境狀況和環保目標完成情況報告,聽取審議生態補償、自然保護區建設、草原生態環境保護等7個專項報告,推動解決突出環境問題。
加強經濟工作監督,推動貫徹落實新發展理念。審查批準“十三五”規劃綱要,聽取審議“十二五”規劃綱要實施中期評估報告,每年聽取審議計劃執行情況報告,推動經濟社會發展主要目標和重大任務順利完成。圍繞推進供給側結構性改革,做大做強實體經濟,聽取審議制造業轉型升級、信息化和工業化深度融合等專項報告;檢查產品質量法、促進科技成果轉化法、專利法等法律實施情況。圍繞推動農業農村優先發展,促進農民持續增收,聽取審議新農村建設、農村土地承包、農村金融改革發展、農林科技創新等專項報告;檢查農業法、種子法等法律實施情況。圍繞促進區域、城鄉協調發展,聽取審議西部大開發、城鎮化建設等專項報告。
綜合運用多種監督形式,推動在發展中保障和改善民生。圍繞保障人民群眾生產生活安全,在食品安全法修訂后隨即開展執法檢查,同年聽取審議國務院研究處理執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告;檢查安全生產法、道路交通安全法、網絡安全法、消費者權益保護法等法律實施情況,聽取審議安全生產、藥品管理、傳染病防治等專項報告。檢查職業教育法、義務教育法、未成年人保護法、老年人權益保障法等法律實施情況,聽取審議城鄉社保體系建設、醫藥衛生體制改革、公共文化服務體系建設等專項報告,推動基本公共服務均等化。
加強司法工作監督,維護司法公正。聽取審議最高人民法院、最高人民檢察院15個專項報告,加強對司法改革、司法公開、行政審判、反貪污賄賂等方面工作的監督,支持和促進司法機關貫徹落實黨中央深化司法體制改革重大決策部署,依法公正行使審判權、檢察權,提高司法公信力。
履行憲法法律監督職責,健全備案審查制度。落實備案審查銜接聯動機制,制定備案審查工作規程,建立全國統一的備案審查信息平臺,實行有件必備、有備必審、有錯必糾。首次聽取審議備案審查工作情況報告。五年來,共接受報送備案的規范性文件4778件,對188件行政法規和司法解釋逐一進行主動審查,對地方性法規有重點地開展專項審查,認真研究公民、組織提出的1527件審查建議,對審查中發現與法律相抵觸或不適當的問題,督促制定機關予以糾正,保證中央令行禁止,保障憲法法律實施,維護國家法制統一。
(四)著力深化和拓展代表工作,充分發揮代表作用
密切同人大代表、人民群眾的聯系。建立并落實委員長會議組成人員、常委會委員聯系全國人大代表制度,委員長會議組成人員直接聯系87名代表,常委會委員直接聯系333名代表。拓寬代表參與常委會、專門委員會工作渠道,1500人次參加執法檢查、立法調研等活動,1600人次列席常委會會議,實現基層全國人大代表任期內至少列席一次常委會會議的目標。完善常委會、專門委員會重要工作情況向代表通報制度。制定代表密切聯系人民群眾的實施意見,組織代表開展調研和視察,暢通社情民意表達和反映渠道。
增強代表議案審議和建議辦理實效。五年來,十二屆全國人大代表共提出2366件議案、41353件建議。常委會每年聽取審議各專門委員會關于代表議案審議結果的報告,聽取辦公廳和有關方面關于代表建議辦理情況的報告,并印發全體代表。代表所提議案中,514件議案涉及的59個立法項目已經審議通過,153件議案涉及的12個立法項目正在審議,37件議案涉及的22個監督項目已經組織實施。各承辦單位把辦理代表建議與轉變作風、改進工作結合起來,做到件件有答復、有著落。將代表反映比較集中的860件建議合并歸類為91項,交由有關專門委員會重點督辦,推動解決了一批關系群眾切身利益的重點難點問題。
加強代表思想政治作風建設和履職監督。完善代表學習培訓制度,舉辦22期代表學習班,5520人次參加學習,實現基層全國人大代表任期內至少參加一次履職學習的目標。切實加強代表資格審查工作。支持原選舉單位依法監督代表履職和活動,督促代表模范遵守憲法法律,樹立人大代表良好形象。
(五)著力推動人大制度完善發展,夯實國家政權建設和黨長期執政基礎
加強縣鄉人大工作和建設。在我國的五級人民代表大會中,縣鄉兩級人大地位特殊、作用重要。全國人大常委會組織開展為期兩年的專題調研,提出加強縣鄉人大工作和建設的若干意見,報請黨中央批準轉發,同步修改地方組織法、選舉法、代表法。地方人大的同志普遍認為,這是多年來推動地方人大建設力度最大的一次,解決了長期制約基層人大工作發展的一些突出難題。我們先后召開縣鄉人大工作和建設座談會、經驗交流會,集中培訓全國2850多個縣(區、市)的人大常委會負責同志,并從2017年開始新一輪培訓。經過各方面共同努力,縣鄉人大工作和建設呈現出新氣象新風貌。
賦予所有設區的市地方立法權。十二屆全國人大三次會議通過關于修改立法法的決定,依法賦予設區的市地方立法權,明確地方立法權限和范圍,進一步完善了我國立法體制?,F在,享有地方立法權的主體在原有31個省(自治區、直轄市)和49個較大的市的基礎上,又增加274個,包括240個設區的市、30個自治州和4個未設區的地級市。3年來,新賦予地方立法權的市、州人大制定地方性法規595件,為加強和創新地方治理提供了有力法治支撐。我們先后召開5次全國地方立法工作座談會,舉辦8期立法工作培訓班,加強對地方人大立法工作的指導。
維護人民代表大會制度尊嚴。堅決貫徹黨中央決策部署,依法確定遼寧省45名拉票賄選的全國人大代表當選無效;根據憲法精神和有關法律原則,采取創制性辦法及時妥善處理遼寧拉票賄選案有關問題。依法主持十三屆全國人大代表選舉,指導地方人大換屆選舉有關工作,深刻汲取遼寧拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案教訓,嚴密防范措施,嚴明紀律規矩,確保選舉工作風清氣正。
(六)著力加強人大對外交往,服務中國特色大國外交
加強同各國議會友好往來。接待275個外國議會代表團來華訪問,組織311個代表團出訪。同19個國家議會和各國議會聯盟簽署21項合作文件,同俄羅斯、美國等21個國家議會和歐洲議會建立交流機制,開展65次交流活動。首次接待北歐和波羅的海七國議會領導人聯合訪華。積極開展議會多邊外交,全國人大常委會委員長出席第四次世界議長大會,首次出席各國議會聯盟大會,就消除貧困、促進和平發展、推動國際關系民主化等,提出中國主張、中國倡議。在亞太議會論壇、金磚國家議會論壇、拉美議會等國際和地區議會組織中發揮建設性作用。
發揮人大對外交往獨特作用。堅持把推動落實習近平主席重大外交行動成果作為首要任務,增進相互了解和政治互信,擴大民意基礎和社會基礎。推動有關國家議會支持和批準對華合作文件,加強共建“一帶一路”法律保障和政策協調。以民主法治建設為重點加強治國理政經驗交流,傳播中國聲音,講好人大故事,增進國際社會對中國發展道路和內外政策的理解、認同、支持。針對有關國家在涉及中國核心利益問題上的錯誤言行,妥善應對、主動發聲,堅定維護國家主權、安全、發展利益。
(七)著力推進全國人大及其常委會黨的建設,不斷提高依法履職能力和水平
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署,切實加強全國人大常委會黨組建設,發揮把方向、管大局、保落實作用。堅持把政治建設擺在首位,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。五年來,共向黨中央請示報告202件次。深入學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,強化理論武裝,堅定理想信念,踐行根本宗旨。舉行常委會黨組集體學習58次,舉辦常委會專題講座31講。加強對常委會機關黨組的領導,在各專門委員會設立分黨組,召開黨建工作座談會,推動全面從嚴治黨在全國人大及其常委會落實落細。
堅持不懈改作風轉作風。制定并嚴格執行常委會黨組堅持黨的群眾路線、加強作風建設的意見和委員長會議組成人員落實中央八項規定辦法,堅決反對和糾正“四風”。始終把調查研究作為做好人大工作的基本功,深入基層、深入實際,掌握實情、找準問題,真正了解人民群眾所思所盼,使立法、監督等各項工作接地氣、聚民意、求實效。貫徹落實習近平總書記重要指示精神,連續4年提出并落實改進全國人民代表大會會風的具體措施。建立常委會組成人員、專門委員會組成人員出席常委會會議情況通報制度。
改進人大新聞輿論和理論研究工作。隆重慶祝全國人民代表大會成立60周年,系統總結實行人民代表大會制度的重要經驗。大力宣傳國家根本政治制度和民主法治建設成就,及時權威解讀重要立法并召開法律宣傳貫徹座談會,不斷提高人大工作透明度。成立中國人民代表大會制度理論研究會,加強社會主義民主法治建設理論和實踐研究。
全國人大各專門委員會依法履職、積極工作,牽頭組織起草一批重要法律草案,組織實施執法檢查,深入開展調查研究,做了大量富有成效的工作。全國人大機關自覺接受中央專項巡視監督,全面加強黨的建設,持之以恒正風肅紀,努力建設高素質專業化干部隊伍,充分發揮了參謀服務保障作用。地方人大協助全國人大常委會開展執法檢查、立法調研、代表服務保障和對外交往等工作,有力推動了人大工作整體水平的提高。
常務委員會工作報告篇4
一、統籌部署十二屆全國人大常委會工作
黨的十八大對新的時代條件下堅持和發展中國特色社會主義作出全面部署。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,提出許多新思想新觀點新論斷新要求,為黨和國家事業進一步發展指明了方向。十二屆全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局,在深刻分析人大工作新形勢新任務的基礎上,提出了本屆常委會工作的總體思路、基本要求和主要任務,努力為全面深化改革、促進社會主義民主法治建設提供有力保障。
——堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把人民代表大會制度堅持好完善好發展好。堅持人民主體地位,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。毫不動搖地堅持、與時俱進地發展人民代表大會制度,不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色和時代特色,充分發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。
——全面推進依法治國,維護憲法和法律權威。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。推動各級國家行政機關依法行政,規范政府行為,推動各級審判機關、檢察機關公正司法,提高司法公信力,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,維護人民權益,促進社會公平正義。加強對憲法和法律實施情況的監督檢查,維護國家法制統一、尊嚴、權威。
——充分發揮最高國家權力機關在建設社會主義法治國家中的重要作用,努力開創人大工作新局面。全國人大及其常委會處在社會主義民主法治建設的第一線,在全面推進依法治國進程中擔負著重要職責,要把堅持依法治國、維護憲法和法律權威作為人大及其常委會的重要任務,依法行使立法、監督、決定、任免等職權,推動中央重大決策部署的貫徹落實。加強重點領域立法,著力提高立法質量。依法加強和改進監督工作,著力增強監督實效。支持和保障代表依法執行代表職務,密切代表同人民群眾的聯系。
——編制立法規劃,推動中國特色社會主義法律體系發展完善。立法是依法治國的前提和基礎。我們全面分析中國特色社會主義法律體系形成后立法工作面臨的新情況新要求,在認真梳理代表議案建議、深入調查研究、反復論證協商的基礎上,編制了十二屆全國人大常委會立法規劃,并及時召開立法工作會議,明確本屆任期內立法工作的目標任務、工作要求和落實措施。強調要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,堅持從中國國情和實際出發,堅持以人為本、立法為民,堅持通過完備的法律推動憲法實施,積極推進科學立法、民主立法,不斷完善中國特色社會主義法律體系。
二、以提高立法質量為核心,立法工作邁出新步伐
一年來,常委會審議了15件法律和有關法律問題的決定草案,通過了其中的10件;涉及修改21部法律,新制定2部法律。
第一,適應經濟社會發展需要,相繼完成一批重點立法項目。為促進旅游業持續健康發展,常委會制定旅游法,重點保障旅游者的合法權益,規范旅游市場秩序和經營活動,完善旅游糾紛解決機制,并明確規定了政府在規劃、促進和監管旅游業發展等方面的責任。我國各類鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設施等特種設備使用廣泛。常委會制定的特種設備安全法,重點強化了特種設備生產安裝、經營使用、維護保養、檢驗檢測等全過程監管,確立了特種設備身份管理制度、質量責任追溯制度、產品召回和報廢制度等,對于依法加強特種設備安全監管、保護人民群眾生命財產安全具有重要意義。常委會對與人民群眾生活密切相關的消費者權益保護法作出重要修改,從充實細化消費者權益、強化經營者義務與責任、規范網絡購物等新型消費方式、更好發揮消費者協會作用等方面,進一步完善相關法律規定,維護消費市場秩序,保護消費者合法權益。常委會還修改商標法,進一步簡化商標注冊、審查程序,擴大商標注冊范圍,厘清馳名商標保護制度,嚴格商標侵權行為的法律責任。
常委會對環境保護法修訂草案進行了兩次審議。常委會組成人員強調,要充分認識環境保護工作的緊迫性、長期性和復雜性,深入分析環境問題產生的深層次原因,通過完善法律制度,加強環境管理過程控制,強化污染物排放行為監管,加大違法行為懲治力度,著力解決群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等環境突出問題,努力從根本上扭轉環境質量惡化趨勢。常委會還審議了資產評估法草案和行政訴訟法、軍事設施保護法、安全生產法修正案草案等。
第二,及時通過相關決定、決議,保證重大改革依法有序進行。貫徹落實中央部署和十二屆全國人大一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》,常委會采取一攬子修改的方式,先后通過關于修改文物保護法等12部法律的決定、關于修改海洋環境保護法等7部法律的決定,授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批,取消和下放一批行政審批事項,創新對外開放模式,改革工商登記制度。這有利于進一步簡政放權,激發經濟社會發展活力,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
黨的十八屆三中全會明確提出,廢止勞動教養制度,逐步調整完善生育政策。國務院提出相關議案后,常委會經過認真審議,通過關于廢止有關勞動教養法律規定的決定,明確廢止全國人大常委會的相關決議及《國務院關于勞動教養問題的決定》、《國務院關于勞動教養的補充規定》;通過關于調整完善生育政策的決議,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
第三,通過有關歷史紀念日的決定,進一步弘揚愛國主義精神。為了牢記歷史、不忘過去、珍愛和平、開創未來,常委會根據近年來全國人大代表、全國政協委員和社會各界人士提出的建議,審議通過了關于確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定,將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日;審議通過了關于設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定,將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日。全國人大常委會以立法形式確立這兩個紀念日,對于進一步凝聚全國各族人民的意志和力量,實現中華民族偉大復興的中國夢,促進人類和平與發展的崇高事業,具有十分重要的意義。
第四,積極推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量。當前,人民群眾對立法的期盼,是法律管不管用、能不能解決實際問題。常委會把提高立法質量擺在更加突出的位置,完善立法工作機制和方式,立法科學化、民主化水平不斷提高。
一是增強法律的可執行性、可操作性。針對一些法律規定比較原則、需要制定的配套法規和規章過多等問題,強調要科學嚴密設計法律規范,能具體就盡量具體,能明確就盡量明確,努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切實管用。常委會在制定特種設備安全法的過程中,認真總結特種設備安全監管實踐經驗,對二次審議稿作出較大幅度的補充和細化,僅法律草案條文就從72條增加到了101條。
二是探索法律出臺前評估工作。在旅游法草案提請審議表決前,我們邀請部分全國人大代表、旅游者和旅游經營者、專家學者召開座談會,對法律草案內容的可行性、法律出臺時機以及實施后的社會效果等進行綜合評估,為立法決策提供參考。此后,又針對3部法律草案開展法律出臺前評估。實踐證明,這有利于把正向思維和逆向思維結合起來,既重視法律適用對象和專家學者的意見,也認真考慮法律執行部門的意見,使得立法工作更加科學周全。
三是完善公布法律草案征求意見機制。在向社會公布法律草案一次審議稿的基礎上,明確法律草案二次審議稿也要向社會全文公布,繼續廣泛征求各方面意見和建議。同時,健全公眾意見采納情況反饋機制,積極回應社會關切。在制定旅游法、修改商標法和消費者權益保護法的過程中,針對公眾反映比較集中的零負團費、強迫購物等旅游亂象,商標審查時間過長、網絡購物實行無理由退貨等問題,從法律上作出明確規定。
一年來,常委會還決定批準我國與外國締結的條約、協定以及加入的國際公約4件,決定和批準任免一批國家機關工作人員。
常務委員會工作報告篇5
街道聯村領導、各位黨員、村民代表同志們:
令天是20xx年1月20日,農歷十二月初六,再過二十來天,就是農歷新年了。今天我們聚集在一起,總結20xx年工作,共同籌劃2014年發展思路。
20xx年工作回顧
20xx年是周塘東村各項工作“落實突破之年”。在街道的正確領導下,在全體黨員、村民代表和廣大村民的大力支持配合下,村班子認真貫徹落實科學發展觀,圍繞“穩定、發展、服務”這一主線,以打造“和諧發展新農村”為目標,凝聚人心,狠抓落實,基本完成了年初確定的目標任務。村重點工程建設基本順利,村集體資產實現增值、保值,村莊、村民、干群關系和諧穩定,民生得到逐步改善,村干部素質和社會管理能力得到提高,全村經濟和社會各項事業得到了持續、協調、健康的發展。
下面將20xx年工作從八個方面向大家作簡要匯報:
第一方面 經濟發展情況
一、20xx年度村各項收支情況
(一)、20xx年度村總收入151.16萬元
1、上級拔款收入47.65萬元。
2、其他收入14萬元。
3、一事一議收入7.77萬元。
4、向街道出借款600萬元的利息收入43.2萬元。
5、房屋出租收入3.53萬元。
6、發包收入即街道土地補償收入15萬元。
7、企業結對及協議扶助資金收入20萬元。其中新太陽洲公司10萬,三年合計16萬元;東南復合5萬元,三年合計15萬元;杜邦化纖5萬元,三年合計15萬元。
(二)、總支出164.5萬元
1、管理費用支出40.53萬元。
2、招待費支出1.58萬元。
3、其他支出12.63萬元,主要是歷年固定資產盤虧8.97萬元,外口管理費支出2.23元。
4、福利費支出84.29萬元。
5、購入固定資產0.8元。
6、工程支出26.24萬元。
截止十二月止貨幣資金余額為492.50萬元。在貨幣資金余額492.50萬元中,應付款余額為251.26萬元。其中應付土地款為31.1萬元,預收購房款120萬元。
本年度實際收支相抵,實際赤字13萬元。在這13萬元中,其中一塊是合作社改制清產合資時注銷的歷年固定資產8.97萬元。這筆注銷的資產中,主要是村級電網、變壓器等實際早已移交電管站的村帳面固定資產。
二、村重點工程建設情況:
在去年的年終總結會上,我們提出了要在09年實施八項工程的目標,到目前為止,完成和基本完成了5項。新增加了3項,分別是增建了三只廁所、建設社區服務大廳、建設村社區服務網站。有三項尚未實施或取消,分別是村落文化宮建設工程、周塘路小市場建設改造工程、九重池河道勘界、美化、改造工程。
下面詳細說明:
(一)已完成的工程情況:
1、重建了探家橋老村廠房。
在探家橋路路南建造人字架平房10間,其中8間用于出租,2間用于村雜物存放。在路北建造現澆板平房6間,3間用作村老年活動室,3間作社區醫療衛生中心。
2、投資30萬元,重建了四只公共廁所。其中新江路邊2只,宗興路邊1只,東周塘老年活動室邊1只。每只廁所安裝了自動沖水系統,周圍的老百姓評價比較好。
3、完成了東小路北段下水道的鋪設工程,解決了該路段的道路積水問題。
4、完成了電網、有線電視改造、路燈、三箱電表更換等工程。
5、配合街道完成了三灶江砌坎工程。
6、完成了探家橋老村廠房前道路的下水道施工和路面鋪澆、周塘路趙家河江口的整理和其他村級道路的修整及下水道維修。
7、開工建設社區服務大廳,預計農歷新年后開始使用。爭取盡早通過社區化服務和就業村考核驗收,爭取到市、街道15萬元的專項獎勵。
8、完成了周塘東村社區服務網站的建設,方便村民辦事和村民交流,大家可進入網址:zhztd.com 進行訪問。
(二)三項尚未實施或取消的工程。
1、村落文化宮建設工程。
在09年5月份新江路開通后,我們取得了街道領導的支持,由街道按新江路拆遷政策拆除施寶康等四戶住宅,并征用自由地,建設村落文化宮。在半年對四戶住房進行了土地丈量和房屋評估,并在街道支持下落實了5套別墅的房源。但在隨后的落實賠償政策時出現了難題,因為發現在要拆遷的四戶村民中,其中有兩戶是居民,而居民是只能貨幣安置,而不能分配別墅的,難以取得居民拆遷戶的同意,因此取消該項工程的籌備。
2、周塘路小市場建設改造工程。
在開年的時候,征求黨員、村民代表意見時,大家一致認為,周塘路小市場如果上級有補助資金,我們就進行改造,如果要完全用村集體經濟資金,則不進行改造。該建設項目上報街道后,街道認為小市場建設不符合規范化建設要求,屬于取締性質的項目,街道不能作資金補助,因此該項目予以取消。
3、九重池河道勘界、美化、改造工程。
九重池河道在xx年填埋后,群眾意見一直很大,原打算在完成老村重建后,投資10萬元進行九重池改造。由于考慮到該地塊是第一批城中村改造的候選地塊,和能夠列入2014年市農村環境改造項目可補助40%這兩個因素,村三套班子決定暫緩對九重池河道的改造、美化工程。
第二方面 城中村改造籌備工作情況
隨著馬家路村城中村改造政策的出臺和實質性起動,從下半年開始,村三套班子開始籌劃本村城中村改造工作。邀請了街道城建辦同志來村講解了馬家路村城中村改造政策;村委會就城中村改造對村民作了初步的意向調查;黨總支結合“學習實踐科學發展觀活動”,在黨員、代表中圍繞城中村改造開展了“我為周塘東村發展獻一策”活動?!拔覟橹芴翓|村發展獻一策”活動,得到了廣大黨員代表的大力支持,我仔細看了每一份建議書,從中看到了我們的黨員、代表對村工作的關心和支持,看到了我們黨員、代表一顆積極為村出謀劃策火熱的心。其中有幾份特別詳細,馬岳坤同志對當前城中村改造工作從五個方面作了極為中肯的剖析,陸南山、施國仁、施南強等同志提出了較為客觀的改造思路,施永樵等同志提出了制訂政策要考慮的方方面面,施志敖、房利清、胡菊娣等同志提出了具體的做法和步驟,魯金炎、馬紅雅等同志對村干部工作方法和態度提出了要求和建議,黃迪夫、馬永炎、楊長華等同志提出了具體的政策問題。我們感謝各位黨員、代表的獻計獻策。在今后的工作中,我們將緊緊依靠我們的黨員、代表,做好這項利國利民的大好事。
關于改造政策,在12月份借召開股份合作社成立大會之際,我已向全體村民代表講解了馬家路村城中村改造的政策,代表們了解到了馬家路村城中村改造的基本情況與基本政策。今天在講20xx年思路的時候,我將再簡單講一下。
第三方面 組織建設情況
一是開展了深入學習實踐科學發展觀活動。根據街道布置,下半年,村黨總支組織了系統的學習實踐活動。
二是繼續抓好村級班子的建設。根據班子成員的分工、職責到位,今天發給各位的是一份社區服務中心村干部的分工與電話號碼,這份材料上次已在和諧促進員會議中發了,現在發給大家,方便大家與我們村干部聯系工作。
本年度,由于大學生馬胡旦同志考入了滸山街道事業編制干部,8月份,街道調配大學生嚴洫群同志來村工作。嚴洫群同志xx年年大學畢業,20xx年年底考入大學生村官,落實到街道經濟發展辦工作,20xx年8月底來到我村,幫助我們工作。嚴洫群同志任勞任怨,工作極為出色。
嚴洫群xx年申請入黨,xx年開始作為積極分子考察,由于大學畢業和工作單位變動等原因,一直未進行組織發展。xx年年底起到街道工作已滿一年,現根據街道建議,在今天會議結束后,請第二支部的黨員留一下,討論一下嚴洫群同志的組織發展問題。
本年度,村班子的團結得到進一步加強,干群關系得到了進一步和諧,初步形成了和諧穩定的良好局面,初步具備了開展村莊重大建設工作的先決條件。在村三套班子的工作機制中,黨總支,發揮總攬全局的作用,牽頭村委會、合作社,做好三大方面的工作:一是村莊重大事務的決策,二是保證政治社會穩定和黨員的教育培養,三是促進經濟發展。村委會,發揮實干的作用。在施叔利主任的帶領下,充分落實三套班子的決議,在村莊日常事務的管理和建設中,發揮了巨大的作用。一年來,成績有目共睹,村委會工作受到了廣大干部、群眾的認可與贊賞。
xx年12月份,村完成了經濟合作社股份制改造工作,并于 12月22日召開了第一屆臨時股東代表大會,成立了股份經濟合作社臨時董事會和臨時監事會,臨時董事會董事長由我擔任,副董事長由施叔利主任擔任,董事由馬成慶同志擔任。臨時監事會監事長由何永康同志擔任,監事由楊士郞、陳堯燦同志擔任。
三是抓好黨員教育和發展工作。
根據黨工委安排,總支組織了七一教育各慰問活動。平時組織入黨對象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓活動,做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作。7月份,黨總支按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的原則做好發展工作,1名預備黨員轉正,2名入黨積極分子吸收為預備黨員,并發展了2名入黨積極分子。
四是做好慈善捐款等工作。09年度市慈善會6千元慈善捐款任務全部由我們村干部和兩名預備黨員捐獻。
五是做好黨員關愛工作。根據上級要求和本村實際,村黨總支開展了為黨員過政治生日活動,目的是讓黨員同志們重溫入黨誓詞,牢記黨員宗旨,積極為黨工作。同時對本村的流動黨員組織了一次集體過了一個政治生日活動。黨總支在為黨員過政治生日時為每個黨員送上了一張賀卡和發了一只燒水壺作紀念。這里附帶說一聲,由于在送賀卡和燒水壺時,有些黨員沒有碰面,也由于我們村的大學生中途調換,可能有個別黨員還沒有領到燒水壺,如果遺漏了,請在會后與孫清達同志說一聲。六、做好媒體宣傳工作,樹立社會良好形象。
09年度,寧波電視臺播放了有關我們村的一只節目,慈溪電視臺播放了兩只節目,慈溪日報報道了兩次,我們借助新聞媒體的力量逐步樹立起我們村的良好形象。
第四方面 綜治工作情況
從09年下半年開始,我們村根據街道要求和本村實際,開展了和諧促進會網格式管理工作。什么是網格式管理?就是根據打破原來傳統的生產隊、村民小組的管理模式,以30戶左右的村民為單位,按地域進行劃片分組。本村共劃分了31個組。本村老居住區以宗興路、東小路為界共劃分為三個片、28個組,每組配備1 名本地和諧促進員和1名暫住人員和諧促進員。曙光小區分為玉蘭苑(包括星光家園)、桂花苑、竹苑的3個組,受曙光社區和本村和諧會促進會的雙重領導。
為提高全體新老村民的治安防范意識,營造冬季防護氛圍,從09年12月18日開始,我們村的和諧促進員分組與專職夜巡隊一起進行治安巡邏。我們要求本地和諧促進員和外地和諧促進員,各動員一名老村民和新村民,共同參與治安巡邏。從巡邏的情況來看,我們的和諧促進員都很盡責。我們給每一位參與巡邏的新老村民發了15元的夜餐補貼。從12月1日起,我們村干部也在晚上開展了義務值班,當然村干部值班是沒有補貼的。明年我們將開展“我為大家值一夜,大家為我守一年”的新老村民義務值夜活動。我希望我們黨員、代表帶頭參加。
我們村的和諧促進會網格式管理工作,受到了街道的認可,在今年1月份召開的市推進和諧促進會網格式管理工作會議上,我們村受到了的表揚。和諧促進會工作也得到了有識之士的大力支持,太陽公司馬信陽先生,捐助了1萬元和諧促進基金。
09年,在派出所、綜治辦和全村保安隊員的共同努力下,發案總體呈下降趨勢。刑事案件比上年下降了36%,但各類治安案件卻比去年上升了16%,治安形勢依然嚴峻。
09年,我們還做好了村企業的生產安全監管工作。每月開展例檢,重大節日開展重點檢查,確保生產安全。
第五方面 婦女、計生、老齡、文化、工會工作情況
20xx年,我村計生工作順利通過市計生局的年度考核。全村育齡婦女計劃生育符合率達到100%,綜合長效避孕率達到75%。在每年二次的五查二測活動中,全村共有90%的育齡婦女進行了檢查,同時對各年齡階段的育齡婦女開展了四期培訓教育。婦女計生線及時對重點對象,違法懷孕對象進行調查走訪,并上門進行思想開導,通過摸底走訪,全面了解情況。
xx年,又有5戶家庭享受60周歲獨生子女獎勵扶助政策。至年底,全村共有24戶家庭享受每年960元的經濟補助。
配合街道早教中心,做好0-3周歲幼兒早期親子活動,受到家長好評。
扎實做好婦聯、工會工作,在街道組織的文藝匯演中,村選送的文藝節目獲得好評;同時積極參與宗漢十大孝子評選等活動,倡導敬老、愛老之風。
xx年度,根據社區服務大廳建設的需要,搬遷了村南片老年活動室。
第六方面 環境整治工作情況
xx年,村環境整治工作力度加強,環境建設投資加大,群眾環境意識普遍提高,環境面貌逐步改善。
一是成立文明勸導隊,積極參加省文明衛生示范城市創建工作。
二是完成環境整治配套工程。
本年度,貫通了東小路下水道,重建了4所廁所、完成了各主要道路旁的綠地美化和衛生死角清除,提高整體環境衛生質量。
三是開展庭院整治工作。在環衛所常年保潔的基礎上,村聘請的3名同志長期做好對環衛所服務范圍外的綠化區塊、衛生死角、房前屋后的清潔工作。09年我村又一次高標準通過了市庭院整治復評。
第七方面 社會保障與社會服務方面情況
全力做好09年度醫保參保工作。本年度實際參保2142人,村開支補助經費7.53萬元,參保率超過93%。
從5月份開始,本村啟動了合作社股份制改造工作。在本次改造中,股份經濟合作社改制辦公室主任施叔利、入戶調查員何永康、陳堯燦、朱佰軍等同志工作扎實有效,村文書楊迪科、大學生嚴洫群等工作細致完備。本村有股權農戶1139戶,全村共設置股權5000股,其中4700股分配給農戶,300股由村留置。在抄寫東周塘片股權證書時,出現了一點小差錯,就是在抄寫名字時,沒有嚴格按照身份證上的名字進行抄寫,現在正在更正,極大部分已經下發。
為了方便群眾辦事,根據上級要求,我們村的社區服務大廳正在建設中,預計新年后可以在新大廳辦公。根據本村村民居住分散、互聯網普及的現狀,村建設了周塘東社區服務網,擴大服務面,方便村民辦事。服務網域名是,只要你的家庭通互聯網,就可以進入村網站查看資料和信息。
做好低保戶、殘聯、軍屬優扶、慈善救助、居家養殘等工作。
第八方面 新江路北延工程拆遷配合情況、住房困難戶房屋安置工作情況。
新江路北沿工程從xx年至今已有三年多時間,到目前為止,還剩下3戶住房沒有拆遷,我們將配合街道繼續做好這方面工作,努力把新江路北沿工程早日完工。
關于新江路北延工程中我們村的老年活動室、廁所、綠化、水泥路等財產的賠償問題,原定在12月底結清,但由于街道原因,至今尚未結清,我們村正積極催辦。
關于部分黨員、村民代表、群眾強烈要求的新江路拆遷的土地等各類帳目公布問題,街道領導已再次明確,待新江路工程結束審計時公布。
認真做好星光家園住房困難戶23套房屋的安置工作,其中已有8戶住房困難戶分配到了房子,現正在抓緊審批。在這次的房屋分配過程中,我們本著公平、公正、公開的原則,努力使那些真正的住房困難戶高高興興搬入新居。
同志們,2014年是我村各項事業取得進步的一年,在取得成績的同時,我們還應該看到,本村當前經濟社會發展中仍存在著一些突出的問題,一定程度地影響了我村經濟社會的快速發展。
一是村集體經濟結構性矛盾依然突出。如果不改變現狀,要發展集體經濟,要增加村民收入困難重重。
二是村干部配置中,人員種類不夠合理。主要表現在負責文書與村民日常辦事服務的工作人員偏少、工作壓力過大。由于分配到本村的大學生村官頻繁調動,致使很多工作前后不能銜接。因此,綜合性的村日常事務服務工作特別是文字證件等方面的村民日常服務工作都集中在文書楊迪科一人身上,作為文書本人工作繁忙,而對群眾來說服務可能不夠倒位。
三是村干部的社會管理意識、服務意識與服務水平較雖前些年已有較大增長,但尚有待于進一步提高。
四是由于解決道路、環境、設施等遺留問題和廠房、廁所等重建,工程支出增加,集體開支加大。
五是由于企業不景氣,閑散無業人員增加,社會穩定工作和社會治安形勢變得十分嚴峻。
認真解決好這些矛盾和問題,對今后的發展至關重要,需要我們繼續作出不懈的努力。
20xx年工作思路和目標
20xx年是本村新型城市化發展的起步之年,又是“穩定、發展、服務”總結之年,更是村三套班子三年工作目標的考核之年。20xx年工作的總體思路是:以科學發展觀統攬全局,圍繞加快村域經濟社會轉型發展這一主線,以城中村改造為總抓手,在鞏固中求發展、在創新中求突破,實現三大基本目標:一是實現城中村改造實質性啟動;二是保持本村政治、社會的和諧穩定;三是提高干部服務村民的水平。
20xx年的具體工作目標,分為下面八個方面,請各位黨員代表審議。
一、 經濟建設方面
(一)有關20xx年預算(見附表):
(二)20xx年重點工程:
重點工程建設思路:根據第一批城中村改造以新江路兩邊為中心的思路,控制村基本建設項目,尤其嚴格控制新江路兩旁的建設。具體項目由施叔利主任等會詳細匯報。
二、城中村改造方面
(一)城中村改造的意義:
從周塘東村的現狀來看,作為傳統農村的角度,已經從過去的青年、壯年時期進入了衰老時期。但從城中村角度來看,現在還處在幼年時期,發展潛力巨大,發展前景美好。改革開放讓我們的村民解放了思想,解決了溫飽;98年至xx年的承包地征用,讓部分村民依靠土地征用款建造了新房、或有了經營的資本?,F在村民要再次得到解放,就只有自己解放自己,就只能依靠城中村改造了。
我們要逐步在黨員干部群眾中形成這樣的發展思路,在相當長的階段,我們村要走實施城中村改造來建設硬環境、依托星光家園聯動發展壯大集體經濟與保障失地農民就業,實行“農轉非”戶籍改革加強社會保障的發展道路。
我們已經向有關部門提過要求,要求在星光家園小型城市綜合體的規劃與建設中,我們作為原來的“地主”和現在的“鄰居”,能夠在星光家園的規劃與建設中適度考慮我們村的利益。
(二)馬家路村城中村改造的基本情況
(三)本村城中村改造的基本原則
1、政府引導
2、村民自愿
3、統籌規劃
4、政策支持
5、拆舊建新
6、群眾得益
7、占補平衡(容積率、貸款)
(四)本村城中村改造的基本設想:
(五)要實施城中村改造的先決條件:
我們村要實施城中改造必須符合五個先決條件:
1、在領導班子方面:一是班子團結,二是干部公正,三是干部能干,四是干部廉潔。
2、在黨員和村民代表方面:一是積極為城中村改造獻計獻策,二是支持和擁護城中村改造政策,三是真誠地為城中村改造出力,四是積極主動地做好村民思想工作。
3、在村民方面:一是理解城中村改造的意義,二是支持城中村改造的政策,三是有良好的改造心態,四是在改造中能夠顧全大局。
4、在經濟方面:一是村民能夠得到實惠,二是集體經濟能夠增強,三是能夠促進可持續發展,四是改造資金能夠得到街道支持。
5、在規劃方面:一是符合市、街道規劃,二是能夠保證村民良好的居住環境。
(六)城中村改造的日程安排:
1、從明年三月份開始,分批召開黨員、村民代表小型座談會,細致學習有關城中村改造的政策。
2、上半年,對擬第一期改造地塊進行調查摸底和詳細分析、初步確定改造地塊。
3、組織一次黨員、代表的外出考察活動,詳細考察鄰近地區的城中村改造情況。
4、明年下半年,爭取能夠開展實質性工作。
三、組織建設方面
1. 一是保持周塘東村的政治穩定,根據街道黨工委的安排做好村黨總支、合作社換屆的準備工作。
2. 加強村干部自身建設,提高為村民服務的意識。增強干部的大局意識、執行力和公信力。全面實施干事對賬制度,從干凈、干事兩個方面考核干部。
3. 在統一服從街道調配的基礎上,招聘村自聘干部一名,待遇總額為一年2萬元左右,人選擬從落榜村官中從高分到低分招聘。如果本村考入大學生村官2名,或街道分配,則取消自聘干部。
4. 保證村務、財務公開透明,自覺接受監督。充分發揮黨員、代表在村莊事務中的知情權、參與權、決策權和監督權。
5. 完成社區化服務的驗收。
6. 發展入黨積極分子3名。
7. 繼續實施好黨員關愛工作。
8. 健全各種群團組織建設,發展先進力量。
四、綜治工作方面
1. 繼續深化和諧促進會網格式管理工作。擴大義務巡邏參與面,加強和諧促進員的培訓。
2. 制訂和諧促進會基金使用辦法,充分發揮和諧促進會在聯接新老村民中的作用。
3. 繼續做好外口管理,控制發案率。
4. 做好村企業的生產安全監管工作。
五、婦女、計生、老齡、文化、工會工作方面
1、做好計劃生育服務工作,高標準通過計生考核。
2、做好婦女工作、工會工作,促進家庭和諧與保障職工正當權益。
3、做好對老年人的關愛和教育工作。
4、提高對文化重要性的認識,加強文化與教育工作。開展村民網絡教育。
六、環境工作方面
1、強化環境衛生保潔機制,繼續委托環衛所進行衛生保潔。
2、動員力量,積極參與文明城市創建工作。
3、高標準通過市庭院整治復評。
4、及時修補破損路面設施。
5、 改進衛生費收取辦法。召開出租大戶座談會,爭取村民配合,加強衛生費收取。
七、社會保障與社會服務方面
1、全力做好20xx年度醫保參保工作。進一步提高醫保參保率,讓群眾真正享受醫保的好處。
2、規范社區服務大廳建設,提高服務水平。農歷新年后,村干部集中到一樓大廳辦公;做好周塘東社區服務網的建設和維護工作,方便群眾辦事。
3、繼續做好低保戶、殘聯、軍屬優扶、慈善救助、居家養殘等工作。
八、新江路北延工程拆遷配合、住房困難戶房屋安置工作方面
1、完成新江路北沿工程掃尾工作,配合街道做好拆遷、政策處理和村賠償處理、賬目公布等工作。爭取新江路北延工程早日完工。
2、本著公平、公正、公開的原則,繼續做好星光家園住房困難戶的安置工作。
同志們,20xx年我們面臨著良好的發展機遇,但任務將更加艱巨繁重。村三套班子號召全體黨員、代表、全體村民,同心同德、奮力拼博,確保全年各項工作目標任務的完成,為建設“和諧發展新周塘東村”作出新的更大貢獻!
在20xx年新春來臨之機,向大家拜個早年,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。
謝謝大家!