人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

種植蓮藕效益怎么樣篇一

隨著農村家庭承包經營和農業適度規模經營的發展，在上世紀90年代中后期，聯絡鎮就有了家庭農場的雛形，出現了一批糧食生產，生豬、水產養殖等適度規模經營大戶，本世紀初，隨著農業結構不斷調整優化，以及土地流轉政策的推行，出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養殖等多種經營的規模大戶。同時，由于綠化經濟林的經濟效益日益凸顯，農戶的經營意識不斷增強，一些農戶自發或在政府引導下，加大綠化經濟林種植的投入，逐漸形成新的經濟作物種植經營大戶。截至目前為止，全鎮從事種植、畜牧水產養殖的家庭農戶共有13家，其中種植類5家，養殖類7家，種養結合類1家。并有以下特點：

（一）農場數量增長較快，發展勢頭良好。13個家庭農場中，有2戶種植類家庭農場從上世紀90年代中后期就通過土地承包和轉讓等方式不斷擴大規模經營，有5戶水產養殖類家庭農場從21世紀初開始，通過“稻田養魚”“圍塘養魚”等多種方法，形成了較為大型的水產養殖家庭農場經營模式。特別是隨著農業機械化的推進，以及政府招商引資和打造聯絡特色產業帶政策的出臺，種植大戶越來越多，土地流轉進一步加快，海濤、八一等村出現外地企業和本地村民聯合承包經營家庭農場的現象。

（二）農場經營耕地面積較大，農場收入逐步提高。有7家家庭農場經營面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占，100-500畝3家，占；在加大經營規模生產投入的基礎上，年銷售額在10-50萬的10家，占，其中20萬以上的8家，35萬以上的1家。

（三）家庭勞動力發展較為穩定，長期和短期雇工有所增加。由于經營規模較大，家庭農場對勞動力的需求越來越大，對勞動力的素質要求越來越高，具體體現在對長工勞動力上的高素質要求和短工數量上的不斷增加。聯絡鎮現有46名家庭農場勞動人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動力的，達到了以家庭成員為主要勞動力的標準，另有3家家庭農場每家雇有1名長期雇工，占常年勞動力的，同時13家家庭農場都雇有多名短工，雇工人數在300-350之間，主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產養殖等家庭農場里。

（四）經濟作物生產不斷發展，特色種植進一步顯現。5個種植類的家庭農場，全部種植有經濟作物，經濟作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經濟綠化林等，在經濟作物生產不斷發展的同時，各種特色種植也在進一步的規劃發展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產業帶，以此帶動的經濟效益非常可觀，極大促進家庭收入的提高。

近年來，聯絡鎮大力發展家庭農場經營和種糧大戶等現代農業經營主體，提高農業產業化水平和規模化程度，取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農戶小規模生產等問題。具體而言，主要有以下幾個方面的問題：

（一）農村土地流轉困難。

究其原因：一是大多數農民受自然經濟思想支配，習慣于自種自收，參加土地流轉的愿望并不十分強烈，多數農民仍然把土地看成是“活命田”和就業“保險田”，寧可粗放經營或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉包他人耕種；有的是外出收入高，對那點田、那點租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領補貼，也不愿意流轉；加之政府對土地流轉沒有“硬措施”，沒有辦法制約農戶。二是土地零散和農業基礎設施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉難度大。三是土地流轉服務還沒完全到位。調查的13個家庭農場4個簽訂了合同，9戶是口頭協議，其他散戶都沒簽合同。全鎮農戶間的小面積流轉80%以上都沒簽合同。

（二）農村家庭農場融資困難，財政資金扶持少。

農業生產周期較長，效益比較低，回報見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農場在經營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數農場實力不強，加上固定資產不多，大部分投入無法通過資產抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產規模和發展設施農業。大部分專業大戶、家庭農場想發展擴大規模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無法貸款。近年來，財政資金雖然加大了對家庭農場的扶持力度，但是我鎮滿足其扶持、資金補貼的家庭農場項目較少，目前只有1家家庭農場符合財政資金扶持政策的要求，其他12家農場基本都靠自身的資金投入來經營農場，導致農場規模和經濟效益發展相對緩慢，制約了我鎮農業規模化經營的發展。

（三）組織化程度低，農戶加入或領辦農民合作組織的意識弱。

近年來，國家農業部不斷鼓勵發展新型農民專業合作組織提高農業組織化程度，并出臺了相應的法律體系予以確立，但我鎮13家家庭農場沒有加入或領辦農民專業組織，占總數的100%。據調查了解到，農民專業合作社發展困難的原因主要是：一是農民不相信合作社能給他們帶來什么實實在在的利益；二是資金短缺，有些農場主還處于起步發展階段，盈利少，而資金相對富足的農場主往往把盈余資金投入到再生產和擴大經營規模；三是成立或加入農民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導和政策扶持。

（四）農場主經營素質偏低，農業生產后繼無人。

盡管大部分農場主多年從事農業生產和畜牧養殖，實踐經驗豐富，但畢竟受學歷、理念等因素影響，難以有效承擔現代化農業發展重任，需要進一步提高經營素質；與此同時，農村勞動力大規模轉移，從事農業的勞動力年齡偏大，結構老化，在家從事家庭農場經營的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出。

（一）加強農村土地流轉服務。家庭農場與土地流轉要相得益彰，培育和發展專業大戶和家庭農場，是促進土地流轉的動力，土地的有序流轉是家庭農場健康發展的必要條件。鄉鎮農村土地流轉服務中心或農業綜合服務中心是基礎，要聯合區農林局切實承擔起指導流轉合同、調節土地承包矛盾糾紛、搜集發布流轉信息等職責，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉雙方的價格協調機制、利益聯結機制和糾紛調解機制，促進流轉關系穩定和連片集中。

（二）發展農村專業合作社和家庭農場相結合的道路，解決家庭農場融資難題。要大力發展壯大農民專業合作社，充分發揮農民專業合作社的引領作用，幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農業組織化程度，實現家庭農場與市場的無縫對接；優化金融服務，尤其要發揮農村信用社等金融機構對家庭農場這種新型農業主體的資金幫扶作用，允許家庭農場以大型農用設施、流轉土地經營權等抵押貸款，創新信貸品種，簡化信貸手續，提供優質服務；支持和引導農業擔保機構優先為家庭農場提供擔保貸款。

（三）加強農業人才培養和引進。依托我鎮正在籌建的特色農業產業帶項目，積極引進國內高層次農業科技人才，對我鎮農戶開展農業職業教育和職業培訓，重點培訓專業大戶、家庭農場主，使其率先發展成為職業農民。并參照大學生村官的政策，鼓勵和支持大學生特別是農業院校的大學生到農村、回家鄉，創辦新型農業經營主體，發展現代農業。

（四）落實國家對農民的扶持補貼政策。比如：今年中央一號文件提出“新增補貼向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜”。把今年市、區和鎮新增的農業補貼，全部單列出來，用于補貼上述對象，其他農民的補貼仍按照去年的標準執行。特別是農機等補貼，優先補貼家庭農場等種養殖大戶。

種植蓮藕效益怎么樣篇二

為了認真貫徹落實中央和省1號文件精神，進一步落實市政府《關于大力培育農業經營主體加快推進農業現代化進程的實施意見》( 發[2013]3號)和辦公室、市政府辦公室《關于印發全市農業經營主體培育工作推進方案的通知》等文件精神，提高我縣農業集約化經營水平和生產效率，促進農業轉型發展，根據我縣實際，現就加快培育發展家庭農場提出如下實施方案：

全面貫徹落實xxx的精神，堅持以科學發展觀為指導，因地制宜、分類指導，農民主體、合力推進，突出重點、循序漸進，按照發展與規范、規模與質量、示范與創新、指導與管理并重的要求，以培育家庭農場為抓手，努力創新農業經營機制，著力培育和壯大新型農業生產經營組織，充分激發農村生產要素潛能，實現現代農業更好更快發展。

我縣發展家庭農場總體目標為：全縣實現發展100個家庭農場，培育市級以上規范化家庭農場40家以上，創建省級以上示范性家庭農場2家以上。

具體目標為：達到“三個一批”，先培育一批，對目前已經具備家庭農場申報條件的，要積極鼓勵其進行工商登記注冊，實現法人式生產經營管理;再輔導一批，對已經從事規模種養殖的經營主體、有擴大生產經營規模意愿和經過培養能夠發展成為家庭農場，鄉鎮和有關部門要安排專人全程跟蹤服務，使其在短期內達到家庭農場的生產要求，每個行

政村要輔導完成一個以上;儲備一批，對那些具備種養大戶雛形的新型職業農民、生產經營農戶，要加強跟蹤服務，引導其向規模化、集約化和商業化生產經營方向發展。

1、大戶、老板創辦一批。鼓勵現有從事農業生產的經營大戶、企業老板向家庭農場方向發展，因勢利導推進農村土地規范有序流轉，引導農民向家庭農場流轉土地，鼓勵專業農戶流入其他農戶土地，引導專業大戶發展家庭農場，發展適度規模經營，使其成為新型的農業生產經營主體。這類家庭農場要成為當前發展家庭農場的主要組成部分，比例占60%以上。

2、村組干部領辦一批。鼓勵村組干部、大學生村官利用對本地農業發展資源情況、生產環境熟悉等優勢，積極創辦各類符合本地發展實際的家庭農場，這一類是當前發展家庭農場的補充，能起到示范帶動性作用，要占到30%以上。

3、農技人員幫辦一批。鄉鎮機關干部、農技工作人員憑借自身的技術、資金等優勢，對當前的新型職業農民給予扶持，幫助其實現家庭農場的目標。這種科技幫辦式家庭農場所占比例雖小，但對培育發展家庭農場有很大的影響力，要占到10%左右。

4、扶持一批。從明年起區農口部門將扶持家庭農場發展提上重要日程，優先申報項目，通過市級以上的項目扶持資金優先扶持在經營管理上效益好的家庭農場。金融部門將加大對實力強、信譽好的示范性家庭農場的金融支持力度，從生產、加工、儲藏、運輸、銷售等各個環節，不斷拓展信貸業務，擴大有效信貸投入。今年底將組織一次評選活動，評選出十佳家庭農場，每家予以表彰獎勵，對行動滯后的鄉鎮予以通報批評。

1、加強領導。各鄉鎮，各有關部門要切實加強組織領導，將發展家庭農場列入創新農業經營體制機制的突出位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確定專人負責，完善工作機制，確保家庭農場發展工作扎實推進。

2、營造氛圍。廣泛宣傳申辦家庭農場的優惠政策和扶持措施，積極引導農村有文化、懂技術、會經營的農村實用人才和農村青年致富帶頭人成立家庭農場;積極樹立家庭農場的先進典型，及時總結家庭農場發展的工作經驗，形成全社會關心支持家庭農場發展的良好氛圍。

3、強化服務。工商部門要盡可能簡化審批程序，提高辦事效率，為家庭農場登記注冊提供“綠色通道”;農業部門要開展跟蹤服務，對已辦理證照的家庭農場實行定期或不

定期回訪，積極主動幫助其解決在經營過程中遇到的困難和問題，加強對家庭農場主的培訓，提高農場經營水平，促進家庭農場健康發展。

4、加強考核。將家庭農場發展納入鄉鎮年度工作目標考核的重要內容，強化家庭農場的政策落實，建立工作完成情況通報制度，督查辦將不定期督查通報相關情況。

種植蓮藕效益怎么樣篇三

為積極應對新冠肺炎疫情對新型農業經營主體發展的影響，緊抓家庭農場培育，推動家庭農場高質量發展，實現家庭農場規范化建設，助力鄉村振興，特制定本實施方案。

認真貫徹落實《省農業農村廳辦公室關于做好2020年家庭農場相關工作的通知》（鄂農辦函〔2020〕12號）和《市委辦公廳市政府辦公廳關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法實施意見》（武辦發〔2018〕6號）工作要求，落實2020年全市新增“六有”家庭農場100家的工作任務。

各區農業農村（經管）部門要緊緊圍繞農業供給側改革的總方向，按照我市都市農業發展布局，充分發揮家庭農場規模化、集約化、商品化的特點，將家庭農場作為培育農業新型經營主體的載體，通過科學規劃、產業引導，健全家庭農場培育政策支持體系，使其更加具有競爭力，使農村基本經營制度更加充滿活力。

2020年全市共培育100家“有合法登記注冊、有適度經營規模、有規范財務管理、有先進生產技術、有穩定主導產業、有良好經營效益”的“六有”家庭農場（具體任務分配見附表），逐步實現在每個行政村重點培育1-2 個“六有”家庭農場，優先培育貧困村“六有”家庭農場。

2020年在“六有”家庭農場中遴選創建60家市級示范家庭農場。東西湖區根據需要可自行安排。在同等條件下，優先支持精準扶貧村的家庭農場，將獎補資金重點向帶動貧困村產業發展的家庭農場、吸引貧困戶就業的家庭農場、流轉貧困戶承包土地的家庭農場傾斜。

區級示范家庭農場數量要求同步增長10%以上。有條件的地方可開展家庭農場示范區創建，探索系統推進家庭農場發展的政策體系和工作機制，促進家庭農場培育工作整區推進，整體提升家庭農場發展水平。

（一）資金來源：2020年，市級安排家庭農場資金300萬元，用于支持60家市級示范家庭農場建設，各區也要從涉農統籌資金中安排資金支持區級示范家庭農場建設。

（二）資金分配：市級扶持資金在綜合各區家庭農場發展建設情況基礎上,采取因素法切塊下撥、分配至各區。依據的因素主要包括：家庭農場數量、市級示范家庭農場數量、承包耕地面積、家庭承包戶數等。

（二）資金管理：各區應遵循“先建后補、公開透明”的原則，推進和完成項目工作。年底前完成項目驗收和資金撥付工作，完成項目績效評價報告。各區要嚴格按照國家項目資金使用程序及財務管理制度辦事，凡發現有虛報、騙取、套取、挪用、移用資金行為的，一經查實，除責令立即糾正并收回所補資金外，取消該家庭農場今后申請該專項資金的資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規進行查處；構成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。

建設資金主要用于支持市級示范家庭農場發展的以下環節：

（一）專業技術、管理培訓，引進優良品種，推廣適用技術。

（二）購置農產品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測檢疫儀器、設備。

（三）開展生產基地基礎設施建設。

（五）購置農機具不列入補貼范圍。

（一）市農業農村部門對2020年市級示范家庭農場提出切塊到區的建議，負責組織2020年市級示范家庭農場監測、評審、認定工作。

（二）各區農業農村（經管）部門負責專項資金的使用和監管，做好“六有”家庭農場的培育工作，配合做好市級示范家庭農場的申報和監測工作。

（三）各家庭農場應保證項目申報內容的真實合法性。要按項目建設具體實施方案要求按期完成項目建設內容。要按規定使用資金，建立項目臺賬，準備賬目資料、留存必要的電子影像資料。

通過項目支持和相關政策的扶持，提高家庭農場在信息、技術、產品加工、質量標準認證、市場營銷、適度規模經營、增效增收等方面的服務水平，在運行機制、制度建設、財務管理、示范帶動等方面規范和創新。

種植蓮藕效益怎么樣篇四

家庭農場調研報告

下辛店鎮家庭農場調研報告

接到上級調研任務后，我們農口組織調研專班到走訪了全鎮4個類似于家庭農場的種養殖業大戶（北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村羅丙田太和村聶正偉），采取數據統計、典型解剖和查閱資料等方法，對家庭農場發展情況進行了初步調查。總體情況是發展正常，形勢很好，農民滿意，但也存在一些困難和問題，需要研究解決。

從調查情況看，4個家庭農場的基本情況是：農場主中有3個村干部，1個農民，戶平勞動力3人；8戶農場主共有機械設備12臺套（獲農機補貼30萬元），以種植水稻、小麥、養魚為主；土地流轉總面積555畝，其中耕地450畝、水面105畝，流轉涉及68戶，有2個農場簽訂了規范的流轉合同， 2戶是口頭協議短期流轉；租金畝平約450元，最高的是水面養魚每畝600元，最低的是60元（漢北河河灘），其中流轉土地的糧食補貼由土地所有人所得。4戶農場2014年純收入44萬元，戶平萬元。從4家家庭農場的發展來看，主要呈現以下特點： 1、農場數量增長較快，發展勢頭良好。4個家庭農場中，有2戶從1998年就開始“撿田種”，2戶從2014年底開始流轉，近幾年規模發展越來越大。特別是隨著農業機械化的推進，種植大戶越來越多，土地流轉進一步加快，臺湖、安定、北堤等村出現到大冶等外地地承包經營家庭農場的現象。據統計，全鎮經營50畝以上的家庭農場有150戶。

4個家庭農場，全部種植糧食，去年，糧食作物種植面積250畝，總產量萬斤，畝平1134斤（含小麥），一個人種糧可供150的口糧。在糧食生產得到保障的同時，各種特色種養殖的到充分發展，其中白水湖村王先勇種植泥蒿100畝，泗州寺村羅炳田發展精養魚池160畝，經濟效益非常可觀，極大促進家庭收入，人均純收入萬元，是當年全鎮農民人均純收入的4倍。

4個家庭農場中，2014年種植主要生產環節基本實現了機械作業，農場主配有機械設備12臺套，機械投入105多萬元。北堤村村民王森林，自有旋耕機、機耕船、收割機等，加上他組建的合作社成員共有的農用機械10臺套，總價值40余萬元。他家流轉土地200畝，其中本村水田50畝、臺湖農場50畝，漢北河灘100畝，去年純收入20多萬元。今年，他計劃秋季在本村建一座醬菜加工廠，發展帶動附近蔬菜生產；秋播時在漢北河附近3個村季節性流轉1000畝，連片種植小麥。

一是部分農戶對土地存在思想障礙。有的是“土地命根子”思想濃厚，擔心失了地、丟了根，不愿流轉；有的是外出收入高，對那點田、那點租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領補貼，也不愿意流轉；加之政府對土地流轉沒有“硬措施”，沒有辦法制約農戶。比如2014年我鎮為了發展千畝螃蟹基地，在迎風、彭李、北堤三村協調流轉土地，設計40戶的300多畝土地流轉

協議整整談了5各月才簽訂。二是土地零散和農業基礎設施不完善，“旱包子、水袋子”等條件差的田流轉難度大。三是土地流轉服務還沒完全到位。調查的4個家庭農場2個簽訂了合同，2戶是口頭協議，其他散戶都沒簽合同。全市農戶間的小面積流轉80%以上都沒簽合同。

農業生產周期較長，比較效益低，回報見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農場在經營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數農場實力不強，加上固定資產不多，大部分投入無法通過資產抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產規模和發展設施農業。大部分專業大戶、家庭農場和合作社想發展擴大規模，貸款融資很困難。貸款條件苛刻，無法貸款。白水湖村王先勇去年流轉100畝土地種糧食，農戶每畝的租金500元，他家純收入也很可觀，兩相滿意。今年他想貸款20萬元，擴大種植規模到300畝，因沒有抵押無法落實貸款。三是農業人才支撐困難。農村勞動力大規模轉移，從事農業勞動力年齡偏大，結構老化，在家從事家庭農場經營的都是50歲以上老年人，子女全都外出工作、務工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出了。

突出表現在農機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等方面。普遍農戶信奉“巧種不如拙閉”（施肥）的老信條，不管田里缺什么，搞兩包化肥再說。一些農民一季稻谷打五六次藥，人家打什么藥我打什么藥。農村盲目施肥、盲目打藥的問題突出，而鎮農業技術服務中心只有一名工作人員，面對全鎮近6萬

畝種植面積顯得力不從心

主要體現在三個方面，一是鎮域一二三級渠道淤塞極其嚴重，每到旱澇天氣，水馬齒莧堵塞河道，農業用水根本不能保障。而改造近40公里的一二級渠，以一個鄉鎮財政之力，就好比螳臂擋車。二是雖然我鎮部分村進行過土地平整項目，但仍然有近半村沒納入進來，農業生產仍有很大不便。三是稻谷翻曬困難，每年水稻收獲季節，農民就為水稻翻曬發愁，鎮域公路到處都變成了曬場，影響了人們日常生活。

家庭農場與土地流轉要相得益彰，專業大戶和家庭農場帶動土地流轉，土地有序流轉才能有家庭農場的健康發展。鄉鎮農村土地流轉服務中心或“三資”監管代理服務中心是基礎，要聯合縣經管局切實承擔起指導流轉合同、調節土地承包矛盾糾紛、搜集發布流轉信息等職能，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉雙方的價格協調機制、利益聯結機制和糾紛調解機制，促進流轉關系穩定和連片集中。

要大力發展壯大農民專業合作社，充分發揮農民專業合作社的引領作用，幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農業組織化程度，實現家庭農場與市場的無縫對接；優化金融服務，開展家庭農場信用等級評定，對信用等級高的家庭農場給予一定的授信額度，并給予利率優惠，允許家庭農場以大型農用

設施、流轉土地經營權等抵押貸款，創新信貸品種，簡化信貸手續，提供優質服務；支持和引導農業擔保機構優先為家庭農場提供擔保貸款。

爭取上級農業基礎項目，捆綁利用土地整理、高產農田建設、低丘崗地改造等各項農業建設項目，疏通河道暢通，加快流轉區農田基礎設施建設，為家庭農場經營提供良好的基礎。

把新型農業經營主體人才培養作為農業農村人才隊伍建設的重要內容，利用和整合各類培訓資源，開展農業職業教育和職業培訓，重點培訓專業大戶、家庭農場主、農民合作社經營管理人員，率先發展成為職業農民。參照大學生村官的政策，鼓勵和支持大學生特別是農業院校的大學生到農村、回家鄉，創辦新型農業經營主體，發展現代農業。

比如：今年中央一號文件提出“新增補貼向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜”。把今年中央和省新增的農業補貼，全部單列出來，用于補貼上述對象，其他農民的補貼仍按照去年的標準執行。特別是農機等補貼，優先補貼家庭農場等種養殖大戶。

寧波市家庭農場發展調研報告

現代農業家庭經營組織（以下稱為家庭農場）是以農戶家庭為基本組織單位, 以市場為導向, 以利潤最大化為目標,專業從事適度規模的農林牧漁的生產、加工和銷售，并經過工商注冊，實行自主經營、自負盈虧的農業經營主體。家庭農場是現代農業發展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現代農業的發展方向。現將寧波市家庭農場情況報告如下：

隨著農村家庭承包經營和農業適度規模經營的發展，在上世紀80 年代中后期，寧波就有了家庭農場的雛形，出現了一批糧田適度規模經營大戶，90年代后期，隨著農業結構不斷調整優化，出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養殖等多種經營的規模大戶。同時，大戶的市場意識、經營意識不斷增強，一些大戶自發或在政府引導下，將自己的經營行為進行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護，尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止，全市從事種植（大田，不含山林）、畜牧養殖的家庭農場共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個體工商戶登記的295家，以個人獨資企業登記的90家。并有以下特點： 1、經營規模較大，產業覆蓋面逐步拓寬。家庭農場經營規模普遍較大，279家種植類家庭農場經營面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占，100-500畝的139家，占，500畝以上的17家，占，畜牧業的經營規模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家，占92%，其中500萬元以上37家。由于經營規模較大，有237家家庭農場長期有雇工，占家庭農場總數的近三分之二，雇工人數1016名，平均每個農場5名左右，最多的達幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農場從事領域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。

農場主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農場主產業規模都是從小做到大，專業知識、實踐技能較強，懂經營、會管理。有311家農場實行了標準化生產，66家已獲得無公害基地和產品認證。有49家聘請了64名大學畢業生參與經營管理。

全市385家家庭農場2014年實現銷售收入億元，利潤億元，分別比上年增長和，平均每個場分別為214萬元和38萬元，大大超過普通農戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農民專業合作社，有103家與農業企業簽訂了產品購銷合同，有110家擁有自主商標權。有不少農場主是購銷大戶或農產品經紀人，市場信息靈，產銷連接緊密，產品競爭力強。

隨著市場經濟和現代農業的發展，規模效應不斷體現，政策扶持環境不斷趨優，家庭農場發展速度逐步加快，但地區間發展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策，培育扶持家庭農場，目前已有各類家庭農場（包括林業和漁業）500多家，其中種植業和畜牧業283家，占寧波市的；象山27家；其他各縣（市、區）較少，種植業家庭農場中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮海各3家。

近年來，寧波市大力發展農業龍頭企業和農民專業合作社等現代農業經營主體，提高農業產業化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。但是，農業龍頭企業和農民專業合作社一般都不直接從事農業生產環節，由此形成的兩種

模式的合作大多限于加工、流通領域，仍然解決不了人多地少、農戶小規模生產的問題。發展家庭農場，在堅持家庭聯產承包責任制基礎上，促進土地等生產要素向生產經營能手集中，開展集約化經營，是農業生產經營組織形式的創新，有利于實現農業機械化,大幅度提高土地利用率、投入產出率、勞動生產率和農產品商品率，提高農產品的科技含量和市場竟爭力，對發展現代農業具有重要的作用。 1、發展家庭農場是完善和創新農村基本經營制度的有效途徑。 現代農業客觀地要求傳統農業家庭經營組織轉變為現代農業家庭經營組織。家庭農場是在農業家庭承包經營基礎上發展起來的, 其核心是在穩定家庭經營的同時, 通過多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農場, 既堅持了家庭聯產承包責任制,又繼續發揮農民的生產積極性,在經濟效益的引導下，不斷投入擴大再生產，提高農業生產力，是與生產力發展水平相適應，對家庭聯產承包責任制的一種順勢調整，易被廣大農民接受,是完善和創新家庭承包經營的有效途徑。

家庭農場的生產經營具有以市場為導向的企業化特征，要在市場競爭中生存和發展, 每個家庭農場都會加大物質和科技的投入, 提高集約化經營水平和勞動生產率。同時，家庭農場亦如家族企業一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農業生產力，實現農業可持續發展。全市家庭農場生產裝備設施投入較大，普遍在幾十萬元以上，一些規模畜牧場則達上千萬元，農機具購置齊全，農機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮悠悠農場起步于1993年，規模逐年擴大，其子大學畢業后，把從事農場經營作為家庭事業，于2014年進行了工商登記，并注冊了商標，目前經營面積600余畝。

家庭農場以追求效益最大化為目標，使農業由保障功能向盈利功能轉變，克服了自給自足的小農經濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農產品。同時，家庭農場亦比一般農戶更注重農產品質量安全，也更易于監管。據調查，全市80%以上的家庭農場實行標準化生產，農場的管理制度、農事記錄、生產臺賬相對齊全，一些大的農場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮綠葉農場2014年成立，堅持規模化經營，企業化管理，目前經營面積1600余畝，為農業龍頭企業海通公司提供了大量的農產品原料。

作為規模經營主體，家庭農場比一般農戶更迫切需要農業新技術、新品種、新設施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農戰略的主力軍。慈溪市各類家庭農場累計引進甘藍、草莓等優新品種100多個，成功推廣優新品種17個，并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農機具等方面的先行者。農場主既懂生產，又會經營管理和市場營銷，是典型的新型農民。同時，通過家庭農場效益農業的帶動，一批農場主的下一代逐步對現代農業有了新的認識，成為家庭產業繼承人，一批農戶受影響帶動加入家庭農場行列，成為新的農場主，一批大學生在家庭農場就業，培養了現代農業的新生力量，還有一些農民被吸納到現代農場成為新一代農業產業工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。

各級黨委、政府和有關部門尚未認識到家庭農場是現代農業發展的重要主體而予以重視，沒有出臺系統的專門扶持家庭農場的政策。作為家庭農場潛在發展對象的種養大戶，普遍缺乏市場意識，滿足于現狀，缺乏組建家庭農場的積極性。

近年來，土地的稀缺性不斷顯現，首先是農民惜租，土地流出戶少，土地流轉困難，農場難以擴大經營規模；其次是土地集中連片難，流轉的土地，往往交通不便、農田基礎條件較差，零碎插花不集中；三是流轉價格上漲快，受物價和高收益農業項目刺激，土地流轉價格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉價格上漲對農場經營帶來成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產品生產的農場，同時帶來農地糾紛，影響農場主的正常生產秩序和生產積極性。

家庭農場在經營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數農場實力不強，加上固定資產不多，大部分投入無法通過資產抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產規模和發展設施農業。管理用地落實難，盡管省、市有關文件明確允許農業經營主體按照不超過流轉面積5‰的土地建設管理用房，但由于嚴格的基本農田保護制度，政策難以落實到位。同時，由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁，勞動力工資普遍比上年增加20%以上，一些農場盡管提高了工資，但還是難以留住人。

全市尚有163家家庭農場沒有加入農民專業合作社，占總數的40%以上，一些已加入合作社的農場主也感到合作社服務能力有限，以自我服務為主。農技服務力量薄弱，對家庭農場缺乏技術指導，機械化程度低，造成家庭農場需要大量的農業工人。

盡管大部分農場主多年從事農業生產，實踐經驗豐富，但畢竟受學歷、理念等因素影響，難以有效承擔現代農業發展重任，需進一步提高經營素質。

加快培育和提升現代農業經營主體，是發展現代農業的關鍵所在。黨的十七屆三中全會提出了“推進農業經營體制機制創新，加快農業經營方式轉變。家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化水平”，“發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體”。家庭農場作為提高農業集約化水平的有效載體，在現代農業經營主體中表現最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發展。

初步統計，全市土地流轉率和規模經營率都在60%左右，50畝以上經營面積的業主（包含農業企業、農民專業合作社和家庭農場、種養大戶等）有5227戶，承包經營面積萬畝。經過近幾年的發展，農業社會化服務和組織化程度有較大提高，已經具備發展家庭農場的條件。因此，要提高認識，把扶持現代家庭農場作為促進農業轉型升級，發展現代農業的有效抓手，加強組織領導，制定出臺扶持家庭農場發展的政策，積極營造支持家庭農場發展的政策氛圍和輿論環境。

要進一步加強土地承包管理，健全土地流轉服務市場，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發布、中介協調、指導簽證、代理服務、糾紛調處等服務，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉雙方的價格協調機制、利益聯結機制和糾紛調解機制，促進流轉關系穩定和連片集中；進一步完善農民社保體系，解決離土農民的后顧之憂，積極有序地推進農村土地流轉。

要鼓勵有條件的種養大戶升級為家庭農場；鼓勵家庭農場增加技術、資本等要素投入，提高農業集約化水平。財政要設立專項發展資金，用于家庭農場提高生產能力建設；家庭農場自產自銷的農副產品要給予農民自產自銷的稅收待遇；適宜家庭農場申報的農業項目要優先安排；要落實用地、人才引進等優惠政策，家庭農場在不破壞耕作層的前提下，允許其按規定建設生產管理用房，鼓勵農業科技人員和大中專畢業生到家庭農場工作。開展優秀家庭農場評選并予表彰。

要深化農技推廣體制改革，強化新型農業社會化公共服務體系建設，加快新產品、新技術的引進和推廣，指導家庭農場應用先進適用新技術、引進優質高產新品種、種養新模式，開展標準化生產；要大力發展農民專業合作社和農業龍頭企業，充分發揮龍頭企業和農民專業合作社的引領作用，幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農業組織化程度，實現家庭農場與市場的無縫對接；優化金融服務，開展家庭農場信用等級評定，對信用等級高的家庭農場給予一定的授信額度，并給予利率優惠，允許家庭農場以大型農用設施、流轉土地經營權等抵押貸款，創新信貸品種，簡化信貸手續，提供優質服務；支持和引導農業擔保機構優先為家庭農場提供擔保貸款，大力發展政策性農業保險，擴大農業保險范圍，增加保險險種，搞好農業保險服務，降低農業生產風險，保障家庭農場健康發展；加強培訓指導，提高農場主的綜合素

質，不斷提高家庭農場經驗管理水平。

金融創新接“地氣”提升服務助“三農”

2014年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中，“家庭農場”的概念是首次在中央一號文件中出現。透過中央一號文件對“家庭農場”的鼓勵和支持態度，我們看到了一條農業農村改革的新路徑，也感受到了國家對我們金融機構支持家庭農場發展的殷切希望。作為基層農村金融主力軍的一員，xx銀行積極響應國家政策，大力支持農業規模化發展，并及時調整貸款投向逐步向家庭農場等農業生產大戶傾斜，全力支持本地家庭農場駛入“快車道”。

根據6月份的調查,xx縣家庭農場的數量共116個; 經營土地面積萬畝; 主營業務范圍為糧食種植、果樹種植、水產養殖、家禽養殖、蔬菜種植、花卉種植、楊樹造林等；全年經營總收入1590萬元；家庭勞動力人數332人、雇傭人數132人；全部在工商部門注冊。

據統計，目前全縣家庭農場在xx銀行貸款余額1055萬元，未來貸款總需求有975萬元。融資需求額度主要在10萬元以下36戶，10-50萬元需求19戶，50-100萬元需求2戶，100萬元以上需求1戶，貸款期限一般在3-5年。

由于國家政策的出臺以及地方政府的大力推動，家庭農場在xx縣得到了迅速發展。截止今年7月31日，xx縣在工商局注冊的家庭農場規模已達579戶。同時，政府關于用地、財政、稅收、金融、保險、補貼等方面的扶持政策正在陸續出臺，這將大大鼓勵農戶從事家庭農場的積極性，同時也有利于保持家庭農場這一新興事物的穩定性。

由于家庭農場是新生事物，我行在對其進行調研時發現存在以下問題：一是自身經營不夠規范，技術支持不夠，又未購買農業保險；二是難以提供有效擔保，符合條件的抵質押物不足；三是受自然災害影響較大，可能出現農作物絕收的情況；四是政府相關政策還未正式出臺，農場主還處于觀望狀態；五是暫未形成規模產業，雖然目前已登記注冊的家庭農場有579戶，但絕大多數還處于剛起步階段；六是部分家庭農場同時具備專業合作社、有限公司等多重身份，定位模糊。

上述困難導致銀行在向其提供金融服務時，對其經營收益、資金回籠以及潛在風險等難以把握，急需出臺一套完整的制度流程來規范操作。

計劃與縣農委聯合成立金融服務小組，負責農村經營主體金融服務，推動具體工作的開展。同時，建議政府相關部門給與重視，加大輿

論宣傳，對協作銀行在財稅政策上予以傾斜，給予營業稅、所得稅等優惠或減免。同時，也請人行利用其信息掌握全面的優勢，對銀行加強政策指導。

我行于今年6月份組織人員下鄉實地調研，選取種植業、養殖業等不同類型的家庭農場進行訪談，通過現場查看以及與農場主的交流，真實了解農場主的貸款需求以及資金使用周期等情況。在前期調研的基礎上，我行7月份又組織部分基層支行行長、業務部門負責人對《xx銀行家庭農場貸款管理暫行辦法》進行討論，現辦法已正式行文。該辦法的主要創新點是：對象明確、用途廣泛，授信靈活、期限較長，擔保方便、額度充足，辦結迅捷、還款靈活。

調整“三農”貸款重點向家庭農場傾斜，支持規模化農業、養殖等適應家庭農場經營的產業，積極引導農業龍頭企業和種植大戶向“家庭農場”模式發展。同時對“家庭農場”貸款實行優惠貸款利率，貸款利率按照人民銀行同期貸款基準利率上浮70%執行，比其他貸款利率較低，真正為家庭農場減負讓利，降低家庭農場的融資成本。

明白具體的辦貸流程、自主選擇適合自己的貸款方式，進一步實現貸款服務公開化、透明化、便捷化。

針對家庭農場的具體情況，我行將針對家庭農場設置專屬客戶經理，具體負責家庭農場貸后信貸資金使用情況的日常監督，在余額控制和約定期限內還貸自由，周轉使用。進一步簡化貸款審批手續，做到隨用隨貸、送貸上門。同時根據當地種養殖業的季節特點、貸款項目生產周期和綜合還款能力等，靈活確定貸款期限，全力支持“家庭農場”發展。

從xx、xx等開辦此項業務的實際情況看，均有政府部門參與，如xx市在市委、市政府統一領導下，成立了由銀行、財政、農辦、房管、國土、規劃、法院等部門組成的農村抵質押貸款領導小組，制定了具體的操作辦法和流程，明確土地部門負責土地確權辦證和抵押登記，政府并承諾按照貸款本金1：7的比例設立擔保基金；各鎮成立土地流轉中心，保證區域范圍內產權流轉并負責土地承包確權辦證和質押登記；明確財政局負責設立開辦此項業務風險補償和獎勵基金的部門及分工。

由于家庭農場是新生事物，尤其是土地承包經營權需要政府部門的參與，土地流轉辦證、經營權價值確定、質押登記等實際困難單靠銀行無法解決。因此，建議由政府牽頭并明確相關部門的分工及職責，并在擔保方式上承擔一定責

任，以解決家庭農場貸款缺乏有效擔保、風險管控難度大的問題，政銀合作共同推動家庭農場快速發展。

揚州市家庭農場發展情況調研報告

○陳家根 周愛軍 陳庭偉

2014年中央一號文件提出,要大力培育和扶持新型農業經營主體,新增補貼向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。家庭農場是以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入的新型農業經營主體。

近年來揚州市著力優化農業結構調整，大力挖掘農業優勢產業資源，家庭農場發展形勢良好，主要有以下特點。

截止今年7月底，全市經工商登記家庭農場97個，經營面積萬畝，其中，有3家以有限公司形式登記、有5家以個人獨資企業形式登記，其余均以個體工商戶形式登記。

從事糧食種植類型最多，共67家，經營面積萬畝；從事花卉苗木類型最少，共5家，經營面積749畝；從事蔬菜種植共11家，經營面積2014畝；其它17家，經營面積5126畝。

目前揚州市家庭農場經營面積在100畝以下18個，100-300畝的有49個，300-500畝的有11個，500畝以上的有9個。家庭農場總有勞動力431人，其中，家庭成員263人，常年雇工總數168人，2014年經營收入9678萬元，凈收益約1874萬元。

主要表現在三個方面：一是工商登記的隨意性大。按照省工商局注冊分局規定，家庭農場登記，除了注冊資金有具體要求外，在認定標準上沒有一個相對統一的標準；農場經營者的身份也沒有嚴格規定，沒有制定適應生產力發展的區域、產業發展規劃，必將影響其健康、快速地發展。

作為新型經營主體，目前還沒有特惠的扶持政策。家庭農場的發展目前迫切需要解決承包地的穩定問題、租金的補貼問題、農業機具購置補貼的問題，生產資料貸款難的問題，農用電的問題和農業保險等問題。

近年來，揚州市針對家庭農場職業技術教育培訓相對較少，農民受文化知識基礎差、年齡大等因素的制約，對培訓缺乏積極性。由于揚州市持專業證書農民比重偏低，使得原本文化素質較低的農民隊伍很難向職業農民轉變。 4.流轉不長。目前揚州市土地流轉期限普遍偏短，以三五年居多。家庭農場經營者對長期發展的項目不愿也不敢投入，使農業基礎設施薄弱的局面進一步加劇，影響了土地的產出率和農業的可持續發展。

一是加強規劃引導。要將發展家庭農場納入“三農”工作的總體部署，依據新農村建設規劃和現代農業發展規劃，合理確定家庭農場的適宜發展區、限制發展區，使家庭農場的發展規劃與城鎮規劃、土地利用規劃、環境保護計劃、農業產業化布局規劃相對應。二是制定市級示范點標準。在引導規范發展家庭農場的基礎上，積極培育一批市級“四有四好”示范家庭農場，設立時“有規模、有標牌、有場所、有配套”，經營時“經濟效益好、耕地利用好、示范帶動好、生態效益好”。同時用政策和法律促進家庭農場的培育，注重培養農民創業的各種技能和經營管理的能力，注重經營方式由個體化向產業型轉化，使農民具有與現代農業生產經營相適應的能力和素質。三是出臺扶持政策。積極落實中央關于各類補貼向種養大戶、家庭農場傾斜的要求，完善用地、用電等方面的優惠政策，優化家庭農場發展環境。

一是加大財政投入。市縣兩級財政設立專項扶持資金，通過貼息、補助等形式，對經濟社會效益顯著、示范帶動作用強的家庭農場，重點給予獎勵補助。二是整合項目投入。建立特惠制度，整合農業項目資金的投向，對符合條件的家庭農場，在發展特色種養業、農業產業化、農業標準化、土地流轉、農機購置補貼等方面，采取以獎代補、項目扶持等形式，重點向家庭農場傾斜。三是引導金融投入。探索建立融資擔保基金，為家庭農場持續健康發展提供信貸擔保資金支持。優化金融服務，允許家庭農場以大型農用設施、流轉土地經營權等抵質押貸款。

關于推進汝城家庭農場發展的調研報告 何好生

【摘要】所謂“家庭農場”就是指以家庭生產經營模式為主體，家庭成員為農業生產服務對象，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業經濟為家庭主要收的新型經營主體，同時依托國家政策、新型科技、信貸扶持和農業機械化作業為一體的家庭農業生產經營場所的統稱。下面筆者調研組一行就近幾年來汝城縣家庭農場發展現狀進行了深入調研，基本找準了家庭農場發展中存在的一些問題，初步提出了推進該縣家庭農場發展的思路及舉措。

近年來，該縣著力優化農業結構調整，大力挖掘農業優勢產業資源，重點培育發展種養大戶、農民專業合作組織、家庭農場和農業致富能手，迅速壯大現代農業發展規模，推動縣域經濟更好更快發展，為農業增產、增效，農民增收致富發揮了重要的作用。據調查統計，到2014年底該縣家庭農場實現農業總產值達億元，家庭農場發展形勢良好，凸顯以下特點。

到目前為止，該縣“家庭農場”已發展鮮果種植面積是萬畝，年產水果萬噸，總產值億元，品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉村“家庭農場”；發展時鮮蔬菜面積萬畝，其中田莊早季蔬菜萬畝，盧陽、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉村春菜、冬菜萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉鎮“家庭農場”發展朝天椒、生姜等蔬菜面積萬畝，商品蔬菜年產值達億元；在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉村“家庭農場”發展花卉盤景苗木種植萬株，年經濟收入達億元；在泉水旱塘等“家庭農場”發展硒山茶葉種植面積3000多畝，在盈洞鄉發展金銀花種植面積6000多畝，在盧陽鎮斗

山、泉水鎮白泉、土橋鎮黃家等鄉村“家庭農場”種植水稻萬畝，基本實現了水稻生產全程機械化作業，年創經濟收入達100余萬元；在熱水、大坪、盧陽發展雜交制種面積3500多畝，創經濟收入50余萬元；在盧陽、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉村建成了家庭式牲豬、牛、羊，家禽養殖基地86個，其中年可出欄生豬萬頭、家禽萬只，創農業經濟收入億元；在盧陽、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉村建成家庭水產養殖基地49個，年產魚類萬噸，年創經濟收入億元。

該縣現有養殖、種植、休閑初具規模“家庭農場”1200余家，2014年“家庭農場”創農業總產值億元，分別比2014年的億元、2014年的億元、2014年的億元，同比增長170%、137%、116%。按農業種養類別分，其中家庭養殖（畜禽200只以上）有172戶、魚類養殖（年產10噸以上的）有68戶，主要分布在盧陽、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡；家庭糧食種植（200畝以上）有149戶，主要分布在暖水、熱水、盧陽、土橋、泉水、井坡、大坪、集益；家庭水果種植（年產水果20噸以上）232戶，分布在文明、盈洞、永豐、盧陽、馬橋；家庭蔬菜種植（年銷售蔬菜20噸以上）298戶，主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽、土橋等鄉村；家庭茶園種植（200畝以上）有224戶，主要分布在盧陽、泉水、三江口、暖水等鄉村；家庭金銀花種植（400畝以上）有98戶，主要分布在盈洞、嶺秀等鄉村；家庭花卉盤景苗木種植（200畝以上）有16戶，主要分布在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉村“家庭農場”；隨著該縣“家庭農場”數量增多和規模化發展，“家庭農場”對基地的發展規模、集約化、商品化生產經營模式日趨增強、日益明顯。

近年來，該縣農產品品牌建設發展迅速，其中泉水旱塘“家庭茶場”的“硒山茶”、小坦、延壽等鄉鎮的“小米辣”、文明鄉的“水晶梨”、田莊鄉的“反季節蔬菜”已獲得qs食品質量安全認證。

在產品認證方面，全縣完成農產品認證14個，其中無公害食品12個，綠色食品3個；在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地5個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定萬畝。

該縣特色農產品種類眾多，但由于缺乏統一規劃，各農業產業發展是有面積無規模、有數量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達萬畝，但由于缺乏機械化生產、規模化作業，集中連片種植300畝的都很少，很難形成農業產業規模、保持品質優勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。

當前，該縣“家庭農場”年農業總產值上100萬元以上沒有一戶，產值上50萬元以上100萬以下的家庭有109戶，產值上50萬元以下的有498戶。由于“家庭農場”數量多、規模小、機械化作業程度低、實力弱，農產品參與市場競爭力不強，難以形成產業規模。

到目前為止，該縣“家庭農場”能走出郴州的農產品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數農產品品牌，難以形成品牌優勢帶動該縣現代農業發展。

“家庭農場”大部分是種養植大戶出身，又是典型土生土長的農民，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，抗風險意識不強，家庭農戶擴大再生產資金能力有限，抑制了家庭農場大發展，同時傳統農業生產方式深根蒂固，部分農戶對機械化作業認知程度還不夠，生產觀念有待更新。

目前國家出臺了多項扶持種糧專業大戶、家庭農場發展的政策措施，促進土地、財政資金等資源流向專業大戶、

家庭農場傾斜。農業組織化已成為2014年中央“一號文件”的政策重點，為今后惠農政策注入新內涵。一是要依托財政補貼政策。在財政補貼方面，要鼓勵地方將新增農業補貼、財政獎補資金、農業保險保費補貼向該方向傾斜，擴大“家庭農場”發展數量和規模；二是要建立經營扶持專項資金。以地方政府為主體，省、縣、鄉三級聯合建立土地規模經營扶持專項資金，以其為導向，引導專業大戶、家庭農場與承包農戶簽訂中長期租賃合同，同時各地政府應制定并出臺地方“家庭農場”評估標準，健全和完善“家庭農場”各項登記備案工作，建立縣、鄉、村三級信息共享平臺，提升“家庭農場”發展質量；三是要出臺土地流轉發展規劃。地方政府要牽頭研究制定農村土地流轉服務體系建設發展規劃，指導各地加強體系建設，支持有條件的地方按照歸屬清晰、權責明確、形式多樣、管理嚴格、流轉順暢的要求建立有形市場，搭建土地承包經營權市場交易平臺；四是要實施“互換并地”政策。各級黨委、政府要積極鼓勵各地方行政村開展“互換并地”工作，減少農戶耕作的地塊數，提高農機作業水平和土地利用率，促進適度規模經營發展。通過“互換并地”促進土地流轉的空間很大。據國家統計數據表明，目前全國以互換形式流轉土地達1610萬畝，占流轉總面積的。

資金周轉困難已成為目前“家庭農場”發展中的一大致命因素，隨時危及到“家庭農場”的生存與發展，解決融資問題是促進“家庭農場”發展的第一要務。一要是建立融資服務機構。地方各級黨委、政府應明確一名分管農業工作實職領導專門負責農業項目發展，農民專業合作組織、“家庭農場”信貸、融資等服務工作，組建“家庭農場”發展規劃辦公室，與縣農業產業化辦公室合署辦公室，鼓勵各地設立農業擔保公司為專業大戶、家庭農場提供融資服務，允許專業大戶、家庭農場承擔涉農建設項目。二是要優化裝備結構改善生產條件。地方各級政府要支持農民專業合作組織、“家庭農場”采取先進技術、引進優良品種、提升裝備水平、改善農業生產條件。三是要引導規模化經營。目前，該縣種植業和糧食生產有條件實行規模經營，調研

中發現種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀，也更具備種糧積極性，糧食種植的規模化經營在我國具有廣闊的發展前途。

筆者認為，農業組織化建設將創造多個農業板塊的投資機會。一是要建立多層面受益平臺。就種植業的規模經營而言，品種培育業、農業機械和服務機構有望受益。此前，按照《全國現代農作物種業發展規劃（2014-2014）》的戰略部署，國家將加強種子生產基地建設。隨著我國現代農業規模經營的發展，種業的景氣度預計處于上升通道之中。二是要注重發展農業機械化。幾千年歷史證明，傳統農業生產方式阻礙了現代農業發展，發展農業機械化是推進現代農業、“家庭農場”快速發展的有效途徑，農業機械化水平的提高將與規模經營模式相輔相成，農機板塊各行各業將受益。三是要提高社會化服務程度。xxx《關于加強農業社會化服務體系建設的通知》，明確了農業社會化服務范圍，其中了包括專業經濟技術部門、鄉村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業發展所提供的服務。

聯絡鎮家庭農場發展情況調研報告 2 下辛店鎮冬季農田水利基本建設情況簡介

在辛店鎮馬鈴薯產業發展調研座談會上的講話

關于新形勢下發展家庭農場的思考

金融支持家庭農場的策略調研提綱

種植蓮藕效益怎么樣篇五

按照有關家庭農場的基本條件，根據農業、林業、水務、畜牧以及工商等部門的統計，我縣現有家庭農（林）場13941個，其中種植業13922個，種養結合2個，畜牧養殖場16個，水產養殖場1個。全縣家庭農場勞動力總數71541人，其中家庭成員41970人，常年雇工29571人。加入或領辦農民合作組織的有20家，除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外，其他均未享受過專項政策扶持補助。

1、主要以家庭林場為主。我縣林業資源豐富，林權制度改革成效顯著，家庭林場發展迅速，家庭農場呈現以家庭林場為主的特點，家庭林場比例占到總數98%。

2、發展不規范。根據摸底調查，我縣家庭農（林）場數量達13941個，但由于家庭農場屬新生事物，缺乏統一認定標準和辦法，除了34個家庭林場擬注冊，其余所有家庭農場尚無工商注冊意識，而且大部分家庭農（林）場賬務核算不規范，未進行詳細的財務收支記錄，只算大帳，不記小賬，沒有進行成本核算，效益分析。

3、家庭經營規模較小。目前，全縣家庭農（林）場經營總面積約52萬畝，但以小型家庭農（林）場規模為主。其中經營面積在50畝以下的8773個，占了總數的63%，50—100畝的5042個，100畝—500畝的91個，500-1000畝的19個，1000畝以上的16個，規模化經營趨勢不明顯。

4、農場用地來源于土地流轉。家庭農（林）場的土地來源主要是承包或租賃鎮村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限為10至50年不等。

5、從業人員具備一定技術經驗。農場業主都是村里懂技術、善管理的能人，個別為村組干部或長期從事木材經營的老板。個別農場業主辦有一定規模的加工廠，農場主均有一定資金實力，經驗豐富，比較熟悉農業政策，能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場前景。

1、產品效益較低。農（林）場總體效益較低，總收入在10萬元以下的有13907個，10-50萬元的有27個，50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產品大部分屬于初級產品，原木、原竹或部分加工半成品，有面積無規模、有數量無效益、無特色無品牌，很難形成產業規模，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。

2、經營管理水平待提高。目前，我縣家庭農（林）場主大多是農村的種田能手、村組干部等，他們盡管在農村中素質相對較高，具備一定經營管理水平，但就多數家庭農場經營者而言，他們與現代家庭農場經營管理的要求還存在較大差距，對農場的經營管理大多停留在傳統經驗階段，難以適應社會化大生產和日趨激烈的農產品市場競爭的需要。

3、土地流轉難以形成規模。我縣屬于典型山區縣，土地細碎化情況較為嚴重，加上農民的惜地意識等傳統思想的影響，使得家庭農場實現規模經營的最大難題是不能流轉到大面積連片的耕地，造成農業機械化普及率較低，土地生產效率較低。

4、融資難，投入能力不足。家庭農（林）場屬于一家一戶的小型生產，資金積累少，加之農村金融發展滯后，以及現行土地產權制度的缺陷，家庭農場大多缺乏貸款抵押，融資難；現有政策不明確，扶持力度不夠，進而制約了家庭農場規模的擴大以及集約化水平的提高。

1、明確主體資格，加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農（林）場的概念、內涵、注冊登記等制度，明確認定標準、登記辦法，逐步把家庭農場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農（林）場認定標準時，要因地制宜，根據不同的行業的性質，進行不同標準界定，把經營規模控制在適度范圍內。三是規范管理。在明確認定、注冊制度后，嚴格按照有關法規政策進行管理，協調相關部門，確定專門機構及專（兼）職人員負責家庭農（林）場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農（林）場是農業農村發展的新生事物，也是新型的農業經營主體，必須加大宣傳力度，使農民群眾真正認識什么是家庭農場，積極主動發展這一新生事物。

2、推進產權改革，完善制度保障。一是加快土地承包經營權確權登記工作，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度要求，推進農地產權制度創新，讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場和服務平臺，建立規范的土地流轉機制，實現家庭農場的適度規模經營要求；三是推進農村金融制度和社會保障制度改革，逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業保險制度。

3、推進技術普及，提升科技水平。一是加大農民技術培訓力度，培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場主和農民企業家。二是加強土地整理力度，打造集中連片耕地，改造中低產田，完善農田水利等基礎設施建設，為規模經營奠定基礎。三是研發方便于山地間運輸、價格低、體積小、質量輕、操作簡易、便于田間作業等特點的小型或微型農機產品，普及機械化操作和提高土地利用效率。

4、堅持企業引領，創新經營模式。大力發展農副產品精深加工龍頭企業，發展“企業+基地+家庭農（林）場”等產業組織模式，創建市場中介組織，探索建設各類新型農村專業合作組織，加強農副產品的產前、產中、產后服務體系建設；創新發展獨立經營、合作制、公司制等新型家庭農場經營形式，實現家庭農（林）場和大市場的有效對接，提升家庭農（林）場的規模化、專業化、產業化生產。

5、完善扶持政策，保障公共服務。家庭農（林）場作為新興事物，必須加強扶持和引導。在財政扶持中，要完善促進現代農業發展政策，將家庭農場納入獎補范圍，對符合條件的家庭農場，在發展特色種養業、農業產業化、農業標準化、土地流轉、農機購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強技術服務，定期下鄉開展家庭農場的技術指導，農技推廣項目向家庭農場傾斜；設立信息服務機構，為家庭農（林）場提供市場銷售等信息。

種植蓮藕效益怎么樣篇六

20xx年興庭家庭農場工作小結

20xx年是豐收的一年，總的講有說不盡的喜悅，道不盡的艱辛，雖然對政府政策解讀不透，存在一定的困惑，但感覺前途一片光明。

一、 惠農政策給樹立信心。近幾年，國家為了家庭農場出臺了一系列政策，為掌握科學種田技術，懂得管理，新型農民指明了方向，有用武之地，為農業發展鋪平了道路，從一家一戶分散管理走向家庭農場集約化管理。

二、 農場規模生產，帶來增長增收。以前我承包田畝少，工作時間短，干三歇五，不能穩定勞動人員，缺少勞力，耽誤農時，影響產量。現在成立家庭農場，承包236畝面積，可與勞務工簽到合同，穩定勞動隊伍，采用規范管理，科學種田，機械化耕作，節支增效，今年每畝比去年節約開支約150多元，今年小麥平均畝產500多公斤。

三、 艱辛與喜悅。農業生產不像其他工業化生產，工作在陰涼舒適的環境，它是把大地作工廠，田地做車間，頂烈日耕作，披著星星月亮回家。如果沒有對農業農村的深厚情感，是不會從城鎮回到農村到田間地頭工作。當我飽嘗艱辛，看到長勢喜人的莊稼時，往日的辛苦瞬間消失得無影無蹤，沉浸在無限豐收的喜悅之中。

四、 農場帶動種植戶增長、增效。我的農場豐收，不光給我可觀的經濟效益和成功的喜悅，同時給這一帶農戶起到了帶頭示范作用，他們紛紛來訪請教，我也毫不保留為當地種植戶傳授新技術，新

種植蓮藕效益怎么樣篇七

家庭農場管理規章制度

第一章總則

第一條為促進全市家庭農場規范化發展，切實發揮其在構建新型農業經營體系中的骨干作用，根據國家有關法規和政策規定，結合我市實際，制定本制度。

第二條本市行政區域內經工商部門登記注冊，并到縣、鄉農經管理部門備案的家庭農場適用于本制度。

第三條家庭農場流轉農村土地承包經營權，必須簽訂規范的流轉合同，并到村民委員會和鄉鎮農經管理部門備案登記。

第四條家庭農場可以領辦或以成員身份加入農民合作社，積極參與農業產業化經營。

第五條家庭農場應嚴格執行國家有關農業標準化生產和農產品質量安全的法規和政策。

第六條家庭農場合法權益受法律保護，任何單位和個人不得干預家庭農場自主經營權和內部事務，不得強迫家庭農場接受有償服務，不得違規向家庭農場收費、攤派和罰款。

第七條家庭農場登記注冊事項發生變動的，應及時向有關部門申請變更登記，換發相關證照。

第八條家庭農場應自覺接受農經管理部門和相關部門的指導和監督。認真執行《個體工商戶年度報告暫行辦法》，應當于每年6月30日前，通過工商部門設立的企業信用信息公示系統報送上一年度報告并公示。

第二章崗位責任制度

第九條家庭農場從業人員要有明確的分工，結合自身實際，設置生產主管、銷售主管和財務主管等崗位，明確工作職責。有條件的可以設置各部門經理。

第十條家庭農場實行農場主負責制。農場主統攬全場工作，主要是擬定發展目標和計劃，制定管理制度，加強從業人員管理，有序組織生產經營活動，加強財務審核審批，協調解決農場重大事宜，爭取各項扶持政策，開展工作考核和總結評比。

第十一條生產主管崗位職責：擬定并落實家庭農場年度生產計劃，制定并實施生產技術規程；組織所需的生產資料，提供技術指導、服務和培訓，抓好病（疫）蟲害防治；組織標準化生產并負責完善相關記錄，建立質量追溯機制；加強農業機械設施設備檢修維護和倉儲運輸工作。

第十三條財務主管崗位職責：擬定并落實年度財務計劃和預算方案，制定并執行家庭農場內部財務監督管理辦法；遵守財產物資采購審批程序，加強財產物資安全領用、保管；建立健全財務會計賬簿，組織財務核算，按時提交、報送財務報告。

第十四條家庭農場各崗位之間要精誠合作，建立獎勤罰懶、評先創優機制。

第三章標準化生產制度

第十五條家庭農場必須具有一定的生產經營規模，有穩定的生產基地，有固定的辦公場所，有配套的設施設備，有醒目的標識標牌。

第十六條家庭農場應結合自身行業特點，科學制定生產操作規范，生產（加工、儲運、銷售）優質、高效、生態和安全的農產品。

第十七條家庭農場應嚴格農業投入品管理使用。

（一）種子、種畜管理使用：嚴格控制種子來源，購買和使用的種子必須具備種子生產許可證、種子質量合格證，引進種子必須有檢疫證明；有專門的種子倉庫和保管人員，種子應有詳細的進庫、出庫記錄，過期種子應及時清理。引進種用畜禽的，在引種之前，須向縣動物衛生監督機構申報備案，引入后及時向縣動物衛生監督機構或報檢點報告,并按規定進行隔離、觀察，期滿后經檢疫合格再合群。

（二）農藥、化肥管理使用：嚴格按照國家《農藥合理使用準則》和《農藥安全使用標準》執行，嚴格執行禁（限）用農藥以及安全間隔期的規定，不得超范圍使用農藥和隨意加大用藥量。設立專門的農藥倉庫和保管人員，保管人員應核對農藥的數量、品種和“三證”后，方可入庫。積極使用生物農藥，盡量減少化學農藥的使用，根據病蟲害發生情況或有關技術部門的病蟲預報，規范用藥，做到適時防治，對癥下藥，并注意農藥的交替使用，以提高藥效。及時做好農藥使用的田間檔案記錄，配合檢測部門開展檢測，嚴格防止農產品農藥殘留超標。嚴格執行肥料合理使用準則，施肥以有機肥為主，化肥為輔；以多元素肥料為主，單元素肥料為輔；以基肥為主，追肥為輔。必須購買“三證”齊全的產品，不施用城市垃圾。肥料應按種類不同分開堆放于干燥、陰涼的倉庫貯存。

（三）獸藥、飼料和飼料添加劑管理和使用：認真審查獸藥、飼料和飼料添加劑標簽和說明書，檢查包裝，符合國家規定的方可購入并妥善保管。嚴禁使用瘦肉精、蘇丹紅、氯霉素、呋喃唑酮等禁用藥品。嚴格按規定使用性激素、鎮靜劑等。禁止在飼料中直接添加原料藥。遵守獸藥休藥期規定，未滿休藥期的畜禽不得出售、屠宰，不得用于食品消費。獸藥、飼料和飼料添加劑購入、使用、診療按要求進行記錄。

第十八條家庭農場應按照產地環境保護、產品質量安全管理要求，加強農產品標準化生產管理。有條件的要聘請固定的生產技術人員或專家顧問，專門負責標準化生產技術指導和監測服務。

（一）制定標準化生產操作規程。從事種植業的要合理選擇優質抗病高產品種，實行科學栽培管理；堅持科學、平衡施肥原則，推廣使用有機肥和生物肥；推廣農業防治、生態防治、物理防治技術；注重搞好田園清潔、土壤消毒、輪作倒茬；完善水利設施，健全排灌系統。從事畜牧業的，要按照縣畜牧主管部門的統一要求，制定科學合理的免疫程序，切實做好動物強制性免疫工作；建立健全疫情報告、檢疫申報制度、畜禽標識、消毒清潔和無害化處理等分類制度；養殖場采取修建化糞池、沼氣池等措施，循環利用畜禽糞尿，防止污染環境。

（二）建立健全生產記錄檔案。按照農業標準化生產要求，逐步建立農業生產用地檔案、農業投入品使用檔案、田間生產管理檔案、產品儲運銷售檔案。養殖類家庭農場還應建立畜禽養殖檔案，全面記錄畜禽的品種、數量、標識、來源、繁育以及檢疫、免疫、診療、監測、消毒、調運等情況。農產品生產檔案由農場專人填寫，由農場自行整理和保管。農產品生產記錄應當保存2年以上，禁止偽造農產品生產記錄，農場主要定期組織人員對檔案建立情況進行抽查

（三）農產品質量安全監督檢驗。家庭農場應定期對農產品產地環境、生產過程和產品質量進行自檢，同時主動申請、自覺接受農業監管部門檢查。對抽檢發現有影響產品質量的問題，應及時整改糾正。

第十九條家庭農場生產的農產品要盡量采取包裝銷售，包裝上要印注本場標識和聯系方式，銷售的農產品要如實填寫銷售記錄，建立產品質量追溯制度。

第四章財務管理制度

第二十條家庭農場參照《小企業會計準則》、《小企業財務管理制度》規定，結合自身實際，建立健全財務會計制度，準確核算生產經營收益情況。

第二十一條家庭農場應配備必要的專職或兼職財務人員，辦理財務會計工作。有條件的可以聘請有資質的會計機構或會計人員代理記賬，實行會計電算化管理。

第二十二條家庭農場要建立總分類賬、明細分類賬和《固定資產登記簿》等賬簿，完善財務會計資料，進行專業財務核算管理。

第二十三條家庭農場要科學合理地設置會計科目，準確記載資產負債和經營收益情況，努力開展成本核算和效益分析。適時編制財務會計報表，并定期向農經管理等部門報送財務會計資料。

第二十四條家庭農場應統一使用縣級農經管理部門監制的賬、表、據、簿，建立領用登記、稽查核銷制度。

第二十五條家庭農場應配備專門的檔案柜，明確專人負責，分類收集和整理財務檔案、文書檔案、信息檔案，妥善保管，完善防盜、防火、防霉、防蟲蛀、防強光等保管措施。

第二十六條家庭農場在向有關主管部門提供的財務報告等資料中，不得作虛假記載。

第五章品牌和示范創建制度

第二十八條家庭農場應根據縣級農經管理部門制度的示范性家庭農場認定管理辦法要求，加強示范性家庭農場創建申報工作，發揮示范帶動作用。

第二十九條家庭農場應制定品牌和示范創建計劃，分步組織實施。

第三十條家庭農場應當嚴格執行上級有關部門扶持家庭農場品牌和示范性創建辦法規定，落實好財政獎補等扶持政策。

第六章雇用工管理制度

第三十一條家庭農場以家庭成員為主要勞動力，合理利用當地農村剩余勞動力，帶動其他農戶增收。

第三十二條家庭農場若長期雇用農工，應簽訂規范的勞務合同，保障勞動安全，按時足額兌現勞務報酬。有條件的可以按國家規定參加社會保險，為員工繳納社會保險費。

第三十三條家庭農場應建立從業人員花名冊和雇用工管理臺賬，完備基本信息，可向勞動等有關部門備案登記。

第七章學習培訓制度

第三十四條家庭農場從業人員應當積極參加各類業務學習培訓，取得相關培訓合格證。

第三十五條家庭農場學習培訓的內容主要包括黨在農村的方針政策、涉農法律法規、生產經營管理知識、農產品質量安全監測和職業農民專業技能等方面。

第三十六條家庭農場學習培訓采取集中學習、以會代訓、參觀考察等方式進行。

第三十七條家庭農場應建立并完善從業人員培訓檔案。

第三十八條家庭農場學習培訓情況納入示范性家庭農場認定考核內容。

第八章附則

第三十九條國家和省出臺有關家庭農場發展新規定的，從其規定。

第四十條本制度從20xx年3月1日起試行。