總結不僅僅是總結成績，更重要的是為了研究經驗，發現做好工作的規律，也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導作用，在今后工作中可以改進提高，趨利避害，避免失誤。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編收集整理的工作總結書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

基層財政工作總結 財政工作總結篇一

簽發人：梁彩云

廣安市廣安區財政局

關于2009年上半年工作總結及下半年工作打算的報告

區政府：

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，以黨的十七大精神為指針，深入開展學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞區委、區政府工作重心，認真履行財政職能，多方培植財源，狠抓增收節支，推進財政改革，強化財政監督，財政工作實現了時間、任務雙過半的目標，取得了較好的成績。現將上半年工作總結及下半年工作打算報告如下。

一、2009年上半年工作總結

（一）主要工作成效

1、狠抓財政收入，保持穩定增長

截止6月30日，全區地方財政一般預算收入完成19101萬元，為年初預算25448萬元的75.1％，同比增長25.68％，為全年工作目標任務25895萬元的73.76%，實現了財政收入時間過半、任務過半的目標；一般預算支出完成57903萬元，為執行預算80751萬元的71.7％。

2、強化預算約束，保證重點支出

一是積極籌措、合理調度資金，保證全區干部職工和離退休人員工 1 資的按月發放。1-6月，發放在職職工工資和離退休人員離退休費11429萬元，無欠發財政應保工資現象發生。二是保證重點工程資金及時到位。籌集并撥付城鄉環境整治資金180萬元、統籌城鄉發展資金1540萬元。其他重點工程資金也得到了有效保證。三是圍繞“工業強區”戰略目標，繼續加大產業經濟扶持力度，今年來，區財政累計已撥付前鋒工業集中區發展資金10103萬元，保證了重點項目的順利實施，為壯大工業企業、增加財政收入創造了有利條件。

3、完善制度建設，促進財政改革

一是理順了機構改革后鄉鎮事業單位財務管理體制。對鄉鎮事業單位改革后的財政供養人員進行全面清理和掌握，對鄉鎮事業單位的經費管理模式進行了統一和規范。二是深入推進區級國庫集中收付制度改革，規范財政收支管理；強化財政票據監管，規范財務收支行為。三是完善我區差旅費管理辦法。結合我區實際，代區政府擬稿了新的《廣安區行政事業單位差旅費管理辦法》，進一步規范了全區行政事業單位財務管理。

4、強化財政監督，加大監管力度

為保證財政監督檢查扎實有效，擬發了2009年財政監督工作要點、普法依法治理工作要點、法制工作要點、執法糾風工作要點等，制定了2009年財政監督工作計劃安排意見。開展了對稅務部門2008年度以來減免稅情況的全面清理檢查。開展抗震救災和災后恢復重建資金使用管理情況的自查，為迎接上級檢查做好準備工作。同時，實施再生資源增值退稅審核填報的前期準備工作，重點加強對糧食直補、家電下鄉、石油價格補貼、就業培訓等專項資金的監督檢查。通過檢 2 查，進一步規范了財政財務管理，嚴肅了財經紀律。

5、加強會計管理，重視會計教育

一是開展專項檢查，對全區所有鄉鎮（街道）會計人員持證上崗及《會計法》的貫徹執行情況進行了全面檢查。二是年審2008年度會計賬簿450冊，更換新賬簿600余冊。三是組織注冊會計師考試報名13人，組織會計專業技術考試報名42人，組織會計從業資格證考試報名44人。

6、規范政府采購，節支效果明顯

一是嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》等法律法規，采取“公平、公正、公開”的原則，按照“價格更低、效率更高、質量更優、服務更好”的要求，1-6月共組織采購59批次，累計完成政府采購預算1792萬元，實際采購1562萬元，節約資金230萬元，綜合節約率12.8%。二是繼續努力探索“網上直采”辦法，對汽車、辦公自動化設備、農用物資等標準訂制商品通過四川政府采購網進行網上直采，縮短了采購周期，提高了采購效率，降低了采購成本。

7、加大“三農”支出，實現支農惠農

一是加大資金投入力度，年初納入預算的切塊資金達4029萬元，比上年增長102%，為穩定我區農業生產，促進我區農業產業經濟發展提供了資金保障。二是加大向上爭取力度，爭取上級對我區政策和資金等各方面的支持。已向省上申報現代農業生產發展項目，項目總投資1500萬元，該項目如能順利實施，將有力地促進我區棗山鄉的經濟發展，使東西環線蔬菜經濟圈更上一個臺階。三是大力支持統籌城鄉綜合配套改革試驗農業園區的發展。今年以來，已撥付農業園區建設 3 資金1540萬元，整合項目17個，打捆作用資金5000多萬元，建設現代農業園區核心區5000余畝，受到省市領導的肯定和好評。四是加快“三農”基礎設施項目實施，已完成農村戶用沼氣建設1900口，完善渠系配套工程和解決農村飲水安全3萬人，貧困村扶貧建設等項目也進展順利。五是加強農業綜合開發工作。完成并驗收2008年大龍農業綜合開發工作；截至目前，2009年觀塘農業綜合開發項目已基本完成。六是完成糧食直補綜合直補5973萬元及退耕還林補助資金3742萬元。七是認真做好“家電下鄉”試點工作，對農民在定點銷售網點購買補貼類家電后，經申報給予家電銷售價格13%的補貼資金，1-6月，全區農戶購買家電下鄉產品26282臺，購買金額達6779.7萬元，累計發放補貼金額370萬元；認真開展汽車、摩托車下鄉活動，銷售微型客車11輛，摩托車51輛，銷售金額65.9萬元，累計發放補貼6.59萬元，促進了經濟社會協調發展。

8、構建民生財政，社會保障到位

一是加強基金專戶管理，共征收基金15300萬元。二是扎實開展城鄉最低保障和醫療補助工作，累計發放城鎮居民低保金2014.7萬元，累計保障127726人次;累計發放農村居民低保金1443.3萬元，累計保障239718人次;城鎮醫療救助支出181.0萬元，累計救助986人次;農村醫療救助支出395.5萬元，累計救助1720人次。三是新型農村合作醫療制度使農民切實受益，參加新農合居民945335人，比去年年底增加21813人，區財政按政策配套資金850.8萬元全部到位;1—6月享受門診166124人次，補償金額為304.9萬元，享受住院補償24169人次，補償金額為2820.9萬元;四是狠抓公共衛生工作。社區 4 衛生覆蓋23萬人，繼續加大疾病防治防疫經費投入；建設完成35個村衛生站；投入105萬元，用于開展愛國衛生運動。五是重視老年群體，1—6月五保供養金支出697.4萬元。六是積極促進就業再就業，全區聘用公益性崗位900名，1—6月發放崗位及社保補貼206.82萬元;對區勞動和社會保障局、政府采購中心的培訓招標實施了有效監督，1—6月創業培訓結業137人，其中“4050”為79人。七是積極構建公共住房保障體系。通過進一步加快經濟適用房和廉租住房建設，我區第一批新建經濟適用住房70套5000余平方米、廉租住房124套6342平方米主體工程均已完工，其水電氣等配套設施也即將完成，今年第二批共900套廉租住房、100套經濟適用住房也正在報建之中。八是做好殘疾就業保障工作。社會福利救助中心、兒童福利院的改擴建基本完成。區級國資部門調劑房屋1600平方(占地3.5畝)，向上爭取資金270萬元，現改擴建面積2100平方、設臵床位87張并購臵衣拒等生活用品;制定切實可行的幫扶方案，加大對殘疾人的扶持力度，推進貧困殘疾人就業再就業工作，與此同時，完成代扣代收殘疾人就業保障金的準備工作。

9、盤活國有資產，做好資金融通

一是處臵我區閑臵資產6批次，資產變現470萬元。二是區城投公司為區政府融資貸款2600萬元，并已做好再融資1.5億的前期準備工作；三是利用城投公司融資資金為洪州大道延伸段和濱江路右岸護坡工程撥款900萬元，給區國土局撥款用于洪州大道延伸段建設拆遷款300萬元；同時，為解決鄉鎮小城鎮建設無證地和拆遷資金問題，為井河等10個鄉鎮發放貸款金額1348萬元；為解決花橋中學修建校 5 區資金難問題，向花橋中學發 放貸款金額200萬元。

10、規范投資管理，加強投資評審

一是草擬完善財政性資金投資基本建設項目的管理辦法，規范資金撥付使用程序，推行基本建設資金由國庫集中支付，全面實行追蹤問效管理，強化資金使用的監督檢查，確保專款專用，提高了資金使用效益；二是按照相關規定，對我區政府投資工程建設項目開展了概（預）算控制價評審工作，1-6月，共完成評審項目120個，送審金額18352.57萬元，減審金額3036.05萬元，審減比例為16.54%。通過加強工程項目的評審管理，節約了政府投資，降低了工程造價，規范了投資管理，對項目的科學性和合理性起到了重要作用。

12、嚴管非稅收入，管好專項資金

一是繼續加大對非稅收入資金的監管力度，督促各單位按規定及時入繳國庫。二是做好統計分析報表工作，促進非稅收入的征收管理。三是以“防亂治亂”和“堵漏增收”為目標，配合區紀委監察局和物價等部門對有關單位進行檢查，嚴管非稅收入。四是管好各類專項資金，支持重點建設，繼續大力支持襄渝鐵路二線建設，加強專項資金監督管理，保證專款專用，保障征地拆遷工作順利進行，同時，為蘭渝鐵路建設設計征地拆遷的相關實現做好準備工作，開設資金專戶，建立財務制度，籌集好配套資金，嚴把審核關口。五是管好用好房改資金，督促鄉鎮建立住房公積金繳存制度，將我區房改資金全部納入財政專戶管理，嚴格審查審批，嚴格按程序撥付資金，加強對房改資金的監管。

13、堅持科學發展，爭創勤廉雙優

6 一是積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，我局確定了“踐行科學發展，提升理財能力，構建民生財政”的學習實踐科學發展觀活動主題，注重學習與實踐相結合，提高了全局黨員干部的思想認識。開展了深入細致的調查研究，認真分析當前制約財政工作科學發展的困難和問題，為奮起“三次創業”、推動廣安超常規跨越發展起到了應有的作用。二是重視學習，制定了局中心組理論學習計劃，明確學習內容，強化學習重點，嚴格學習紀律；在日常工作中，重視組織全局職工學習國家的重要方針、政策。三是在學習科學發展觀活動中開展爭創勤廉雙優表率活動。引導干部樹立正確的價值觀念，增強廉潔意識，完善廉潔措施，做好廉政監督，落實局領導干部黨風廉政責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任書；學習王瑛同志先進事跡，把學習王瑛與深化機關行政效能建設相結合，提升干部職工爭創勤廉雙優意識。四是高度重視精神文明建設，爭創“省級最佳文明單位”稱號，扎實推進文明行業創建活動，不斷提高全局干部職工思想道德素質和政治理論水平，形成了良好的精神文明風貌。五是狠抓城鄉環境綜合整治工作，制定了嚴密的實施方案，實現門前“五包”、城鎮環境創“七好”，增強了職工講衛生，愛勞動，愛護環境的意識。六是加大惠民工作投入。在及時撥付全區惠民工程資金的同時，我局擠出局機關經費，積極開展支持聯系貧困戶扶貧濟困，幫助他們發展生產、脫貧致富，并且積極開展計劃生育“三結合”等惠民行動。

（二）主要工作措施

一是深入基層調研，創新工作方法。為探尋非稅收入征管新方法、檢查驗收涉農投資項目、化解鄉鎮債務等情況，我局領導率相關業務 7 股室人員深入基層參與調研，根據調研情況，經研究總結出解決問題的有效方法及措施，以推動財政工作的順利開展。二是強化考核，逗硬獎懲。對財政收入完成情況實行按月通報、按季考核，鼓勵先進、鞭策落后，以此促進任務完成；對本局各股室將全年財政工作目標按月分解到各股室和責任人，實行年終目標考核，逗硬獎懲，保證各項工作按期完成。

（三）存在的主要問題

上半年，全區財政工作雖然情況良好，一般預算收入保持了穩定增長，財政收入總量繼續擴大，但仍存在一些突出的矛盾和問題：一是經濟收入結構不盡合理。由于我區經濟發展受諸多因素的制約，加之經濟結構性矛盾突出，農業的比重大，工業基礎薄弱，旅游業處于起步階段，作為支撐財政的二、三產業沒有真正地建立起來。二是財政稅收收入增長乏力，后續財源仍然不足。缺乏骨干稅源支撐，稅收增長乏力財政收入結構仍不合理，造成可用財力較低，財政資金調度十分困難。三是支出壓力大，收支矛盾突出。公務員津補貼、鄉鎮事業單位改革、行政事業單位住房公積金及其他各項剛性支出增長較快。人員性支出大幅增加；同時，需大量資金用于前鋒集中工業區建設、奎閣大橋建設、城鄉環境整治、城市基礎設施建設、歸還債務等重點工程，造成支出壓力大。四是由于行政事業性收費政策調整，增收難度加大。完成全年財稅收入任務壓力巨大。

二、下半年工作打算

（一）扶持產業發展，夯實財源基礎

區財政將繼續加大對產業發展的投入力度，發揮財政政策和資金 8 的導向作用，促進經濟增長方式轉變，推動全區經濟快速發展，奠定財政增收基礎。以工業園區為平臺，引進和集聚社會資金，綜合運用政策手段，加大對能源經濟重點項目、重點工程的資金扶持力度，推進資源整合和技術升級，提高能源優勢的利用效率，挖掘財源建設新亮點。圍繞統籌城鄉發展、現代農業生產發展項目和社會主義新農村重點村建設下功夫，打捆安排現代農業生產發展項目、新農村建設、農業綜合開發和農業項目資金，加大投入力度，加快農村基礎設施建設，支持產業結構調整，鼓勵農業產業化經營，培育農業龍頭企業和種養大戶，不斷培植含稅財源。加大對中小企業的扶持力度，幫助中小企業解決融資難題。促進服務業發展，突出扶持商貿、旅游等重點，提升服務業發展規模和質量水平。加大對交通、水利等基礎設施建設項目和城市建設投入，切實增強全區經濟發展的后勁。

（二）強化收入征管，提高保障能力

一是要強化稅收收入征管。繼續貫徹落實“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的稅收征管工作方針，加強財政財務監督，加大對稅收的征管力度，繼續清理各項減免稅政策，開辟和增加新的稅收增長點，規范稅收秩序，努力做到應收盡收，提高稅收征管效率；二是加強對重點稅源的監管，特別要對天然氣、煤炭、房地產等重點行業的管理，重點在增值稅、營業稅、所得稅、資源稅等主體稅種上做文章，切實改善我區財政收入低下的狀況；三是加強和規范政府非稅收入征管。在繼續加大現有政府非稅收入管理的同時，強化資源性政府非稅收入管理，充分發揮其在組織收入、做大財政“蛋糕”中的作用及其對經濟社會發展的調控作用，促進資源的保護與合理開發利 9 用。全面實行“收支兩條線”，確保各項收入及時、足額上繳國庫和財政專戶；四是積極向上爭取資金。分析研究上級財政扶持政策傾向，上報科學合理的項目，力爭上級給予立項扶持，增加地方可用財力，從而提高地方財政保障能力。

（三）推進財政制度改革，完善公共財政體系

進一步落實行政事業單位人員工資制度改革，全面落實公務員津補貼的規范工作，努力籌集資金確保公務員津補貼兌現；按照國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，積極穩妥地推進義務教育階段教師績效工資改革。啟動公務卡的消費改革。在上級部門的指導下，做好行政事業單位公務卡消費的調研和其他準備工作，逐步推進行政事業單位公務卡消費改革工作。深化政府采購改革，不斷完善政府采購管理制度，規范政府采購行為，拓寬政府采購范圍，提高采購效益。

（四）嚴格預算約束，厲行勤儉節約

強化預算約束，年初部門預算和鄉鎮預算一經審議通過，非特殊情況中途一律不予追加。要全面壓縮會議、培訓、招待等費用開支，確保上述支出實現零增長。力爭將剛性支出增加帶來的財力差口降到最小化。厲行勤儉節約反對奢侈浪費，大力壓縮一般性支出，嚴格執行工資制度和津補貼政策，集中財力奮起“三次創業”。

（五）加強財政監督，確保財政資金安全

堅持依法理財，認真貫徹落實《行政許可法》、《預算法》、《政府采購法》、《財政違法行為處罰條例》等法律法規，形成依法監督，構建規范的、法制的財政監督機制。通過前移財政監督關口，對各單位 10 財務收支執行情況、專項資金和財政預算追加使用情況實行跟蹤問效，進行事前、事中和事后全方位監管，確保財政性資金專款專用，防止資金流失和浪費。加強國有資產管理，依法打擊擅自處臵國有資產的行為，防止國有資產流失。完善惠農補貼資金管理辦法，強化監管制約措施，加大對擠占、克扣、截留、挪用惠農補貼資金的查處力度，確保各項惠農補貼資金按規定的發放方式及時足額發放到戶。繼續加強政府投資項目工程建設的資金管理，嚴把工程預決（結）算的審查（批）工作，切實做好項目資金管理。

（六）穩妥推進重點工作，全力做好民生工程

繼續加強領導，增添工作措施，大力保障醫療衛生支出，足額配套新型農村合作醫療保險基金，進一步健全覆蓋城鄉的醫療體系，緩解城鄉居民就醫困難。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，積極籌措資金，保障全區民生工程的順利實施。加快公共文化設施建設，豐富人民群眾文化生活。加強經濟適用房和城鎮廉租房建設，切實解決困難群眾住房問題。扶持農村集體經濟發展，支持發展家庭加工業、特色產業和綠色農產品，切實提高農民致富能力。

（七）強化中心工作，樹立財政部門良好形象

切實貫徹區委關于深入學習實踐科學發展觀活動的工作要求，緊緊抓住區財政局列入廣安區八個重點打造的學習實踐活動示范點之一的契機，立足本局實際，通過精心組織，按照“規定動作到位，自選動作創新”的原則，開展形式多樣的主題實踐活動，爭創“勤廉雙優表率”，抓好分析檢查階段的工作，力爭將我局學習實踐活動搞出特色、11 搞出成效。同時，積極投入到城鄉環境綜合治理活動中，充分發揮財政的支持保障作用，把城鄉環境綜合治理工作的各項要求細化落實到各個環節，在全區財政系統營造出“爭當文明人，爭做文明事”的良好氛圍，為我區成功創建國家衛生城市做出貢獻。

二○○九年六月三十日

主題詞：半年工作 總結 打算 報告 廣安市廣安區財政局辦公室 2009年6月30日 印（共印14份）

基層財政工作總結 財政工作總結篇二

福清市財政局2013年財政工作總結

2013年，全市財政部門認真按照市委、市政府的決策部署，堅持穩中求進、著力在進的工作基調，充分發揮財政職能作用，落實積極財政政策，著力穩增長、調結構、促改革、惠民生，積極服務“項目建設年”的實施和“三城”同創、“四大工程”建設，推進福清海港新城開放開發。

一、著眼長遠、以財生財，促進經濟平穩較快增長

著力穩定經濟增長。一是出臺促進工業穩定增長系列政策，采取新增用電量獎勵、參展費補助、政府優先采購等措施，鼓勵企業多生產。二是實施工業企業、外貿流通性企業房產稅、土地使用稅“即征即獎”優惠政策，鼓勵企業擴大生產、技術改造以及產業轉型升級等。三是安排1000萬元，建立小微企業信用擔保機構風險補償機制，通過和金融機構共建風險資金池，分擔貸款風險，幫助緩解中小企業融資難問題。四是推動出口穩定增長和結構優化，實行出口增量貼息、外貿專項補助等政策，支持優化出口商品結構，促進外貿出口穩定增長。五是采取財政獎勵辦法，扶持企業做好用工服務，緩解企業用工短缺難題。

促進產業調整提升。一是實施擴大內需財稅政策，市財政統籌預算內基建投資、稅費改革轉移支付和國投公司債券等各類資金，有效帶動民間資本，支持綜合交通體系、工業區、港口、保障性住房以及水利等基礎設施建設。同時，積極為擴大消費需求創造條件，努力完善商貿流通服務設施，及時撥付石油價格改革財政補貼資金3288萬元。二是切實將促進三維對接的優惠政策落到實處，細化促進總部經濟發展財稅措施，積極推動招商引資。三是繼續實施交通運輸業和部分現代服務業營改增試點，切實減輕企業稅負，積極促進服務業發展。出臺財稅獎勵政策，促進限額以上商貿企業提升發展。四是設立海洋經濟發展專項資金，并統籌海域使用金，促進海洋產業集聚發展。五是安排專項資金500萬元，推動旅游業發展。

推動企業轉型升級。一是支持科技對經濟增長的驅動作用，將科技支出預算占公共財政支出比重從1.5%提高到2%，全面落實鼓勵企業技術進步和技術改造的財稅優惠政策，支持企業技術創新公共服務平臺建設，增強企業自主創新能力。二是支出434萬元，支持企業實施專利戰略、爭創品牌。三是出臺高層次人才、駐融央企人才獎勵辦法，實行優惠財稅政策，支持人才的引進和培養。

加快區域經濟發展。從財政體制、收入返還、資金投入等方面，重點支持融僑、江陰、元洪、出口加工區等工業園區基礎設施配套建設，完善承載功能，促進園區經濟穩步發展。籌集2.5億元，推進閩臺（福州）藍色經濟產業園開發建設。出臺優惠的財稅政策，促進海峽商品交易中心發展。繼續對小城鎮試點鎮新增地方級收入實行全留，加快推進小城鎮綜合改革試點基礎配套、產業發展、示范區建設、環境綜合整治等。

推進新農村建設。繼續加大農村稅改轉移支付補助力度，保障基層政府提供基本公共服務的財力需要。落實強農惠農富農政策，實施農資綜合補貼和農機購置補貼制度，提高政策性漁業保險財政補貼水平。實施農業綜合開發和土地整理，提高農業綜合生產能力。積極整合各類支農資金，支持設施農業、現代漁業和水產業發展。支持新農村建設“百十一”工程，推進村級“一事一議”財政獎補項目建設。

二、依法依規、有效聚財，狠抓財政增收節支工作

對內挖掘增收潛力。一是強化征管保增收。建立重點企業聯系制度，密切跟蹤重點行業、重點企業、重點項目和重點稅種的發展變化，加強稅源監控、稅收征管工作，確保增值稅、營業稅、所得稅等主體稅種平穩較快增長，全力穩固存量財源。二是協調運作保增收。落實優惠財稅政策，及時兌現獎勵資金，促進工業企業繳納土地使用稅、房產稅，以及外出經營和外地來融建筑企業在我市繳納稅收；協調解決福州下移企業稅收歸屬，促進屬地管征，確保我市既得財力。三是挖掘潛力保增收。建立健全城區范圍內私房租賃稅收委托代征機制，加大小稅源的征管力度，促進應收盡收、顆粒歸倉。同時，切實加強非稅收入征管，推進鎮街非稅收入全面納入預算管理，充分挖掘非稅收入增收潛力。

從嚴控制一般性支出。全面貫徹落實中央“八項規定”和省市關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的一系列規定和要求，將厲行節約與深化財稅體制改革緊密結合，推進厲行節約財政財務制度建設。通過建立公務接待費預警機制、加強因公出國（境）經費控制、加強公車控購管理等措施，嚴格控制“三公經費”，進一步壓縮一般性支出，集中有限的財力用于穩增長、調結構、惠民生等重點領域和關鍵環節。

向上積極爭取支持。實時關注上級政策走向，及時向上級反映我市財政困難、區域發展等工作情況，在市領導的親力親為帶動下，積極會同有關部門進一步加大上級政策和資金的爭取力度，收到了較好成效。尤其是上級對我市均衡性轉移支付、縣級基本財力保障、新增長區域、閩臺（福州）藍色經濟產業園建設等方面的補助資金呈現較大增長。

三、

促進教育優先發展。進一步落實城鄉免費義務教育等政策，提高城市義務教育生均公用經費并實現城鄉統一；推進校安工程建設，支持教育薄弱校和中小學、幼兒園擴容改造，實施營養改善和校車安全工程；擴大中等職業教育免學費實施范圍，完善中職學校、普通高中家庭困難學生助學金制度；為全市農村義務教育學生免費提供作業本。提高公辦學校缺編代課教師代課金補助水平。

深化醫藥衛生體制改革。新農合和城鎮居民醫保政府補助水平從年人均260元提高到300元，基本公共衛生服務經費政府補助標準從年人均25元提高到30元；繼續落實醫療衛生機構藥品零差率銷售制度和“三核一補”政策；衛生服務能力得到全面提升，鄉鎮衛生院標準化建設、公共衛生服務均等化、突發公共衛生事件應急能力等得到加強。

不斷健全社會保障制度。構建城鄉一體化公共就業服務體系，支持社會力量參與就業服務，加大就業困難群體扶持力度，支持高校畢業生就業創業。推進城鄉居民社會養老保險覆蓋全市。繼續實施被征地用海農民養老保障制度，完善失地農民利益保障機制。提高城鄉低保保障水平和農村五保供養標準，保障低收入家庭基本生活。及時下達中央專項資金，并落實地方配套資金，支持保障性安居工程建設。

支持創新社會管理體系。完善政法經費保障機制，加大基層政法部門業務辦案和業務裝備保障力度，健全社會治安防控體系。完善人口和計生投入保障機制，提高獨生子女傷殘、死亡家庭補助標準和獨生子女父母、“二女結扎”戶一次性獎勵金標準。

支持生態文明建設。多渠道籌措資金，推動城鄉環境綜合整治。加大龍江流域水環境綜合整治和飲用水源保護投入，完善重點流域生態補償機制。支持生態公益林保護和造林綠化，推進“四綠”工程。加大環境衛生保潔力度，建立城鄉垃圾污染防治長效機制。整合飲用水源保護、家園清潔行動、礦山“青山掛白”治理、庫區移民后期扶持等專項資金，推進農村環境綜合整治。

四、注重績效、科學理財，財政管理水平有效提升

加強預算管理。繼續細化部門預算編制，建立健全機構編制與經費預算銜接機制，完善行政開支定員定額和實物費用定額標準體系。建立健全預算編制與預算執行、結余結轉資金管理和行政事業單位資產管理有機結合的機制。推行預算績效評價制度，對10家預算單位、35個項目實行績效監控試點，實行績效目標管理，著力提高財政資金使用績效。啟動公務卡制度改革，將市本級10家預算單位納入改革試點。著力盤活存量資金。制定出臺《福清市財政專項資金清理規范工作實施意見》，加大財政專項資金清理整合力度，逐步建立起“立項科學、管理規范、注重績效”的專項資金管理機制。制定部門預算支出指標調整標準，清理、壓縮結余結轉資金，加大結余資金統籌調劑使用力度，提高財政資金使用績效。

完善政府投融資機制。研究規范和完善政府投融資平臺管理，逐步構建功能明確、職責落實、運作規范的投融資體系。公開發行國投公司債券，募集資金10億元；采用ppp模式引入央企、民營企業投資城區開發建設，通過bt方式引入民資投向工業區基礎設施建設。

加強政府性債務管理。將政府性債務納入財政基礎性、經常性、長期性的工作范疇，強化對政府性債務規模、結構和安全性等方面的動態監測和風險評估。建立政府性債務償債機制，將債務本息列入預算管理，維護我市良好債務信譽，防范和化解財政風險。

基層財政工作總結 財政工作總結篇三

*市財政局**1*年工作總結及

**11年工作要點

**1*年工作總結

**1*年，全市財政系統認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，堅持“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵在項目”的總體要求，突出“充分開放、融入成渝，工業主導、三化聯動，大抓項目、抓大項目”的發展路徑，以支持打造“一區兩帶四基地”為載體，積極服務“兩個著力”，繼續落實積極財政政策，全力保障各項重點支出，積極促進轉變發展方式和調整結構，認真落實各項民生政策，圓滿完成了各項目標任務，為全市經濟社會持續平穩較快發展作出了貢獻。

一、財政預算執行情況良好

（一）財政收入預算方面。落實《關于推進財政可持續發展的實施意見》精神，加大稅源財源培植力度，嚴格依法征管。全市完成地方財政一般預算收入**.**億元，為目標任務的11*.**%，比上年增長**.*%，實現了財政持續增收。全市稅收一般預算收入完成1*.**億元，比上年增長**.**%；占地方財政一般預算收入的比重達到**.*%，同比提高了*.*個百分點，進一步提高了收入質量。

（二）財政支出預算方面。通過爭取上級支持、優化支

出結構、有效調度資金，積極突破資金瓶頸。全年爭取到位上級財政補助資金**.*億元，較上年增長1*.**%。實現財政一般預算支出1*1.1億元，較上年增長1*.**%。各級財政努力做好資金統籌平衡，促進重大項目順利實施；積極落實民生政策，全市民生支出達到**.1億元，占地方財政一般預算支出的比重達到**.*%。

二、推進經濟發展成效明顯

（一）推進重大項目實施。積極爭取中央、省級擴大內需資金，努力籌措地方配套資金，加快資金撥付和執行進度，強化資金監督管理，保證擴大內需項目順利實施。做好*.1*億元地方政府債券轉貸工作，完善債券資金“借、管、用、還”等管理辦法；促進政府投融資平臺規范運作，市級五大平臺協議融資1*.**億元，實際到位資金*.*億元。圍繞百威英博啤酒、浙粵節能產業園、現代商用車生產基地、玉柴發動機制造基地、城南工業集中發展區、九曲河綜合整治、毗河供水工程、交通基礎設施建設等重大項目，積極搞好保障工作。完成市級重點項目土地成本測算，建立市級重點項目臺賬管理辦法，完善市級財政投資評審機制。

（二）推進發展方式轉變。堅持“工業主導、三化聯動”，落實財政扶持政策，強力推進壯大“1＋*＋1”產業。按照“兩化互動”要求，支持重大園區項目建設，完善配套設施，強力推進園區經濟發展。安排市級專項資金****萬元支持一、二、三產業發展。通過支持提高擔保機構能力，深化“五方聯動+信用管理”機制，積極為中小企業融資提供幫助和服務。按照“調結構、抓改造、建機制、強責任”的要求，進一步推進節能降耗工作。加大招商引資經費投入，為實施“雙橋頭堡”戰略、多區域合作和參展西博會做好經費保障。按時下達惠農助農補貼資金，及時兌付家電、汽車摩托車下鄉和汽車以舊換新財政補貼資金，促進擴大城鄉居民消費。

（三）推進城市基礎建設。支持統籌推進以“一城三區”為載體的中心城市建設，通過業主代建、回購等方式引進華西集團、中國城建、重慶建工等大型企業，快速推進了九曲河綜合整治、城南新區等重點項目建設。完善征地拆遷安置補償資金評審和審批程序，保障了被征地拆遷人的合法權益和項目的順利推進。安排財政資金1.**億元兌付歷年工程欠款。市級政府性投資項目基本實現了預算控制價的全面評審，共評審項目***個，評審投資總額**.**億元，審減投資*.**億元。繼續做好全國污染源普查和土壤污染調查工作，推動工業、城鄉污染治理和大江大河污染防治工作，不斷推進“生態*”建設。

（四）推進現代農業和新農村建設。爭取上級財政支農資金*.**億元，推進支農資金整合；深化實施“撥改投”，市農業產業化擔保公司與省農業擔保公司實現合作，擔保責任貸款余額達到1*.1*億元。增強農村整體發展能力，投入

省級財政資金1.*億元用于農村公路建設，投入各級財政資金*.**億元推進新農村示范片基礎設施建設和農業產業結構調整，加快中低產田改造和高標準農田示范工程建設。推進現代農業生產發展，支持農民專業合作組織和農業產業化經營發展；以現代畜牧業帶動現代種植業，發展現代農業循環經濟試點工作取得突破。加快完善農業保險體系，實現政策性農業保險保費收入1****.**萬元，發放財政保費補貼資金****.** 萬元。按時下達糧食直補資金*1**萬元、農資綜合直補資金*****萬元、產糧大縣獎勵資金****萬元。加大扶貧攻堅力度，加快農村社會事業建設。創新財政支持金融服務“三農”機制，扶貧互助基金質押貸款試點工作取得進展。

三、推進社會事業民生持續改善

全面落實各項民生政策，全市共到位“九項民生工程”資金**.**億元，實際撥付財政資金**.**億元，項目資金實際到位**.**億元。加強儲備糧油管理，石油改革、婦女小額擔保貸款、向家庭經濟困難對象發放臨時價格補貼等民生政策全面落實。

（一）推進教育事業優化發展。撥付各級財政資金**1**.**萬元實施教育助學工程。支持義務教育均衡發展，深化農村義務教育經費保障機制改革，全面落實城市義務教育免學雜費和進城務工農民隨遷子女就學政策；繼續落實中

等職業學校涉農專業學生和農村家庭經濟困難學生逐步免除學費政策；推進實施中小學校舍安全工程；做好教育“兩基”迎國檢各項準備工作。

（二）推進完善社會保障體系。撥付各級財政資金*****.1*萬元實施社會保障工程。完善城鄉養老保障體系，擴大新型農村養老保險試點范圍。安排城鄉困難群眾最低生活保障資金***1*.*1萬元，城鄉低保對象基本實現應保盡保，人均補差分別達到每人每月1**.1元和**元。撥付各級財政資金****.**萬元，落實更加積極的就業政策，做好就業培訓補貼、公益性崗位補貼和高校畢業生就業創業等就業促進工作。撥付各級財政資金****1.**萬元實施百姓安居工程，加快保障性安居工程建設。

（三）推進醫藥衛生體制改革。撥付各級財政資金*****.**萬元實施醫療衛生工程。推進基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度試點和綜合改革。提高新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險財政補助標準；加快城鄉基本醫療保障制度建設，撥付各級財政資金***1.**萬元用于城鄉困難群眾醫療救助。順利推進*市第一人民醫院利用沙特政府貸款建設新區醫院項目，啟動了*市人民醫院向奧地利政府貸款1***萬歐元的設備采購項目。

（四）推進科技、文化和計生事業發展。安排各級財政資金****.**萬元實施文化體育工程。支持科技成果轉化和

科技基礎條件平臺建設；推進實施科技富民強縣行動計劃及“科普惠農興村”計劃。支持建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系，加大文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、廣播電視村村通等農村文化工程投入；支持文化體制改革、博物館紀念館免費開放工作。繼續做好計生“三結合”工作；把流動人口計生管理和服務經費納入財政預算，完善計生經費保障機制；繼續支持實施農村家庭計生“三項制度”；落實第六次人口普查經費預算。開展了村級公益事業建設一事一議財政獎補試點。

（五）維護社會和諧穩定。建立和完善自然災害救災應急保障機制，為救災工作提供資金保障。做好維穩及防邪等經費保障，建立特殊疑難信訪個案救助制度。做好深化戶籍制度改革相關工作。鎖定了*師范校截止**1*年*月**日的債務，撥付資金****萬元支持學校化解債務。完善企業軍轉干部解困維穩工作。實施了道路交通事故社會救助基金制度。

四、財政改革進一步深化

（一）深化部門預算改革。報市人大常委會審查的市級部門預算單位擴大到1**個，支出安排重點突出了“保民生”、“保運轉”需要，調整了全額人員醫療保險、住房公積金計提基數，提高了單位運行經費保障水平。嚴格執行年初預算和資金審批例會制度，強化預算執行監管。在1*個市級預算單位推行了公務卡改革試點。在**個市直部門（單位）開展

了支出績效評價。

（二）加強政府性債務管理。擬制了政府性工程資金平衡辦法，對市級重點項目實行了臺賬管理。啟動了其他公益性鄉村債務和農村義務教育其他債務清理化解工作。進一步加強外債項目和外債資金管理，不斷完善中央專項貸款債務償債準備金制度。進一步完善地方政府性債務管理信息系統和債務管理機制。

（三）完善政府融資平臺管理。按照《*市市級政府投資項目融資管理辦法》等規定，督促各融資平臺公司按照“誰使用、誰償還”的原則建立了融資資金“借、管、用、還”機制，防范金融風險；開展了政府融資平臺公司債務清理及公司清理規范工作，積極規范了公司運行、融資行為、信貸管理和公司監管。

（四）深化收入分配制度改革。認真落實中央、省調整國民收入分配格局政策措施，繼續完善公務員工資制度改革，推行市級機務公務員津補貼上卡直發；做好公共衛生、基層醫療衛生機構以及事業單位實施績效工資改革前期工作，規范收入分配秩序。

（五）推進國庫集中支付等各項改革。繼續深化了國庫集中支付、政府采購管理改革。啟動了財政管理信息系統“大平臺”運行。通過非稅系統繳入財政專戶的資金達到*1.*億元，較上年增長*1.*1%。逐步完善了市級行政事業單位國有

資產臺賬管理。

五、財政監管不斷加強

（一）認真開展財政專項檢查。認真組織擴大內需、災后重建項目資金監督檢查，開展家電下鄉財政補貼資金專項檢查、治理建設工程領域突出問題專項檢查、強農惠農資金專項清理檢查，繼續抓好會計信息質量檢查和全省注冊會計師行業行政監管。加強地方金融機構監管，聯合市銀監局對雁江區農村合作銀行會計信息質量和財務管理實施了聯合檢查。開展行政事業單位“小金庫”專項治理“回頭看”工作，實施社會團體、國有及國有控股企業治理，啟動金融企業“小金庫”清理試點工作。完成了財政資金存款政策、銀行貸款、政府性兜底貸款等情況清理。

（二）切實推進建立監管長效機制。認真落實省財政廳《關于加強財政監督檢查工作的若干意見》精神，擬制實施了貫徹意見，著力形成監督工作長效機制。開通了《*財政會計網》，試行會計人員網上繼續教育，著力拓展會計信息覆蓋范圍，提高會計信息質量。加強財政信息公開，自覺接受社會監督。完善人大代表聯系制度，承辦人大、政協建議、提案*件，實現了辦結率和滿意率兩個1**%。

在圓滿完成各項目標任務的同時，根據《*市打造一區兩帶四基地融入成渝加快發展規劃》及相關要求，結合經濟形勢分析和國家政策研判，通過大量基礎工作，完成了全市

財政“十二五”規劃編制工作。

**11年財政工作要點

**11年是“十二五”規劃和新一輪西部大開發“兩個開局”之年，全市財政工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會，省委九屆七次、八次全會及市委二屆十三次、十四次全會精神，突出“投資拉動、產業支撐”的著力重點和“產業發展年”工作主題，繼續深化實施積極財政政策，抓好增收節支，優化支出結構，推動發展方式轉變，完善公共財政體系，加強財政科學管理，實現“十二五”良好開局，為推進全市“兩個著力”提供堅實的財政保障。

（一）狠抓增收節支，確保完成財政收支目標任務。 圍繞**11年實現地方財政一般預算收入增長1*%的目標任務，和“收入安排實事求是、積極穩妥，支出安排統籌兼顧、突出重點”的預算安排原則，深入貫徹落實市委、市政府《關于推進財政可持續發展的實施意見》精神。一是確保財政收入持續增長。在嚴格落實稅費減免政策基礎上，依法加強收入征管，確保應收盡收。二是控制一般性支出。嚴格落實厲行節約相關規定，實現公務接待、因公出國(境)、公務用車等三項經費預算零增長，切實降低行政成本。三是確保收支平衡。繼續推行“零基預算”，加強重點項目支出管理，加強政府性債務管理，加強結余資金管理，健全償債準

備金制度，確保財政收支平衡。

（二）落實積極政策，大力推動經濟發展方式轉變。 圍繞“產業發展年”工作主題，突出“工業主導、三化聯動”，著力推動產業加速發展，培育稅源可持續增長的內在動能。一是推進產業結構調整。支持“1+*+1”主導產業加速發展，推進重點企業發展不斷上臺階，加大中小企業培育力度，按照“兩化互動”要求繼續支持產業園區建設。二是推進加快發展現代服務業。落實扶持政策，加快發展現代物流業和旅游會展基地建設。三是推進提質發展現代農業。支持以農田水利為重點的農村基礎設施建設，大力發展特色種養業，推進現代農業、畜牧業基地建設；支持龍頭企業和農村專業合作組織發展；擴面推進新農村示范片建設。四是推進節能減排和“生態*”建設。五是推進收入分配改革，落實穩定物價各項政策，認真做好家電下鄉等消費促進工作。

（三）強化要素保障，積極推進投資拉動項目建設。 圍繞**11年投資拉動項目建設目標任務，積極強化要素保障，優化投資結構，增強政府投資力度。一是爭取上級更大支持。建立健全對上、對內、對下的信息聯絡和共享機制，圍繞國省政策導向和重點，爭取上級在政策傾斜、項目安排、財政轉移支付等方面更大的支持。二是增大融資能力。在清理規范工作基礎上，不斷增強各投融資平臺“造血”功能。深化實施“撥改投”，不斷夯實擔保體系，拓寬融資渠道。

三是激活民間投資。充分發揮財政資金的引導放大作用，引導民間資金投入產業發展、民生事業和基礎設施建設。四是加強資金整合。統籌安排上級項目資金、財政一般預算收入和政府性基金，提高資金整體效益。

（四）加大投入力度，不斷完善民生和社會事業。 圍繞重大民生工程推進，社會事業發展和社會建設管理創新，不斷擴大公共支出規模，增強公共服務能力。一是加大教育投入。落實教育發展規劃綱要，促進教育優先發展。完善義務教育經費保障機制，啟動學前教育發展項目，加快農村校舍改造，落實好各項助學政策，促進教育均衡發展。加快實施人才強市戰略。二是加大醫療衛生投入。推進醫藥衛生體制改革，促進基本公共衛生服務均等化。提高新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準。三是加大社會保障投入。支持就業和再就業。擴大新型農村社會養老保險試點范圍，增加城鄉低保財政補助。四是加大保障性住房投入力度。大力推進廉租住房、公共租賃住房建設、城市棚戶區及農村危房改造。五是加大文化、體育、廣播和計劃生育投入。

（五）深化管理改革，進一步提高財政管理績效。 圍繞在新形勢下充分發揮財政職能作用，全面推進財政科學化精細化管理，不斷提高財政管理績效。一是完善財政體制。深化擴權強縣試點改革，加快完善縣級基本財力保障

機制。加強財政管理制度、運行機制建設，著力提升管理水平，提高運行質量。二是完善預算管理。推進健全政府預算體系。推進實現徹底的零基預算。加強財政支出績效評價，提升財政投資評審的作用。提高預算支出執行的及時性、均衡性。三是完善基礎管理。完善部門基礎信息數據庫。全面推行行政事業單位資產管理信息系統和統計報告制度。完善基本支出定員定額標準體系。加強項目庫建設和項目預算滾動管理。強化基層財政監督管理。加強財政監督檢查，嚴肅財經紀律。

（六）加強干部隊伍建設。堅持“內強素質，外樹形象”，深入開展局機關“創先爭優”、“我為*發展獻計獻策”及學習型機關、學習型黨組織建設等活動，切實加強部門自身建設，深化機關效能和懲防體系，提高執行力、創造力和防腐拒變能力。按照政治堅定、開拓創新、求真務實、勤政廉政、團結協調的要求，努力建設學習型組織、創新型團隊、實干型集體和廉潔型班子。

基層財政工作總結 財政工作總結篇四

2011年度財政工作總結

**縣財政局

2011年，全縣財政部門在縣委、縣人民政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七屆五中六中全會精神，緊緊圍繞全縣經濟工作發展思路和縣人民代表大會批準的財政預算方案開展工作，圓滿完成了全年財政工作任務。

一、積極組織收入，確保均衡入庫

財政收入均衡入庫是“保工資、保運轉、保穩定、促發展”前提條件。2011年，在全球性金融危機影響猶存的情況下，財政部門圍繞財政收入目標，調結構、抓發展、查稅源、加措施、促征管，做了大量卓有成效的工作。一是大力支持電力、建材、藥化、綠色食品加工等重點企業生產經營，不斷提升企業經濟效益，有力促進了財政增收。二是全面進行稅源調查，加大稅收征管和稽查力度，做到了應收盡收。三是加強政府非稅收入管理，嚴格執行“收支兩條線”規定，通過明確任務、以票控費、賬戶管理、監督檢查等措施，預計全年可實現非稅收入 萬元。全縣實現財政總收入 萬元，為年度預算 萬元的 %，較上年 萬元增加 萬元，同比增長 %。其中實現地方一般預算收入 萬元，為年度預算 萬元的 %，較上年 萬元增加 萬元，同比增長 %。

二、強化支出管理，防范財政風險

在支出管理上，根據《 縣財政專項資金監督管理辦法》、《 縣財政資金調度管理辦法》和《 縣財政專項資金縣級報賬制管理辦法》規定，遵循“先急后緩、確保必需、兼顧一般”的原則，合理調度財政資金，通過國庫集中支付，確保財政資金安全有序運行，保障了資金及時調度，有效防范和化解了財政風險。

三、推進財政改革，服務經濟發展

所有財政性資金通過國庫直達終端用戶，國庫集中收付在政策和法制軌道上健康運行。財政部門根據財政預算（草案）編制總預算，按照“以收定支，量入為出，收支平衡”原則，合理配置財政資源，完成了部門預算編制工作。政府非稅收入嚴格實行“收支兩條線”管理，非稅收入、罰沒收入、土地出讓金收入征繳以及專戶管理率、納入預算管理數額同比大幅度增長，為財政收入均衡入庫作出了積極貢獻。政府采購緊緊圍繞“擴大規模，健全制度，理順機制，促進規范，發揮功能、加強監管”的目標開展工作，加快了規范化管理進程。

四、強化服務意識，規范財政管理

1、強化專項資金監督管理。為了充分發揮財政資金使用效益，根據《 縣財政專項資金監督管理辦法》和《 縣財政專項資金報賬制管理辦法》，進一步完善了國債、扶貧、惠農補貼、社會保障、擴大內需、地方政府債券項目等財政專項資金管理辦法，各項資金在財政與編制政務公開網予以公開，廣泛接受

社會監督。在監督檢查上，更新監督理念，突出監督重點，規范檢查程序，建立了全方位的日常監督檢查和專項檢查相結合的工作機制，有效防范了財政風險。

2、推進社會保障體系建設。全縣社會保障工作緊扣“保障民生促穩定”主題，以醫療衛生體制改革、就業創業、社會保險、社會救助、優撫安置和保障性安居工程建設為重點，加大財政投入，加快推進基本醫療保障制度建設，提高了基本公共衛生服務能力。低收入群體、優撫對象保障水平和生活補助標準大幅提高，城鄉醫療救助能力以及抵御和應對自然災害的能力不斷增強；大力實施創業培訓和特別職業技能培訓，拓寬了城鄉居民就業創業門路；積極組織社會保險費征收，使企業退休人員養老金水平不斷提高；積極爭取資金建設廉租房和公租房，緩解了城鎮住房難的問題。

3、認真落實國家惠農政策。財政部門以“服務三農”為指導思想，在政策公開、資金透明、程序到位的前提下，兌付糧食直補、農資綜合直補、退耕還林補助、良種補貼、農機具購置補貼資金 萬元；兌付 “家電下鄉”、“家電以舊換新”和“汽車摩托車下鄉”三項財政補貼資金 萬元，有效刺激了農村消費市場，有力推進了社會主義新農村建設步伐。

4、農村綜改工作平穩運行。一是不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制，安排“以錢養事”資金 萬元，較上年 萬元增加 萬元，為農村綜合改革平穩運行提供了經費保障。

二是認真落實“一事一議”財政獎補政策，按程序申報的財政獎補項目 個，涉及 個行政村，審批并撥付獎補資金 萬元，推動了農村公益性事業發展。三是進一步完善細化鄉鎮財經所工作目標責任制，為實現鄉鎮財政精細化、科學化管理奠定了基礎。四是加強村級財務管理，推進村務公開，健全村級管理制度，促進了農村經濟發展和社會穩定。

5、農業綜合開發成效顯著。為支持企業發展，加快脫貧致富奔小康步伐，完成了總投資 萬元的 項目區和 項目的立項申報工作。在項目實施方面，完成了 項目；完成了總投資 萬元的 項目和投資 萬元的** 項目，為全縣脫貧奔小康作出了積極貢獻。

6、國有資產管理井然有序。一是根據行政事業單位資產管理要求，實行信息軟件動態管理，及時審核辦理縣鄉行政事業單位資產處置、劃撥、報損報批手續。二是將全縣行政事業單位“非轉經”收入及資產處置收入納入非稅收入專戶進行管理，規范了資產管理、資產處置及收入管理程序。三是為保證國有資產安全運營，切實抓好企業改制遺留問題處理工作，確保企業資產的安全完整，促進國有資產合理流動并保值增值。

7、會計管理工作不斷加強。為加強會計從業資格管理，規范會計人員從業行為，組織了110人參加全省會計從業資格證考試；為提高會計人員的業務素質和職業道德水平，對全縣700余名會計人員進行了后續教育。

五、傾情幫貧扶困，促進科學發展

根據縣“三萬”活動領導小組安排，局機關多次組織干部職工57人次，深入****村所有農戶訪貧問苦，了解社情民意。在前三年已經投入數百萬元解決村民行路難、飲水難、就醫難問題的基礎上，今年再度籌措資金***萬元，用于拓寬硬化村級道路、民居改造、“一改三建”、人畜飲水等農村公益性項目建設。為促進村級產業發展，組織幫扶村干部、致富能人外出考察學習，確定了尖椒生產、生豬科學養殖、經濟林發展等產業發展項目，為村級產業發展奠定了基礎。

六、努力創先爭優，促進隊伍建設

一年來，財政部門在抓好經濟工作的同時，不斷加強干部隊伍建設，通過開展“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題的“三萬”活動，干部職工受到鍛煉，機關作風得到轉變；通過開展民主評議政風行風“回頭看”，過去存在的問題得到全面整改；通過開展創先爭優活動，充分發揮了黨員先鋒模范作用，調動了干部職工的工作積極性和主觀能動性，促進了機關三個文明建設，順利通過了州委宣傳部、精神文明辦公室組織的省級文明單位驗收。

二0一一年十一月八日

基層財政工作總結 財政工作總結篇五

2010年工作總結

預算審核中心 孔紅金

2010年，是部門預算改革繼續深化的一年。一年來，審核中心圍繞部門預算工作的特點，堅持零基預算、綜合預算的改革方向，在去年集中培訓、集中編報的基礎上，對2011年部門預算全部實行網上在線編報，較好地完成了2011年部門預算的編制工作。現將部門預算審核審核中心2010年的工作匯報如下：

一、2009年的主要工作

部門預算的編制工作是整個財政管理體系的源頭，部門預算編制質量的好壞，直接影響到財政管理工作的成敗。為了編制出科學化、精細化的部門預算，我們在總結往年編制工作的基礎上，對以下幾個方面的工作進行有益的嘗試。

㈠、深入調查研究，及時了解編制工作中存在的問題 為了及時了解編制工作中存在的問題，使部門預算編制工作做得更為科學，更為合理，我們經常與其他業務科室溝通，了解2010年部門預算執行過程中發現的有關問題，及時疏理，分析原因，并提出解決方案提交局領導，為完善部門預算編制流程、相關政策口徑的調整提出了多條積極建議，為2011年部門預算編制政策的制定提供了良好的基礎。

1 ㈡、認真組織好2011年部門預算編制工作

1、明確2011年各部門預算單位的財政供給政策 為適應機關機構改革的要求，我們按照改革后的機構設置，重新設定了2011年部門預算單位名單。對部分部門預算單位今年收費許可的變化及單位性質的變更，我們根據相關批復，調整了部分預算單位財政供給口徑，印制了丹陽市部門預算單位財政供給政策表，供各職能科室初審使用。在2011年部門預算編制動員大會前，擬定了2011年部門預算收支定額，以政府辦的名義發文，對2011年部門預算單位的收支定額進行了規范。

2、打造高質量的部門預算編審軟件

根據省廳的要求，結合丹陽的實際需要，我們對2011年的預算編審軟件系統進行了改造，新增了項目庫管理模塊，增設了項目資金查詢和匯總對比功能，按“零基預算”、“綜合預算”的要求，將部門2011年的行政事業性收費納入了預算管理，按先非稅、后預算內的原則統籌安排2011年的部門預算。同時,調整了2011年的部門預算表式、表樣，特別是對軟件系統內的公式設置進行了多次測試，在保證萬無一失的情況下，才通過審查交付使用，為2011年的部門預算編審提供了技術支撐。

3、及早準備，精心布置2011年部門預算編制工作 因機構改革的原因，2011年部門預算編制工作布置較

2 遲，但準備工作卻提前展開。今年，我們對養老、醫療、住房公積金的計提基數進行了調整，分別出臺了三個文件進行規范，解決了多年來預算編制與實際征收差額較大的矛盾。起草擬定了《關于編制2011年市直部門預算的通知》、《關于明確2011年部門預算收支定額的通知》等相關文件，并確定其他表式表樣、財政供給政策、計算公式、編報說明等，機構改革一結束，我們及時于9月28日召開了部門預算編制動員大會，為全年工作爭取了主動。

4、按“二上二下”的要求，組織實施2011年的部門預算編制工作

盡管去年的部門預算采取集中編報的方式，但單位主體不明、重視程度不夠、年初預算編制不到位的情況仍然存在，為了盡快改變這一局面，我們進行了認真細致的準備，在動員大會上就進行了培訓，要求各單位盡快報送編制資料交職能科室審核。“十一”長假一結束，我們就完成了編制網絡的架設，二百多個編制單位利用十五天時間完成了2011年的部門預算的“一上”工作，部門預算的在線編報取得了開門紅。

5、科學合理地安排2011年的部門預算審核

部門預算“一上”申報結束后，對“一上”的數據審核工作面廣量大，加之今年部門預算編制工作較去年推遲了半個月，時間緊、任務重，為了不影響部門預算審核的質量，3 按時完成2011年部門預算審核工作，中心人員進行了分工，明確工作職責，規定時間要求。對審核中發現的各類問題，認真記錄，能解決的現場解決，難以判斷的，及時向領導匯報，再根據領導的指示予以處理。現此項工作正在緊張進行中。

6、按精細化的要求，做好2011年的部門預算項目資金的審核工作

部門預算中的項目資金受資金供給、部門工作需求的影響，同基本支出相比，具有項目安排和資金需求的不確定性，審核難度較大。今年我們對2011年項目資金申報進行了規范。在部門預算動員大會上，我按規范化的要求，對2011年項目資金的申報作了講解，并專門設計了項目資金申報表，建立了項目資金管理庫，使得項目資金的審核有據可查，項目資金的安排更加合理，進一步提升了部門預算的編審質量。

㈢、做好2010年部門預算調整的審核工作

1、改革了單位預算結賬模式，保證單位當年的預算指標到位。以往單位基本情況發生變化所引起的預算調整一年結算一次，存在預算指標跨年度問題，就會導致單位相互擠占指標。今年我們實行按季結算、年底結清的模式，保證單位當年增減指標當年到位，消除了擠占指標用款的現象。特別是養老保險、醫療保險、住房公積金指標的調整，都及時

4 到位，保證了部門預算的順利實施。

2、對單位的指標調整認真審核。對人員經費的指標增減嚴格按照人事部門提供的依據審核，對非稅指標的調整該替換指標的一律進行替換，既節省了預算內資金，又防止單位少報收入，擠占預算經費的漏洞。同時，本著方便基層、方便單位的宗旨，對符合調整要求的，及時辦理，從不拖拉，盡快辦好有關調整手續，使經費指標及時到位，有力地支持了部門預算單位的工作。

二、2011年主要工作目標

2010年，我們按時完成了上級下達的各項任務，但是，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的困難和問題。比如，在工作中和思想上，工作標準不高，要求不嚴，缺乏開拓創新的意識。我們的部門預算編制工作，離真正的綜合預算、零基預算和細化預算要求還有一定差距，部門預算管理工作還存在一定的缺位等等問題。總之，對自己一年來的工作情況進行認真回顧，既要看到成績，也要發現不足。看到成績，就要總結經驗、保持信心；發現不足，更要找出差距、自加壓力。因此在明年的工作中，我們將針對目前工作中存在的不足，主要做好以下幾個方面：

1、進一步推進綜合預算的改革，提升部門預算的編制質量。2012年部門預算的編制，我們要在2011年部門預算編制的基礎之上，進一步完善預算內、外資金安排的統籌措

5 施，推進綜合預算的深化。

2、進一步鞏固在線編報的成果，實行“二上”、“二下”的科學編報流程。2010年部門預算編制的“一上”申報經過八年的努力，全部實行了網上在線編報，并取得了預期的效果。今后，我們要不斷地改進和完善編制流程，充分利用現有網絡平臺，改進軟件配置，實現真正的“二上”、“二下”的科學流程。

3、開展部門預算調查工作，進一步掌握核實單位的基本信息情況和部門預算專項資金的執行情況，為進一步提高部門預算的編制質量作好調查研究，特別是做好單位非稅收入和項目資金的調查工作，了解各單位的非稅收入規模，了解項目資金申報的依據、項目實施進度、所需資金金額，提出初審意見供領導參考。

4、繼續做好部門預算的審核工作。本著認真負責的態度，對2011年的部門預算及中途調整的各項指標，按規定的口徑、程序逐筆審核，力爭減少誤差，提高審核質量。

5、積極參與局機關布置的各項中心工作，按時完成上級財政條線部門下達的各項調查、上報工作。

基層財政工作總結 財政工作總結篇六

2006年財政工作總結

2006年是“十一五”的開局之年。在區委區政府的正確領導下，在各部門、各單位的大力支持下，廣大財政財務干部扎實工作，開拓創新，財政財務各項工作取得了新的成績，呈現出了財政收入增速較快，重點支出得到較好保障，公共財政體系的建設得到進一步完善，財政資金使用效益有所提高的良好局面，實現了“十一五”的良好開局。

一、拓寬財源，財政收入實現高速增長

2006年，區財政加強與國稅、地稅等有關部門的配合，抓好財源建設與征收管理，在培育財源增長后勁的基礎上，確保應收盡收，財政收入繼續保持平穩高速增長。2006年我區財政收入累計完成641305萬元，同比增加180574萬元，增長39.19%，增收額度和增幅均創歷史新高，增收額度超過了200

3、200

4、2005年三年財政增收額度的總和。2006年財政收入比2002年翻了一番，并在一年內同時跨越了50億元和60億元兩個臺階。營業稅、企業所得稅、增值稅和房產稅仍是我區財政收入的主體，2006年共入庫564733萬元，同比增加161627萬元，增長 40.10％，拉動財政收入增長35個百分點。金融業、現代服務業對我區收入的貢獻較為明顯，2006年金融業對我區稅收的貢獻達到136783萬元，占財政收入總額的21.33%。

二、優化結構，財政保障能力進一步提高

2006年，區財政局按照區委、區政府的安排部署，從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題入手，調整和優化財政支出結構，建立和完善“以人為本”的公共財政體系，推動經濟和社會的協調發展。2006年財政支出預計完成 551276萬元，同比增加128538萬元，增長30.4%。

（一）廣泛籌集建設資金，加快城市建設和改造步伐 2006年在加大預算資金投入的基礎上，積極拓寬資金來源范圍，形成了市局專款、土地出讓金、融資、區財政預算投入等多渠道的籌資模式。2006年共籌集各類經濟建設類資金461517萬元，重點用于市政基礎設施和城市環境整治項目。投入140000萬元用于市政道路建設，推動了德內大街改造、黨校東側道路中側改造、西絨線胡同市政道路改造等一系列工程的順利推進，完善了我區“八橫八縱”城市路網體系，改善了區域交通狀況；妥善安排奧運專項資金，支持奧運籌辦工作和月壇體育館等奧運測試館及周邊道路建設。

大力支持區域環境綜合整治，提高區域環境質量。投入64696萬元，專項用于8個“城中村”整治項目；投入30992萬元，支持市區重點環境整治項目，開展了月壇公園周邊整治、煙袋斜街房屋修繕改造及什剎海環境綜合整治、西單北大街及延長線整治、重點大街架空線入地、永定河引水渠整治等工作。高度重視人民群眾的切實利益，積極支持為民辦實事項目，投入17000萬元用于解危排險工程，完成了16處屬于危房的筒子樓、簡易樓、中式樓直管公房的搬遷工作，積極支持 “一戶一水表”、“一戶一電表”、“平改坡”等項目，改善居民的居住環境，提升居民的生活品質。

（二）支持各項社會事業發展，努力構建和諧社會首善之區 在確保黨政機關正常運轉的基礎上，繼續以公共財政和構建和諧社會為目標，支持各項社會事業的發展。教育、科學、衛生等投入均達到法定增長要求。教育投入97125萬元，大力支持基礎教育和特色教育的開展，著力改善教育基礎設施環境，支持義務教育階段“兩免一補”政策的落實。安排科學經費5760萬元，支持西城區信息化建設，推動了德勝科技園區高新技術產業的發展。大力支持區域公共衛生體系建設，安排衛生支出9330萬元，加大對社區衛生的投入，社區衛生經費由2005年人均13元增長到2006年人均25元，積極落實社區衛生服務中心基本設備標準化配置政策，推動社區衛生服務機構收支兩條線管理和藥品零差率銷售工作的開展。落實“科技強警、從優待警”政策，安排公檢法司支出30344萬元，提高了政法系統技術裝備水平。支持完善社會保障體系，投入社會保障類經費96572萬元，積極落實市區關于就業和再就業、撫恤、救濟、社會保障等各項政策，完善區域社會救助體系，加強社保資金的管理，會同勞動等部門完善了就業和再就業、公費醫療等資金的管理，確保社會保障資金按時足額發放和安全運行。

（三）落實產業政策，促進經濟增長方式的轉變

2006年，我區繼續加大產業結構的調整，大力支持高新技術產業、現代服務業的發展，推動創新型城區的建設，不斷增強經濟發展的活力。投入125722萬元，重點用于改善“金融街”區域環境，落實市區金融產業的財稅政策，為把金融街打造成國家級金融管理中心奠定基礎。大力支持德勝科技園區建設，投入1451萬元落實高新技術企業財稅優惠政策。統籌使用科技經費，引導企業加大研發投入，促進完善以企業為主體、以市場為導向，產學研相結合的技術創新體系。落實中小企業發展政策，完善企業擔保體系，搭建企業融資平臺，推動中小企業的結構調整，將民營企業、高新技術企業納入西城區商業結構調整資金支持范圍。

三、開拓創新，財政改革不斷深化

（一）部門預算改革進一步深化

按照科學、規范的原則，進一步優化預算管理流程，強化部門在預算編制和預算執行中的責任。進一步完善公用經費定額標準，按照構建節約型社會的要求，對部分公用經費定額標準進行了調整，提高預算的科學性和合理性。在2007年的部門預算編制中，將基本建設和城市環境整治項目納入項目支出管理，對部門盲目申報項目、擠占資金和擴大資金規模的行為進行約束。開展預算支出績效評價試點工作，與北京市財政局一起對西城公安分局車輛購置和北京市第二醫院病房樓改造項目進行了績效評價。

（二）國庫集中支付制度改革進一步擴大 2006年，我區共實現了全區135個單位9732人的工資統發，本年度累計發放資金53562萬元。財政直接支付的政府采購資金規模達到17430萬元，比去年同期增長了13.3％。抓好細節管理，研究和解決新問題，財政授權支付改革試點運行平穩。結合我區預算管理的特點，對授權支付試點單位結余額度提出“兩步走”的結轉模式，共注銷額度11筆，涉及資金94.5萬元；結轉額度23筆，涉及資金1776.5萬元。加強對國庫整體運行風險的研究，初步建立國庫內控制度，建立起國庫部門內部、財政各科室之間、財政與預算單位、清算銀行、國庫行之間相互制約的機制，強化了財政資金的風險控制，保證了財政資金的安全。繼續完善國庫集中支付系統功能，提高系統的安全性、便捷性和可操作性。

（三）政府采購管理日益規范

加強對政府采購監督管理，在公開招標項目中引入公證機制，通過公證對政府采購活動的全過程，特別是采購決策過程進行法律監督，推進政府采購的法制化進程；按照《西城區定點供應商監督考核辦法》，強化對定點供應商的管理，每月對定點供應商報送報表情況進行考核，并定期將考核情況進行公布；加強政府采購基礎工作，完善政府采購立項表單和“手機短信”功能，細化政府采購檔案的管理，建立政府采購合同臺賬登記制度。不斷擴大政府采購的規模和范圍，2006年完成政府采購預算42502萬元，完成市財政下達全年政府采購任務35000萬元的121.4%，節約資金2108萬元，節約率4.96%。

（四）政府收支分類改革穩步推進

政府收支分類是財政預算管理的一項重要的基礎性工作，直接關系到財政預算管理的透明度，關系到財政預算管理的科學化和規范化，是公共財政體制建設的一個重要環節。2006年，按照財政部、市財政局有關要求，認真開展政府收支分類改革試點工作，完成了新舊科目對照、部門預算模擬編制、部門預算模擬執行等各階段的工作，為2007年正式實行政府收支分類改革奠定了良好的基礎。

四、強化監管，提高財政管理水平

加強財政財務監督。2006年，圍繞財政管理和財政改革工作，從強化財政監督工作基礎、規范監督檢查行為入手，針對財政改革的熱點、重點、難點開展監督檢查工作，全年共開展監督檢查、監督調查和績效監督項目13個，涉及被查單位26家，有效提高了區屬單位的財務管理水平。開展內部監督，圍繞資金撥付中賬戶管理的風險，開展了銀行賬戶管理的調查，為建立健全財政部門內部約束機制提供了參考。積極開展績效監督，對金融街街道和月壇街道信息化項目資金投向和使用情況進行績效監督，對績效指標的制定、績效監督的方式方法進行了有益的嘗試。加強會計監管，認真落實新企業會計準則及各項財務制度，開展會計信息質量檢查，幫助單位完善財務管理內控制度。

強化資產管理。為摸清我區行政事業單位“家底”，加強國有資產管理，按照全市的部署，我區于2006年8月開展了全區行政事業單位資產清查工作。在清查中，我區將資產清查與規范行政事業單位資產管理、財務管理、推進財政重點工作相結合，確保了清查工作的實效。此次納入清查范圍的單位共369個。經過初步匯總，以2006年7月31日為基準日，我區行政事業單位資產總額共計774240萬元，事業單位改制成企業和企業化管理的事業單位資產共計127248萬元。此外，截止到基準日，我區行政事業單位各基本建設專戶上共有44個在建項目，累計投資133097萬元，預計60%的投資可以形成固定資產。據此我區行政事業單位資產總額可達981346萬元。通過此次清查，為今后建立行政事業單位資產配備標準，統籌使用非經營性國有資產，建立政府實物資產管理與資金管理有機銜接的運行機制奠定了基礎。

加強債務監管。完善了債務管理制度體系，出臺了《西城區償債資金管理辦法》；加強對債務規模的監控，定期向人大、政府報送政府債務運行情況；強化債務的風險控制，探索合理的債務結構和舉債形式，嘗試使用外國政府低息貸款；采取有效措施降低政府融資成本，面對年內國家兩次上調貸款基準利率，積極調整政府債務還款期限。截止到2006年底，我區政府直接負債規模360000萬元；或有負債218000萬元，比2005年年底減少了117900萬元，降幅達到35.09%。

五、創新形式，強化財政基礎工作 穩步推進財政法制化建設。貫徹落實《行政許可法》，不斷規范依法行政行為，推進財政工作的法制化進程。對財政現行行政執法依據進行了初步梳理，明確了各項行政執法的執法主體、執法依據和具體執法職權。加強法制教育宣傳，結合實際工作，開展了奧運立法征集、《保密法》宣傳、《行政單位國有資產暫行辦法》、《事業單位國有資產暫行辦法》等學習活動，增強了全體干部的法律意識，提高了財政的依法理財水平。

大力加強金財工程建設。2006年“金財工程”建設穩步推進，通過建立科學的系統運行維護體系，開展業務系統基線數據整理工作，不斷優化和完善財政一體化系統，使系統在運行穩定性、操作易用性、數據準確性等方面大大加強。開展全區財務軟件統一升級工作，加強對預算單位軟、硬件設備的服務，2006年，由專業公司為各預算單位上門進行計算機、財務軟件維護共計1700余次，有效保障各項財政財務事項順利進行。財政一體化系統全面推廣應用，為部門預算、政府采購、國庫集中支付等財政改革提供強有力的技術支撐。

大力加強黨風廉政建設和干部隊伍建設。一是落實黨風廉政責任制，做好黨風廉政各項牽頭工作，不斷健全內部監督制約機制。扎實做好政府采購領域治理商業賄賂工作，構建懲治和預防的長效機制。二是完善區域財會人員教育培訓機制，將教育培訓與落實各項財政工作、宣傳新企業會計準則等相結合，加強財務人員的職業道德和誠信建設，提高財會人員整體業務素質。全年共組織會計人員培訓1967人次。三是強化財政干部隊伍建設。2006年以學習宣傳《公務員法》為契機，進一步完善了財政干部的培養、選拔、任用機制，組織了形式多樣的培訓教育活動，使干部的整體素質有了較大的提高。全年共組織各種財政知識、廉政教育、法律知識、宏觀經濟形勢分析以及心理調適等各類培訓586人次。

基層財政工作總結 財政工作總結篇七

2005年財政工作總結

2005年是“十五”時期的最后一年，在區委區政府的正確領導下，西城區財政局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，緊密圍繞區委區政府年初確定的重點工作目標和工作任務，積極組織收入，穩步推進各項財政改革，優化調整支出結構，夯實財政基礎工作，積極履行財政監督管理職能，加強干部隊伍建設，領導班子精誠團結，全局干部職工齊心協力，較好地完成了全年各項工作任務。

一、財政收支工作進展順利，超額完成財政收入任務 2005年，在區委、區政府的領導下，圍繞“經濟強區、文化興區、環境優區”發展戰略，進一步加強財源建設，努力優化投資環境。認真落實《關于促進稅源發展和鼓勵吸引資金的試行辦法》和《關于促進金融產業發展的意見》等政策，涵養稅源，支持了金融業、房地產等支柱產業和德勝科技園區高新技術產業的發展，使區域經濟實力不斷壯大，為西城區社會經濟全面、協調、可持續發展提供了強有力的資金保障。

會同國稅、地稅等有關部門，采取一系列有力措施，加強稅收監管，做到應收盡收，提前50天完成了預算收入任務。2005年我區財政收入完成460731萬元，同比增加73057萬元，增長 18.84%，我區財政支出預計完成422738萬元，同比增加93376

1 萬元，增長 28.35%。

二、廣泛籌集建設資金，加快城市建設步伐

按照北京市區域功能定位的要求，進一步加大了對基礎設施建設和環境保護的投入力度。2005年我區經濟建設類投入達300857萬元，有力地保障了我區市政基礎設施項目、“排危搶險”項目、“城中村”整治、功能街區建設、標準租私房騰退等工作的順利完成；公廁改造、綠地增建、道路修護等城市維護項目也取得了良好的效果，城市面貌和功能街區環境得到進一步改善。

加大了土地出讓金返還工作力度，實施了項目動態管理，全年共取得土地出讓金返還17.27億元，大大緩解了我區建設資金的壓力。

三、合理安排資金，保障各項事業需要

堅持以人為本，圍繞建立和諧社會的目標，不斷完善公共財政職能。

第一，保障了政府機關和公檢法部門履行職能的資金需要。落實政府“科技強警和從優待警”政策，加強對公安經費的保障工作，增加了執法裝備投入，保證了政府行政管理、維護社會穩定等公共職能的實現。

第二，加大了對教育、衛生、科學、體育等社會事業的投入。加大了對教育事業的支持力度，教育經費依法達到“三個增長”，改善了教育和科研基礎環境；加大投入，支持公共衛生體制改革，推動了公共衛生事業健康發展；科技經費、科普經費、計劃生育

2 經費達到了法定增長目標。積極支持各項文體事業的發展，豐富了人民群眾的物質生活和精神文化生活。

第三，繼續完善社會保障制度，不斷健全社會保障體系。加大了對撫恤和社會救濟、社會保障補助支出的投入。積極支持就業和再就業工程、社會救助事業、社會福利事業等，貫徹落實城市最低生活保障制度。針對社會特殊群體建立了特困人員醫療救助專項資金，切實保障了城市困難群體的利益，完善了社會發展的“穩定機制”。

第四，加大財政投入力度，構建中小企業融資擔保體系，完善產業結構調整機制。

配合區發改委做好我區中小企業融資擔保體系的重組工作，先后向西拓擔保公司投入750萬元，使用國家開發銀行政府軟貸款額度，為西拓擔保公司注入2億元注冊資本金軟貸款，搭建起統一的企業融資平臺。

根據市財政局《北京市商業流通發展資金使用管理辦法》和《北京市支持中小企業發展專項資金管理暫行辦法》的有關精神，結合我區實際情況，撥付商業流通發展資金587萬元、中小企業發展資金342萬元，有力地支持了連鎖商業、老字號企業的發展，發揮了財政資金在完善產業結構調整機制中的導向作用。

安排資金，幫助區屬國有企業解決了部分歷史遺留問題，促進了企業和諧發展。

四、深化財政改革，強化資金管理

3 1.預算管理體制改革更加科學合理

繼續完善了《西城區預算執行管理辦法（試行）》和預算定額標準，加強項目申報管理，在2006年部門預算編制工作中，啟用了基礎數據庫系統、預算項目管理系統和預算編審系統。

落實市財政局《關于完善市與區縣分稅制財政改革管理體制有關預算管理的通知》和北京市第五次城市管理工作會議精神，制發了《關于調整區街財政管理體制的實施意見的通知》。按照屬地管理原則，重新核定了街道的收入基數；根據街道支出范圍，細化并重新核定了基本支出。新的區街財政體制，既優化了激勵調節機制，又兼顧街道財力均衡，進一步規范了區財政對街道轉移支付制度，初步建立起適應社會發展和時代要求的城市基層管理財政保障機制。

加強對政府債務的監督和管理，細化或有負債風險內涵，啟動了財政或有負債“紅，黃，藍”債務預警機制, 建立了定性分析指標體系,使財政對或有負債的管理更加科學有效。落實《財政部關于規范地方財政擔保行為的通知》（財金[2005]7號）文件精神,密切關注貸款項目進展情況，督促貸款單位按時歸還貸款，及時解除財政擔保責任，使政府或有負債總額從2004年末的50.21億元下降為33.76億元，縮減額度累計達16.45億元，縮減幅度達32.76%，提前超額完成年初縮減5-8億元的計劃。

2.國庫集中支付制度改革穩步推進

國庫管理制度改革試點工作穩步推進，西城區國庫單一賬戶

4 體系初步建立，國庫集中支付系統正式啟用并逐步完善。

在2004年改革的基礎上，2005年人員工資國庫統一支付規模進一步擴大，實現了135個預算單位9505人的人員工資、離退休經費財政統一發放，累計統發金額44995.98萬元，形成了“預算單位申報、人事部門核定人員和工資、財政核撥經費、銀行代發到人、及時足額到位”的統發模式。

按照市財政局的統一部署，開展了市撥專款直接支付工作。按照我局制定的《西城區國庫管理制度改革授權支付試點實施方案》和《西城區授權支付試點會計核算暫行辦法》，選取財政局、統計局、殘聯、體育局、檢察院五家單位進行了國庫授權支付試點，開設了單位授權支付零余額賬戶，積累了國庫管理制度改革的寶貴經驗。

3.政府采購制度改革不斷深化

政府采購范圍和規模不斷擴大。政府采購范圍涵蓋了貨物、工程、服務三大類別，特別是警用物資、環衛專業車輛等專業性較強的設備也納入到政府采購范疇當中。政府采購規模繼續快速增長，2005年實際完成政府采購金額為38827.95萬元，較2004年同期同比增長17.77%。合同金額35301.66萬元，資金節約率為9.08%，直接支付率達到57.59％。

2005年，政府采購資金（除10萬元以下詢價）納入了國庫集中支付系統管理，實現了通過政府采購零余額賬戶將資金直接支付到供應商，由國庫銀行進行清算。同時明確了各相關部門的5 職責，使政府采購國庫直接支付流程更加清晰易行。

進一步完善了政府采購制度。制定了《2005年教委系統政府采購管理辦法》，完善了協議供貨采購制度。在嚴格執行《政府采購法》的前提下，采取簡化工作程序、多種采購方式相結合等措施，提高了政府采購效率。

加強了對定點供應商管理，制發了《西城區政府采購定點供應商監督檢查考核辦法（試行）》。定期召開供應商和預算單位座談會，及時了解采購單位、供貨商對政府采購工作的意見和建議，提高了政府采購的管理水平。

4.“金財工程”建設穩步推進

2005年，在原有工作的基礎上對所有系統進行了全面整合，啟動了財政信息管理系統，基本完成了工資統發、預算指標管理、用款計劃、國庫集中支付（直接、授權）等9個子系統建設，實現了平臺用戶一體化、對外服務一體化、財政資源一體化、oa業務一體化、流程數據一體化，“金財工程”一期建設圓滿通過驗收。

五、加強財政監督，推進依法行政

貫徹落實《行政許可法》，不斷規范財政依法行政行為，推進財政工作的法制化進程。進一步完善《西城區財政局行政許可事項規范》，制發了《西城區財政局關于修訂行政許可事項規范的通知》，制定了《西城區財政局法制宣傳培訓辦法》，建立了財政依法行政的制度體系；圓滿完成了“四五”普法驗收工作；針

6 對不同層面開展了《財政違法處罰處分條例》的學習和宣傳，并在工作中做好落實，全面提升了財政依法行政和依法理財的水平和能力。

有效開展了財政監督，強化資金監管。完善大額資金檢查工作，制定了大額資金管理制度示范文本。圍繞財政改革的熱點、重點、難點開展監督檢查工作。2005年先后開展了市追加專項檢查的延伸檢查、區國有資產經營公司政府融資利息管理檢查、區教育經費管理及使用檢查、區公費醫療經費管理及使用檢查等重點檢查項目。結合我區《關于清理整頓機關津貼補貼獎金，規范公務員收入工作中嚴格執行工資政策的通知》的有關精神，開展了針對全區“小金庫”的重點抽查、清理商業保險專項檢查等檢查工作，有效地糾正了各種違反財政、財務管理制度的錯誤行為。

六、按時保質完成了2005年西城區人大代表議案、政協委員提案的辦理工作

2005年我局共接到區人大代表議案、政協委員提案16件,由我局主辦5件，協辦11件，需報請區人大常委會十三次會議審議的1件。我們自始至終堅持一把手親自批辦制度，召開了提案議案交辦會，從密切政府與人民群眾的聯系，提高政府執政能力的高度對議案提案工作提出了辦理要求，主動協調，按時保質完成了全部提案議案辦理和答復工作。

七、認真開展保持共產黨員先進性教育活動

7 以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以“干實事、求實效”為指導原則，全體黨員干部經過了集中學習、分析評議和整改提高三個階段的工作，開展了多種形式的思想教育活動，廣泛聽取了黨員群眾的意見，查找思想和工作作風方面存在的問題和不足，研究建立保持先進性的長效機制，制定了整改措施并逐條進行了落實,努力轉變工作作風、提高工作質量，做到先進性教育和財政工作“兩不誤，兩促進”，得到了區委督導組的充分肯定，受到了干部群眾和預算單位的廣泛好評。

八、加強財政、財務干部隊伍建設

落實“以才強財”的發展思路，努力培養一支業務精湛、素質過硬、道德高尚的財政干部隊伍。一是加強干部隊伍的培訓和教育工作。以培養干部的學習能力、實踐能力為重點，采取多種形式，加強對各層面人員的培訓，培訓內容涵蓋政治理論知識、財政業務知識、英語、電子政務、廉政知識、法律知識等多方面；二是認真落實北京市和西城區紀檢監察會議精神，在全局干部中開展廉政教育活動，牢固樹立“廉正勤勉，理財奉公”的財政理念，對黨員干部加強“慎權、淡利、重責”教育，不斷提高干部的拒腐防變能力。

建立了財會人員信息庫，對2033名財會人員開展了繼續教育工作，貫徹落實《會計法》和《企業會計準則》，加強財務人員職業道德教育，提高了財務人員的理財水平。

在干部隊伍的管理上，圍繞財政工作的特點制定了干部隊伍

8 建設《西城區財政局“十一五”時期人才發展規劃》，加大了對年輕干部的培養和考察力度，建立了一套從培養到任用的干部管理機制。修訂了《西城區財政局綜合考評暫行辦法》，不斷完善考核工作機制，為干部任用、獎勵提供了重要參考依據，形成了“建制度、強監督、嚴考核”的科學規范的管理體系。

二〇〇五年十二月三十一日