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項目建議書例子篇一

書（立項報告）

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、石英砂項目概況

1、石英砂項目名稱

2、石英砂項目性質

3、石英砂項目承辦單位

4、石英砂項目建設地點

5、建設規模及內容

二、石英砂項目總投資、資金籌措及效益情況

1、石英砂項目投資及資金籌措

2、石英砂項目經濟效益

三、石英砂項目優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 石英砂項目背景及建設必要性

一、石英砂項目提出的背景

二、投資的必要性

三、項目建設的目的意義

項目建議書例子篇二

項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改局項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

第一部分 總論

一、項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）項目報告撰寫單位

（四）項目主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、立項研究結論

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目立項可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標匯總

在總論部分中，可將項目立項報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批者對項目作全貌了解。

第二部分 項目發起背景和建設必要性

一、項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、項目建設必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 項目市場分析及前景預測

一、項目市場規模調查

二、項目市場競爭調查

三、項目市場前景預測

三、產品方案和建設規模

四、產品銷售收入預測

第四部分 建設條件與廠址選擇

一、資源和原材料

二、建設地區的選擇

三、廠址選擇

第五部分 工廠技術方案

一、項目組成

二、生產技術方案

三、總平面布置和運輸

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 環境保護與勞動安全

一、建設地區環境現狀

二、項目主要污染源和污染物

三、項目擬采用的環境保護標準

四、治理環境的方案

五、環境監測制度的建議

六、環境保護投資估算

七、環境影響評價結論

八、勞動保護與安全衛生

第七部分 企業組織和勞動定員

一、企業組織

二、勞動定員和人員培訓

第八部分 項目實施進度安排

一、項目實施的各階段

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

第九部分 項目財務測算

一、項目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計劃

四、項目財務測算相關報表

（注：財務測算參考《建設項目經濟評價方法與參數》，依照如下步驟進行：

1、基礎數據與參數的確定、估算與分析

2、編制財務分析的輔助報表

3、編制財務分析的基本報表估算所有的數據進行匯總并編制財務分析的基本報表。

4、計算財務分析的各項指標，并進行財務分析從項目角度提出項目可行與否的結論。）

第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、國民經濟評價

四、不確定性分析

五、社會效益和社會影響分析

第十一部分 可行性研究結論與建議

一、結論與建議

二、附件

三、附圖

項目建議書例子篇三

一、工程項目建議書范文的總論

1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況，項目建議書撰寫單位情況)

2、擬建地點:

3、建設內容與規模:

4、建設年限:

5、效益分析:

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析也屬于工程項目建議書范文的一部分。

2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)

3、資源條件評價(指資源開發項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)

三、建設規模與產品方案

1、建設規模(達產達標后的規模)

2、產品方案(擬開發產品方案)

四、技術方案、設備方案和工程方案

1、生產方法(包括原料路線) 2、工藝流程

(二)主要設備方案

1、主要設備選型(列出清單表) 2、主要設備來源

(三)工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(平面圖、規劃圖在工程項目都是需要有一定的體現的)

2、建筑安裝工程量及"三材"用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

1、自籌資金 2、其它來源

六、效益分析

(一)經濟效益

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

(二)社會效益

七、項目建議書結論

項目建議書例子篇四

一、立項依據

公司目前應用的oa辦公系統于20xx年正式上線運行，是基于domino數據庫，前端開發工具為lotus的oa辦公系統，功能主要包括收發文管理、郵件管理、公告管理等幾個方面。

oa系統的應用對于加快公文流轉、信息流通等方面發揮了積極作用。但是也存在很大的局限性，如缺乏工作流、協同工作、知識管理、公文處理、行政辦公等處理能力，導致企業的辦公效率無法提升。同時，基于domino的架構升級難度大，

二、項目實施主要內容、技術關鍵與創新點、預期目標

1、項目研究內容

1.1建立統一的oa辦公信息平臺。

1.2 基于大型關系數據庫技術的查詢、打印、歸檔等科技項目建議書模板科技項目建議書模板。

1.3 基于權限的工作流、公文流的無紙化處理

1.4 電子印章的應用

1.5 基于手機等移動網絡終端的應用，消除辦公地域帶來的不便。

、java等技術開發的系統的可維護性和可擴展性。

三、技術關鍵及創新點

2.1 通過web方式登陸，進行日常的工作流、公文流等信息處理。

2.2 利用java、.net等技術開發，便于系統的部署及升級

2.3 辦公系統與移動終端的無縫對接

3、預期目標

4、應用或產業化前景與市場需求

我公司作為一個大型采、選、冶及加工貿易聯合企業，各子公司地域分布分散，傳統的手工辦公方式不利于信息的快速流轉

利用基于計算機、網絡和數據庫技術的無紙化oa辦公系統代替傳統的手工辦公模式， 不但可以加速信息流轉，提高辦公效率，也利于

四、現有研究條件和工作基礎

1、目前公司已經交完善的局域網網絡和數據存儲設備

2、公司現有計算機、網絡、數據庫工程技術人員若干并參加過多項信息系統的開發，具有信息系統開發、運維完整的支持

體系，并具有掌握和應用信息化前沿技術的能力。

3、計控所信息中心機房部署有測試服務器，為開發人員提供開發和測試平臺科技項目建議書模板專題。

五、進度安排與計劃內容

承擔項目單位及分工

六、 經費預算

表1 研項目經費預算表

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注:原則上，勞務費+人工費≤總費用的30%;專家咨詢費≤總費用的8%;管理費用≤總費用的5%，其他費用≤總費用的5%。

七、 主要研究人員簡況

項目組主要研究人員的基本情況，重點介紹項目負責人情況。同時應列出項目負責人及研發團隊成員姓名、性別、年齡、職務職稱、從事專業、工作單位及在本項目中承擔的主要工作簡表。

表2 項目主要研究人員登記表

八、 經濟、社會效益分析

傳統的企業辦公方式已不能滿足對信息的快速傳遞及處理的需求，利用無紙化oa辦公系統，不但可以

九、項目實施風險分析

信息系統開發等活動風險不可避免，關鍵是針對可能發生的風險，制定好風險應對措施，將影響減到最低。

本項目中，由于工作流、公文流等將在移動終端或辦公終端進行，要求各使用人員能熟練操作終端設備，而且具備熟練操作辦公軟件和打字等，對于目前部分人員難度較大，需要進行大量的培訓。

風險因素存在，除單位要制定出嚴格的考核制度外，公司辦要制定完善的管理制度。